改厕工作情况汇报

2024-04-29

改厕工作情况汇报(共10篇)

篇1:改厕工作情况汇报

滨海县2014年农村改厕工作情况汇报

滨海县卫生局 2014年8月27日

2014年省、市下达我县改厕任务10000户,截止目前已完成9789座,占任务的97.89%,在工作推进过程中,我们着重抓好以下几个方面:

一、强化组织领导,摆上突出位置,为改厕工作提供有力保障。一是领导重视,组织有力。县成立了由分管领导为组长,财政、建设、农业、环保、卫生、爱卫等部门相关负责同志为成员的工作领导小组,负责全县农村改厕工作的组织、协调和指导;将改厕工作纳入为民办实事工程,确保全县改厕工作的顺利实施。二是分层分级,落实责任。为加大推进力度,确保全县农村改厕工作规范有序运行,县政府制定出台了《滨海县农村改厕实施方案》,并在全县卫生工作会议上与有关镇(区)、部门签订了改厕目标责任状,对改厕工作进行全面部署,提出明确要求。各有关镇(区)、部门也分别成立专门的工作班子,将责任明确到人,做到各司其职,各负其责。三是职能分清,指导规范。成立了农村改厕技术指导小组。建设部门把改厕工作纳入镇(区)村总体建设规划,把关新建住房改厕配套;农业部门结合农村堆肥和开发新能源,组织推广沼气厕所建设;卫生、爱卫部门积极发挥技术指导职能,对全县改厕工作实施技术指导和质量督查。

格按章办事,努力提高改厕质量,坚决杜绝不合格工程,促进农村改厕工作顺利实施。一是加强项目管理。县政府将农村改厕工作列为全县社会事业发展的考核指标,并在《滨海县农村改厕实施方案》中对各镇(区)、村在任务目标、工程质量、工程推进的时序进度、资金的合理使用、完成任务的时间等方面都作出了明确的要求。各有关镇(区)也都将改厕工作列重点工作,实行项目化管理,并不断接受全县项目化管理工作的定期督查,确保按时出库。二是加强资金管理。县财政及时划拨了2014年改厕配套资金100万元,有效保证了改厕工程顺利完成。对省下达的项目经费和县级配套资金,全部实行专户管理,封闭运行。对各个项目村改厕经费的拨付也都按照工程时序进度及时到位,确保专款专用。各项目村积极想办法、动脑筋,通过出一些义务工的方式,减少支出,免补经费的不足。三是加强质量管理。在工程推进过程中,我们始终坚持严把质量关,确保把农村改厕工程办成群众满意放心工程。一是对施工队、村镇(区)分管负责人进行集中技术培训,使他们掌握好改厕的技术要点和质量要求;二是请市爱卫办专家到现场进行指导,打造示范村,放好样板。各个项目村再以样板村为标准进行面上推开;三是强化县、镇(区)二级督查。镇(区)、村有明确分管领导,专门负责工程的质量和施工的进度。县卫生局、爱卫办每月对全县改厕的质量和进度定期进行督查,对督查中发现的问题及时整改。县政府分管领导不定期多次带领队到改厕现场指导督查。

我县农村改厕工作虽然取得了一些成绩,但是与省、市领导的要求相比,与社会主义新农村建设的要求相比,与广大农民群众的需求相比,仍然还有较大的差距。一是部分干群对改厕的认识还不

篇2:改厕工作情况汇报

一、组织领导到位,确保责任落实

为了切实做好改厕工作,把这一民心工程做到有人问、有人抓、有人管,我们将改厕工作纳入项目乡镇考核内容之一,并摆在重要议事日程,成立了主管副县长任组长,各成员单位、项目乡镇一把手负责的目标网络机构,爱卫办牵总,项目乡镇,专业人员实施的技术领导小组,层层签订目标责任书,形成一级带一级,一级抓一级,一级保一级的工作组织保障机制,乡镇改厕工作汇报。

二、宣传动员到位,确保了思想统一

针对过去改厕过程中群众怕花钱、怕费力、怕费事,认为改不改厕无碍大局等错误认识,我们充分利用广播、板报、橱窗、标语等宣传载体,利用集市和入村对广大群众进行宣讲,还动员中小学生劝说家长改厕等宣传方式,对选择的改厕乡镇、村、组首先开展了群众基础宣传工作,逐村播放省爱卫办下发的双瓮漏斗式农村改厕建造技术光碟,共播放15场次,观看群众33000多人(次)。通过在农村的宣传,群众热情高,极大的激发了群众改厕积极性。在逐村宣传基础上,我们还在电视台开展宣传活动,播放光碟4次,组织讲座2次。在全社会积极宣传卫生与健康、防并除害知识和改厕及环境整治的重要意义,深入开展讲文明、除陋习活动,广泛普及环境和卫生科普知识,使改厕工作做到家喻户晓,人人皆知,努力培育广大群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方式,工作汇报《乡镇改厕工作汇报》。此外,针对有些村干部认为改厕难度大,效果不明显等错误认识,我们还分批分期组织项目镇、村干部到前两年改厕村学习先进的改厕经验,通过广泛的宣传和学习参观,使干部群众对改厕工作的认识有了新转变,使改厕的自觉性和积极性有了新提高,把干部群众的思想认识统一到改厕势在必行上来,统一到改厕是改善生产、生活环境,提高生活品味的先决条件上来,从而为推动改厕工作营造了良好的社会氛围。

三、选好项目实施村,是改厕整个工作的关键

我们结合乾县实际,结合新农村建设工作首先考虑环境卫生好,村干部敬业,能扎实推行改厕的村作为项目村,结合前两年改厕所工作以来的经验,选准选好改厕项目村,对整村推进改厕工作非常关键。今年我县选择的5个改厕项目镇12个村中,6个乡镇都是前两年有改厕经验的乡镇,三个村委会主任是人大代表,赵里村、阳峪村是县主要领导包抓的新农村示范村。从目前实施情况看,干部责任心强,效果非常好。

