企业食品安全风险管理

企业食品安全风险管理（通用6篇）

篇1：企业食品安全风险管理

企业安全管理论文：

企业安全管理探析

摘要：安全生产历来是杜会和人民非常关注的议题，然而部分企业因为在基本安全管理概念上的认识模糊，本可避免的安全隐患并没有适时排除。基于此。文章结合作者实际工作对企业安全生产管理进行了解析。

关键词：安全生产许可证；安全管理；行政审批

笔者从事浙江省安全生产许可证行政审批工作5年以来，发现许多企业在安全管理上存在很大程度的概念不清。对于企业自身的安全管理很多企业领导从意识上有待提高，往往认为安全主要是安全评价机构等中介机构和政府监管机构的责任，但是事实上企业才是安全责任的主体。据统计85％的安全生产事故都是由于企业安全内部管理的不到位或者缺失造成的。在国内大经济的背景下，往往有很多生产企业，面对效益的驱使，很多时候还是要拿安全做代价的。毕竟效益的诱惑力要大于安全的诱惑力，这就暴露了企业内部安全管理的健全和落实问题。安全工作企业是第一责任，或者说是主体责任。企业应该化被动为主动把安全放在首位。这样才能从根本上控制生产事故的发生。

在这些年的工作中，企业安管部门人员来申报资料时很多人对安全管理的概念不十分清晰或者很多都是一知半解。主要体现在以下五点问题不清：(1)高危行业需要设置安全管理机构或配备专职安全管理人员；(2)企业主要负责人、安全管理人员应取得安全资格证书；(3)安全生产责任制和安全生产责任书；(4)安全生产规章制度和安全技术操作规程；(5)事故应急救援预案。以上五点构建成一个企业最基本的安全管理框架，但是很多企业在认识上都存在着偏差。针对这些模糊不清的区域笔者认为有必要普及一下相关知识，只有让企业相关人员搞清这些知识点，企业才能更好地做好内部安全管理。

第一点，所谓的安全生产管理机构是指生产经营单位中专门负责安全生产监督管理的内设机构。安全生产管理人员是指在生产经营单位从事安全生产管理工作的专职或兼职人员。《中华人民共和国安全生产法》第二章第十九条规定矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。从这条规定上可以看出针对不同企业风险性大小、从业人员的多少、生产经营规模的大小等因素对设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的要求程度上是不一样的。高危企业矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位必须有相应的安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。这些具体怎么体现出来呢?就是企业内部设置该机构的正式文件以及机构人员的组成名单或者任命专职兼职安管人员的任命文件。安全生产管理机构和安全管理人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，组织生产经营单位内部各种安全检查活动，负责日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实等等。有此可见该机构的设置和人员配置的重要性。它是整个企业安全管理的最根本组织保障，没有这些机构和人员那么安全管理在企业中就是空谈。

第二点，《中华人民共和国安全生产法》第二章第二十条规定：生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员。应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。首

先，这里存在一个很普遍的模糊点就是很多企业对主要负责人这个概念不清。在具体审批中主要负责人指的是一类人并不单指一人。简单的举个例：法定代表人、总经理、分管安全的分经理、矿长、站长都属于主要负责人，这些人都应该参加主要负责人的安全资格证书培训。法人单位第一主要负责人是法定代表人，大型国企没有法人制度的按照工商营业照上的负责人作为第一主要负责人，外商企业如果法人长期不在国内我省允许全权委托一个国内负责人替代他参加主要负责人安全培训但是这并不是说法人就可以完全不履行相关的安全责任值得一提的是所谓全权委托必须是全面负责企业生产有生产经营决策权而不是单单委托安全方面工作或者签署各类文件的权利工作。其次。在具体审批中有时会出现这样的问题，负责人的培训类型不准确，有些负责人拿着管理人员的证书或者从业人员的安全操作证书充当主要负责人的安全资格证书，认为只要是培训过了有证书就可以了，实际上每种类别的安全资格证书的培训，根据对象的不同培训的内容针对性也都不一样，所以这些证书的类别不能混淆互用。大家要针对自己的岗位对应的去参加适合自己的培训这样在整个企业的具体安全管理中才会起到一个层次分明有框架的管理作用。最后值得一提的是根据国家安监局20号令文件规定：省级安监局培训的主要负责人、安管人员、特种作业人员的证书可以全国内通用，这样可以避免人员不必要的重复培训。

第三点，很多人对安全生产责任制与安全生产责任书这两个概念不清。从范围上讲安全生产责任制的范围大于安全生产责任书，签订安全生产责任书是落实安全责任制的一部分。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分。安全生产责任制是按照“安全第一，预防为主”的安全生产方针和“管生产同时必须管安全”的原则，将各级责任人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产方面应做的事情和应负的责任加以明确规定的一种制度。安全生产责任制是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心，也是最基本的安全管理制度。其重要性在《荧全生产法》第一章第四条和《旷山安全法》第四章第二十条中有明确体现。安全生产责任制内容包括两个方面：一是纵向方面，即从上到下所有类型人员的安全生产职责。建立时首先将本单位从主要负责人一直到岗位工人分成响应的层次；然后结合本单位的实际工作，对不同层级的人员在安全生产中应承担的职责作出规定。纵向方面至少应包括一下五类人员：生产经营单位主要负责人、生产经营单位其他负责人、生产经营单位各职能部门负责人及其工作人员、班组长、岗位工人。其中岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任。二是横向方面，即各职能部门的安全生产职责，在建立责任制时，可按照本单位职能部门的设置，分别对其在安全生产中应承担的职责做出规定。浙安监管危化(2007)141号和浙安监管矿(2009)171号等文件中都涉及到安全生产责任书的材料申报要求。安全生产责任书的内容应该依据其所负有的安全责任而定，法律规定生产经营单位应明确各岗位的责任人员、责任内容和考核奖惩要求，落实全员安全生产责任，这也是落实安全生产承诺制度的要求。安全生产责任书是在安全生产责任制的基础上更详细的确定与每位签订人员自身有关的安全生产目标，安全职责，安全考核内容，安全奖惩内容，同时要考虑企业的实际，做到实用性与可操作性。安全生产责任书一签订一次且包含两个部分：其一是企业与上级主管部门签订。一般来说是当地政府或者有上下级关系企业中的上级单位；其二是企业与内设机构签订，内设机构负责人再与具体员工签订。

第四点，在安全审批工作中经常碰到中小企业来咨询安全生产规章制度和安全技术操作规程是什么?我们应该有哪些制度和规程?你们那有没有现成的让我们直接复印一下等等。这些问题严重暴露了企业安全管理的缺失与不重视。最基本的安全生产规章制度主要应包含安全生产责任制、安全检查制度、职业危害预防制度(含劳动防护用品使用发放制度和防止职业病危害的具体措施)、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度或伤亡事故报告处理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度等，这些是最基本的安全生产规章制度。所有企业都应制定以上健全的规章制度。在这些基础制度上再根据各个企业从事

