市委书记在全市统战部长会议上的讲话

市委书记在全市统战部长会议上的讲话（共6篇）

篇1：市委书记在全市统战部长会议上的讲话

市委书记在全市统战工作会议上的讲话

(XX年3月5日)

同志们：

刚才，市委副书记xxx同志就如何做好统战工作讲了很好的意见，市委常委、统战部长xxx同志的工作报告对XX年全市统战工作进行了全面的总结，对今年的统战工作作了具体的安排部署，他们的意见我都同意。今天我来，主要是看望大家，给大家鼓鼓劲，希望从事统战工作的同志，继续保持良好的精神状态，齐心协力，同心同德，努力把新形势下齐安的统一战线工作做得更好。这里，我再强调三个问题。

一、充分发挥统一战线的法宝作用，不断加强党的执政能力建设

统一战线作为中国共产党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，历来是与党的执政能力紧密相连。以毛泽东、邓小平和xx同志为核心的党的三代领导集体都非常重视统一战线工作，并作过重要论述。以xx同志为总书记的新一届党中央领导集体，一以贯之地把党的统战能力作为提高党的执政能力的重要内容，作为执政兴国、执政强国的重要法宝。一个执政党统战能力的强弱，是其能否做到科学执政、民主执政、依法执政的重要因素，也是影响其执政地位牢固与否的重要因素。加强党的执政能力建设，意味着统一战线地位更加重要、方向更加明确、任务更加繁重。各级统战部门要充分利用统一战线职能优势，为巩固党的执政基础、改善党的执政方式和丰富党的执政资源贡献力量。

一是要充分发挥统一战线“争取人心、凝聚力量”的根本职能，进一步巩固党的执政基础。“争取人心、凝聚力量”是统一战线的根本职能。在新形势下，要实现全面建设小康社会的目标，就必须最大范围地把全社会各方面的力量团结起来，最大限度地把各种积极因素调动起来。团结的人越多、面越广，统战工作的成效就越显著，对党的执政基础也就越有利。目前，我国还存在着不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰、不同所有制的状况，因此，我们必须充分发挥统一战线沟通感情、联络友谊、化解矛盾、凝聚人心的独特优势，广泛团结各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士，团结港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞，把各方面的积极因素调动起来，形成一种聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。

二是要充分发挥统一战线“求同存异、体谅包容”的显著特点，进一步完善党的执政方式。执政党通过什么样的方式，把自己的主张变成广大人民群众的意愿和自觉行为，是体现执政能力强弱的一个重要方面。随着我国经济社会结构的深刻变化，人们的思想意识、价值观念日益多样化，政治参与的要求和愿望不断增强，这就要求我们必须进一步完善党的执政方式。统一战线是同和异的矛盾统一体，通过统一战线的方式，通过民主协商，求同存异，体谅包容，达成共识，是改善党的执政方式的重要方面。通过坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，能够不断扩大民主党派和无党派人士参政议政的途径和空间；通过发挥广大统一战线成员的作用，广开言路，广求善策，能够不断推进党的决策的科学化、民主化；通过支持党外人士发挥民主监督作用，听取他们的意见和批评，能够不断提高我们党拒腐防变和抵御风险的能力。

三是要充分发挥统一战线“人才荟萃、联系广泛”的突出优势，进一步丰富党的执政资源。丰富党的执政资源是加强党的执政能力建设的重要手段。不断丰富党的执政资源，既需要提高全体党员和各级领导干部的素质，又需要广泛吸收各方面人才参加人民政权建设。党外人士中聚集了大量优秀人才，他们在各自联系的群众中有着广泛的影响，他们在政治社会生活中发挥着重要作用，是加强我们政权建设的重要力量，也是我们党的重要执政资源。实践证明，通过安排党外人士担任人大、政府、政协和司法机关领导职务，充分发挥他们的作用，能够广泛团结社会各界人士，调动他们参加国家政权和参与国家事务管理的积极性、主动性和创造性；能够改善和优化干部队伍结构，做到优势互补，相互促进，不断提高我们党的执政能力；能够使广大党外人士更加直接地了解和切实地贯彻执行我们党的方针政策，确保政令的畅通。

二、认真履行统战部门的重要职能，努力为齐安的建设和发展作出新的贡献

统战工作是全党工作的重要组成部分，统战部作为党委负责统一战线工作的职能部门，肩负着贯彻执行党的统一战线方针政策的历史使命，地位不容忽视。在新形势下，各级统战部门必须围绕党的中心工作充分发挥自身的职能作用，不断为全市的经济社会

发展作出新的贡献。

（一）要为推进全市招商引资作出新的贡献。市委确定今年是招商引资的“提升年”，招商引资的任务更重，要求更高。今年统战系统各部门要把招商引资作为第一要务，把主要精力用在招商引资上，力争有新的作为，要充分发挥统战部门“海内外联系广泛、各类朋友众多”的优势，利用地缘亲缘关系，大胆走出去，请进来，广交深交海内外朋友，多方协调，挖掘潜力，搭建招商引资的平台，大搞以内引外、以外引外、以商引商，引进更多的资金、技术、项目和人才。要积极组织和开展大规模的活动，以宣传齐安、推介齐安，努力促成外商、台商和内地企业家来齐安投资合作项目，为齐安的发展做出实实在在的贡献。今年，统战部门重点要组织好光彩事业活动，这是一项很有意义的活动，要通过这次活动达到“以活动引项目、以项目促发展”的目的，为全市招商引资工作增“光”添“彩”。

（二）要在促进全市民营经济快速发展中有新的作为。最近，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，提出了一系列促进非公有制经济发展的政策措施和要求，这必将有利于促进今后一个时期非公有制经济的快速发展。在我市，非公有制经济在国民经济中所占比重逐年增大，大力发展非公有制经济是我市今后经济发展战略的重点和主攻方向。各级统战部门、工商联与非公制经济联系紧密，是沟通党和政府与非公有制经济的桥梁纽带。要切实按照“团结、帮助、引导、教育"的八字方针，把党委、政府发展非公有制经济的决策部署和政策与反映非公有制经济代表人士在发展中的诉求有机地结合起来，切实做好思想政治工作，帮助非公有制经济人士牢固树立正确的公私观、义利观、信用观和法制观，不断提高政治水平和综合素质，真正做到“爱国、敬业、诚信、守法”。要关心、支持、引导非公有制经济和个体私营经济的发展，多深入到企业调查研究，多听取他们的呼声，多为民营企业争取政策、排忧解难，为他们办实事、办好事，维护他们的合法利益。要不断优化民营经济发展的环境，全面落实“国民待遇”，实施“非禁即入”，鼓励、支持和引导民营老板参与国企改革、农业开发、基础设施建设、公共事业和光彩事业的发展，进一步增强自身经济实力和市场竞争能力。要鼓励新的社会阶层的创业精神，保护他们的合法权益，表彰他们中的优秀分子，从而让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，为赶超全省发展水平和全面建设小康社会提供新的力量支持。

