大学生村官工作三年述职报告

大学生村官工作三年述职报告（共7篇）

篇1：大学生村官工作三年述职报告

大学生村官三年工作述职报告

曹 媛

时光荏苒，岁月如梭，转眼间，我在张营镇吕庄村任职已经三年了，从一开始的茫然到现在的忙碌，从一开始的陌生到现在的熟悉，工作生活中的酸甜苦辣仿佛昨日一般都历历在目。在镇党委、政府和村两委的正确领导下，在各位领导和同志们的关心与支持下，我在思想政治方面，始终与党中央保持高度一致，积极贯彻学习实践科学发展观和党在农村的方针政策，积极参加政府组织的思想政治学习活动，不断提高自身的政治素质，现将今年的学习、工作情况汇报如下：

一、学习思想方面：

一年来，自己能够认真学习党的十七届三中、四中全会精神和胡锦涛总书记的重要讲话，积极参加政府组织的学习活动，使我能够很好的定位自己，明确自己的职责，了解村级管理方面的一些知识，在工作之余，自己也能多方面学习与村级有关的报纸、杂志等资料，尤其是对科学发展观的学习，提高自己在农村执行党的方针，路线，政策的理论水平，密切干群关系，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持思想进步，觉悟到位，辛勤工作，积极努力的原则，遵守机关纪律和各项规章制度，树立正确的人生观和价值观，为干好工作奠定了良好的基础。另外，对于农村工作中所出现的矛盾和问题，自己能够充分利用闲暇时间学习好的工作经验及工作方法，来处理和解决一些问题。

二、工作方面：

积极投入工作角色，深入基层，了解村情，有不懂的事情及时请教对农村工作有丰富经验的老同志，一年来，为开展新农村建设提出合理化建议并被采纳。全年所干的工作有：

1、春节慰问工作，为了使全体村民过一个祥和的春节，村两委一班人结合真理的慰问对全体的老党员、老干部、五保户、低保户和困难户都进行了慰问和安排，让每一位村民都过得起春节，切实感受到党的温暖和政府的救助。

2、低保对象复核工作，召集村两委班子成员和党员代表、村民代表对全村的低保户进行重新确定，严格程序、要求，大家举手表决评议、公示，对确实困难，符合条件，急需救助户的纳入低保对象。

3、粮食直补面积核查工作，结合镇政府的安排，搞好全村的小麦、玉米直补工作，使党的优惠政策落到实处，使每户村民所种的小麦、玉米都能得到直补，及时召开会议，进行安排部署，要求各组要认真统计落实，做到不多报，不漏报，按时按质按量完成工作。

4、积极响应上级号召，确保三夏农忙时节安全度过，在村广播大力宣传农忙时节注意事项，最重要的是进村的农机必须是手续齐全的方能进地收割，杜绝村民在村道路上碾晒小麦，以防造成交通事故，杜绝村民们在地里和路边焚烧小麦秸秆，以防造成火灾，烧毁其他农作物和防护林，造成极大的毁坏。

5、学习杨善洲先进事迹，今年是建党90周年，正值七一时，镇里要求各村利用远程教育平台学习杨善洲老党员的先进事迹，村里组织班子成员、党员及村民代表，在村委会收看，让大家能够学习他的那种默默无闻，无私奉献，一心为公的革命情怀。

6、统计灾情，及时上报。9月中旬，一场连绵不断的雨使得村里一些上世纪六七十年代修建的土木结构的老房子倒塌，镇政府要求包村干部及时下村了解情况，让还在危房居住的群众安全撤离，雨后，村组长逐户登记倒塌的危墙及危房，把这些灾情及时上报到镇民政办。

7、危房改造工程，全市农村危房改造工作会议召开以后，镇政府研究决定后，吕庄的危房改造户定为两户，我协助村干部调查村里的困难户，经村两委会及党员、群众代表会表决、公示，确定对象户。使这两户无房困难户能够享受到这次危房改造工程的补助。

8、文化体育广场硬化工作。按照“五个全覆盖”工程的要求，村里硬化体育广场共投资12800元，建设面积约350平方米，使得村民有了娱乐活动的场所。

9、第九届村民委员会换届工作：今年是第九届村民委员会换届年。镇动员会召开后，我立即下到所包的吕庄村，首先是广泛深入地发动群众，引导村民积极投入村民委员会换届选举工作。二是按照镇换届选举实施方案精神，制定了我村换届工作方案。三是成立了换届选举领导组，为换届选举提供了组织保证。四是严把各个程序，从选民登记到制定选举办法、拟定竞选人条件、发布各个时期的公告、选民的最后确定、选举日的确定、选举大会的召开等，都能严格按照村民委员会组织法的有关规定，做到依法办事。我们吕庄村于12月10日召开选举大会，依法选出了主任1人，副主任1人，委员1人，其中女性委员1人。随后又制定了各项工作制度，成立了下属工作委员会，全面完成了吕庄村的换届选举工作。

经过努力取得了一定的成绩，面对成绩我不盲目乐观，经过深思，我清醒地认识到自己在工作中存在着不少问题，具体表现为：

1、学习抓的不够紧，对一些理论、业务问题研究的还不够深入。

2、思想不够解放，开拓意识创新意识不强。

3、对村的工作情况调查不够深入。

2012年工作计划：

1、进一步加强学习，不断提高自身素质。

2、经常下村了解情况，倾听群众心声，解决实际困难，为村民提供服务。

3、关于本村南巷道的硬化问题，村东出村路的硬化工程，协助村两委班子成员完成此项工程。

4、做好村里的和谐稳定工作。

5、配合两委继续狠抓产业结构调整，提高农民利益，增加农民收入，有力地推动新农村建设进程。

今后，我将不断学习先进个人和好的经验做法，不断进行调查研究，结合我们吕庄村的实际，着力解决工作中的实际问题，积极完成镇党委、政府交给的各项工作任务，为吕庄村的各项事业发展做好工作。

篇2：大学生村官工作三年述职报告

述职人：

职务：

时间：述职报告聂德义2011年11月21日

大学生村官工作三年述职报告：真情奉献，服务三农，扎根农村

南席镇大王庄村党支部书记助理聂德义

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！我叫聂德义，26岁，中共党员，安徽省合肥市庐江县矾山镇人，大学本科学历。2008年10月，经过层层考试和选拔，我成为许昌市第一批名副其实的“大学生村官”，分派到长葛市南席镇大王庄村担任村党支部书记助理。在岗工作已经三年，我适应了农村工作，对农村工作充满热情，并且工作成效明显。三年的时间，通过书本理论与实际相结合，在镇村领导的指导下，多学多问多思考多动手，做到手勤眼勤，我学到很多农村工作的方法，积累了大量的农村工作经验，也学会了为人处事的方法，从一个“学生”真正成为一名“同志”，这些成绩的取得都离不开县、镇、村各级领导的关心、指导及帮助，离不开村干部的言传身教，更离不开村民的理解与支持。下面，我向组织汇报三年来我在村任职的工作和学习情况：

一、深入群众，熟悉镇情、村情、民情，积极展开农村调研。到村任职以后，镇党委政府的领导、村支及监委会“三委”领导及时给我介绍了南席镇大王庄村的基本情况，使我这个刚走出大学校门的大学毕业生对到村任职有了大致了解。同时，他们的帮助和鼓励也让我倍感亲切，那颗悬着的心也平静了下来。经过一段时间的工作，我对该村基本情况有了更为深入了解。大王庄村地处南席镇西南部，地势平坦，属于平原区。全村总面积1665亩,其中耕地1300亩，荒片15亩，总户数295户,总人数1250人，党员35名。2007年，村里主干道实现硬化。2010年村内道路实现部分硬化。2009年全村实现了安全饮水工程。2010年农田水利建设工程全部完工，实现了全村农田水利旱涝保收。村民主要经济收入靠种地、做木材生意及外出务工，而养殖猪等家畜是本村的一大特色。在做好种植和养殖的基础上，搞好木材市场开发，发展木材加工业成为该村今后的重要发展方向。

