酒店禁烟制度

2024-04-17

酒店禁烟制度(共14篇)

篇1:酒店禁烟制度

鹰城商务酒店禁烟规定

第一条 为了控制烟草危害,保障公民身心健康,维护公共场所无烟环境,依据爱国卫生相关规定,结合本酒店实际情况,特制定本制度。

第二条 全酒店干部职工要自觉遵守本制度,不得在禁烟场所吸烟。

第三条 本酒店禁止吸烟的公共场所包括:

(一)餐厅各区域;

(二)客房各区域及房间内部;

(三)行政办公区域;

(四)法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟场所。

第四条 凡禁止吸烟的公共场所,应设有明显禁烟标志,不设置任何吸烟器具,不设附有烟草广告的标志和物品。

第五条 酒店控制吸烟领导小组办公室全面负责酒店所有公共场所禁止吸烟工作,各部门负责辖区内公共场所禁止吸烟工作,并履行以下职责:

(一)做好禁止吸烟的宣传教育工作;

(二)在禁止吸烟场所设置醒目的禁止吸烟标志;

(三)分部门、分区域设置禁烟劝导员及时劝阻在禁止吸烟场所内的吸烟行为;

第六条 酒店干部职工有义务劝阻进入禁烟场所内的吸烟者禁止吸烟;酒店干部职工有义务宣传吸烟对人体健康的危害。

第七条 禁止吸烟场所的管理部门,应当对违反规定吸烟者进行劝阻教育,对不听劝告者责令其离开该场所。

第八条 本规定由本酒店控烟领导小组办公室负责解释。

第九条 本规定自公布之日起施行。

北京鹰城伟业商务酒店有限公司

5015年5月30日

篇2:酒店禁烟制度

为了酒店宾客及员工的身心健康,控制吸烟带来的危害,营造文明、舒适、环保的公共环境,根据国家相关法律法规及《江苏省控制吸烟条例》等规定,酒店结合自身实际情况,特制定控烟管理制度如下:

一、酒店各部门值班室、酒店无烟楼层、无烟包厢等区域为禁烟场所、场所内禁止吸烟。

二、凡禁止吸烟的公共场所,设置明显的禁止吸烟标志;在禁止吸烟场所不得设置烟草广告标志,不得放置吸烟器具。

三、酒店员工接到客人预定包厢或客房房间时,要告知客人是否选择无烟包厢或无烟客房,待客人进行无烟包厢或无烟客房后,服务员应作温馨提示。

四、若要吸烟,只能在指定地点吸烟(指定地点应远离不吸烟者)。并在吸烟区张贴或悬挂准许吸烟的明显标志,配置相应数量吸烟器具。

五、采用部门例会、班前班后会、店报、宣传资料、员工橱窗、新员工培训等各种形式向员工进行宣传,使其知道吸烟危害健康的相关知识,从而积极配合禁止吸烟的有关规定。

六、酒店控烟监督员每天不定时(每天至少一次)对各禁烟场所进行巡查,对禁止吸烟工作的落实情况进行检查、督导。

七、各部门管理人员以身作则,少抽烟、不抽烟。同时引导、帮助部门下属员工戒烟,使单位员工吸烟人数月逐步下降。

八、发现在禁烟场所有吸烟行为者,对吸烟者进行劝阻、教育。情节严重的报有关部门处理。

九、酒店全体员工有劝导宾客吸烟的责任和义务。

十、各楼层设控烟监督员,监督检查禁烟情况及控烟规章制度落实情况。

篇3:对酒店财务管理制度的思考

一、现代酒店财务管理机构的设置

管理的一半是检查, 而检查的主要责任部门之一是财务部。这种机构设置使财务管理渗透了酒店的各个部门、各个环节。以财务管理为中心, 带动和推动酒店其他各项管理。以前说到酒店财务, 大家就会想到记账、算账;说到酒店财务管理, 大家同样会想到那是计财部的事, 与其他部门没关系。而现代酒店财务管理则是酒店经营管理的核心, 任何一个部门、任何一个人都和财务管理发生着关系, 凡涉及酒店资金流向的每一个环节, 从采购到加工、到销售、到资金回笼、再到采购, 都渗透着财务管理。酒店资金的循环过程称作酒店供应链体系, 供应链体系是否高效有序运转, 决定酒店财务管理目标的实现。

目前, 大部分酒店财务部由五部分组成:会计核算、审计、收银、采购和供应。财务总监直接分管财务部及其采购、供应;财务部是直接由总经理领导的一个重要部门, 财务部的机构设置决定了财务部的特殊地位。这种财务机构设置的特点是:

(一) 建立相应的职能机构和组织体系, 充分发挥协调、调控、监督的职能

建立相应的职能机构和组织体系, 可以协调管理人员的日常工作;有利于节约和调动人力、物力、财力;统一控制和调动, 加速资金周转, 保证会计核算工作顺利进行。财务部设置成本控制部及成本经理, 直属财务经理或财务总监管理, 对于整个酒店的成本控制、毛利率的调整、成本核算、合理库存量的调整等, 能起到决定性的作用。成本经理又管辖食品控制员、饮料、烟酒控制员、物料用品控制员, 使他们对自己分管的项目各司其职, 各负其责, 形成层层把关, 有利于酒店总成本的控制。成本控制部的工作范围就是成本核算, 尤其是餐饮成本核算。按惯例, 菜单上的每一道菜, 都必须有一份标准的成本核算单, 这是一项工作量巨大又十分繁琐细腻的工作, 每一份菜的所有原料、辅助配料的分量、单价都必须一一核算并记录在案。这项工作由成本控制部与厨师共同完成, 完成后的“标准菜单配方”是各个餐厅厨师日常操作的样板和“圣经”, 主要菜单经过试制整盘, 还要拍照立样。形成菜单资料库, 成本控制部要据此进行成本核算和控制, 发现有不正常的成本讯号, 有向厨师长提出预警的职责。如果没有成本控制, 餐饮部工作就会缺乏理性指导而只能“跟着感觉走”, 而很多酒店缺少的就是这本“圣经”。

(二) 采购部与仓库直属财务部, 便于了解商业、市场行情, 降低经营成本, 防止滥用资金和积压物资

1.有利于酒店采购成本的控制。酒店采购价格如何确定直接影响成本的水平。国际酒店内对采购成本确定一般是由采购部与财务部共同派员调查确认, 对任何一个“采购申请单”一定要充分调查, 最后由财务总监决定。对食品原料货物的采购, 因其价格随季节变化频繁, 一定要由餐饮部, 成本控制部、采购部共同派员进行市场调查, 最后确定采购价。采购价格不会由采购部门和供应商说了算。

2.有利于调控成本率。餐饮部成本率高低如何变化与采购部进货价关系密切, 如果发生餐饮成本率异常, 财务部门就可以立即采取行动, 降低采购品种和质量, 从而调整到适当的价格和成本率。

3.采购部直属财务部, 除了有利于财务部了解价格行情、及时监控降低成本外, 还有利于避免部门分散、互相扯皮情况的发生。

(三) 设置专职的日审与夜审机构

国际酒店为了保证收入准确及时, 专门设置了日间稽核员和夜间稽核员, 由收款员到夜审、日审核对收入, 层层审查、层层把关、确保酒店的收入不受损失, 也保证了客户应收账款的及时回收。夜班审核专门在晚上10到早6点上班, 主要负责审核各营业点交来的收款报告和账单, 做销售总结报告, 并与前厅接待报告核对, 当天的收入报告第二天早上8:30前报告财务总监, 经过夜审、日审工作, 保证收入的及时入账、结账, 不易跑帐漏帐, 十分科学。严格的日审、夜审工作, 可以完全避免不将收入入账的问题。