（三）要在为黄冈发展献策出力上有新的进步。统一战线是“人才荟萃、智力密集”的地方，是促进我市经济社会发展的重要力量，也是统战部门为经济社会发展服务的有利条件。新的一年，市委鼓励统一战线的广大成员要勤为发展献诤言，谋良策，出高招，鼓实劲，建新功，做振兴齐安发展的改革者和实践者。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把全市人民的意志和力量凝聚成发展的巨大合力，尤其要注重发挥党外知识分子在科教兴市中的作用，大力推进科技创新，努力促进科技成果向现实生产力转化，不断吸引更多的优秀人才，为我市经济发展提供强有力的人才和智力支持。支持和帮助各民主党派、工商联和无党派人士，围绕改革发展过程中的热点、重点问题积极参政议政，建言献策。统一战线的各部门要利用专家多、能人多的优势，围绕加快赶超全省发展水平、构建和谐齐安的需要

，深入开展调查研究和建言献策活动，重点在解决深层次矛盾、提出可操作性办法上下工夫，不断提高调研成果的有效性和针对性，为领导决策提供参考依据。同时，要努力研究探索新形势下推进各项统战工作的新方法、新途径，进一步畅通上传下达渠道，努力保持宽松稳定、团结和谐的政治环境，使党外人士能够说心里话，勇献良策，做我们党的诤友、挚友，使之在加快齐安发展进程中更好地发挥作用。

（四）要在加快建设和谐齐安进程中创造新的业绩。在年初的三级干部会上，市委提出了构建生产发展、生活富裕、生态良好，公平正义、团结共处、充满活力的和谐齐安的目标。要实现这个目标离不开统一战线的作用。统一战线是构建社会主义和谐社会的一个重要力量和有效途径，具有不可替代的作用。要充分发挥统一战线在团结各届、参政议政、协调关系、化解矛盾方面的重要作用，加强团结新的社会阶层，维护和发展新的社会阶层与工、农等其他阶层之间平等合作、共谋发展的关系，最大限度地把各党派、各团体、各民族、各宗教组织的积极性和创造性集中到加快发展这个目标任务上来，为构建和谐齐安服务。不断拓宽各民主党派和无党派人士参政议政的渠道，发挥民主协商、民主监督的作用，不断推进共产党领导的多党合作和政治协商制度化、规范化，维护和发展共产党与民主党派风雨同舟、真诚合作的关系，形成团结活泼的政治局面，为构建和谐齐安打牢坚实的政治基础。正确引导和处理好各种社会矛盾，及时消除影响社会稳定的因素，按照守土有责、保一方平安的要求，切实加强民族宗教工作，维护和发展各民族之间、宗教与社会之间以及各宗教之间互相尊重、和谐相处的关系，保持和谐安定的社会局面，促进经济更加发展、民主更加健全、社会更加和谐。

三、切实加强对统战工作的领导，积极为统战工作创造宽松的环境

新的形势、新的任务，决定了新时期的统战工作只能加强，不能削弱。全市各级党委要切实加强对统战工作的组织领导，把统战工作切实摆到重要议事日程。要把“有没有统战观念、懂不懂统战政策、会不会做统战工作”作为衡量主要领导干部政治素养、工作水平的一个重要标准。各级党委要从建设中国特色社会主义社会理论的整体上去把握、理解多党合作理论，从建设中国特色社会主义社会实践的全局上去考虑、部署多党合作制度的完善与发展，突出抓好党外干部的培养选拔和民主党派工作。要切实帮助统战部门解决工作中遇到的各种实际困难和具体问题，使统战部门更好地履行职能，发挥作用。要按照中央和省委的要求，全面落实县市区统战部长由同级党委常委担任、工商联党组书记由同级党委统战部副部长担任的问题，进一步加强统战基层基础工作。各级党委，特别是统战部门要不断完善各级党外后备干部“人才库”，建立良性的党外干部培养机制，积极向人大、政府、政协推荐党外干部。要认真抓好民主党派组织的各项建设。统战部要协助民盟、农工党市委和民建市直支部加强思想、组织、领导班子和机关建设，切实为他们解决工作和生活中的实际困难。要认真扎实开展好保持共产党员先进性教育活动，把它作为统战系统加强自身建设的一项重要内容落到实处，并切实取得实效，以着力提高各级统战部门领导班子的战斗力和凝聚力，提高统战干部的政治素质和工作业务水平，提高统战干部的服务意识、大局意识和责任意识，努力建设一支“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”的统战干部队伍。各级党委也要千方百计为基层统战工作创造宽松的环境。

同志们，今年全市的目标和任务已经明确，现在关键在于各级各部门的努力工作。我们坚信，只要全市统战部门坚持以“xxxx”重要思想为指导，坚定信心，团结一致，以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风去勤奋工作，全市统战工作一定会跃上一个新台阶，必将为齐安的发展作出更大的贡献！

篇2：市委书记在全市统战部长会议上的讲话

（2011年2月24日）

同志们：

刚才，@@同志对我市去年宣传思想工作进行了全面总结，对今年要重点做好的七项工作作了具体的安排部署，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。

过去的一年，全市宣传思想战线以科学发展观为指导，牢牢把握团结鼓劲、昂扬向上的主基调，服务市委中心工作，积极推动工作创新，舆论引导能力进一步提高，群众文化生活丰富活跃，精神文明创建工作成效显著，对外宣传全方位拓展，各项工作亮点纷呈，成绩显著，为全市经济社会发展提供了有力的思想保证、舆论支持和精神动力。在此，我代表市委市政府向辛勤工作在宣传思想战线的同志们表示衷心地感谢和亲切地问候！

下面，我就今年全市宣传思想工作讲三点意见。

第一，坚持正确方向，切实增强做好宣传思想工作的责任感和使命感

今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是我市稳定进入全省“第一方阵”的奠基之年，同时还是市县乡三级党委换届之年。宣传思想战线作为党的喉舌，必须始终把握新形势，顺应新要求，始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，保持正确的发展方向。要准确把握时代脉搏。当前，随着经济体制的深刻变革、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，宣传思想工作引领社会思潮、弘扬社会正气、培育文明风尚的任务更加繁重。唱响主旋律，打好主动仗，宣传部门责无旁贷。要主动服务振兴发展。稳定进入全省“第一方阵”是锦州进入“十二五”的时代宣言。这一目标能否顺利实现，关键在于全市广大干部群众统一思想、形成共识，关键在于坚定必胜的信心、增强克难的勇气，关键在于提升全民的思想素质、工作境界，关键在于营造共谋发展、共创伟业的良好氛围，宣传战线责任重大。要积极顺应人民期待。过去一年来，全市宣传思想工作成绩很大。但是，我们也要清醒地认识到，与省委、省政府的要求相比，与人民群众的期待相比，我市宣传思想工作还有待进一步强化，一些方面还亟待改进和提高。以先进文化武装人民，以优质产品满足人民，以诚心爱心服务人民，宣传工作任务繁重。因此，我们必须充分认识做好新形势下宣传思想工作的极端重要性，切实加强和改进宣传思想工作，为推进锦州实现全面振兴做出应有贡献。

