2011年幼儿园学前班安全教育计划

2011年幼儿园学前班安全教育计划（精选6篇）

篇1：2011年幼儿园学前班安全教育计划

2011年秋泉港实幼安全教育工作计划

一、指导思想

以贯彻宣传有关安全工作的法律、法规为主线，层层落实安全责任制，加强安全教育和培训，强化监督检查，深入开展安全专项整治，积极创建“平安校园”，促进我园保教质量的稳步发展，提高全园师生的安全意识和安全防范技能。

二、工作目标

1.认识安全标志，学习主动遵守交通规则，乘汽车、乘船、过桥时能注意安全，注意防止意外事故的发生。

2.学习并初步掌握遇到火灾、雷电、地震等险情的自救方法；

3.懂得不玩火、不玩煤气、不触摸电器插座，能迅速识别学过的安全标志并学习新的安全标志并学习新的安全标志，提高幼儿的自我保护能力。

4.能够在遇到危险时尽快告诉别人，不轻信他人的话。

三、方法与措施

1.通过开展各种教育教学活动，提高幼儿的安全意识和自我保护能力。如：不跟生人走，不吃陌生人的食物。

2.在常规活动中对幼儿进行安全常识的随机教育。（如散步时，晨间活动时教育幼儿不做危险的动作，上下楼梯注意事项，在家不玩火、水等）。

3.坚持晨间检查。对尖锐及不安全的事物及时查收，教育幼儿不带危险的东西进入幼儿园，关心每个幼儿的身体状况，遇到身体不舒服的幼儿及时与家长联系，不耽误孩子的治疗时间。

4.加强游戏活动时的安全教育，尤其是体育游戏时应避免：A、憋气性的比赛活动，如仿拉扩胸器，拨河比赛及类似的耐力游戏。B、急骤性的静止活动。如疾跑中突然静止。C、角力性活动。如“斗牛”掰手腕等。

5.将安全教育话题的讨论纳入晨间谈话中，每周两次进行安全早谈。

6.在幼儿午睡时间给幼儿讲述自我保护内容的小故事，以提高幼儿的自我保护能力和意识。

四、主要环节方面

（一）日常安全教育

1、坚持每天晨检，保证幼儿不带危险物品入园，如发现要没收，并教育幼儿，和与其家长沟通。

2、开饭时注意，预防烫伤幼儿。一定要把汤晾温后再盛给幼儿，并为幼儿端到面前。

3、把好幼儿服药关，药一定要放在幼儿够不到的地方，并写好幼儿姓名。根据家长的服用要求，确保服药及时、准确，严禁错服、漏服现象的发生。

4、坚持每天午检，防止幼儿带异物入寝室，防止异物进入耳、鼻、口的现象发生。中午无论谁值班，一定要加倍照看好幼儿，不忽视午休的幼儿，尤其是服药幼儿。巡视幼儿是否有不良的睡眠习惯，如蒙头并及时纠正。

5、把好幼儿离园关，孩子在幼儿园一天，下午离园时候是孩子最散漫老师又不好组织的时候，一定要组织幼儿安静的集体活动，如看书。一定要看证放人，不认识的人有即使有接送证，也要问清情况或者是与孩子父母取得联系确认无误后再放人。防止幼儿走失和拐骗幼儿现象发生。

6、严格执行卫生安全消毒制度，保证教室每天开窗通风、保持干净；保证桌椅的安全、卫生；定期消毒玩具；保证幼儿的水杯和毛巾每天清洗消毒；保证寝室干净、并按时消毒，利用太阳无尽的能量，在天气好的时候晾晒被褥，及时预防传染病的发生。严格填写消毒记录，及时清点人数和物品。

7、户外活动时，一定认真检查活动场地的安全性，及时排除不安全因素，确保幼儿安全，如发现大型玩具有松了的螺丝钉，一定报告保卫科，做到及时消灭不安全的隐患，保障幼儿安全。

8、教师离园时在班内各处检查，如：水、电、门、窗。晚接的孩子一定要和值班老师做好交接，并简单交代其幼儿情况。

（二）一日生活行为规范的培养

1、教育幼儿自觉的排队洗手、喝水、小便等。

2、为确保上下楼的安全，教育幼儿做到不推拉、不跳台阶。一阶一阶慢慢下（上），不推不挤小朋友。

3、教育不跟陌生人走，不吃陌生人给的东西。懂得不能随便离开家长或集体。

4、教育幼儿不将手放在门缝间、桌子间、椅子间、以免挤伤。

5、户外活动玩大型玩具时，做到不推不挤，一个一个滑，让幼儿互相监督，保证幼儿安全。

6、教育幼儿不能碰电插座，不可以带小刀，在手工课剪纸时候注意安全，知道怎样正确的使用剪刀。

7、教育不把纸团、扣子、拉链等塞到耳、鼻、嘴里。

8、在教学活动中渗透有关的安全知识，让幼儿知道110、120、119紧急呼叫电话的号码和用途，遇到紧急情况，能呼叫求救，最大限度地消除不安全因素。

篇2：2011年幼儿园学前班安全教育计划

一、教给安全防护知识

1、选择既能提高幼儿自我保护意识又能为幼儿所接受的教材，如让幼儿认识交通标志，知道遵守交通规则等。

2、利用早谈、晨间活动、集中教育活动时间定时或随机对幼儿进行安全教育。利用图片、或影视教育，引导幼儿观察图片、观看电视，了解安全信息，并引导幼儿讲述图片或电视中看到的火灾及发生为灾的原因。帮助幼儿了解如何避免事故的发生、从而提高幼儿对防火、防灾的警惕性和防范能力，并让幼儿知道“119”是火警电话号码、应如何自救等。

