沈阳市委组织部电话

2024-05-09

沈阳市委组织部电话(精选8篇)

篇1:沈阳市委组织部电话

刚才召开的全省组织工作电视电话会议,是省委在新阶段推进党的建设和组织工作的一次重要会议,我们要认真学习贯彻会议精神,结合我市实际,研究部署好我市的组织工作。今天,各区县组织部门的领导同志和市委组织部的全体干部都在这里,我就如何贯彻落实全省组织工作电视电话会议精神,讲几点要求:

一、要认真贯彻落实全省组织工作电视电话会议精神,牢牢把握组织工作主题

要深刻领会青林书记提出的“坚持科学发展、构建和谐四川”的要求,并落实到组织工作的各个方面,必须把握“三个原则”、突出“三个重点”、着力强化“四个保障”。要大力实施魏宏部长提出的“围绕一条主线、突出三大任务、统筹五项工作”的总体思路,把来年的组织工作做得更好。

二、要突出重点,整体推进领导班子建设、基层组织建设和干部队伍、人才队伍建设

一是要围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,加强组织工作;二是要围绕科学发展观和构建和谐XX的总体要求,开展组织工作;三是要围绕“为民、开拓、务实、清廉”的干部队伍建设要求,加强组织工作;四是要围绕提高各级组织和干部的“四种能力”,做好组织工作。“四种能力”就是提高驾驭社会主义市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力和依法办事的能力;五是要围绕加强基层组织建设和即将开展的“惠民行动”,进一步加强组织工作;六是要围绕人才队伍建设,加强组织工作;七是要围绕市委提出的“科学发展、富民强市、坚韧不拔、和谐创业”的要求,开展组织工作。

三、要发扬成绩,继续创新,不断创造组织工作新经验

在全省组织工作电视电话会上,表彰了2005-2006组织工作创新奖,全省共12个,XX市就拿了2个。第一个是我们市委组织部牵头开展的“部门帮村党员帮户”结对帮扶工作,这个活动在全国都很有影响;第二个是船山区在乡镇党委换届工作中引入社会评价机制,这是社会主义民主政治建设的创新。这些成绩是全市组织系统的领导同志和全体组工干部们在实践中创造出来的,值得充分肯定和大力表扬,是全市组织系统的荣誉。创新永不停步,创新永无止境,希望在今后的工作中,还要深化,继续创新,力争创造出更多更好的新鲜经验。

四、要以公道正派和能力建设为重点,加强组织部门自身建设

我们要按照青林书记的要求,牢固树立“四种意识”,即政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,和“三种理念”,即大局观念、重点思想、创新精神,充分展示新时期组工干部的“五种形象”,即政治坚定、本领过硬的形象,公道正派、清正廉洁的形象,奋发进取、开拓创新的形象,实事求是、注重实效的形象,团结协作、艰苦奋斗的形象。这些要求,全市各级组织部门和全体组工干部都必须时刻牢记。要继续深化和拓展“永葆先进性”的主题实践活动,建设充满活力、讲求效率、更加开放的组织工作系统。各级党委要加强对组织工作和组织部门的领导,对组工干部既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,又要真正重视、真情关怀、真心爱护、注重培养,为广大组工干部提供更加良好的工作条件,营造更加良好的工作环境,充分调动广大组工干部的积极性、主动性和创造性。

最后强调一点:组织部门要抓紧筹备好全市组织工作会议。要结合实际,把省上的会议精神贯彻好、落实好,推动XX党建工作和组织工作再上新台阶。

元旦、春节即将来临,在此,我代表市委向全市组工干部致以节日的问候,祝大家新年快乐、身体健康、万事如意!

篇2:沈阳市委组织部电话

刚才召开的全省组织工作电视电话会议,非常重要。XX同志就学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话和全国组织部长座谈会精神,认真做好当前的组织工作,讲了重要的意见和明确的要求。为贯彻落实好这次会议精神,我们接着召开XX市学习贯彻全省组织工作电视电话会议精神会。

今年以来,在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下,我们坚持以科学发展观为统揽,按照加强党的执政能力和先进性建设的要求,突出抓好“两大重点”,统筹做好“七项工作”,各项工作进展顺利、成效明显。在工作格局上既有重点的落实又有整体的推进,在工作成效上既有难点的突破又有亮点的呈现,在自身建设上既有素质的强化又有水平的提升。这些成绩,凝聚着全市广大组工干部的心血和汗水。在此,我代表市委和市委组织部,向你们并通过你们向全市组工干部表示衷心的感谢和诚挚的问候!

胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话,高屋建瓴、总揽全局,是新形势下推进党的先进性建设的纲领性文献,为我们进一步做好当前的组织工作指明了方向,特别是对加强领导班子和干部队伍建设、加强党的基层组织和党员队伍建设、加强人才队伍建设、推进干部人事制度改革和组织制度创新等都提出了新的更高的要求。学习贯彻好胡锦涛同志的重要讲话精神,是当前组织部门的一项重要政治任务。我们要把胡锦涛同志的重要讲话精神学习好、领会好,努力掌握精神实质,把握好讲话中的一些新观点、新论断、新要求,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,把学习讲话精神与做好当前的组织工作结合起来。原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。同时,要以贯彻落实今天召开的全省组织工作电视电话会议精神为契机,紧紧围绕换届这个工作重点,按照省委组织部提出的“精力更集中、工作要统筹、活动要关联、抓事要落地”的要求,进一步理清思路、明确重点,创新方法、增添措施,努力把组织工作推上一个新的台阶。

借此机会,我再强调三点:

一、要以经常性建设的要求,巩固发展先进性教育活动成果

把经常性教育与适当的集中教育结合起来,以集中教育破解经常性工作的难题,以经常性工作深化集中教育的成果,是我们党加强自身建设的一条重要经验。这次先进性教育活动,为我们党在新的历史条件下加强先进性建设提供了十分鲜活的经验。我们要在认真总结成功经验的基础上,继续抓好先进性教育活动整改提高的后续工作,不断巩固和扩大先进性教育活动的成果,把工作重点转移到抓好经常性工作上来,把集中性教育与经常性工作很好地衔接起来。特别要坚持不懈地抓好理论学习,采取多种形式组织党员学习党章,增强党员党的观念和党的意识,真正做到学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,认真学习并模范实践以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观;积极探索党员管理的有效途径,做好流动党员的教育管理和发展党员工作;大力加强党员队伍的作风建设,进一步密切党群干群关系;加强和改进党的基层组织建设,深化农村“三级联创”、“双向培养”活动,推进村级组织活动场所建设,加强非公有制经济组织和社区党建工作;不断推进保持共产党员先进性长效机制建设,努力推进基层党建工作的制度化、规范化;深入开展党的先进性建设的理论研究和舆论宣传,把先进性建设不断引向深入。最近,中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》等四个长效机制文件,具有很强的针对性、创新性和操作性,是先进性教育活动的重要成果,是党的制度建设迈出新步伐的重要标志。我们要紧密联系XX实际和各县(区)实际,积极学习宣传,认真贯彻执行,加强督促检查,真正把这四个文件落到实处。同时,各级党组织要把教育活动中建立健全的一些制度,结合这四个长效机制文件,一并贯彻落实。

二、要以高度负责的态度,重点抓好县乡领导班子换届工作

对这次县乡领导班子换届,中央、省委和市委都专门召开了会议,提出了明确要求。我们要按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路,坚持干部“四化”方针和德才兼备原则,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,围绕目标,突出重点,把握政策,认真做好换届人事安排。尤其要积极推进领导班子配备改革,在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展;突出抓好党政“一把手”的选拔配备,坚持把基本素质好、统筹协调能力强、作风务实、清正廉洁的优秀干部选拔到党政正职岗位上来;积极选拔优秀年轻干部,进一步解放思想,打破论资排辈、平衡照顾、求全责备的陈旧观念,大胆使用有发展潜力的优秀年轻干部;坚定地推进干部交流,重点是主要领导干部、关键岗位干部、有培养前途的优秀年轻干部以及因工作需要交流的干部;严格按照体现科学发展观要求的综合考核评价方法考察干部,采取民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话和综合评价等基本环节和方法,考核评价领导班子和领导干部的工作实绩及领导干部的政治思想品德素质,切实在干部的提名环节、考察环节和选举环节体现和落实扩大党内民主的精神。同时,要严肃组织人事工作纪律,坚决防止“带病上岗”、“带病提拔”问题。要加强对干部的教育,引导领导干部敢于坚持原则,严守纪律,坚决抵制“跑官要官”、拉票贿选、突击提干等不正之风,为广大干部群众树立好的榜样,努力为换届选举创造一个良好环境。