四、示范带动,确保整村推进

我们组织工队施工过程中,与农民农忙时打叉,发现群众有观望态度,根据这一情况,每到一个村我们首先做二个示范改厕点,向来参观的群众宣传改厕地下部分的构造和双瓮改厕的优点,算经济帐、算劳动力帐。在厕屋建设部分,让群众更直观了解厕所的整体效果。通过样板改厕户及示范户的带动和辐射能力,使群众认识到改厕的好处。在实施过程中对有些村干部认识不明确,不积极,群众发动不到位的现象,我们采取坑子挖不好工程队不进村,不发放厕具等作法确保了整村推进。

五、服务监督要到位,确保工程质量

为确保改厕过程中能按质按量完成,首先我们通过召开改厕技术培训会培训工匠,发给培训合格证,将今年新发布的一些新技术规范及要求,向施工人员进行详细讲解,以确保能严格按照技术规范的要求施工。其次,本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则,根据各村的实际情况,还在施工过程中定好点,选好型,购好材,确保各个环节不出问题。三是爱卫办、镇村全程对改厕施工进行技术指导和质量监督,对施工过程中执行技术规范不严格的,及时制止并予以纠正,以避免物料浪费,对完工后不能达到技术标准的,坚决不予验收,返工重修,以确保改厕这一“民心工程”能够好事办实,实事办好,使百姓长期受益。

六、充分利用好资金,确保我县农村改厕任务按时完成今年改厕工作我们在精打细算的基础上,在认真调研市场的基础上,招标工队,实施地表40公分以下由工队统一实施。并对建筑材料给予一定补助,由项目乡镇负责督促厕屋建设,避免资金浪费,这样工程进展环环相扣,建设迅速,有力的推动了全县改厕工作的顺利开展。

七、下一步工作打算

截止2010年11月,全县改厕工作开展顺利,下一阶段我们将还要从以下几个方面抓好改厕工作:

1、加快施工进度,在1个月内基本完成2010年全年任务,同时,结合新农村建设的总体规划对下一阶段的新农村改厕工作进行全面部署。

2、加大督查力度,项目技术小组要严格检查下一阶段改厕的质量标准,保证改厕工作循序渐进。

3、深入开展宣传教育工作,继续利用走村入户及广播宣传的同时,结合改厕现场引导农户改厕,宣传改厕工作的优惠政策,提高农民群众大卫生概念及参与意识。

4、在保质保量完成改厕工作同时,对前几年改厕户利用率及2010年新改厕户回访,提高使用率,让群众真正得到实惠,享受改厕带来的好处,以便明年更好地做好改厕工作。

5、搞好资料的整理,对全县已经建成的改厕户卡户表认真核对填写上报。

6、对今年的改厕工作进行全面的评估调研,特别是改厕村的水质、肠道传染病发病率的调研。通过调研对项目全面进行评估,形成今年改厕工作汇报。

篇3:农村改厕工作中的困难与对策分析

1 工作中的困难

1.1 群众思想认识不到位

在农村, 不少群众受不良卫生习惯的影响, 认为改厕是一项无关紧要的事情, 那么多年过来了也没有什么事情, 少数群众受封建迷信的影响认为清除茅坑、改造厕所是不吉利的事情, 所以不少群众对此项工作持消极甚至反对的态度。

1.2 村组干部工作不细致

改厕工作是一项与老百姓直接面对面接触的工作, 需要各级政府工作人员, 尤其是村组干部花费大量精力, 做耐心细致的工作。由于基层工作纷繁复杂, 而且现在村组干部都在精减, 存在人手少、事情多、任务重的状况, 再加上有些村组干部工作责任心不强, 未能将改厕工作的好处宣传到位, 也是造成改厕工作难以推进的一个原因。

1.3 施工队伍操作不规范

不少人认为改造厕所是一项简单的工作, 因而把一份图纸交给未经专业培训的瓦工, 由其去“按图施工”。殊不知, 这种做法会带来至少两方面的不足:一是瓦工们按其自己所想去分析、理解图纸, 造成改造后的厕所不规范, 形成一组一人一模式, 无法达到建造标准、统一、无害化厕所的初衷;二是各瓦工单独组建施工队, 造成人力上的浪费, 增加了改厕的经济成本。

1.4 专业人员技术指导不到位

新建、改建三格式无害化厕所, 是一项全新的工作, 需要技术人员的跟踪指导。目前来看, 技术指导人员主要由各乡镇村建人员和基层卫生防保人员担任。由于这两类人员平时工作比较忙, 任务繁重, 加之专业知识的不足, 因此在实际工作中很难做到改厕全程跟踪指导, 导致三格式无害化厕所建成后验收合格率难以达标。

1.5 补助资金到位不及时

为了有力地推进改厕工作的进程, 省、市、区各级财政都对改厕工作给予一定的财政补助资金, 同时要求各乡镇适当安排改厕配套经费, 但是由于各级补助资金的到位都不够及时, 加重了村级经济负担, 也增加了改厕工作的难度, 间接导致改厕工作的进程受到不同程度的影响。

1.6 工作中创新意识不足

改厕工作是一项功在当代、利在千秋的大事, 也是保障群众身体健康、防止疾病传播、建设社会主义新农村的一件实事, 而许多改厕工作的实施者对此项工作的创新意识不够, 停留在过去的惯性思维上, 如新建三格式无害化厕所, 采用找一般瓦工用水泥、砖块简单垒砌的方式来实施, 未能开拓其他有效途径和方式开展改厕工作。

2 对策分析

2.1 政府高度重视, 是改厕工作顺利推进的重要保证

改厕工作需要广大农村居民的配合和支持, 思想通, 则百事顺。要想思想通, 就必须由村组干部耐心地做大量细致的工作, 因此只有政府的高度重视, 才有可能把此项工作做好做实。本人所在的江苏省扬州市邢江区杭集镇, 2006年面临5个村改厕2 000座的工作任务, 由于主要负责同志高度重视并成立了改厕工作领导小组, 镇长亲自任组长, 由分管村建的副镇长具体负责, 工作中采用10天召开1次工作例会, 发1次工作简报, 通报改厕工作的进度和存在的问题, 并轮流到改厕项目村召开现场会, 研究解决改厕工作中的实际困难, 根据改厕进度及时拨付部分补助经费, 有力地推动了改厕工作的进度, 最后不但在时间上保证了改厕工作进度, 并超额完成改厕任务。