不同行业的特殊性编写其他安全制度这样一个企业完善的安全生产规章制度目录就体现出来了。

安全技术操作规程是根据国家有关职业健康安全标准结合各工种的特点和各作业过程的危险性以及长期的安全生产工作实践中认真吸取的事故教训、总结提炼制定出来的。所以每个行业、每个工种、作业过程都有其特殊性不能简单的套用。它是职工在安全生产工作中的行为准则。全体职工应熟练掌握本岗位、本工种的安全技术操作规程，并了解与自己工作密切相关的岗位和工种的安全技术操作规程。这样企业的安全生产工作就从职工的行为上得到了控制，这也是安全质量标准化的具体体现。《安全技术操作规程》必须由各车间、科室和专业技术人员(技术主管)会同有经验的操作及维修人员共同制定，经本单位主任工程师审批后，报公司总工办批准后方可执行。技术科和安全部门组织有关人员每三年对伎全技术操作规程)进行一次评审，及时修订。目前企业事故多发的一个重要原因是，广大从业人员在生产作业过程中，不按安全技术操作规程办事，为了图省事，或者怕麻烦，在生产作业过程中往往形成自由操作，想怎么干就怎么干，由此酿成的人身伤亡事故和财产损失事故不胜枚举。特别是一些中小企业、“三资”企业、民营企业、私营企业。在发展过程中，忽视了安全基础建设，有的小企业或私营企业根本没有建立安全技术操作规程，职工在生产作业过程中无所适从，事故多发也就在所难免了。

第五点，(安全生产泼)第二章第十七条第三十三条、第五章第六十八条、《危险化学品安全管理条伊》第五章第四十九条、五十条等等法律法规中都提出关于应急救援相关要求。这充分体现了应急救援预案在安全管理中的重要地位。事故应急救援预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束后，谁负责做什么、何时做，以及相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急相应的各个方面所预先做出的详细安排，是开展及时、有序和有效的事故应急救援工作的行动指南，从而把事故损失降到最低限度。浙江省安全生产监督管理局于2009年成立了应急救援处并对省部属大型企业进行了应急救援预案的指导及登记备案工作。编写系统规范的应急救援预案是一门复杂的系统学科，鉴于它的专业性对于一般的中小企业在编写上存在一定的难度。一般的中小型企业可以选择稍简单的专项预案或者现场预案。专项预案是针对某种具体的、特定类型的紧急情况，如危险物质泄漏、火灾某一自然灾害等的应急而制定。现场预案是针对特定的具体场所，通常是该类型事故风险较大的场所、装置或重要防护区域等所制定的预案。一般预案的编制内容有：应急救援组织机构、职能分工、预案细则、预案的演练，要求具有可操作性。应急救援的编制过程分为5个过程：(1)成立由安全、生产、技术等有关部门组成预案编制小组。指定负责人；(2)危险分析和应急能力评估；(3)编制应急预案；(4)应急预案的评审与发布；(5)应急预案的实施。在审批工作中发现很多企业申报的应急救援预案是为了敷衍申报编写的，可操作性低、内容空洞。很多企业的预案编写内容多是些理论，可操作性不强有些预案内容中甚至都未提及成立应急救援机构或者成立了但是却没有人员名单和联系方式。还有相关的应急器材资源也未注明管理部门和保管人员。多数企业发生事故仍然完全依靠社会救援组织如火警119、救护120等。这些普遍存在的问题往往导致事故发生时企业错过了最佳自救时间，不能及时缩小事故范围减轻事故严重性。

以上是笔者在多年的安全生产行政审批工作中发现普遍存在的企业管理问题，希望上述解析对从事高危行业企业有所帮助。只有每个企业把自身的安全管理做扎实了，整个社会的安全水平才能提升到一个新的高度。

篇2：企业食品安全风险管理

面对食品安全问题，防范食品安全风险，企业必须加强内部管控。洛杉奇从原料采购、生产工艺、产品、检验、销售等各环节严格把关，保证产品达到安全、优质、健康、美味。

我们的做法是： 第一 合规。

作为食品行业的龙头企业，我们认真落实《食品安全法》，保证生产产品所使用的原料、辅料、添加剂符合法律、行政法规的规定和国家强制性标准。生产产品全部执行国家或行业标准。肉制品执行《熟肉制品卫生标准》GB2726、《酱卤肉制品》GB/T23586、《熏煮火腿》GB/T20711、《熏煮香肠》SB/T10279、《淀粉肠》DB13/T1012。糕点类执行《糕点、面包卫生标准》GB7099、《糕点通则》GB/T20977、《面包》GB/T20981。

第二 源头抓起，注重防范。

1、公司建立了进货检查验收制度，审验供货商的资质，验明产品合格证明和产品标识，并建立产品进货台账，如实记录产品名称、规格、数量、供货商及联系方式、进货时间等内容。台账保存期限不少于2年。按照产品生产批次索要符合法定条件的检验机构出具的检验报告或由供货商签字盖章的检验报告复印件，不能提供的拒绝采购。

公司对各种原辅材料的供应商设有严格的评价、筛选制度，选择有质量保障、有品牌、有信誉的供应商，从根本上保障原辅料的质量。公司不惜化大量人力财力对畜禽产品的饲养、屠宰过程进行实地考察，和农户签订了养殖协议，严格按农业标准化把关，一切防患于未然。

2、公司制定了一系列的原材料验收标准，原辅材料入库前均要按标准进行验收。重要原辅料均要通过检验，入库前还需要化验室的检验，合格后方可进行验收入库。尤其在瘦肉精事件后，对每一批原料肉在索要瘦肉精检验报告的同时本公司抽样检测，两项全部合格才能验收入库。动检部门有驻厂代表协助把关。

3、对原辅料实行跟踪验收，在原辅料的使用过程中，操作人员及质检员还要对原辅料进行跟踪检验，发现质量问题退回库房并做好记录，以确保投入的原辅料是合格的。

第三 严格生产过程控制，强化生产质量管理。

1、把好配料关，严格做到按方配料，各种原料的使用量、品种、生产日期、生产厂家、使用配比等均做好记录，并且有配料人和领料人签字。对食品添加剂掌握使用范围和使用量，对于复配添加剂清楚成分和使用范围，严格按配方配料并做好记录。

2、生产过程的控制执行风险检测、关键控制点控制、过程监视和测量、产品标识等一系列管理规定，对过程的各环节、各步骤进行安全危害分析和评估，设立关键质量控制点，制定切实可行的预防和控制措施，预防消除了潜在不安全因素，确保了产品卫生安全指标高于国家标准。

