纠风维稳（共7篇）
篇1：纠风维稳
县农村信用联社纠风维稳工作汇报
为了深入推进纠风维稳工作，纠正行业不正之风，确保有一个和谐稳定的经营环境，以稳定促进改革，以改革实现科学发展，xx县联社按照《省联社纪委关于转发全省纠风工作电视电话会议精神传达提纲的通知》要求，在辖内各级、各部门狠抓落实，取得成效。
一、落实工作责任，排查矛盾纠纷
在纠风工作中，理事长为第一责任人，承担纠风维稳工作管理职责；分管领导、各业务部室、纪检监察部门、基层机构负责人为直接责任人。纪检监察部门以不断完善维护稳定工作和纠正行业不正之风为已任，把责任分解到每一个部门、每一个岗位和每一位员工，建立横到边、纵到底的纠风工作网络，形成层层有责任、级级有落实的工作机制，彻底解决纠风维稳工作上热下冷这一突出问题。
二、畅通渠道，广泛收集信息
在开展纠风维稳工作中，我社在各营业网点设立了“意见箱”，向社会公布举报电话，接受群众监督，广泛收集信息，为开展纠风维稳工作掌握第一手资料。
三、深入开展案防治理，纠正内部不正之风 按照银监部门关于案件防控治理和深入开展案件治理“回头看”深度排查工作的部署要求，在巩固前三年案件专项治理工作成果的基础上，进一步开展了“两案”治理和加强案防工作，从源头上纠正了内部不正之风，消除了不稳定因素的苗头和隐患。
四、深入落实，效果明显
1、经营环境和谐稳定，各项业务得到了较好发展，存款比年初纯增3.17亿元，贷款净扩规模4.28亿元，收入达9千万元，各项指标均创历史最好水平，实现了新跨越。
2、群众通过信访渠道反映的信访事件，在限期内，均得到了圆满解决，及时将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。仅今年，我社共收到群众来信来访事件22件，其中，反映存款余额不正确的有3件，反映贷款余额不正确、村级信贷联络员不称职不廉洁、员工服务态度差等问题的有16件，不服我社行政除名处分决定的我单位原职工来信3件。自接到上述来信来访后，在经过深入调查，充分掌握实际情况的基础上，主要采取了多向当事人沟通、多作解释的方法处理，均得到了妥善解决，共辞退在工作中不称职、不廉洁的村级信贷联络员1名，经济处罚服务态度差、违规办理业务的员工67人，有效地纠正了行业不正之风。
篇2：纠风维稳
一、指导思想
2012年的纠风工作，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本，关注民生，着力解决损害群众利益的突出问题；坚持围绕中心，服务大局，为促进科学发展、优化经济发展环境提供保证；坚持纠建并举，突出重点，不断强化政行风建设新举措；坚持标本兼治，注重预防，逐步建立完善预防不正之风长效机制，把纠风工作提高到一个新水平。
二、主要任务
（一）坚决纠正损害农民利益的不正之风。加强对强农惠农资金的监督检查，坚决纠正和查处截留、滞发、抵扣和挪用、套取、贪污等行为；维护农民土地承包经营权益，坚决纠正农村土地承包、流转、征收拆迁中的违规行为；严格落实被征地农民补偿措施，完善相关社会保障机制；继续对“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”和“建材下乡”补贴政策落实情况进行监督检查；加强涉农收费监管，严肃查处面向农民的乱收费、乱罚款和集资摊派等行为；严厉打击制售假劣农资坑农害农等行为，整顿规范农资市场秩序。牵头部门：省农委。参加部门：省发展改革委、省监察厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省林业厅、省水利厅、省商务厅、省审计厅、省工商局、省政府纠风办。
（二）坚决纠正加重企业负担的不正之风。全面清理涉及企业的各种收费，取消不合理收费项目，对国家明令取消的收费和基金，一律不得收取或另立名目变相收取；完善涉企收费相关政策法规，逐步建立加强企业负担监管的长效机制。牵头部门：省工信厅。参加部门：省公安厅、省财政厅、省环保厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省农委、省审计厅、省国资委、省工商局、省质监局、省物价局、省政府纠风办。
（三）坚决纠正庆典、论坛活动过多过滥问题。严格控制和规范庆典、论坛活动，坚决撤销铺张浪费、牵强附会、华而不实的庆典、论坛；政府机关举办庆典、论坛活动，所需经费必须纳入财政预算，接受审计监督；严肃查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用或拉赞助，以及利用举办庆典、论坛活动为单位或个人谋取私利等问题。对国有企业事业单位举办、参与和赞助举办庆典、论坛、商业演出等活动，要严格管理和规范。对企业或社会上举办的庆典、论坛，领导干部原则上不参加，确需参加的，要按程序报批。巩固和深化清理评比达标表彰活动成果，严格控制审批新增项目。牵头部门：省政府纠风办。参加部门：省工信厅、省财政厅、省公务员局。
（四）坚决纠正医疗服务中的不正之风，加强医德医风建设。继续深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风。完善“政府主导、省为单位、限价上网、竞价采购”的网上药品集中采购平台，逐步将基本药物、医用试剂和普通耗材纳入集中采购，建立完善监管办法，规范采购工作；规范诊疗服务和收费行为，扩大按病种付费范围，坚决查处各种乱加价、乱收费和开单提成、收受回扣等行为；改革药品加成办法，切实降低群众医药费用；加大对新农合基金监管力度；全面推行院务公开和医德医风考评机制，继续深入开展民主评议医院和“不当处方点评”工作；在全省公立医疗机构建立医德医风考评档案，加强医药领域诚信建设；继续推进政行风建设协调机制，加大对重点医院纠风工作力度；建立全省卫生系统行风建设考核评价体系，进一步推动医疗卫生单位政行风建设。牵头部门：省卫生厅。参加部门：省发展改革委、省公安厅、省监察厅、省人社厅、省审计厅、省工商局、省质监局、省食品药品监督管理局、省物价局、省政府纠风办。