2.2 加大宣传力度, 是改厕工作顺利推进的必要措施

改厕工作仅有政府的重视还不够, 还要让广大群众了解改厕的目的和意义, 这就需要进行广泛深入的宣传发动, 重点宣传旧厕的害处和无害化厕所的好处 (改善农村卫生状况、保护环境、提高村庄卫生水平、减少疾病发生、保障群众身体健康, 而且提高了农家肥的肥效等) , 可以通过发放“致改厕农户一封信”、有线电视滚动字幕、流动宣传车入村宣传, 集镇和村组健康宣传栏宣传等多种方式, 必要时采取村组干部上门宣传的方法, 提高群众的思想认识, 化解群众的思想顾虑, 确保改厕工作的顺利开展。

2.3 加强技术指导, 是确保改厕工作效果的可行之策

要使改厕工作达到理想的效果, 必须加强施工过程中的技术指导, 此项工作可由基层卫生防保人员或村建科工作人员担任。在技术指导上, 我们的做法是:首先培训施工人员, 对施工人员我们不是简单地交一张图纸给他们进行施工, 而是先详细地把图纸内容及要求给他们进行讲解、分析, 然后实地新 (改) 建一个作为标准, 以此为样板进行推广、复制;其次, 为达到节约资金、统一标准、保证质量的效果, 我们还统一组建施工队伍, 一般以村为单位, 也可打破村的界线组建专业施工队伍, 这样不但可以节约人工费, 而且可以确保建成后的厕所达到统一、标准的效果;最后, 技术指导人员在施工的重点过程和关键环节, 须做到现场跟踪和指导, 即施工放样在场、施工过程到场、竣工验收参与。

2.4 补助资金的及时到位, 是改厕工作顺利完成的重要保障

由于我国大部分地区村级经济相对比较薄弱, 改厕工作作为建设社会主义新农村的一项重要内容, 各级财政都应加大改厕专项补助资金的投入力度, 同时各镇也应当适当安排配套资金。由于改厕工作需要一个过程, 短则三四个月时间, 长则七八个月, 而各级补助资金必须等待施工全部完成验收合格后才能拨付, 这就容易形成两种矛盾:一是暂时增加了村级经济负担, 特别是经济相对薄弱的村, 更是难以承担;二是由于拖欠施工人员的工资, 造成施工方与村组的矛盾纠纷。因此, 财政补助资金的及时到位是改厕工作顺利完成及化解有关矛盾的重要保障。

2.5 创新工作思路, 开展多种形式的改厕工作

在改厕过程中, 要创新工作思路, 不要拘泥于一种方式, 可以根据实际情况, 因地制宜地开展改厕工作;可以建容积2 m3的化粪池;也可以建容积1.5 m3的化粪池;可以预制化粪池, 也可以现场垒砌, 还可以结合新农村建设建沼气池。总之要结合实际情况, 多动脑筋, 开展适合当地情况, 符合当地条件, 群众乐于接受的改厕工作形式, 最终达到消灭露天茅坑, 实现农村厕所无害化的要求。

篇4:改厕工作情况汇报

市督查组:

按照要求,现将我县农村改厕工作汇报如下:

一、基本情况

2012年农村改厕数为2400户,其中:XXX 740户、XXX户、XXX200户、XXX150户、XXX100户、XXX400户。目前,各改厕乡镇都对改厕工作进行了安排,正陆续开始动工。

二、工作开展情况

一是自9月3日全市召开农村改厕工作会议布置改厕工作回来后,我局专门研究此项工作,并及时给分管区长作了汇报。二是成立了以卫生局局长、爱卫办主任XXX同志任组长,卫生局XXXX同志为副组长,发改局、财政局、审计局和项目乡镇长分管领导为成员的XXX农村改厕工作领导小组及办公室,并明确了各成员单位和办公室的职责,专门负责农村改厕工作的领导和组织实施。

三是制定了《XXX2012年农村改厕项目实施方案》,明确了改厕工作的目标、项目的组织实施、资金的安排、建设要求和项目管理等各项要求。

四是专门召开县级改厕项目工作启动会。9月14日,特区专门召开了各成员单位,各项目乡镇分管领导参加的改厕工作启 1

动会议,落实任务,明确责任,规定了项目建设的时间要求,对全区农村改厕工作进地了安排。各项目乡镇也相继召开项目建设启动会,安排布置此项工作。

五、深入项目乡镇进行督导,督促各项目乡镇尽快开工。

三、存在问题

一是上面项目时间安排较晚,时间紧、任务重,各乡镇感觉压力大。

二是由于今年物价上涨幅度太大,县、乡镇财政也存在困难,改厕资金对各项目乡镇特别是边远乡镇、村的确存在一定的困难。

四、下步工作

一是及时协调资金到位,并下拨到各项目乡镇。

篇5:告成镇农村改厕工作汇报

近年来,在市委委、市政府的正确领导下,我镇针对农民认识程度不高,改厕进度不均衡,投入力度不够等不利因素,把农村户厕改造这一民心工程同保持共产党员先进性教育活动结合起来,促使广大党员干部群众,解放思想,与时俱进,农村改厕工作取得了较快发展。

一、组织领导到位,确保责任落实

面对改厕工作量大、技术高、时间紧等问题,迅速建立以镇长为组长,分管副职领导为副组长,镇爱卫为主体,农办等部门全力配合的农村改厕工作领导小组。各村建立了领导小组,明确各成员的职责分工,进一步加强了对改厕工作的领导和协调。实行领导干部包片,机关干部包村,村干部包户的包保责任制,形成一级带一级,一级抓一级,层层抓好落实,为改厕工作提供了强有力的组织保障。