3、遵循国际质量体系标准公司通过了ISO9001质量管理体系和ISO24000食品安全管理体系双认证。建立食品安全管理领导机构或部门，明确这些机构或部门的职责，制订食品安全紧急事件反应程序；进行风险分析等等。对食品链上一些潜在的危害通过应用良好操作规范加以控制，如良好操作规范（GMP），良好卫生规范（GHP）等。将危害分析与关键控制点（HACCP）应用于食品生产、加工和处理的各个阶段。

4、依托科技平台构建安全检测体系。我公司先后和经贸大学等高校建立创新、研究、开发合作协议，引进国内外先进的分析检测仪器和高层次的专业人才，与同行业先进指标进行比较分析，通过科技手段提高产品质量。

第四 健全自我监督和自我完善机制

公司制定食品质量安全监督管理规定和食品安全召回制度，规定监督检查内容、频次、责任人，按要求实施从原材料采购、生产过程、产品出厂到售后服务全过程的监督检查。

公司配备了与生产产品相适应的质量安全检验和计量检测手段，检验、检测仪器全部经计量检定合格或经校准，并保留相关校准记录。公司完全具备重要原辅料、过程产品、出厂产品的检验能力，并按规定实施检验。

我们除了加强食品安全在生产环节的控制外，更是完善食品安全召回等制度，通过不定期理货、抽检等各种方式对专营店、加盟店、超市等销售终端进行质量监控，确保了洛杉奇系列产品从生产、储运到销售的全过程质量监控。

第五 完善诚信体系，和消费者共筑食品安全的防护网。我公司在食品行业率先建立食品安全诚信体系，结合公司实际，确定公司的企业诚信制度和目标。确定各个部门诚信建设的关键实施任务。根据关键任务，确定考核指标体系。组织有关部门有效开展考核评估，注重评估结果的有效利用。同时不断健全售前售后服务网络和管理办法，通过电话回访、市场调查等多种方式来服务顾客、收集信息，了解顾客需求，及时改进存在问题。不断加强和利益相关方的对话和沟通，了解和回应利益相关方的期望和要求，建立了和谐的关系，形成发展共识，凝聚发展合力。和消费者，供应商等共同筑造一张集预警、监测、快速反应市场动态为一体的食品安全防护网。

安全责任重于泰山，我们会凭借中华老字号的文化底蕴，本着对公司负责，对市场负责，对社会负责的态度，一如既往的固守行业自律行为，生产安全放心产品，实现企业又好又快的持续发展，为河北省的食品工业发展贡献力量。

*****食品有限公司

篇3：加工企业食品安全管理思考

一、我国食品安全现状

据卫生部发布《中国卫生年鉴》2007~2008卷卫生监督统计数据显示, 2005~2008年我国食品卫生抽检合格率分别为87.49%、90.8%、88.28%、91.11%, 总体合格率在上升。虽然我国食品安全管理取得了进步, 但一些深层问题仍存在, 当前食品安全形势依然很严峻。主要表现在:

(一) 食源性疾病发病率仍不稳定。

食源性发病率是衡量食品安全状况的直接指标, 根据卫生部关于重大食品中毒情况的统计数据, 见表1。 (表1)

数据来源:根据卫生部历年《关于全国重大食品中毒情况的通报》 (2000—2012) 整理

从表1可看出从2000~2012年中毒例数、人数、死亡人数在逐年下降。在我国, 由于监测网络不健全。我国尚无确切的食源性疾病发病率的统计数据。

(二) 食品生产供应的不安全因素

1、食品源头安全存在问题。

(1) 农药、化肥的大量和不科学使用, 造成农药、化肥等物质在农产品中的过量残留; (2) 兽药、复合饲料的滥用, 造成激素、抗生素及其他物质在禽、畜的体内及乳产品, 水产品中残留。

2、食品加工、生产存在问题。

我国食品安全监管体系不健全, 一些企业为了牟利, 进行违法生产加工经营, 导致食品生产加工领域出现假冒伪劣食品。主要表现在: (1) 食品加工过程使用劣质原料, 如用病死、被毒死的畜禽食品; (2) 过量使用食品添加剂。如过量使用增白剂“过氧化苯甲酸”、防腐剂“苯甲酸”及甜味剂等。

(三) 重大食品事件经常发生。

近年来, 各种食品安全事件频发, 如2008年三鹿奶粉三聚氰胺事件、2009年蒙牛特仑苏OMP奶事件和浙江晨园乳业水解蛋白粉事件、2010年毒豇豆事件、2011年双汇瘦肉精事件、2012年修正药业等被曝工业明胶胶囊金属铬超标达90倍、2013年老鼠肉加明胶冒充羊肉出售等等。

(四) 加工食品企业安全缺失信用。

很多食品加工企业为了追逐利益, 违背职业道德, 非法使用过量有害的食品添加剂。例如, 在面粉中添加超量的增白剂“过氧化苯甲酰”;为了使馒头、包子色泽好使用二氧化硫;这些有害的化学物质让加工过的食品外观更加好看, 口感更好, 对消费者形成了一种误导。

二、加工企业食品安全管理存在的问题

(一) 大规模企业少、作坊多。

《中国的食品质量安全状况》白皮书说, 中国有规模以上食品生产加工企业2.6万家;规模以下、10人以上企业6.9万家;10人以下小企业小作坊35.3万家。食品加工企业大多数是2~3人的家庭式小作坊, 由于规模小, 难以在市场上立足, 导致其没有长远的目标, 甚至偷工减料, 质量难以保证。

(二) 小作坊设备简陋, 生产技术落后, 卫生条件差, 安全隐患多。

家庭式的小作坊, 大多数是前店后产, 即做即售。使用添加剂食品剂没有计量器具, 容易使用过量;产品无包装, 容易造成二度污染;食品加工人员很少穿有消过毒的工作服, 食品存在的安全隐患多;食品安全事故随时都可能发生。

(三) 食品安全法律法规建设滞后。

《食品卫生法》对某些食品检测指标并没有做出很严格的规定, 对检测的范围限定也不够详细, 很多物质没有列入食品检测范围, 如三鹿事件中的三聚氰胺也未列入国家标准的常规监测。

三、提高加工企业食品安全管理水平

(一) 提高食品生产加工企业准入标准, 提高入门门槛。

食品加工企业具有营业执照、卫生许可证、生产许可证的, 方可准入。对于那些不具备三证的企业, 要求重新注册, 不符合要求的坚决取缔。

(二) 建立符合加工企业可持续发展的商业模式。

食品企业在建立和选择商业模式应该解决好三个核心问题:

