晋星工作实施方案

2024-04-09

晋星工作实施方案（精选6篇）

篇1：晋星工作实施方案

xxx中学党支部党员“晋星”工作实施方案

为了切实贯彻落实xxx教育和科学技术局《关于开展以“双诺双述双比”和“双亲双信双晋”为载体深入推进基层组织建设年活动的实施方案》相关文件精神，结合我校实际，特拟定本工作方案。

一、总体要求

按照xxx教育和科学技术局“党员晋星”活动要求，围绕优秀共产党员“五带头”标准，综合运用督导检查、定量考核、民主评议、综合评价等方法，切实加强对广大党员的日常管理考评，确保“党员晋星”活动取得明显成效，进一步推动学校又好又快发展。

二、目标要求

党员晋星：从带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气即“五带头”。五个方面评定五星级党员，通过积分的形式实现党员晋星。每学期末评选一次，以积分量化直观地把党员履职情况和党性状况体现出来，评选年度星级党员。星级党员考评采取季度互评、年终定星的方法进行。

一是季度互评：每季度召开一次党员互评大会，每个党员都必须围绕“五带头”考评内容，结合岗位工作特点，进行汇报交流。支委会负责人根据每个党员的实际表现，逐个进行认真点评，由支部党员根据个人的现实表现给予星级认定，当场宣布认定星

级结果；每季度予以张榜公布一次，公开接受干部群众的监督。

二是年终定星：党员晋星活动将作为党员年终评先评优的重要依据，凡四季度星级考评均值达到5星级（90分以上）者，年终支部民主评议党员评定为优秀，4星级（80-89分）以上为良好，3星级（70-79分）者评定为合格，2星级（60-69分）者评定为基本合格，1星级（60分）以下为不合格。

三、实施对象及具体办法实施对象：学校全体党员教师党员晋星具体办法：

1、支部召开支部会制定双晋工作实施方案，制定量化考核评分细则，成立领导小组，并建立活动相关制度。

2、明确党员晋星基础分，支部结合党总支制定的《党员晋星“五带头”积分量化考评标准》确定基础分，基础分为100分。

3、召开“双晋”活动党员动员大会，传达学习党总支“双晋”活动文件精神，宣读党总支开展双晋工作实施方案及相关规定。

4、按季度建立党员积分花名册，将党员每个季度的最终得分情况记录在册。

6、积分办法：每学期结束进行一次积分党员积分分为三种：（1）、党员申报积分（占40%），党员自己对照支部量化考评细则，对自己进行评分，将自身各项积分的事项和分值如实记录在积分册上，并形成自评分，交党支部登记备案。

（2）、党支部记载积分（占60%），党支部根据党员申报情况及平时了解掌握的情况，核实党员各项积分的事项和分值，形成考评分，并作好记载。

（3）、党支部提议积分。通过定期召开支委会，通报党员的积分情况和分值，自评分、考评分情况，根据党员奖惩情况提议加减分，最终确定党员分值。党员如不申报积分，则以支部记录的积分为准。

7、党员大会评议定分：每季度定期召开一次党员大会，主要是通报核实党员每季度积分情况，对党员得分进行民主评议，最终确定党员每季度积分，最后予以公示。

8、评选星级党员：年底召开党员大会，累计每个季度的积分，取平均值，为党员的最终积分，对照实施方案评选星级党员，对星级党员进行公示，接受群众监督。并报教育总支备案，五星级党员获得向上表彰的推荐资格。

五、活动载体及主要工作内容

活动载体：党员要以“五个带头”（即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）为要求，实施发挥先锋模范作用。抓实“五讲”，切实转变思想观念和工作作风，积极营造“比、学、赶、超”的良好氛围。

1、讲学习，做服务发展的表率。依托“三会一课”，政治业务学习等形式为载体，切实推进学习型基层党组织建设。党员要牢固树立学习为本、终身学习和学用结合的理念，提高自身教学