三、要以统筹协调的方法,继续扎扎实实推进其他各项工作

在干部教育培训上,要认真贯彻落实中央颁发的《干部教育培训工作条例(试行)》,切实抓好党政干部的培训,积极推进社会化选学培训和赴外培训,拓展“阵地+基地”的培训模式,建立开放型、立体化的干部教育培训体系。在干部监督工作上,要坚决按党章要求规范、教育党员干部,突出对领导干部权力运行的监督,特别要加强对县乡领导班子换届中干部工作的监督检查,切实做好我市“12380”举报受理工作。在干部人事制度改革上,要按照中组部召开的贯彻落实《党政领导干部职务任期暂行规定》等五个法规文件视频会议精神,认真抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规文件的落实,抓好《公务员法》的实施工作。在人才工作上,要围绕工业强市、项目推进、招商引资三大战略和社会主义新农村建设,坚持把促进发展、能力建设、党管人才、优化环境贯穿始终,原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。抓好“五支人才队伍”建设,广泛深入开展好人才开发“双争双创”活动,做好首届XX市有突出贡献人才的评选表彰工作。在组织部门自身建设上,要围绕建设“学习团体、正气机关、服务部门、和谐团队”要求,继续深入开展好“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”的主题实践活动。尤其要按照“构建四个平台、提升四项能力”的思路,不断提高组织部门和组工干部的综合能力,大力推进组织部门开放型、学习型、服务型、规范化、效能化建设,真正把组织部门建设为“党员之家、干部之家、知识分子之家”。同时,要抓好先进性教育活动办公室的工作总结,对抽调干部的表现情况作出负责的鉴定,对在先进性教育活动中表现突出的优秀干部要注意提拔使用。

同志们,下半年组织工作的任务很重、要求很高。我们要在市委的正确领导下,进一步振奋精神、激发干劲,继续保持锐意进取、奋发向上的良好精神状态,全面落实科学发展观,不断推进党的先进性建设,努力完成各项工作任务,为推动我市发展新跨越做出更大的贡献。

篇3:沈阳市委组织部电话

本刊讯2月1日, 资阳市委市政府给四川管局寄来感谢信, 对管局科学组织、强力推进资阳电话并入成都电话网, 实现资阳与成都通信同网、共用028区号表示衷心感谢。

来信对省通信管理局协同各电信运营企业和广大通信工程技术人员打破常规, 攻坚破难, 圆满完成资阳电话网并入成都本地网表示感谢。信中表示, 资阳电话网并入成都本地网, 实现了资阳与成都通信通网、共用028区号, 这是资阳通信发展史上的盛事, 是惠及500万资阳人民的喜事, 为进一步提升资阳区位优势, 促进资阳加快融入成都经济区创造了有利条件;借此机遇, 资阳将紧紧围绕四川“两个加快”大局, 抓住与成都通信同网的大好机遇, 深化和扩展通信同网的效应, 加快融入成都经济区步伐, 加速把资阳建设成为成渝经济区新兴工业城市, 奋力推动资阳加快发展、跨越发展、科学发展!

篇4:沈阳市委组织部电话

会议强调,一是充分认识重大意义。此次换届工作在党的十八大之后、全面深化改革之中,对于贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,夯实党在农村执政的主力基础具有十分重要的现实意义。要从落实党要管党、从严治党、加强基层基础的站位,从推进国家基本体系和建成农村现代化的高度,从推进新农村建设和全面建成小康社会的道路等方面充分认识重大意义;要站在全局的高度,充分认识做好村“两委”班子换届工作的重大意义,切实把思想和行动统一到中央和省委要求上来,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,采取有效措施,认真做好村“两委”换届工作,不断充实农村基层基础。二是全面把握,严格要求。要切实强化党的领导,严格依法依规操作,充分保障民主权力,坚持先谋事、后选人,注重与党的群众路线教育实践活动和新农村建设相结合。三是抓实抓好换届选举,积极做好前期准备,切实保证选举规范,严格执行换届纪律,努力做好工作衔接。四是加强领导,落实责任。一要强化领导责任,各级都要成立换届选举工作领导机构,加强领导;二要加强组织领导,加强教育和宣传,借用媒体,真实、准确、全面、客观地宣传报道换届选举工作,使换届选举的法律、法规和政策家喻户晓,切实增强党员群众的主人翁意识、法律意识和民主意识,增强换届选举的准确性和自觉性;三要做好信访工作,各地要指定专人为党员群众提供法律顾问咨询服务,对换届选举的来电来访,要及时调查落实,妥善解决;四要加强指导督导,成立巡回指导组和督导组,加强对换届选举工作的重点村、难点村的关注,具体情况具体分析。

会议要求,各级各部门要迅速传达此次会议精神,周密部署;要制定具体的实施方案,积极实施;要统筹推进村“两委”换届选举工作,强化基层基础建设。

篇5:沈阳市委组织部电话

1.招商银行沈阳分行人力资源部的电话是多少?