二、宣传发动到位,确保思想统一

结合创建工作,运用健康卫生知识宣传,向每家每户发放公开信,宣传改厕的重要性。同时利用横幅、标语、黑板报等形式,在全社会积极宣传卫生与健康、防病和农村改厕的重要意义。深入开展“讲文明、除陋习”活动,广泛普及环境卫生科普知识,使改厕工作做到家喻户晓人人皆知,努力培育广大群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方式。此外,我镇组织改厕骨干到外地参观,学习其他地区先进的改

厕经验,通过广泛的宣传和学习参观,使干部群众对改厕工作的认识要有新转变,使改厕的自觉性和积极性要有新提高。

三、示范引导到位,确保整体推进

为了使改厕工作能够齐头并进,我们按照“典型引路,示范带动,整体推进”的原则,从抓典型入手,从抓示范着眼,全面推进改厕工作。一是结合党员先进性教育,从机关干部、村干部、全体党员自身做起,要求凡是目前还不是卫生户厕的要带头先改。二是要求凡是镇直单位的如学校、企业及站所等的职工也要带头进行改厕,为周围群众起到表率作用。三是团委、妇联、武装部等部门也要发挥各自的职能作用,动员全镇广大团员、青年、妇女、民兵及退伍军人等各方面积极行动起来,为推进改厕全面进行带好头、当好表率。四是结合市委关于环境大清整、村容村貌、路容路貌环境综合整治等工作,各村建成2—3个样板片,各片建成至少10个示范户,通过样板的示范带动作用,推动全镇的改厕工作全面推进。

四、服务监督到位,确保工程质量

为确保改厕过程中能按质按量完成,首先我们召开改厕技术培训会,将一些新技术规范及要求,向施工人员进行详细讲解,以确保严格按照技术规范的要求施工。其次,本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则,根据各村的实际情况,施工过程中要定好点,选好型,购好材,用好队,确保各个环节不出问题。三是镇爱卫办成员对各村的改厕施工,进行技术指导和质量监督,对工作中发现的问题及时协调沟通;对施工过程中执行技术规范不严格的,要及时制止并予以纠正,以避免物料浪费;对完工后没能达到技术标准的,要坚决不予验收,以确保改厕这一民心工程能够好事办实,实事办好,使百姓长期受益。

五、奖惩政策到位,确保任务落实

为增强全镇干群改厕工作的责任感和紧迫感,镇政府建立了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。与各村村委会逐一鉴定《农村户厕改厕责任书》,责任书明确列出统一的技术标准,各村的改厕数量,以及村委会在改厕过程中发挥的作用。并将改厕工作纳入基层党支部党建工作及村干部政绩考核的重要内容,实行一票否决。同时,为奖励先进,鞭策后进,我们还将改厕工作与村干部年终奖金挂钩,凡完成改厕任务,将对该村奖励现金3000元,超额完成将每增加1个给予50元的奖励;凡未完成改厕任务的将按比例从村干部奖金中予以扣除,以此来推动改厕工作有序开展。

篇6:改厕工作情况汇报

农村改厕是建设社会主义新农村、改善农村环境卫生面貌、提高农民健康水平、全面建设小康社会的一项重要措举。今年以来,我县积极推动农村改厕项目更好、更快的实施,现将当前我县国家农村改厕项目工作进展情况汇报如下:

一、2010、2011年任务安排及完成情况

根据省、市今年对农村改厕工作的部署,我县2010年国家农村改厕项目任务数是1500户,其中祥谦镇肖家道村245户、白沙镇大目埕村530户、大湖乡新塘村424户、洋里乡洋头村300户;2011年为600户,其中南通镇桥街社区120户、白沙镇上寨村270户、洋里乡洋头村200户。截止8月底,我县已全面完成2010年任务;2011年任务已完成196户,占2011总任务数的32.67%。

二、具体做法

1、广泛宣传,提高农民的改厕意识和卫生水平。针对部分农民对改厕工作缺乏认识,积极性不高的现状,县爱卫办等相关单位积极组织开展各种宣传活动,提高农民的改厕意识和卫生水平。一是结合“爱国卫生月”、“三下乡”等主题活动,通过发放《农村改厕技术手册》、接受群众咨询、张贴改厕宣传画等方式,向广大群众进行宣传;二是让党员、干部现身说法,先在一些村干部、党员农户和村民代表家里率先进行改厕,让群众真切地看到家里改厕后带来的实实在在的好处,变“要我改”为“我要改”,引导他们自觉地进行户厕改造;三是利用开展执行项目前、后发放基 线调查表的机会,由村干部分组包片挨家挨户向村民介绍改厕的重要意义和科学方法,进一步深入宣传改厕意义。

2、加强培训,确保改厕质量达标。为确保改厕任务顺利进行,我县每年都举办一期农村改厕培训班暨现场观摩,对农村改厕工作的意义、三格化粪池的结构原理、农村改厕项目施工技术要求等专项内容进行培训。县爱卫办工作人员现场讲解安装的要点与细节,参加培训人员现场观摩砖砌式和水泥涵管式的安装过程。通过加强培训,进一步规范改厕施工技术,有效保证质量达标。

3、改善技术,促进成本的降低和效率的提高。一是先后推出了 “三格式化粪池铁模具”和“涵管式模具”标件(高1m,内径750mm,壁厚50mm,容量1500L),均可进行工厂化、规模化生产,提高了生产效率;二是引导各项目村采取统一材料采购、统一工程施工的做法,大大降低了改厕成本。

4、科学管理,保质保量完成改厕任务。在项目实施的过程中,县爱卫办对各项目村进行科学的管理,经常下乡督促、指导改厕工作,及时帮助基层解决改厕工作中碰到的新情况、新问题,确保改厕任务更好更快完成。