第二，突出工作重点，切实增强做好宣传思想工作的主动性和创造性

全面实施“十二五”规划，推动锦州稳定进入全省“第一方阵”，是当前统领全市工作的主题。宣传思想工作必须紧紧围绕这一主题，切实找准促进发展的结合点、服务振兴的着力点，使宣传思想工作在与中心工作的有机融合中增强战斗力、转化为生产力，为推动我市 1

科学发展、创新发展、和谐发展造势、鼓劲、助力。当前要重点做好以下几项工作：

一是要注重强化理论武装，全力推进学习型党组织建设。要坚持把加强理论武装作为首要任务，用中国特色社会主义理论体系武装全党。要实施好“排头兵”工程，充分发挥领导干部、领导班子和学习型党组织示范点的作用，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念。要发挥好典型示范作用，总结宣传一批学习型党组织建设的先进典型，总结宣传一批党的创新理论宣讲先进集体和先进个人，在全市形成浓厚的学习氛围、研究氛围和理论指导实践的工作氛围，切实把理论学习的成果转化为全市人民团结奋斗的共同思想基础，转化为分析和解决问题的实际能力，转化为推动锦州全面振兴的过硬本领和自觉行动。

二是要注重强化正确导向，努力营造积极向上的发展氛围。坚持正确导向，有效引导社会舆论，是宣传思想工作的重要任务。要坚持不懈地推进社会主义核心价值体系建设。要以宣传贯彻落实好中央即将颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》为依托，制定好我市的实施意见，切实把建设社会主义核心价值体系贯穿到宣传思想文化工作的各方面和全过程，形成用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚的社会风气。要全力以赴组织好重大战役性宣传活动。要以庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年、“十二五”规划纲要实施和锦州市第十一次党代会召开等重大活动为契机，组织开展一系列有深度、有影响的主题宣传活动，把全市广大干部群众的思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，统一到稳定进入全省“第一方阵”的奋斗目标上来，进一步增强加快发展的信心和决心，切实在全市形成想发展、谋发展、促发展的良好氛围。要千方百计培育现代新市民。要以争创国家园林城市、国家卫生城市和全国环保模范城市为重点，深入实施“市民素质提升”、“和谐社区建设”等五大工程，营造浓厚的文化氛围和良好的育人环境；要大力弘扬“勇于牺牲、敢为人先”的锦州精神，激发热爱锦州、建设家乡的情怀，不断提升全社会的精神文明建设水平。

三是要注重强化工作创新，不断推动文化事业和文化产业大发展大繁荣。今年是我市文化体制改革的攻坚之年。要深入贯彻胡锦涛总书记关于文化建设“三加快”、“一加强”的重要指示精神，促进我市文化事业又好又快发展。要全面推进文化体制机制创新，紧紧抓住转企改制这一中心环节，以新的体制培养和吸引人才，用新的机制开拓发展空间，力争在今明两年基本完成国有经营性文化单位转企改制任务，基本完成建设一批国有骨干文化企业任务，基本完成有线电视网络整合任务，基本完成文化市场综合执法改革任务。要全面落实文化产业发展规划，精心实施重大文化产业带动战略，加快发展古玩、刺绣、包装、印刷等文化产业，打造文化品牌，提高文化竞争力。要全面构建公共文化服务体系，做好图书馆、文化馆、博物馆等向社会免费开放工作，加强农村文化基础设施建设，强化公共文化服务投入，切实保障人民群众基本文化权益。

四是要注重强化对外宣传，不断提升锦州的知名度和美誉度。对外宣传是树立我市良好形象的重要窗口，是扩大对外开放的重要平台。要牢固树立经济外宣意识，抓住一切机会、利用一切手段，大力宣传锦州，全力推介锦州。要组织精兵强将，积极挖掘和制作一批选题对路、内容精湛、形式多样，与锦州经济、文化发展相匹配的外宣精品。要调动各种资源，树立大外宣理念，充分利用“走出去、请进来”等各种良机，促进经济交往与文化交往相结合、商品输出与形象输出相结合、人员交流与感情交流相结合，形成全方位、多层次、宽领域的对外宣传格局。

第三，加强组织领导，切实增强宣传思想工作的执行力和影响力

宣传思想工作是党的事业的重要组成部分，各级党委必须切实加强和改善党对宣传思想工作的领导，把中央和省市委关于宣传思想工作的各项决策部署落到实处。要摆上位置，形成合力。各级党委要认真贯彻落实中办最近转发的《中央宣传部关于当前意识形态工作领域情况和做好下一步工作的意见》的精神，切实把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，摆上重要议事日程，做到经常研究、把好方向、及时指导、保障有力。要把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来，动员各方面力量共同做好宣传思想工作，形成强大合力。要抓好班子，建好队伍。高度重视宣传思想战线领导班子建设，真正把那些政治清醒坚定、思想理论素质好、富有改革创新精神的优秀干部选拔到宣传思想战线的领导岗位上来。要从政治上、工作上、生活上和干部使用上关心宣传思想部门的干部，多帮助他们解决实际问题，特别是要多帮助基层和农村宣传干部排忧解难，支持他们更好地为宣传思想工作贡献聪明才智。要履职尽责，奋勇争先。广大宣传思想战线的同志们要努力加强自身建设，创造性地开展工作，真正成为思想解放的促进者、社会稳定的维护者、时代精神的塑造者、艰苦创业的倡导者和实践者。

篇3：市委书记在全市统战部长会议上的讲话

大家上午好!

今天,由驻马店市公共关系协会大公关文化传播有限公司、河南省银都影视制作有限公司、河南爱克实业发展有限公司联合摄制的少儿励志电影故事片《少年杨靖宇》就要隆重开机拍摄了,在这激动人心的时刻,我代表驻马店市委、市人大、市政府、市政协和全市人民向莅临今天开机仪式的各位领导、编剧、导演、演职员及各界嘉宾朋友们表示热烈的欢迎,向《少年杨靖宇》的顺利开机表示诚挚的祝贺!

在纪念世界反法西斯战争胜利70周年暨中国人民抗日战争胜利70周年和杨靖宇将军诞辰110周年之际,反映抗日民族英雄杨靖宇少年时期成长历程的电影即将问世了,这是对英雄的赞誉,也是对英雄少年时期光辉事迹的艺术再现。众所周知,歌颂杨靖宇抗战英雄事迹的电影、电视剧已经拍过多部,杨靖宇英勇抗日的故事早已在中国和世界各地传扬。他自幼历尽磨难,受尽剥削阶级的压迫和剥削,在先进传统文化和进步思想的影响熏陶下,他最先觉醒,在他幼小心灵里埋下推翻剥削阶级、实现穷苦大众翻身得解放的革命火种,并以他少年特有的方式进行着积极的抗争。1927年22岁的他领导确山刘店秋收起义,拉开了河南土地革命的序幕,建立了河南省第一个苏维埃政权“确山县革命委员会”,他被选举为确山县革命委员会主席。抗日战争期间,他受党组织派遣,到东北领导、指挥抗日联军与日本侵略者进行了无数次的殊死战斗,最后壮烈牺牲在东北抗日救国的战场上。以前,好多人都不知道杨靖宇的出生地是我们驻马店。今天,驻马店市公共关系协会本着“形象构建、扬名立善”的职能,充分发挥其“搭建合作平台,弘扬民族文化”的社会组织宗旨,把反映杨靖宇少年时代刻苦学习、自强不息、勇于奋斗的事迹以电影的形式奉献给观众,是对杨靖宇成长历程的艺术再现。《少年杨靖宇》电影的拍摄对宣传驻马店、提高驻马店的知名度和美誉度必将起到极大的推动作用。

