领导干部学法用法工作制度

领导干部学法用法工作制度（共13篇）

篇1：领导干部学法用法工作制度

领导干部学法用法制度

为了全面提高干部职工的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，根据“六五”普法依法治理工作要求，特制定本制度：

一、本制度适用于领导班子全体成员和内设各办公室主任。

二、领导干部学法用法的主要内容：

（一）邓小平民主法制理论；

（二）宪法和法学基础理论；

（三）公共行政管理的法律知识和依法行政的基本原理；

（四）社会主义市场经济的法律法规知识；

（五）与本职工作相关的法律法规知识。

三、由本机关普法依法治理工作领导小组制定本单位领导班子学法用法工作规划和计划。

四、坚持理论学习中心组学法制度。领导班子每法制学习不少于30小时，要做好专门的记录。本机关普法依法治理工作领导小组每年年底对全体职工学法情况进行检查，作为年终考核内容之一。

五、坚持法制培训制度。由本机关普法依法治理工作领导小组每分期组织本单位领导干部进行法律知识培训，并纳入领导干部培训计划。

六、坚持举办法制讲座制度。由本机关普法依法治理工作领导小组每年举办4次适合本单位干部需要的法制讲座，有针对性地对领导干部学法进行辅导。

七、坚持自学与辅导相结合。本单位领导干部要结合自身的工作性质和特点，联系工作实际，确定学法内容，加强自学法律知识，每年自学法律时间不得少于40个学时。

八、坚持学法用法相结合。本单位领导干部要学以致用，模范遵守宪法和法律法规，增强运用法律手段管理本部门、本单位各项事务的能力，努力提高依法决策、依法行政、依法管理的水平。

九、不定期专题召开主席办公会，研究解决全依法行政和普法依法治理工作的新情况、新问题。

十、由本机关普法依法治理工作领导小组每组织一次学法用法考试工作。

篇2：领导干部学法用法工作制度

为加强领导干部知法、懂法、用法的本领，强化领导干部的学法意识，特制定如下制度：

1、部领导班子要定期研究部署普法依法治理工作。

2、在每年年初校长同副校长、同分部门负责人研究制定本普法工作计划。

3、学校领导干部要带头参加法律知识培训和各种普法活动。

4、校领导干部要有专门的学习法律的笔记。

5、校领导干部必须依照县普法依法治理领导小组的依法治理要点开展工作

6、学校领导干部要严格履行宪法和法律赋予的责任。

7、学校领导干部要做“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的模范。

库尔勒市第六中学

篇3：领导干部学法用法工作制度

一、 取法在心

实施“自学互帮导学法”课改的关键问题是认清当前教育的严峻形势, 激起实施课改的冲动。

其一, 课改势在必行。一线教师是实施课改的主力军, 他们对课改的认识对课改的有效实施起着决定性的作用。我作为有多年教学经学经历的物理教师, 与其他很多教师一样存在这样的困惑:为什么学生就不爱听呢?为什么就教不懂了呢?其实, 老师是敬业的, 学生也是聪明的, 是我们的课堂教学手法单调, 枯燥无味, 没有吸引力, 甚至还可能出现师生对立的局面。部分书本知识学懂了的学生又是高分低能, 不能满足社会的需要。改革开放三十年, 物质和精神文明建设都有了质的飞跃, 学生所处的时代背景、信息积累、认知水平、认知需求早已不同于几十年前的同龄人, 但是目前大多数课堂教学仍在沿袭过去 “一人讲, 众人听”为主的模式, 没能做到与时俱进, 这是不合时宜的, 所以效果不佳也就理所当然了。因此, 实施课改势在必行, 我们必须要有勇气面对现实, 不能墨守成规。 “自学互帮导学法”汲取了目前课改前沿 (杜朗口、洋思等) 的先进思想, 实施它对我市课堂教学改革有着非同一般的积极作用。退一步说, 即使不实行“自学互帮导学法”, 那也必须要实施其它类似的课改才能适应形势的需要。

其二, 领会实质, 融法于心。“教学相长”揭示了教、学双方的简单关系, “自学互帮导学法”则有更丰富的内涵。其亮点表现在“自学”与“互帮”, 要让学生主动参与到过程中来, “先会教后会, 变一人教为多人教”事半功倍, 特别是“互帮”, 生生互帮、师生互帮是平等交流, 最能尊重和塑造学生的人格, 课堂精彩纷呈, 充满生气, 既彰显了教师的引领作用, 又培养了学生的创造能力, 这才是学生的课堂, 才有吸引力。其实质主要包括“一个中心, 三种形式, 三个精神”。一个中心是指突出学生的主体作用, 教师不是“布道者”的说教, 要尽量创设学习环境, 引领学生自主探索实践。三种形式是指教学方法主要采用自学、互帮、导学三种形式。三个精神是体现学生积极参与的精神, 体现学生创新发展的精神, 体现学生交流沟通合作的精神。

实施“自学互帮导学法”应正确处理“形”与“神”的关系, 做到“形”“神”的和谐与统一。应该注意:一是不要为了形式而做形式, 比如“铜是导体木头是绝缘体”的实验, 大家都知道就不要做, 要做也是学生做, 家里有哪些用电器每个人都可随便列出多种就不必讨论;二是夸大“自学”与“互帮”, 误解为“讲”不重要, 如功和功率的概念是很抽象的, 不讲学生哪能理解, 又如类比法和转换变量法等物理研究方法, 也不得不讲。总的说来, 学生可以自学懂的就要让他自学, 学生能够探究的问题就不要包办, 尽量培养他们的创新合作能力, 让他们获得结果, 体验成功的乐趣, 激发他们主动学习的欲望, 这样培养出来的人才是社会需要的人。

二、执法在行

课改的重点和难点都在于实施。一切值得推广的新生事物固然有其科学性先进性, 但具体实行起来总会存在某些困难, 特别是起始阶段, 这是正常的, 万事开关头难, 只要我们领会了课改的精神, 根据现在提供的模式框架, 认真思考, 积极探索, 再假以时日, 一定可以获得成功。关公耍大刀最初也是耍得不好的, 久而久之自然就纯熟了, 如果总不去耍肯定永远都不会有招。

“自学互帮导学法”目前虽然在我市已经全面推开, 但也有个别教师谈得多做得少, 顾虑重重, 患得患失, 怕麻烦, 裹足不前, 影响了课改的推进。其实, 我们又不是先知先觉, 哪能一做就好, 一做就灵呢?改革总是要有些无畏精神的, 十年树木, 百年树人, 切忌急功近利, 应以发展的眼光看到课改的成果做在现在, 利在将来。