2.学习古人的人力资源管理

篇6:沈阳市委组织部电话

同志们:

这次会议是市委市政府召开的一次十分重要的会议,主要是对全市安全生产工作进行部署推进。刚才,**同志传达了**书记指示精神,**同志代表市委市政府对贯彻落实**书记指示精神、抓好全市安全生产工作作了全面系统的安排,大家要抓好落实;**区作了表态发言,关键是要吸取教训、见诸行动、取得实效;各级各部门都要举一反三、引以为鉴,确保**安全生产大局总体稳定。下面,再强调几点意见:

一、认识再提升、行动更有力

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,习近平总书记就加强安全生产工作作出一系列重要批示,强调“生命重于泰山”,“各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义”,为我们做好安全生产工作提供了重要遵循。省委省政府多次召开会议对安全生产工作进行部署和推进,**书记在今天上午的座谈会上明确指出,“越是发展势头好,越要增强风险意识,把安全发展理念树得更牢;越是社会大局稳,越要坚持问题导向,把漏洞查得更细;越是干部士气高,越要发扬过硬作风,把措施抓得更严;越是欢庆佳节之际,越要保持战斗状态,把责任扛得更实”。**书记的讲话语重心长,在谈心交流中重教育、善引导、提要求、教方法,既是批评、也是鼓励,既是希望、也是要求。市委一直强调,要坚持重在预防、要在落实、贵在长效,致力实现“三下降一杜绝”,也就是事故总量继续下降、较大事故继续下降、死亡人数继续下降、杜绝发生重特大事故;当前,全市上下正在持续推进转型发展高质量发展、全面落实**发展新定位,疫情防控常态化取得显著成效,经济复苏稳中有进、稳中向好。越是这个时候,越要保持清醒、夯实责任,做细工作、防范风险。居安思危,安不忘危。我们要深刻汲取事故教训,进一步深刻领会习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和**书记的要求,进一步深入贯彻中央和省委省政府关于安全生产工作的部署要求,更加自觉地把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,切实守好安全生产这个底线。

二、责任再明晰、监管更从严

责任不明确、不落实,安全生产工作必然会落空、出问题。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,认真履行安全生产领导职责,加强对安全生产工作的指导调度和监督检查,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级领导同志要对分管行业、分管领域的安全生产工作加强协调调度、督导检查,不允许搞形式主义,不能把“说过了”当成“做过了”,把“做过了”当成“做好了”,把会议开了、文件批了当成履职尽责了。各行业部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,落实好部门监管责任各相关企业要切实担负起主体责任,加大安全投入,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。要切实强化监管,把各项安全生产制度是否建立并落实、各种安全防护设备是否配备并运行、各类安全监管人员是否到位并尽责等作为监管重点,从严从实、动真动硬,把事前事中事后监管贯穿起来,坚决打击各种违法非法行为。市委市政府决定对安全生产事故的调查处理“提升一级”,从严查处、顶格处理,有关方面要抓好落实、绝不姑息。市里将抽调作风扎实的精干力量组成督导组,到各地进行暗访督导,相关部门要确保明天督导组进驻各县(市、区)。各督导组要深入一线,发现问题现场处置、现场解决,推动安全生产责任制落到实处、见到实效。接下来,市里还将举办一系列大型活动,要坚持安全为首、安全为要、一切服务安全、一切服从于安全的原则,按照“谁批准谁负责、谁主办谁负责”的要求,严格落实主体责任、监管责任,绝不能出任何问题。市级领导特别是市委常委、副市长要对分管领域的安全生产工作进行全面排查梳理、再研究再部署、再推动再落实。