第一, 制定好企业发展战略。现在大多数加工食品企业在战略制定普遍存在贪大求快的问题。企业做大, 在市场中占有大的市场份额, 固然会获得更多的利益、抗风险能力相对较强等优势。但在市场多元化、需求日益多元化的今天, 并不是只有做大才能生存, 才能盈利。

第二, 协调好企业内外资源整合。食品企业组织、整合各种生产资源要素的基本出发点是完善产业链、从源头抓起。采取企业自建、规范的合同外包等形式控制原材料供应环节, 通过控制源头来保证食品安全供应环节。

第三, 建立竞争和协作关系。加工企业中, 同行业为了获得更多的利益, 不惜通过采取低价高质的战略, 获得较多的市场份额, 从而使其自身具有更大的竞争优势, 从而将竞争对手从此行业中挤兑出去。食品产业链中, 同行业应树立良性竞争的理念。上下游企业要加强协同协作。

(三) 发展诚信经营、质量至上的企业文化。

企业只有诚信经营, 质量至上, 才能在市场立足, 才能被消费者所认可, 才能取得发展, 打造百年老店。企业文化建设不是空对空, 是扎实做事, 是企业家以自身为表率, 带领员工自律, 诚信经营。

四、结束语

我国食品安全事件频发与人们追求的绿色、健康的食品需求相矛盾。当下, 迫切的需要政府针对我国加工食品企业存在的问题, 建立健全的法律体系和监督体系, 切实地保障人民吃到放心食品, 形成人民安居乐业、社会和谐发展的局面。

参考文献

[1]曾庆娟, 何应龙.浅议我国食品安全管理的问题与对策[J].科技创新, 2011.7.

[2]汤金宝.食品安全制度中公众参与现状的调查分析[J].江苏科技信息, 2011.4.

[3]王艳林.建立中国食品安全法体系的若干构想[J].河南省政法管理干部学院学报, 2006.3.

[4]马晨青.发达国家食品安全管理突出特点及其启示[J].法制与社会, 2010.4.

篇4：企业安全管理风险预控

安全生产是企业追求经济利润的前提，企业安全管理是其长远发展的保障。如何保证生产过程的安全也成为许多企业关注的焦点。本文简述了风险预控管理体系对企业安全管理的重要性，并分析了建立和健全安全管理机制的措施，对企业进行安全管理体系建设具有指导意义。

随着我国经济的高速发展，生产制造业也取得了较显著的成果。在做好经济效益工作的同时，兼顾好安全生产工作对企业的持久稳定发展至关重要。但是，当前的生产制造行业的安全工作中仍存在着许多问题和不足。究其原因，主要是风险预控管理体系的建设不够完善，或者体系的实施不够到位。贯彻落实新《安全生产法》，多措并举，全方位促进体系实施，是解决当前安全生产中存在的问题和不足，建立安全生产机制的有效手段和方法。

风险预控管理流程

风险预控管理主要包括五个步骤：危险源辨识、风险评估、制定风险管理标准和措施、危险源监测和危险源预警。危险源辨识是指发动全体员工对工作场所和生产各环节中的危险或隐患的排查、登记，找出生产过程的各类不安全因素，是安全管理工作的起点和首要内容；风险评估是指对辨识、排查出的危险进行分析，确定其发生的可能性以及可能造成的损失，进而明确安全管理工作的相关内容和重点；根据相关法律法规和标准有针对性地制定危险源管理标准，并制定有效的管理措施解决“如何管”等问题；监测工作主要包括危险源状态及受控状态、管理标准和措施实施效果等方面，以便及时获得生产工作的安全状态、排查安全隐患；对于监测发现的不能有效控制的危险，建立有效的预警机制，以便及时风险危险和采取措施，以防事故的发生。

风险预控管理体系

风险预控管理体系能够有效提高企业的生产安全性，是企业持久发展的基石。体系包括风险辨识与管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理和预控保障机制五部分。其中，风险辨识及管理是核心，员工的不安全行为管理是重点，生产系统要素和综合管理为基础，预控机制提供支撑，各部分紧密连接形成了完整的安全管理体系。

风险预控管理的措施

推进风险预控管理体系建设和实施。企业应高度重视风险预控管理体系的建设，提供必要的人力、财力等资源支持，明确体系建设中各部门及员工的责任分配，推进体系的建设和贯彻落实。其次，要加强计划性，制定各阶段的工作目标，具体安排风险评估、员工管理、生产管理以及预警机制等方面的工作，并确保工作严格按计划执行。

强化引领，实现全员参与。生产制造过程的每一个环节都是安全管理的重点，因此推行岗位风险预控管理具有重要意义。要自上而下地落实风险预控管理方法，发挥上层领导的引领、规范和监察作用；要借助每位员工的力量，自下而上地抓出岗位或工序中的危险源及隐患。通过上下结合实现全体员工的主动辨识、主动防范和主动监测，改善安全管理系统、保障公司的持久发展。

加强学习和培训，培养员工的风险预控意识。全员参与风险预控要求全体员工具备扎实的专业知识和丰富的经验，其专业知识可以通过系统的培训来得到增强。通过对员工风险预控相关知识的培训，培养和强化员工的风险预控意识，对从根源杜绝或减少事故的发生具有深远的影响。培训要以预防为主、强调综合治理，紧紧围绕本质安全这一目标，实现对危险源或隐患的提前预防、事中控制，提高全体员工的风险预控能力和意识。

完善过程监督，加强信息化管理。完善的监督和考核机制是风险预控管理实施的强大保障。例如，为调动员工对安全管理的主观能动性，把岗位的安全管理工作纳入考核范围并定期考核，或者建立相应的奖惩制度，又或者实行生产车间登记等制度，以督促员工学习。还可以利用信息技术建立高效的信息化平台，对安全管理过程的实施、检查以及考核等环节进行信息化管理，对各类危险源进行及时的监控，为风险预控管理工作提供技术支持，提高安全管理工作的效率，发挥信息化平台的管理作用。

建设风险预控管理文化，确保风险预控管理的全面开展。风险预控管理文化以风险预控为核心，强调预防为主、综合治理的管理理念。通过加强宣传、树立良好的工作作风、形成浓厚预防氛围，将安全管理理念深入到每个员工的内心，对企业有效实行风险预控管理起着极为重要的作用。例如，利用广播、板报、电子屏、公司网站等形式宣传公司的安全管理體系，或通过车间班前会、部门例会宣讲公司安全管理规定，营造浓厚的安全管理氛围、加强风险预控文化建设，促进风险预控管理体系的实施。

