关于对各行政村督查情况的汇报

2024-05-25

关于对各行政村督查情况的汇报(共10篇)

篇1:关于对各行政村督查情况的汇报

陵文委﹝2012﹞43号

关于对各行政村督查情况的汇报

县纪委:

我镇积极开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的学习,并利用多种方式进行完善工作,同时乡镇领导班子及其成员、基层站所领导班子及负责人围绕遵守廉洁履职方面“19个不准”,村“两委”班子成员围绕遵守廉洁履职方面“22个不准”进行对照检查。现对我镇6个村委会进行相关方面的督查工作,并对督查结果汇报如下:

一、健全完善了党务、村务、财务公开制度

六个村委会都分别健全完善了党务、村务。在公开形式上,各村都设立了党务、村务公开栏。党务公开的内容主要为村内的一些重大决策;公开办事依据和办事条件向群众公开,让群众明白哪些事能办,哪些事不能办;公开办事程序,让群众了解如何办;公开办事结果;公开监督措施。村务公

开的内容主要为重大决策公开;机构设置、行政职能公开;干部的任免、人员调动、奖惩等重要问题的决定;移民政策及法律法规;办事程序、办事权限、办事时限;重要业务工作办理情况及办理结果。

二、全面推行了民主评议制度

全面推行了民主评议制度,民主评议制度由六个村委会党支部组织实施。评议要严格程序、严肃认真、客观公正、确保实效。民主评议每年一次,结合工作总结一起进行,民主评议的对象是党支部和党员。

三、建立完善了基层矛盾调处机制

建立完善了6个村委会矛盾调处办公室,由村委会书记作为主要负责人,各村委会成员担任领导小组成员,具体负责各项矛盾纠纷的处理等工作,四、建立了村干部述职述廉制度

述职述廉的对象为村党支部书籍、副书记、村民委员会主任、副主任、会计(包括基层站所负责人)等。述职的内容主要为上述人员各自在管理村级事务和基层站所中的职责履行情况和述职人员各自在管理村级事务和基层站所中的廉洁自律情况。

中共文罗镇委员会

2012年8月20日

主题词:督查情况汇报中共文罗镇委员会2012年8月20日印发(共印12份)

篇2:关于对各行政村督查情况的汇报

关于对“转变作风、为民服务、创先争优” 主题实践活动整改落实情况及相关工作进行督查指导的通知

各镇(办)党委,市级各部门,各人民团体,市委创先争优活动各督查组、巡回检查组和系统指导组:

为全面掌握全市各单位“转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动整改落实及相关工作进展情况,进一步推动活动深入开展,经研究,决定对各单位“转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动整改落实工作、“书记上党课、干部下基层”活动、深入学习胡锦涛总书记“七

报开展“书记上党课、干部下基层”活动中好的经验和做法。

3、学习贯彻胡总书记“七一”讲话精神情况。各单位是否把学习胡锦涛总书记重要讲话精神作为当前重要任务,制定了学习计划并报送市委创先办;各镇(办)党委是否充分利用各村党员电教播放设施,结合开展的“党员电教播放日”活动,组织广大农村党员干部认真学习讲话精神,扎实开展讨论活动;各单位是否举办专题学习会、座谈会、报告会,开展知识问答、知晓率调查问卷等活动组织学习;单位主要领导是否带头进行学习,带头交流体会,带头贯彻落实;是否制定贯彻落实讲话精神的具体措施,切实把讲话精神贯彻落实到基层、贯彻落实到实处;各单位是否通过悬挂横幅、举办学习专栏等形式开展宣传活动,营造浓厚学习氛围。

4、创先争优群众满意度测评情况。各党(工)委是否确定一名领导负责指导创先争优群众满意度测评工作,是否细化工作方案,确保党组织全覆盖、党员全参与;党组织书记是否带头参加活动,带头接受评议,推动测评工作有力有序进行;各党(工)委是否邀请巡回检查组或系统指导组组长参加测评大会,并把测评时间及时上报市委

2、各督查组、巡回检查组和系统指导组接到通知后,要高度重视并立即与所指导检查单位联系,至少要抽查3个以上基层党组织,并严格对照检查内容,逐项进行检查,督促指导其尽快完成工作任务。对所检查单位好的做法要以信息形式上报市委创先争优活动领导小组办公室,对达不到工作要求的要针对存在的问题进行补课。

3、检查结束后,各指导检查组要结合检查情况,及时形成书面汇报材料(汇报材料要言简意赅,突出重点,主要说清各指导检查对象工作完成情况、存在问题及特色做法)和所检查单位工作进展情况汇报经组长签字后,一并上报市委创先争优活动领导小组办公室。

中共韩城市委创先争优

活动领导小组办公室

篇3:关于对各行政村督查情况的汇报

从本人调查的数据可以看出, 办公经费的开支以及行政事业单位人员的工资占乡镇财力的很大一部分, 由此可以说大部分的财政收入都是由行政事业单位“花”出去的。因此, 我们以此为目的来展开调查, 试图从加强行政事业单位的财务管理的角度来找到一些突破口以及一些解决的办法, 从而达到规范管理、节约且有效的使用资金, 来达到促进财政工作上的水平的目的。

1 基本情况

近几年, 为进一步加强行政事业单位财务管理, 各级行政事业单位都推行和落实了“收支两条线”管理规定、政府采购、试编部门预算等行之有效的改革措施。除此之外, 根据各乡镇的具体情况, 对当地行的政事业单位的财务进行有效的管理。首先从基础抓起, 财政部门在全县范围内对行政事业单位开展了会计帮扶达标工作;其次是行政事业单位的日常监督与管理更加严格, 每年都由上一级的财政监督局负责, 对下级的行政事业单位进行不定期的各项抽查, 例如:预算外资金管理大检查、会计信息质量检查等;最后是每年上一级的财政部门都组织下一级的行政事业单位的会计人员进行各种各样的培训, 例如:会计电算化培训、会计人员上岗培训等。从目前调查的情况来看, 各级的行政事业单位都具有专门的财务管理人员, 并且形成了严格的单位财务管理制度, 大体上每个工作季度都能够有效的完成好行政事业单位内部的财务管理的工作。

2 存在的问题与不足之处

2.1 会计人员业务素质偏低

从我们的调查的结果可以看出, 行政事业单位的会计人员业务素质比较明显的处于低下的状况, 例如:截止2014年8月底, 行政事业单位的会计人员之中, 第一学历为财会类院校毕业的工作人员占总人数的百分之十点四;具有会计系列初级以上的职称占总人数的百分之一十七点六;行政事业单位的会计人员文化知识水平偏低。甚至出现部分行政事业的会计人员表示对所需要统计的内容以及会计的有些科目的应用不清楚, 甚至全然不知。更加严重的是有些行政事业单位的会计人员选择按照前任会计的做法去做, 不过正确与否, 前任会计怎么做, 现任也就跟着做。哪怕是单位中新的会计制度实行, 也不能熟练的掌握好, 而是仍然使用旧的会计制度。由此看来, 行政事业单位的会计人员的业务素质片偏低是影响行政事业单位的财务管理的内在因素之一。

2.2 单位内部财务管理工作开展不力

1) 缺少第三者的监督。尽管有些单位建立了比较完善的财务管理制度, 但由于缺少监管, 出现明显的落实不到位的情况。有些单位通过设立民主理财小组、添加财务公开栏目的形式来进行监督, 但是由于行政事业单位内部目前存在的复杂的利益关系, 民主理财小组以及财务栏目公开这些形式往往只是流于形式, 没有达到预期的效果, 收效甚微。由此看来, 没有真正的第三者来监督, 仅仅是靠自我监督、偶尔的检查这些方式内部财务管理工作是很难落实到位的。