3、教给幼儿一些与安全有关的基本生活常识，知道哪些东西是危险的，会伤害身体，不能乱碰，如小刀会割伤、开水烫伤、玻璃会扎手等。教会幼儿认识有关的安全标志和紧急情况时拨打的救援电话。

4、通过图片、录像教给幼儿流感（如甲型h1n1流感）的防控常识与措施。加强用水、用火、防拐骗、饮食、防流感h1n1、用物及交通安全方面的知识教育，并做好记录。如经常教育幼儿不跟陌生人走，不吃陌生人的食物等。

5、开设专题讲座。请有关部门的工作人员传授自护常识，以提高孩子们的自护意识和自护能力。如：发生火灾时应该如何自救，被坏人拐骗时如何逃脱等。

6、组织幼儿进行消防、防震自救演练，掌握逃生自救技能。

二、把好一日活动安全关

1、及时排查幼儿活动环境的各种安全隐患。

2、坚持带班时不让幼儿离开教师的视线。

3、随机制止幼儿的不安全行为，如发现幼儿玩锐器时及时制止。

三、家园配合1、通过家长会、家教栏、家访、qq群等多种渠道向家长宣传安全教育的重要性，正确知识和方法，及如何为幼儿创设安全的教育和生活环境，使家长成为园外安全教育的教师，负责实施家庭中的安全教育，取得家园教育的一致性，时刻做到：家园密切配合，为幼儿创设安全的教育和生活环境。

2、发放致家长的一封信、签订安全责任状。

3、严格执行安全的接送制度。坚持用接送卡接送、无卡签名，托他人带的电话告知当班教师，得到确认、允许、签名后方可带孩子离开。

与本篇 2011年幼儿园安全教育工作计划 内容有关的：

·幼儿园大班下半年工作计划·2011年幼儿园师德建设计划·2011年幼儿园安全工作计划·2011年实验幼儿园工作计划·2011年幼儿园工作计划·2011学年度第二学期幼儿园工作计划·2010—2011学年第二学期幼儿园工作计划·2011年幼儿园园务工作计划

篇3：2011年幼儿园学前班安全教育计划

一、高度重视,建立强有力的工作机制

一是明确目标思路。省委、省政府主要领导多次主持召开会议,专题研究部署学前教育工作。2010年12月,省政府出台了《关于大力发展学前教育的意见》,提出了普及学前三年教育、实施学前一年免费教育的目标。

二是加强组织领导。2011年年初,省、市、县各级政府建立了学前教育联席会议制度,成立了学前教育工作领导小组,统筹实施学前教育三年行动计划。省教育厅专设基础教育三处,部分市县教育行政部门也设立了学前教育管理科室。

三是强化督促检查。省委、省政府把学前教育纳入市级党委、政府目标责任考核体系,分季度督办。省教育厅与各市教育行政部门签订了目标责任书,2011年3月和5月,连续两次开展调研督查。

二、统筹规划,构建广覆盖的服务体系

本着“立足省情、适度超前、尽力而为、逐步推进”的原则,我省普及学前教育分三步走:第一步,2011年至2013年,每个县城建1所能发挥辐射带动作用的公办幼儿园,新建、改扩建公办乡镇中心幼儿园1 000所,推行学前一年免费教育,学前三年毛入园率达到75%;第二步,到2015年,每个县城建2所能够发挥辐射带动作用的公办幼儿园,每个乡镇建1所公办中心幼儿园,大村独办、小村联办,城市居民小区配套建设幼儿园,建成县、乡、村三级服务网络,普及学前两年教育,学前三年毛入园率达到85%;第三步,到2020年,高水平、高质量普及学前三年教育。

2011年2月至3月,省政府及各市制订了学前教育三年行动计划。2011年至2013年,省财政安排学前教育专项资金6亿元,其中2011年2亿元;各市、县安排专项经费52亿元,其中2011年23.2亿元,西安、延安、咸阳、榆林4市2011年计划投入都超过了4亿元。2011年,全省规划建设幼儿园441所,任务全部分解到县,计划2012年春季学期投入使用。2011年5月,省教育厅召开现场会督促各地加快规划建设进度。

三、多措并举,完善保基本的入园条件

一是制定基本标准。省教育厅会同有关部门制定了《陕西省幼儿园办园标准》,目前正在广泛征求意见。3月,省政府办公厅印发了《关于综合利用中小学闲置校舍的指导意见》,要求闲置校舍主要用于举办幼儿园。商洛市洛南县在这方面创造了很好的经验,为贫困山区普及学前教育起到了示范引领作用。近期,我们制定了幼儿园教职工编制标准、幼儿园收费标准,力争秋季学期前实施。

二是落实政府主导、社会参与、公办民办并举的方针。6月,我们起草了《陕西省人民政府解决机关企事业单位办幼儿园若干问题的意见》,鼓励支持企事业单位兴办幼儿园,目前正在征求意见。同时,通过购买服务等方式鼓励村集体或个人举办幼儿园。西安市设立专项资金1亿元,用于奖励民办和企事业幼儿园。

三是实施学前一年免费教育。7月初,省政府办公厅印发实施方案,从2011年秋季起免除所有公办、民办幼儿园学前一年幼儿保教费,按每生每年700元测算,省财政按需求总量的80%设立奖补资金,资金分配与市县人均财力、在园人数、毛入园率挂钩。同时,对家庭经济困难幼儿、残疾幼儿、孤儿补助生活费,每生每天3元,所需资金50%由省财政承担。

四、科学保教,实施有质量的学前教育

严格执行幼儿教师资格标准,通过“省考县选”公开招聘具有教师资格的大专以上毕业生,经专业培训充实到幼儿教师队伍。实施全员培训,今年培训幼儿教师5000名,省上培训骨干教师800名、园长200名。