2008年底为进一步帮助我们大学生村官尽快进入角色岗位，通过参与全镇第六次村两委换届选举工作全程，学习之余充分发挥大学生村官桥梁纽带作用，南席镇党委政府要求大学生村官自发调研农村现状，深入农户家中、田间地头、木材加工场地等，积极展开农村调研。根据安排，我展开了关于南席镇农村养殖合作社现状的调研。为了把这次调研工作做好、做实，切实反映出群众的疾苦，我制定了细致缜密的调研步骤和切实可行的调研措施。考虑到南席镇是养殖户颇多原因，我随机走访全镇各个村养殖户，听取村庄养殖户的心声。历时近一个月，我深入养殖户家中，走村入户入圈，共走访50余户，并撰写了5000余字的调研报告，实事求是地把南席镇农村养殖合作社现状反映出来，为镇党委政府制定政策提供了事实依据。

二、组织关怀，特色管理，为全力服务农村建言献策。

1、创新思路，大学生村官管理显特色。为进一步做好大学生村官到村任职工作，更好的管理好、服务好大学生村官，镇党委政府开拓创新，努力探索出一条人文、和谐的大学生管理道路，即党委政府管理与自我管理相结合。南席镇党委政府召开班子会研究制定了《南席镇到村任职大学生村干部管理条例》，对大学生工作的各个方面做了明确的规定，为以后的管理、考核工作提供了理论依据。

2、加强学习，提高科学文化水平和业务水平。到村任职以来，积极主动学习十七大、十七届三中四中五中六中全会精神以及党在农村的各项政策，为我们以后的工作提供必须的科学理论依据。同时，为提高大学生村官的写作水平，南席镇党委政府领导积极推荐书籍，指导我们平时多积累写作知识，提高我们的写作水平以及主动向县委组织等部门写稿、投稿的积极性。三年来，我镇大学生村官在县级以上期刊、杂志发表调研报告、文章20余篇，切实发挥了模范带头作用。工作之余，我时刻不忘提醒大家要加强各方面知识的学习，并努力为大家营造良好的学习氛围。

3、通力合作，积极参与集体活动，不忘村官本色。任职期间，我镇大学生村官积极参加县、镇两级集体活动近十次，建言献策，为南席镇集体送去了欢笑，带去了祝福。麦收时节，我们自发组成收割小分队，活跃在田间地头，帮助缺少劳动力的家庭收割麦子。歌颂建党90周年歌曲参加县里演唱多次，得到了领导的高度赞赏和广大村官同仁的一致好评。

三、发挥优势，利用所学，努力参与村事务管理。

1、远程教育工作有条不紊，当好播放员。按照上级规定，每月月底前完成播放远程教育30小时。作为大王庄村远程教育的播放员、信息员，每逢固定播放日都及时下载远程教育节目，并召集在家的党员、干部、群众到村委办公室观看，切实发挥农村党员干部现代远程教育的作用，实实在在的开拓了村民致富的路子，增加了村民致富的点子。

2、协助村支及监委，化解矛盾纠纷，当好调解员。社会稳定工作是基层工作的重点，任职期间，我积极协助村三委调处邻里矛盾，排查矛盾纠纷，阻止了矛盾的进一步恶化，有效避免了刑事案件的发生，切实将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。据统计，三年来共协助村三委排查矛盾纠纷10余起。

3、加大计划生育宣传力度，营造浓厚的计生氛围，当好宣传员。计划生育作为“常年抓、抓常年”的工作，是基层工作的重中之重。因此，加大计划生育宣传力度也是势在必行。任职期间，我协助村三委共张贴计划生育宣传标语100余幅，广播宣传计划生育政策百余次，形成了靓丽的计划生育文化宣传一条街，潜移默化中影响着村民的生育观念。通过宣传，我村育龄妇女健康检查率和合法生育率都有明显提高。

4、认真落实中央各项惠农政策，当好贴心人。任职期间，我和协助镇干部通过各种途径认真抓好我村小麦直补、小麦良种补贴、玉米直补、新型农村合作医疗、农村养老保险等中央惠农政策的落实，近期又通过“4+2”工作法的方式（即村两委提议、党员大会审议、村民代表大会决议和审议公示、决议公示共同推选低保户）推选出了低保户，切实将中央的惠农政策、扶贫政策做好、做细、做到位，有力保障了村民的合法所得，受到全体村民的一致好评。

5、一事一议政策宣传，当好科普员。自一事一议帮扶工程开展以来，我协助村三委走村入户，考察申报大王庄村基本情况，深入了解帮扶项目工程情况，开展党员大会及村民代表大会，做好资料及手续申报工作，确保本项工作的顺利开展。作为一名科普员，我经常联系、走访所帮扶农户，并实地查看种植、养殖基地，询问他们是否遇到什么技术难题，及时联系专家服务团和镇兽医站、林业站等部门的工作人员，给予一定技术指导。同时，充分利用远程教育平台、发放科普宣传册以及张贴科普宣传画等多种途径，帮扶农户科技致富。

6、积极参与镇村清洁家园环境综合整治，当好带头人。自镇村清洁家园环境综合整治工作开展以来，我积极响应党委政府号召，第一时间通过广播对综合整治工作作了宣传。随后，我村又及时召开村三委会，统一思想，研究商讨整治工作，并拿出了一套整治方案。严格管理村内道路，要求道路以及道路两旁严禁堆放柴草、垃圾，极力铲除影响村容村貌的种种不良因素，组建了村级保洁队伍做好每周一清理，并在村口明显位置新设立垃圾存放点6处，既方便了群众，又美化了环境。整治以后，村容村貌有了明显改观。

7、法律知识宣传深入人心，当好普法员。为落实“五五”“六五”普法规划，充分发挥大学生村官在农村法制宣传中的重要作用，使村民能够更好的知法、懂法、守法、护法、用法，维护自身合法权益，自2008年10月份以来，我在镇领导的大力支持下，到大王庄村、仝庄村、马武村、拐子张村、古城村等村开展法律知识讲座和法律咨询活动近10次。通过开展法律知识讲座和法律咨询活动，村民法律意识进一步增强。

四、从群众中来，到群众中去。基层是与人民群众最直接接触的地方，在这里我可以深入了解民情，可以学到课本上学不到的新知识，和人民群众融为一体就可以使我们的“和谐号”行驶的更远。在今后的工作中我要做好三强。自身的学习还得加强，能力还得变强，信心还得增强。我作为要扎根农村、服务农村的大学生村官，一是要拥有一颗无私奉献之心；二是要拥有一颗持之以恒之心；三是要拥有一颗开拓进取之心。

三年来青春奉献，服务三农，感觉到村官虽小，村官干的事也很简单和平凡，但我想，只要把这些事情干好了，也就不简单不平凡了。这三年中，我在上级领导的关怀下，在村“三委”成员的共同帮助下，我工作能力和实践知识得到了长足的进步。能力知识的取得是组织上对我工作的支持和鼓励，但我深深知道我还有许多不足，主要表现在：

1、工作的方法单一，对所遇事情缺乏技巧性，尤其对突发事件的处理，缺乏信心，沉不住气。

2、对农村工作的实际操作办法少，导致工作起来感觉太累等。在接下来的工作中，我将以这次述职报告为新的起点，虚心学习，努力工作，不辜负各级组织和村民的期望，我要进一步加强学习，将继续保持一种“出则精品，干则一流”的激情，深入基层，扎根农村，服务农民，情为民所系，利为民所谋，事为民所做，以沈浩同志为榜样，结合自身所学，在农村中奉献自己的青春！

以上就是三年来我在南席镇大王庄村任职的工作和学习情况，述职完毕。谢谢大家！

述职人：聂德义

篇3：大学生村官工作三年述职报告

总体来说, “选拔大学生‘村官’对于社会、学校、学生来说, 都是一个机遇。对社会而言, 社会主义新农村建设急需人才, 大学生带去的是新知识新理念, 能促进苏北发展;而对学校来说, 培养的学生能够学有所用, 为建设新江苏做贡献, 也是一种成就;对学生本人特别是工作还没落实的, 更是一个就业的机会”。