二、现代酒店财务管理中对资金的控制

(一) 统收统支、重视现金流量的控制与管理

国际酒店对现金流量的控制与管理十分重视, 程序严谨清晰。财务部对库存现金要求必须每日盘点, 并向财务总监提交每日现金流量表。现金的盘点人是由日审进行的, 目的是保证库存现金的安全和合理使用。按规定每月财务部必须按期编制现金流量计划与供应商付款计划, 并向总经理报告付款情况, 以保证现金按规定计划流动, 确保酒店的正常运营。对酒店现金的支付程序也十分严格, 每一笔现金支付都要经过部门经理、主管领导、财务经理、财务总监和总经理的审签同意, 对总经理的开支, 财务总监审批后还要报上级主管审批, 缺一项签章现金都不能支付出去。各行政与营业部门均无权对外直接采购物品, 都必须通过“采购申请单”一个渠道。

国内不少酒店对现金流量的管理重视程度不够, 没有计划性, 做不到天天盘点, 天天编制现金流量表, 对本部门使用的物品, 由本部门申请资金后即可指派采购或者本部门员工购买, 也使酒店财务管理出现了很大的纰漏。

(二) 通过健全财务管理制度, 达到营业收入控制的结果

控制是管理的基本职能之一, 酒店销售收入控制是酒店内部财务管理的重要部分。由于营业收入控制环节中涉及岗位多, 包括酒店服务员、收银员、房务中心、厨房、酒吧、前台、稽核员等多个岗位。必须明确各岗位权限且协调统一, 才能达到良好控制效果。同时, 酒店服务项目多, 价格差异大, 收费打折也有不同的标准, 结账方式呈多样化, 所以, 酒店收入控制应依据这些特点, 结合本酒店情况, 研究制定最佳措施加以控制。

(三) 转变成本控制观念, 扎实认真做好成本控制工作

成本费用直接影响酒店的利润, 是财务管理不容忽视的问题之一, 在激烈的市场竞争中, 要不断降低成本费用, 提高经济效益, 增强竞争优势, 就必须转变成本控制观念, 做好成本控制工作。

1. 成本控制的前提是满足客人的需求。

成本控制不是不分缘由地降低开支, 对一些费用能减就减, 完全不顾投入所能产生的效益大小问题。

2. 成本控制具有相对性。

成本控制不仅仅是直接减少、抑制成本的发生, 还包括通过充分利用经营管理能力来实现成本相对控制。酒店的固定成本, 并非意味着单位产品所分摊的成本额的确定, 经营能力的利用程度和管理水平的高低, 可以改变—定经营规模下企业的产量或营业额, 这对于固定成本比较大, 财产设备利用弹性大, 资金周转量大的酒店而言尤其具有现实意义。我们要以优质产品、一流服务和高雅享受、有效的营销活动来吸引更多的顾客, 从而以高收入来降低固定成本水平。

3. 树立“以人为本”的成本控制理念。

成本控制和实施主体是酒店全体员工, 仅靠财会人员或成本控制人员来实施是不够的, 必须靠全体员工积极参与。“以人为本”的管理观念, 就是充分认识人的价值, 挖掘人的潜力, 激发人的活力, 有效地提高人的素质, 并使其得到最优的结合和积极性的最大发挥。酒店员工最熟悉酒店经营程序、服务规程和在经营工作中的一切物料消耗及费用开支情况, 也最有办法控制成本, 而且员工的参与使得事事有人控制, 处处有人把关, 随时找差距, 随时作调节, 大大提高成本控制的效果。充分发挥员工的潜能, 激发员工搞好控制成本的自觉性。

三、现代酒店财务管理中财务调控管理的重要作用

传统的酒店财务管理一般侧重于核算管理, 而忽视了财务的调控管理。有的财务经理或财务总监常常是总经理签字同意的就全力办理, 从不考虑正确与否。一个人的能力有限, 不可能每个决策都正确, 必须有相关部门当好参谋, 提供领导决策的依据。

酒店强调财务工作的重点不仅仅是会计的核算, 而更重要的是财务的控制作用。对食品、物品的进货价格进行严格控制, 财务总监搞好经常性市场调研, 没有财务总监的批准不准随意采购。

财务部并非执行机构, 而是职能管理机构, 财务管理工作必须重新思考, 运用通过反复的磨合和运转已形成了的一套比较完整的、严谨的、合理的体系来作指导。必须认真学习、借鉴先进酒店财务管理知识和管理方法, 改进我们的管理制度, 提高我们的管理水平。

酒店管理是一门新兴学科, 要求管理者具备多种素质, 包括知识、技能、人员的管理与试用等多方面。特别是应充分提高财务总监、经理及财务人员的工作地位, 这方面在中国已引起有关方面的重视。特别是专业知识和相关知识的学习, 对不适应工作岗位的人员逐步进行替换, 尽快完善人才的流动机制, 将真正具有真才实学的人员充实到工作岗位上来, 为酒店财务管理逐步走向国际化和标准化创造条件。从中国目前酒店业的现状来看, 中国酒店存在着国有、民营和其他经济等不同所有制形式, 其经营档次高低也有不同, 接待的对象也有差异。因此, 采用的财务管理方式方法也大不相同, 财务管理水平也参差不齐。所以, 借鉴国外酒店财务管理的先进经验和方法应同中国企业的具体实际相结合, 努力采用适合中国国情, 同时又与国际上的标准化相融和的酒店财务管理方法, 是摆在我们面前的十分重要而又急迫的任务。

篇4:完善酒店财务管理制度的思考

关键词:财务管理;管理制度;财务控制

一、酒店财务管理制度的现状与问题

财务管理与酒店各个部门息息相关,酒店资金的流向反映一系列财务管理活动,财务管理成为酒店经营管理的核心。目前,酒店缺乏对人力、物力和财力之间的协调控制,内部难以协调一致,降低了资金的周轉。尤其是现金流问题方面,酒店财务管理存在诸多问题。很多酒店对现金流的管理意识并不强,没有进行规划,也没有严格的现金支付程序,难以确保每笔资金有具体的流向,尤其是采购部门和仓库管理,给酒店财务管理带来很大的问题。酒店财务管理问题的存在很大程度上是缺乏完善的财务管理制度。没有好的管理制度指导财务管理活动,管理工作水平难以提升。目前,酒店财务管理制度存在的问题有如几个方面:

1.酒店财务管理制度的相关规定不健全

酒店财务管理制度对资金的用途没有做严格的规定,导致资金浪费,资源没有得到合理利用,影响了酒店的经营管理。如采购部门向财务部门报账时,财务人员应认真审核采购货物的信息,避免采购人员大量的制造虚假信息。资金流是酒店重要的成分,财务人员应对资金进行严格的管理和控制。在成本控制方面,财务管理制度没有采用较合理的适合酒店的成本控制法,影响酒店成本核算,不利于酒店作出合理预算。

2.财务管理制度缺乏执行力度

酒店财务管理制度在执行过程中,制度中对各个部门的管理规定存在各种问题,难以如实的实施。采购部门仍存在盲目采购的行为,存在采购数量过多的现象。管理规定并没有对他们起到很大约束作用。收银员常在金额方面出现差错,因为财务管理制度的管理规定只有表面的惩罚,没有达到实质性作用。很多酒店缺乏一个科学合理的财务管理机制,各个部门之间相互沟通和交流的机会并不多,没有形成良好的酒店文化。一个好的制度执行需要有好的酒店文化做基础,这样大家才会认真执行财务制度中的各个规定。