今年是驻马店建专50周年,《少年杨靖宇》也是我们驻马店建专50年来在天中大地上所拍摄的第一部反映天中英雄人物的电影故事片,该影片的拍摄无疑也给纪念驻马店建专50周年献上了一份精美的厚礼。自古英雄出少年,自古天中多英雄,杨靖宇在天中沃土的孕育下,成了全国乃至世界公认的抗日民族英雄,我相信,我们驻马店现代的广大青少年在杨靖宇精神的感召下,一定会更加努力刻苦学习,当好祖国革命事业的接班人,驻马店的广大人民群众在杨靖宇精神的感召下,一定会为建设更加繁荣、美好、文明、富裕的驻马店作出新的、更大的贡献。

习近平总书记在去年十月召开的全国文艺工作座谈会上指出:“文艺是铸造灵魂的工程,文艺工作者是灵魂的工程师。”电影作为文艺工作的一种艺术,它有极大的感染力和吸引力。一部电影拍摄的成败关键在于演职员,《少年杨靖宇》剧组的演职员都是从全国各地优秀演职员中挑选出来的精英,你们来自祖国的四面八方,感谢你们为了《少年杨靖宇》走进天中大地,希望你们在演出中精诚团结,通力合作,互相帮助,克服困难,战胜难关,以精益求精的精神,布置好每一个场景,塑造好每一个人物,相信你们一定会以精湛的艺术表现形式,演好《少年杨靖宇》的每一个角色,把《少年杨靖宇》打造成一部深受广大观众特别是青少年学生喜爱,能够激励广大青少年勤奋学习、奋发向上,能够唱响全国的电影精品。要向省和全国的“五个一工程”奖的目标冲刺,争取使之成为教育部、全国关心下一代工作委员会等部门推荐青少年学生必看的好影片。

《少年杨靖宇》是在驻马店市公共关系协会的精心策划下投入拍摄的,河南省银都影视制作有限公司、河南爱克实业发展有限公司在电影筹拍和拍摄资金的筹措上做了大量艰苦细致的工作,使《少年杨靖宇》的拍摄工作得以顺利进行。为此,我对敢于办大事、办实事、办好事的几家联合摄制单位和热心支持《少年杨靖宇》拍摄工作的各个单位、各界人士表示衷心的感谢!

预祝少儿励志电影《少年杨靖宇》摄制顺利,圆满成功!

篇4：在全市文艺工作会议上的讲话

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

nlc202309090206

坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

nlc202309090206

要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）

篇5：市委书记在全市统战部长会议上的讲话

组织部长　ＸＸＸ

（2006年1月11日）

同志们：

刚才，ＸＸ书记就今年全市党的建设和组织工作作了重要讲话,我们一定要认真学习，抓好落实。下面，我代表市委组织部部务会，对去年全市组织工作做一个简要总结，对今年组织工作的主要任务作出安排。

一、认真总结2005年的组织工作

过去的一年，在市委的领导和省委组织部的指导下，全市组织工作紧紧抓住先进性教育活动重点，围绕ＸＸ经济社会发展，以建设开放的组织工作系统为总揽，统筹兼顾，狠抓落实，各项工作取得了新进展。回顾一年来的工作，主要有以下特点：

一是始终在大局下推进工作。一年来，我们始终把握大局，在大局下定位，紧紧围绕市委中心任务谋划和推进组织工作。我们认真贯彻十六届五中全会精神，为ＸＸ加快工业发展，制定了《关于认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，为加快工业发展提供坚实组织保证的意见》。适应ＸＸ经济社会发展需要，把选好配强管好“一把手”作为重点，对部分重要部门特别是管人、管钱、管物部门21名主要领导进行了交流；把工作着力点放在优化领导班子结构上，选拔了86名优秀干部充实到领导班子；加大后备干部培养力度，选拔一批年轻干部上挂下派经受锻炼。围绕执政能力建设的要求，突出科学发展观、构建和谐社会理论培训，加强经济、管理、领导方法培训；为增强培训效果，采取“党校+基地”的模式，深入推进了大规模培训干部工作，培训各类人员3.02万人次，超出年计划40%；组织367名干部参加拟任县处级党政领导职务政治理论水平任职资格考试，有344名合格，合格率达93.73%。结合产业发展需要，对200多名农村实用人才进行培训，组织一批企业经营管理者赴青岛考察培训，推动了全市高层次人才培训工作。围绕夯实执政基础，加强软弱涣散基层党组织整顿建设，深化“支部+协会”、“小康快车星火示范工程”等措施载体；抓好远程教育、乡镇党委书记“公推直选”两项试点；着力推进城市党建“三覆盖”。老干部工作主动适应新形势新任务的要求，落实“两个待遇”，组织了抗战胜利60周年纪念活动。

二是突出以重点来带动全面。一年来，我们始终突出重点，坚持集中力量抓大事、抓好大事带全面，不断从整体上推动工作。先进性教育活动是全年工作的重中之重，按照中央和省、市委的部署，全市4163个基层党组织、7.7万多名党员参加了一、二批先进性教育活动。活动中，牢牢把握“取得实效”和“群众满意”的要求，思想上高度重视，工作上摆在首位，力量上重点倾斜；充分发挥职能作用，超前谋划，精心设计，抓认识、抓典型、抓督查、抓巩固。市、县两级组织44个理论宣讲团、宣讲组深入基层单位讲理论；总结宣传先进典型403名，组织开展先进事迹宣讲600多场次；解决了一大批与群众利益密切相关、影响改革发展稳定的问题，重点整治了乱收费、干部身陷非法利益格局等突出问题。先进性教育活动的扎实开展，带动和促进了组织工作的全面开展。

三是注重从操作上进行规范。一年来，我们注重从操作环节入手，用制度、方法规范组织工作的运行。按照“关键是制度”的思想，不断强化制度的功能，严格按照《干部任用条例》、《干部选拔任用工作规程》、《干部监督工作规程》开展干部选拔任用工作；进一步规范了科级领导干部提拔记实、破格任用、专项考察等事项。按照“关键在执行”的思想，在刚性落实制度的同时，加强具体操作层面方式方法的研究，探索了综合运用审计结果、大范围遴选干部、常规选拔引入竞争机制；加强制度之间、程序之间衔接问题的研究，制定了干部任免内部操作实施细则；统筹竞争上岗，市级机关197名干部参加了竞争上岗笔试。

四是坚持在督查中强化落实。一年来，我们坚持采取多种形式督促检查，强化各项工作的落实。围绕落实“班子运行、干部选任、干部监督”三大制度体系，加强民主生活会的指导，加强班子运行情况分析。坚持年初签定农建工作责任书，落实责任、分解目标任务，年终严格考核。围绕贯彻落实《干部任用条例》、中央“5+1”法规性文件、严厉惩治用人上的不正之风和腐败现象“11条措施”，加大工作力度，组织检查组对县区和部分市级部门进行检查，及时纠正和解决存在的问题。