2) 审批制度存在缺陷。目前大多数行政事业单位仍然坚持“一支笔”制度, 这项制度是对领导决策事项合理性的规范, 但缺乏科学性。首先是权力比较集中, 开支不管是否合理, 单位领导说了算。其次是凡是领导签字就能开支, 直接把财务人员排除在管理范围之外, 不利于财务人员进行核算。三是单位领导对财务规定不一定熟悉, 缺少专业财务人员的审核和把关, 签批质量是很难保证的。例如在资金的使用时, 有些单位的资金支出控制不严格, 出现严重的浪费现象, 在审批的时候存在着比较大的缺陷, 导致行政事业单位财务管理情况不理想。

2.3 会计人员作用难以有效发挥

1) 会计人员职责不明确。在我们的调查中发现, 大多数行政事业单位的会计人员并不是固定的一个职位, 而是身兼多个职位, 会计人员可能是打字员, 也可能是秘书, 或者是其它岗位上的。会计员身兼多个职位甚至是身兼重要职位, 这种情况在绝大多数行政事业单位中很常见。

2) 外界支持比较弱。对会计人员开展的, 定期的、系统的专业培训比较少, 会计人员缺乏职业素质。财政、税务、审计等业务管理和监督部门, 与行政事业单位会计之间, 绝大多数仅仅限于部署工作、监督检查, 然而对于出现的问题, 或批评、或通报、或处罚, 真正深入单位帮助开展财务管理工作的少。

3 解决措施与建议

3.1 加强继续教育, 提高工作人员的业务素质

首先通过一年一次的继续教育培训, 提高会计人员的个人业务素质和管理能力。第二是应该定期对行政事业单位的财务管理人员进行培训, 并且培训的方式应该规范, 培训完毕的考核应该严格的进行。三是要开展多种形式的帮扶活动。

3.2 政府介入, 财务部门负责, 抓好行政事业单位内部财务管理工作

1) 制定有效的监督机制。彻底摆脱之前出现的监督机制流于形式的问题对单位负责人实行责任追究制度, 从而引起单位负责人的重视。上级单位对下级单位的综合考核和单位领导的政绩考核的考核中应该添加行政事业单位的财务管理的考核。

2) 认真完善行政事业单位财务管理制度。先学习和借鉴其它地方的先进管理经验, 并且广泛听取下级单位的意见和建议, 以此为基础, 通过专业人员进行科学的论证之后, 严格按照“统一尺度, 统一要求, 便于操作, 便于考核”的要求, 认真的修订和完善好行政事业单位的财务管理制度, 从而真正的实现有章可循, 有法可依。

3) 合理的分清楚财务管理的界限。区分哪些是应该由政府管理的内容, 哪些是单位财务管理的内容;哪些是行政事业单位能够完成好的;哪些是行政事业单位不能够完成好的。区分责任, 区别情况, 有的放矢的开展管理。

3.3 财政部门的参与, 充分发挥会计人员的作用

首先做好会计人员的保护工作, 行政事业单位的会计人员的聘用与撤换, 都应该经过财政部门的审批才能通过, 不能有行政事业单位自行决定。其次应该建立完整的定期考核制度。对会计人员建立档案, 对优劣情况进行褒奖。最后会计人员应该制定详细的财务报表, 并且公示出来, 如下图所示:

4 结语

篇4:关于我县企业用工情况的调研汇报

[关键词]企业用工;现状;对策

一、我县企业用工现状

根据我县企业落户情况及经济发展趋势,预计近两年每年将新增用工近3万人。据调查,目前我县各类企业约缺工2.2万人。从理论上讲,我县目前可供转移劳动力可以满足县内企业用工需要,但由于多种因素的存在,我县劳动力短缺现象将会在一定时间内持续。

二、造成我县企业招工难原因分析

1.客观因素——人员“招不进”

(1)大量劳动力在外地务工。因为我县是劳务输出大县,过去多年有大量农村劳动力外出务工,不少在外务工农民又以“亲带亲,邻带邻”的形式,带走了不少劳动力;近年来灵璧籍高校毕业生又大多不愿意回乡,大部分留在外地就业。

(2)本地新成长劳动力就业意识存在误区。一些新成长劳动力,特别是初高中毕业后未能继续升学的人员,认为只有到外地去才叫工作,在家门口就业不如在外地工作光彩,所以宁愿选择外出闯荡。还有部分劳动力地主意识较强,认为外地企业来灵投资是来赚灵璧钱的,在心理上有一种抵触感,工作中稍有不如意就与老板对抗,动辄就选择辞职。

(3)年轻人缺少吃苦耐劳精神。“80后、90后”的年轻人在家庭中多是独生子女,即使本人不工作也有生活来源,没有生活压力,因此对待就业机会不够重视,只要稍有不满立即跳槽走人;而且一些年轻人自身素质较低,不能接受用人单位的日常管理,完全的自我主义,没有责任感;同时在家门口务工,跳槽成本相对较低,而一旦外出,他们往往会考虑从辞职到重新就业期间的机会成本,轻易不敢选择跳槽。

(4)我县人力资源市场存在问题。培训机构随意往外地送人,在自身利益的驱使下,甚至出现个别非法机构和个人倒卖劳动力现象,严重扰乱了人力资源市场秩序。

2.企业因素——人员“留不住”

(1)有些企业后勤保障工作跟不上,缺少必要的食宿条件。个别企业甚至没有一间自己的职工宿舍,更没有专门的生活区。

(2)工资待遇明显偏低。调查发现我县54.7%的职工月工资在2000元以下,而外出务工人员中有58.9%的人月薪超过3000元。在工资性收入已经成为农民增收主要途径的情况下,显然外地企业的高薪对劳动力有更大的诱惑力。

(3)企业用工随意性很大。部分企业生产季节性强,往往在生产旺季时千方百计地去招工,而在淡季时又想方设法去让工人离开,好像工人应当听从企业的招呼,让他们“招之即来,挥之即去”,造成员工没有归属感,人员流失严重。

(4)缺少人性化管理。对新招用员工未有全面的岗前培训,缺乏爱岗敬业、厂规厂纪等方面的教育。同时只注重处罚、指责,不能进行人性化的教育、引导和关爱,影响了人员的稳定。通过调查发现,用工比较稳定的企业,除了其市场比较稳定外,还与其有着良好的食宿条件,能够关爱员工有很大的关系。

三、破解企业招工难的对策

1.从政府和社会层面上解决人员“招得进”的问题

(1)强化公共就业服务。充分发挥我县人力资源市场公共就业服务职能,为企业和劳动者提供招工、求职登记,定期举办专场招聘会,适时组织乡镇(开发区)开展服务企业用工、促进群众就业专项活动,动员未能升学毕业生等群体到县内企业就业。

(2)引导中介组织服务县内企业用工。对非法中介机构进行清理,实行《职业介绍许可证》制度,规范整顿持证劳务中介机构,禁止任何单位或个人未经批准擅自开展职业中介活动。引导和鼓励县内职业中介机构优先保障县内企业用工需求,扶持一批合法中介机构,为县内企业定向输送劳动力。

(3)规范职业教育秩序。加强对职业技术培训教育机构的管理,对现有职业技术培训教育机构进行重新审核评估。对不符合开办条件的一律取缔。严禁各类职业培训教育机构从事劳务中介活动,对违反规定的,依法处罚。引导各类职业培训机构围绕全县主导产业发展需要,调整专业设置,开展适应企业需要的针对性培训,为县内企业培养输送劳动力;引导各类职业培训机构与企业合作,建立学生到企业实习与预备就业制度,积极推荐毕业生到企业就业;引导培训机构开办定向培训班,学员直接输送县内企业。