二、酒店财务管理分析

1.酒店财务管理的内容

酒店财务管理内容涉及面广,而且比较多。其主要表现为:资金运动的三个环节,资金的筹集和运用、资金耗费的管理以及资金回收管理;财务分析及预算,尤其是成本方面的分析对酒店至关重要,合理有效的控制酒店成本,不仅提高酒店的收入,同时还可以做出更恰当的预算;对收银员、记单员的管理;采购部门的采购报账、仓库的库存管理以及财产清查等。对于完善酒店财务管理制度,需要了解酒店财务管理的内容,并根据其内容存在的问题有针对的提出相应的规定。

2.酒店财务管理的特点

同其他行业相比,酒店业提供给客户的服务是综合性,例如客房、菜品、娱乐等等。酒店财务管理涉及的内容广且比较多,因此在管理方面呈现不同的方法,难以统一起来。很多酒店的财务部门除了负责财务会计工作外,还需要对物价、采购、验收以及库房管理工作进行负责。同时,酒店的日常业务多且杂,面对的客户也是不同的,需要根据不同的客户的消费活动进行相应的处理,这样使得酒店财务管理工作具有负责性。

酒店财务管理呈现出不同于其他行业的特点,酒店财务人员在对酒店的会计工作作出记录时,所参照的标准应有所不同,如会计科目、收入、成本费用等内容的确定和范围。酒店可以根据自身的需要在参照相关会计法规的基础上,进行会计核算工作,这是酒店会计核算的特殊性特点。

三、完善酒店财务管理制度的对策建议

1.制定加强酒店现金流的管理和控制的规定

一个对现金流进行严格管理和控制的酒店,其管理水平不会太差。财务人员必须每日对现金进行盘点,并向财务负责人提交每日现金流量表,保证现金的安全和合理使用。同时,对酒店的现金支付制定严格的程序,确保每笔资金有具体的流向。

2.强化酒店的内部控制

加强酒店内部控制,减少财务问题的出现。对于酒店的收入,可以设置日审核员和夜审核员,除了一级人员对现金进行审核之外,还要安排其他人员再审,确保信息的准确性,降低内部控制的漏洞。通过编制账龄分析表及时了解酒店应收帐款的回收情况,减少坏账的损失。对于酒店的支出,应设置严格的审批制度,每笔资金都需要经过相关负责人的审批,确保每笔资金的流向。严格的内部控制使得每个人能够明确其职责。

3.完善酒店职能结构,发挥其协调和监督作用

财务部门是职能管理结构,它统筹酒店的各个部门。酒店财务管理需要有专业的财务人员,可以较好的指导酒店的经营活动,提高酒店的整体经营水平。

酒店建立较好的职能结构,有利于各部门开展工作。充分调动人力、物力、财力,实现资金的加速运转,对酒店的成本控制起到一个决定性作用,继而达到资源优化的效果。还有,财务部门加强对采购部和仓库的管理,降低经营成本,减少存货的积压。酒店经营过程中成本核算是比较重要的环节,尤其是餐饮成本核算。目前,中国酒店存在的形式多样化,其经营档次高低通常以星级为标准。因此,酒店为了提升自身的酒店星级,可以完善酒店财务管理制度,提高财务管理水平。

参考文献:

[1]林 华:浅论酒店财务管理的定位[J].现代商业,2011(5):194-194.

[2]林玉玲:关于我国酒店管理中财务管理问题的思考[J].东方企业文化,2012(2):23-24.

篇5:禁烟管理制度

第一条为了控制吸烟的危害,保障公民身体健康,保护环境,促进文明城市建设,依据国家有关法律法规的规定,结合本院实际,制定本规定。

第二条成立有办公科室、工会、参加的医院控烟领导小组。各科室落实管理人员,完善管理制度,第三条开展吸烟有害健康、劝阻吸烟和禁止在公共场所吸烟的宣传教育,禁烟标识上墙,在一楼门厅处应用电子屏幕滚动播放禁烟标语。

第四条本院区域内办公室、门诊科室、住院处、收费处、楼梯处、病房区、卫生间等场所禁止吸烟。办公室、会议室不得放置烟缸,来客不敬烟。实行“区域划分、科室负责、加强引导、人人参与、严格管理”的原则,各禁烟场所全面落实禁烟措施,保持地面无烟蒂。

第五条各科设立劝阻吸烟制度,科室主任、护士长负责本行区域内公共场所禁止吸烟的管理、协调、监督工作。落实管理人员,尤其是门诊候诊处、住院处、收费、楼梯处、病房区、卫生间等场所要求落实到位,做好劝阻吸烟工作。

第六条禁止在医院内吸烟是全社会共同的责任,公民、法人和其他组织应当支持并参与此项工作,协助卫生行政管理部门做好控制吸烟工作的管理和处罚。

第七条加强监督,定期检查,凡不按规定吸烟者,一经发现给予批评教育,屡教不改者给予一定处罚。

第八条 医院辖区内小卖部不销售烟草。

渭津镇卫生院

篇6:医院禁烟奖惩制度

吸烟有害身心健康,在医院吸烟还会危害患者的身心,给患者做成不良影响。为了给病人创造一个良好的医疗环境,保持无烟单位,特制订如下禁烟奖惩制度:

1、严禁任何人在任何时候、任何地方、以任何理由在医院范围内吸烟,一经发现,每次扣50元;如是医院职工,发现3次,年底考核不得评为优秀,在评优评先中实行一票否决;发现5次及以上,考核为不合格。

2、全院干部职工在医院任何场合均不得以任何理由接受患者或者来宾的敬烟,凡接受敬烟者按每次20元扣罚。

3、全院干部职工都有权力和义务监督和制止就诊患者及其家属在医院范围内吸烟。

4、就诊患者及其家属在病房内吸烟,医护人员发现后应立即予以制止。对于发现吸烟者却不加劝阻的医务人员发现一次给予5元的处罚。

5、对上级来院检查工作,一律不得用香烟招待,发现用香烟招待来宾的行为,发现一次,扣罚当事人500元。

6、全院干部职工都有责任和义务向就诊的患者宣传吸烟危害的相关知识。

7、积极鼓励吸烟的医务人员戒烟,同时鼓励本院医务人员劝说家属戒烟。

篇7:禁酒禁烟管理制度

1.0目的为更持久保持公司良好品牌形象和员工在上班时间内的良好工作状态及行为规范,强化劳动纪律,提高工作质量,最大限度避免由于饮酒可能产生的各类安全隐患,物业管理中心所有在职员工在工作时间内及午休时间内均禁止饮酒。2.0 适用范围

酒泛指所有含酒精成份的饮品,如啤酒、红酒、果酒、黄酒、白酒等。3.0 内容

3.1 从上班时间起至下午下班时间止,禁止以任何理由饮酒。因中午休息时间较短,为保证下午的工作质量不受影响,考虑安全性和工作连贯性,午休时间也属于禁止饮酒时间;

3.2 所有工作人员在任何上岗时间段前2小时内,禁止饮酒,如在常规作息时间外,安排员工执行临时工作任务时,部门负责人应判定所安排员工是否符合禁止规定,如所安排员工不符合规定者,应及时调整所安排人员;

3.3工作、值班时间内遇兄弟单位或相关单位来访时,接待人员在陪同中午用餐时不能饮酒,并向对方解释说明,征得客人谅解;

3.4对于确认为工作时间及午休时间饮酒者和不符合禁酒规定的人员,视为严重违反公司劳动纪律,将在落实后给予严厉处罚。

3.5 为保证此项规定的顺利落实和实施,请公司各级员工加强自律、严格遵守;对发现其他员工饮酒者,请主动向公司报告;