五是不断在自身上深化建设。一年来，我们围绕巩固和发展“树组工干部形象”活动成果，结合先进性教育活动，不断深化组织部门自身建设。坚持把能力建设放在首位，集中开展四中、五中全会精神的学习，市委组织部机关组织开展了10次业务知识交流，邀请专家作党建、经济方面的专题报告，推动复合型组工干部队伍建设；开设组工论坛，围绕“提高工作效率”、“增强责任心”、“维护组工干部形象”、“组织部门先进性建设”4个专题深入研讨，多层面培养锻炼组工干部。注重加强和改进服务，实行开门评部，完善联系基层、帮扶困难党员群众的措施。组工干部的素质进一步提高，形象进一步提升。

总之，去年全市组织工作整体推进，较好地完成了各项任务，取得了明显成效。特别是，省委张学忠书记、张中伟省长、甘道明副书记、魏宏部长来我市检查指导后认为：先进性教育活动见事快、要求严、起点高，措施具体、领导重视，抓得认真、抓得扎实，社会影响大，教育效果好。中央巡回检查组、省委巡回检查组、省委督导组对我市先进性教育活动也给予了充分肯定。我市先进性教育活动经验在全省大会上作了交流发言。市委组织部典型信访案例在全国组织部门信访干部培训会上作了经验交流。远程教育试点、干部人事制度改革等工作也在全省性会议上作了经验交流。推出社区志愿者朱德英、优秀乡村教师杨泽均、优秀检察官杜明全等在全市、全省有影响的先进典型。制作的《我的母亲——朱三姐》、《商品鹅饲养管理实用技术》分别获得省上电教专题片类、农科片类一等奖；电教片《儿子》获四川省广播电视节目省级政府奖三等奖。这些成绩的取得，得益于市委的坚强领导和省委组织部的精心指导，得益于全市组织战线全体同志的辛勤努力！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的一些问题和不足，主要是：对社会关注的选人用人和基层组织建设中的一些热点、难点问题，解决的措施办法还不多；工作任务部署得多且要求高，但深入基层调查研究、帮助基层解决实际困难上还不够；有的工作要求还存在“上下一般粗”的现象，在具体指导工作和检查落实工作上还有差距；关心爱护基层干部、充分调动他们积极性的问题还需要引起足够重视等。这些问题必须引起高度重视，切实加以解决。

二、努力做好2006年的组织工作

最近召开的全国、全省组织部长会议，对今年的组织工作任务提出了新的要求，作出了具体部署。贯彻落实好这些要求和部署，做好今年我市的组织工作，我们首先必须清醒地认识和把握组织工作面临的形势和任务：

第一，党的十六届五中全会提出了科学发展观的一系列新思想，这就要求组织工作必须要为贯彻落实科学发展观提供坚实的组织保证，通过各项组织工作把科学发展观贯彻落实到各个层面、各级组织。第二，党的执政能力建设和党的先进性建设“两大根本性建设”，不仅使组织工作明确了更加鲜明的价值取向，更要求组织工作在思想理念、措施方法上按照“两个根本性建设”进行调整、创新和加强。第三，市委五届八次全会提出牢固树立科学、和谐、超越发展理念，把ＸＸ经济社会事业引入又快又好的发展轨道，要求组织工作必须要提供强有力的人才支撑和组织保证。我们必须按照中央和省、市委的部署，紧紧围绕市委中心工作来思考和谋划组织工作，找准切入点和着力点，改革创新，不断提高组织工作服务ＸＸ经济社会发展的水平。

面对上述形势和任务，按照市委关于加强和改进党的建设和组织工作的总体要求，2006年组织工作总的要求是：全面深入地贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，围绕中心、服务大局，以先进性教育活动和县乡党委换届为重点，扎实推进组织工作，为实现我市“十一五”规划开好局、起好步提供坚实的组织保证和人才支持。按照这个总的要求，今年我们要“突出两大重点，推进六项工作”：

（一）突出抓好保持共产党员先进性教育活动重点。

善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动，仍然是今年组织工作的重点。目前，第三批先进性教育活动已全面开展，全市有1758个农村党组织、8万多名党员参加。我们要按照全市第三批保持共产党员先进性教育活动工作会议的部署，紧密联系建设社会主义新农村和“三农”工作实际，按照“关键是取得实效”、“真正成为群众满意工程”的要求，扎实开展，强力推进。全省组织部长会议要求，要巩固发展一、二批，扎实开展第三批，要认真抓好建立长效机制工作，力争取得丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。这里，我强调三点。

第一，要着力抓好解决问题。要着眼“实践成果”，以“回头看”为抓手，进一步抓好前两批先进性教育活动整改措施的落实，在党员、党的基层组织和党委（党组）三个层面解决问题上，重点是继续抓好党委（党组）承诺问题的解决。第三批先进性教育活动，要认真落实市、县、乡5000名机关干部“联乡包村帮户”工作，组织农村党员开展“与党同心，与群众贴心，建设新农村”主题实践活动。紧密结合实际，着力帮助解决农村党组织不适应形势发展、农村党员致富本领不强等突出问题，着力帮助解决农村“饮水难、行路难、看病难、上学难”等难点问题。以解决问题的实际成效让群众满意。

第二，要着力抓好长效机制建设。要着眼“制度成果”，认真总结三个批次、不同类型基层党员队伍先进性教育活动的经验，建立健全相关工作制度，形成不同特点基层组织先进性建设的长效机制，形成不同职业党员长期受教育的制度规范。按照保持党员先进性和党的先进性两个层面的要求，进一步探索建立适应党政机关、城市基层、农村、企业和教育科研单位实际的长效机制。着眼于“理论成果”，加强党的先进性建设的经验总结和研究，开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动，不断推进认识的深化。

第三，要着力抓好成果巩固和扩大。根据全党统一部署，今年6月底前，集中性先进性教育活动要基本告一段落。我们要进一步深化制度成果，建立健全长效机制与做好经常性基层党建工作紧密结合起来，下功夫巩固和发展教育活动成果。着力扩大公推直选、扩大全委会权力、推行“三联”制度、开放基层党务、实行社会评价五项措施，深入推进党内基层民主。把先进性教育活动的好做法、好经验运用到基层党建的日常工作中去，着力提高农村基层党建工作整体水平，努力推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设。

（二）突出做好县、乡两级党委换届工作重点。

按照中央和省委的部署，今年三季度，县、乡党委将进行换届，这是全市政治生活中的一件大事。原则上，三季度是乡镇党委换届，四季度是县区委换届。与以往换届工作相比，这次换届有新的特点，即：必须落实四中全会关于领导班子配备改革的精神；实行自上而下的集中换届和人事上的整体安排；要求运用综合考核评价试行办法考察领导班子和领导干部；要全面落实干部交流的精神。把握好这次换届的意义和要求，从基础工作做起，认真细致地在思想、组织、工作上做好准备尤为重要。