水平。

2、讲礼仪，做魅力育人的表率。以养成教育为主抓手，不断丰富师生内涵。

3、讲业绩，做创先争优的表率。围绕“工作争先、服务争先、业绩争先”的岗位目标，积极开展岗位大练兵。坚持服务全局，摆正位置，查找差距、比不足、学经验、促进步，争创一流佳绩。

4、讲奉献，做爱岗敬业的表率。积极配合上级党组织开展工作，党员干部、教师实行年初承诺、年终述职的制度，强化党员干部的责任意识，奉献精神。

5、讲正气，做勤政廉洁的表率。以“作风建设”为主的“三个建设年”活动、“廉政文化进校园”为载体，深入学校教育教学，找准切入点。遵章守纪，教育党员干部自觉把市委“风气要正、工作要实、干部要干、发展要快”的要求内化于心，外成于行，坚持正确的权力观、价值观和群众观，树立良好形象。

主要工作内容:

（一）、带头弘扬正气（20分）

1、增强党性观念，认真贯彻落实党的路线方针政策，牢固树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。（10分）

2、以学校大局为重，服从学校工作安排和调度、团结广大教师、为人师表、关爱学生、保质保量完成学校工作任务和教育

教学工作常规。（10分）

（二）、带头学习提高（20分）

1、积极参加支部政治理论学习、业务学习和知识学习、“三会一课”及各种活动，完成学习笔记，学习任务。每缺一次扣1分。扣完为止。（10分）

2、个人年初有学习计划，年终有学习总结。每缺一次扣2.5分。扣完为止。（5分）

3、完成党课学习心得体会和党支部的其他相关资料，未完成不计分。全部完成记5分，有一项未完成，则该项不得分。

（三）、带头争创佳绩（10分）

认真履行岗位职责，按年初确定的工作计划、单位职责分工，能圆满完成各项工作任务。工作中具有较强的事业心和责任感，适应新形势新任务新变化，爱岗敬业，埋头苦干，服从组织安排，开拓创新，努力争先，在本职工作岗位上成绩显著。

（四）、带头服务群众（10分）

1、牢记党的宗旨，心系群众。在“四帮四促”、“三个建设年”等活动中，针对学生、学生家长、群众反映的突出问题深入调研，提出解决问题的具体办法，扎扎实实解决壹至贰个实际问题。每解决一个实际问题加2分，最高加满4分为止。

2、对学校的发展提出壹至贰条建设性意见和建议，被学校采纳后，每条加2分，最高加满4分为止。

3、参加公益活动加分。以学校和上级有关部门组织安排的

公益活动为准。全部参加并保质保量完成全部工作任务加2分。只参加部分活动或只完成部分工作任务不加分。

（五）、带头遵纪守法（15分）

1、自觉遵守党的纪律，严格遵守国家法律法规，遵守单位各项规章制度，自觉遵守“xxx教师职业道德“十不准”、“五严禁”，作风正派，处事公道，廉洁行政，文明办事。如有违反并被上级主管部门处分的该项不记分。（10分）

2、交纳党费，按时足额缴纳党费。未按时缴纳不计分。（5分）

（六）、创优异教学成绩（25分）

教学成绩考核以学校期末统考成绩为准，以期末教学成绩得分×50%为该项的最后得分。

xxx中学

二0一二年二月十五日

篇2：晋星工作实施方案

江苏省前黄高级中学国际分校

依据省评估院《省普通高中星级评估现场考察专家工作参考》中的《四星级高中评估标准及评价细则（2014年修订版）》、《晋评现场考察专家组工作规程》以及《江苏省星级普通高中晋评现场考察学校配合工作须知》（2016年3月修订版），结合学校工作实际，就迎接专家组专家到校现场评估拟订如下方案：