3.6 禁酒规定与劳动纪律、工作服着装规定等同属管理中心常规劳动纪律规定范畴,品质部有权进行此项规定的随机不定时抽检。

篇8:酒店禁烟制度

一、低星级酒店员工晋升制度现状分析

1.低星级酒店员工晋升制度目前基本概况

低星级酒店是经济结构的重要组成部分, 其员工晋升制度存在很大发展空间。体现在:晋升制度的建立;晋升制度的完善;改善晋升制度的缺陷;发挥晋升制度的优势。目前仅有75%的低星级酒店有员工晋升制度, 但并不完善, 表现为:44.6%的低星级酒店没有员工晋升考核标准;25%的员工晋升制度没有提出明确的晋升路径;79%的低星级酒店只提出了单一晋升通道;没有根据酒店和员工的发展做出规划。而未设置员工晋升制度的低星级酒店, 对其整体做出调查后发现: (1) 酒店的创办规模较小, 管理人员认为没有必要; (2) 酒店员工较少, 管理分层不明显; (3) 酒店对员工未来的发展不关心; (4) 管理人员没有做酒店的未来规划; (5) 对经济现状认识不透彻, 无法做出适应时代变化的决策。

2.对低星级酒店员工晋升制度残缺原因分析

现存的低星级酒店员工晋升制度是较落后的, 通过研究调查得出以下结论: (1) 由于90%的低星级酒店在员工晋升时过分看重业绩忽视了员工的其他方面, 导致酒店不同职能的员工职位晋升通道单一。 (2) 90%的低星级酒店在高层人员选拔时采用不定期晋升, 且只考虑酒店内部员工, 把内部晋升通道作为唯一晋升路径, 忽略了外部晋升通道。 (3) 在对员工晋升通道进行设计时没有考虑不同员工的职业特点, 以相同的标准衡量技能型员工和管理型员工;同时对晋升后员工的能力和职位需求没有进行磨合训练。 (4) 酒店股东对经济形势的认识不够, 没有结合时代的发展, 制定出的员工晋升制度不够灵活;同时酒店制度设计者缺乏创新意识, 制定的员工晋升制度无法满足酒店的需要。 (5) 员工自身对职位晋升目标认识不清晰, 在知识和能力上有所缺乏。

二、低星级酒店员工晋升制度优劣势分析

为了使低星级酒店拥有完善的员工晋升制度, 以龙庭酒店员工晋升制度为例, 通过比较研究一系列的相关资料, 总结得出以下结果。

1.现存低星级酒店员工职位晋升制度优势分析

(1) 低星级酒店对员工的晋升以内部晋升为主、外部晋升为辅, 扩大了酒店人才选拔的范围。结合龙庭酒店员工晋升制度中的“内部职位出现空缺时, 首先考虑内部员工”, 和其他资料提出的“酒店采取内部员工晋升制度有利于提高员工的综合素质, 做到量才适用, 增强员工上进心、酒店凝聚力”, 内部晋升通道更加符合酒店对人才的需要, 而外部通道的运用可以使酒店获得拥有优秀特定能力的人才;两者的结合运用是激励内部员工努力工作, 实现酒店人力资源合理分配的有效手段。

(2) 低星级酒店在员工晋升制度中提出就职培训, 为员工晋升制度的可行性奠定了基础。其中“晋升人员需参加酒店组织的管理员培训或外派培训, 并通过考核才能入职晋升岗位”从基础上保证了晋升员工的质量, 也为员工提供了进一步学习的机会, 使之在能力与岗位相匹配的基础上获得进一步的发展。

(3) 低星级酒店员工晋升制度采取不定期晋升制度, 有利于酒店抓住人才、使用人才。龙庭酒店晋升制度中提到的“在年度工作中, 对酒店有特殊贡献, 表现优异的员工, 随时予以晋升”体现了晋升制度的灵活性, 能及时帮助酒店发现人才并采取相应的选拔措施, 获得符合酒店发展的战略人才。

2.现存低星级酒店员工职位晋升制度劣势分析

(1) 大多数低星级酒店的员工晋升通道只有行政职位的晋升, 没有专业型技术人才的晋升, 降低了酒店员工的职能性, 使酒店获得的是与相关职位不符合的非专业性管理人才。纵览龙庭酒店的晋升制度, 其晋升路径只涉及了“主管”、“部门经理”、“经理”等中高级行政管理职位的晋升;但事实上, 酒店更多的是技能人才, 如工程师、调酒师、美容师等, 这些人有强悍的专业技能和处理相关业务的能力, 但管理能力却有待考量。由于酒店只实行行政职位晋升制度, 就迫使优秀的专业技术人员放弃长处而选择行政管理, 造成“合格或优秀的技术人才转化为劣质的管理者”现象。

(2) 低星级酒店的员工晋升制度选拔渠道太单一, 只以上级领导提议, 忽视了员工自身的要求, 员工个性被压抑, 降低了酒店获得优秀人才的几率。

(3) 低星级酒店员工晋升制度过分看重员工绩效考核, 员工能力无法全面体现。表现为多个候选者同时晋选同一职位, 而绩效是唯一的评定标准, 忽略了员工的适应性、知识面和能力, 使酒店陷入彼得陷阱。

(4) 低星级酒店员工晋升制度中未设立岗位适应期, 将员工晋升后对工作、环境和酒店未来发展定位为完全适应。将员工各项能力和岗位需求视为契合, 忽视了员工和酒店的实际情况, 使组织运行效率低下, 员工工作效率近全无, 更会使酒店利益受损。

三、低星级酒店员工晋升制度完善的对策研究

通过对优劣势的分析, 发现现存的低星级酒店员工晋升制度有很大的完善空间, 对此提出以下解决方案:

1.在酒店职位晋升制度中建立双阶梯晋升制度, 达到合理用人、充分利用资源的目标

“双阶梯制度”在解决晋升路径单一时还能提升酒店晋升通道的简洁性和有效性。“双阶梯制度”在行政职位晋升路径之外, 还设有专业技术职位, 两者并行, 实现地位和待遇的对等, 如典型的“V”型结构。

2.在低星级酒店员工职位晋升制度中实行多种举荐方式, 以更好抓住人才、节约资源

多种举荐方式有员工互荐、本人自荐、领导推荐、客户推荐等。以不同的角度来挖掘员工, 既能调动员工的工作积极性, 提高工作效率, 也利于企业挑选出全面、优质、满意的人才。

3.在低星级酒店员工职位晋升制度中引入职位适应性考核, 以实现组织的有效运转, 获取更大的利益

引入胜任力模型, 能有效完成这一工作。该模型通过对员工的各项能力进行分析、测评, 判断晋升者能否适应新岗位包括与酒店的契合度, 能让员工提高自我认识, 不断地学习、进取, 更好地发挥自己的才能。

四、完善低星级酒店员工晋升制度的现实价值

酒店的观念正从“顾客是上帝”逐渐演变成“员工是上帝”。酒店业作为服务性行业, 员工的满意度问题不容忽视;只有满足了员工的需要, 酒店的需要才能得到满足。酒店员工职位晋升制度的改进, 使员工与酒店达到和谐互利的双赢局面, 还能让资源得到充分利用, 从而获得更大的经济效益。

1.完善的员工职位晋升制度有利于低星级酒店和员工共同的发展

低星级酒店是时代的产物, 在不断变化发展, 而员工职位晋升制度的完善能更好迎合时代需要。在这一过程中人力从“资本”成为了“资源”, 将酒店与员工的发展联系起来, 酒店帮助员工提升自我, 员工获得归属感和使命感, 把握机会以实现互利双赢。