对学前教育实行统一归口管理,开展理顺学前教育办园体制改革试点,加强对新建幼儿园的审批,规范办园行为、收费行为。坚持科学保教方法,防止和纠正“小学化”倾向。加强骨干体系建设,组织保教水平较高的幼儿园与农村幼儿园结对帮扶,促进优质资源共享。

篇4：2011年幼儿园学前班安全教育计划

一、加大学前教育规划建设力度

杭州市政府制定的《杭州市学前教育三年行动计划（2011～2013）》要求根据杭州儿童（包括进城务工人员子女）享受3年优质学前教育的需求，加快幼儿园园舍建设，通过三年努力，基本解决幼儿园园舍不足问题。目前，各县（市、区）已根据本地居民子女和进城务工人员子女接受学前教育的需求以及逐步推进“托幼一体化”的需要，结合所在地区住宅布局情况，基本完成学前教育布点专项规划。2011年初，市委市政府将“2011年底前新建改建100所幼儿园”列入为民办实事十件大事之一，分管副市长与分管县（市、区）长签定了2011年幼儿园建设任务书，将100所幼儿园建设任务分解到县（市、区）。各地幼儿园建设的规划和建设力度空前。如江干区提出三年内实现“三个三”的目标，即投入建设资金3个亿，新建、改扩建幼儿园30所以上，新增班级300个。富阳市政府2011年投资学前教育项目共18个（列入市政府建设任务书的有7个），计划总投资13421万元，总建筑面积达84134平方米。余杭区确定2011～2015年全区幼儿园新建、扩建项目共74个（其中2011～2013年完成36个），预计将新增建筑面积29.6万平方米，新增班级796个，总计投入建设资金约10.76亿元。

温州市“十二五”教育整体发展规划中将学前教育发展规划纳入同步规划。对学前教育优质资源的布局和总量进行了进一步规划，要求各县（市、区）根据温州经济、社会发展目标和新农村建设任务，按照“1650”（指1个主中心，6个副中心，50个中心镇）城镇体系框架和村级组织“转并联”后农村新社区建设的发展要求，并结合中小学校网布局调整科学规划空间布局。2011年3月制定并印发《等级幼儿园建设工程实施方案》，该项工程已经列入“十二五”温州教育重点发展工程，市、县两级同步实施。等级幼儿园建设工程主要以扩大等级幼儿园覆盖面为载体，加快学前教育上等级上水平。2011年全市共新建、改扩建公办等级幼儿园19所，创建等级幼儿园123所，新增优质资源惠及2.5万名幼儿。同时，抓住全市乡镇区划调整的契机，加强乡镇等级中心幼儿园建设，构建农村学前教育管理指导网络体系，乡镇（街道）等级中心幼儿园建成率达到了90.71%。

台州市以县、乡镇为单位，分级制定《近、中期幼儿园布局规划》，城市根据“园随社区走，万人一园”原则，农村根据“一镇一中心，一村一园”原则，确定幼儿园的数量和布局。加大对民办幼儿园的扶持力度，鼓励民办幼儿园实行联合办园，举办上规模上档次的幼儿园。全市新建376所幼儿园，在2012年前确保每一个乡镇都拥有1所以上的公办幼儿园。

二、加大学前教育财政投入力度

宁波市政府制定的《宁波市学前教育三年提升行动计划（2011～2013）》中明确要求，到2013年各县（市、区）财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例力争达到8%以上，不举办高中段教育的县（市、区）达到12%以上。这一指标已纳入对各县（市、区）学前教育发展的考核，并分解到三年逐步实现。目前，各县（市、区）均大幅增加了对学前教育的财政性投入，如鄞州区2011年学前教育财政性投入达1.1亿以上，较2008年增加了9000多万。宁波市市级学前教育专项经费也从2008年的1000万增至2011年的3000万，2012年将增至5000万，主要用于全市新建和改扩建标准化幼儿园、培养培训幼儿园教师和引导扶持普惠性民办幼儿园。

湖州市全面落实学前教育专项经费和生均公用经费。2011年湖州市财政落实500万元专项经费，主要用于奖励市级幼儿园升等级、教玩具配备补助、省等级幼儿园保教质量考核奖励、幼儿园教师素质提升等。长兴县2011年财政性学前教育事业费总投入3396万元，约占全县教育事业费总额的4.8%。德清县2011年学前教育专项资金1000万元，重点用于提高非在编教师待遇、幼儿园教师业务进修、幼儿园升等级奖励、学前教育先进乡镇奖励、民办幼儿园扶持等。安吉县每年按1%递增水平逐步提高学前教育经费在总教育经费中的比例，2013年将达到8%以上。

绍兴市进一步完善学前教育经费投入机制。全市学前教育经费投入中“学前教育专项经费、幼儿园教师专项补助经费、幼儿园升等级创标准奖励机制、学前教育困难资助机制、幼儿园生均经费标准设立”实现五个全覆盖。如，越城区从2011年起，增设学前教育生均公用经费补助，对公办幼儿园和参照同等级公办幼儿园收费标准收费的民办等级幼儿园，经考核合格后，给予每年每生200元的补助。2011年对符合条件的幼儿园在职非公办教师每人补助13500元，2013年将达到15000元；对初始学历为大专及以上学前教育专业的师范类毕业生考核为优良等级的，每人每年再增加5000元的补助。