第一，要准确把握改革目标。四中全会确定的地方党委领导班子配备改革的目标是“精简领导职数；减少副书记职数；适当扩大党政交叉任职；规范任职年龄界限；实行常委分工负责。”这些目标在今年县、乡换届中都要逐步落实。我们要认真把握上述要求，注意做好有关基础工作。如控制职数的问题、实行常委分工负责制的问题，都应提前考虑到、把握好。

第二，要认真做好调查研究。全省组织部长会议提出，要以换届为契机推进干部交流，加大机关与地方、经济发达地区与欠发达地区之间以及关键岗位干部交流力度，有计划地安排干部特别是后备干部到艰苦地区、复杂环境经受锻炼和考验；交流不能机械地理解为籍贯、成长地回避，有的干部虽然出生地不在那里，但在一个地方工作、生活了多年，这样的情况也应该注意交流。我们要切实把握这些精神，开展有针对性的调查研究，加强跟踪考察，认真分析班子结构和运行情况，在班子配备上通盘考虑，给党委当好参谋，为下一步调整配备做好基础工作。

第三，要积极探索方法措施。全省组织部长会议提出，要做好规范换届考察方法、扩大民主的基础工作，把体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，运用到今年党委换届人选考察中去。我们要积极探索，按照中组部试点工作的基本精神，用好民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话等方法和手段，深入了解干部德才素质。特别注重对领导干部的勤政廉政、执行民主集中制、求真务实、心理素质等方面情况的考察。从重点环节入手，积极探索扩大民主的方法。如，扩大提名环节的民主，扩大会议推荐的范围和差额提名的比例；扩大决策环节的民主，在群众推荐的基础上，由常委会集体研究决定考察人选；扩大选举环节的民主，改进候选人介绍的内容和形式，完善选举方法。

第四，要引导做好思想工作。今年党委换届工作改革力度较大，不少干部必然会因各种具体情况变化产生一些想法，处理不当，既影响工作，又影响换届。我们要高度重视，妥善处理好换届与保持正常工作秩序的关系，做到干部思想稳定，工作有序开展。要通过日常的干部管理工作，准确掌握干部的思想状况，并有针对性地做好思想工作。要从大局出发，正确对待领导班子配备改革，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转。关心和爱护干部，保护和调动干部的积极性，保证换届的顺利进行。

（三）统筹安排推进六项工作

第一，围绕落实“一把手”工程，切实加强领导班子和干部队伍建设。要坚持省委提出的“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”这一党建工作总思路，切实抓好“一把手工程”，推动领导班子和干部队伍建设。班子中的“一把手”，处于核心地位，肩负着总揽全局、全面规划、统筹协调、决策指挥的责任，起着关键作用。因此我们要更加重视“一把手”选配，始终把“一把手”队伍建设放在突出位置，既加强对“一把手”队伍的建设、管理；又严格“一把手”抓班子带队伍的职责。要坚持从基层、主干线培养、选拔干部，按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求，把德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到领导岗位上来。春节前，市委将召开表彰优秀乡镇党委书记大会；“七.一”省委也将表彰一批优秀县委书记，我们要认真做好准备。要继续加大年轻干部实践锻炼的力度，对去年上挂下派干部进行跟踪了解；注重培养选拔妇女干部、少数民族干部和非党干部；做好贯彻《公务员法》的相关工作；实施全市统筹公开选拔科级党政领导干部工作；继续加强老干部工作，从人才工作的视野和角度来研究加强老干部工作，注意发挥老干部的政治资源优势为改革发展稳定工作服务，为增强执政能力服务。

第二，围绕学习贯彻四中、五中全会精神，深入推进大规模培训干部工作。按照大规模培训干部的要求，今年全市要培训2.16万人。要把深入学习贯彻四中、五中全会精神作为培训的重要内容，加大教育培训力度。抓好党政干部，特别是科级以上领导干部的培训，指导抓好面上各类人员的培训。结合我市实施“十一五”规划和“工业强市”战略，开展新型工业化与可持续发展、社会主义新农村建设、港口经济等重点专题培训。采取多种方式抓好《公务员法》知识培训和考试工作。进一步拓展培训模式，完善干部在线学习的平台。继续组织拟任县处级党政领导职务政治理论水平任职资格考试。

第三，围绕实施“人才强市”战略，进一步做好人才工作。认真履行牵头抓总职能，坚持党管人才原则，创新党管人才方法，加快人才资源向人才资本转变。要根据“十一五”时期ＸＸ经济社会发展对人才的需求，制定“十一五”人才规划。进一步加强五支人才队伍建设。做好第八批市级拔尖人才选拔工作；通过专题培训、赴外考察等方式，拓展加强企业经营管理人才队伍建设的有效措施；结合ＸＸ产业发展需要，继续加强农村高层实用人才培训，壮大和提升农村实用人才队伍。继续开展“双争双创”活动，树立一批人才开发示范单位和优秀人才示范岗。推进“人才资源+事业平台”的人才开发模式，大力推广农业科技专家大院，扩大科技特派员队伍。认真贯彻省委《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》，实施“千名大学生进村”计划。

第四，围绕确保换届工作顺利进行，加大干部监督工作力度。做好党委换届工作，必须加强干部监督工作。要继续开展对《干部任用条例》和“11条措施”的监督检查，对违反《条例》的行为坚决查处。对去年检查中发现问题的整改情况进行回访检查。发挥好“12380”举报电话的作用，切实防止“带病上岗”、“带病提拔”。举行案例分析会，对现实中的警示案例、实际工作中违规操作案例、工作疑难问题案例进行分析、解剖，认真汲取经验教训，进一步规范操作。坚持干部监督联系会议制度，加强与纪检机关和执法执纪部门的协调，继续做好领导干部经济责任审计工作。

第五，围绕扩大覆盖面、增强凝聚力，扎实推进党的基层组织和党员队伍建设。以“人民满意”为价值取向，努力夯实执政的基础。在农村，紧紧围绕社会主义新农村建设，紧密结合第三批先进性教育活动，深化“三级联创”，推进“万村建设”。要通过健全工作机制、支部强化服务、党员示范带动、人才集聚助推，提升“支部+协会”运行水平。大力实施“农村小康快车星火示范工程”，整合科技、人才、党建，加强示范点建设，发挥示范的带动功能。要选好支部书记、深化“双向培养”、建立党内帮扶机制，加强帮带能力建设。加大资源整合、加快基础建设、配强服务队伍，全面推进农村党员干部现代远程教育试点工作。在城市，要着力推进“三覆盖”，大力实施党员再就业工程，深化“结对共建”、“共驻共建”，继续抓好党建联络员、党员业主和党组织负责人队伍建设。我们还要高度重视、认真做好党员发展工作、流动党员管理工作。