(4)吸引外出务工人员和高校毕业生返乡就业。把握外出务工人员和高校毕业生集中返乡节点,通过召开外出务工人员和高校毕业生座谈会等方式,大力宣传全县经济社会发展变化、就业环境良好等有利条件,挖掘报道返乡务工人员和高校毕业生在本地就业的典型事例,引导外出务工人员和高校毕业生关注外出务工增加生活成本、引发“留守儿童”、“留守老人”等社会问题,引导就地就业。

2.从企业层面上解决人员“留得住”的问题

(1)企业负责人的用工观念要改变。现在的卖方劳务市场已经形成,劳动者在选择就业岗位时肯定要选择工作条件好、工资待遇高、工作环境舒心的企业。 我们的企业也应当在满足职工日益增长的更高层次的需要上下功夫。

(2)要逐步改善工作环境。企业要按照行业标准来建设、布局厂房,规范企业的生产流程,要根据实际制定合理的劳动定额。同时要严格遵守劳动卫生法律法规,改革生产工艺过程,减少生产中的粉尘、噪音等污染,保持车间的温度和湿度,让员工在一个舒适的工作环境中劳动,这样不仅可以大大提高生产效率,而且可以留得住工人。

(3)改善员工的基本食宿条件。有条件的企业要建设自己的职工宿舍,开办职工食堂,宿舍里要安装空调,食堂的饭菜要经常更新,保证员工可以吃得好、睡得安,以便有充足的精力投入到工作。在此基础上要逐步完善娱乐设施,满足职工文化、体育、娱乐需要,不断丰富职工业余文化生活。

(4)遵守工时制度,减少加班时间。企业要根据劳动者身体承受能力来确定工作时间,尽量缩短劳动时间,同时要保证工人定期有固定的休息日,去处理一些自己的私事。超过国家法定工作时间以外的工作时间应该算作加班,企业要按规定支付加班费用。

(5)不断提高工人工资福利待遇。企业在确定工资标准时既要根据自身效益,也要与劳动力市场供求关系相匹配,同时也要还要充分考虑员工生活成本增加和生活水平提高等现实因素,并建立正常增长机制,将工人的工资福利待遇逐步提高到和苏浙同行业相当的水平,起码不能差别太大。同时企业要及时为员工办理录用备案手续,签订劳动合同,缴纳社会保险,并不得随意裁减人员。对女职工和未年成人要实行特殊保护,还要根据行业不同按时发放劳保用品。

参考文献:

[1]杨晓东.非公企业劳动用工短缺的调查与思考[J].农村工作通讯,2013(8).

[2]寇凤超.解决我国劳动用工短缺问题的对策探析[J]. 北方经济:综合版,2012(22).

[3]邵爱国,韦洪涛.促进企业基层员工稳定就业的对策研究[J].人民论坛,2012(11) .

篇5:关于建设矿井安全督查情况汇报

一、安全无事故方案措施制定落实情况

我矿每月根据建设计划情况,对可能遇到的各种危险源制定相对应的安全无事故措施,是自去年来我矿一直坚持和不断完善的一项重要工作,我矿在按月工作计划编制可控措施的基础上,加大了矿级、施工方、科级、队级、班组、工人的培训学习,加大了措施落实的监督检查和考核力度,广大干部和职工群力群为,严格按安全措施施工每一项工作,致使我矿各项建设达到了安全可持续发展。

二、开展隐患排查与治理工作方面

我矿隐患排查与治理,坚持安全督查员,每班跟踪进行,坚持矿领导带班现场进行,坚持由矿周检查固定进行,坚持每班前班组长安全确认,班中巡查,班后回查,等多形式的隐患排查的治理,使我矿始终坚持进行的首要工作,同时我矿在重视自身排查治理的过程中,对安监站,五人包保小组以及晋城市和我矿之主体企业所检查的问题与隐患的落实更是慎之又慎。

具体措施是:

1、矿级检查与上级各单位检查的问题与隐患按“定项目、定措施、定资金、定时限、定责任人等”五定表“形势签字落实

2、整改落实过程中由责任人监督、服务、指导,整改完成后,由安全科组织进行回查

3、然后把检查、整改、落实的问题与隐患按“一患一”和不同单位以及隐患分级要求,监理“隐患排查与治理登记

台帐,等闭合管理

三、火工品管理方面

1、根据市煤炭工业局文件《关于立即开展煤矿民爆器材专项安全大检查的通知》文件。

2、我矿组织相关人员进行了学习,并依据检查内容认真进行了自查自纠,存在的问题进行了整改落实,我矿井下未有火工品存放库,井下施工用火工品按规程规定分箱加锁,放置在顶板完好避开电器设备的地方。火工品管理始终执行领、用、退管理制度,我矿火工品是通过公安部门、化建公司用合法手续批来的煤矿许用炸药、雷管,井下不存在使用非法、违法火工品行为,井下爆破严格执行了“一炮三检”和“三人连锁放炮制”,市县两级在专项检查中所检查出的问题全部得到落实整改到位

四、措施井管理方面

篇6:关于对各行政村督查情况的汇报

为了认真贯彻落实乐山市人民政府督办室关于开展森林防火专项督查的通知(乐府督办[2010]52号)。县森林防火指挥部高度重视,精心组织,及时安排,分组落实,对全县20个乡镇、大风顶国家级自然保护区、大渡河造林局马边林业公司的四个林场、觉罗豁公司进行了森林防火专项督查:

一、工作开展情况

1.高度重视,精心组织。2010年12月7日收到市上通知后,县森林防火指挥部指挥长、副县长拉叶建平庚即组织县森林防火指挥部办公室、大风顶保护区管理局、大渡河造林局马边林业公司、觉罗豁公司负责人在指挥中心专题研究督查方案,由指挥部成员单位牵头分7个工作组对20个乡镇进行督查,林业企事业单位各自负责督查,2010年12月8日县森林防火指挥部关于开展森林防火专项督查的通知,发至了各乡镇人民政府、指挥部成员单位、林业企事业单位,做到了及时安排,分工明确,内容清楚。

2.领导深入,督查到位。2010年12月9日,自治县人民政府县长、县森林防火指挥部总指挥李夫铁,县人民政府副县长、县森林防火指挥部指挥长拉叶建平率县林业局、森林公安局、大风顶保护区管理局负责人深入到‘2●7’火灾发生地永红乡进行森林防火专项督查;同日,副指挥长、县林业局长王洪率县监察局、财政局等部门到荞坝乡、老河坝乡、民主乡进行专项督查; 12月13日,副指挥长、武装部副部长胡汝平牵头会同发改局、大渡河造林局马边林业公司对三河口乡、梅子坝乡、沙腔乡进行专项督查;12月10日县民政局会同公安局、县法院对高卓营乡、烟峰乡进行专项检查等。督查通过‚听取汇报,查阅资料,看现场‛的形式,了解工作情况,排查隐患,提出整治措施,做到了领导深入,督查到位。

3.加强领导,落实责任。全面落实森林防火行政首长负责制,县指挥部与各乡镇、林场,各乡镇与村、组层层签订防火责任书。自治县人民政府于12月14日召开冬季防火工作会,全面安排部署冬季防火工作,县林业局、大渡河造林局林业公司组织召开政企联防会议,分别签订了联防公约。

4.强化火源管控,消除火灾隐患。严控火源是消除火灾的重要措施,重点抓了以下四个方面:第一,严格用火审批制度;第二,坚持入山检查制度;第三,坚持林区巡护制度,各乡镇林业员、管护员、村民轮流巡护员等进入防火期后认真开展林区巡护工作;第四,坚持联防联保制度。