三、法无定法、法取其上

“自学互帮导学法”实施的最大优势是没有固定的模式, 课堂灵活, 只要能贯彻主题精神, 达到目标, 那就不拘形式, 一切方法皆可运用, 这恰好符合小平同志的“猫论”。早些时候, 市教研室给学校提供了实践“自学互帮导学法”课堂教学的一个模式框架, 或者叫课堂结构模式, 这是对教师在初步尝试阶段的一种指导, 稍有体验后就不必再局限于固定的模式, 熟练后更要灵活多变, 充分展现课堂教学的魅力。基于地域、教师、学生等因素, 对于同一个教学点, 也可能采用不同的教学方法, 只要能贯彻“自学互帮导学法”课改的精神, 达到课改的目标, 殊途同归, 那都是成功地实施课改的杰作。或者, 针对同一个教学点设计的多种教学方法中, 通过实践, 哪种方法更有效, 我们就应该认可并推广它, 循序渐进, 不断推进课改向纵深进行。

最后, 实施“自学互帮导学法”后的课堂教学也不一定非要弄得和过去面目全非, 过去的课堂教学也在不断总结, 不断完善, 有些课型课例设计优点还是很多的, 那就应该尊重与传袭, 我们不要一搞课改, 就完全否定传统的教学, 这就违背了事物发展的哲学规律。

篇4：领导干部学法用法工作制度

一、领导干部带头学法、尊法、守法、用法是全面推进依法治国的关键所在

全面推进依法治国，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。要把法治中国建设的蓝图和纲领落到实处，虽然需要全党全社会共同努力，但关键在于各级领导干部的态度、决心和行动。应当看到，领导干部是我们党执政的骨干力量、中坚力量，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，在法治轨道上促进改革发展、维护社会稳定，要靠领导干部去组织、去推动，需要领导干部的法治意识、法治素养有一个大的提升；领导干部负有保障法律实施、法律执行的基本职责，能不能推动和确保秉公执法、公正司法，直接关系到法治权威的树立，关系到法治秩序的形成和法治建设的成效；领导干部是法治实践的引领者、示范者，自身带头了、做好了，才能以上率下，带动全体人民弘扬法治精神，积极投身法治中国建设。

二、领导干部要带头树立和弘扬社会主义法治理念、法治精神

（一）增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性

中国特色社会主义法治道路是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是中国特色社会主义道路的重要内容，反映了中国特色社会主义制度的本质要求。这就要求各级领导干部在坚持中国特色社会主义法治道路上保持高度自信和坚强定力。要深刻认识中国特色社会主义法治道路是建设社会主义法治国家的唯一正确道路，深刻认识这条道路的丰富内涵和核心要义，深刻认识这条道路的独特价值和政治优势，做到虔诚而执着、至信而深厚，不为杂音噪音所惑，决不搞全盘西化、照搬照抄。

（二）增强在党的领导下全面推进依法治国的自觉性和坚定性

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。党的领导和法治的关系是法治建设的核心问题，是否坚持党的领导是区分中国法治道路和西方法治模式的分水岭。各级领导干部在党的领导和法治关系这个核心问题上一定要保持清醒，深刻认识到党的领导与人民当家作主、依法治国是有機统一的，在坚持党的领导问题上任何时候都不能有丝毫含糊和动摇；深刻认识我们发展的民主是党领导人民当家作主的社会主义民主，不是西方所谓的“宪政民主”，从而划清社会主义民主与资本主义民主的界限；深刻认识全面推进依法治国必须坚持党的领导，而决不是削弱党的领导，切实把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法贯穿到法治建设全过程。

（三）增强法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民的自觉性和坚定性

全面推进依法治国，必须坚持人民主体地位，真正做到法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。这就要求各级领导干部牢牢把握人民在法治建设中的主体地位，深刻认识我们的法治是保障人民权利和自由、规范人们行为的，是为最广大人民服务而不是为少数人服务的，切实把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治建设各方面；深刻认识人民权益靠法律保护、法律权威靠人民维护，充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，引导人们做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

（四）增强坚持宪法法律至上、法律面前人人平等的自觉性和坚定性

倡导法治、厉行法治，说到底还是要突出法的地位、强化法的作用，真正使法律法规成为社会生活的规范和人们行为的准绳。宪法是国家的根本法，法律是治国之重器，只有把宪法和法律的权威立起来，才能使法治的力量强起来。各级领导干部要坚定不移坚持宪法法律至上，深刻认识宪法法律是党和人民意志的根本体现，维护宪法法律权威和尊严就是捍卫党和人民共同意志的权威和尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民意志的实现，从而敬畏宪法法律，牢固树立对社会主义法治的信仰；深刻认识平等是社会主义法律的基本属性，是社会主义法治的基本要求，无论职务高低、权力大小、贡献多少，都没有超越宪法法律的特权，都没有法外之地、法外之人，都不能搞法不责众、法外开恩，始终坚持法律面前人人平等，牢记法律红线不可触、法律底线不可越，自觉依照宪法和法律行使权力和权利、履行职责和义务。

（五）增强坚持依法治国和以德治国相结合的自觉性和坚定性

法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律和道德，一个写在法典上，一个写在人心里，两者相辅相成、相互促进，共同发挥着规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的重要作用。法治与德治犹如车之两轮、鸟之两翼，并行不悖、缺一不可。很难想象，一个缺乏道德责任感、缺乏向上向善精神的社会，能够培育出遵守规矩、遵守法治的社会环境。各级领导干部要深刻认识法治和德治的辩证关系，强化一手抓法治、一手抓德治的意识，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，更好地以道德滋养法治精神，为依法治国创造良好人文环境。要坚持身教重于言教，切实加强个人品德修养，按照共产党人的道德标准从政、为官、做人，以自己的人格魅力引领社会风尚、培育法治文化。

三、领导干部要不断提高法治思维和依法办事能力

（一）善于运用法治思维和法治方式想问题、作决策

法律不是点缀，更不是累赘，而是有效决策、正确决策的基本保障。这就要求领导干部每作一项决策，都要认真想一想是否有权决策、有多大权限决策，想一想决策的法律依据是什么、法定程序是什么、法律责任是什么。要健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，这必将对领导干部养成依法决策、依法办事的习惯产生积极推动作用。

（二）善于运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展

法治是改革的压舱石、发展的助推器，很大程度上决定着改革的命运、发展的成败。在法治轨道上推进改革，更加重视发挥法治的引领和规范作用，是新形势下全面深化改革的鲜明特点。这就要求各级领导干部深刻认识法治对于全面深化改革的特殊重要意义，自觉在法治基础上凝聚改革共识，善于用法治方式化解改革风险，使各项改革举措做到于法有据。

（三）善于运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定

在现实中，一些领导干部存在“搞定就是稳定、摆平就是水平”等观念，遇到问题动辄采取高压手段，进行强制处置，不但不能化解矛盾反而会激化矛盾。各级领导干部要积极适应治理能力现代化的新要求，进一步强化法治在维护群众权益、调处利益关系中的权威地位，强化法治在化解社会矛盾、维护和谐稳定中的保障作用，积极推进多层次多领域的依法治理，不断提高社会治理的法治化水平。要善于引导群众理性合法地表达利益诉求，切实解决好“花钱买平安”、息事宁人的问题，解决好信访不信法、信闹不信法、信钱不信法、信权不信法的问题。