第六，围绕开展好先进性教育主题实践活动，不断深化组织部门自身建设。按照第三批先进性教育活动的部署，市、县两级组织部门先进性教育活动已经启动。全省组织部长会议要求，要认真开展“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动。我们要紧紧围绕建设“学习团体、正气机关、服务部门、和谐团队”，把这项主题实践活动开展好，把先进性教育活动开展好。继续把解决突出问题贯穿教育活动始终，重点在党员干部作风、机关内部建设管理和组织工作三个层面上查找问题；把能力建设摆在重要位置，采取专题辅导、组工论坛、业务讲座等形式加大培训力度，健全和落实组织部门多岗、轮岗锻炼制度；加强组工文化建设，努力构建组织部门先进性建设长效机制，坚持用公道正派的组织工作精神塑造人，用以人为本的管理思想关心人，用“三个留人”的工作机制激励人，不断培育体现时代特征及组织部门特色的先进文化。参加了县区委第一批先进性教育活动的常委、组织部长要在抓好面上教育活动的同时，投入必要精力抓好本机关的先进性教育。要通过先进性教育活动，使组织部门进一步呈现新面貌、组工干部展示新形象、组织工作实现新发展。

为了保证全年工作任务的完成，我们要认真研究推进工作的方式方法。任何事物都是由各种要素以一定结构方式组成的有机整体。组织工作要善于掌握和运用好统筹的方法，做到想问题有统筹的意识，做决策有统筹的考虑，抓落实有统筹的措施，协调各方，弹好“钢琴”。干部工作、人才工作、基层党建、自身建设是组织工作的子系统，每个子系统又包含若干单项工作。子系统之间、单项工作之间是一个有机整体，是一个系统，相互关联、制约、互促。这就要求牢固树立“一盘棋”意识，在大局下定位，把整个组织工作放在经济社会发展的大背景中去谋划和开展，把单项工作放在组织工作全局中去推进和实施，使组织工作与社会经济的发展脉络相通、同频共振，单项工作整体联动、整体推进。建设开放的组织工作系统，涉及各方面、各环节，也必须在整体框架中统筹考虑、统筹部署。具体来说，要做到：从全局着眼，用系统的观点，联系的思维，从整体上去谋划和实施；从重点入手，用整合的思维，聚集资源和力量，抓重点推动全面；从难点着手，用攻关克难的精神，见微知著，抓事关全局的难点、薄弱点。要把创新融入经常性工作中，不断用新措施、新办法提升日常工作，推动经常性工作；把创新融入重点工作，立足重点环节、重点方面，创新工作方法、措施，推动工作上台阶。

篇6：市委书记在全市统战部长会议上的讲话

下面，我就进一步做好全市统战工作讲三点意见：

一、坚持以科学发展观为统领，进一步增强做好统战工作的主动性和自觉性

科学发展观是指导我们抓住机遇、更快更好地发展的世界观和方法论，也是我们应对纷繁复杂的国际国内环境和各种困难的强大思想武器。贯彻科学发展观，必须深入剖析经济社会发展现状，把握社会运动变化本质特征，明确新时期统一战线工作的任务和要求，不断增强做好统战工作的使命感和紧迫意识。

1、认清形势，提高认识。“十五”期间是ＸＸ建市以来经济发展速度最快、质量最好的时期。我市GDp年均增速达到10.5%，2005年达到284.9亿元；固定资产投资累计完成391.4亿元，超过“八五”、“九五”期间投资总额；地方财政收入年均递增13%，2005年达到12.2亿元；农民收入增加992元，年均递增198.4元，2005年达到3000元。已经到来的“十一五”，是ＸＸ加速发展工业经济、大力推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的崭新阶段，也是我市改革开放和发展的关键时期和构建社会主义和谐社会的重要时期。经济上，人均GDp处在从1000美元到3000美元的重要关口，面临工业化、信息化两大任务和工农差别、城乡差别、地区差别三大问题；体制上，改革开放进入攻坚阶段和关键时期，改革重心已由改革初的破除旧体制转向创建新体制，改革触及的矛盾更加尖锐，涉及利益更加复杂，遇到阻力更加巨大。形势发展表明：第一，统战工作的地位更加重要。要有效化解社会矛盾，巩固党的执政地位，就必须充分发挥统一战线的作用，通过统一战线了解情况、沟通信息、交流思想、凝聚人心，团结方方面面的力量，不断扩大和增强党的阶级基础和群众基础。第二，统战工作的内容更加丰富。随着新的社会阶层不断涌现和结构分化，统战对象必然不断增多，他们的思想观念、价值取向、行为方式更加多样性的变化要求统战工作内容必须不断充实和完善。第三，统战工作的任务更加繁重。随着新的社会阶层利益格局和价值观念更趋复杂和个性化，统战工作要体现以人为本，照顾同盟者利益，保障各阶层统战成员的经济、政治、文化权益，工作任务已从侧重政治团结拓展到教育、引导、服务各阶层人士及加强民主党派建设等更广领域，工作难度无疑会不断增大。这对ＸＸ统一战线的巩固和壮大提出了新的挑战，新的任务，也提供了新的发展机遇，提出了更高的要求。我们必须牢固树立和认真落实科学发展观，用好统一战线这一重要法宝，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的政治优势，结成最广大的爱国统一同盟阵线，最广泛地调动一切积极因素，进一步统一思想、增进共识、形成合力，把各方面的智慧和力量都凝聚到全面建设小康社会奋斗目标上来。

2、明确任务，不断创新。争取人心，凝聚力量，为实现共同目标而努力奋斗，是统一战线的根本职能和主要任务。统一战线作为党的工作全局的重要组成部分，是为党在一定历史阶段的总路线和总任务服务的。为适应建设现代化国家、构建和谐社会的需要，适应我市突出发展工业经济和社会主义新农村建设的需要，我市统一战线必须对内容和形式、机制和方法进行不断创新，更充分有效地整合统战力量，形成促进发展的强大合力。目前，民营科技企业人员、外资企业高管、私营企业主、中介组织人员、自由职业人员等一些特殊的社会群体不断涌现并迅速增加；统战成员职业变动、人员流动加快；各种矛盾错综复杂，群体性事件时有发生，对有效开展统战工作提出了新的课题，统战任务更加繁重。面对形势变化，统战部门必须保持与时俱进的精神状态，深入研究经济社会发展中出现的新情况新问题，以工作创新促进理论创新，以理论创新指导工作创新，以不断的创新推进统战工作。根据十六大以来我国现代化建设总目标、总任务已调整为经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设这一要求，统一战线要围绕党的中心任务，突出为构建社会主义和谐社会服务，并从促进发展和实现和谐相统一的要求出发，努力形成四大发展合力：一是加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设，形成强大的政治合力；二是推动各种社会力量的政治参与，形成强大的社会合力；三是巩固和发展团结奋斗、共同繁荣的民族关系，形成强大的民族合力；四是进一步弘扬民族精神和传统美德，形成强大的精神合力。

二、坚持发展第一要务，发挥统战工作优势，努力促进经济社会和谐发展

围绕党委工作中心，服务全市工作大局，这是ＸＸ市统战工作部门历来的优良传统，也是市委的要求。今年的统战工作要围绕市委工作重点，立足于“十一五”规划开局之年，坚持以科学发展观统领新时期统战工作全局，认真履行职能职责，为推进全市“三个文明”建设贡献力量。