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（五）继续深化治理教育乱收费，加强师德师风建设。全面推行教育收费公示制度，加强对教育经费投入和使用的监督检查；认真解决义务教育阶段乱收费和教辅材料散滥问题；严格执行公办普通高中招收择校生“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策。进一步规范中小学代收费、服务性收费行为；深化民主评议学校工作，加强师德师风建设；继续实行高校招生“阳光工程”，严禁收取与招生、入学挂钩的各种费用。严肃考风考纪，制定出台责任追究办法。牵头部门：省教育厅。参加部门：省发展改革委、省工信厅、省公安厅、省监察厅、省财政厅、省审计厅、省体育局、省工商局、省新闻出版局、省物价局、省政府纠风办。
（六）继续深化治理食品药品安全突出问题。严格落实食品药品安全责任制，推进食品药品安全分级管理责任体系建设；建立完善食品安全综合监督体系；组织开展食品安全检查、集中整顿和专项整治工作，严肃查处违反食品安全法律、法规和规章行为；深入开展药品安全专项整治，严厉打击制售假劣药品等违法行为。牵头部门：省卫生厅、省食品药品监督管理局。参加部门：省发展改革委、省工信厅、省公安厅、省监察厅、省农委、省水利厅、省商务厅、省审计厅、省工商局、省质监局、省粮食局、省物价局、省政府纠风办。
（七）继续深化治理公路“三乱”。加强治超站（点）管理，落实源头监管措施，规范治理超限超载执法行为，坚决纠正违规执法及乱收费、乱罚款等问题；落实成品油价格和税费改革政策，落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策；严禁没有权限的部门在公路上设站或者上路检查车辆，实施公路无“三乱”动态管理。牵头部门：省交通运输厅。参加部门：省监察厅、省公安厅、省林业厅、省畜牧局、省政府纠风办。
（八）继续深化治理“四项资金”监管中的突出问题。建立健全社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金等专项资金监管机制，加强对大额资金的实时监控；认真查处资金分配、管理、使用过程中的违法违纪行为，确保资金安全。牵头部门：省人社厅、省住房和城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅、省民政厅。参加部门：省审计厅、省政府纠风办。
（九）开展清理规范市场中介组织工作。
篇3：李斌:医药纠风要打“组合拳”
纠正医药购销和医疗服务中不正之风部际联席会议近日在京召开。国家卫生和计划生育委员会主任李斌在会议上强调, 纠正医药购销和医疗服务中不正之风是中央的明确要求, 是深化医药卫生体制改革的重要保障。国家卫生计生委一定充分发挥牵头单位职能作用, 加强与部际联席会议各成员单位的协调配合, 推动医药纠风工作取得新进展。
李斌指出, 当前, 医改进入向全面纵深推进的关键阶段, 各成员单位要把医药纠风工作作为党的群众路线教育实践活动的一项重要内容, 抓好各项任务的落实, 维护人民群众的健康权益。
会议强调, 医药纠风工作要加大整治力度, 以查促纠, 打“组合拳”。一方面, 坚决支持配合司法机关查处医药购销领域商业贿赂案件, 坚持行贿、受贿一起查处。对行贿企业和个人, 进一步完善不良记录制度, 对司法机关认定的行贿企业和个人记入“黑名单”, 运用经济处罚、资格处理和刑事处罚等多种措施打击行贿行为。要建立医务人员诚信体系。严厉惩处制度, 加大处罚力度, 对查实收受商业贿赂的责任人员, 严肃处理, 决不姑息。另一方面, 要结合深化医改, 推动源头治本。巩固基层医改成果, 加快推进县级公立医院改革, 深化城市公立医院改革试点, 破除以药补医, 建立科学的补偿机制。完善药品集中采购制度, 加快公开交易平台建设, 加强监督管理, 规范医药购销秩序, 降低药品虚高价格。逐步理顺医疗服务价格体系, 合理体现医务人员劳动价值, 建立有效的激励约束机制, 开“正道”、堵“歪道”。
篇4：纠风维稳
一、纠风工作存在的不足和问题
1、行业作风形势不易乐观。一是依法治企、依法经营意识不强，政策水平不高，法制观念淡薄，上级单位、部门在检查、考核和巡视工作中，对违规行为不能及时发现，检查力度不够，措施不到位。二是相关单位和部门在行风建设上教育力度不够，为民服务没有落实到行动上，少数员工的责任意识和对客户的服务意识十分淡薄，无视公司管理规定、纪律要求和企业形象。
2、缺乏一套完善的纠风工作机制。目前电网公司纠风工作机制存在着行风监督机制尚不健全，实时预警监测制度仍未建立，行风风险分析预控机制尚需完善，行风事件的问责机制不完善，根据近几年突发的行风事件，行风事件需要一个修订健全的问责标准进行调查处理和责任追究。
3、纠风目标责任落实监督考核机制不完善。纠风工作意见中根据职责分工，分解、下达到各有关部门的目标任务和责任大多比较笼统、粗略，缺少细化、量化指标，具体要做哪些事、履行哪些责任、达到什么样的标准、什么时间完成，往往未作明确要求，缺乏刚性约束效应，不利于各部门将目标任务和责任进行再分解和落实，监察部门也无法进行监督考核。