三、加强学前教育规范管理

宁波市通过政府督政、政府督园、社会督园三个层面加强学前教育监督和规范。（1）政府督政。全市把学前教育工作纳入对当地政府教育事业考核的重要内容。2012年还将进一步完善各级学前教育联席会议制度，统筹协调当地学前教育工作，启动宁波市学前教育示范乡镇（街道）创建工作。（2）政府督园。各县（市、区）采取积极措施，整治无证园，规范民办小园，加强对幼儿园的监督和规范。如宁海县通过说服教育、签订承诺书、现场督查、勒令停办等多种形式，在引导和治理无证幼儿园方面取得了明显的成效。北仑区采取重点扶持、限期整顿等办法提高个体幼儿园的办园质量。（3）社会督园。通过建立与广大家长沟通交流的渠道，形成全社会共同监督的良好氛围。例如，海曙区创新幼儿园管理方式，成立由家长、社区工作人员、专业人员组成的“教育议事会”，对幼儿园办园重大事务进行咨询、审议和协调，强化民主决策和社会监督。

金华市人民政府教育督导室、金华市教育局下发了《关于开展金华市学前教育先进和达标乡镇（街道）评估工作的通知》，决定从2011年开始，在全市开展学前教育先进乡镇（街道）和达标乡镇（街道）评估工作，力争到2015年全市学前教育先进和达标的乡镇（街道）数分别达到乡镇总数的40%和85%以上；至2020年，先进和达标的乡镇（街道）数分别达到85%和100%。义乌市加强幼儿园规范管理和动态监管，严格执行幼儿园准入制度。市教育局新设行政审批科和学前教育科，对新设置的幼儿园进行严格的察看、审批，加强对已办幼儿园的日常监督。认真开展年检工作，对一些办园条件差、行为不规范的幼儿园通过年检手段促使其改进提高。对已评的等级幼儿园，严格按要求开展定期复查和日常监督，对有问题的幼儿园给予发放整改通知书、通报批评、暂时摘牌等处理，促使幼儿园始终保持相应等级标准要求。磐安县加强学前教育管理，采取了以下措施：一是严格准入制度，严格学前教育机构的登记注册、审批、年度检查和评估制度，达不到办园标准的不予审批。二是鼓励幼儿园上等级，积极鼓励全县幼儿园以争创省等级幼儿园为目标，加大投入，提升品位。三是规范幼儿园保教行为，要求各级各类幼儿园认真贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，树立正确的教育观、儿童观，为幼儿提供安全、健康、丰富的学习和生活环境。四是规范幼儿园收费和财务管理，同一性质、同一等级的公办幼儿园实行统一的收费标准，报物价部门审批后执行。民办幼儿园可根据办园成本合理确定收费标准，报物价部门备案后执行，并向社会公示。

四、加强师资队伍建设

杭州市为加强师资队伍建设，依法保障教师合法权益，要求加快公办幼儿园教师编制核定和配备工作进度，提高事业编制幼儿园教师数量和比例；逐步提高非事业编制幼儿园教师工资福利待遇，保障非事业编制教师合法权益；拓展幼儿园教师培养渠道，加强教师培养培训。2011年，全市共招聘幼儿园事业编制教师1271名，其中定向招聘在岗非事业编制幼儿园教师800名，主城区还定向招聘民办幼儿园教师69名。各县（市、区）还根据提高非事业编制教师待遇的年度目标，按照差额部分政府补助为主的原则，先后制定了提高幼儿园非事业编制教师年收入的补助方案，2011年全市幼儿园非事业编制教师（含民办幼儿园教师）人均年收入已经达到幼儿园事业编制教师人均年收入的60%以上。其中，上城区民办幼儿园教师平均年收入已达到公办幼儿园教师的90%，部门企事业办幼儿园非事业编制教师平均年收入已达到公办事业编制教师的73.5%；下城区非事业编制教师平均年收入已经达到事业编制教师的64%；江干区根据职称分别给予非事业编制教师每人每月300～1500元不等的经费补助；拱墅区按年人均7000元的标准给予补助；富阳市对公办幼儿园非事业编制教师和教辅人员分别给予年人均1万元和5000元的补助。市教育局还下发了《杭州市中小学（幼儿园）教师专业发展培训实施办法（试行）》，将幼儿园教师培训纳入中小学教师培训系列，完善了有关幼儿园教师培训的课时要求、培训机构、培训经费保障等政策。

绍兴市增强保障，提高待遇，教师队伍素质进一步提升。一是增数量。2011年全市专任幼儿园教师比上年增加217名，其中公办教师数比上年增加89名，师幼比达到1∶17；全市农村幼儿园公办教师配备达到3﹢X（乡镇中心幼儿园的公办教师配备标准为中心幼儿园3名及以上、每个中心村幼儿园1名及以上）的乡镇达69个，占全市乡镇总数的70.4%。二是增待遇。幼儿园教师专项补助制度实现全覆盖。其中越城区、绍兴县2011年教师平均收入达到4万元。据不完全统计，2011年全市非在编幼儿园教师的年平均收入为2.87万元，比上年增加4000元左右。三是增培训。各县（市、区）将幼儿园教师继续教育全部纳入中小学继续教育培训，2011年全市用于幼儿园教师培训及学历奖励经费达263万元。

舟山市加强幼儿园教师队伍建设工程，逐年增加事业编制教师比例，确保公办幼儿园教师配备到位，乡镇中心幼儿园事业编制教师达到每班不少于1名。保障幼儿园教师的基本待遇，确保各类幼儿园聘用的符合资格的教师工资水平不低于舟山市最低工资标准的两倍，并依法落实教职工的社会保险。把幼儿园教师在职继续教育纳入中小学教师素质提升工程，建立研训基地，有计划、分层次地实施幼儿园教师培训计划。