三、重点再突出、措施更精准

抓好安全生产工作,一定要有的放矢、精准发力。要聚焦特种行业、特殊领域、特定场所,进行专项整治,有针对性地补齐人员、物资、技术、投入、设施等短板。结合**实际,要重点抓好以下几个方面:一是危化企业。对石油化工、氟化工、煤化工等危化重点企业进行全方位安全隐患排查整治,坚决杜绝类似事故发生。二是旅游安全。对旅游景区基础设施、配套设施、餐饮住宿等进行全面排查整治,避免游客拥堵,确保景区安全。三是道路交通。**山区面积大,临水临崖路段较多,过境车流量大,近年来旅游车辆特别是自驾游车辆较多,容易发生交通事故,道路交通安全事故在安全生产事故中占比最高。要严格落实“四个严禁、四个一律”要求,切实消除道路交通安全隐患,确保不出大的交通事故。四是消防安全和森林防火。秋冬季天干物燥,是火灾的高发期。今天上午,**书记专门到**市森林卫士监控中心检查森林防火预警系统建设,通过智能监控系统调度重点林区森林防火工作,强调要强化源头管控,完善应急预案,最大限度把火灾隐患消灭在萌芽状态。我们要切实抓好落实,坚决防范各种火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。五是矿山安全。对全市114家非煤矿山企业、202座尾矿库,要加强隐患排查整治和值班值守,确保不出问题。六是建筑物安全。深刻汲取福建泉州欣佳酒店、山西临汾聚仙饭店坍塌事故教训,加强建筑施工和房屋使用安全管理。对城市在建、完工、拆迁工程,都要进行全面排查,抓好问题整改。七是食品安全。秋季是食品安全问题的高发期。要加强食品安全监管工作,坚决杜绝食品安全事故发生。八是常态化疫情防控工作。疫情防控工作事关经济社会发展大局,不能有任何闪失。要落实好常态化疫情防控各项要求,抓好机场、车站、旅游景区等重点部位,完善各项应急措施,确保出现问题第一时间处置到位。

四、隐患再排查、整改更彻底

安全隐患是一切安全事故的源头,一个小失误就有可能酿成大祸。在安全生产上,凡是可能引发安全事故的隐患,往往随时可能演变成安全事故。要把别人的事故当作自己的事故看待,千万不能把别人的事故当成故事听。要深刻吸取这次事故教训,有效堵塞安全漏洞。要全面排查安全隐患,抓紧组织各行各业对设备、生产条件、关键岗位职工资格等进行自查,组织各级政府和部门对本辖区开展检查,组织各系统各行业由上而下逐级进行检查,用好专业技术手段,真正把安全隐患找出来,做到不留空白、不留盲区、不留死角。要迅速彻底抓好整改,对排查出的安全隐患,各级各部门各企业要按照“列单、交单、办单、清单”要求,一件一件对账销号,及时消除各类事故隐患和不安全因素。对有重大隐患但短时间内整改不了的,该停产停工停用的要立即停产停工停用,该转移的人员要尽快转移。需要强调的是,排查工作要到现场、察实情,严整改、重实效,决不允许搞形式、走过场,决不允许发现不了问题,更不允许发现问题不反映、不报告、不解决。

五、作风再改进、落实更到位

篇7:市、区委组织部地址电话

答:市委组织部地址,老干部活动中心一楼服务窗(福田区上步路1002号),从人才市场乘坐80路荔园小学下。

福田区委组织部,地址为:福民路123号福田区委大楼1715房;电话:82918454;可乘103B、202、212、219、241、28、33、63、15、303、K113路公交大巴到“福田区委”站下。

罗湖区委组织部,地址为:文锦中路罗湖区管理中心大厦1101房;电话:25666949;可乘2、229、27、312、363、40、83、104、111、29、372、389路公交大巴到“罗湖区委”站下。

南山区委组织部,地址为:南山区桃园东路南山区政府大楼A座1415房(深圳大学正门对面);电话:26665665;可乘223长线、226、324、36、74路公交大巴到“南山区政府”站下,也可乘113、19、230、232、324、328、329、36、37、70、74、K568路公交大巴到“深圳大学”站下。

盐田区委组织部,地址为:深盐路2088号盐田区行政中心719房;电话:25228719;可乘103A、103B、202、238、358、360、363、364、387、205、208、239、J1路公交大巴到“盐田区政府”站下。

宝安区委组织部,地址为:宝安区委区政府大楼(宝安体育中心斜对面)723、725房;电话:29998232、29996823;可乘786、631、K548、319、632、794、368路公交大巴到“宝安区行政中心”站下。