5.加强基础设施,搞好物资储备。对防火通道、了望台、蓄水池等防火基础设施进行了维护,电台、对讲机、电话、无线通讯保持畅通,风力灭火机、水枪、油锯等扑火工具保持完好。全县每个乡镇、林场都配备了扑火工具,其中荞坝乡、永红乡按示范乡要求配备了各类工具。

6.健全防火机构,加强队伍建设。县上为了加强森林防火指挥部力量,设总指挥一名,指挥长一名,常务副指挥长一名,副指挥长六名。指挥部下设森林防火指挥部办公室,现有兼职人员4人,各乡镇和林业企事业单位均建有森林防火指挥机构,在大渡河造林局马边专业扑火队,县政府专业消防队,县武装部民兵预备役队三支队伍的基础上,全县各乡镇均建立了民兵应急义务扑火队,并配备了扑火工具,能够做到召之即来,来之能战,战之能胜。

7.坚持‚两项‛制度,做好‚三进‛‚十有‛工作。为了贯彻好村民轮流值班和村民挂牌值班两项制度,县人民政府从2007年起将全县23位村民的防火值班员补助经费纳入财政预算,签订责任书,实行巡护值班制,效果很好。自治县森林防火指挥部、各乡镇人民政府、林业企事业单位认真开展了防火宣传进社区、进校区、进景区和‚十有‛活动。

8.完善预案,强化演练。自治县森林防火指挥部应急预案分工明确,责任清楚,措施具体,各乡镇和林业企事业单位也根据各自实际编制了相应的应急预案,并针对突发事件进行预案演练。

9.强化宣传,提高意识。森林防火预防为主,预防的主要措施之一就是抓宣传。我们通过会议、标语、挂历、资料、咨询、巡回宣传等形式,特别是甘孜州道孚县发生草原火灾之后,县森林防火指挥部办公室和县广播电视局在马边电视台连续放播‚森 林灭火紧急避险的组织与实施‛和森林防火的警示标语,提高全民的防火和扑救意识。

10.加强值班,确保信息畅通。进入防火期后,我们严格实施领导带班,科室轮流值班和办公室人员专值班制度,及时通报和反馈气象等预警预报情况,确保通讯信息畅通。

二、存在的问题

1.无人员编制和专项经费。无法确保指挥部办公室的正常稳定运行。特别是各乡镇无专职人员和专项经费,缺乏森防设备设施。

2.无专业指挥员和专业森林消防队伍。全县无专职指挥员,无一支森林消防专业队伍。无法确保科学指挥和安全扑救。

3.基础设施和防火设备差。防火通道不畅通,许多林区无防火通道,无消防水源,无通讯信号,无法确保森林资源的安全和适应现代林业的发展。

4.我县毗邻乐山的峨边、沐川县,宜宾的屏山县,凉山的雷波、美姑县,联防任务重,难度大。

三、今后的工作打算

1.年底前召开全县森林防火工作会议,进一步加强领导,落实目标责任制;

2.完善预案,把预案发至每个成员部门,知晓各自职责,做好应急演练;

3.强化宣传,提高公众防火意识;

4.严控火源,禁止火源进山入林,抓好重点地段、重点时间、重点人员的监控,确保森林平安;

5.加强队伍建设,做到召之即来,来之能战,战之能胜,坚持以人为本,安全第一,科学扑救;

6.继续开展好指挥部成员单位划入开展森林防火宣传和督查工作;

7.加强领导带班,科室轮流值班和办公室专人值班制度,确保通讯、信息畅通,及时通报和反馈气象等预警预报情况;

篇7:县关于国务院大督查情况汇报

今年以来,我县上下认真落实XX省长在省贯彻新理念培育新动能领导小组(扩大会议)讲话精神,围绕清理陈规旧章、推进双创、落实十三五规划项目、扩大新兴产业领域开放力度、贯彻新理念培育新动能,开展了一系列研究工作。为进一步总结贯彻新理念培育新动能作了大量的工作,也取得了一定成效。现将具体情况汇报如下:

一、坚持绿色产业发展新导向

(一)生态旅游业扎实推进

一是全域旅游顺利推进。以创建国家全域旅游示范区为总抓手,编制了《XX县全域旅游发展总体规划》,围绕“四项基本标准、八项工作重点”的创建要求,对全县旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行了全方位的提升,取得明显成效。成功举办全省、全市旅游发展大会,1-6月,全县共接待游客同比增长10.8%,实现旅游总收入同比增长11.6 %。二是乡村旅游全面发展。下长兴村精准扶贫项目列入全省首批智慧化乡村旅游精准扶贫点。XX“真相乡村”休闲旅游带、“懈逅XX”特色民宿、XX花海、XX“美丽田园”、“野狼居”扎实推进。三是旅游招商成效显著。引进了总投资3亿元的XX毛竹精深加工产业园项目。

(二)有机休闲农业稳步发展 继续坚持市场导向,确定有机白茶、有机水稻、有机竹笋、有机果蔬、有机畜禽为支撑产业。一是稳步建基地。大力推进XX镇、XX山镇稳步推进全镇域有机农业,因地制宜打造有机白茶、有机大米、有机竹笋、有机果蔬、竹林鸡、苗木繁育等基地。目前,全县有机农产品种植面积已超过13.6万亩,其中有机白茶3.4万亩、有机水稻0.6万亩、有机竹笋8万亩、有机果蔬0.5万亩。二是努力壮龙头。采用“公司+合作社+基地+农户”等方式,积极培育龙头企业,延长产业链,推动特色产业扬优成势。重点引进了“一亩农庄” “香檀山茶业”“山夫农业”等一批龙头企业。目前,全县共有市级以上龙头企业30家、其中省级6家;农民专业合作社450家、其中国家级农民合作社示范社1家、省级7家;家庭农场6家。三是创新示范带动。按照“一次规划、分项实施、逐年建设、滚动发展”的方式,引导乡镇分步建设集特色种养、观光休闲、养生度假等多种功能于一体的生态示范园。目前,全县已建成千亩以上集中连片示范园11个、其中万亩以上达4个,“香檀山”、“悟怡”2家白茶基地被列为“第七批国家级农业标准化示范区”,“一亩茶园”茶叶基地被评为首届“全国生态茶园示范基地”,XX县被批准为“国家有机产品认证示范创建区”。

(二)低碳发展格局初步显现

按照区域、资源等优势,以绿色发展倒逼产业集聚,打造低碳工业体系,三大工业集中区格局显现。着力打造以新云峰木业、大庄竹制品为龙头的XX竹木精深加工集中区;以圣农食品、华谊食品为龙头的XX生态工业集中区;以及以珍展鞋业为龙头的XX(XX)机械鞋帽产业集中区。大庄项目整体搬迁已经签订搬迁意向合同,大庄的高性能竹基纤维复合材料新技术产业化项目,产品和技术已列入2017年《国家重点节能低碳技术推广目录》。同时,加大XX工业集中区清理闲置土地力度,规划建设中小企业创业园。通过调查摸底,确认了1宗闲置工业用地和3宗低效工业用地,已有3宗清理处置到位。XX面包产业城项目扎实推进。

(三)现代服务业发展迅速

一是大力推动文旅融合发展。百越民俗文化村、XX面包文化产业园建成开业,文化因素注入XX大旅游。二是健康服务项目扎实推进,狮子山养老基地主体完工,御龙湾养老公寓开工建设。三是实施“互联网+”行动计划。建成XX电子商务孵化园并投入运营。四是不断壮大金融服务业。开设小额贷款公司、地方法人金融机构、股份制银行分支机构。运用“财园信贷通”“财政惠农信贷通”等政策破解融资难题。中国建设银行重新在我县开展业务。