衢州江山市优化配置、加强培训，不断提高队伍素质。通过政策倾斜加强对农村幼儿园教师的调配。一是对上等级的农村民办幼儿园公派教师。二是采取倾斜政策，对到农村幼儿园任教的在编教师给予一级浮动工资及农村任教津贴（约230元/月）。三是部分乡镇幼儿园和市职业学校签订协议，招收一定量的定向培养生，毕业后回到原乡镇幼儿园工作。这些举措在很大程度上提高了农村幼儿园教师的素质。龙游县主要采取以下措施建设骨干教师队伍。“一下”：根据下属园区内部建设的需要，总园下派业务负责人到每个园区进行支教和对口支援；“二上”：各联盟园选派园长、教师到总园定期轮训或挂职锻炼；“三互动”：建立交流机制，双方互换教师交流。每月开展“四个一”活动，即总园每月选派骨干教师到联盟园开展一节示范课、一堂教学点评、一次家长开放活动、一场讲座等活动。

五、提升学前教育质量

温州市开展学前教育保教质量提升行动。深入贯彻实施《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，积极探索以游戏为主要形式的幼儿保教内容，加强对幼儿园教材、教师指导用书、幼儿图书和玩教具的配备与选用指导，防止和纠正学前教育“小学化”倾向。建立幼儿园保教质量评估监管体系，根据《浙江省幼儿园等级管理评定办法（试行）》和《浙江省幼儿园等级评定标准（试行）》，努力做好幼儿园等级评定工作。为进一步落实学前教育质量提升行动，研制了《温州市幼儿园保教工作规范》，从保教管理和一日活动常规两个方面全面规范各级各类幼儿园的办园行为。探索幼儿园全程化保教质量评价运作模式，建立行业自律、政府监管、社会监督的学前教育质量监控体系。

篇5：2011年幼儿园学前班安全教育计划

三年行动计划（2011～2013年）的通知

山政发〔2011〕6 号

各乡镇人民政府、山城街道办事处，区政府有关部门：

《山亭区学前教育三年行动计划（2011-2013年）》已经区政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。

二○一一年四月十二日

山亭区学前教育三年行动计划

（2011-2013年）

为切实贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发[2010]41号）精神，根据《山东省人民政府办公厅关于编制学前教育三年行动计划的通知》（鲁政办字„2011‟7号）、《山东省学前教育普及计划（2011－2015年）》鲁教基字„2011‟6号、《枣庄市中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》、《枣庄市学前教育普及工程（2011-2015年》枣教发„2011‟14号文件精神，结合我区实际，制定本计划。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以普及学前三年教育为目标，以满足人民群众对学前教育的需求为宗旨，将学前教育纳入政府公共服务体系，坚持政府主导，鼓励、支持社会力量举办学前教育，为适龄儿童提供公平的学前教育机会，保障幼儿健康快乐成长。

二、基本原则

（一）全面普及学前教育。坚持大力发展普惠性幼儿园的方向，实行开放性招生原则，凡是居住在山亭区域内的学龄前儿童，可就近入园，接受三年优质学前教育。

（二）强化政府职责。把改善学前教育状况作为发展教育、改善民生的重要内容，纳入经济社会发展规划和公共服务体系建设，建立政府为主导、公办为主、民办补充的办园体制，大力发展公办幼儿园、积极扶持民办幼儿园，加大政府投入，建立合理的成本分担机制，改善办园条件。

（三）坚持以幼儿为本。遵循幼儿成长规律和学前教育规律，科学保教，以促进幼儿身心和谐健康发展为重，为幼儿的一生幸福奠定基础。

三、发展目标

（一）总体目标：坚持学前教育的公益性和普惠性，科学整合全区学前教育资源，从实际出发，进行布局调整，形成“区直园为龙头、镇（街道）中心园为示范、公办园为主体、民办园为补充”的办园体制。到 2013年，办园条件极大改善，师资队伍日趋优化，保教水平明显提高，学前三年幼儿入园率达到77.2%以上。积极探索 0～3岁婴幼儿早期教育，开展科学育儿指导，让全区学龄前儿童享受优质、均衡的学前教育，基本满足各种学前教育需求。

（二）具体目标：

1、事业发展目标：2011、2012、2013年 3～5周岁幼儿入园率分别达到53.8%、70.1%、77.2%；80%以上的幼儿入公办和公办性质的幼儿园，接受优质普惠性的学前教育服务；积极创 造条件让 3岁以下婴幼儿家长及看护人员接受有质量的科学育儿指导，让更多的 0～3岁婴幼儿接受早期教育服务。

2、幼儿园建设目标：加大公办幼儿园建设力度，新增幼儿园以政府办园为主，2011、2012、2013年分别新建、改建、扩建公办幼儿园 15处、17处、6处，预算投资共计 5205万元；公办和公办性质的幼儿园数达到幼儿园总数的 85%，70%的幼儿园达到省定基本办园标准，所有乡镇（街）中心幼儿园要通过省级认定；班额控制在国家规定标准以内：小班 25人、中班 30人、大班 35人，寄宿制幼儿园班额适当酌减；加大早期教育设施投入，稳步推进 0～6岁托幼一体化建设。

3、队伍建设目标：合理配置幼儿园教职工。确立公办幼儿园的独立法人资格，核定人员编制。通过招聘、中小学教师转岗等增加公办幼儿教师数，2011、2012、2013年各补充20人。规范非公办幼儿教师管理，建立最低工资保障机制，办理社会保险。大力培养专（兼）职亲子教师，逐步建立一支面向社区指导家庭科学育儿的早教队伍。

四、主要措施

（一）加强幼儿园规划建设。

1、城区幼儿园规划和建设。在府前东路、枣庄十八中西邻新建一所标准达到省级实验、示范幼儿园办园标准，规模12个 3 班，可容纳幼儿360人左右，占地21.6亩，建筑面积5100平方米，预算资金960万元的区直实验幼儿园。