4、沟通机制还不完善。上下级之间，部门与部门之间，公司与政府部门之间的沟通机制还不完善。一是上下级纠风工作机构之间的联系主以业务职能部室联系为主，上级的纠风工作机构无下级纠风工作领导小组的成员，召开纠风工作会时不能有效地传达相关精神。二是有的职能部门认为行风建设和纠风工作就是市场部门和监察部门的工作，加之各职能部门工作任务繁重，对职责范围内的工作未站在行风建设和纠风工作的角度去规划和考虑，行风建设和纠风工作的合力还需加强。
5、监督评价机制还不完善。一是对各单位的行风建设评价机制还未真正建立，评价工作往往从不出问题的角度去考虑，未能真正反映出单位的行风建设和纠风工作水平。二是缺乏有效的纠风工作推动机制。近几年来，在纠风工作推进过程中，已形成和建立了行风明察暗访检查机制、行风监督员监督保障机制及营销与服务工作质量内部长效管控机制等，但对应的一些考核措施和力度不够，导致在监督检查过程中发现的问题没有整改或整改不到位。
二、建立健全纠风匡正机制
（一）建立齐抓共管责任落实机制
1、建立健全行风建设及纠风工作领导体制和工作机制。成立以电网公司主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的行风建设及纠风工作领导小组，形成了行风纠建工作“一把手”负责制，各部门齐抓共管的局面。公司纠风办设在监察部门，成员由市场部门、农电部门、政工部门、工会等相关部门负责人组成。
2、责任落实。一是将纠风工作纳入年度党风廉政建设责任制考核，逐级签订党风廉政建设责任书。各地区供电局每年层层签订行风建设责任书，形成一级抓一级，层层抓落實的工作机制。二是每年制定下发电网公司行风建设及纠风工作要点并进行任务分解，明确了本部相关部门及所属各单位的工作责任和目标任务。三是加强监督检查。以开展明察暗访、工作调研、专项检查的形式对系统各单位纠风工作的情况进行监督检查。
（二）建立行风监督约束机制
1、完善行风监督制度。一是加强外部监督。公司向社会各界聘请行风监督员，组织召开行风监督员座谈会、邀请参与明察暗访等活动，认真落实行风监督员提出的意见建议，并逐条进行回复。各地区供电局、县级供电企业及供电所均逐级聘请了行风监督员，并在服务窗口对外公示。二是加强内部监督。大力开展明查暗访工作。电网公司、各供电局、县级供电企业分别开展明察暗访及其他形式的监督检查工作，对发现的问题除下发监察建议书外，还在公司系统和各单位范围内对存在的问题进行通报，限期整改。对重大问题严格进行责任追究。三是加强投诉监管。建设95598监管系统，及时对全省95598的投诉受理和处理情况进行在线监督。四是拓宽监督渠道。建设网络、信访、电话、投诉箱等多种投诉渠道，制定相关管理办法，及时受理客户投诉举报和处理客户提出的意见和建议。
2、完善媒体监督制度的情况。进一步完善了媒体监督制度建设，建设相关管理制度，加强与媒体的沟通联系，参与行风政风热线，对提出的意见认真对待，并加强正面宣传引导。抓好新闻策划，统筹协调公司报纸、杂志、网络、电视四个宣传媒体，及时向社会各类媒体的报道公司各项为民举措，有效发挥新闻宣传引领正确舆论导向的积极作用。
3、完善客户评价体系的情况。按照统一部署，开展第三方客户满意度评价工作，并成立了以公司主要领导为组长的“客户满意度工作领导小组”，协调市场、生技、计发、基建、系统运行、物资等部门，着力提升电网公司客户满意度。将“第三方客户满意度”列为公司级的绩效指标，每年对各级供电企业实施考核。
4、加强考核评价。细化行风纠建工作考核指标和考核体系，充分利用第三方测评结果，构建上级评价、自我评价、社会评价等多方位的评价体系，形成定性与定量评价相结合的纠风和行风建设工作考核机制。
（三）建立反应快捷的查处纠正机制
1、健全实时预警监测制度。监控舆情信息，按照提前预警、消除对立、化解矛盾的原则，电网公司办公室和新闻中心对可能产生不良舆情的信息保持高度的警惕性和敏锐性，指派专人对舆情进行监控。
2、健全客户投诉快速处理机制的情况。高度重视客户投诉处理工作，建立高效快速的处置机制，厘清管理界面，明确职责，确定了各部门在投诉处理中的工作职责，建立规范的工作秩序，提出了处置工作的关键节点，确保投诉举报乃至行风事件的处置流程规范，快速高效。
3、健全定期开展专项治理制度。一是围绕客户服务领域的热点和难点问题，开展“三指定”专项治理，成立专项治理领导小组，制定专项治理方案及工作计划，并按计划严格实施。二是建立相关制度，规定营销稽查工作以日常稽查为主，专项稽查为辅，每年至少组织一次专项稽查，并要求各地区供电局健全和落实实施细则的相关规定。三是根据国家电监委要求，明确了“农村地区年供电可靠率”和“农村居民用户受电端电压合格率”，并对专项治理的工作方案及工作开展进行了安排部署。四是根据南方电网公司安排，开展 “提升业扩报装效率”专项治理工作，进一步优化业务流程，强化内部管理，严控办理时限等。
（四）完善行风建设管理机制
1、健全电能质量提升和保障机制的情况。公司建立健全电能质量和保障机制，一是制定相关管理办法，加大对监测点的布置和监测设备的整改，逐步完善电压监测点，为全面掌握客户端电压情况、指导电压调节和无功就地平衡提供技术指导。二是加强电能质量和无功电压技术监督管理，完善监测点布置，重点加强监测数据分析和应用。
2、完善客户服务体系的情况。按照管理要求，启动了各级客户服务中心的建设，形成组织机构，落实人员安排，客户服务中心承担了95598呼叫服务、电费集中核算、业务扩充等工作。建立全面的客户服务体系，完善客户服务中心的规范性建设。