（四）善于运用法治思维和法治方式从严管党治党

要进一步强化依规依纪管党治党的意识，坚持以党章为根本，注重与国家法律相衔接，完善党内法规制度体系，提高党内法规执行力，切实解决好管党治党失之于宽、失之于软的问题。特别要强调，我们党是先锋队，党员干部是先进分子，这就意味着党规党纪要严于国家法律，对党员干部的要求要严于普通公民。作为领导干部，在遵守党规党纪上更要严上加严，受更多的约束、负更重的责任、有更大的担当。只有这样，才能把依规管党治党、从严管党治党的要求落到实处，把我们党建设得更加坚强有力。

四、领导干部要坚持依法用权，自觉接受监督

（一）把握好权力边界

权力是一把双刃剑，关键是要正确对待权力，把握好权力边界。现实中，有的人一旦当了官，手里有了权，就昏昏然、飘飘然，搞不清“我是谁”，心中无党纪、眼里无国法，忘乎所以、为所欲为，“天是王大，我是王二”，结果导致身败名裂。领导干部坚持依法用权，重要的是把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求，自觉在法律约束下用权，在制度的笼子里用权。一方面，要按照法律规定切实履行分内职责，勇于负责、敢于担当，克服懒政、怠政，杜绝为官不为；另一方面，要严守权力边界，按照权力清单用权、按照法定界限用权，坚决防止乱作为、滥作为，防止利用权力设租、寻租。

（二）堅持公平公正

公平公正是法治的生命线，也是为官之本、用权之要。各级领导干部一定要树立正确的权力观，处理好情与法、利与法、权与法的关系，切实做到公正用权、公平处事，不因私利抛公义、不因私谊废公事，坚决反对以权谋私、假公济私。司法是维护社会公平正义的最后一道防线，司法的本质就是公平正义，形象地说就是法官帽徽上的天平，这个天平任何时候都不能倾斜。各级领导干部要旗帜鲜明地支持执法、司法机关依法依章行使职权，不做利用权力干预执法、司法的事情，真正让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

（三）自觉接受监督

有权必有责，用权受监督，违法要追究，这是天经地义、理所当然的事情。权力一旦失去监督，就会导致权力滥用甚至滋生腐败。领导干部使用权力，当然要接受党和人民监督，不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，不具备当领导干部的基本素质。公开才有公平，透明才会清明。各级领导干部一定要提高认识、转变观念，习惯于在“聚光灯”下行使权力，习惯于在“放大镜”下开展工作，自觉接受社会各方面的监督，坚决克服设障逃避监督的行为，坚决防止人为暗箱操作的现象，确保权力在阳光下运行。

全面推进依法治国，必须营造全民学法、尊法、守法、用法的良好社会环境。这就需要各级领导干部不仅要自觉学习法律、遵守法律，而且要高扬宪法法律的旗帜，积极推动法治社会建设。要切实肩负起普法宣传、法治教育的责任，注意深入基层、深入群众，利用各种时机、各种场合，宣讲宪法法律、普及法治知识，带领群众一道学法、尊法、守法、用法。

篇5：领导干部学法用法工作实施意见

领导干部学法用法工作实施意见

局属各股室（站）：

按照《区委组织部、区委宣传部、区司法局关于顺庆区领导干部学法用法工作实施办法的通知》要求，为进一步强化我局领导干部学法用法工作，促进领导干部依法决策、依法行政，结合我局工作实际，特制定领导干部学法用法工作实施意见如下：

一、目的意义

为推进依法治区进程，贯彻落实“依法治区”的战略方针，进一步加强领导干部学法用法工作，增强领导干部法律素质，提高领导干部依法决策、依法行政的能力和水平，为构建和谐顺庆提供有力的组织保证。

二、实施范围

全局中层以上领导干部。

三、组织领导机构

成立以局长任组长，副局长任副组长的局领导干部学法用法工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局办，负责具体工作的协调和指导。设立联络员和信息员各一名，担任联络员、信息员，负责日常具体工作的开展。领导小组办公室在局党支部的领导下，明确工作职责，充分发挥职能作用，密切协调配合，共同做好领导干部学法用法工作。

四、学法主要内容

（一）马克思列宁主义，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表“重要思想”；

（二）邓小平法制建设理论，依法治国理论知识和党中央有关加强民主法治建设的重要方针政策；

（三）宪法、立法法、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法、合同法、世界贸易组织基本法律制度、物权法等与政治、经济、文化和社会生活密切相关的基本法律知识；

（四）刑法、国家赔偿法等维护稳定方面的法律知识；

（五）与领导干部本职工作和履行职责所必需的专业法律知识，以及我国刑法中有关职务犯罪的规定及与反腐倡廉有关的法律知识。

（六）新颁布实施的法律、法规。

五、学习制度

（一）坚持面授教育、集中培训、自学与辅导相结合的原则。全局中层以上领导干部在“五五”普法期间每年法律法规知识学习与培训时间不得少于40小时。

（二）完善局党支部学习制度，将法律知识纳入局党支部学习内容。

（三）坚持定期学习制度。每年集中学习法律时间不得少于4次，原则上每季度一次。

（四）完善领导干部法律知识培训制度。每年对领导干部进行一次法律知识的集中培训，培训时间不得少于12个学时。

（五）完善领导干部自学法律制度。领导干部要结合自身工作性质和特点，联系工作实际，确定学习内容。每个领导干部每年自学法律知识的时间不得少于20学时。

（六）建立健全重大事项决策法律咨询制度。领导干部要增强依法决策、依法办事的自觉性，在重大事项决策之前

应进行法律咨询和论证，充分发挥我局聘请的法律顾问在局事务决策中的参谋作用。

六、建立健全领导干部学法用法考核制度

（一）建立领导干部学法用法述职制度。每年年底对领导干部学法用法和依法办事情况进行述职。并将其作为考核、鉴定、任免和奖惩的重要依据。

（二）建立领导干部法律知识考核制度。每集中组织一次常规性考试。

（三）建立健全领导干部学法档案制度。领导干部学习法律知识和考试考核结果以及学法用法情况和成绩记入“五五”普法合格证，作为考核的重要内容和领导干部奖惩、职务晋升的重要依据之一。考试不合格和因故未参加考试的，可以补考一次。

七、加强监督检查

（一）加强对领导干部学法用法工作的检查监督。每年组织二次检查或监督，保障领导干部学法用法工作取得实效。

（二）完善领导干部学法用法情况报告制度。局领导干部学法用法工作领导小组办公室，按要求在每年底（11月10日前）将领导干部学法用法及考核情况，书面报送区依法治区领导小组办公室。

篇6：学校领导干部带头学法用法制度

為認真貫徹落實中共中央、國務院轉發の《中央宣傳部、司法部關於在公民中開展法制宣傳教育の第六個五年規劃》和十屆全國人大常委會《關於加強法制宣傳教育の決議》精神，努力增強領導幹部法律素質，提高依法執政能力，我校制定學校領導幹部帶頭學法用法制度如下：