2、乡镇（街）中心幼儿园建设。各乡镇（街）要设立一处中心幼儿园，中心幼儿园须由乡镇（街）政府筹资举办,为独立法人事业单位，由人事部门统一列编、统一管理。由社会力量投资建设的，收回投资权限。新建乡镇（街）中心幼儿园要达到省级实验、示范幼儿园办园标准。

3、建立农村幼儿园镇村一体化建设管理新体系。坚持以政府办园和集体办园为主体，加强乡镇中心幼儿园和村幼儿园建设。统筹实施中小学和幼儿园布局调整，幼儿园的校舍维修改造与中小学危房改造同步实施。在新农村建设中按照“规模办园、就近入园，大村独办、小村联办”的原则，同步规划建设农村幼儿园。形成一个公办中心幼儿园、下设几个分园或教学点，一个法人代表，实行统一经费管理、统一收费标准、统一教师调配、统一工资发放、统一工作考核、统一配置教玩具、统一评估办园质量的“七统一”运行模式。在人口居住分散的山区、湖地，乡镇中心幼儿园应安排教师，采取巡回辅导站、幼儿活动站、游戏小组、家庭辅导站等灵活多样的形式，让幼儿接受一定程度的学前教育。

4、城镇小区或社区配套幼儿园建设。今后新建小区或社区，要根据人口居住规模建设配套幼儿园，每 5000人口的住宅区规 划建设 1所规模为 6至 8个班的幼儿园。配套幼儿园与小区或社区同步规划、同步建设、同步交付使用，不按规定安排配套幼儿园建设的小区或社区规划不予审批；小区或社区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。

（二）完善学前教育管理体制

1、强化政府职能。各级政府是发展学前教育的主要责任者，建立区、乡镇（街）两级共管，相关部门共同负责的学前教育管理体制。区政府负责发展城区学前教育，首先办好区级实验幼儿园，同时统筹城区幼儿园的规划和建设；乡镇（街）政府承担发展辖区内学前教育的责任，在办好中心幼儿园的基础上，积极发展农村学前教育，负责筹措经费，提供场所设施，改善办园条件，推进多种形式的学前教育服务。

2、建立学前教育联席会议制度。联席会议由教育、机构编制、发展和改革、财政、城乡建设、国土资源、人力资源和社会保障、物价、综治、公安、卫生、人口和计划生育、妇联等部门组成，每年定期召开两次联席会议。要落实相关部门的职能，教育部门要完善政策，制定标准，充实管理、教研力量，加强学前教育的监督管理和科学指导；机构编制部门要结合实际合理确定公办幼儿园教职工编制；发展改革部门要把学前教育纳入当地经济社会发展规划，支持幼儿园建设发展；财政部 门要加大投入，制定支持学前教育的优惠政策；城乡建设和国土资源部门要落实城镇小区或社区配套幼儿园的规划、用地；人力资源和社会保障部门要制定幼儿园教职工的人事（劳动）、工资待遇、社会保障和技术职称（职务）评聘政策；物价、财政、教育部门要根据职责分工，加强幼儿园收费管理；综治、公安部门要加强对幼儿园安全保卫工作的监督指导，整治、净化周边环境；卫生部门要监督指导幼儿园卫生保健工作；人口和计划生育、妇联等单位要积极开展对家庭教育、儿童早期教育的宣传指导。

（三）加强幼儿教师队伍建设。

1、优化教师资源配置。确立公办幼儿园独立法人资格，核定人员编制，逐步配足配齐园长、专任教师、保育员、医务人员、炊事员和其他岗位工作人员。健全幼儿教师资格准入制度，严把入口关。所有教职工必须取得相应的岗位任职资格，做到持证上岗。多渠道补充幼儿教师，通过面向师范院校学前教育专业毕业生和在岗聘用教师招录，鼓励中小学任教的公办幼儿教师调转到幼儿园工作，年龄 40岁以下符合幼儿园教师任职条件的中小学富余教师转岗培训等，增加公办幼儿教师数量。

2、落实幼儿教师地位和待遇。建立非公办幼儿教师最低工资保障机制，最低工资不低于当地农民上年人均纯收入的 1.8倍，并办理社会保险。妥善安置老龄幼儿教师。依法维护教师 权益，保障幼儿教师在进修培训、专业技术职称（职务）评聘、工资、社会保险等方面的合法权益；将幼儿教师评先树优列入政府表彰，在“六〃一”儿童节、教师节期间对优秀幼儿园园长、教师进行表彰。

3、实施幼儿教师三年培训计划。采取集中培训、选派外出、委托培训等多种形式对幼儿园园长和教师进行培训，到 2013年，对所有幼儿园园长和教师进行一轮全员培训。加快骨干园长与骨干教师的培养，实施“名园长、名教师培养工程”。加强对从事0～3岁早期教育师资队伍的培养。

（四）严格幼儿园准入制度。

按照《山东省学前教育机构审批注册管理办法（试行）》（鲁教基字„2005‟17号）要求，按照“分级负责，属地管理”的原则，区教育局负责对学前教育机构进行审批注册，对幼儿园实行动态监管，对学前教育机构实行年检制度。未取得办园许可证和未办理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。对全区无证办园加强指导，督促整改。经整改达到相应标准的，颁发办园许可证；整改后仍未达到相应标准的，依法予以取缔，妥善分流和安置幼儿。

（五）深化学前教育改革。

1、积极推进幼儿园课程改革。认真贯彻落实《幼儿园教育指导纲要（试行）》精神，面向全体幼儿，关注个体差异，以 游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐，促进幼儿健康成长。遵循幼儿身心发展规律，开展各种有益儿童身心发展的活动，坚决杜绝幼儿园教育“小学化”倾向，禁止在幼儿园从事违背教育规律的实验和活动。