2.完善的员工职位晋升制度有利于低星级酒店实现利润最大化

对低星级酒店而言, 完善的酒店员工职位晋升制度使资源有效、合理配置并实现利润最大化。包括:物尽其用, 人尽其才, 提高组织质量和效率、创造丰厚利润;扩大酒店优势, 使之成为特色;改善酒店劣势, 使之成为优势, 完善的酒店员工晋升制度是关键。

酒店业这一朝阳产业的崛起, 离不开员工的努力。如何通过员工晋升制度来有效地选拔、检测、激励员工, 实现酒店与员工的价值是我们仍需探寻的问题。

摘要:本文从多个方面对低星级酒店员工晋升制度的现状进行了研究, 用点面结合的方式对其进行了阐述;通过对多个低星级酒店员工职位晋升制度的研究, 提出低星级酒店员工晋升制度的优劣势, 对优劣势进行分析, 提出解决低星级酒店员工职位晋升制度劣势的一系列措施。这一系列措施从不同角度反映了现存低星级酒店员工晋升制度的缺陷, 从而引出了完善低星级酒店员工晋升制度的必要性和现实价值, 望对低星级酒店的员工晋升制度的改进有所帮助。

关键词:晋升制度,优劣势,对策,现实价值

参考文献

[1]齐飞.王慈刚.卢志刚.企业员工内部晋升过程机制研究[J].商场现代化, 2009 (5) .

[2]劳伦斯彼得.彼得原理[M].中国文联出版社, 1996.

[3]张文华.关于“双阶梯”制度的分析与思考[A].人力资源开发, 2011 (11) .

[4]刘锐.基于马斯洛需要层次理论的酒店员工流失原因分析及对策[A].内蒙古农业大学学报, 2010 (1) .

[5]朱伟.论酒店员工工作满意度及对策[J].山西财经大学学报, 2012 (4) .

[6]宋玉秀.江晓云.基于员工满意度的酒店人员流失分析[A].人力资源, 2013 (2) .

[7]杜林.中小企业晋升制度存在问题及对策分析[J].科技信息, 2009.

篇9:浅议酒店员工激励制度改革

[提要]随着酒店从业人员素质、思想观念、自我发展意识和民主观念的不断增强,酒店这一以人为本的服务行业在人力资源中暴露出员工工作积极性低以及人员流失率高等方面的问题,而这些问题将直接关系到整个酒店的服务质量以及经营效益。酒店只有制定有效的员工激励机制,才能调动酒店员工工作的积极性,使他们在不同的企业文化、不同的组织结构和不同的企业环境中发挥最大的潜能,从而实现组织所期望的最佳绩效。

[关键词] 酒店员工;激励;改革

[作者简介]陈金花(1979—),女,九江学院旅游学院讲师;李渊(1977—),男,九江学院旅游学院讲师。(江西九江332005)

激励是一个心理学的术语,它是心理上的驱动力,含有激发动机、鼓励行为、形成动力的意思。也就是说,通过某些内部或外部刺激,使人奋发起来,行动起来,去实现特定的目标。简而言之,激励就是激发员工的自动力,调动员工的积极性,使员工朝向组织的目标做出持久的努力。

酒店在激励制度方面进行变革是一种时代发展的必然,也是行业发展的一种趋势,而根据如今酒店业人力资源管理发展的现状,其改革主要可以从以下几个方面进行:

一、薪酬制度

薪酬是酒店员工特别是普通员工最看重的激励因素,酒店普通员工的工作比较辛苦,收入还处于低水平,他们渴望多劳多得,以提高自己的生活水平。如今绝大多数酒店还是实行低薪政策,一般说来,饭店员工薪酬应占到酒店收入的30%以上,然而我国目前除北京、上海等城市以外,很多地方的比例占10%左右,很多基层服务人员的工资大概就在800元左右,加上一些开瓶费,也就1000元左右。根据马斯洛的需求层次理论,满足生理需求是最基本的需求。对于酒店的基层员工而言,酒店管理者要充分重视薪酬制度,应尽可能提高员工的收入水平,特别是充分利用奖金的效用,将员工不太重视的福利等其他开支削减,而“集中优势财力”于员工的奖金发放上,这才能从根本上调动员工的积极性,从而为顾客提供更优质的服务,为酒店创造更大的效益。

二、工作环境

假日酒店的创始人凯蒙—威尔逊说过:没有满意的员工,就没有满意的顾客,没有令人满意的工作环境,就没有令顾客满意的享受环境。一个好的工作环境是保证工作顺利进行的根本保证,酒店的管理者应大力创造一个令员工喜欢,感到有趣甚至激动人心的工作与生活环境。

三、目标管理制度

在实际工作中,酒店制度不健全,模棱两可,会使员工在工作时无所适从,不明确该做什么,以及怎样做,干好干坏一个样,从而影响工作的积极性。规章制度模糊、不健全、不科学,将直接导致管理人员在处理问题时无章可依,凡事凭自己的主观决断,因而引发员工的不满,导致管理混乱,大大降低工作效率。酒店要充分重视在实际工作中大力狠抓酒店的制度建设,这是激励所有员工尤其是管理人员的有效措施。

四、信息沟通顺畅

信息包括内部信息公开、信息沟通顺畅、经常交流专业技术信息,酒店内部信息公开和信息沟通顺畅对员工的影响较大。因此,酒店应以新闻简报、公告牌和内部网络等多种形式与员工进行沟通,鼓励各部门之间和部门内部员工之间交流相关信息,让员工知道企业的愿望和目标,及时了解企业的经营动态和管理信息。企业信息的透明化和公开化能够使员工意识到自己是企业的一份子,企业的事与自己息息相关,从而激发员工的参与意识和积极性,提高工作效益。

五、领导水平

对员工坦诚相待,在工作上欢迎下属员工参与,适当给予下属授权;在生活上对下属表示关心。管理人员要自己勤于学习,不断提高自身的业务能力和管理水平,真正成为员工心服口服的榜样,这样就可以对下属形成有效的激励。

六、工作本身的吸引力

一个好的工作应该是:工作本身具有较强的趣味性和挑战性,能够发挥个人专长、增长知识和经验,同时工作本身具有相对的稳定性。为了让酒店员工找到适合自己的工作岗位,酒店可以通过实行轮岗工作制,让员工选择自己感兴趣的工作和岗位,改进不合理的工作流程,同时为员工设定明确的富有挑战性的工作目标等来丰富工作本身的内容,达到激励员工的目的。

七、晋升和培训

依据工作业绩对员工进行提拔,为他们提供较多的晋升机会和店外进修和店内岗位培训。管理人员处在一定的职位上,已经感受到了相应的权利所带来的尊重感、成就感和责任感,在经济上得到比普通员工更丰厚的待遇。培训和学习不但可以提高他们的基本素质和管理能力,而且可以提供更多发展的机会。注重员工知识和技能的培训,把员工培训和绩效考核、职位发展结合起来,建立员工自我约束、自我激励的培训机制;重视员工职业发展前途,按系统化、制度化的原则实施多跑道、多层次的激励模式,才能让员工安心在最适合他的岗位上工作。这也是酒店留住优秀员工、保持员工满意度、培养员工对酒店忠诚度的必由之路。

八、企业文化建设

企业文化是企业的灵魂,良好的企业文化是企业生存和发展的源动力,是区别于竞争对手的根本标志,酒店企业文化的建设是一个长期过程,也是一个不断沉淀与积累的过程。然而,很多管理者将其理解简单化,认为酒店文化就是办办酒店店刊、举行娱乐比赛、组织员工出游等活动,当然这也是文化建设的一些举措,但不是全部,而且如何做好这些也值得推敲。店刊应该是员工和企业沟通的平台,也是企业向外展示自己的一个平台。然而,很多酒店店刊上的文章,大多是无病呻吟,究其原因是为完成任务所写,甚至抄袭。文娱比赛因为项目的设置,不具有广泛参与性,或宣传发动工作做得不够深入,经常成为少数人施展才华的舞台,而其他人则成为冷漠的旁观者,正所谓“大部分郁,少部分乐”。