3、规范服务行为的情况。严格执行上级相关制度，规范各级营销服务窗口的服务行为。并根据自身情况，对各级营销服务人员进行培训，提升服务技能，确保为客户提供规范的供电服务。
篇5：纠风维稳
湖里区人民政府办公室转发
区纠风办2011年纠风工作实施意见的通知
各街道办事处，区工业园区管委会，区直各办、局，各有关单位：
湖里区人民政府纠正行业不正之风办公室《2011年纠风工作实施意见》已经区人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一一年六月十七日
2011年纠风工作实施意见
湖里区纠正行业不正之风办公室
为贯彻落实第十七届中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委八届九次全会、市纪委十届八次全会和全国全省全市纠风工作电视电话会议精神，根据《国务院办公厅转发国务院纠正行业不正之风办公室关于2011年纠风工作实施意见的通知》、《福建省人民政府办公厅转发省人民政府纠正行业不正之风办公室关于福建省2011年纠风工作实施意见的通知》以及《厦门市人民政府办公厅转发市纠风办关于2011年纠风工作实施意见的通知》精神，结合我区实际，提出2011年我区纠风工作实施意见。
一、总体要求
2011年的纠风工作，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕科学发展的主题和加快转变、跨越发展的主线，坚持以人为本、执政为民，围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，着眼保障和改善民生，着力解决群众反映强烈的突出问题，为促进社会和谐稳定、打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年提供有力保证。
二、主要任务
（一）深入开展纠风专项治理工作
1．坚决纠正当前政府机关和领导干部中群众反映强烈的不正之风。认真清理和规范庆典、研讨会、论坛活动。以党政机关为重点，实施清理与规范相结合，认真解决庆典、研讨会、论坛活动过多过滥问题。对拟举办的庆典、研讨会、论坛活动开展自 2
查自纠和登记审核，按规定履行审批程序，批准开展的要从严规范，不符合规定的坚决予以撤销。严格控制庆典、研讨会、论坛活动规模和开支，所需经费纳入单位预算，列入公示和审计范围。严格规范县处级以上领导干部（含离退休干部）出席庆典、研讨会、论坛活动行为，未经批准，领导干部不得参与、不得在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词剪彩等。坚决纠正和查处违规举办活动、滥用财政资金、领导干部违规出席、向企业和群众摊派费用等行为。
切实精简会议和文件。严格控制以政府或部门名义举办或参与举办国际会议，严格控制会议经费，坚决纠正会议过多过滥、发放纪念品等铺张浪费、形式主义的问题。严格控制文件数量。凡不涉密的文件，都要通过政府门户网站公开发布。
从严控制和压缩因公出国（境）、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出，严肃查处变相利用公款出国（境）旅游，违规核定用车编制、超标准配备更新和违规使用车辆，利用公款大吃大喝、游山玩水、请客送礼和进行高消费娱乐健身活动等问题。坚决纠正和查处借婚丧嫁娶、节日庆典等收送各类有价证券、支付凭证和商业预付卡的行为。
2．坚决纠正违法违规征地拆迁问题。依照有关法律法规，进一步规范征地拆迁工作。坚决纠正超范围、超规模征地，改变土地用途，不按规定确定征地补偿标准，不落实被征地人社会保障资金，截留、挪用、克扣补偿资金等问题，维护被征地人民群众的合法权益，推动建立科学完善的征地补偿机制。坚决纠正违规拆迁、暗箱操作、徇私舞弊和房屋征收部门调查登记弄虚作假等问题，严肃查处先拆迁后补偿、违背群众意愿牺牲群众利益的大拆大建等问题。坚决纠正和查处采取暴力、威胁或者中断供水、3
供电、供气等非法方式迫使被征收人搬迁的行为。对违法违规强制征地拆迁引发恶性案件和严重群体性事件的，要坚决追究责任。
3．坚决防范和纠正保障性住房建设、配置等环节的不正之风。推动保障性住房建设、配置、运营、退出的制度建设，加强督促检查，坚决防范和纠正保障性住房建设各个环节的不正之风。在建设环节，确保保障性住房建设用地专项专用，加强资金监管，严肃查处擅自改变用地性质、挤占挪用建设资金等问题。确保工程质量，防止偷工减料、降低标准等问题。在配置环节，及时将保障房房源、配置过程、配置结果等相关信息公之于众，接受社会监督，做到配置过程公开透明、配置结果公开公正。在管理环节，加强对保障性住房运营、退出的监管，坚决查处擅自改变住房性质或将住房转让、转租、转借或空置的行为。同时，简化管理程序，规范收费行为，提高办事效率，方便人民群众。
4．坚决纠正损害农民工利益的不正之风。认真解决拖欠农民工工资、进城务工农民工随迁子女入学难，以及技能培训、住房租购、社会保障、职业安全卫生等方面的突出问题，切实保障和维护农民工合法权益。
5．深化食品安全专项整治工作。进一步加强食品安全监管能力建设，落实责任制和责任追究制，明确和落实食品安全各环节的监管责任，强化综合协调机制，形成工作合力。制定食品安全事故调查处理办法，明确食品安全事故调查处理程序和各部门的职责，建立完善食品安全事故报告、调查、处理和责任追究机制，严肃查处监管中的失职渎职、推诿扯皮、吃拿卡要等行为，对本地区本领域食品安全问题突出、导致食品安全事故发生的，严格实行行政问责。强化食品生产企业诚信体系建设，规范经营 4