2、示范引领，提高质量。发挥省十佳幼儿园、省级实验、示范幼儿园和乡镇（街）中心幼儿园的示范引领作用，使其成为课程改革、教育研究、师资培养的基地，发挥其对薄弱园所的指导作用和在本区域学前教育中的辐射作用。城区推行以区实验幼儿园为龙头，通过新建分园、兼并整合、股份合作、整体托管等多种方式，实施集团化办园。农村推行以乡镇中心园为龙头，将各村办园作为分园，实行统一管理的镇村一体化办园。

3、积极探索 0～3岁婴幼儿教育工作。进一步加强阵地设施建设，加强师资培养，为 0～3岁婴幼儿和家长提供多样化的学前教育服务。

（六）加强幼儿园安全管理。

加强安全设施建设，配备专职安保人员，健全完善安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，严防事故发生。相关部门按职能分工，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，切实加大工作力度，加强监督指导。

（七）强化经费保障。

1、加大财政投入力度。区、乡镇（街）政府要将学前教育经费列入财政预算，新增教育经费要向学前教育倾斜，财政性学前教育经费在财政性教育经费中比例不低于 6%，且逐年提高。各级财政要安排学前教育专项经费，用于幼儿园建设、教师工资、教师培训等。积极探讨公办幼儿园生均公用经费补助办法。建立学前教育资助制度，给家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育适当给予补助。坚持政府主导、社会参与，制定优惠政策，鼓励社会力量办园和捐资助园。

2、完善收费管理办法。按照幼儿园办学成本，由教育、财政、物价部门共同研究，制定收费管理使用办法。规范民办幼儿园收费，对办园质量好的民办幼儿园给予适当支持和鼓励，本着公益性、普惠性的原则，逐步做到按成本收费。幼儿园实行收费公示制度，接受社会监督。

附：

1、山亭区学前教育三年行动计划分年度计划表

2、山亭区学前教育三年行动计划分年度建设计划表

篇6：2011年幼儿园学前班安全教育计划

合肥市人民政府文

件

合政〔2011〕77号

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关于印发合肥市学前教育三年行动计划

（2011—2013年）的通知

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

现将《合肥市学前教育三年行动计划（2011—2013年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

合肥市人民政府 二○一一年七月八日

合肥市学前教育三年行动计划

（2011-2013年）

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号)和《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》（皖发〔2011〕5号）、《安徽省学前教育三年行动计划（2011—2013年）》（皖政〔2011〕48号），加快普及学前三年教育，结合我市实际，制定本计划。

一、发展目标

（一）总体目标。从2011年起，用3年时间，构建和完善学前教育公共服务体系，进一步优化资源配置，全面改善幼儿园办学条件，合理配置保教人员，整体优化保教质量，全市学前三年毛入园率达到89%以上，促进幼儿身心健康和快乐成长。

（二）年度目标。

2011年，全市新增各类幼儿园40所左右。出台并落实市区幼儿园建设、收费及管理等配套政策。启动公办幼儿教师人事制度改革，新增幼儿教师800人。启动幼儿教师培训工程，组织500名幼儿园园长和骨干教师参加市级培训。制定幼儿园建设及装备分类标准，启动幼儿园标准化建设,改善保教条件。全市学前三年毛入园率达到87%以上。

2012年，全市新增各类幼儿园40所左右。幼儿园体制机制进一步建立健全，各项改革深入推进。新增幼儿教师800人。组织500名幼儿园园长和骨干教师参加市级培训。继续实施幼儿园标准化建设，改善保教条件。全市学前三年毛入园率达到88%以上。2013年，全市新增各类幼儿园40所左右。80%的乡镇（含工业园区）建有1所以上标准化中心幼儿园。新增幼儿教师800人。组织500名幼儿园园长和骨干教师参加市级培训。继续实施幼儿园标准化建设，改善保教条件。全市学前三年毛入园率达到89%以上。

二、主要措施

（一）强化政府责任，加强对学前教育组织领导。

1.市政府负责全市学前教育发展规划制定、统筹协调和指导监督，制定出台相关政策并组织实施。支持并督促各县区落实本辖区专项规划及三年行动计划，制定支持全市幼儿园发展的相关优惠政策。

2.县区政府（开发区管委会）是本辖区学前教育发展的主要责任者，负责本辖区学前教育规划、布局调整、各类幼儿园建设和管理，指导幼儿园教育教学等工作。

3.乡镇政府和街道办事处（含工业园区）承担发展学前教育的相应责任，包括协调幼儿园选址用地范围内房屋拆迁、无证园整治、幼儿园周边环境治理、指导家庭学前教育等。

4.各级政府相关部门按照《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的规定落实各自职责，健全教育部门主管、有关部门分工负责的工作机制。教育部门要同相关部门一起制定幼儿园建设和装备标准，健全幼儿园准入制度，完善幼儿园奖补政策，并配备专职人员负责学前教育的日常管理、教研工作,加强学前教育的监督管理和科学指导。教育部门要会同相关部门结合我市实际合理确定幼儿园生师比。发展改革部门要把学前教育优先纳入当地经济社会发展规划，支持幼儿园建设发展。财政部门要加大投入，支持学前教育的发展。规划、国土资源、建设和房产部门要制定优惠政策，在幼儿园规划、建设、管理等方面做好服务保障工作，国土资源部门要优先安排幼儿园建设项目用地。人力资源和社会保障部门要制定幼儿园教职工人事（劳动）、工资、社会保障和技术职务（职称）评聘等政策并督促落实。价格、财政、教育部门要根据职责分工，健全幼儿园成本核算机制，制定幼儿园收费管理办法。综治、公安、城管、文化等部门要加强对幼儿园安全保卫工作的监督指导，整治、净化周边环境。卫生和食品药品监管部门要监督指导幼儿园卫生保健工作。民政、工商、质检、安监等部门要根据职能分工，加强对幼儿园的指导和管理。妇联、残联等单位要积极开展对家庭教育、残疾儿童早期教育的宣传指导。充分发挥城乡自治组织的作用，建立社区和家长参与幼儿园管理和监督的机制。