一、充分認識進一步加強領導幹部學法用法，提高依法執政能力の重要性和緊迫性

胡錦濤總書記指出，全黨同志特別是各級領導幹部都要切實增強法制觀念，帶頭學法守法，在全黨全社會營造依法執政、依法治國、依法辦事の良好氛圍。中共中央、國務院在轉發“111”普法規劃の通知中要求，各級領導幹部要帶頭學習法律知識，努力提高憲法意識和法制觀念，領導幹部是貫徹落實黨の理論和路線方針政策、團結帶領廣大人民群眾為完成黨の曆史任務而奮鬥の骨幹力量。當前，我國改革發展已經進入關鍵時期。全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會，加強黨の執政能力建設和先進性建設，迫切需要建設一支高素質の領導幹部隊伍。在新形勢下加強領導幹部學法用法工作，是貫徹落實科學發展觀の具體舉措，是構建社會主義和諧社會の內在要求，是實施依法治國基本方略の重要保證，是提高領導幹部法律素質和依法執政能力の重要途徑，同時，也將帶動廣大群眾學法用法，在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律の良好風尚。總體上看，經過長期の法制宣傳教育，廣大領導幹部の法律素質明顯提高，依法決策、依法行政和依法管理の能力和水平普遍增強。但也要清醒地看到，有些地方一些領導幹部法律意識和法制觀念淡薄，領導幹部要從貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想、落實科學發展觀の戰略高度，充分認識加強法律知識學習，提高依法執政能力建設の重要性，進一步轉變觀念，帶頭學習法律知識，做自覺學習和遵守憲法、法律の模範。

二、進一步明確領導幹部學法用法の指導思想、學習內容和基本要求

領導幹部學法用法要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，貫徹依法治國基本方略，按照理論聯系實際、學用結合の要求，以提高各級領導幹部法律素質，紮實做好領導幹部學法用法工作，為推進依法治國進程，構建社會主義和諧社會提供有力の組織保證。

領導幹部要認真學習憲法，掌握憲法の基本知識和基本精神；認真學習黨中央有關加強民主法治建設の重要方針政策；認真學習國家新頒布の重要法律法規；認真學習與本職工作密切相關の法律法規。

領導幹部要通過深入系統の學習，熟悉和掌握履行職責所需要の法律知識，牢固樹立社會主義法治理念，牢固樹立在憲法和法律範圍內活動の觀念，牢固樹立國家一切權力屬於人民の觀念，牢固樹立尊重和保障人權の觀念，正確行使人民賦予の權力，做到依法管理。

三、堅持和完善領導幹部學法用法制度

建立健全領導幹部學法用法制度，推進領導幹部法制教育制度化、規範化。通過加強領導幹部學法用法制度建設，保障領導幹部學法用法工作真正落實。

堅持和完善領導幹部法制講座制度。結合工作和形勢需要，就有關重要政策和法律問題，開展專題法律知識學習。建立健全辦公會前學法和其它學法制度。建立健全領導幹部法律培訓制度。按照工作要求，突出重點，對幹部有計劃地進行法律知識培訓。

完善領導幹部自學法律制度。領導幹部要結合自身の工作性質與特點，聯系工作實際，確定學習內容。堅持自學，持之以恒，並主動接受各種形式の輔導，努力提高學習效果。

建立健全重大事項決策法律咨詢制度。

加強對領導幹部法律知識の考試考核。按照“條塊結合，以塊為主”の原則，根據幹部管理權限，結合對幹部參加教育培訓の考核，對領導幹部進行法律知識考試考核。考試考核可采取閉卷考試、開卷考試及提交論文等形式。考試考核工作要嚴格管理，注重實效，力戒形式主義。把法律素質和依法執政能力作為領導幹部考核の重要內容。定期對領導幹部完成或階段性學法情況、法律知識考試情況和遵紀守法、依法辦事等情況進行考核。領導幹部法律素質和依法執政能力考核可與領導班子和領導幹部綜合考核同時進行。

四、加強領導，落實責任，確保領導幹部學法用法工作取得實效

學校高度重視領導幹部學法用法工作，切實加強領導。將領導幹部學法用法列入工作議程，緊密結合實際，制定切實可行の中長期規劃與計劃，精心組織實施，確保領導幹部學法用法工作の深入開展。積極探索建立領導幹部學法用法の有效形式和監督激勵機制。適時開展檢查或督查，保障領導幹部學法用法工作取得實效。

篇7：领导干部学法用法工作制度

“四五”普法以来，**市领导干部学法用法工作紧跟经济和社会发展的步伐，不断加强阵 地建设，创新形式，充实内

容，取得了较好成效。?

一、理顺机制，不断夯实领导干部学法用法工作的基础 ?

一是明确目标。**市“四五”普法规划确定的三大目标中，其中之一就是“领导干部依法 办事能力有新的提高”。要求各级领导干部要掌握与本职工作相关的法律知识并具备一定的法制理论水平，牢固树立法律权威的意识和依法履行职责的.观念，逐步实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。二是形成机制。市委组织部、宣传部、党校，市司法局、市法宣办等联合组成**市领导干部法制教育联席会议，办公室设在市委组织部，形成了“党委领导、组织部门牵头、法宣部门协调、有关部门协同配合”的运行机制。三是建立基地。10月，**市干部法制培训基地正式在市委党校挂牌成立。四是落实培训。基本形成了“以需求为导向、分级管理和分层培训相结合、计划调训和自主择训相结合”的格局。明确干部进修班或培训班等主体班次在一个月以上的，专修法律知识的时间不少于2天;两个月以上的，法制培训要形成教学单元或系列，时间为3-5天;其他班次要根据不同的类别和学员特点，安排相应的学习内容和课时。仅，市委党校就举办各类法制培训班20余期、近4000人(次)参加学习。五是保证师资。市及各区县普遍成立了由有关法律专家学者组成的法制讲师团，全市计557人为领导干部讲授法制课、开展课题调研等。?

二、完善制度，逐步规范领导干部学法用法工作 ?

一是建立党委中心组学法制度。市委常委会学习会带头学习法律，到目前为止，先后举办了 9次法律专题学习会。市人大常委会、市政府也一直坚持法律学习制度。各区县和委办局在中心组学习中都专门安排学法的时间和内容。二是建立处级以上领导干部法制讲座制度。区县一般每年安排4次，委办局安排2次。全市局级干部法制讲座也做到了每年不少于2次。至20，全市共举办处级干部法制讲座1523次，295805人(次)参加学习。三是建立领导干部自学法律制度。许多领导干部都能结合自身工作实际，在工作之余，挤出一定的时间自学法律知识，不断提高自己依法决策、依法行政的能力。为便于全市局级以上领导干部及时把握国家和本市法制建设的进程，自年7月起，市领导干部法制教育联席会议每月出一期领导干部学法资料――《法治参阅》，请有关专家重点讲解与领导干部工作有关的基本法律和当前法治建设中的热点难点问题，至今已编印14期。长宁、闸北、静安和宝山等区也编印了《一月一法》等内刊供领导干部参阅。?