一、新农村需要什么样的大学生

调查中, 农村地区的干部群众普遍反映, 大学生到村工作促进了农村文明风尚的形成。大学生村官观念新, 文化高, 才艺多。他们积极宣传党的路线、方针和政策, 主动开展各项文体活动, 破除陋习, 弘扬正气, 大力倡导文明村风, 把健康文明的生活方式带到了农村。他们充分利用远程教育和广播, 坚持每天播放新闻和农村节目, 提高了农民的政治觉悟和文化修养。

1. 传播了新知识, 带来了新思想。

如南陈集乔庄乡村民们反映, 大学生们有知识、有见解, 为农村带来新知识、新观念。“我们农村大多数还是有点重男轻女, 比如有些人家为了生男孩子就想法设法找门路……, 有些人找关系检查知道是女孩子还会做流产, 对女孩子教育也不够重视, 但小沈 (一个大学生村官) 就把村民集起来给我们开会、讲道理, 还逐一做典型人家工作, 通过录像、实例甚至法律等来做村民工作, 效果比以前直接罚款、拉房子好多了;他还在村里办起了亲子教育班, 主要给妇女讲解如何更好引导孩子、管理孩子等问题, 现在我们的观念和以前有了很大变化, 大家有事首先就会想到找小沈商量一下”。

2. 推广了新技术, 带来了新方式。

具有预见性和创新性的发展思路是大学生村官的优势领域。2007年毕业于淮阴师院生物技术专业的小张被连云港市赣榆县聘为技术助理, 他利用自己所学知识, 到农村信用社贷款300万, 建起了无公害葡萄园、西瓜种植园, 同时利用自己掌握的网络知识, 将村里的采摘园、特色项目发布到新农村商业网站, 加大了本地特色产业的宣传, 扩大了客源, 带来了效益。

3. 改进了工作方式, 提高了工作效率。

大学生村官的务实高效、求新求变给农村注入了活力。淮安市洪泽县办公室里的电脑和打印机原来一直处于休息状态, 上面满是灰尘, 小朱来了以后捡起这个长久以来很少有人动用的东西, 起草、修改、打印各类资料、协议, 大大提高了村委会的办公效率, 让村民们很佩服。同时他们还利用远程教学技术, 把农作物生产技术、农民创业经验、龙虾养殖等以更便捷的方式传授给农民, 改变了以往主要通过专家面授、村民交流等费时、费财的技术传播方式, 赢得了村民的称赞。

二、存在的问题

毋庸置疑, 大学生村官对新农村建设的影响作用是积极的, 选派大学生到农村工作的做法是受到农村各方面广泛欢迎和充分肯定的, 但在实际工作中还存在一些不可回避的问题, 主要表现在以下方面:

1. 思想上的“扎根”问题。

大学生选择到农村担任“村官”的原因较多, 有相当一部分是出于就业的考虑。调查显示, 许多大学生认为担任“村官”是在就业压力下的无奈选择, 对农村怀有感情、想成就一番事业的仅占四分之一左右。另一方面, 许多大学生村官到农村基层工作, 是由于上级党委政府在招聘前的一些优惠承诺, 这些大学生表示在担任一段时间“村官”后, 会通过考公务员、考研、提拔等途径, 尽快脱离农村基层。因此可以看出, 到农村担任“村官”, 是相当一部分大学生在就业压力和优惠政策引力下作出的选择。针对这种情况, 如何教育引导大家在思想上扎下根来, 集中精力、发挥聪明才智, 在新农村建设中真正有所作为, 是今后工作中需要着力解决的一个问题。

2. 工作上的“深入”问题。

调查发现, 进村第一年的大学生多数面临工作难以“深入”的问题, 如感到专业不对口、人际关系难处理、村里人缺乏认同感、生活不习惯、工作无从下手等。造成这种情况的原因主要有二:一是农村人际关系复杂、利益纠葛较多, 农村工作琐碎繁杂, 新来者很难在短期内被农村社会所接纳。二是大学生“村官”自身存在一定的局限性。如大多数“村官”经历单纯, 有的甚至根本没有农村生活的经历。因此, 如何让大学生“村官”尽快了解农村, 融入农村, 与群众“打成一片”, 是需要认真解决的重要问题。

3. 能力上的“提高”问题。

建设新农村, 人才是关键。但大学生作为农村建设的急需人才, 其能力上的欠缺也阻碍着他们知识优势的发挥, 主要体现在:一是缺乏运用专业知识解决问题的能力。二是缺乏足够的人际沟通能力。三是缺乏一定的组织管理能力。从目前大学生“村官”构成来看, 他们大部分刚刚离开学校, 社会工作经验不足或缺乏。四是自我激励能力有待提高, 农村环境复杂, 工作繁琐, 面对困难和挫折, 更需要有良好的心理素质和意志品质。如何弥补自身的不足, 完善知识结构, 将其尽快转化为实际工作能力, 都需要通过培训和管理等工作加以解决。

三、对策与建议

实践告诉我们, 选派大学毕业生到农村工作, 为农村干部队伍带来了生机和活力, 促进了农村经济社会的发展和社会主义新农村建设工作, 进一步做好这项工作, 具有十分重要的战略意义。

1. 要建立更加科学合理的组织管理体系。

管理部门要着眼于新农村建设大局, 不断建立健全大学生“村官”的管理制度, 做到既有章可循, 又不至于管理僵化。考试大网站收集一要建立科学的选拔机制, 坚持大学生自觉自愿原则, 在保证公开、公平、公正的基础上, 确保把有志向、有热情、有潜力的大学生选拔出来。二要加强大学生“村官”的培训和管理, 配备优秀的管理干部, 通过教育培训, 切实提高大学生“村官”的工作能力。三要建立监督、考核、奖惩机制, 健全完善科学的考核体系, 对工作表现突出的, 及时给予奖励, 对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的, 经严格考察确认后, 予以辞退。四要设计好大学生“村官”任期届满后的分流导向机制, 确保各项优惠政策充分落实, 保证长期稳定吸引和留住真正热爱农村、有能力的大学生扎根建设新农村。

2. 大学生“村官”要努力提高自身素质。

大学生投身新农村建设, 充分发挥自身作用, 需要在以下几个方面提升自己:一要热爱农民、热爱农村事业, 真正做到了解新农村建设情况, 掌握“三农”工作的方针政策, 扎根农村, 把农村作为自己建功立业的舞台。二要有吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心, 在磨炼自己的同时改变农村的落后面貌。三要提高处理具体复杂问题和矛盾的能力, 要在实践中学习工作技巧, 积累工作经验, 锻炼和提高组织管理、人际交往等各方面能力。四要充分把书本知识和实践工作相结合, 推动农村经济和各项事业发展。

3. 要为大学生“村官”的成长、成才营造良好环境。

首先, 新闻媒体应对大学生“村官”给予更多、更加广泛的关注, 通过大力宣传, 营造良好舆论氛围, 让大家了解、支持这项工作, 引导更多的高校毕业生到基层去, 服务农村建设。其次, 企业、金融机构、科研机构及有关方面要积极参与, 共同努力, 创建城乡共建、城市反哺农村的有效机制, 如建立科技、法律、投资等方面的数据库, 设立大学生工作“村官”创业基金, 举办新农村建设论坛, 等等。实现资金、信息、技术的顺畅流通, 为大学生“村官”在社会主义新农村建设中建功立业拓展渠道。最后, 各高校要对大学生“村官”工作予以支持, 在智力、人力上为大学生“村官”创造条件, 提供更多的交流、学习和展示平台, 帮助推广经验, 解决问题, 解疑释惑, 推动大学生“村官”制度进一步完善。