九、奖励

酒店给表现杰出的员工提供个人奖励旅游、员工生日时赠送生日礼物、对表现好的员工给予公开表扬。不同性别、不同年龄的员工对奖励的重要性的看法有显著差异。女性员工比男性员工、36岁以上的中老年员工比青年员工更重视奖励,这符合我国现实中不同性别、不同年龄的员工的心理状况。因此,酒店可以针对不同性别和年龄的员工采取比较个性化的奖励措施,如对年纪较大的一些女员工注意提供生日礼物、给予其中表现突出的员工公开表扬甚至奖励旅游;而对年经较大的男性员工来说,生日礼物、公开表扬可能不是很有效的激励手段。作为酒店的领导,要想员工所想,急员工所急,关心员工的日常生活,特别是在对员工来说一些特殊的日子应当给予关注。这样就能让员工感受到来自领导的关心,也有利于在员工中形成统一的思想认识。同时,面对酒店一些员工在工作中的不良行为,采取一些强制措施要应用得当,但万万不可以惩罚为主,这只能作为一种辅助手段,否则就会适得其反。全面了解员工的需求和工作质量的好坏,不断的根据情况制定恰当的激励方法,从而调动酒店每位员工的积极性以完成他们应有的业绩。

总之,在现代酒店的人力资源管理中,酒店要利用各种有限的但尽可能充分的条件激励员工,可以促使每个员工自发地、最大限度地发挥他们自己的聪明才智与潜在的能力;可以提高员工对酒店的参与感和归宿感;可以增加员工的群体意识;可以使他们保持充足的动力和高昂的士气,齐心协力为提高整个酒店的经济效益,实现酒店目标而努力工作。

[参考文献]

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[4]支晓强,蒋顺才.企业激励制度[M].北京:中国人民大学出版社,2004.

[5]游富相.酒店员工激励策略探讨[J].旅游科学,2005,(3).

篇10:公共场所禁烟制度

第一条 为了控制烟草危害,保障公民身心健康,维护公共场所无烟环境,依据爱国卫生相关规定,结合本站实际情况,特制定本制度

第二条

全体干部职工和旅客要自觉遵守本制度,不得在禁烟场所吸烟。第三条

本单位禁止吸烟的公共场所包括:(一)各科室、公共办公室和会议室(二)所有档案资料室(三)职工活动室

(四)候车厅、售票厅、小卖部等公共场所

(五)法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟场所

第四条 凡禁止吸烟的公共场所,应设有明显禁烟标志,不设置任何吸烟器具,不设附有烟草广告的标志物品。

第五条 车站控制烟领导小组办公室负责公共场所禁止吸烟工作,各部门负责辖区内公共场所禁止吸烟工作,并履行以下职责:

(一)做好禁止吸烟的宣传教育工作

(二)在禁止吸烟场所设置醒目的禁止吸烟标志

(三)及时劝阻在禁止吸烟场所内的吸烟行为

第六条 全体干部职工有义务劝阻进入禁烟场所内的吸烟者禁止吸烟,全体干部职工有义务宣传吸烟对人体健康的危害。

第七条 禁止吸烟场所的管理部门,应当对违反规定吸烟者进行劝阻教育,对不听劝告者责令其离开场所。

篇11:公共场所禁烟制度

北京禁烟令于6月1日开始全面执行,其实不管是北京,为了提升公共场所的环境卫生,相关部门也会制定关于公共场所禁烟管理制度,来控制烟草危害,保障公民身心健康,下方是小编整理的公共场所禁烟管理制度

公共场所禁烟管理制度

第一条为了控制烟草危害,保障公民身心健康,维护公共场所无烟环境,依据爱国卫生相关规定,结合本街道实际状况,特制定本制度。

第二条全街道干部职工要自觉遵守本制度,不得在禁烟场所吸烟。

第三条本单位禁止吸烟的公共场所包括:

(一)机关各科室、公共办公室和会议室;

(二)机会关所有档案资料室;

(三)职工活动室;

(四)法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟场所。

第四条凡禁止吸烟的公共场所,应设有明显禁烟标志,不设置任何,吸烟器具,不设附有烟草广告的标志和物品。

第五条街道控制烟领导小组办公室负责机关公共场所禁止吸烟工作,各村居及单位负责辖区内公共场所禁止吸烟工作,并履行以下职责:

(一)做好禁止吸烟的宣传教育工作;

(二)在禁止吸烟场所设置醒目的禁止吸烟标志;

(三)及时劝阻在禁止吸烟场所内的吸烟行为;

第六条全街道干部职工有义务劝阻进入禁烟场所内的吸烟者禁止吸烟;全街道干部职工有义务宣传吸烟对人体健康的危害。第七条禁止吸烟场所的管理部门,应当对违反规定吸烟者进行劝阻教育,对不听劝告者责令其离开该场所。

第八条本规定由街道控烟领导小组办公室负责解释。

篇12:学校禁烟管理制度

第二条 禁烟范围:南京外国语学校仙林分校所属公共区域,包括教室、公共办公室、会议室、图书(阅览)室、实验室、活动室、宿舍等室内外公共场所。

第三条 适用人员:全校教职工、学生及其它人员。

第四条 在公务接待活动中,除了不主动向领导和客人(含学生家长)敬烟外,要告知学校的禁烟规定并劝阻吸烟。

第四条 校长办公室为学校日常监督管理部门,各处室负责人为本部门监督管理责任人。

第五条 医务室每学期组织一次“吸烟有害健康、培养良好生活习惯”的宣传教育或图片展览活动。

第六条 在学校北大门、东大门、南大门及各主要建筑物入口处设置明显禁烟标志,并根据需要设立2――3个吸烟室,禁烟区不提供烟缸等烟具。

第七条 对违反本规定者,除批评教育外,处以人民币50元/次罚款,由财务室从当事人当月工资中扣除,按捐款处理。

第八条 此规定从4月10起执行。

篇13:反思禁烟失败的原因

《烟草控制框架公约》是由世界卫生组织主持制定的第一部全球性公约, 于2003年5月在第56届世界卫生大会上通过, 并于2005年2月生效。中国参加了烟草控制框架公约的缔结全过程, 并于2003年签署了公约, 是全球第77个签约国。根据公约规定, 今年1月9日前在室内公共场所和室内工作场所实现100%禁烟。虽说中国刚参加国际控烟框架公约时, 曾得到许多戒烟倡导者的欢呼和积极参与, 不少公共机构设立禁烟区。而随着时间推移, 加之没有立法强制推动, “公共场所应禁烟”逐渐被人们淡忘。

禁烟难, 难于上青天。究其原因, 可谓是智者见智, 仁者见仁。有人认为陈旧的社会习俗制约了禁烟, 如以敬烟为礼数, 以抽奢侈烟为品位, 往往让抽烟成为一种身份象征;也有人从立法方面反思, 认为目前倘无专门的禁烟立法, 致使禁烟无法可依。这些从表面上似乎能站得住脚的理由, 其实并没有触及问题的关键所在。