（二）加快园所建设，扩大学前教育资源。

要按照政府主导、社会参与、公办民办并举的原则，积极改革创新，多途径、多形式扩大学前教育资源。

1.积极发挥幼儿园建设政府主导作用。制定《合肥市市区幼儿园建设管理办法》，编制并公布实施《合肥市学前教育设施布局专项规划(2010-2020年)》，规范市区幼儿园的建设和管理。加大政府投入，新建、改扩建一批安全适用的幼儿园。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源，优先用于改扩建、新建幼儿园，努力扩大办园规模。积极支持街道、乡镇和有条件的机关团体、企事业单位举办幼儿园。城镇幼儿园建设要充分考虑进城务工人员随迁子女入园需求。

2.大力发展农村学前教育。按每个乡镇（含工业园区）至少建设1所标准化中心幼儿园的要求，优先建设乡镇中心幼儿园，负责指导全乡镇幼儿园教育教学。鼓励通过设立分园、联合办园、配备巡回指导教师、利用中小学富余资源举办相对独立幼儿园或校中园等方式，因地制宜发展农村学前教育，努力发展“一村一园”，逐步完善县、乡、村学前教育网络。加快农村幼儿园标准化建设，改善保教条件。保障农村留守儿童入园。做好长丰县“中西部农村学前教育推进工程”试点县工作。

3.切实扶持和规范民办园发展。积极落实民办幼儿园用地取得、房产过户、房屋租金、水电煤气、物业管理等优惠政策，支持社会力量办园。健全民办园准入和退出机制。通过零租金、生均补贴等方式，大力发展面向大众、收费较低的普惠性幼儿园。发挥社会中介机构在民办幼儿园资源重组、协调合作和行业自律中的作用。民办幼儿园在评估指导、教师培训、专业技术职务评定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。

（三）加大经费投入，保障学前教育健康快速发展。

创新方式，构建政府投入、社会举办者投入和家庭合理分担的学前教育投入保障机制。县区政府要将学前教育经费纳入财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜，财政性学前教育经费占同级财政性教育经费比例未来3年要有明显提高。市和县区财政均设立学前教育专项资金，并随财力增加逐年加大额度，主要用于新建幼儿园和幼儿园标准化建设以奖代补，用于幼儿园生均补贴以及低保家庭、孤残儿童入园资助。县区要研究制定并落实幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。建立办园成本核算机制，健全政府、社会、家庭合理分担体制，完善幼儿园收费管理办法。

（四）构建培养培训机制，提升幼儿教师素质。

按照“两教一保”等国家规定，结合本地实际合理确定生师比。健全幼儿教师和幼儿园园长资格准入制度，严把入口关。深化幼儿教师人事制度改革，依法落实幼儿教师待遇。加快合肥幼儿师范高等专科学校建设。将幼儿教师继续教育纳入全市中小学教师继续教育总体规划，建立健全面向幼儿园园长、教师、保育员、保健员、会计等全体教职工的培养培训体系。继续教育经费参照国家规定的义务教育教师继续教育经费标准予以保障，各幼儿园要按照不低于本园教师工资总额的1.5%设置年度继续教育经费。3年内对1500名园长和骨干教师进行市级培训。各县区3年内完成一轮全员性园长和教职工专业培训。

（五）加强规范管理，提高学前教育保教质量。

制定城乡幼儿园建设和装备分类标准，严格幼儿园准入制度和年检制度。未取得办园许可证和未办理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。加强管理，分类治理，妥善解决无证办园问题。教育部门要加强对社会各类幼儿培训机构和早期教育指导机构的监督管理。加强机关团体、企事业单位办园的管理和指导，其举办或停办幼儿园须征求县区教育主管部门意见。切实落实幼儿园各项安全管理措施。坚持科学保教，规范办园行为，防止和纠正“小学化”倾向，加强“兴趣班”管理。规范学前教育经费的使用和管理，坚决制止乱收费。

三、保障和要求

（一）完善配套政策。市教育改革与发展领导小组加强统一领导，定期审议全市学前教育改革发展重大政策措施，研究部署、指导实施并统筹协调改革试点工作。市直各部门要围绕改革试点目标和要求，根据各自职责，2011年8月底前出台相应的配套改革措施，以确保全市学前教育改革试点工作顺利实施。

（二）组织县区试点。根据全市学前教育改革试点的总体要求，各县区政府（开发区管委会）要强化领导，落实责任，认真制定并实施学前教育三年行动计划，积极在办园、投入、管理、人事等体制机制改革方面开展试点，拿出有效措施，实施攻坚突破，为全市改革试点提供有力支撑。

（三）重视宣传推广。重大政策出台前要充分论证，出台后多做宣传解释。及时总结推广先进经验和先进典型，每2年一次，由市政府对学前教育做出突出贡献的地区、组织和个人给予表彰奖励。新闻媒体要加大宣传力度，积极营造全社会关心支持学前教育的良好氛围。

（四）加强督查考核。建立学前教育改革发展情况督查指标体系，建立督导检查、考核奖惩和问责机制。加强对县区政府（开发区管委会）责任落实、教师队伍建设、经费投入、安全管理等方面督导检查，重点检查学前教育三年行动计划等实施情况，督查结果纳入市政府对县区政府（开发区管委会）年度考核范围，并作为市级学前教育资金奖补的重要依据。

主题词：教育 计划 通知 抄 送：市委各部门，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市法院、检察院，合肥警备区，各人民团体，各民主党派。

合肥市人民政府办公厅