注重执行力的培养和提升，开展班组建设。制度制定得再完善，也只有通过切实的执行才能发挥作用。因此企业需要培养和提高员工的执行力。首先，需要领导的强力支持和示范作用，要严格按照公司的规章制度和规定实行工作，提升领导及公司制度的权威性。此外，还要明确责任的归属，执行过程出现的问题的归责必须要公正、公平，并要得到及时纠正。企业还需加强部门间以及员工的合作、沟通，有针对性地建设班组文化，全面提升公司整体员工的执行力。

篇5：企业食品安全风险管理

摘要：介绍了霍林河露天煤业股份公司安全文化建设的要素，安全文化建设与安全管理的关系，以及“以人为本”的安全文化运行机制。

关健词：企业管理；安全文化；约束要素；运行机制 1前言

安全生产是煤矿企业的永恒主题。安全工作事关广大人民群众的生命和财产安全，事关改革、发展稳定的大局。党和国家领导人历来十分重视安全生产工作，并做了一系列重要指示和重大部署。尽管如此，我国煤矿的安全生产形势依然很严峻。本文试图从打造煤矿企业安全文化入手，在探索的过程中，不断创新企业的安全管理模式，达到安全文化建设同安全管理的有机结合。

2企业安全文化的内涵

企业安全文化是企业文化的重要组成部分，也是安全文化的重要分支。它更偏重于生产领域的经营活动和劳动过程的安全文化。它是对安全价值观的肯定，是对安全 职业道德等。它是企业安全文化的核心和灵魂，是形成企业安全文化物资层和制度层的基础。

(2)制度层：是企业安全文化的中间层次，主要是指对企业职工和企业组织安全行为产生规范性、约束性影响的部分。如安全生产责任制、安全检查制度、安全管理制度等。它规定了企业成员在共同的生

产经营活动中所应当遵循的安全行动准则。

(3)物资层:是企业安全文化的表层部分，是企业创造的器物文化，是精神层的载体。它往往能折射出企业的安全生产思想、安全管理哲学、工作作风和安全审美意识。

企业安全文化的精神层、制度层和物资层是不可分割、浑然一体的。精神层是物资层和制度层的思想内涵，是企业安全文化的核心和灵魂；制度层制约和规范着物资层和精神层的建设，没有严格的规章制度，企业安全文化建设也就无从谈起;物资层是企业安全文化的外在表现，是精神层和制度层的物资载体。随着安全文化建设的推进，现代化企业特别是煤矿企业在其建立和发展中，越来越重视和依靠企业安全文化的作用和威力。安全文化成了刷新煤矿企业形象的重要标志。煤矿企业安全文化成了凝聚员工的强力磁石，树立企业安全精神的动力。在安全生产的实践中，我们都会认识和体会到，安全生产的实质是要在生产过程中防止各种事故的发生。从事故的成因看，当劳动工具、设备存在安全缺陷和工作环境存在不安全隐患，而人们没有意识到这些问题的存在，也没有遵守操作规程，就容易发生事故。这就是我们通常所说的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素造成的事故。当设备存在的安全缺陷和作业环境存在的安全隐患通过采取安全技术措施加以解决和消除，实现设备和环境本质安

全，就不会因人操作失误发生事故。当安全技术措施解决不了威胁安全的问题时，就必须加强安全管理，规范职工行为，从提高职工的安全意识和技术素质入手防止事故的发生。企业安全文化和企业安全管理就是弥补了安全技术措施在预防事故方面的不足。通过安全文化建设，建立完善的法律法规，建立健全的安全管理制度，提高广大职工的安全意识，调动各方面的积极因素，充分发挥职工参与安全

管理的主动性，达到实现安全生产的目的。由此可见，实现安全生产是企业文化建设的目标和出发点。企业安全文化建设是实现安全生产的重要途经和保证。

3安全文化建设与安全管理的关系

正确认识和处理安全文化建设和安全管理的关系是实现矿山安全生产的重要保证。企业安全文化建设和安全管理是相对而言的，一般来说企业安全管理是指物质方面的东西，企业安全文化是意识形态方面的东西，他们之间是相互依存、相互促进的关系。尤其在现代安全管理中，主张把管理的着眼点转移到调动人的积极性、提高人的素质上来，即我们经常说的“以人为本”，这同企业安全文化建设的宗旨是相一致的。但管理毕竟需要通过制度和手段来达到管理的目的，它同企业文化的建设又有一定的区别。但是，二者的目标都是为了实现安全生产。因此，应正确认识和协调好二者之间的关系，掌握他们的共同点，更好地服务于企业的安全生产。

(1)把企业安全管理制度和标准作为企业安全文化建设的约束要素，使之成为职工自觉遵守的准则。一个企业为了维护正常的安全生产秩序，都建立起了较完善的安全管理制度和标准，并通过行政手段和加强教育，使之成为广大职工必须遵守的规范和准则。这种规范和

准则实际上也是企业安全文化建设的一个组成部分。他们二者之间存在着内在的有机的联系，因为企业安全文化建设的目的，也是为了提高职工的安全观念和意识，增强其素质，使之共同达到安全生产中规范自己行为的目的。所以，我们在开展企业安全文化建设的同时，还要重视企业安全规章制度和标准的建设和不断完善，并把它作为企业安全文化的约束要素。在当前众多的企业转换经营机制的过程中，企业应特别注意按照市场经济的客观要求，建立健全新的规章制度，并及时修改完善已有的规章制度，用制度来规范和推动企业安全文化的建设。

(2)在企业安全管理的着重点上达到安全文化建设同安全管理的有机结合。企业安全文化和安全管理在培养人和规范人的要求上是有区别的:企业安全文化在培养人和规范人的行为上采用普遍教育的方式;而安全管理在规范人的行为上则是通过上级对下级的层层约束，下级对上级的层层负责来实现的，这是本质上的不同。因此，我们在推行煤矿企业安全文化建设的过程中，要针对他们的不同特点，找出他们之间的共性，使他们有机的结合起来，以达到相辅相成、相互促进、相互发展、共同达到规范人的行为的目的。比如，企业每年都要根据安全生产需要，制定出安全奋斗目标，确定安全工作重点单位和要害部位，并围绕目标和重点开展各项安全管理工作。那么企业的安全文化建设也要以企业的安全目标和重点作为自己建设和发展的依据，把安全文化的建设融入到安全管理的各项工作中去，并注意充分发挥安全文化建设培养人、塑造人的优势。在二者的共融中，一方面充实和完善企业的安全文化建设，另一方面企业安全文化建设的成果又反作