摘要：大学生村官制度, 对社会、学校乃至个人都具有重要影响, 本文阐述了新农村需要什么样的大学生, 以及存在的问题, 并提出了对策和建议。

篇4：大学生村官三年述职报告

篇1：

在三年工作中，我始终坚持以创业和脱贫工程为工作主线，全面参与村支两委工作，努力做到了不辜负领导的支持和群众的信任，现将三年来工作成绩回报如下：

一、主抓脱贫工程建设，为群众办好事、实事。

1、村党员活动中心建成投入使用。

现xx村党员活动中心已全面投入使用，在党员活动中心，你可以看到村卫生室、农家书屋、党员活动室、世代服务工作室、远程教育示范点、xx片人大代表之家、村务公开栏，村干部办公室，满足了全村党员、群众文化娱乐、就医的需要，同时群众有困难或工作咨询可以直接到村办公室来，办公室每天都有人值班。看到现在亮丽的党员活动中心，想想20xx年7月我刚到xx村任职的时候，xx村没有自己的村办公地点，夏天甚至要在蹲在树林里开会，村卫生室里常有漏雨的危险。为此，我和支部书记一起四处寻找资金，利用各种渠道找路子、想办法。

2、修建王庄组、冒庄组2公里的水泥路，完成6公里道路主干道维修及3公里的路肩土培护工程，铺建小学门前100米水泥路，铺设蒋宅组、石庄组沙石路1.5公里。

我刚到xx村工作的时候，一次下村调研，就有群众反映王冒组有2公里左右的路难走，阴雨天，人员车辆进不来出不去。村委苦于没有资金铺设这条路，想从群众中筹集资金又解决不了问题。到了2008年，市工商局与我村结对帮扶，我及时的把这条路的难题写成调研报告交给扶贫工作队领导，并带扶贫队员到实地调查。今年年初，王冒组水泥路动工建设，总投资30余万元，历经两个月时间完工。现在的王冒水泥路成为一条标准化的四级公路，群众每提到这件事都赞扬党的政策好，感谢上级为大家办了一件好事、实事。

今年4月份，为解决蒋宅组、石庄组走路难的问题，经村支两委研究，我和蒋书记一起发动两组群众出钱出力，历经半个月的时间，一条 1.5公里的沙石路完工，为群众进出提供了方便，得到了群众的一致好评。在这项工作中，老党员蒋思华、蒋太阳发挥了重要作用。

3、修肖河桥等危桥三座，新建王冒生产桥等五座。

在建设王冒两座生产桥前后，老党员王乃业多次找我座谈，积极为修建这两座桥出主意，想办法。我把了解到的情况向扶贫单位、镇党委反映，最后资金来源有扶贫资金、镇财政支出、村里筹集的资金，群众对这件事积极拥护支持，评价很高。

4、疏通蒋宅、范庄等组地面上的十四、十五号中沟等河道3050米，34520土方。十四、十五号中沟因杂草太多，无法出水，导致田间玉米、黄豆常浸泡在水中，影响群众生产生活。为解决这项难题，我和蒋书记、老党员范通一起多处筹集、申请资金。在施工过程中，我始终坚持在施工现场看守，督促施工，最终保证了整个疏通过程顺利完工。

5、修建肖河排灌站，修王冒组电站变压器。

今年6月一天狂风暴雨，雷电把王冒站变压器击坏，当时正处于插秧季节，在得知这一事件后，我和蒋书记一起迅速赶到现场查看，并找到供电所电工来了解情况。在知道需要多少资金、多长时间能修好后，我和蒋书记及村支两委班子成员主动拿出些资金6000元先垫上，力争在最短时间内把变压器修好，这件工作得到了群众的一致赞扬。

6、完成全村广播网改造，新建xx村自来水厂投入使用。

7、狠抓低收入劳动力培训，现全村低收入农户劳动力培训就业数占低收入农户劳动力总数的比重达到90%以上。

二、先富带后富，积极促成能人大户结对帮扶贫困滞后的群众。

在2008年的对全村能人大户摸底调查中，全村涌现出了养鸽、养牛、养猪、板材加工等一批有实力、有潜力的创业能手。在近年来的工作中，我们把这些能人大户当做宝贝，不但为他们的发展资金提供帮助，同时还有技术支持、政策咨询等，这些都挂在我们村支两委的心上。

范双林的养鸡场在一年中，规模扩大了两倍，同时他还发展养牛、母猪喂养，他在创业过程中，不但自己富，同时还帮助他的近邻及上门求助的群众，并且结对帮扶五到十个贫困户脱贫。

张锦顺的大棚蔬菜，在过去的一年中，由3亩扩大到7亩，经济效益增加一倍。张锦顺本人不但种植技术得到很大提高，而且市场经济意识也增强了不少，对周围群众产生了很大的带动作用。

高传道的养鸽场项目。经过一年努力，高传道的养鸽场由500只养鸽规模扩大到800只，年投放市场鸽子量扩大到7000只，主要销往苏南市场。自己富了之后，他主动要求帮助五户困难群众，忙的时候请他们到养鸽现场帮忙，并现场教他们养鸽知识。

以上是我村先富带后富的群众典型，还有养猪的刘传岭、养牛的范胜利、板材厂的蒋立俊等致富能手，都在发挥自身的发展潜力，结合村里提供的帮助，不断扩大规模，在带动周围群众致富活动中尽自己所能。

三、自己带头创业，积极参与百园工程创建活动。

2008年由我和其他五名大学生村官与张老板、许老板合作创办xx镇大学生村官高效农业创业园。该创业园位于xx镇镇区周边，项目总投资210余万元，项目一期投资55万元，其中大学生村官出资32万元，建成占地50亩，高效设施大棚55个。其中53个大棚用于种植豆角，预计年产值达40万元;2个大棚作为西瓜、草莓试种基地。二期投入155万元，建成高效农业蔬菜大棚170个，并全部用作反季节蔬菜的种植，经济效益良好。该项目可带动贫困户120多人，以入股分红形式确保贫困人口年增收入220元，吸纳劳动力210人;该项目流转土地110亩，土地租金最终受益人是贫困户。该项目的建成必将为促进xx镇群众及贫困户致富提供一个良好的平台。创业园已成规模且效益明显，下一步我们将进一步扩大种植面积，且准备兴建养猪场并开挖鱼塘，让高效农业温室，养猪场，鱼塘形成三位一体的综合利用节约环保的新型农业示范基地，带动更多的农民朋友学习新型的农业技术，早日走上致富之路。

篇2：

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

我叫xxx，中共党员，毕业于xxxx学院，本科学历。现任xx村主任助理、党总支副书记、xx镇团委副书记、xx镇第x届党代会党代表。从xxxx年xx月份到村工作转眼间已经三年了，三年里我始终按照 加强组织、服务农民、促进和谐、历练人生的要求，与两委同志积极开展工作，较好地完成了各项工作任务，现将三年来的任职工作情况报告如下：

一、思想情况

三年来，我始终在思想上鞭策自己，在实践中锤炼自己，坚持多看、多学、多听、多行，努力提升自己的工作能力，加强自我修养。同时我也始终保持谦虚谨慎、虚心求教的态度，比照自己实际工作中不足，主动向领导、同事请教，不断提高自己工作能力。