龙岗区委组织部,地址为:龙岗区龙翔大道龙岗区政府大楼5楼组织部组织科1511室;电话:28911484;可乘353、361、810、812、351、811、839、862、983B、983、984、986、K651路公交大巴到“龙岗区政府”站下。

据深圳市委组织部关于党员关系结转的相关规定深组通【2001】21号,受聘单位已有党组织,或接受

篇8:如何合理应用电话闭塞法组织行车

一、电话闭塞法的概念与特点

1. 基本概念。

电话闭塞法是地铁行车组织过程中, 当信号联锁系统发生故障, 不能使用任何电子、机械设备的条件下, 需降级运营时, 利用人工办理闭塞, 组织接发列车的一种替用行车方法。是车站与车站之间以电话记录号码作为确认闭塞区间空闲, 以填写路票作为列车占用区间的凭证, 以车站值班站长 (或指定胜任人员) 的发车手信号作为发车凭证的一种行车方法。

2. 主要特点。

采用电话闭塞法组织行车时, 要求发车站必须在查明区间空闲, 并取得接车站同意闭塞的电话记录号码, 在发车进路准备妥当后方可填写路票, 以确保在同一时间、同一区间 (闭塞分区) 以及同一方向上只能有一列车占用, 这样就可以满足在设备故障情况下, 通过人工办理确保行车安全, 并且能够保证不间断地接发列车, 减少因设备故障造成对运营服务的影响。因此采用电话闭塞法组织行车时必须严把“闭塞、凭证、进路”三关。

二、不同城市地铁采用电话闭塞法行车的主要区别

信号系统正常的行车与采用电话闭塞法行车除了信号模式、行车组织方式等发生变化以外, 有一个重要的不同点需要引起高度重视, 那就是在信号系统正常情况下组织行车时, 同方向相邻两列车运行是以时间间隔作为安全技术保障, 采用电话闭塞法组织行车时同方向相邻两列车运行是以空间间隔作为安全技术保障的, 而空间间隔的大小又决定了列车间隔时间的长短, 间隔小则安全系数低, 间隔大则运营效率低。全国各个城市地铁在制定信号降级模式下电话闭塞法行车组织办法时基本原则和方法是一致的, 但在空间间隔大小的采用上基本形成了以下两种模式:

1.“一站一区间”运行间隔模式。

同方向相邻两列车以一个站间区间作为运行间隔, 也就是说当前行列车出清前方站 (列车尾部越过出站信号机, 下同) 后, 前方站即可承认后方邻站的闭塞请求。目前北京地铁、深圳地铁、广州地铁、成都地铁采用。

2.“两站两区间”运行间隔模式。

同方向相邻两列车以两个站间区间作为运行间隔, 也就是说当前行列车出清关联站 (第三站) 后, 前方站方可承认后方邻站的闭塞请求。目前南京地铁、沈阳地铁、西安地铁采用。

三、两种间隔方式电话闭塞法之间的比较分析

1. 安全系数。

采用“两站两区间”组织行车, 相对“一站一区间”而言人为加大了列车间隔, 在没有设备保障的情况下, 由于列车间隔增大, 因此减少了列车追尾事故发生的可能;同时闭塞区间由原来的一个站间区间增加为两个, 车站有了足够的时间办理相邻两列车之间的接发列车作业程序, 可以做到有条不紊;另外由于增加了一个参与作业的车站, 相应的也就增加了作业卡控人员与互控环节, 出现错误的几率也相应减少;综合以上三点可以看出:“两站两区间”运行间隔组织行车较“一站一区间”安全系数得到了有效的提高。

2. 行车效率。

采用“两站两区间”组织行车, 发车站向接车站请求闭塞时, 接车站必须保证发车站与本站以及关联站之间两个站间区间空闲及接车线路准备妥当的情况下才能承认闭塞, 较“一站一区间”增加了列车运行以及办理程序的时间, 行车效率受到一定影响。目前西安地铁二号线高峰时段在信号系统正常, 点式ATP运行模式下, 上线列车数量为14列, 列车运行间隔6分59秒, 这样相邻两列车的间隔原本就接近三个站间区间, 因此即使发生设备故障改用“两站两区间”电话闭塞法组织行车后其影响并不十分明显, 但随着列车上线数量增加, 列车运行间隔逐渐缩小到两个甚至一个站间区间时, 如果发生全线或多个联锁区信号系统故障, 将很难保证运行列车之间的两个站间区间间隔, 因此行调需要花费大量的时间去组织运行调整, 甚至需要组织列车抽线, 而对于正在采用电话闭塞法行车的情况下组织列车抽线势必对行车效率造成更大影响。