用于企业的安全管理工作，从而促进企业安全管理工作不断发展和进步。

(3)要认识到安全工作是一个深层次的管理文化。市场经济的特点给人们的思维方式、行为方式和价值取向带来了新的影响和变化，给企业的安全工作提出了新的课题和要求。安全工作不仅是企业经济效益提高的基础，也是企业精神文明建设的重要组成部分，更是改革、发展、稳定的必要条件。具有“大安全”的不可动摇的地位。在不断深化改革的进程中，安全工作应超越就安全讲安全的浅层管理模式，摒弃安全就是事故与非事故的狭隘认识，应站在安全文化的高度来认识安全生产工作，并将其做好。其次，要认识到安全文化是创造本质化安全环境的基础和前提。因为实现安全生产不仅仅要靠科技、靠装备、靠管理，更要靠生产中最活跃的因素—人，靠人的安全价值观念和安全行为意识。制度再健全、装备再精良、技术再先进，没有人的积极响应，也产生不了最理想的安全效果。安全文化视野中的人，不再是传统安全管理中的劳动力，而是有血有肉、有思想、有感情、有需求、有生活信念、有个人价值取向的活生生的人，是具有丰富创造性和无限潜能的人力资源。这是实现安全生产的根基。

(4)要突出“以人为本”的管理思想，构筑安全文化运行机制。安全文化是“以人为本”的现代安全管理新思想、新方式，它侧重于人的安全观念、意识和态度。因此，要牢牢抓住“尊重人、理解人、关心人、爱护人”这条主线，要牢牢把握人的生理需要、安全需要、自我实现需要等多层次的动态需要，把“人的生命高于一切”作为“安全 与企业实现生产经济效益价值统一起来;把实现安全生产保护职工的安全与健康与“人权”统一起来。使每个职工在各自的岗位上，都感受到自身的价值得到尊重、承认和发挥，从内心激发产生自我保护的安全意识和重视安全、献身企业的敬业精神，以此培育和启发人的自发的安全积极性和责任感，使安全文化深入人心，筑起牢固的群众安全生产基础。企业的安全管理千头万绪，其核心是人的管理。人是生产经营中的主体。资金、物资、设备要人去使用，生产过程要人去完成，安全生产要人来保证。在一个组织的一切观念中，人的观念是最重要的，有什么样的观念，就有什么样的安全思想和安全管理模式，也就会造就什么类型的安全文化。为此，作为一个煤矿企业，就要在市场经济的大潮中不断打造煤矿企业的安全文化，在安全生产的实践中，不断创新企业安全管理模式。以此来推动企业安全生产，长治久安。

4结论

篇6：餐饮企业食品安全管理制度

一、从业人员健康检查制度

1、从事接触直接入口食品工作的食品经营人员必须每年进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作，不得超过期限使用健康证明。

2、食品安全管理人员负责组织本单位从业人员的健康检查工作，建立从业人员健康检查档案，以备自查。

3、患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

4、餐饮服务提供者应建立每日晨检制度。有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全病症的人员，应立即离开工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。

5、健康体检应在具备体检资格的符合要求的医疗机构进行，严格按照规定的检查项目进行检查，不得有漏检和找人替检的行为。

二、从业人员食品安全知识培训制度

1、食品安全管理人员制定培训计划，定期组织管理人员、从业人员参加食品安全知识、职业道德和相关法律、法规的培训以及操作技能培训。

2、食品安全管理人员必须经过培训考核合格后方能上岗，经考核不具备食品安全管理能力的，不得上岗。

3、新参加工作的人员包括实习工、实习生必须经过培训后方可上岗。

4、食品从业人员的培训包括负责人、食品管理人员、食品从业人员。

5、建立从业人员食品安全知识培训档案，将培训时间、培训内容、考核结果记录归档，以备查验。

6、凡考核不合格者，必须经过再次培训，直至考试合格。

三、食品安全管理员制度

1、配备食品安全管理人员，食品安全管理人员必须经过培训考核合格后方能上岗，经考核不具备食品安全管理能力的，不得上岗。

2、食品安全管理人员，制定培训计划，定期组织管理人员、从业人员参加食品安全知识、职业道德和相关法律、法规的培训以及操作技能培训。

3、食品安全管理人员负责制定食品安全管理制度及岗位责任制度，并对执行情况进行督促检查。

4、食品安全管理人员组织从业人员进行健康检查，督促患有有碍食品安全疾病和病症的人员调离相关岗位。

四、食品安全自检自查与报告制度

1、食品经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事经营活动，对社会和公众负责，采取有效管理措施，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任。按照许可范围依法经营，并在经营场所醒目位置悬挂或者摆放营业执照、食品经营许可证、培训证、健康证等。

2、建立健全本单位食品安全管理制度，并装裱上墙张贴在相应功能区；配备专职或者兼职食品安全管理员，对食品经营全过程实施内部检查管理并记录，落实责任到人和员工奖罚制度管理，积极预防和控制食品安全事件，严格落实监管部门的监管意见和整改要求。

3、食品安全管理员须认真按照职责要求，组织贯彻落实管理人员和从业人员食品安全知识培训、员工健康管理、索证索票、综合检查、设备管理、环境卫生管理等各项食品安全管理制度，并进行相 关记录，以备自查。

4、制订定期或不定期食品安全检查计划，采用全面检查、抽查与自查形式相结合，实行层层监管，主要检查各项制度措施的贯彻落实情况。

5、食品安全管理员每天在操作加工时段至少进行一次食品安全检查，检查各岗位是否有违反制度的情况，发现问题，及时告知改进，并做好食品安全检查记录备查。

6、各岗位负责人、主管人员每天开展岗位或部门自查，指导、督促、检查员工进行日常食品安全操作程序和操作规范。

7、食品安全管理员每周1-2次对各部门进行全面现场检查，同时检查各部门的自查记录，对发现的问题及时反馈，并提出限期改进意见，做好检查记录。

8、检查中发现的同一类问题经二次提出仍未改进的，提交上级部门按有关规定处理，严重的交市场监督管理局按有关法律法规处理。

9、在经营场所设置食品安全宣传栏，主动公示诚信建设，及时处理消费者意见。

五、食品经营过程与控制制度

1、目的：使经营和服务提供过程得以有效控制，保证服务按计划实现，并符合规定的要求。

2、范围：适用于食品经营实现过程与控制的管理，包括经营和服务过程的控制。

3、管理要求

（1）操作人员必须保持良好的个人卫生，不得留长指甲、涂指甲油，要勤理发，勤洗澡，勤更衣，不得将无关的个人用品和饰物带入操作间。坚持卫生四勤（勤洗手剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服被褥、勤换工作服），具有良好的卫生习惯。

（2）员工上班前应穿戴整洁的工作服、工作帽、工作服应盖住外衣，头发不得露于帽外，清洗并消毒双手。工作时应戴口罩和手套。员工如厕后应重新洗手、消毒。

（3）食品经营单位人员每年必须进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的、人员也必须进行检查，取得健康证后方可参加工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者）、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及其它有碍食品卫生的疾病的，不得从事食品生产工作。