活动，加强监管。组织开展专项整顿，严厉打击食品生产违法犯罪行为，消除食品安全隐患。
6．深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作。加强对政府卫生投入资金以及基本医疗保障基金使用情况的监督检查，坚决纠正和查处各种截留、挤占、挪用、虚报、冒领、套取医保基金行为。继续推行院务公开和医德医风考评制度，进一步规范诊疗服务行为，加强合理用药监测，坚决纠正和查处滥检查、大处方、乱收费、收受回扣、索要和收受“红包”等损害群众利益的行为。加强对医疗机构收费行为的监督管理，坚决纠正自立项目、分解项目、重复计费等乱收费问题。继续推进医患纠纷调处机制的完善。
7．深化治理教育乱收费工作。加大教育经费保障机制的落实，加强对教育经费拨付和使用情况的监督检查。整合教育资源，促进义务教育资源均衡发展，防止利用资源优势衍生乱收费行为。加强对学前教育和民办教育收费行为的监管，规范中小学服务性收费和代收费行为，严禁收取与招生、入学、入园挂钩的各种费用，严禁举办各种特长班、兴趣班；坚决纠正公办普通高中招收择校生违反“三限（限分数、限人数、限钱数）政策的问题；完善教辅材料管理办法，切实解决教辅材料散滥、价格虚高、变相强制征订等问题。
进一步巩固清理规范评比达标表彰工作成果，坚决纠正违规开展评比达标表彰活动行为，造成不良影响的，依照有关规定严肃处理。继续开展减轻企业负担工作，规范涉企收费行为，严肃查处行业协会和市场中介组织向企业乱收费、乱摊派等问题。继续开展药品安全专项整治，推进药品安全责任体系建设，严厉打击违法药品广告、非药品冒充药品等行为。继续加强对社保基金、5
住房公积金、农民工培训财政补助资金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督，纠正资金分配、管理、使用过程中的违法违纪行为。继续深入治理公共服务行业侵害群众权益问题，坚决纠正利用垄断地位指定服务、强制有偿服务以及价格欺诈、乱收费等问题。
（二）深入开展民主评议政风行风工作
以基层站所和服务窗口为重点，继续推进民主评议政风行风工作重心下移，继续配合市级开展直评街道办事处和基层站所、服务窗口的活动，全面开展对医院、学校的民主评议；规范民主评议的周期、范围和评价标准，通过建立台帐等形式，实现工作考评日常化，提高民主评议考核指标的客观性和科学性；组织民主评议代表开展经常性的明查暗访活动，将收集的问题和整改落实情况作为部门政风行风建设工作考评重要指标。畅通群众反映问题、表达诉求和民主监督的渠道，通过舆论宣传和舆论监督，加大群众监督的力度，确保解决问题更加及时、有效。
（三）严肃查处损害群众利益的不正之风问题
要进一步发挥以查促纠的功能，突出对损害群众利益问题的查处纠正，对严重损害群众利益的行为加大责任追究力度，公开处理结果；扩大纠正损害群众利益问题工作的影响；对一段时间内查处的不正之风问题，进行分析和通报，尤其是注意发现和解决苗头性、倾向性问题，防止成风。
三、工作要求
（一）明确责任，加强组织领导。各街道各部门要高度重视纠风工作，完善纠风工作领导体制和工作机制，认真落实纠风工作责任制，进一步健全党和政府主导的维护群众权益机制。要将纠风工作列入重要议事日程，强化工作指导，加强队伍建设，进 6
一步夯实纠风工作基础。各部门、各行业要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，细化工作任务，严格目标考核，确保任务落实。
（二）突出重点，狠抓工作落实。加强对中央、省、市、区重大改革措施和各项惠民政策落实情况的监督检查，确保各项惠民政策落实到位。坚持把工作重心放在基层，深入实际，深入群众，及时发现和纠正损害群众利益的突出问题。把监督检查与专项治理、案件查处、行政问责有机结合起来，加大查处重点案件和解决疑难问题的力度，及时回应社会和群众关切。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的典型案件要严肃处理，及时曝光，推动问题整改落实，以纠风工作的实际成效取信于民。
（三）健全制度，强化源头治理。加强对苗头性、倾向性问题的分析研究，及时制定和完善相关制度，从源头上预防损害群众利益问题的发生。坚持把纠风工作与业务工作相结合，切实把用制度管事、管权、管人的要求落实到行业管理和日常工作中，通过制度创新切实解决群众反映强烈的难点热点问题。行政执法部门、经济管理部门和公共事业单位都要从实际出发，科学分析本部门、本系统不正之风问题发生的特点和规律，系统总结工作中的好经验、好做法，形成具有可操作性的纠正和防范不正之风的制度体系，从源头上铲除不正之风滋生蔓延的土壤。
主题词：行政监察
纠风工作
意见
通知
抄送：厦门市纠风办，区委办、区人大办、区政协办、区纪委办，各参评单位。
厦门市湖里区人民政府办公室
篇6：纠风维稳
构建纠风工作长效机制的实施意见
为贯彻落实xxxx[2010]2号文件和全省基层纠风网络建设推进会议精神，切实纠正损害群众利益的不正之风，现就我市推进基层纠风网络建设、构建纠风工作长效机制提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持围绕中心、服务大局，大力推进区、乡、村三级纠风网络建设，着力构建纠风工作长效机制，切实解决损害群众利益的不正之风，真正做到纠风于初始，防风于未然，为保障和改善民生、维护基层社会稳定、促进经济社会发展提供坚强保证。