四是建立重大事项决策法律咨询制度。各区县都建立了以执业律师为主体的法律顾问团，律 师不仅参加区县政府领导的信访接待，而且为区县政府重大决策提供法律咨询和建议。目前，全市各区县和大多数街道、镇乡都建立了法律顾问团或类似机构。同时成立了由150位资深律师组成的法律志愿团，帮助广大市民依法解决动拆迁中遇到的问题。?

三、积极探索，努力提高领导干部学法工作的实效 ?

篇8：领导干部学法用法工作制度

（一）响应新形势下治国理政的战略要求

十八大以来，习近平总书记以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光，提出了“四个全面”战略布局——全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。这“四个全面”，是当前和今后统领中国发展的总纲。在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是目标，全面深化改革、全面推进依法治国是两轮和双翼，全面从严治党是“一个目标”“两轮双翼”的根本保证。对于全面推进依法治国，2014年10月，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），作出全面的战略部署，这一战略部署可谓正当其实。

依法治国需要一个与之相称的发达的法律文化氛围，而决定法律文化是否先进的一个重要方面，就是其主体的法律素养的高低。所谓素养，是指人们在工作学习和日常生活中所获得知识的内化和融合，它对一个人的思维方式、处事方式、行为习惯等方面都起着重要作用。具备一定的知识并不等于具有相应的素养。只有通过兼收并蓄、内化于心、融会贯通，并真正对思想意识、思维方式、处事原则、行为习惯等产生影响，才能上升为某种素养。法律素养就是人们对所获取的法律知识的内化和融合。公民特别是行使国家公权力的国家机关工作人员法律素养的高低，是衡量一个国家、一个民族、一个社会文明程度的标准之一。只有具备良好的法律素养，才能深刻理解法律、尊重法律、严格遵守和执行法律，正确认识和诠释法治的地位、作用和重要意义，从而实现依法治国。深刻理解了这一点，对于我们准确地把握依法治国理念的深刻内涵，对于确立和实现以宪法和法律为治国的最具权威的标准，树立法高于人、法大于权的观念和价值取向具有十分重要的意义。

（二）明确新形势下国家审计紧要课题的现实要求

《决定》强调：“完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。强化上级审计机关对下级审计机关的领导。探索省以下地方审计机关人财物统一管理。推进审计职业化建设。”《国务院关于加强审计工作的意见》是以国务院名义首次出台的关于加强审计工作的文件。对强化审计监督、加强审计力量、创新审计方式、提高审计效率、促进社会经济健康快速发展具有重大意义。全体审计人员要紧密结合审计工作实践，将这些文件精神学习好、宣传好、贯彻执行好，从而认清使命，明确定位，依法审计，促进依法治国在审计事业中的实践。充分履行监督职能，充当依法行政的“监督员”，通过开展财政审计、金融审计、民生审计、经济责任审计等，掌握法规、政策在各地区、部门和单位的执行情况。对有令不行、有法不依以及不作为、乱作为等行为依法严肃处理。

（三）围绕大局服务中心干好本职工作的需要

审计工作专业性很强，审计人员只有熟练掌握和了解审计法律、法规，具备相应的专业知识和法律法规，才能胜任其审计职责，才能在审计工作中降低审计风险，提高审计工作效率，保证审计质量。审计人员只有坚持不断地学习，掌握最新的法律、法规，才能适应新的审计要求，保证审计工作的正常开展和创新。工作中只有做到审计事项合法、审计程序合法、问题定性处理合法，努力提高自身依法审计的能力，才能使被审单位虚心接受并加以改正。审计人员只有学法用法，学好用好审计相关法律法规知识，全面掌握其基本概念、基本原则、基本规则和主要内容要点等基础理论知识，做到崇尚法律、敬畏法律，完善相关制度和操作规程，自觉规范和约束自身言行，提高审计执法水平，才能围绕大局服务中心干好本职工作。

二、审计干部需要学什么法

随着公民法制观念的普遍增强，审计干部的思想、言行毫无掩饰地接受着被审计单位的裁判。在实际工作中，虽然审计干部掌握了一定的法律知识，也认识到了学法的重要性，但依然存在知识储备不足、树立信心不足以及依法办事的能力低下等诸多问题。要明确学法用法的工作目标——要按照全面落实依法治国基本方略和党的十八大报告提出的“科学立法、严格执法、公正司法、全面守法”的依法治国总要求，坚持理论联系实际、学用结合的原则，推进学法用法制度化、规范化。要明确学法用法的主要内容：

（一）法治理念和基本法律知识

主要包括宪法、党中央有关加强民主法治建设的重要方针政策、习近平总书记及其他中央领导同志有关法治建设的讲话、社会主义法治理念、中国特色社会主义法律体系、法学原理、刑法与刑事诉讼法、民法与民事诉讼法、商法和经济法等。

（二）党规党纪和保密法规

主要包括党章、党员领导干部廉洁从政若干准则及其实施办法、中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例、党政机关厉行节约反对浪费条例、保密法及其配套规定等。

（三）审计法律法规

主要包括审计法及其实施条例、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计相关规定、财政违法行为处罚处分条例、行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定、国家审计准则、审计署关于加强审计纪律的八项规定等。

（四）与审计密切相关的行政法律法规和财经法律法规

主要包括国务院关于加强法治政府建设的意见、国务院组织法、公务员法、行政许可法、行政处罚法、政府信息公开条例、行政监察法、行政复议法、行政诉讼法以及财政、金融、企业、政府投资、社会保障、资源环保、境外国有资产管理等各领域的专业法律法规。

（五）机关管理方面的法律法规

包括人事管理、财务管理、档案管理、资产管理、外事管理、机关事务管理等领域法律法规。

三、审计干部要怎么学法

（一）组织健全，加强领导

重视学法用法工作，将法制建设纳入领导班子实绩考核和干部工作业绩考评内容之中。成立以局长为组长、其他班子成员为副组长、各科室长为成员的学法用法领导小组，法制科负责领导小组的日常工作。

（二）明确目标，强化责任

根据工作目标，将学法用法责任目标细化分解到各个科室，逐级签订目标责任书，责任落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

（三）领导带头，全员参与

首先，领导带头学法用法。局党组始终要将法律知识学习纳入党组中心组学习计划，每年年初制定出年度领导干部学法用法计划，确定学习的主要内容。将每周六确定为法定学习日，每季度对审计法律法规和相关财经法规的学习情况进行考试，并将考试情况纳入局督察事项予以督察。通过听讲座和报告、参加培训班、法律考试等方式认真抓好审计法律、法规的学习和培训工作，加强领导干部、公务员的法制宣传教育，不断深化“法律六进”主题活动。

其次，加强宣传教育。局领导要走进“阳光热线”直播间，现场解答听众法律咨询，使审计法律法规走进千家万户。在局大厅电子屏幕上进行依法行政宣传，在办公楼前悬挂依法行政宣传条幅，设置宣传咨询台，开通法律服务热线，为人民群众提供法律服务。多次印发审计法律法规宣传资料进入社区发放，或者通过宣传咨询台进行宣讲，起到了有效的宣传作用。