（4）严禁在店内内吸烟、吃食物或其它有碍食品卫生的行为。

（5）与生产无关的人员不得进入后厨，因特殊原因必须进入时，应符合现场工作人员的卫生要求。

（6）需要戴手套的人员应提前洗手。手套应保持清洁完好。

（7）经营人员上班前不许喝酒，不准吃带刺激气味的食物，工作时不准吸烟、饮酒、吃零食及做有碍食品卫生的活动。

（8）经营人员在经营中必须保持手的卫生，在以下情况下要洗手:开始工作之前；上厕所以后；中途离开岗位、接触不干净器具后；捡拾污物或直接处理废弃物后等。

4.经营设备卫生管理

（1）所有设备、部件、工器具表面应保持干净、无尘灰、无油渍、无铁焊渣等。

（2）所有产品贮存设备应保持干净、无尘灰、无油渍。

5.店长管理层对经营店内环境、人员卫生情况的确认。

（1）服务员每天上班前对台面，地面，门窗，玻璃进行擦洗，消毒。

（2）每班结束应对库存进行盘点并记录。

六、场所及设施设备清洗消毒和维修保养管理制度

1、目的：为建立并保持清洁卫生的经营环境，加强对经营环节岗位的质量安全卫生管理，保障食品、原辅材料质量安全卫生，探索建立经营、储运等各环节质量安全卫生监管新机制制订本制度。

2、适用范围：适用于产品经营涉及各环节的卫生管理 3.现场清洁卫生

3.1每天用干净抹布擦净所有地脚、墙壁用洗地机清洗地面，随时保持地面卫生；每周规定半天对店内进行彻底清扫包括工器具地面和墙壁，然后用抹布抹干；适隔适当的时间对房顶进行清洗清洁。保持地面、墙壁、屋顶平整、干净、干燥，无杂物、灰尘、积水、油渍及微生物污染迹象，破坏处要及时通报维修。

3.2每天用干净抹布擦净店内的所有设施，如：门、窗、台面，电扇、灯等，应保持其干净、整洁、干燥；玻璃明亮无灰尘、水渍、破损。

3.3随时保持下水道系统通畅，每天清理下水道和地漏，并用400PPM消毒液消毒处理；所有废弃物应投入垃圾桶，工作区域内的垃圾桶要封闭、无渗漏、有明显标志。

3.4经营过程中或维护保养后及时对地面、台面的污渍进行清理，并用干净抹布擦拭设备外表面、上部结构，随时保持设备清洁卫生。

4.设备实施消毒

4.1经营过程中每隔适当时间对环境和员工手部用75%酒精进行消毒

4.2经营结束后进行卫生打扫与清理，先用清水清洗工器具再用150PPM消毒液浸泡10-15分钟再用清水清洗干净，每次使用前用75%酒精消毒，关闭分机和门窗，使店内处于密闭状态，用臭氧消毒30分钟。

5.设备、工器具的清洗消毒

5.1接触物料表面的设备、工器具，每班次工作前和工作结束后进行清洗消毒。

5.2库管卫生管理标准要求

5.3食品应有专人负责管理，做到环境整洁，通风良好，堆放整齐，地面无油污。

5.4食品及原辅材料应分类存放，有专用搁架、明显标识、隔墙离地，有相关台账注明数量及入库时间、品名、保质期或保存期等相关信息，做到先进先出，定期盘存，避免积压变质浪费。

5.5食品无霉变、虫蛀、污染、变质、超期。定期检查卫生质量，对待处理的食品集中堆放，并有明显标记，处理有记录。

5.6制定切实可行的除害、防鼠和防蝇措施，做到无蛛丝和鼠迹。

5.7库房内不得存放个人物品，禁止存放杀虫剂、消毒剂等有毒有害物质及与食品及其原辅材料无关的物品。

5.8库房内禁止使用化学药物杀虫或灭鼠。

5.9加强食品及其原辅材料库房的卫生管理，坚持做到每天对库房进行卫生清理，保持库房内清洁卫生和空气畅通。

七、进货查验和查验记录制度

1、严格审验供货商（包括销售商或者直接供货的生产者）的许可证和食品合格的证明文件，包括营业执照、生产许可证或者流通许可证或者、标注通过有关质量认证食品的相关质量认证证书、进口食品的有效商检证明、国家规定应当经过检验检疫食品的检验检疫合格证明等文件。

2、实行统一配送经营方式的食品连锁经营企业，可以由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格的证明文件，进行食品进货查验记录。

3、索取和查验的文件应当按供货商名称或者食品种类整理建档备查，保管期限不少于2年。

4、购入食品及食品添加剂等食品相关产品时，索取供货商出具的正式销售发票，或者索取有供货商盖章或者签名的销售凭证，销售凭证应当记明食品名称、规格、数量、生产批号、保质期、销货 日期、供货者名称及联系方式等内容。

5、选择账簿登记、单据粘贴、电子文档等其中一种方式建立进货台账。食品进货台账保存期限不少于2年。

6、食品安全管理人员定期查阅进货台账和检查食品的保存与质量状况，对即将到保质期的食品，应当在进货台账中作出醒目标注，并将食品集中陈列或者向消费者作出醒目提示；对超过保质期或者腐败、变质、质量不合格等不符合食品安全标准的食品，应当立即停止销售，撤下柜台销毁，并追回已经售出的食品。食品的处理情况应当在进货台账中如实记录。

八、食品贮存管理制度

1、食品贮存场所应当环境整洁，有良好的通风、排气装置，并避免日光直接照射。地面应做到硬化，平坦防滑并易于清洁消毒，并有适当措施防止积水。食品销售场所和食品贮存场所应当与生活区分（隔）开。

2、布局合理，食品与非食品应分开存放，或设专门区域，不与有毒有害物品同库存放。生食品与熟食品分开摆放，待加工食品区域与直接入口食品区域分开，经营水产品的区域与其他食品经营区域分开，防止交叉污染。

3、存放食品的货架、用具必须在展示食品前进行清洁消毒，并定期进行保洁、消毒，用具不混用、不乱用。

4、食品仓库实行专用并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风的设施及措施，并运转正常。

5、应当具备货架、托板等设备实施，食品不得直接堆放在地面上，应与墙壁、地面保持适当距离。各类食品有固定的存放位置和明显标志，分开存放，贮存的食品应。有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放，易腐食品要及时冷藏、冷冻保存。