二、目标任务
按照“区（开发区）有纠风办、乡镇（街道）有纠风工作组、村（社区）有纠风工作联系点”的要求和乡镇（街道）纠风工作组“七有”（有纠风工作机构、有纠风人员、有办公场所、有举报电话和举报信箱、有纠风工作制度、有纠风宣传公示栏、有纠风工作台账及档案）、村（社区）纠风工作联系点“五落实”（机构落实、人员落实、保障落实、责任落实、制度落实）的标准，健全机构，配齐人员，规范运-1-
作。
2011年7月底前，全市所有区（开发区）设立区政府（开发区管委会）纠风办和区纪委、监察局纠风室，配备一名专职工作人员；乡镇（街道）纪检监察组织内设纠风工作组，设组长1名，成员不少于2人；行政村（社区）纠风工作联系点依托纪检小组设立，选聘1-2名纠风联络员。区级纠风办的设置在区纪检监察部门的内设机构限额和编制总额内安排；乡镇（街道）从事纠风工作所需的人员编制在乡镇（街道）编制总额内统筹解决。乡镇（街道）纠风工作组组长由纪委书记或纪委副书记兼任。组长和成员人选经乡镇（街道）政府审定后报上级纠风办备案；行政村（社区）纠风联络员经乡镇（街道）考核同意后，报上级纠风办备案。纠风联络员从纪检小组成员中聘任，原则上不从村（社区）干部中聘任。此外，各乡镇（街道）要依托种养大户、特困户等不同群体建立不少于30个纠风观测点，并建观测员手册，报区（开发区）纠风办备案，街道报市纠风办备案。
2011年8月底以前，各级政府和纠风机构要结合实际，构建起纠风工作长效机制。一是构建党委统一领导、政府统筹部署、部门各负其责、纪检监察及纠风机构组织协调和监督检查的领导体制和工作机制。要科学分解责任和任务，进一步明确各级党委、政府的主体责任，各部门的主管责任和纪检监察及纠风机构的监督检查责任。二是构建纠风监督机
制。要建立纠风监督管理办法、部门联席会议制度、强农惠农资金纪检监察机关备案制度、公示制度、定期督查巡查制度、纠风观测点制度、专项治理制度、群众评议制度等纠风监督制度体系。三是构建纠风预警机制。要建立纠风预警信息登记、分析评估、审核发布、处置督查等制度体系。四是构建纠风惩处机制。要建立纠风联络员监督不正之风问题定期上报及零报告制度、信访举报制度、纠风惠农案件快查快结、反馈及查处结果通报制度等制度体系。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各级政府要切实提高认识，把基层纠风网络建设和构建纠风工作长效机制作为今年反腐倡廉建设的一项重要任务来抓，在人、财、物上提供支持和保障。各区政府（开发区管委会、街道办事处）主要领导为第一责任人，监察局长、纠风办主任为直接责任人。市纠风办将重点督办“七有”、“五落实”落实情况和长效机制建设情况，并将落实情况纳入2011年各地党风廉政建设责任制考核的内容，并作为今年对各地工作考核的一项指标。
（二）建章立制，明确职责。各区（开发区、街办）纠风部门要结合本地实际，制定本地纠风网络建设和纠风工作长效机制建设的工作方案；明确区、乡、村三级纠风工作机构职责，建立完善与纠风工作网络相配套的纠风工作长效机制，督促指导本地纠风网络建设和纠风工作。要建立健全纠
风网络人员信息库，认真抓好乡镇（街道）纠风工作组和行政村（社区）纠风联络员的教育培训和监督管理工作。乡镇（街道）纠风工作组负责本辖区的纠风工作，并对纠风联络员进行业务指导和管理考核。行政村（社区）纠风联络员负责本行政村（社区）内的纠风工作，具有调查走访权、监督质询权、批评建议权、评议表决权。
（三）抓点带面，推动工作。各区（开发区、街办）要以试点建设为先导，以人员选聘为基础，以健全制度为重点，以督导考核为保障，以发挥实效为目标，结合实际，精心选点，认真实施，分析研究，不断解决试点中出现的新情况和新问题。今年七月下旬，召开全市纠风工作网络建设推进会，推动总体目标按期实现。
（四）注重调研，不断创新。各级基层纠风工作机构要加强调查研究，及时掌握工作中出现的新情况和新问题，不断适应新形势发展的需要。要学习借鉴先进地区的经验做法，围绕发挥网络的实际作用，大胆进行制度机制创新、工作方式方法创新，积极探索信息化技术和科学管理理念在纠风网络建设中的运用，确保纠风网络建设和长效机制建设工作取得实效。
（五）监督检查，考核验收
各地在结合本地工作实际的基础上，制定当地关于推进基层纠风网络建设构建纠风工作长效机制的实施办法，并严
格按照有关要求，健全机构，配齐人员，规范运作，切实推进基层纠风网络建设，发挥基层纠风网络作用。
篇7：纠风工作报告
二、加强领导，强化责任，建立一级抓一级的责任体系
纠风工作是党风廉政建设和反腐败斗争三项格局之一。县委、政府始终把纠风工作作为实践“三个代表”、打造廉洁高效政府、密切党群干群关系、推进依法行政、优化经济发展环境，为经济建设和全面建设小康社会目标服务的一件大事常抓不懈。
(一)把好领导环节，确保组织到位。今年我县把纠风工作作为树立政府形象的一项重要工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合齐抓共管的局面。政府分管领导把纠风工作作为落实领导干部党风廉政建设责任制的重要内容，按照责任制的内容和要求，每半年对分管单位和部门的纠风工作进行检查考核，做到职权行使到哪里，纠风工作就延伸到哪里。
(二)把好责任环节，确保职能到位。政府把纠风工作作为部门、行业“一把手”工程，认真落实“谁主管、谁负责”的原则和“管行业必须管行风”的要求，充分调动部门、行业工作积极性，认真落实纠风工作任务。在具体工作中，按照2005年制定的纠风工作计划，进一步明确了责任主体，细化了各成员单位的职责和工作内容，加强了相互间的协调联系，使各单位在纠风工作中找准自已的位置，避免了越位、错位和相互推诿现象的发生。