最后，注重考评结合。每年开展全市优秀审计项目评选和优秀行业审计调查项目评选活动，发挥精品审计项目的示范、引导作用。由法制科组织全局参加全国法律法规无纸化模拟考试。以每月出版的财经审计法规选编为主要考试内容，每季度组织全体审计人员审计业务知识考试，以调动审计人员主动学习业务知识的热情，营造重视学习、钻研业务的良好氛围和风气，进一步夯实审计干部的业务基础，提高审计队伍整体业务水平。

（四）学用结合，推进工作

学法的目的是为了更好地用法。光有理论，没有实践，还是不够。只有把学习法律知识与依法办事紧密结合，与群众关心的热点问题紧密结合，在涉及经济建设、社会发展重大问题决策时，才能做到充分论证，依法决策，才能运用法律手段解决改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题。

首先，强化法制审理工作，严格规范执法行为。法制审理工作是提高审计质量的重要环节，局领导要高度重视法制审理，坚持业务会制度，充分发挥法制工作在提高审计质量中的重要作用。坚持全面、分级、分层次复核。各级复核人员按照职责分工，各有侧重，对审计工作底稿、审计证据、业务文书材料等进行认真把关，提高整体复核质量。坚持“全过程复核”，审前、审中、审后复核相结合，发挥审计复核的防范、纠错和规范的功能。坚持“分层次复核”，实行审计组成员、审计组主审、审计组组长、审计机关业务部门、审理机构、总审计师和审计机关负责人对审计业务的分级质量控制，明确责任和复核重点，调动各级复核人员的工作积极性。要建立审理台账，登记审理结果，督促检查审理意见的落实，并将审理结果与精品项目评选、执法过错责任追究和业绩考评相结合，以增强审计人员的责任意识，提高审理效果。

其次，坚持把好“三关”，提高审计质量。一是把好审计实施关，要求审计干部严格遵守各项审计准则规定，认真履行审计程序，一丝不苟地进行审前调查，制订审计方案，收集审计证据，起草审计文书。二是把好监督检查关，坚持做好双向承诺和回访制度。实行特约审计人员制度，主动接受社会监督，广泛接受被审计单位干部群众的监督。三是严把审计处理处罚关，在对审计中查出的重大问题处理上，坚持审理会议制度，严格按照《审计业务作业规程》要求，经集体研究后再做出审计决定，审计质量得到明显提高。

篇9：领导干部学法用法工作实施方案

为全面贯彻落实依法治国方略，积极推进普法教育依法治理工作，全面深入开展法制宣传教育，不断提高我办干部职工的法律素质，结合我办实际情况，现制订我办加强领导干部学法用法实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕创业、宜居、平安、生态、幸福赣州的发展战略，适应我县国民经济和社会发展的实际需要，按照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，增强全体干部职工的法制观念，坚持学法与用法相结合，努力提高领导干部队伍的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理能力，为推进依法治县进程，促进我县目标的实现营造良好的法治环境。

二、工作目标

通过实施本方案，不断增强领导干部依法治国、权利义务对等和依法履行职责等法治观念，不断提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力，逐步实现注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。不断提高领导干部学法的自觉性、系统性和针对性，推进领导干部学法用法的规范化、制度化建设，使领导干部学法用法工作深入健康发展。

三、学习内容

领导干部要重点学习邓小平民主法制理论、依法治国、建设社会主义法治国家和加强民主法制建设等重要论述、宪法和法学基础理论、社会主义市场经济方面的法律法规知识、维护社会稳定相关的法律法规知识、加入世贸组织和有关世贸方面的法律法规知识以及与本职工作相关的法律法规。

四、方法步骤

1、学习方法。领导干部学法要结合各自的特点和实际，采取讲座、研讨、自学、调研等多种形式进行。①建立健全机关领导干部法制讲座等学法制度。②坚持领导干部自学法律制度。各科级领导干部要结合自身的工作性质和特点，联系工作实际，确定学习内容，每年自学时间不少于40个小时。③建立健全重大事项决策法律咨询制度。各领导干部要增强依法决策、依法办事的自觉性，重大事项决策前应当进行法律咨询和论证，充分发挥法学专家、政府法律顾问团（组）、法制工作机构和法律工作者在决策中的参谋作用。

2、实施步骤。①2011年，制定“六五”期间领导干部学法用法工作实施方案；成立本办“六五”普法领导小组；做好计划安排、教材准备及其他准备工作；② 2015年，结合“六五”普法验收，对要办干部职工及科级以上领导干部学法用法情况进行考核验收。

五、考试考核方法

要本着以考促学的宗旨，定期开展对领导干部法律知识水平和依法办事能力的考试考核工作。考试考核工作可与政治理论考试、年度干部考核同步进行，原则上每年进行一次。考试考核工作按照“条块结合、以块为主”的原则，由县委组织部门、宣传部门和政府司法行政部门共同组织对领导干部进行法律知识考试考核。

考试可采取闭卷考试、开卷考试及撰写论文等形式进行。考试成绩记入“领导干部学法用法档案”，合格者颁以“领导干部学法合格证”，并作为干部学法

用法考核的重要依据。

我办把领导干部学法用法情况，作为年度考核的重要内容和领导干部晋升、奖惩的依据之一。

六、组织和保障措施

篇10：领导干部学法用法工作制度

学法用法

工作机制的实施方案

我们哈拉奇乡实施依法治乡战略中，以科学的发展观指导依法治乡工作，坚持以人为本，把领导干部学法用法作为重点环节来抓，以“两个提高、两个转变”为目标，以规范行政行为，提高行政效能为主要内容，进一步完善领导干部学法用法工作机制，不断创新领导干部学法用法的形式和方法，使全市各级领导干部法律素质和依法管理经济和社会事务的能力有了很大提高，有力地推动了依法治乡工作的深入开展。

我们的主要作法是：

一、建立学法机制，提高领导干部法律素质

各级领导干部，是推进依法治乡工作的骨干力量，为了尽快提高领导干部法律素质，我们建立了包括法制学习制度、法制学习内容以及保障措施等在内的领导干部学法机制。在坚持落实党委理论中心组学法制度、领导干部法制讲座制度、学法学分制度、法制培训制度、自学法律制度和法律知识学习考试制度的同时，根据新时期领导干部学法用法形势的任务的需要，在全乡推行了领导干部法律知识任职资格制度。把具备必要的法律知识和相应的法律素质作为提拔任用领导干部的重要标准，凡在规定时间内未获法律知识任职资格者，视为不具备任职资格，乡党委任用干部时原则不提名，人大依法任命干部时原则上不接受提请。到岗后六个月内不能获得法律知识任职资格者，按不胜任现职干部对待，由干部管理部门作相应组织调整。

为了领导干部保证学法经常化，系统化，我们在乡、村层层建立法制教育培训中心，初步形成了以党委组织、宣传部门和普法依法治理部门为牵头单位的领导干部法制培训体系。各级培训基地从系统教学入手，针对不同层次领导干部和公职人员的不同需求，精心设计培训内容，采取专题讲授、情景模拟、案例分析，系统研讨等灵活有效的培训形式，增强了法制培训的感染力和趣味性，进一步调动了各级领导干部学法的自觉性，有效地提高了培训质量。