二、坚持环境保护新理念

1.加大城乡环境卫生整治力度。一是深入开展农村生活垃圾专项治理,投入治理经费2000余万元,继续推行“城乡一体、直收直运、日产日清”的城乡环卫一体化处理模式。全县所有的生活垃圾全部运输到XX垃圾填埋场处理,无害化垃圾处理率达到100%。同时,强化日常考核、月度考核和季度考核,完善“一月一督查通报、一季度一通报排名”的督查调度机制,出台了《XX县农村生活垃圾县级奖补资金管理暂行办法》、《XX县农村生活垃圾治理工作考核细则》以考核推动我县城乡环卫一体化垃圾收运处理体系正常运转。二是开展雨污分离管网设施建设。全面启动了城区、重点镇、中心村、人口聚集地的雨污分离管网设施建设,完成6个乡镇的路网、管网规划。

2.大力推进美丽宜居村庄建设。制定了《XX县“整洁美丽,和谐宜居”新农村建设行动计划(2017—2020年)》和《2017全县新农村建设工作实施方案》等文件,2018年安排 91个新农村建设村点,在全县10个“十三五”贫困村、26个行政村部分村庄开展村庄整治建设,并落实挂点帮扶单位。大力推进316国道沿线和高速公路沿线环境整治工程。全县村庄环境整治共拆除空心房、危旧房、违章房3.25万平方米,清理乱堆乱放、乱搭乱建900余处。

3.大力开展“净空、净水、净土”污染防治行动。一是持续抓好大气污染防治攻坚战。严格落实各项措施,确保环境空气质量持续改善,确保完成目标任务。二是全力打好水污染防治攻坚战。制订了《XX县2018年水污染防治工作计划》,明确目标和任务、落实重点项目和责任,按照计划开展各项工作。三是抓好土壤污染防治攻坚战。制定了《XX县土壤污染防治行动计划》,落实2018年土壤污染防治工作目标、任务、措施等。2018年,按照矿产资源规划的要求,进一步调整全县矿山布局,开展矿山生态环境综合治理,县政府制定了《XX县矿山专项整治行动实施方案》,严控新增对生态环境有破坏的采矿权和探矿权,“关停并转”已有的破坏生态环境的矿山,确保现有花岗岩开采矿山在今年底前全部无条件退出。

三、开创可持续发展新制度

1.完善绿色生态审计制度。结合《XX省生态文明建设目标评价考核办法(试行)》,形成《XX县领导干部履行自然资源资产责任情况考核、审计工作方案(试行)》《XX县自然资源资产负债表编制工作制度》。初步形成了以自然资源资产负债表编制为基础、领导干部履行自然资源资产责任情况为手段、领导干部生态环境损害责任追究为保障的绿色生态审计制度体系。

2.建立健全自然保护区自然资产监督管理制度。严格执行《XX武夷山国家级自然保护区条例》有关规定,与有关部门开展联合执法,加强了自然保护区自然资源资产监管,严格执行各项管理制度,严厉打击各种破坏自然保护区自然资源资产的行为。今年以来,已组织多次大型森林防火宣传活动,制作各种宣传资料10000余份、宣传手机短信4000条,在保护区内重点区域路旁制作并埋设了40块防火宣传指示牌。

3.建立健全生态环保综合执法体系。落实联席会议,建立了生态环境监管执法责任机制。制定了县生态环境保护监督执法联席会议制度,由县国土局、市管局、城管局、环保局、农业局、林业局、水利局、公安局等单位作为成员,具体负责全县生态环境保护监督执法的协调督导,调整充实县环境保护监察大队职责任务,明确县环境保护监察大队在全县生态环境监管和执法中的牵头作用。为彻底解决生态环境保护监督执法中力量分散、重复建设等问题,建立联合执法信息通报、联合办案、案件移送以及责任追究等工作制度,初步形成“分工负责、统一监管”的生态环境保护监管执法机制。同时,建立了网格化环境监管体系及环境监管日常巡查机制,组建XX县环境保护巡查工作领导小组和巡查办,网格责任人员、专职环保员和环保信息员按照职责,对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等情况定期巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格或所属片区环保人员报告。

四、下一步措施

下半年,我县将根据计划安排和省市工作部署,继续抓好国务院省市要求的各项工作任务。同时,着重抓好以下几方面的工作。

(一)持续优化旅游发展环境

一是加快全域旅游示范区创建。加强调度、落实责任、倒排进度、全力以赴推进我县创建国家全域旅游示范区各项工作。二是加快提升全域旅游品质。重点推进御龙湾等景区创建国家4A级景区。争取XX面包文化产业园年底开工建设。三是大力发展乡村旅游特色。结合有机休闲农业发展、新农村和美丽乡村建设等工作,加快推进XX“真相乡村”休闲旅游带、XX山秀美乡村旅游带、怡川山庄、XX有机现代小镇、等项目建设,着力将乡村旅游业培育成为XX旅游发展新亮点。四是全力加大旅游设施投入。重点加强全县旅游标识系统建设;支持旅游景区发展旅游演艺,切实做好旅游文化的挖掘整理工作;建立健全XX县旅游商品名录,着力推进深受游客欢迎的旅游商品的研发。

(二)持续稳步发展农村经济

一是大力推进有机农业发展。持续稳定和增加粮食播种面积,搞好良种培育和供应,促进粮食生产节本增效;进一步完善加快绿色有机休闲农业的发展意见,深化全县域有机休闲农业总体规划,细化落实“一核四区九庄园”总体布局和修建性详细规划,指导全县有机休闲农业发展。二是全面推进新农村建设。进一步巩固历年来新农村建设的成果,坚持乡村与相关部门联动,长远规划、长效管理和务实推进并举,注重环境整治,突出形象提升。以道路沿线村庄为责任整治单位,大力开展国省道及景区沿线村庄整治提升活动,打造建筑整洁、环境优美的绿色生态走廊。

(三)持续扶持重点企业发展

一是完善园区基础设施建设。不断完善园区服务体系,积极推进XX工业园区 “两园一基地”的建设与发展。进一步提高园区产业承载能力,构建完善的工业园区服务体系。注重园区配套生活服务、休闲娱乐设施,不断完善和提升园区服务功能,全面打造良好的工业园区人居和创业环境。二是加速推进重点工业项目建设。争取XX毛竹产业园完工投产。三是优化帮扶企业举措。一如既往帮助企业解决用地、融资、用工等实际困难。进一步做好全县规模以上工业企业县领导挂点帮扶全覆盖工作,深入企业帮扶,帮助企业排忧解难。重点做好银企对接工作,畅通信贷渠道,增强银行放贷信心。

(四)持续完善城乡基础设施

一是完善旅游城市基础设施。突出景区与城区互动,不断完善以县城为中心的旅游交通体系,建好城区背街小巷整治提升、农村公路改造、危桥改造工程,确保抚草线县道升级改造项目年底开工建设。二是着力提升城镇化质量。全力推进保障性住房、棚户区改造、国有林场危旧房改造等项目建设。全面完成城东迎宾大道景观带、新建自来水厂及管网改造等项目建设。三是提高城乡管理水平。强化城乡环境保护意识,深入开展县城中心城区交通秩序、违障建筑、卫生环境专项整治,促进城市环境进一步改善,不断提高城乡公共服务水平。