二、工作方面

(一)、加强农村基层组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。任职期间，我们按照上级要求，积极开展科学发展观活动和创先争优活动，不断提高党员素质，加强农村党员为民服务的意识。我按照党建工作的新要求，进一步充实规范以五个好党组织为主要内容的党建资料，狠抓党员经常性教育，确保三会一课等组织活动正常开展;我积极利用远程教育工程适时组织党员学习和培训，力争为我村多培养一些懂文化、会经营的新农村致富带头人。我还积极组织开展无职党员设岗定责，使他们无职也有岗，无岗也有责，使每个党员在自己岗位上发挥着积极的作用。在流动党员管理方面，定期与流动党员保持联系，向流动党员通报支部活动情况，并了解他们在外工作、生活情况，确保流动党员离乡不离党，并鼓励他们多为家乡做贡献，发挥双向带动的作用，他们带回的资金不仅促进了新农村建设，更带动我村更多的群众到外地经营，增加收入。在发展党员方面，严格按照十六字方针，三年来我村共发展党员8人，进一步提高了基层党组织的战斗力。在关心老党员、生活困难党员和离职干部方面，我村有10名离职干部享受每年720元的离休补贴，对于生活困难党员家庭我村党总支为其办理低保并且每年拿出一部分资金对他们进行慰问。在党员信息的采集过程中我主动到每户党员家中采集信息从而确保信息采集的完整性和准确性。在开展为民服务全程代理活动方面，三年来我先后帮助群众办理各类事件700余件，过去群众办各种证件，直接往镇里跑，但往往又不知道找谁，不知道怎么办，多跑许多冤枉路，现在只要有事情，马上想到村干部，想到大学生村官，这样既方便，也不耽误时间。就在这为民服务的过程中，我与群众的感情也日益加深了。

(二)、做好村委会的各项工作，促进新农村建设。计划生育工作是村里各项工作中的重中之重，三年来我利用广播、远程教育、入户宣传等手段做好计划生育的宣传工作，积极配合计生专干做好四术和妇检等工作。农业综合开发是国家的一项惠民政策，为了把这项工作落实好，我积极向群众宣传并和镇村干部、群众代表一起勘测路线、放线、定井、定桥、定路，协助村民岀树和监督挖掘机上土等工作。在第六次人口普查工作中，我担任我村的普查指导员，同各位普查员一起共同努力，按时保质保量的完成了镇普查办下达的各项任务，确保了我村在人口普查工作中真正做到了村不漏户，户不漏人，人不漏项。入户登记结束后，并和村组干部一起进行了人口普查编码，后期汇总数据，规范填写表册等工作。此外我还和村两委做好安全生产、综合治理、殡葬改革、五保低保的审核、村级网站的维护更新、关爱留守儿童以及新农合、新农保、全员人口信息的登记和录入等方面的工作。

(三)、协助做好村级选举工作。选举工作是村里的头等大事，因为从未接触过类似工作，所以不敢有丝毫懈怠。发布公告，核对人口，布置会场，时刻不忘组织对我的信任，在选举的日子里我在村里跑前跑后，生怕我的一个疏忽给选举工作带来不便。虽然我做的工作很琐碎，但我却乐在其中。

(四)、发展经济，促进农民增收增效。发展是第一要务，进村后我通过村情调研、走访群众，了解董庙村的经济情况并寻求带动经济发展的路子，我与村两委利用董庙村传统的木材加工产业的资源优势，为其创办了董庙村木材加工合作社，把木材加工产业做大做强，走出了一条成功的一村一品发展道路。全村现有木村加工厂5个，家庭式小作坊约有100余户，带动700余人就业，实现人均增收1.5万元。较好地推动了我村产业结构的调整，起到了引导和示范作用。

(五)、协助做好镇级工作。平时镇里工作较多，任务比较重，所以在村里闲暇时，我也被抽调到镇里协助做好相关工作。

1、协助镇组织委员做好组织工作。

2、协助镇里和其他各村做好创先争优活动方面的各项工作。

3、积极参与第六次全国人口普查工作，并担任张路口、董庙、禅堂三村普查指导员。

4、做好流动人口的录入和新农合、新农保信息的录入。

5、做好我镇党员电教中心和镇村先锋网站的信息上传和维护工作。

三、工作中的不足

在这三年的锻炼中，我虽然取得了一些成绩但还存在一些不足，需要及时改正：

1.工作方法需要改进，需要创新。有时候遇到棘手、急办的事项，不能立即想到相应的方法去解决，手忙脚乱，会走一些弯路，这样就降低了工作的效率。

2.社会历练仍不足，为人处事上有待提高。社会阅历不足，工作经验少，有些为人处世方面的东西没有学到，给工作的开展带来了一定的影响。

3.工作上虽然很有热情，但是也有一定的依赖心理，缺乏独立性。有时在工作中，对各镇村干部存在依赖性，有时缺乏独立思考的能力，延缓了工作的开展和进行。

篇5：大学村官三年述职报告

尊敬的各位领导、各位代表：

你们好！

2008年，我通过参加云南省选聘高校毕业生到村任职考试，成为了大学生村官中的一员，三年来，在县委组织部、镇党委政府的正确领导下，在村两委班子的关心帮助和全体村民的大力支持下，我按照所在岗位职责要求，以优秀农村干部为榜样，以谦虚的态度虚心向村领导学习，务实工作，尽心尽力地做好每件实事，尽职尽责地完成各项工作，不断提升自我、完善自我，逐渐走向成熟。下面我在这里向各位汇报我三年的村官工作，有不当之处，恳请各位领导和同志予以批评指正。

一、注重学习，增强素质

一是注重理论学习，提升政治素养。认真学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神，始终坚持四项基本原则，坚持科学发展观，拥护党的路线、方针和政策，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。

二是注重业务学习，提升工作能力。为全面提高工作能力，我虚心向身边的领导、村干部、老党员学习他们的工作方法和经验，积极问政于民、问需于民、问计于民。

二、尽职尽责，奉献农村

三年来，我始终铭记党组织赋予的重托和期望，积极主动融入农村生活，全心全意服务三农，以实际行动助推构建 1

社会主义新农村。

（一）掌握村情，用心融入

1、用“虚心”做好村情村务的“熟悉人”。为了尽快进入工作角色，找准工作的着力点，我坚持虚心学习交流，做到多看、多听、多问、多思。通过深入调查研究，掌握村情民意。

2、用“真心”做好村民眼中的“自己人”。我把自己当作村民中的一员，珍惜利用深入农户宣传强农惠农等相关政策、发放各类宣传材料等机会，接触村民，主动与民交谈，想群众之所想，解群众之所难。

（二）做好党建，筑牢根基

作为村党总支书记书助理，我积极协助总支书记围绕

“加强基层党的建设，筑牢和谐发展根基”的总体要求，认真做好发展党员、农村远程教育、深入学习实践科学发展观活动、“党员亮身份，公开践承诺”主题实践活动等各项党务工作，并取得了实际成效。为进一步提高基层党组织战斗力、凝聚力、创新力做出了应有的贡献。

（三）积极投身换届选举工作

按照省、州、县、镇党委关于第四届村“两委”换届选举工作的总体要求和部署，我积极协助换届选举领导小组做好换届选举各个环节的工作。通过精心组织、周密部署，深入农户家中、田间地头严格依法选举产生了新一届箐口村“两委”、团总支和妇代会班子，为推进基层民主政治建设，促进箐口村经济和社会各项事业的发展奠定了坚实的组织基础。

（四）认真履行普查员指责，开展好人口普查工作

2010年10月，我很荣幸的被推选为人口普查普查员，参加全国第六次人口普查工作。通过参加人口普查培训，掌握人口普查的工作方法，本着对人民负责，对历史负责的高度政治责任感，深入到农户家中开展人口普查工作，经过普查指导员和普查员的共同努力，圆满完成了箐口村人口普查各个阶段的工作任务。

（五）引导参保惠民生

为提高农民的自愿参保意识，我积极配合村两委深入村组宣传新农合、新农保的相关政策知识等，营造浓厚宣传氛围，正确引导群众自愿参保，对因不了解政策而有抵触情绪的农民，更加耐心细致讲解，消除他们的疑虑，让惠农政策惠及广大农民群众。

三、处理好村委会日常事务

在做好党总支书记的参谋助手的同时，我认真处理好村委会的日常事物。一是在值班期间做好来访人员的接待工作，坚持按照工作要求，热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题，提出合理建议。同时，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，做到上情下达，下情上报，全心全意为人民服务。二是