二、建立用法机制，提高领导干部依法行政能力坚持学法与用法相结合，努力提高领导干部的依法行政能力，是我们近年来强化领导干部学法用法工作的一个重要方面。

(一)建立学法用法述职评议制度，督促领导干部依法办事。我们在贯彻落实中组部、中宣部、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见时，结合我乡法制建设的实际，在全乡建立并实行了领导干部学法用法述职评议制度，把领导干部学法用法情况和所在单位、部门的普法依法治理工作情况作为领导干部述职和评议的重要内容。在年终评比时由领导干部本人向所在单位干部群众述职，把一年来学法用法依法办事情况作自我总结，并由群众评议。然后由市委组织部、宣传部和市依法治市办公室牵头，协调相关部门每年对领导干部学习法律知识、遵纪守法、依法行政、执法执纪情况进行一次检查和评定。评定分为好的、比较好的，评议结果作为领导干部选拔任用的重要依据。

(二)推行执法责任制、错案追究制和执法公示制，规范领导干部、执法人员执法行为。为改善全乡经济软环境，进一步加强法制环境建设，我们在各级政府中推行了执法目标责任制，要求各行政执法部门从审核行政执法人员的执法资格入手，明确执法机关和执法人员的执法范围、执法权限、执法标准、执法程序和应承担的法律责任。为加大工作力度，对全乡行政执法机关进行了全面审核，对行政执法错案责任者依法进行查处，净化了执法环境，纯洁了执法队伍，有力地增强了领导干部严格执法、依法行政的责任意识。各级行政执法部门按照乡里的统一部署要求，认真贯彻实施执法责任制。

(三)实行政府法律顾问制度，推进领导干部决策民主化、科学化。我们把建立政府法律顾问制度，作为促进政府决策法制化、科学化的有效措施。法律顾问参与政府重大决策，为乡党委、政府领导依法决策和解决重大法律问题提供法律咨询与服务。哈拉奇乡以建设法制型政府为目标，把法律顾问的参与决策论证作为政府决策的必经程序，坚持做到重大事项不经过法律顾问论证不决策，没有充分法律依据不决策，不利于维护人民群众合法权益不决策。

三、主要内容

1、建立党委（组）理论学习中心组集体学法制度。党委（组）理论学习中心组要坚持集体学法与自学相结合、学法与用法相结合、理论与实践相结合。要制定年度学法计划，落实学法内容、学法时间、学法教材，每年集中学法不少于4次。学法要有记录，每人每年至少撰写一篇心得和理论文章。

2、建立领导干部法律知识培训制度。发挥乡司法所“法律培训中心”基地作用，加强对全乡领导干部法律知识培训工作。把领导干部法律知识培训纳入年度干部教育培训计划，并组织实施。在组织好党政机关领导干部法律知识培训的同时，还要抓好村领导干部、管理人员的法律培训工作和领导干部任前法律知识培训工作。

3、建立领导干部学法用法述职评议制度。实行领导干部学法述职评议制度，把领导干部学法用法情况和所在单位、部门的普法与依法治理工作作为领导干部述职和评议的重要内容。在年终评比时由领导干部本人向所在单位干部群众述职，把一年来学法用法、依法行政、依法办事情况作自我总结，并由群众评议。

4、建立领导干部法律讲座制度。每年度举办2-3次全 乡副科级以上领导干部参加的法制讲座。法制讲座内容要以宪法、邓小平法制理论、依法治国理论、市场经济法律知识等为重点，并及时学习新颁布的法律知识。

5、建立领导干部法律知识考试、考核制度。对领导干部法律知识考试一至两年进行一次，考试成绩装入领导干部本人档案，作为考察、任用干部的重要条件之一。对拟提拔任用的领导干部，任前要组织考试，对考试不及格者进行补考，补考仍不及格者应暂缓任用。

6、建立政府法律顾问制度。建立政府法律顾问制度，促进政府决策法制化、科学化。聘请法律工作者担任政府法律顾问，参与政府重大决策，为乡党委、乡政府领导依法科学决策和解决重大法律问题提供法律咨询与服务。

7、建立执法责任制、错案追究制和执法公示制度。规范领导干部、执法人员执法行为，进一步明确执法机关和执法人员的执法范围、执法权限、执法标准、执法程序和应承担的法律责任。净化执法环境，纯洁执法队伍，增强领导干部严格执法、依法行政的责任意识。

8、建立领导干部学法用法监督考评机制。建立和完善监督考评机制，坚持把领导干部学法用法与全乡经济工作、党建工作以及精神文明等工作同部署、同检查、同考核，加强对领导干部学法用法、遵纪守法、依法行政、依法办事情况进行监督、评议，不断完善党内监督、群众监督、社会监督等，将领导干部的执法活动置于广大群众监督之下。

中共哈拉奇乡委员会

二〇一一年二月十五日

哈拉奇乡关于建立领导干部

学法用法工作机制的实

施

方

案

中 共 哈 拉 奇 乡 委 员

篇11：领导干部学法用法工作制度

社会治安综合治理先进市，连续三届荣获全国社会治安综合治理优秀地市荣誉称号，在全国首届最安全地区评选中位居首位，在全省政法综治绩效考核中名列第一，为南通的社会经济全面发展创造了良好的法治环境。

一、注重统筹安排，推动领导干部学法用法工作有序开展

我们按照“体现中央精神、符合时代特征、解决实际问题、形成南通特色”的工作思路，统筹安排领导干部学法用法工作。

（一）抓意识强化，增强领导干部学法用法的主动性。我们始终把领导干部学法用法工作作为全民普法的“龙头”来抓，引导各级领导干部不断深化“为官先要学法，为政要会用法”的理念。制定了《关于“五五”普法期间加强领导干部学法用法的意见》，提出了工作目标明确、学习内容明确、学习形式明确、考核办法明确的四“明确”要求，建立了领导干部法制教育联席会议制度，形成了“市委领导、组织部门牵头、司法行政部门协调、有关部门配合”的格局。将领导干部学法用法工作与经济工作同布置、同检查、同考核、同奖惩，增强了领导干部学法用法的自觉性、主动性和责任感。

（二）抓分类指导，增强领导干部学法用法的针对性。专门成立三个领导干部学法用法指导小组，深入调查研究，针对不同部门，不同地区的特点，实行分类指导，掌握工作主动权。并注意发挥企事业单位主管部门、行业协会的作用，利用经贸、财政、税务、工商等企业经营管理人员业务教育平台，注入法制教育内容，引导企业领导学法用法。加强驻外领导干部学法用法工作的指导，通过网上送法、招商引资讲评会等形式学法。各驻外办事处、招商机构都建立了网上学法平台，实行领导干部学法积分考核。