(五)持续提高群众幸福指数

一是加快完善城乡公共设施。重点完善交通、道路、给水、排污等基础设施和文化、教育、医疗卫生等服务设施。实施好农村危房改造、农村安全饮水、农村电网改造、新农村建设、镇区防洪工程、农村公路等公共设施项目。二是加快提高民生服务水平。以服务群众为宗旨,不断提高城镇新增就业人数、城镇就业率、城镇基本养老保险参保人数、失业保险参保人数、农村和城市低保保障标准;不断加强职业技能培训、创业培训力度;不断增加扶持个人创业贷款数额和民生工程地方财政投入。全面提高群众生活水平、社会保障水平和幸福指数。

篇8:关于对各行政村督查情况的汇报

关键词:行政,督查督办,体系

督查督办工作是为了推动企业年度计划、重要会议决议、重大决策部署的贯彻落实而开展的督促检查工作的总称, 是服务领导决策, 强化执行力建设, 确保政令畅通, 推动工作有效开展的重要手段。为全面提高企业各项重大决策、重要工作部署和领导批 (交) 办事项的办理质量及效率, 进一步优化企业管理体系和运作模式, 构建集约高效的管控体系, 某企业建立了系统化、立体式的督查督办体系。

第一章督查督办体系的基本内容

一、督查督办的基本流程和主要内容

1.基本流程:督查督办立项、下发督查督办通知、承办、过程督查督办、答复反馈、整理汇总、领导批示、考核通报等程序

1督查督办立项。督查督办事项通过督办通知单、任务分解表、会议纪要等形式, 经公司领导审定后立项;2下发督查督办通知。行政办公室根据领导批示和具体督查督办内容, 将督查督办事项分解下达有关部门;3相关部门承办。相关部门按照要求迅速组织实施, 在规定时限内办理完结;4过程督办。行政办公室根据工作进展情况及时进行过程督促, 也可根据需要和实际情况, 组织相关业务部门进行现场督查督办, 向承办部门或单位提出相关建议;5答复反馈。承办部门在督查督办事项的办理完毕后应向行政办公室作出书面或口头答复;6整理汇总。行政办公室对督查督办事项承办、现场督查督办、答复反馈等情况进行整理汇总, 形成报告, 呈公司相关领导审阅;7领导批示。公司相关领导审阅督查督办报告, 做出批示;8情况通报。办公室定期对督查督办事项情况进行通报。

2.督办的主要内容

1企业职代会、工作会和其他重要会议中所部署的重点工作, 及其任务分解计划;2企业党委会、党政联席会议、总经理办公会及其扩大会议议定的重要事项;3企业年度、月度重点工作计划;企业周例会和月度例会安排布置的重要事项;4企业主要领导在现场办公、检查工作时布置的重要事项;5其他需督办的事项。

二、督查督办的主体

企业行政办公室是督查督办工作的归口管理部门, 具体负责督查督办工作。

企业内各职能部门具体负责督查督办事项的承办落实。主要负责安排专门人员跟踪落实本单位承办事项的完成情况, 切实将督查督办工作列入本单位重要工作职能, 确保督查督办工作有效开展。

三、督查督办工作开展原则

1围绕中心, 突出重点。紧密围绕公司中心任务和重点工作展开, 集中力量抓好事关全局的重大决策、重要部署和重要事项的督办落实;2明确责任, 分级负责。根据督查督办工作的内容及性质, 各部门要做到各司其职、各负其责, 健全运行机制, 实现规范操作, 务求实效;3改进创新, 注重实效。转变工作作风、创新督办手段, 深入工作一线、确保督办实效, 做到任务明、问题清、督到位, 件件有落实、事事有交代;4加强协调, 强化服务。整合力量, 及时协调处理督查督办工作中出现的矛盾和问题, 努力为公司核心业务发展做好服务工作。

四、督办工作标准和纪律

1对确定为督查督办的重点工作和事项, 行政办公室要准确掌握所督查督办事项的内容和要求, 及时开展督查督办工作, 发现问题及时反馈, 不得拖延;2督查督办人员要严格按照工作程序, 全面、准确、如实地了解情况, 做到督查督办事项件件有着落, 事事有回音。对重大事项应根据需要随时将办理情况向企业领导汇报;3督查督办人员要积极参与, 推动各项重点工作的落实, 提出解决问题的建议和意见, 不能随意干预甚至直接指挥相关部门工作;4督查督办人员要严格遵守国家《保密法》以及计算机网络保密的规定, 对涉及党和国家以及企业商业秘密的督查督办事项, 要严守秘密;需要控制知情范围的督查督办事项, 一定要在指定人员和指定范围内进行。

五、企业两级督办体系的基本框架

1.常规督办, 包括会议督办和文件督办两种形式

1会议督办:主要是对公司职代会、工作会和党委会、党政联席会、总经理办公会等议定事项的督办;2文件督办:主要是对上级来文及公司内部发文要求开展的相关工作的督办。

2.重点督办, 包括月度重点工作督办和专项督办两种形式

1月度重点工作督办:主要是对公司近期会议督办、文件督办过程中发现的、难以解决的事项, 公司领导组织召开或参加的现场协调会中明确的具体要求, 以及公司近期重点工作的督办;2专项督办:是对关系公司发展的特别重要的、延续时间较长的工作事项的督办, 包括但不限于:重点业务推进等。

第二章各种督办形式的具体流程

六、会议督办流程

1.督办立项及下发通知

(1) 行政办公室在年度或年中职代会、工作会后, 组织各部门对年度重点工作任务进行细化分解, 编发年度重点任务分解计划。

年度重点任务分解表中, 应明确责任部门、负责人、联系人及联系方式, 一级/二级任务目标、分项权重、计划完成时间、节点计划 (逐月标识) 、预期成果形式、备注等。其中, “预期成果的形式”包括但不限于以下形式:会议纪要、合同文本、数据报表、管理制度、专题汇报、月度总结等。要求各部门对当月能够出具成果的工作, 在对应的月份内标注“●”, 并于每月末将工作成果, 发送至行政办公室。对持续性工作, 以“━━”延续, 年底前将工作成果 (要求同上) 和完成情况报送办公室。办公室将结合月度重点工作督办, 持续跟踪进展。同时, 要求各部门高度重视数据、信息的准确性, 务必做到严谨、严肃, 提前做好与其他相关部门的核对工作。如两个部门同一口径下数据、信息不一致, 将会影响本部门月度绩效考核成绩。

(2) 行政办公室对党委会、党政联席会、总经理办公会以及月度工作例会、周工作例会等会议内容进行认真记录, 编发会议纪要。纪要应逐条记录会议要求及责任部门, 行政办公室以此作为督办工作的依据。

2.承办部门按照年度重点任务分解计划、会议纪要要求办理承办事项, 并通过以下方式反馈事项进展情况

(1) 对年度重点任务分解计划, “三重一大”决策事项:承办部门于次月初向行政办公室反馈进展情况, 行政办公室关闭已完成的工作, 并将未完成的工作纳入当月重点工作督办。

(2) 对周月工作例会议定事项:在此周工作例会上, 由承办部门向公司领导汇报。已完成的工作, 自行关闭;未完成的工作, 承办部门列入下周工作计划。

七、文件督办流程

1发文督办:由主办部门 (起草部门) 跟踪落实执行情况, 15个工作日后, 将公文落实情况报行政办公室;2收文督办:承办部门按照文件要求开展相关工作, 于每周五下午将文件的落实情况报行政办公室;3行政办公室每周编辑整理《公文办理情况汇总表》, 发公司领导及相关部门。