(三)把好落实环节，确保责任到位。一是实行纠风工作“双签书”制度。部门和行业的主管单位既与上级业务主管部门签订责任书，又与县人民政府签订责任书;各乡镇的基层站(所)既与县直各业务主管部门签订责任书，又与乡镇人民政府签订责任书。并对责任状做了进一步的细化，使考核指标更切合实际，也更具针对性。二是实行乡、镇基层站(所)“双评议”制度。乡镇人民政府、县直各部门和行业主管单位在协商一致的基础上，确定乡镇基层的行风评议单位，采取“以块为主搞评议，以条为主抓整改”的工作思路，共同开展站所行风评议工作。三是对基层站(所)纠风工作实行“双考核”。即乡、镇人民政府、县直各部门、行业主管部门年终根据年初所签责任书，分别对乡镇基层站所的纠风工作进行考核。形成了纠风工作一级抓一级，与经济工作、业务工作和精神文明建设紧密结合全面落实的工作机制。
(四)把握双向对接环节，确保监督到位。县纠风办从县人大代表、政协委员、个体私营业主中聘请了16名义务监督员，并制发了督查证。对监督员进行了分组分工，明确监督职责、监督内容，监督员与被监督单位的权利、义务，开展工作的方法和要求等;对本年度的重点评议单位开展百人问卷调查，对上年度的重点评议单位进行跟踪督察，通过监督员与被监督单位开展经常性的双向对接，保证了群众性监督工作的正常开展。
三、围绕中心，突出重点，抓好专项治理
(一)采取有效措施，确保农牧民负担不反弹。一是加强领导，明确责任，不折不扣地落实减负政策，确保农牧民负担明显减轻，不反弹。二是加强村级“一事一议”筹资筹劳管理，禁止强行以资代劳。三是加大村级财务审计。今年，我县加大了村级转移支付力度，要求各乡(镇)转移支付资金的50%转移分解到各村，并对财政转移支付资金使用情况进行专项监督检查，加强对专项资金的审计力度，各乡(镇)农经站也对村级转移支付资金进行了审计，审计面达到100%，确保专项资金专款专用。四是狠抓村务公开工作。根据《关于印发吕女双县村务公开办法的通知》和《关于切实做好村务公开民主管理工作的通知》文件精神，认真做好各村村务公开工作。目前，全县114个村已全面实行村务公开制度，其中，按照农经局统一制作规范性公开的村达60个，一般村务公开的村56个，并对村务公开实施 “阳光”操作，增加了村政务、财务公开的透明度，没有出现
任何乱收费、乱集资、乱摊派和乱罚款的现象。五是不得出台涉农政府性基金、集资等收费项目或提高原有的收费标准。六是坚决纠正农牧民负担转移现象，绝不允许将收费对象由农牧民向农村中小学生转移，将收费向罚款转移。七是加强和规范农村建筑工程市场管理，防止工程项目暗箱操作、虚高定价等现象发生。五是加强对农资市场的监管力度，多次组织专门的检查组深入到各农资销售点开展执法检查，严禁假冒伪劣农资产品上市销售，使上市农产品合格率达100%。六是把握政策界限，妥善处理村级债权债务。今年，各乡(镇)农经站对村级债务开展了全面清理，按照“谁受益，谁负担”的原则，制定了具体计划，采取先挂帐的办法，根据债务的性质和构成，能剥离的剥离、能核销的核销、能盘活的盘活，先摸清底数，后明确责任。目前，全县除库勒拜乡外，其余各乡(镇)均已完成债权债务清理并已公布。七是全面开展农村集体资产竞标工作。年初，县委基层办、县农经局联合制定了《吕女双县全面开展农村集体经济资产公开竞标承包经营的通知》文件，要求各村按照公开、公平的原则，对农村集体经济资产实行竞标承包，把集体资产的保值增值纳入规范化管理。
截止上半年，我县共为农牧民减负275.5万元，人均减负54元。
(二)深入开展治理教育乱收费工作。今年，我县从源头上严把收费关。一是在开学前，由教育局牵头，物价、监察、财政、纠风等部门配合，对全县中小学校长、学区主任进行了培训学习，明确了收费责任。二是建立治理教育乱收费联席会议制度，定期召开会议，在教育系统实行“四项措施、三项要求”制度，进一步规范收费行为。同时，对全县中小学教辅用书做出了“一生一课一辅”的规定，全县各中小学均严格执行“亮证收费”、“凭卡收费”、“统一中小学用书目录”、“统一收费与管理”四项制度。三是实行责任追究制。教育局、中小学校、各班级逐级签订教育收费责任状，进一步明确职责，对没有尽到责任、有乱收费行为的，依照情节轻重进行处罚。四是向学生家长及全社会宣传收费政策。各校均设立了公示栏，将收费项目及其标准、依据进行了公示。2005年以来，县纠风办会同有关部门对教育系统组织了多次检查，及时纠正了工作中存在的一些问题。
(三)认真抓好医疗市场整顿工作。在加强纠正医药购销中不正之风的专项治理工作中，我县狠抓“回扣”、“让利”等不正之风，加大整顿医药市场秩序力度，将涉嫌行贿、推销假冒伪劣药品的企业和个人，一律列入“黑名单”，要求全县医疗机构不得与其有业务往来，确保人民群众用药安全。今年我县共查处违法案件18起，涉案金额3061.7元，查没违规药品、器械价值1361.2元，没收违法所得1702.7元，罚款13993元。并查处了3起流窜行医诊疗的违法诊疗活动，依法没收非法药品26种，价值2500余元。
(四)进一步加大减轻企业负担工作力度。今年，我县定期召开减轻企业负担领导小组联席会议，发现问题及时协调解决，并从减轻企业负担各成员单位抽调工作人员，在全面总结20开展的企业减负“回头看”活动的基础上，会同物价、审计、税务、工商等部门分别从确定的企业厂务公开重点企业内部着手，对企业收费等情况进行了一次全面检查，为企业发展营造良好的发展环境，预防“三乱”现象的发生。同时，在县、乡(镇)两级建立了企业负担监测联系点，为全县重点企业聘请了20多名减轻企业负担义务监督员，公布了监督电话，定期召开座谈会，听取意见和建议，切实把企业减负工作落到实处。