在专家总结的控烟失败的原因中, 控烟行动没有良好的顶层设计是重要原因之一。理由是由8部委组成的《烟草控制框架公约》履约工作部际领导小组的组长为工信部, 但该部既是主管部门, 又管理着国家烟草专卖局, 尤其是中国实行“政企合一”的烟草专卖制度, 烟草专卖局局长兼任烟草公司的经理, 既是管烟的, 又是卖烟的, 集两个对立的角色于一身, 怎能做出真正控烟的决策, 而让卖烟的去禁烟, 其积极性可想而知。

由此可见, 目前中国禁烟面临的最大障碍, 既不是习俗问题, 也非立法问题, 而是因烟草而生的巨大利益链。据近日一家烟草行业报刊刊登的“新年贺辞”中透露, “2010年, 烟草行业实现利税超过6000亿元, 比2005年翻了一番”, 从中可以看到烟草行业面对蒸蒸日上的发展形势颇感到自豪。如果有关部门仍然舍不得这些眼前利益, 禁烟计划也只能是纸上谈兵。看清这个症结之后, 就容易理解那些问题的表象, 为什么会有官员把烟草行业看做“支柱行业”, 为什么烟草企业总有“质优价廉”的产品让消费者欲罢不能, 为什么很多地方的禁烟令形同虚设, 许多年都开不出一张罚单。很显然, 烟草卖多了是专卖部门的政绩, 而禁烟做好了是谁的政绩却很难被认定。

篇14:酒店禁烟制度

“史上最严”禁烟令

从2015年6月1日起,北京市所有公共场所的室内区域,以及一些公共场所的室外区域,依法施行100%禁烟。为此,世界卫生组织在2015年5月31日的“世界无烟日”中,授予北京市“世界无烟日奖”,表彰北京在严格控烟立法中的领导力。

2014年11月28日,北京市第十四届人民代表大会常务委员会第15次会议通过了被称为“史上最严”的控烟法规。从今年6月1日起,全市范围公共场所、工作场所室内环境及公共交通工具内将禁止吸烟;室外也对吸烟多有限制,如排队时禁止吸烟。未能在营业场所禁烟的商家将被处以最高可达1万元人民币的罚款,违反规定的个人将被处以最高200元罚款。这是目前中国内地与世界卫生组织制定的《烟草控制框架公约》最为接轨的一部地方性法规。北京市不但设立统一举报电话12320,还开通了“无烟北京”微信公众号,市民可以在网上了解戒烟知识和戒烟案例,还可以对违法吸烟行为进行举报和曝光。

世卫组织表示,6月1日施行的《北京市控制吸烟条例》是迄今为止中国最严格的一部控烟法律法规,《条例》完全符合《世界卫生组织烟草控制框架公约》第8条的要求,此《条例》一经实施,必将对数百万北京居民的健康产生重大影响。

世界卫生组织驻华代表施贺德说:“北京的禁烟令非常重要。如果其获得成功,将会围绕推出一项全国性法规展开讨论。上海的有关部门已经寻求世卫组织对该地区的帮助,它们很羡慕北京的禁烟令,这是一件好事。”

但是,不少国际媒体的报道所持态度并不乐观,英国《独立报》网站5月29日报道说,“6月1日将在北京正式生效的公共场所禁烟法令可能将面临严峻挑战。与在许多西方国家不同,在中国,吸烟并未遭遇与其对健康构成风险相当的文化歧视。”法新社同一天的报道中则说,“在这个全球对香烟依赖程度最高的国家,禁烟令能否得到有效实施令人怀疑。”

事实上,北京过去曾经多次试图禁烟,但并未取得显著成效。2006年,世界卫生组织《烟草控制框架公约》在中国正式生效。2008年,北京奥运会期间曾推出相关禁令,成为一次提升中国国际形象的短期努力。2011年禁烟风云再起。2011年5月1日起《公共场所卫生管理条例实施细则》实施,按照卫生部要求,7大类28小类室内公共场所全面禁烟,经营者须在这些公共场所设置醒目的禁烟警示语和标识。但这些由官方颁布的条例似乎并没有获得卓越成效。世卫组织驻华代表施贺德在称赞今年6月1日北京最新的禁烟令惩罚力度“很大”时也说,之前的禁烟令实施不力。

谈起此次北京“史上最严禁烟令”,中国疾病预防控制中心原副主任杨功焕说:“关键是是否存在监管。”而这些措施可能要花上几年时间才能起作用。

吸烟是人类健康头号杀手

烟草使用是全球最可预防的死因。世界卫生组织的统计数字显示,全世界每年因吸烟死亡的人数高达600万,每6秒钟即有1人死于吸烟相关疾病,现在吸烟者中将会有一半因吸烟提早死亡;因二手烟暴露所造成的非吸烟者年死亡人数约为60万。如果全球吸烟流行趋势得不到有效控制,到2030年每年因吸烟死亡人数将达800万,其中80%发生在发展中国家。

近几十年来,发达国家卷烟产销量增长缓慢,世界上多个国家的吸烟流行状况逐渐得到控制。发展中国家成为世界卷烟产量及消费量增长的主要来源。其中,中国是世界上最大的烟草生产国和消费国,卷烟的产量和消费量约占全球的40%。

根据中国疾控中心发布的最新统计数字,截至2014年,中国吸烟者达3.5亿,占全世界吸烟总人口的近三分之一,占全国成人数的28.1%;15岁以上的人群吸烟率为28.1%,其中男性为52.9%,女性为2.4%;13-15岁男孩中有11.2%吸烟,吸烟者开始吸烟的年龄提前。每年因吸烟所致死亡人数约有150万,超过因艾滋病、结核、疟疾和伤害所导致的死亡人数总和,大约每30秒就有一人死于与烟草相关的疾病。此外,中国有7.4亿人受到被动吸烟危害,其中有1.8亿是儿童,每年导致约10万人死亡。

2012年,中国卫生部发布的《中国吸烟危害健康报告》指出,如果对吸烟的流行现状不加以控制,到2050年每年因此死亡的人数将突破300万。

世界各地有多种烟草制品,其中大部分为可燃吸烟草制品,卷烟是其最常见的形式。烟草燃烧后产生的气体混合物称为烟草烟雾。烟草烟雾中含有69种已知的致癌物,这些致癌物会引发机体内关键基因突变,正常生长控制机制失调,最终导致细胞癌变和恶性肿瘤的发生。有充分证据说明吸烟可以导致肺癌、口腔和鼻咽部恶性肿瘤、喉癌、食管癌、胃癌、肝癌、胰腺癌、肾癌、膀胱癌和宫颈癌,而戒烟可以明显降低这些癌症的发病风险。此外,有证据提示吸烟还可以导致结肠直肠癌、乳腺癌和急性白血病。

三手烟的危害不容小觑

吸烟者除了自己吸入烟草烟雾外,还会将烟雾向空气中播散,形成二手烟。二手烟中含有大量有害物质及致癌物,不吸烟者暴露于二手烟同样会增加多种吸烟相关疾病的发病风险。对孕妇及儿童健康造成的危害尤为严重。有充分证据说明孕妇暴露于二手烟可以导致婴儿猝死综合征和胎儿出生体重降低。此外,有证据提示孕妇暴露于二手烟还可以导致早产、新生儿神经管畸形和唇腭裂。有充分的证据说明儿童暴露于二手烟会导致呼吸道感染、支气管哮喘、肺功能下降、急性中耳炎、复发性中耳炎及慢性中耳积液等疾病。此外,有证据提示儿童暴露于二手烟还会导致多种儿童癌症,加重哮喘患儿的病情,影响哮喘的治疗效果,而母亲戒烟可以降低儿童发生呼吸道疾病的风险。