三、因客观原因导致存在的问题

1、夏季正值我县改厕工作全面动工阶段,由于今年夏季阴雨天气较多,降雨频繁,直接阻碍现场安装进度,缓慢了我县改厕完成速度。

篇7:改厕工作情况汇报

萧山区新农村的改厕工作起步于1980年代中后期。1989年, 在城山乡席家村进行三格式节水型卫生户厕的试点成功后, 1990年, 全国爱国卫生运动委员会办公室确定萧山为全国农村10个改厕粪管试点之一, 各乡镇均设三格式卫生户厕的试点村, 并有600多个行政村设了试点户, 试点工作得到世界卫生组织顾问马赞达博士等专家的实地考察与肯定。“萧山农村节水型卫生户厕推广应用研究”项目被列为杭州市星火项目后, 也于1994年获杭州市医药卫生科技进步二等奖, 并受全国爱卫会和省爱卫会的委托, 在境内举办“浙江·中国南方改厕粪管讲习班”, 当时萧山新农村改厕普及率达25%左右。

近年来, 随着萧山新农村的改厕工作不断向纵深发展, 全区的改厕受益面逐年扩大, 棚厕数量快速减少, 粪便无害化处理率不断提高, 农村环境面貌和农村居民生活品质有了新提升。在全区各级各部门的支持和配合下, 农村改厕工作做到了“有计划、有培训、有部署、有检查、有考核”, 形成了“有钱办事、有人管事、有章理事”的格局。据萧山区爱卫办统计, 从2005年到2008年4年间, 全区完成新 (改) 建三格式无害化户厕12.61万座, 占累计总数的40.25 %, 其中预制式无害化户厕59 828座, 占完成新 (改) 建三格式无害化户厕的47.42%, 新建公厕1 715座, 占历年总数的32.23%, 拆除棚厕粪缸42 081座。截止到2008年底, 全区累计农村卫生厕所普及率达到100%, 累计三格式无害化厕所普及率达到76.12%, 萧山区的农村改厕工作走在了杭州市乃至浙江省的前列。

2 基本做法

2.1 三级联动, 形成工作合力

在区级层面上, 萧山区财政局、环保局、城乡一体办等部门积极支持农村改厕工作, 把此项工作纳入到了生态创建、新农村建设考核体系中。每年年初, 由区爱卫办结合实际, 制定下发全区农村改厕工作计划与各镇改厕任务指标。在镇级层面上, 各镇利用各级各类创建平台找准切入点, 把改厕任务分解落实到行政村。在村级层面上, 各有关村又结合各自实际, 做好结合文章, 依托生态村、整治村、卫生村创建活动纷纷行动起来, 积极开展农村改厕工作。由此, 形成了区、镇、村三级联动格局, 并产生了强大的合力, 有效推进全区的农村改厕工作向纵深发展。

2.2 完善政策, 保障经费投入

从2005年起, 根据新农村建设实际, 区委、区政府每年安排近400万元农村改厕专项资金用于农村改厕经费补助。各镇也不断出台和提高改厕补助政策, 以每户300~500元不等实行配套补助。据统计, 2005-2008年, 区、镇二级财政每年改厕投入与补助资金分别为:1 923.13万元、3 577.21万元、4 568.67万元和5 356.07万元, 平均每年投入改厕资金的递增幅度在25%以上, 使得农村改厕工作经费得到了较好的保障。此举也减轻了行政村与农户在改厕工作中的经济负担, 打消了由此带来的资金顾虑, 极大地调动了改厕工作的极积性。

2.3 重点突出, 实施整村推进

全区各镇结合新农村建设、市卫生村创建等有效载体和区下达到各镇的改厕任务指标, 确定一大批改厕重点村。据统计, 全区每年确定的改厕重点村共完成无害化户厕占全区总数的50%以上, 起到示范引领作用。同时, 农村改厕工作改变了原有仅限于在村主干道边的农户或新农村建设区块开展改厕的局面, 通过整村推进, 实现改厕工作基本全覆盖。这些改厕重点村的无害化户厕新 (改) 建数均占行政村总户数的70%以上, 达到整村推进目的, 并做好改厕农户的粪坑、座头清理工作, 有效消除了农村环境卫生痼疾, 改善了农村环境卫生面貌。

2.4 开展培训, 加强技术指导

萧山区爱卫办每年组织各镇分管改厕工作责任人和区改厕重点村负责人, 开设农村改厕技术培训班, 使他们能够初步掌握农村改厕技术标准、农村改厕基本原理、施工要求与启用后管理注意事项等改厕基本内容, 使其更好地指导实践。同时为增强感性认识, 每年选择一二个改厕先进村, 召开专题改厕工作现场会, 在听取该村改厕工作经验介绍的同时实地参观考查改厕工作开展情况, 激发各镇村的改厕工作积极性。区爱卫办还落实4名人员分组进村入户, 开展改厕宣传、技术指导和检查考核, 分发改厕宣传资料, 及时了解改厕进度, 检查改厕质量, 并加大对各预制式、三缸式生产定点企业的技术指导和质量监管, 严把改厕产品生产质量关。

2.5 统一施工, 确保改厕质量

经过近几年的改厕实践, 在农村特别是东片乡镇逐渐出现了一批农村改厕施工的泥瓦工, 他们吃苦耐劳, 不怕脏、不怕臭, 通过技术培训和自我摸索, 了解改厕的基本原理, 掌握施工过程中的关键环节, 能够按照图纸要求规范施工, 质量合格率总体较高, 形成了有一定施工经验的能按照规定要求严格施工的专业队伍。同时区、镇、村三级加强对施工全过程的监督, 确保建造一座, 合格一座。在杭州市组织对我区农村改厕质量年度抽查中, 合格率达到99%以上, 得到了上级爱卫会的充分肯定。

2.6 市场运作, 加速改厕进程

各镇有关村在开展农村改厕工作中, 坚持“政府组织, 市场运作, 爱卫监督”模式, 由镇村两级共同负责公开招投标, 以行政村为标段, 签订相关协议, 由中标单位按照统一时间进度, 统一施工技术, 统一配件材料, 统一考核验收的“四统一”要求, 开展农村改厕工作。镇爱卫办负责技术指导, 加强施工监督, 确保改厕进度, 同时保证施工质量。施工完成后, 由镇和相关村组织统一验收, 合格后发放相应补助经费, 并明确由施工方负责一年维护保养。