6、贮存散装食品的，应在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。

7、建立食品进出库专人验收登记制度，定期清仓检查，防止食品过期、变质、霉变、生虫，及时清理不符合食品安全要求的食品。

8、食品仓库应经常开窗通风，定期清扫，保持干燥和整洁。

9、工作人员应保持个人卫生。

九、废弃物处置制度

对于在食品销售过程中由于食品变质出现的废弃物，要进行合理有效的处置，避免环境污染及废弃物对人体的伤害。将食品废弃物按照腐败霉变废弃物、过保质期废弃物、产品外观破碎废物等进行分类。并按照不同类型分开存放，分别处理。

1、由于产品在运输或储存环节污染，造成产品腐败霉变的。可直接装袋丢入垃圾桶内。

2、对在销售过程中由于在规定的时间没有完全销售，造成产品超过保质期。针对这类产品应拆掉所有包装，将产品破碎后装入垃圾袋后直接丢入垃圾桶。

3、对外观破碎的废弃物，为避免浪费，应集中收入固定的容器内，统一送到饲料厂加工成饲料。

对于在餐饮服务经营过程中产生的餐厨废弃物，要进行规范处置，杜绝食品安全隐患，保障广大员工的食品安全，特制定以下制度：

1、餐厨废弃物分类放置，存放在有盖的容器中，做到日产日清。

2、废弃食用油脂必须按《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规进行管理。

3、废弃食用油脂应存放在标有“废弃油脂专用”字样的专用密闭容器内，专人负责管理。

4、废弃食用油脂只能销售给经相关部门许可或备案的废弃油脂加工单位和从事废弃物收购的单位，不得销售给其他单位和个人。

5、餐厨废弃物产生、收运、处置单位要建立台账，详细记录餐厨废弃物的种类、处置时间、数量、收购单位、用途、联系人、电话、地址、收货人签字等情况，并长期保存备查。

6、不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽，不得随意倾倒、排放废弃食用油脂。

7、严禁乱倒乱堆餐厨废弃物，禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施。

十、不合格食品处置制度

食品经营单位对本单位自行检查出有问题的食品和相关监督管理机关公布的不合格食品，及时停止销售。

不合格食品包括：

1、有毒、腐烂变质、污秽不洁的；

2、包装破损造成不符合食品卫生要求的；

3、国家明令淘汰并停止销售的；

4、超过保质期和保存期的；

5、应当检验、检疫而未检验、检疫或检验、检疫不合格的；

6、掺杂、掺假、以假弃真、以次充好的；

7、使用非食用色素或其他非食用物质加工的；

8、伪造产地、伪造或者冒用他人厂名、厂址，在商品上伪造冒用认证标志、名优标志等标志的；

9、假冒他人注册商标的；

10、其他违反法律法规规定。

经检测确定为上述不合格的食品应在本店食品质量信息公示栏内或新闻媒体向社会公告，购货者持发票和不合格食品到本店（场）进行退货。

被确定为不合格食品并退市后，进行分类登记，经营者应当在24小时内报相关职能部门备案。

十一、食品安全突发事件应急处置方案

1、目的

当突然发生严重影响食品安全的紧急情况时，及时做出准备和响应，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障消费者身体健康与生命安全。

2、适用范围

本程序适用于在食品生产加工、运输、经营的整个过程中突发的食品安全事故做出准备和响应。

3、职责

食品安全管理小组总体负责对食品安全事故的应急准备和响应；

4、具体措施：

（1）、成立应急组织

①应急组织是应急处置的执行机构，是应急处置的组织基础。食品安全管理小组行使应急组织的职责。

②负责人召开应急工作会议，协调应急准备和响应工作，并对重大问题做出决策。

③各组织成员负责协调相关方具体实施应急响应措施，跟踪应急响应措施的实施情况，及时向总指挥报告。所有组织成员应保证通讯畅通，以便紧急情况发生时及时沟通信息，迅速组织采取应急响应措施。

（2）、监测、预警及报告

①单位应加强对食品质量安全信息的收集，加强对购进食品的检测分析，加强对员工的食品安全管理知识的培训。②单位应定期检查各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。

③当突发事件已经危害或潜在危害消费者身体健康、生命安全时，本单位应当立即向当地相关行政部门报告。公司或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得毁灭有关证据。

④在后续的事故处置过程中应及时将事故的发展与变化、处置进程、事故原因等向当地相关行政部门报告。

⑤必要时，对消费者做好信息发布工作，并对可能产生的危害加以解释、说明。

（3）充分识别紧急情况

在食品的生产、销售过程中可能发生的紧急情况有： ①因设备故障使生产无法正常进行；

②突发的停电、停汽、停水等情况导致生产资源供应不上；

③原辅料检测结果显示受到严重污染，会对消费者健康造成伤害； ④政府部门监督检查显示经营单位产品安全指标不合格；

⑤国家产品标准或者进口国产品标准中安全指标发生变化，导致公司产品检测不合格； ⑥由权威部门发布的食品安全预警表明单位经营食品可能存在严重安全危害；

⑦食品经营单位从事食品安全管理的主要管理人员或技术人员流失；

⑧有人为的恶意行为导致本单位产品不安全，或者对公司产品、声誉恶意造谣，造成恶劣社会影响；

⑨其他严重影响食品安全的紧急情况。（4）建立食品安全事故管理档案

食品经营单位应整理保持食品安全事故应急处理记录,并建立安全事故管理档案。

十二、食品添加剂使用公示管理制度

为规范食品添加剂和调味料公示管理工作，保障公众餐饮安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规及规章，餐饮单位自制火锅底料、自制饮料、自制调味料使用的食品添加剂，在店堂醒目位置或菜单上予以公示。

1、使用的食品添加剂必须符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》和卫生管理办法的规定，不符合卫生标准和卫生管理办法要求的食品添加剂不得使用。食品添加剂使用必须符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》或卫生部公告名单规定的品种及其使用范围、使用量，不得随意扩大使用范围和使用量。不得使用未经批准、受污染或变质以及超过保质期限的食品添加剂。不得以掩盖仪器腐败变质或以掺杂、掺假、伪造为目的使用食品添加剂。

2、食品添加剂实行专人保管，专柜存放（要有标识）。严格执行“五专“管理：一人、一箱、一秤、一本、一锁。

3、需要公示的食品添加剂和调味料包括：加工过程中使用的所有食品添加剂，酱油、醋、盐、八角等各种香料。

4、需要公示的食品添加剂和调味料基本信息包括：品名、生产厂家、生产许可证编号、供货单位等。

5、公示的基本信息要与实际使用的食品添加剂和调味料相符，不得提供虚假信息误导消费者。使用的食品添加剂和调味料有变化的要及时更换公示信息。

6、采购的食品添加剂和调味料要专店采购、专账记录、专区存放、专器称量、专人负责，并按照有效期使用。严禁采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品添加剂和调味料。

7、公示栏应按照规定悬挂，便于公众了解相关信息。