（三）抓督促检查，增强领导干部学法用法的实效性。定期检查或督查，将学法用法作为领导干部考核和领导干部任免、晋升、奖惩的重要依据。市法宣办会同纪委、组织部、依法治市办等部门，每半年收集一次领导干部学法笔记本，组织集中评议，并评定等次；年末组织一次专项检查，检查情况通报单位，计入个人考核成绩。邀请人大代表、政协委员视察，加强权力督察。结合党务公开、政务公开及时公示领导干部学法用法情况，接受社会群众监督。

二、注重机制创新，推动领导干部学法用法工作全面落实

我们紧密结合实际，不断创新机制和形式，积极推进领导干部法制教育制度化、规范化建设。

（一）创新学法机制，确保学法工作有提升。推行中心组学法“动态考察制”。要求各地、各部门每次安排中心组学法，需提前一周将计划上报市委组织部，由其会同相关部门对学习情况进行实地检查，确保中心组学法的落实。推行政府常务会议前学法制。市、县（市、区）在举行事关全局且法律性、政策性强的常务会议前，利用半小时学习研究重大事项所涉及的法律法规，确保依法决策。推行每周“一卡一法”制。结合工作特点，市法宣办有针对性地将典型案例和有关法律条文制作成宣传卡片，每周寄发领导干部。推行积分制。形成系统、全面、制度化的积分管理机制，设立自学法律、参加法律培训、撰写学法体会等分项内容，对每名领导干部学法情况实行积分，规范领导干部学法工作。推行点名调训制。依托市、县党校建立领导干部培训基地，将法律知识学习列入领导干部的培训内容，对领导干部进行分期分批法律知识培训。3年来，全市近千名副处职以上干部、2000余名科级干部全部参加了轮训。

（二）创新考评机制，确保学法工作有保障。在全国率先形成了脉络清晰的述法考评体系。出台了《关于在全市领导干部中开展述法的工作意见》，明确述法的内容、程序，要求领导干部分别从确立法治理念、学习法律知识、依法决策、依法行政、司法为民、遵章守纪六个方面述法，考核结果与单位责任制考评定级、干部个人考核等级认定、干部选拔任用、目标责任制考核奖金发放相挂钩。述法工作在如皋市试点取得了明显成效，有效推进了依法行政工作。2008年，该市实现重大决策零违法，规范性文件零撤销，执法案件零错案；行政复议、行政诉讼案件下降23％，信访量下降25％。司法部、省委领导对我市领导干部述法工作给予高度评价，中央和省级新闻媒体先后予以重点报道。

篇12：学法用法的打工者魏明

那是2008年夏天，魏明在一家台资工厂打工。老板为了赶货，天天要员工加班加点，但是报酬却很低，加上厂房的机器设备过于密集，里面热得像蒸笼，有的工人累得实在吃不消，便不想加班。老板得知后，以不加班者便“炒鱿鱼”相威胁。在这种情况下，员工们敢怒而不敢言。目睹这一切，魏明觉得应该运用自己学过的法律知识为大家主持公道。于是，他做好了自己被老板“炒鱿鱼”的思想准备，带着一本《中华人民共和国劳动法》来到老板办公室。他翻开有关条文对老板说：“员工们加班时间已经远远超过了《劳动法》的规定，而且厂方没按《劳动法》规定的加班工资付酬。”老板瞪大眼睛望着这个不速之客，怒气冲冲地对魏明说：“你没做过老板，不知道完不成订货合同被客户罚款的滋味！”魏明心平气和地对老板说：“可也不能为了赶货拿工人的身体健康做赌注呀。再说这样做是犯法的。”老板见状便用商量的口气对魏明说：“你有什么办法，既不用加很多班又能完成生产任务？”魏明对老板说：“办法是有很多的，比如，你可以在车间采取降温措施，改善工人的劳动条件；另外，在饮食上多些投入，增加工人的营养；再者，就是按《劳动法》付给员工加班报酬。只要员工的生产积极性充分调动起来了，生产效率必定会成倍增长，到时何愁完不成订货合同呢？”老板见魏明的一番话说得在理，便拍拍他的肩膀说：“就按你的建议办吧。”

后来老板果然按照魏明说的那样，把加班时间控制在《劳动法》规定的时间内，并按《劳动法》规定付给了员工们加班报酬。完成了订单任务后，老板不但没把魏明给辞退，反而提拔他做了主管助理。

篇13：经贸局领导干部学法用法工作计划

为了认真贯彻我国宪法确定的依法治国方略，按照国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》的要求，为增强我局领导干部依法决策、依法行政、依法管理能力和水平，努力建设法治型单位、学习型单位。现结合我局实际就全面加强行政领导干部学法工作制定工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指针，按照上级有关部门的文件精神，紧紧围绕我局的中心工作，坚持学法用法相结合，努力提高局党政领导干部的法律素质，为推进我局环境保护执法工作，促进我局的改革开放和现代化建设和环保事业的发展营造良好的法治环境。

二、基本目标

不断增强局党政领导干部依法治镇、依法履职的法治观念。不断提高镇党政领导干部依法决策、依法行政、依法管理能力，逐步实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。不断提高党政领导干部学法的计划性和针对性，推进局党政领导干部学法用法的规范化、制度化建设，使局党政领导干部通过学法用法达到依法行政的目的。

三、学习内容

行政法律知识学习。全面升入的学习《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》五部行政法律知识，提高行政执法能力。

邓小平民主法制理论。重点学习邓小平关于社会主义现代化建设与民主法制的关系，民主与法制的辨证关系，社会主义民主法制的本质特征，社会主义法制的基本要求，社会主义法制建设的发展规律等方面的论述。认真领会依法治国的重大意义、目标和任务，正确理解依法治国与社会经济发展的关系，依法治国与德治国的关系。

胡锦涛总书记关于依法治国，建议社会主义法治国家和加强民主法制建设，提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念等重要论述。

《宪法》、新《劳动法》、《合同法》和法学基础理论。充分认识学习宣传宪法的重要意义，全面掌握宪法原则，增强宪法观念。重点学习保护市场主体权利、规范市场行为、维护市场秩序、加强国家宏观调控及劳动和社会保障等方面的法律法规。

维护社会稳定相关的法律法规知识。结合维护祖国统一，加强民族团结，反对民族分裂学习和打击恐怖活动等。

学习领导干部履行工作职责必须的专业法律法规知识和我

国刑法中有关职务犯罪的规定及反腐倡廉有关的法律知识。

四、学习方法：

以自学为主，集中学习为辅，自学和集中学习要结合自身工作实际，学用结合，注重实效自学应做好学习记录，集中学习采用讲座、讨论等形式进行。

五、要求

1、局党政领导干部学法用法工作在镇党委的统一领导下进行，由司法所具体负责安排，局依法行政领导小组负责对领导干部学法用法工作的宏观指导和监督，同时领导干部学法用法情况列入干部考核结合起来。

2、领导干部学法用法考核。按照依法行政领导小组安排在第四季度进行法律考试，由依法治局领导小组办公室备案。

新源县经贸局依法行政领导小组办公室