2.7 因地制宜, 多种模式并存

我区地型多样, 从空中俯瞰, 全区地形呈飞鸟翅膀状, 以城区为中心, 东片乡镇属沙地, 南片多属山区或半山区, 加上经济情况不一, 各镇按照粪便无害化处理这一原则, 因地、因村制宜, 采取不同的改厕模式。全区逐步形成了以瓜沥镇、益农镇等地为代表的, 使用了在2005年由杭州市爱卫办推广的预制式改厕模式;以义蓬镇、新湾镇等地为代表的, 使用了在2008年由杭州市余杭区引进的三缸式改厕模式;以宁围镇、河庄镇等地为代表的砖混式;以义桥镇、河上镇等地为代表的生态池集中式。呈现出了预制式、三缸式、砖混式和生态池集中式多种改厕模式并存的格局。

3 效果评价

3.1 提升了农村整体的环境卫生水平

近几年, 一座座公厕和无害化户厕在农村各地出现, 一只只棚厕在河边屋角被清除。通过改厕后的行政村, 村民普遍认为村里和家里的苍蝇密度有了明显地减少, 苍蝇满天飞、臭水到处流的现象不见了。农村改厕减少了蚊蝇的滋生场所, 蝇蛆密度明显下降, 从而减少苍蝇的繁殖, 使得乡镇卫生环境和村容村貌发生了明显变化, 农村环境质量不断得到提高。

3.2 提高了粪便无害化处理的效果

萧山区的改厕形式虽多样, 但归根结底是采用了三格式无害化技术, 通过将粪便放入封闭厌氧的池中, 经过发酵分解有机物, 造成厌氧环境, 厌氧菌大量繁殖, 达到了沉淀或杀灭粪便中寄生虫卵和肠道致病菌的目的。经过杭州市疾控中心对我区农户改厕后的第三格粪液进行采样检测, 表明这种处理设施均对粪大肠菌值和寄生虫卵沉降都有显著的作用, 粪便的无害化处理效果比较令人满意。

3.3 形成了群众良好的卫生行为和生活习惯

以前, 由于卫生意识不高, 即使农民居住条件大大改观, 但是我区特别是东片地区还是一直沿用露天粪坑与棚厕。通过农村改厕与改厕过程中的健康教育, 最主要的是改变了农民的观念和生活行为方式。调查显示, 经改厕后的村民中有近90%的人认为改厕会有助于降低甲肝、伤寒等肠道传染病的发生, 并且同时能杀死粪便中的细菌;而在未改厕地区, 村民相应卫生知识的知晓率则明显低于改厕地区。伴随着改厕后农民健康意识的增强, 卫生知晓率的提高, 村民的卫生行为和生活习惯也就得到了较大的改善。

3.4 有效控制了控制肠道传染病的流行

粪便中含有病原微生物和寄生虫, 同时还可以孳生蚊蝇及蝇蛆。粪便的流失, 就污染了水源和土壤, 从而引起多种疾病的传播和流行。虽然我区的自来水普及率比较高, 但农村中每家每户基本上都有一口井, 生活用水很大程度上都依赖它, 且我区属萧绍平原, 河系发达, 原先的棚厕、露天粪坑特别是在下雨后就粪坑满溢, 粪液横流, 臭气熏天, 蛆虫孳生。同时伴随着大量生活污水流入河塘, 使井水受到粪便的污染, 严重影响着广大群众的生活用水安全。通过开展农村改厕工作, 实现了粪便的无害化处理, 有效地切断了肠道传染病的粪-口传播途径。同时带动了农村环境卫生面貌的改善, 减少了苍蝇机械携带病原体传播肠道传染病的机会。此外也促使人们改变了卫生观念, 逐步形成了良好的个人卫生习惯和健康的生活方式, 从而减少感染病原体的机会, 全区的肠道传染病得到了有效的控制。

3.5 取得了社会经济环境三重效益

从2005年至今, 萧山区相继出台了有关改厕政策, 将农村卫生改厕工作摆上各级党委、政府、人大的重要议事日程, 把农村改厕工作当作务实为民的头等大事来抓。区政府将农村改厕工作列入区对镇的考核内容, 经区爱卫办考核验收合格后, 即拨给补助和奖励经费。同时, 镇乡也制订相应的激励措施, 对本镇乡的改厕村给予统筹奖励和补助经费。遵循政府、集体和个人三方筹资相结合的原则, 4年来, 区财政加上各镇补助和群众自筹资金, 总投入达1.5亿元以上。在这样持续有力的改厕政策保障和资金投入下, 不仅取得了通过保护饮用水源免受粪便的污染等产生的环境效益, 同时避免和减少了因肠道传染病造成的直接与间接经济损失, 由此也获得了广大群众的良好口碑, 并产生了明显的社会效益。

摘要:杭州市萧山区政府近年来在发展经济的同时, 十分注重农村的粪管改厕工作, 据统计, 在2005年到2008年4年间, 全区累计投入改厕资金达15 425.08万元, 完成新 (改) 建三格式无害化户厕12.61万座, 有力地提升了当地百姓品质生活的内涵, 对加快建设富裕清洁和谐社会主义新农村发挥了积极的作用。文章就此做法与效果进行总结和评价。

关键词:农村,改厕,做法,效果

参考文献

[1]孙国铭.谈萧山农村“三格式卫生户厕”的推广应用[J].中国初级卫生保健, 1991, 6 (5) :22-23.