八、月度重点工作督办流程

1行政办公室每月初收集整理会议督办、文件督办未完成的重点工作, 以及根据公司业务发展确定的重点工作, 制定月度重点工作督办内容, 并发至相关单位, 作为月度重点工作督办的依据;2承办部门认真开展相关工作, 按照月度重点工作督办要求, 于月末反馈工作进展情况;3当月末, 行政办公室汇总整理督办完成情况, 并依据月度重点工作督办考核细则进行评分, 作为承办部门月度绩效考核成绩的组成部分。

九、专项督办流程

(1) 专项督办事项由公司领导直接确定, 或由行政办公室提出专项督办建议, 经领导审定后立项。行政办公室根据相关要求制定《专项督办通知单》, 并下达至有关单位办理。《专项督办通知单》包含以下内容:专项督办事项来源, 督办工作的任务目标, 交办时间, 反馈时限, 办结时间, 反馈方式 (专题报告/口头汇报) , 主办部门和协办部门负责人、联系人、联系方式。

(2) 行政办公室及时进行过程督促, 调查了解工作进度、办理情况、存在问题, 并向公司领导反馈情况。

(3) 承办部门根据督办通知单明确的时间要求, 反馈工作进展情况, 书面材料需经分管领导及部门负责人签字认定。

(4) 行政办公室对督办工作进展情况进行整理汇总, 形成督查督办报告, 呈公司相关领导审阅, 并定期进行情况通报。

(5) 行政办公室依据专项督办考核方案, 对专项督办事项完成情况进行考评, 并提请总经理办公会审核通过。

第三章督办工作的难点

十、具体任务目标的制定

为降低被督办的压力, 各部门在制定可能会涉及督办的任务目标时, 都会“留一手”, 即具体工作任务目标不明确、不清晰、缺乏可考核的节点目标或可交付成果模棱两可等情况。这一点突出体现在年度任务目标的分解上。

为此, 行政办公室在组织各部门进行任务分解时, 提出如下要求:1.一级任务目标尽量设置在10个以内, 可在一级任务目标的基础上设置二级任务目标。一二级任务目标都应具体明确, 具有可考核性、可操作性。2.不得将日常基础管理工作列入其中。3.可增加任务目标的权重设置。所有一级任务目标的权重之和等于100%, 二级任务目标的分项权重之和等于一级任务目标的分项权重。4.“计划完成时间”对应二级任务目标。季度考核以二级任务目标的计划完成时间为准。

在各部门完成初步分解后, 行政办公室应对照部门职责和职代会、工作会文件等, 进行查缺补漏。对公司要求没有分解到位的, 责成相关部门增加;对任务目标表述不准确的, 要求其修改、调整。直至公司年初确定的各项任务目标都分解到相应的部门。

这一过程是行政办公室代表公司与各职能部门博弈的过程, 往往需要往复多次, 才能实现预期目标。

十一、督查督办与绩效考核的接口

督查督办工作的结果, 必须与绩效考核兑现挂钩才能引起各部门的足够重视, 才能起到预期效果。但并不是所有督办形式下的结果, 都得一一接入企业绩效考核体系。笔者认为抓住关键最重要。在上面四种督办形式中, 常规督办中未完成的工作都纳入了月度重点督办中, 鉴于专项督办事项的重要性和复杂性, 专项督办考核坚持一事一方案的原则, 所以, 笔者认为, 在与企业绩效考核体系的衔接上, 月度重点工作督办考核是最主要的。

月度重点工作督办要求的基本思路是, 结合企业绩效考核管理办法相关办法, 行政办公室确定各部门、中心月度重点工作督办考核的评分基数。

月度重点工作督办考核细则如下:

1.按期、高质量完成任务目标, 各部门本月即可得到相应的分数, 则不奖不罚。

2.如本月超额、提前完成, 本月增加相应分数。

1超额完成的工作, 加分S1=计分基数× (0.5%~1.5%) ;2提前于计划时间完成的, 每提前一周加分S2=计分基数×0.25%。可累加使用, 不满一周的不计;

3得到上级单位或公司领导口头表扬的工作, 根据工作的难易程度, 酌情加分。S3=计分基数× (0.5%~1.5%) 。

3.如本月有未按期完成、未达到预期目标的工作, 则扣减相应的分数。

1未按期完成的工作, 每项扣减相应分数。D1=计分基数× (0.5%~2.5%) ;

2工作成果质量不高、工作未达到预期效果的, 每项酌情扣减分数。D2=计分基数× (0.5%~1.5%) 。

另外, 在专项督办的考核中, 要特别注意对牵头和配合部门责任及义务的分配结构, 要根据牵头、配合方对工作的实际贡献, 确定工作绩效的分配比例及奖惩额度。在制定并下达《专项督办通知单》后, 可由行政办公室组织督办事项的牵头和配合部门制定该事项的督办考核方案, 报请公司总经理办公会研究同意后执行。

第四章督查督办工作的特点及工作启示

鉴于多年企业督查督办工作经验, 笔者认为, 企业督查督办工作具有内容广、持续时间长、难度大等特点, 在实际操作中存在许多难点。结合工作实际, 谈谈对具体工作的看法及对今后工作的启示。

一是督办的内容广泛, 这就要求承担行政督办的人员具备全面的业务素质, 不仅要熟悉企业层面的主要业务, 还要对各部门额职责分工有着清晰、准确的认识。在实际工作中, 经常会遇到几个部门“踢皮球”的情况, 这项工作应该由谁承担, 督办人员应做到心中有数。在对工作任务的责任明确上, 督办人员要能够做出基本正确的判断, 并有一定的能力和办法坚持自己的观点, 以避免在督办通知下达与督办过程沟通中, 被相关部门指挥来、指挥去, 迷失了方向, 延误了工作。

二是工作连续性强。常规督办中的会议督办和重点督办工作, 尽量由同一人承担, 以保证在结转未完成工作时不遗漏、无缺失。如果期间经常更换督办人员, 那么督办的质量和时效就很难保证。因此建议企业指定专人负责督办工作, 并尽量保持岗位工作的连续性, 以提高督办效率。

三是督办工作必须得到企业负责人的大力支持。督办工作虽然很重要, 但往往直接承担督办工作都是普通员工, 负责与各部门负责人具体沟通督办责任落实、完成时间等细节, 最终决定权则在企业负责人手中。在没有重大偏差的情况下, 企业负责人应支持督办人员的基本判断, 逐步树立督办人员在各个部门中的威信, 以提高督办工作开展效率。

参考文献

[1]罗建华, 游金梅.企业行政管理[M].机械工业出版社, 2011.

篇9:关于对各行政村督查情况的汇报

关键词:城区;征地拆迁资金;专项调查

一、拆迁资金的基本情况介绍及发现的相关问题

城区政府的征地拆迁工作任务较多,除本市建设项目的征地拆迁任务外,还承担了自治区项目部分项目的征地拆迁任务,因此城区收到大量的征地拆迁资金。对于征地拆迁工作的开展,城区制定了相应的流程,在资金的管理上,做到了专户存储,专账核算,财务核算管理水平近两年来有了较大的提升。但调查过程当中,仍然发现存在着如下一些问题:

(一)城区拆迁资金记账方式主要是财政代理记账

目前,城区拆迁资金的记账是由财政局来代理记账,征地办和征收办只作为报账形式参与财务活动,而城区财政局财务也未参与征地拆迁工作具体业务及内部管理决策等具体事宜,未能对资金使用的合理合法性进行审核,也就未能体现会计法规定的 “财务监督”职能。