(五)治理公路“三乱”，巩固全县所有公路无“三乱”成果。为进一步落实治理公路“三乱”各项政策规定，监察局会同公安、交通等部门对县乡公路先后进行了多次明查暗访，进一步巩固了全县公路无“三乱”成果。并开展了以治理公路三乱为主要内容的文明样板路创建活动，不断规范路政、运管、公安交警等部门的执法行为和管理行为。
(六)加大婚丧嫁娶大操大办的检查力度。我们采取多种措施，进一步健全和完善了《关于进一步加强婚丧嫁娶管理的规定》，做到了婚丧嫁娶新办简办。进入8月中旬后，针对宴请之风有所抬头这一情况，监察局与有关部门一起利用下班时间，不间断地对各酒店、宾馆进行明查暗访、突击检查，没有发现超标准大操大办宴席的现象。今年县、乡还继续出台了领导干部办理婚丧嫁娶实施办法和申报制度，对宴请桌数、人数、钱数做了明确的规定。在十一期间，我县还在新建的文化广场为15对各族新人举行了盛大的集体婚礼，在全县逐步形成婚丧嫁娶新事简办的良好风气。
(七)切实保护农民工的合法权益。为确保农民工工资及时发放到位，今年，县监察局会同劳动人事局、建设局等有关部门严格按照自治区及地区有关文件精神，要求施工用工单位建立和健全农民工最低生活保障金专户，进一步完善农民工最低生活保障制度。截止目前，全县共清欠农民工工资4700元，已开工建设的14个建筑工程队为农民工缴纳最低生活保证金27万元，杜绝了建筑工程拖欠民工工资现象的发生。
(八)加大对低保资金发放情况的检查。今年，我县对低保工作实行动态管理，在年初，在全县享受低保金的家庭进行了一次详细的摸底调查，对5种不符合享受低保待遇的人员取消了低保待遇，截止目前，共查出不符合享受低保待遇352户1103人，减少低保资金支出159551元。
四、加强从源头上预防和治理腐败工作力度
今年我们按照中纪委五次全会的要求，以“权、钱、人”为重点，建立和完善公共权力运行程序，规范政府行政行为，为经济社会发展提供制度保障。
(一)全面落实“收支两条线”管理规定。今年，我县不断加大对“收支两条线”的管理力度，多次组织财政、监察、物价等部门开展了清理行政事业性票据、收费项目、罚没收入入库、预算外收入上缴、银行帐户等一系列工作，对各单位的收费项目、收费规模、收费标准、收缴程序进行了全面清理。在清理中，清理出了交警大队使用非法印制的收款收据收费金额118874元，分别对该单位和直接责任人处以5000元和300元的罚款，现罚款己全部入库。
(二)进一步加快财政管理体制改革。今年我县在年对20个代表性单位推行非税收入改革试点的基础上，将除法院、交警大队以外的所有非税收入单位全部纳入非税收入网络管理范围，截止目前，共纳入非税收入单位37个，占全县应纳非纳管理单位的95%，收取非税收入314万元。同时，继续整顿和规范各单位的银行帐户，严禁设立帐外帐、“小金库”，严惩作假帐行为。
同时，认真落实《招投标法》和《政府采购法》，截至目前，共完成招标项目9项，工程造价1534.66万元，建筑面积25959.91平方米;实施政府集中采购招投标4次，询价采购和分散采购45次，采购预算资金328万元，采购资金298万元，节约资金30万元，节资率达9.15%。
(三)继续抓好经济责任审计工作。认真执行《吕女双县经济责任审计实施细则》、《吕女双县关于落实审计决定的实施办法》和《吕女双县任期经济责任审计实施意见》，切实加大任期经济责任审计执法力度。实行县纪委、组织、监察、人事和审计五部门经济责任审计联系会议制度，使经济责任审计工作逐步走上规范化轨道。2005年，我县共完成审计项目21个，涉及到32个单位，共查处违规资金934万元，查出管理不规范资金991万元;应上缴财政48万元，已上缴财政17.6万元。
(四)加大对干部人事制度改革的监督检查力度。今年，我县继续深化干部人事制度改革，创造公开、公正、公平的选人、用人环境，完成了城管大队招考人员的报名、考试、面试、体检等全过程监督工作，共有24名复转军人报名，录用6人，通过督察没有发现违规行为。
(五)稳步推进国库管理制度改革。国库集中支付改革试点工作启动后，改变了国库资金拨付方式，解决了国库资金多环节拨付、多户头存放形成的大量库外沉淀和闲置浪费，达到提高财政资金使用效益的目的。截止8月底，我县共发生直接支付20笔，涉及金额367891.83元;授权支付98笔，涉及金额343747.72元。我们将在总结经验的基础上，按照分布实施的原则，计划在10月份再纳入20个试点单位，逐步扩大试点范围。
(六)进一步做好党政机关公有资产的登记清理工作。2005年，我县重新修改了《吕女双县国有资产管理办法》，对国有资产的新增和处置进行了详细的规定，并将管理办法列入当年继续教育的课程，使我县国有资产管理工作上一新台阶。3月初，县财政局和机关事务管理局按照财务规定及国有资产管理办法，对全县的预算单位的固定资产进行了盘点，共清查核实固定资产4158件(台)，资产总额5329.4万元，其中：盘盈资产222件(台)，金额372.5万元;待清理报废资产533件(台)，金额131.2万元;盘亏资产28件(台)，金额64.4万元，针对产权登记中出现的有物无帐、有帐无物、帐实不符等问题，及时进行了调整和帐务处理。并利用81个行政事业单位已纳入会计核算中心统一核算、统一管理的有利时机，对清理后的资产积极推行固定资产卡片制度，使各单位的卡片帐、核算中心财务帐和国资办的分户档案帐帐相符、帐卡相符。