参加村委会召开的各类会议并做好会议记录及相关的后勤工作，为来这里办事的人员提供一个良好的办公环境。

四、严于律己，树好形象

三年来，我自觉遵守《选聘生管理办法》的有关规定，对照上级组织部门对选聘生工作的标准，严格要求自己，遵纪守法，认真执行各项规章制度。

在这三年的基层工作实践中，我不断锻炼成长，努力完善提高，取得了一定的成绩，但与上级党组织及人民群众的要求还有差距，还存在不足之处：一是对党在农村的各项政策理解还不够透彻，掌握还不够全面；二是基层工作经验尚浅，实践工作缺乏胆识；三是工作创新方面还有待提高。

五、小结

回顾三年村官生涯的点点滴滴，让我受益非浅。在今后的工作中，我将认真总结、加强学习、开拓进取，勤于实践、积累经验，勇于探索，以创先争优活动为契机，理清工作思路，找准工作着力点，把领导的关心和爱护化作奉献农村、服务农民的热情和行动，多为农民群众办实事，解难事，奋力推进社会主义新农村建设。

以上报告，请各位代表给予评议。

篇6：大学生村官三年工作心得

——某某镇某某村党支部副书记XXX工作心得

生命如歌，时光如水。转眼之间，我到某某镇某某村任村党支部书记助理、副书记已经三个年头了。这三年来，我牢记职责使命、坚持锐意创新、突出真抓实干、力促富民强村，为全村经济社会的科学发展、社会大局的和谐稳定作出了一定贡献，赢得了各级领导的好评，也使群众的态度从当初对我的疑惑和拒绝变成了对我的信任和依赖。回顾这三年的经历，对如何做好农村工作，我有以下三个方面的体会。

一、要紧紧抓住惠民生这个基础

关心关注和切实解决群众的民生问题，始终是农村工作的重要基础，偏离了这一条，我们在农村的所有工作都成了无源之水、无本之木。这三年来，我在这一方面做了不少工作。XX村地震灾后重建结束后，全村的房子焕然一新，但是建筑、生活垃圾乱推乱放，人居环境条件相对较差，既影响村容村貌、更影响村民身体健康。为了解决这个群众关心的民生问题，2009年，我通过深入调研、认真思考、积极呼吁，向省环保厅争取了27万元的项目资金，为XX新建一处垃圾收集填埋场，其中8万元用于全村160户新建沼气池农户每户补助500元；2010年，我紧紧抓住县委县政府提出的 1

“环境整治年”活动契机，精心编写了《某某村生态与环境保护宣传教育手册》，把环境卫生治理纳入全村工作重中之重，制定了XX村环境综合治理村规民约及某某村环境卫生长效管理制度，并印发给各户，宣传教育村民培养良好的环境卫生习惯。为了进一步改进村容村貌，我还抓住上级的帮扶机遇组织对公路沿线近百户房屋实施包装，新建花池70个，硬化院场30户248平方米；铺垫沙石路 2条300米，新建便桥2座；共拆除危旧房屋120间、破烂圈舍22间；新建4处供水点，解决了全村10个组人畜饮水问题……全面推进农村清洁工程的实施，群众生活环境整洁，生活质量得到提升，今年，某某村还被列为国家级生态村建设之一，现在正朝着集生态旅游、休闲、观光农业为一体的富裕文明新农村迈进。对于这些工作，群众积极性非常高，积极参与，密切配合，工作推动非常快、取得效果非常好。我体会，我们在农村工作中，必须要把惠民生的工作摆到重要位置，真正把群众的利益放在心上，认真解决好人民群众反映强烈的民生问题，比如加快涉及民生的基础社会建设，不断改善群众的生产生活条件，加强农村社会保障体系建设，不断提高群众的社会保障水平，加大农业产业化开发力度，不断提高群众的收入水平等等，只有这样，我们才能赢得人民群众的关心和支持。

二、要紧紧抓住解民忧这个关键

关心群众安危冷暖是赢得民心民意、推动农村工作的关键。2008年9月，正值某某镇灾后重建之际，全村群众正在被资金、建材、施工队的缺乏急得焦头烂额。我了解到这个情况后，立即多方奔走，联系协调，引导群众用好用活政府的2万元补助和银行的3万元贷款，多渠道筹措建房经费，尽可能地降低建房成本；通过各方面关系联系到某某分公司、某某建筑公司等3个建筑工程队140多人，使得所有重建户顺利开工。12月，许多重建工作还未完成，如何过冬成为了受灾群众最担忧的问题，我和村组干部主动对全村受灾群众越冬情况进行了调查摸底，建立了群众安全越冬台账，帮助群众搭建临时过渡房，给暂时没房住的重建户借房子，租房子，动员群众投亲靠友，使所有群众顺利安全的度过了寒冷的冬天，并在2009年搬入新居。2010年，7月23日，某某遭受特大暴雨袭击，暴雨造成某某村26户农户家中进水，34户群众屋后滑坡，100多人受困，人民群众生命财产安全受到严重威胁。灾情发生后，我和村组干部立即迅速分赴各组进行抗洪救灾，亲自组织转移安置了28名群众，并积极向省妇源汇性别发展培训中心争取了434袋21700斤大米救助受灾群众，很多老人家都纷纷对我竖起了大拇指。这些事情以后，大家有事都找我商量，有困难都和我说，而我要在村里推动一个事情，推进一个活动，群众都更加配合支持……现在回想起来，我之所以在村民中有一定威信，并不是因为我是大学生村官，文化水平比较高，主要是我时刻牵挂着群众的困难和忧虑，认真的帮助他们解决问题和烦恼，因此，他们十分相信我。我们在基层一线的干部，必须要始终坚持察民情、贴民心、解民忧，只有这样群众才会拥护我们，才会支持我们，我们的工作也才能得到推进。

三、要紧紧抓住帮民富这个主线

“帮民富”是我们党和政府一切工作的着眼点和出发点，我们的一切努力都应该是使群众尽快的富裕起来，共同踏上小康之路。特别是作为最基层的党支部、最基层的共产党员，更要为群众想办法、出主意、找门路，在带领群众致富，帮助群众致富中更好的体现先进性。这些年，为了把村里的经济搞上去，我与村支两委一班人，外出学习，深入调研，反复思考，不断摸索致富的新路径。2010年4月，我参加县委组织部举办的大学生村官创业培训班后，感触很深，感觉要通过自主创业带动老百姓共同致富。于是2010年5月，在西北农林科技大学“陕南灾后绿色乡村社区技术集成与示范”项目课题组的支持下，开办了有10头二元母猪和1头杜洛克公猪规模的生猪养殖场，激发了农民的生猪养殖热情，很多村民纷纷加入生猪养殖的行业。为了进一步拓展致富途径，2011年11月底，我组织了20户种养植大户去某某考察交流学习了种植香菇经验，到某某参观考察了黑河乌鸡养殖和大鲵养殖。大家通过讨论，当即决定要带领群众搞食用菌种植和黑河乌鸡养殖。当天，就带了54只种鸡回来试养，目前，已发展到500余只的规模，发展势头越来越好。特别是带领群众创办了2个“妇字号”食用菌生产基地，目

前加盟基地农户20户，目前，某某村年生产袋料香菇60余万袋，全村单项总收入300万元，人均单项收入2000多元，取得了较好的经济效益和社会收益。2010年10月28日，我十分很荣幸被选为陕西省代表去北京参加了由全国妇联主办的妇女灾后发展国家研讨会，并在会上做了经验交流。除此以外，我与村支两委一班人积极组织发展农产品加工和商贸流通业，组织劳务培训和输出，目前，全村打造了“种、养、加、商、外出务工”五业并举的块状经济模式，村域经济呈现出一派热火朝天的景象。我感觉，抓住了帮民富这个主线，就是抓住了整个农村工作的牛鼻子，就能起到纲举目张的效果。而要把农村经济发展好，则须要坚持党的领导，发挥党支部战斗堡垒作用和先锋模范作用，从实际需要出发，突出地方特色，发挥资源优势，尊重农民意愿，多模式发展。