(二)拆迁公司的选择未实行公开招标,且拆迁公司存在挂靠的现象

根据我市房屋拆迁工程招标投标试行办法第九条规定:“依本办法应当进行招标的房屋拆迁项目,除房屋建筑面积在2000平方米以上10000平方米以下的项目可采用邀请招标外,其余一律实行公开招标,工作量比较大的项目,可分区招标。”通过查看,有的项目达到文件规定的公开招标标准,但均未公开招标,其结果没有充分体现市场竞争机制。通过走访个别拆迁公司,现场查看其营业执照,了解其资料存档、资金财务管理情况后,发现他们对该本拆迁公司的情况并不了解,后来他们承认只是挂靠拆迁公司的一个临时拆迁组,并不是真正的拆迁公司。

(三)合同的签订存在合同要素不完整,未严格执行合同条款——取得相关影像资料

通过对部分合同的抽查,发现存在合同要素不完整,签订日期、经办人签名、单位公章等为空白的情况。每一个时期的补偿标准是不一样的,合同缺少签订日期,存在补偿标准的争议风险,也不利于在工程结算时对补偿标准政策的选择认定,其他要素不全同样存在法律纠纷的风险。城区与拆迁公司签订的协议书中明确规定,对被拆迁房屋和大型设备及货物,乙方必须拍照或录相作为相关依据后方能拆除或搬迁,但我们在走访拆迁公司的时候,大部分都没有找到影像资料。没有影像资料,审核人员无法复核补偿标准是否属实,以后工程结算或决算也无据可查。

(四)房屋征收补偿标准现场认定监督程序不合理、不完善;测绘面积存在不真实情况;法定补偿以外的费用未见执行的具体标准

“房屋拆迁货币补偿核定表”是补偿认定的重要依据。经查看,在该表签字的人员均为拆迁公司的人员,作为付款方的业主方和征收办没有参与签字认定,并且该程序作为现在认定的重要环节,过后就很难进行复核和监督。

按规定,对于无证房屋及构筑物面积的确定,委托有资质的测绘公司出具测绘报告。在调查过程中我们了解到,存在由项目指挥部自行测绘后交由测绘公司盖章而不是测绘公司亲自测绘而出具的报告。这样不相容的工作职责由一个部门负责很容易出现舞弊现象。

征地补偿经费的支出除了法定补偿金额以外,还有很大部分是扶持费、奖励费等法定补偿以外的支出,对于金额的认定,未见相关的集体决策或论证程序及标准,仅附申请报告或协议。

(五)资金支付审计跟踪的力量不足

个别项目是市审计局委托城区审计局跟踪审计的项目,资金支付流程中有审计人员的参与,资金支付前须经审计人员审核签字,审计监督在这些项目资金的使用方面起到了重要作用。但这一程序并未得到严格执行,存在未经审计审核支付资金的情况。而对于更多的其他征地捭资金支付流程上,审计部门则未参与监督,使得这部分资金的使用存在着很大的风险。

(六)征地资金通过出纳人员大额使用现金支付,不相容职务未相分离

征地拆迁资金的大部分开支不是直接打到收款人本人的银行账户,而是由征地办的出纳人员作为征地办资金支付的中间环节。通过此方式支出的资金有征地办工作经费,有支付给农民的补偿资金,单笔金额最高几十万元。如此大金额现金开支,不符合现金使用管理相关规定,且存在较大的资金风险。支付凭证后仅附领款人个人签名,没有其他佐证,支出依据不全。另外,该出纳人員又作为业务的经办人,补偿金额也由他们负责洽谈,又直接负责支付资金,不相容职务未相分离。

二、对存在问题的相关建议

(一)将具体会计核算职能下放到征地办征收办,加大财务监督力度

征地办,征收办作为独立的会计主体,应设置独立的会计部门或专职的会计人员,征地办,征收办的单位负责人应对其会计资料的真实性完整性承担责任。但代理记账弱化了征地办、征收办的财务管理意识,也导致财务核算与业务跟踪的脱节。建议将具体会计核算工作下放到征地办征收办,使财务人员更好地履行会计核算和监督职能,参与重大合同审议,重大决策。

(二)完善拆迁公司的选择程序

拆迁公司的选择是拆迁工作的重要环节,建议按照政府有关文件的规定,达到公开招标的应当公开招标,公开公平公正地择优选择拆迁公司,以便进一步规范拆迁的管理,降低拆迁的成本。

(三)规范合同管理,明确各方责任,严格执行合同条款

对于合同要素不完整的情况,建议进一步规范合同的管理,在合同中明确各方责任,完善对拆迁公司、测绘公司等相关方的监督约束条款。影像资料应为拆迁调查认定过程中的非常重要的资料,建议完善拆迁档案的管理,特别是影像资料,应作为必备资料。

(四)建立健全征地拆迁专项资金管理办法

征地拆迁资金与其他资金相比有其特殊性,建立健全具体详细的管理办法,以使得资金使用管理及监督有章可循,各岗位各部门职责明确,完善资金的内部控制制度。对于征地补偿中法定以外的奖励费扶持费等补偿,建议制订金额论证制度及集体决策制度,制订切实可行的补偿标准。在房屋征收拆迁补偿的现场复核认定程序上,建议业主方、征收办以及跟踪审计加强对现场的复核认定,定期或不定期对拆迁补偿程序执行的真实性进行检查或抽查,加强对拆迁公司的监督。

(五)跟踪审计效果显著,值得推广,建议进一步加强财政、审计、监察等监督力度

征地拆迁资金不仅量大,且使用管理方面没有成熟的制度规定可供借鉴,因此加强监督力度是必不可少的环节。城区审计局基于市审计局的委托目前个别征收项目跟踪审计,并在监督上发挥了重要作用,效果显著。对于征地补偿资金和其他征收资金未参与审计跟踪。由于征地拆迁资金不属于城区本级财政性资金,且城区审计局人员编制少力量有限,难以承担更大的工作量。建议由市级的财政、审计、监察等有关部门加强对征地拆迁资金的监督力度,并将跟踪审计这一做法在全市推广。

(六)完善货币资金的内部控制制度,规范资金支付流程,减少中间环节,不相容职务相分离

篇10:关于对各行政村督查情况的汇报

县纪委监察局:

根据2011年12月19日专项督查会议精神和要求,我组于2011年12月21日至12月23日对大观镇、维乐镇、沐阳镇、牛坝镇、伍义乡、敬德乡等六个镇乡进行了开展专项整治督查活动,现将主要情况汇报如下:

一、思想上高度重视

根据云纪发(2011)18号文件要求,六个镇乡都很重视开展干部队伍纪律作风专项整治活动、发展软环境专项整治活动和纪检监察专项督查活动,做到了领导重视,思想认识到位,切实将该项工作作为一项重要工作来抓。

二、行动上迅速及时

六个镇乡均按县纪委监察局的要求积极行动,及时召开了动员会和专项会议,针对明确的内容和任务认真自查自纠并深入剖析,找出当前干部队伍作风、软环境建设和纪检监察等方面存在的问题,结合具体工作实际有针对性进行整改,使政风、会风、文风得到积极改进。

三、思路上清晰明确

各镇乡围绕县委政府的重大决策部署和中心工作,根据县纪委监察局的明确要求,结合其自身实际开展整治,思路清晰明确。如伍义乡围绕观景煤矿的推进和新农合资金的收取进行了卓有成效的工作,沐阳镇围绕大坪村整体推进等查找问题。

四、措施上务实有效

各镇乡结合自身实际采取了务实有效措施。如维乐镇将采取指纹考勤;牛坝镇制作《学习推进文建明工作法手则》发到干部职工、创新开展“为民论坛”活动,每月开展一次,每次一个专题,专题的确定围绕产业结构调整和当前工作,讨论农民需要什么、盼什么、应该解决什么、发展什么。2011年12月22日开展首次论坛,取得了较好的效果。

五、存在问题和不足

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