1、发挥统战人才优势，为ＸＸ经济发展贡献力量。统战人士广泛分布在社会各阶层、各民族、各党派、各团体和各领域，多数成员是教育、卫生、农业、科技界专家和社会各界拔尖人才、领军人物，还有相当部分与港澳台地区及世界各地具有密切联系，是人才、信息、科技集中的高地，在发展地方经济工作中具有得天独厚的优势。统战部门要紧紧依托和充分发挥他们的作用，整合统战资源，服务经济建设。重点在五个方面下功夫：一是组织学习研究“十一五”规划。着重把握好“八个一”，即：科学发展观这一灵魂，建设社会主义新农村这一重点，加快经济结构战略性调整这一主线，大力转变经济增长方式这一关键，促进县区和城乡协调发展这一部署，进一步深化改革和扩大开放这一动力，构建社会主义和谐社会这一保障，加强和改善党对经济发展的领导这一根本。二是引导关注经济工作重点。紧紧围绕建设 “西部化工城”及清洁能源基地、以名优酒为主体的全国重要的食品工业基地、四川重要的装备制造业基地、川滇黔渝结合部的商贸物流、区域旅游组织中心、长江上游港口城市这一目标，组织、指导和推动各类统战成员统筹规划、分工协作，有选择地就我市经济发展的热点、难点、重点问题开展专题调研，实现重点突破，取得实效。三是支持民主党派参与合作开发。以“致泸合作”为龙头，推动各民主党派、各界统战成员积极投身经济建设第一线，拓展合作开发项目，发挥示范带动作用。四是加强非公有制经济代表人士工作，促进非公有制经济科学发展。深入推动义利兼顾、德善并举的光彩事业工作，引导非公经济人士积极投身社会主义新农村建设，努力参与就业再就业、栋梁工程等社会公益活动，争做合格的社会主义事业建设者。五是整合力量谋发展。加强与民经办、台办、侨联、民宗局等统战部门的日常交流和沟通，做到信息共享、优势互补，扩大经济统战成果。坚持和完善党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的调研机制，为ＸＸ经济发展谏言献策，为党委、政府决策提供参考。

2、发挥统战工作优势，推动和谐社会建设。加强民主政治建设，促进社会公平正义是和谐社会建设的根本保障和重要目标。各级统战部门要从讲政治的高度，继续深入学习中发5号、省委11号文件精神，全面贯彻十六大以来中共中央关于深化政治体制改革和加强执政能力建设、推进民主法制进程的一系列重要举措，积极稳妥地推进共产党领导的多党合作和政治协商制度的规范化、制度化、程序化建设，通过统战成员反映人民内部不同阶层、不同社会群体的政治诉求，通过拓展沟通渠道把统战成员的政治意愿纳入社会主义民主构建上来；发挥多党合作政治优势，加强同党外人士合作共事，支持和引导民主党派及社会各界人士更好地依法参与国家和社会事务的管理；营造团结、宽松、和谐的政治环境，支持党外人士开展民主监督，认真倾听党外人士的呼声，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。要把为构建和谐社会服务摆在统一战线的突出位置并作为一项长期的基本任务，在工作中妥善处理好为构建和谐社会服务与新时期统战工作的其他任务尤其是与为“三个文明”建设服务的关系，使各项工作相互配合，相互促进。

3、发挥统战平台优势，进一步维护民族团结和社会稳定。我市是一个有47个民族成份，20万信教群众的少数民族散杂居地区，各民族间经济社会发展不平衡，随着改革的不断深化，利益关系的不断调整，因民族矛盾、宗教问题所引发的不稳定因素增多。统战部门肩负着维护统战系统团结和稳定，调节社会各阶层关系的重任，我们要充分发挥统战部、民宗局等统战平台优势，在各自领域多做统一思想、理顺情绪、排忧解难的工作，及时化解各种社会矛盾。全面贯彻落实中央10号、12号文件精神，认真做好民族工作干部、少数民族干部的培养选拔工作，关心、支持、帮助少数民族聚居地区经济发展。认真贯彻《宗教事务条例》，依法管理好宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强对信教群众的爱国主义教育，抓好宗教界代表人士的培养教育，做好宗教代表人士的经常性工作，坚决有效地抵御渗透和反对分裂。要坚持突出经济工作中心，引导广大信教群众更多地发展经济、改善生活，形成健康向上的文化、精神风尚。

三、切实加强党对统战工作的领导，努力构建统战工作长效机制

作为党执政兴国、发展强国的重要法宝，统战工作是党的全局工作的重要组成部分。去年，中央出台《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，省委制定了《实施意见》，今年中央又出台《关于进一步加强政协工作的意见》，提出了新世纪新阶段加强多党合作和政治协商的民主政治建设的纲领性要求，这是统战领域意义重大而影响深远的大事。诚如《意见》所述，加强多党合作和政治协商制度建设，是提高执政能力、全面建设小康社会、建设社会主义民主政治的必然选择和必由之路。《意见》概括了我国多党合作和政治协商制度的重要政治准则，进一步提出了加强民主党派建设的若干政策，是构建统战工作长效机制的关键步骤。各级党委要认真学习深刻领会上述文件精神，按照文件要求加强对统战工作的领导，将统战工作纳入党委议事日程，纳入各级党政主要领导干部的检查考核内容，纳入新闻宣传部门的宣传计划，纳入各级党校、社会主义学院的培训和教育内容。要进一步加强统战工作机制建设。逐步建立和完善由统战部牵头、多部门参与、配合紧密、步调协调的统战联席会议制度，构建统战联动机制，整合统战力量，发挥统战作用。要进一步完善政治协商的内容和形式，拓展参政议政的范围和渠道，构建民主监督的制度和机制。今年县区人大、政协要换届，明年市人大、政协要换届。统战部门要按照分工要求，认真做好党外干部的考察确定工作，积极做好党外全国、省人大代表、政协委员和新一届市政协党外委员、常委人选的推荐工作，将一大批有广泛代表性和较强社会影响力的党外人士吸纳进来。指导民革、民建、致公、九三学社四个民主党派市委搞好换届选举，选好配强各党派领导班子，指导民主党派加强自身建设。

统战成员在基层，政策落实靠基层，工作创新看基层。县区及机关、企事业单位统战工作是整个统战工作的基础。市、县统战成员较多的部门要把统战工作纳入自身工作范围，开展本部门本系统统战资源调查，确定专人负责统战工作，大力支持和积极参与选配民主党派人士、党外干部以及统战活动，为统战人士开展工作提供条件。各企事业单位要落实必要的经费、人员、办公场所，保障统战工作正常开展。各县区、各单位统战工作部门人少事多，工作手段不多，着力点难找，尤其要积极争取领导支持，探索在各部门、乡镇配齐专兼职统战员并不断创新工作载体、工作方法，做到统筹兼顾、协调安排，抓住重点、突出亮点，带动一般、整体推进，开创基层统战工作的新局面。要加强对各级党委统战工作的考核，把有没有统战观念、懂不懂统战政策、会不会做统战工作，作为衡量各级各部门主要领导干部政治素质、工作水平的一项重要内容。各级党委要更加重视统战干部队伍建设，选派优秀干部充实统战部门，加强优秀统战干部的培养和使用，并积极改善统战工作条件，提供经费保障，使统战部门更好地履行职能，发挥作用。