篇7：大学生村官工作三年述职报告

业务、新知识、新技能更新较慢, 农村金融从业人员的综合素质相对偏低。

(三) 农村支付结算手段落后

农村地区支付结算方式单一, 农村信用社仍以现金结算为主, 支票、汇兑为辅, 如:普洱市思茅区农村信用社所辖16个营业网点支票、汇兑、托收承付、委托收款非现金业务占比仅为48%。其他县、乡镇在银行票据及其他新型支付工具基本没有推广使用;银行卡业务发展缓慢, 邮政储蓄在农村网点均是邮政局的代办网点, 在培训、硬件投入上都不到位, 加之未开通现代化支付系统, 因此农村大部分地区无法通过现代化支付系统正常办理各种跨行业务, 结算效率低。结算工具效能未得到应有发挥。

(四) 银行卡在农村地区的应用受到较大限制

普洱市辖内10个县区共设置ATM机148台、POS机2220部、特约商户2129户, 但主要集中在县城城区, 乡镇ATM机只有41台, 占比27.7%, 与实际需求相比明显不足, 农村硬件设施不全严重制约了银行卡在农村地区的推广使用。另一方面, 农户不了解银行卡的相关知识, 不敢使用银行卡, 认为银行卡操作程序复杂且不能直观反映每一笔业务发生情况及卡内余额情况, 从而对用卡风险心存疑虑, 而存折能够清晰明了反映客户交易行为, 对自己的收支情况心里有数, 因此, 大部分农民在支付工具的选择上倾向于“弃卡选折”。

(五) 农村支付结算知识宣传效果不佳

普洱市农村居民多且9个县为少数民族自治县, 乡镇大多居住少数民族, 与外界接触较少, 文化层次相对较低, 对结算工具和结算方式了解较少;近年来, 人民银行联合金融机构采取多种形式, 开展支付结算工具宣传活动, 但各金融机构宣传大多数是在城区营业网点进行, 几乎冷落了广大的农村地区;农村金融机构在支付结算宣传上较为单一、宣传面窄、针对性不强, 宣传形式主要为宣传栏、宣传标语等简单方式, 导致支付结算宣传效果不佳, 使农村居民对支付结算知识的了解仍处于初级阶段。据调查反映:85%的农民倾向使用现金和存折, 部分农民对借记卡有一定程度了解, 但使用频率较低, 对信用卡、网上支付等其他非现金支付工具既不熟悉、也不感兴趣, 一定程度上影响了支付结算工具的有效推广。

二、优化农村支付结算环境的建议

(一) 加快推进农村支付结算服务基础设施建设

大、小额支付系统是社会资金流通的“大动脉”和“快车道”。改善农村地区支付结算环境的首要任务, 是加快农村金融机构加入大、小额支付系统的进程。农行、农村信用社、邮政储蓄银行应把加大对农村市场宣传力度、加快支付结算体系建设任务转移到农村, 另一方面改善农村银行卡受理环境, 推广农民工银行卡特色服务, 为群众提供热心、耐心细致的宣传解说工作, 让农民群众接受先进的结算工具, 农村金融机构配置ATM机、POS机等电子机具给予相应的政策扶持, 将先进的支付结算工具向农村地区推广, 将触角伸向每个乡镇。

(二) 针对农村特点进行支付结算服务创新

在农村支付结算服务创新和农村支付结算工具的推广应用上, 不能依靠单纯的主观意愿或强制措施。农村居民对支付结算服务的需求不外乎方便、安全和成本低廉, 支付结算服务创新必须紧扣农民的实际需要和需求特点, 按市场规律解决农村支付结算中存在的问题, 以引导的方式鼓励农村居民主动接受新型支付结算方式。

(三) 降低农村结算业务收费标准

根据农村地区支付结算服务落后的实际, 对农村商业机构降低申办银联卡特约商户门槛, 减免POS安装费用和POS月租, 降低POS刷卡消费分成费用标准;财政部门应对农村金融机构实施农村居民结算服务优惠措施给予一定的补贴政策。

(四) 提高农村支付结算知识宣传的针对性

根据农村特点, 针对农民文化素质的差异, 设计不同的宣传方案, 使农村宣传既通俗易懂, 又简便实用。大力借助网络、电视、报刊等媒体开展支付结算法规和支付结算知识的宣传, 引导农村居民正确办理支付结算业务, 送支付结算知识下乡等形式, 帮助农村金融机构和基层金融员工熟悉支付结算法律法规, 减少支付结算违规行为, 增强法律意识和自律意识, 牢固树立为“三农”服务的宗旨, 提高支付结算服务质量和支付结算工作效率。

(五) 进一步完善农村金融组织建设

农村金融机构的匮乏, 使得农村地区的金融机构无竞争意识, 金融服务水平、质量得不到有效提高, 农村金融资源无法合理有效配置。农村信用社作为农村金融服务的主力军, 可以合理布局城乡机构网点;邮政储蓄银行要继续深化机构改革, 将其乡镇邮政代办点早日建成功能齐全的自营机构, 增强其服务功能;在银行卡发卡情况好的乡村增设自助营业厅或自助设备, 既可以方便当地居民自助存取款和缴费, 又能降低金融机构的运营成本。

(作者单位:中国人民银行普洱市中心支行)

村官创业的情况进行了全面调查, 并结合调查情况就下一步大学生村官工作提出一些思考。

一、大学生村官的现状及工作成效 (一) 结合实际, 合理安排

东川经济发展水平较为落后, 村社距离乡 (镇) 政府较为偏远, 交通不便, 有关部门按照“集中食宿与部分驻村”的方式针对东川区大部分村, 合理安排解决大学生村官的生活问题。如:汤丹镇采取女大学生村官食宿由镇党委政府统一安排, 男村官原则驻村, 由所驻村安排食宿, 对条件较差的村, 经村官本人申请镇党委同意后由镇党委安排;因民镇采取女村官集中安排驻一个村, 男村官则各自驻村;舍块乡则对所有村官统一安排住宿;阿旺镇成立大学生村官之家, 采取个别交流、定期召开座谈会等形式, 了解掌握他们的思想状况, 加强对大学生村官的管理。

(二) 严格管理, 强化培养

1. 严格日常管理。

全区大学生村官考核管理由区委组织部、区人事部及乡镇党委共同管理。按照“谁使用, 谁管理”原则, 大学生村官的日常管理工作由乡镇党委负责实施, 采取定期召开村官情况汇报会, 村官和“村两委”干部座谈会的方式, 及时掌握大学生村官工作状况, 并针对实际情况进行教育指导。同时, 由村干部对村官的工作进行指导和监督, 并通过传、帮、带, 使村官尽快了解掌握村情民间, 不断适应农村的各项工作。

2. 强化培养锻炼。

为加强对大学生村官的锻炼培养, 使其尽快转变角色, 融入到农村工作, 发挥作用, 自2009年初以来, 按照区委要求, 各乡镇结合自身实际, 认真组织开展了大学生村官学农、学工、学军、学文的“四学”活动, 拖布卡镇则在此基础上, 进一步制定实施了新农村指导员结对帮扶大学生村官方案, 不断加大对大学生村官的培养锻炼力度, 为大学生村官尽快熟悉农业农村工作及相关政策, 尽快完成角色转变, 积极投入农村工作奠定了良好的基础。

3. 积极推进实职化。

按照上级对大学生村官实职化要求, 截止2009年末, 按照程序将大学生村官增选为各村的副书记或副主任, 赋予了其相应的履职职位, 并安排他们参与了所属村农村合作医疗、政策宣传、文书档案管理、社会救助等具体工作。

4. 量化工作任务。

为加强对大学生村官的管理服务, 最大限度地发挥大学生村官的作用, 除严格考勤外, 部分乡镇结合实际, 对大学生村官工作做了具体的量化:汤丹镇制作了“大学生村官成长档案登记簿”, 对大学生村官基本情况、每月工作计划、完成情况等内容进行严格登记;因民镇则采取点面结合, 定期驻村与定期抽调各站所跟班学习的形式, 要求大学生村官既要熟悉村务工作也要对全镇面上的工作通盘掌握。