篇8:市改厕汇报材料

各位领导、各位同仁:

今年我市农村改厕项目工作在省爱卫办的正确领导下,我省进一步统一思想、密切合作,按照因地制宜,稳步推进的整体工作思路,精心施工,科学管理,全市农村改厕工作取得一些成效。下面,我就我市改厕的相关情况汇报如下:

一、加强领导,认真落实农村改厕工作责任

农村改厕工作是新农村建设五件实事之一,是农村环境整治工程中的一项重要内容。为切实推进农村改厕工作,我市把这项工作纳入了经济社会发展规划和社会主义新农村建设的内容,摆上市委和政府的重要议事日程,真正把农村改厕工作抓紧、抓实、抓好。并多次召开专题会议,要求各部门、各乡镇要从全局和讲政治的高度提高对农村改厕工作的认识,在统一认识的基础上,切实加强对改厕工作的组织领导。一是健全组织,完善机构。改厕工作涉及到方方面面,多个部门,单靠哪一方面都是做不好的,需要相关各部门、各乡镇的齐抓共管。2011年我市改厕领导小组将继续发挥其领导作用,进一步明确了领导小组成员单位职责,形成了从上到下,即由市到县到村的农村改厕一条线领导管理体制,领导小组定期召开会议,研究部署农村改厕工作,一有问题

立刻解决。二是实行目标管理。根据省上达我市的改厕目标任务,市政府目标办纳入全市城管爱卫工作目标管理。做到责任明确,分工不分家,既要有工作侧重点,又能共同解决改厕工作中的难点问题,保证改厕工程质量。三是加强部门协调。市政府要求卫生、财政、农业、建设等部门通力协作,各司其职,把改厕的各项工作落到实处。

二、强化宣传,充分调动农民群众的改厕主动性和积极性

调动群众的改厕主动性和积极性是农村改厕工作的关键环节。为此,我们切实加强宣传教育工作,提高农民群众的卫生意识,帮助他们摆脱旧的传统观念、旧的使用肥料习惯的影响和制约,使他们自觉参与到户厕改造工作中。市改厕办搜集各种改厕的相关资料制作了宣传农村改厕工作的光盘和录音带,发给改厕有关镇、村,并通过市电视台和市广播电台宣传农村改厕的重要意义和目标任务。村委会宣传栏和黑板报及时充实关于农村改厕、卫生用厕的宣传内容,使改厕项目村形成了“改厕是提高群众健康水平,提高社会文明程度,加快建设新农村需要”的共识,极大地调动了农民群众参与改厕的积极性,我们还充分发挥健康教育网络的作用,结合爱国卫生月、全国亿万农民健康促进活动、创建健康教育普及乡镇等项工作,同时,利用中小学健康教育课,自行编制改厕宣传材料,为学生授课,宣传改厕的好处,用学生的小手拉动家长的大手,发动和动员全社会积极参与户厕改造。形式多样的宣传工作,有力的促进了我市改厕工作的顺利开展。

三、多措并举,确保我市农村改厕任务按时完成农村改厕工作面广量大,涉及千家万户,又有农忙、雨季、劳动力外出等困难,而且时间紧、任务重。在这种情况下,我市密切结合实际情况,积极探索,多措并举,在省、市爱卫办领导的多次现场指导下,扎实推进我市农村改厕工作。一是抓好示范户。我们在改厕工作中,认真落实《省2011年公共卫生项目农村改厕与环境卫生项目管理方案》中的各项标准,加强工程质量检查,确保建一个,成一个,我们在每个项目村先建十户示范户,通过成功示范,带动更多的农户实施改厕工作。二是加强督导。市改厕办工作人员和技术人员坚持经常性的深入各改厕点督导和指导。特别是对新建第一口化粪池的指导。各县、乡镇改厕分管领导和改厕工作人员也经常到项目村督促和进行技术指导。三是注重发挥乡镇的作用。在农村改厕督察指导工作中,乡镇改厕分管领导和技术人员深入各项目村进行了实地考察,根据各项目村的具体情况,采用不同形式改厕,受到了广大农民群众的欢迎。四是把好改厕源头关。积极做好农村新建住房户的改

厕宣传工作,在全市农村新建住房中推广无害化厕所,提高无害化户厕普及率。五是及时分期分批下拨改厕资金,保证了改厕工作顺利进行。

各位领导,2011年省、市下达给我市的改厕目标任务是90000户,我市将此任务分解到各县(市、区),通过采取以上措施,目前,改厕任务已完成户,占整个任务的%。

篇9:改厕项目工作方案

为贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》,加快工作队所驻竹山县宝丰镇上坝村、小堰村、喻家塔村、曹家湾村农村改厕进程,改善农村环境卫生,确保四个村农村改厕项目的顺利实施,结合省卫生厅“三万”工作队驻点村实际,制订本改厕项目方案。

一、项目目标及范围

到2011年底,在宝丰镇的四个驻点村建设卫生厕所410户,其中,喻家塔村110户、曹家湾村100户、上坝村100户、小堰村100户。通过改厕带动农村环境卫生面貌的改变,达到农村居住环境卫生综合治理,防病保健康的目标。

二、项目内容

按《湖北省2011年农村卫生改厕项目实施方案》相关要求,在宝丰镇的四个驻点村建设全国爱卫办推荐的无害化卫生厕所。具体实施工作安排由竹山县卫生局负责。

三、项目实施

(一)改厕类型

改厕主要类型为三格化粪池厕所和双瓮漏斗式厕所(具体建设标准见附件)。

(二)经费来源及补助标准

省卫生厅补助地方改厕项目资金22.14万元,每户补助540元,主要用于厕所地下部分的改造,包括化粪池、便器、地面等部分,不足部分由农户自筹。

(三)工作步骤

1、前期准备阶段。2011年5月中旬以前完成改厕宣传、资金筹集、厕所选址、材料准备等前期准备工作。对项目管理人员、施工人员进行技术培训,确保都能够熟练掌握改厕技术要求和规范施工操作。

2、具体实施阶段。2011年6月底前,完成喻家塔37户、曹家湾村40户、上坝村20户、小堰村22户,共119户卫生厕所的建设。2011年年底,完成四村共291户的卫生改厕项目。