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根据世界卫生组织2012年11月6日公布的来自美国疾病预防控制中心的数据,中国育龄妇女近2/3在家中、半数以上在工作场所经常被动吸烟。该调查显示,在孟加拉国、巴西、中国、埃及、印度、墨西哥、菲律宾、波兰、俄罗斯、泰国、土耳其、乌克兰、乌拉圭和越南14个低、中收入国家中,中国15岁~49岁女性的被动吸烟率最高。调查还表明,中国农村女性受牵连更严重:近3/4的农村女性在家中被动吸烟;半数以上的城市女性在家中被动吸烟。

吸烟对他人的危害不仅仅是二手烟暴露,近年来“三手烟”的概念已经在国际上得到普及,也为公共场所全面禁烟提供了更多理论支持。

“三手烟”概念最早于2009年由是美国哈佛癌症中心提出,指的是吸烟者将烟熄灭后的若干时间内,烟雾在室内建筑和物品表面残留的有毒物质。这些有毒物质人们难以察觉,但时间长了,却可能构成很大的健康威胁。即使吸烟时开窗和开电风扇,也无法消除三手烟的祸害。这些烟草残留物质会吸附在衣服、墙壁、地毯、家具甚至头发和皮肤等表面,残存几天、几周甚至数月。

2013年3月,《突变》杂志发表了一篇名为《三手烟导致人体细胞中的DNA损伤》的论文,研究证实三手烟的清除十分困难,而三手烟所含的有毒成份包括氢氰酸、丁烷、甲苯、砷、铅、一氧化碳、钋210,以及十一种高度致癌的化合物,可在人体细胞引起基因突变,从而造成癌症和其他疾病的可能性,儿童更易受伤害。

禁烟令在中国推行之难

2012年,中国工信部、质检总局在官网发布了《中国烟草控制规划(2012-2015)》。规划称烟草危害大,要全面推行公共场所禁烟,但同时坦言烟草行业税收高、涉及面广、转产任务艰巨。中国推行“全面禁烟”的难点究竟在哪里?

1.烟草行业是国家税收重要组成部分

中国是世界第一烟叶生产大国,烟草行业在国民经济中具有独特地位。2012年发布的《中国烟草控制规划(2012-2015)》曾指出,烟草行业一直以来都是中国财政税收的重要来源。上世纪90年代,烟草税利占全国财政收入比重曾高达13%以上,后逐步下降,目前在7%左右。根据最新资料,2013年,烟草行业的税利达到了9559.86亿元,上缴财政总额8161.22亿,而2014年税利更达1万亿以上。

2.产业辐射面广、从业者众多

此外,烟叶作为中国传统农业经济作物,早已成为中国农业产业的重要组成部分和烟区农民增收的重要经济项目。目前,中国烟叶总产量约占世界总产量的41.5%。其中,烤烟约占世界烤烟总产量的59.9%。中国烟草种植面积约占全国耕地总量18.26亿亩的1.11%,占全国总播种面积23.5亿亩的0.86%。且中国烟草种植业主要集中在云南、贵州、四川、重庆、湖南、河南等地的贫困山区集中,已经成为贫困地区农民摆脱贫困的重要途径,这些地区经济社会发展对烟草行业依赖度高,要实现烟草转产和发展烟草替代种植需要较长过渡阶段。

烟叶生产本身是一个劳动密集型产业,吸纳了大量农村人口就业。据统计,2014年,全国烟农数量为166万户。此外,全国还有部分烟区农民种植晾晒烟;收购环节能够吸纳大量农民作为合同工和季节工就业;复烤季节进行烟叶挑选也需要大量劳力。2014年全国共有烟叶基层站4123个,从事烟叶生产技术指导的人员共44297人,其中农民合同工为22575人,占约51%。除此之外,烟叶产业还促进了农资、农机、信息等烟叶生产相关产业人员的就业。据估计,全国烟草行业相关从业者人数高达2000万,这部分人口的转产再就业将成为一个严峻问题。

3.公众缺乏意识和传统烟酒文化影响

2012年,中国卫生部发布的《中国吸烟危害健康报告》就提出,中国公众对吸烟和二手烟暴露危害的认识严重不足,3/4以上的中国人不能全面了解吸烟对健康的危害,2/3以上的中国人不了解二手烟暴露的危害。

且在中国传统文化背景中,高档烟酒经常被视作送礼佳品,不仅是生意场上结交朋友的桥梁,即使新人在举行婚礼时也要给每桌准备香烟。因此,无论从经济还是文化角度来看,要在中国推行全面禁烟都绝非易事。

从香港禁烟条例中学习精华

香港作为禁烟行动的先行者,为中国内地实施禁烟提供了良好的榜样。据统计,香港的吸烟人口持续下降,15岁以上人口中吸烟人口所占比例从1982年的23.3%大幅降至11.8%。香港禁烟成效显著,从法律制定、执行、监督,到教育、戒烟服务,可谓是“一条龙”式全面禁烟。

1982年,香港首部禁烟法例诞生,当时禁烟范围还仅限于剧院、音乐厅及公共交通工具,1998年及2006年两度修订法例,扩大禁烟范围。2007年成为最猛禁烟年,香港室内全面禁烟,所有的工作地点、公众地点、饭店、街道以及公众游乐场所内的大部分范围严禁吸烟,违规者最高将面临5000港元罚款,有的还被判入狱,或者做上百小时义工。而根据2012年修订的《吸烟(公众卫生)条例》,凡是有天花板或上盖的,或围封程度达到各边总面积50%的地方都叫“室内”,也就是说,哪怕在临时搭建的棚子里吸烟,也是违法了。

不仅如此,香港还对“外来人士”有较严格的入境要求,根据香港海关2010年实施的法例,一切年满18岁的入港人士(包括香港居民)所携带自用的香烟不允许超过19根,违反有关规定可被检控。为了控制人们吸烟,港府先后5次大幅增加烟税,如今,一包不足5元的进口香烟售价已经涨到50元。

香港禁烟法律严苛的同时,执法也相当有力度。香港卫生署专责成立控烟办公室和香港警务处合力执法,工作人员基本由大学本科以上的高学历人员担当。专职控烟督察都需要接受由香港警务人员提供的专业培训,以应付日常执法及可能遇到的困难,必要时还会得到香港警察撑腰。此外,香港禁烟条例还授权法定禁烟区的场所管理人执行有关禁烟条例,若发现有人在禁烟区内吸烟,管理人可以要求吸烟者将烟熄灭,或离开禁烟区,如果不听劝告,管理人可召唤警务人员协助。这一举措,增加了控烟执法人员的数目,进一步加强了控烟的执法效力。

香港禁烟的成功也与禁烟宣传和教育密不可分。香港媒体上禁止出现任何形式的吸烟形象,报纸、杂志不可刊登受访者吸烟照片,电视、网站等多媒体更不用说。香港现行法例还全面禁止一切形式的直接烟草广告,烟草公司在包装上给出图像健康忠告。烟盒上必须印刷恐怖的警告画面,造成极大的视觉冲击力,令人心生反感,宣传吸烟有害健康。

此外,香港所有针对烟民的戒烟服务都是免费的,控烟办公室设有戒烟热线、网上互动戒烟中心,小区内设有戒烟服务点等。香港的戒烟门诊不限制烟民的戒烟次数,只要你有戒烟意愿,他们随时都在。据统计,烟民接受香港卫生署戒烟服务一年后,成功戒烟率为38.7%。

尽管困难重重,中国仍然加快了禁烟行动的进程。中国财政部自2015年5月10日开始,将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%,且烟草批发者必须按0.005元/支加征从量税。随着6月1日“史上最严禁烟令”在北京启动,中国毫无疑问显示出正在向进一步的“禁烟”行动不断迈进,即使要走的路依然任重道远。

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