(三) 发挥作用, 服务农村

大学生村官充分发挥自己的专长, 协助村“两委”开展工作。一是大学生村官到农村任职, 进一步改善了村干部的年龄结构、知识结构, 促进了农村各项工作的开展。二是大学生村官加强与乡镇党委、政府的沟通交流, 使乡村两级组织的联系更为紧密。三是积极宣传贯彻党在农村的各项方针政策和法律法规, 记录党支部和村委会开展活动的情况, 帮助所在村规范了党建等文书资料, 提高了村“两委”的文书水平。通过对农村、社区干部的调查, 基层干部的文化水平相对较低, 当地有文化的年轻人纷纷外出务工或迁出, 而大学生村官的到来正好弥补了这个空挡。大学生村官文化理论基础好、思维活跃、更易接受新生事物, 所以来到农村基层就往往担负起整理档案、负责宣传以及其他日常工作, 这些看似简单的工作却往往可以赢得当地村干部的普遍好感和尊重。四是协助村和社区“两委”班子办理了合作医疗、农村及城镇低保、劳务输出、移民搬迁、创卫、入户调查等公共事务。

二、主客观因素限制大学生村官作用的发挥, 创业效果难以实现

大学生村官为农村工作带来了青年特有的朝气, 为农村基层干部队伍注入了生机与活力, 在工作中发挥了信息员、宣传员、通讯员、协调员、技术员的作用, 部分村官结合所学专业, 积极为村“两委”和村民理思路、出主意、定规划、拿意见, 在农村这片广阔的土地上增长了见识, 提高了本领, 接受了锻炼, 发挥了作用, 但由于主客观因素的影响, 仍然存在一些问题。

(一) 驻村条件差

由于大部分村基础设施建设方面较为落后, 距离乡镇政府偏远, 交通不便等困难, 无力提供村官的食宿、人身安全等后勤保障, 95%的村无电脑, 电视信号差, 造成信息闭塞, 大部分村官难以实现长期驻村。有的村集体经济比较薄弱, 大学生村官想创业面临诸多困难。

(二) 思想上不稳定

1.在当前就业形势比较严峻的情况下, 很多村官坦言到村上任职, 一方面是怀着对农村的感情和想成就一番事业的理想, 另一方面也是面对就业形势严峻而不得不选择的就业渠道。因此, 三年后能否有个好出路, 成为了他们思想上的困惑。这导致村官队伍存在不稳定的因素, 不能保证长期吸引和留住有能力的大学生扎根基层建设新农村。对于2008年选聘的专科学历的村官, 由于专业和学历达不到公务员报考条件, 对任期满后的出路深感茫然, 难以安心投入工作。

2.个别大学生村官来自城市, 对农村的一些基本事物相对不了解, 不能容易理解农村的生活方式, 不能够迅速地和当地农民群众融合在一起, 做起工作来也相对存在许多困难。

3.在精神文化方面, 由于受到经济条件的制约, 网络通讯等不够发达, 村官们不能及时有效地获得外面的讯息, 且和外界的沟通交流受到限制。又由于他们处在一个陌生的环境, 接触的人群在年龄、观念、视野和思维方式等方面存在巨大的差异, 他们很难结识到新朋友, 这不可避免地造成他们情感的空白, 生活的孤独。据劳动部门调查, 因此有95%的人认为信息闭塞, 95%的感觉到孤独, 100%的觉得生活单调。大部分村官认为工作枯燥、简单和无聊, 总是报送数字、填表, 感觉接触不到实质的东西, 直接影响到他们的工作状态, 乃至整个政策的实施效果。

4.在创业方面, 每一个村官在自己心中都有一个梦, 希望通过带领本村群众致富, 证明自己, 实现自己的人生理想。但20%的人认为资金短缺, 项目难以发展;10%的人把这归咎于信息的阻塞、作业空间太小;而70%的人认为是主观上的原因, 认为自己能力有限或者知识结构和农村发展不相符合, 自己的目标还是积极准备考公务员和事业单位。加上, 缺乏相应的金融政策支持, 相关金融机构难以发挥支持大学生村官创业的资金需求作用。据调查, 东川辖区目前尚没有发生支持大学生村官创业的贷款。

5. 就村官如何发展作用, 通过调查和交谈, 部分乡镇、村干部

认为2008年选聘的村官能够较好发发挥作用, 而2009年选聘的村官, 特别是最后一批选聘或是被其他部门长期抽调的村官由于接触农村时间较少, 现在对农村工作属于熟悉阶段, 作用发挥不大。大学生村官中80%认为需要得到各级政府的重视与支持;10%的人认为权利下放不到位;10%的人结合本村经济社会发展实际状况, 如果有资金、有项目可以带头实施。大学生村官希望能够通过引进项目、自己创业等形式带领广大农民致富, 但他们没有思考过通过各种渠道向上级部门沟通, 存在等、靠思想。

(三) 缺乏有效活动载体

从目前情况看, 大多数大学生村官在大学所学专业和经管、教育、外诏、法律、哲学、建筑、工程、园艺、家学等专业, 但在村上主要从事远程教育、团的工作、整理档案等“秘书”工作, 与村民打交道的事情做得较少, 所学的专业对当前农村工作的作用有限甚至基本用不到, 造成从事专业技术指导、发展农村经济、带领村民增收致富等方面工作几乎为零, 限制了自身的发展。

(四) 部分村官存在被乡镇、区属部门借用的情况

调查中, 有80%的大学生村官每周在其所任职村庄达到3~4天, 在社区任职的能严格遵守社区上班制度, 而有20%的大学生村官偶尔或者时常被所在乡镇或区直部门借调。

(五) 部分村干部支持村官工作的积极性不高

个别村干部不能正确对待大学生村官。有的认为, 大学生村官下来没带带资金, 也没有项目, 带领群众致富不现实;有的把大学生村官看作是外面来的“飞鸽”, 是上级派下来的挂职锻炼干部, “旱晚得走”;有的存有私心, 担心大学生村官将来抢了自己的“位子”;有的村干部把大学生村官当成村里的“文秘”, 不让他们承担重要工作, 即使大学生村官已经实职化, 全部任命或选举成为副书记或副主任, 也没有充分发挥班子成员应有的作用, 影响了大学生村官素质能力的全面提高;有的村干部认为最好分本地的、农业专业方面的大学生村官。

(六) 大学生村官对出路的担忧影响工作积极性

大学生村官出路难, 由于各种主客观原因, 外来的大学生村官长期在村任职的可能性不大。而另一条出路———考公务员, 即使有一定加分政策照顾, 由于公务员考试竞争激励, 也难于全部解决大学生村官三年期满后的出路问题。

大学生村官的待遇未完全落实。选聘时承诺购买的“五险”由于经费及大学生村官工作岗位不稳定等因素, 现在只买了人身意外伤害保险和生育保险。

三、对下一步大学生村官工作的思考

(一) 进一步优化村官工作环境

建立健全村官管理办法, 严格执行驻村制度, 依据实际, 通过种养殖大户与大学生村官“传、帮、带”形式, 参与到各村的科技致富人、养殖大户、种植大户、各种农民专业合作社、协会、合作社组织中学习和实践, 积极搭建村官发挥作用平台, 让村官在实践锻炼中发挥作用。

(二) 继续把村官实职化真正落到实处

在大学生村官增选为各村的副书记或副主任的基础上, 明确分工, 使其全程参与村“两委”的各项工作, 特别是村“两委”班子的决策, 真正做到有职有权有责, 在实践中锻炼提高。

(三) 因地制宜, 结合新农村建设和农业产业结构调整, 安

排大学生村官直接参与本村重大项目规划、组织实施、协调管理等工作, 不断锻炼其组织、协调和管理能力。

(四) 加大对大学生村官的教育培训力度

采取集中培训、跟班学习等形式, 定期对大学生村官开展思想理论、农业农村政策、法律法规、经济管理等方面知识业务培训, 不断提高其综合素质和履职能力。

(五) 搭建平台, 创造条件, 积极鼓励大学生村官创业