3. 两种空间间隔电话闭塞法用时对比。

通过对西安地铁二号线在不同时期采用两种运行间隔电话闭塞法组织行车实操演练的几个重要作业环节用时统计进行对比, 结果如下: (1) 行调核对列车位置 (包括与司机和车站核对) 用时:一站一区间用时1.2分钟, 两站两区间用时1.5分钟; (2) 车站准备进路 (道岔单个勾锁, 从人员进入轨行区到出清线路) 用时:一站一区间用时8分钟, 两站两区间用时9分钟; (3) 从故障发生到行调发布电话闭塞法调度命令用时:一站一区间用时21分钟, 两站两区间用时30分钟; (4) 从行调发布调度命令到列车动车用时:一站一区间用时10分钟, 两站两区间用时18分钟; (5) 车站平均接发列车一列车用时:一站一区间用时9分钟, 两站两区间用时20分钟; (6) 最大晚点:一站一区间用时70分钟, 两站两区间用时120分钟。

从以上数据可以明显看出:采用“两站两区间”电话闭塞法组织行车时, 除核对列车位置与准备进路两个环节外, 其余环节用时均远大于“一站一区间”, 时间累积的结果是列车最大晚点相差了50分钟。

四、使用电话闭塞法组织行车时的建议

通过对两种不同运行间隔电话闭塞行车组织方法的比较分析, 结合人员素质及设备稳定性两个因素综合考虑, 我们建议在信号联锁系统发生故障, 降级使用电话闭塞法组织行车时, 新开通地铁宜采用“两站两区间”, 运营经验丰富的地铁则采用“一站一区间”的运行间隔模式组织行车。

1. 注重人的因素。

随着近年来全国各城市地铁的陆续开通试运营以及铁路的快速发展, 用人需求日趋紧张。对于新开通地铁, 社会招聘有工作经验人才的压力越来越大, 因此现有行车岗位的人员构成多数为校招人员。这些员工虽然在学校接受了系统的行车知识理论培训, 但是严重缺乏现场实践经验, 对地铁行车组织工作的理解还不够深入、透彻, 进入工作单位后虽然经过了为期一年的跟岗实习, 但是作为一个需要有多年实践经验的职业而言, 一年时间只能够保证在正常情况下不出现问题, 但当设备发生故障时是不足以从容应对各种突发情况的。对于“一站一区间”运行间隔电话闭塞法行车而言, 由于列车密度大, 办理程序时间紧, 要求员工必须拥有丰富的现场经验与过硬的业务技能, 因此, 我们建议对于运营开通初期一至两年内的新建地铁, 采用“两站两区间”运行间隔电话闭塞法组织行车模式较为适合, 通过加大列车间隔延长办理程序时间, 通过增加卡控环节减少作业出错几率, 通过牺牲一定的效率, 从而保证行车安全。西安地铁二号线在试运营初期采用的是“一站一区间”运营间隔模式, 在2012年5月31日全线信号系统发生故障后, 由于员工经验欠缺, 对规章的理解不够透彻, 应变能力差, 导致在故障处理以及采用电话闭塞法组织行车时连续发生了三起险性事故, 险些酿成严重后果。后经过公司领导与专业技术人员多次技术分析, 并聘请国内知名专家进行研究论证后及时修订了《信号降级模式下行车组织办法》, 将列车运行间隔确定为“两站两区间”, 并经过四次全员覆盖的培训及实操演练论证, 证明是符合西安地铁目前实际情况的。随着运营经验的不断积累, 员工素质的逐年提高, 列车运行间隔的再次压缩, 在确保安全的前提下, 运行间隔可初步过渡为“一站一区间”, 不断提高运营效率。

2. 检查设备因素。

对于新开通地铁, 信号系统不稳定是普遍存在的问题, 在运营初期单个或多个联锁区发生故障的机率较大, 随着调试工作的不断深入, 故障率将不断降低, 系统也日趋稳定。因此在信号系统调试、故障频发阶段, 为确保行车绝对安全, 同时考虑到人的因素, 建议采用“两站两区间”运行间隔形式, 减少由于设备故障及人为失误对运营服务的造成的不良影响, 待信号调试工作完成, 系统稳定后再逐步过渡为“一站一区间”。

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