3、考核验收阶段。2011年年底,四村项目完成后,向县爱卫办申请验收。县爱卫办组织验收组逐户验收,登记造册,不合格的要返工。验收合格后再报请县卫生局验收。

四、保障措施

(一)提高认识,加强领导。为进一步加强对四村改厕工作的领导,成立四村改厕工作领导小组,其中宝丰镇党委副书记沈警钟和竹山县卫生局副局长刘兴宝为组长,四村支部书记为成员。明确专人负责,建立工作协调协商机制,齐抓共管,通力协作,狠抓落实,确保按时完成工作任务。

(二)广泛宣传,深入动员。通过各种渠道宣传改厕工作的重要意义。深入村组逐户做好思想发动工作,让村民深刻理解实施改厕的好处,使村民完成“要我改厕到我要改厕”的思想改变,为农村改厕工作的全面实施营造良好氛围。

(三)加强培训,强化指导。全面做好改厕项目建设的人员培训和技术指导工作。使其全面掌握卫生厕所建造技术,严把建设关口,以保证改厕施工质量与安全。要坚持高标准、严要求,做到改厕一户,合格一户,村民满意一户,把好事做好,实事办实。

篇10:农村改厕规划工作方案

一、实施改厕的目的及意义

农村,农村改厕工作是卫生工作的重点之一。继续以改水、改厕为重点,带动环境卫生的整治,预防和减少疾病的发生,促进文明村、镇的建设”厕所是基本卫生设施,卫生厕所的建设和粪便无害化处理对预防和控制肠道传染病的发生,保护人民群众的身体健康,提高人民群众的生活质量、发展生态农业和促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。农村改厕工作是改观念、改设施、改行为的综合体系,一项系统工程,移风易俗,改变不文明、不卫生陋习的一项有效措施,党和政府为人民群众办实事、好事的具体体现。

二、目标任务及投资

(一)目标任务

完成全县三格式化粪池卫生改厕6000户,涉及桃花源镇、麻旺镇等19个乡镇(详见附表)。

(二)资金来源及分配

项目总投资540万元。其中:中央投资300万元,市级专项经费投入120万元,县财政配套78万元,不足部分由农户投工投劳解决(详见附表)。

三、实施步骤及安排

为了确保改厕项目工程按时竣工,改厕项目工程的实施分四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(2011年10月1日—10日)。各乡镇和有关部门要按照任务要求,完成方案制定、任务分解、资金筹集、宣传发动、技术培训、选定示范村示范户等工作。

四、工作措施

(一)提高认识,加强组织领导。为进一步加强对我县改厕工作的领导,县上调整充实以分管副县长为组长,县政府办、财政局、发展改革委、农委、审计局、环保局、卫生局、爱卫办等部门负责人为成员的农村改厕工作领导小组,领导小组在县爱卫办设立办公室,由县爱卫办副主任李正华同志兼任办公室主任,负责改厕项目的组织协调、实施、督促检查、技术培训、指导及日常事务。各乡镇人民政府是改厕工作的主要责任者和具体实施者,也要成立相应组织机构,明确分管领导,落实专职工作人员,负责本乡镇改厕工作;各级各有关部门要切实把此项工作摆上重要议事日程,认真解决改厕工作中的实际困难和问题,确保人、财、物和技术服务的落实。

(二)强化宣传,营造良好氛围。农村改厕工作需要广大群众的理解和支持,县爱卫办及各乡镇要充分利用各种新闻媒体,大张旗鼓地宣传农村改厕的目的和意义,通过召开动员会、培训会、现场观摩会、印发改厕宣传资料等形式和设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语等宣传活动,宣传卫生知识,深入做好思想工作。要组织专门力量深入到群众中去,讲道理、算细账、教方法、细指导,帮助村民转变传统观念,树立健康文明的生活方式,提高广大农民群众对改厕工作的认识,引导他们自觉投资、投劳,主动参与改厕建设,把改厕转变成广大农民的自觉行动。要组织基层干部、群众前往改厕示范户实地参观,为广大群众提供“眼见为实”的学习机会。要鼓励党员、干部、村医及教师带头改厕,建立示范户,带动广大农民转变传统观念,引导建立健康的生活方式。

(三)搞好培训,加强技术指导。农村改厕是一项技术性较强的工作。县卫生局要组织成立农村改厕项目技术指导和健康教育宣传小组,明确专门工作人员,负责对改厕项目的技术指导和督促检查工作。同时要及时召开改厕培训会,抓好农村改厕示范村,发挥典型示范作用。要组建专业施工队伍严格按照全国爱卫会推广三格式化粪池建设技术规范及要求施工建设。要本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则,确保各个环节不出问题。每个项目乡镇都要成立技术指导组,抓好改厕示范点,发挥典型引导作用;每个改厕村都要建立自己的改厕技术服务队,从物料准备、模具制作、厕所选址、厕瓮安装、卫生厕所的维护等方面,给予村民全程服务。要严把改厕质量关,每个村要有专人验收,保证建设一个,成功一个,切实保证工程质量。

(四)强化配合,确保工作推进。县政府办负责农村改厕项目统一协调;县卫生局负责农村改厕项目工作方案制拟、技术培训、效果评价;县财政局负责农村改厕项目资金的配套和监管;县发展改革委负责对农村改厕项目的监管督查;县农委负责做好农村改厕项目的协作配合;县审计局负责农村改厕项目资金的审计监管;县环保局负责配合做好农村改厕项目的监测和效果评价;县爱卫办负责对农村改厕项目的督查、汇总和评估工作。

(五)加强监管,严格考核验收。县爱卫办要积极筹措农村改厕项目资金,加强项目资金管理,对项目经费建立专门账户,实行一支笔审批,做到专款专用,县财政局、审计局要全程进行监督。农村改厕项目考核验收工作由县爱卫办组织实施,各项目乡镇要对已完工农村改厕项目进行全面检查验收,县考核验收组对被考核的项目乡镇实施的村、组对改厕农户按50%比例采取随机抽取的形式进行检查验收。

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