一、迎评领导小组

组

长：黄惠涛

副组长：蒋

杰

姜华忠

蒋红卫

赵庆杰成员：学校中层管理人员

负责本次迎评工作的统筹指挥工作，解决工作中的具体重点、难点问题。

二、迎评工作小组

1、教学工作组负责人：蒋

杰

篇3：晋星工作实施方案

一、指导思想

坚持发展和保护并重, 以促进动物疫病科学防控为目标, 以推进无规定动物疫病区建设为载体, 以重大动物疫病和重要人畜共患病防控为重点, 不断加强兽医基础设施、法规制度、防疫体制、责任体系、财政保障机制和兽医机构队伍建设, 建立完善符合省情实际的长效防控机制, 避免区域性重大动物疫情和畜产品质量安全事件发生, 构筑产业发展和公共卫生安全屏障。

二、发展目标

(一) 动物疫病控制目标

严密防范非洲猪瘟等境外动物疫情传入和发生;稳定控制布病、结核病等重要人畜共患病;有效控制生猪流行性腹泻等常规动物疫病;力争不出现口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病区域性暴发流行;大牲畜、猪羊和禽的疫病死亡率分别控制在1%、3%和5%以内。

(二) 动物卫生监督目标

全省上下建立起职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的动物卫生监督执法体系, 夯实动物卫生监督执法基础, 全面提升动物卫生监督执法、风险评估、应急处置和指导服务能力, 确保不发生重大动物卫生安全事件。

(三) 检疫监管目标

产地检疫、屠宰检疫率达到100%, 检疫合格标记、出证、病害动物及其产品无害化处理率达到100%。到2015年, 动物饲养场 (养殖小区) 、隔离场所、屠宰加工场所以及无害化处理场所动物防疫条件审查率、合格率达到100%。

(四) 动物及动物产品可追溯管理目标

加快推进可追溯体系建设, 调整完善工作思路和技术路线, 切实做到生产有记录、信息可查询、流向可追踪、质量可追溯、责任可追究, 全面实现动物及动物产品的全程可追溯管理。

(五) 兽医机构队伍建设目标

全面推进官方兽医和执业兽医制度, 规范兽医从业准入资格、加强执业行为监管、完善继续教育机制, 加强兽医机构队伍建设。到2015年, 全省乡村兽医培训率、发证率和村级动物防疫员培训上岗率达到100%。

(六) 无规定动物疫病区建设目标

以加强省、市、县、乡四级兽医基础设施建设和运行保障能力为重点, 突出抓好基础设施建设、体制改革推进、法规政策制度完善、管理机制创新、队伍素质提高和经费投入保障, 力争到2015年全省免疫无口蹄疫区建设通过国家评估验收, 生物安全隔离区和无特定病原场建设取得突破性进展。

三、重点工作制度及主要内容

(一) 健全完善行政推动制度

通过健全完善动物防疫工作双向目标管理责任制、责任追究制, 构建完善的兽医财政保障制度等措施, 进一步增强行政推动能力, 实现兽医工作的高位操作。

(二) 健全完善动物疫病预防控制制度

建立并实施科学的免疫工作机制, 完善规模饲养场 (小区) 动物防疫监管制度和强制免疫疫苗调拨、监管制度, 建立完善边境动物疫病防控长效机制, 强化监测预警和突发疫情应急处置, 不断提升动物疫病防控能力。

(三) 健全完善畜禽标识追溯管理制度

强化畜禽标识、养殖和防疫档案管理, 健全信息录入、报送、标识佩戴、追溯设备使用等管理制度和考评机制, 切实加强耳标佩戴和耳标信息上传工作, 全面实现动物及动物产品可追溯管理。

(四) 健全完善产地检疫、屠宰检疫和流通领域监管制度

加强产地检疫、屠宰检疫和流通领域监管制度建设, 完善检疫人员岗位责任和考核竞争机制, 强化动物饲养、销售、运输、屠宰四个环节监管, 全面提高动物检疫工作管理水平。

(五) 健全完善兽医实验室管理制度

加强兽医实验室管理, 稳步推进兽医实验室考核和计量认证, 强化实验室检测能力建设, 提升动物疫病防控技术支撑能力。

(六) 健全完善动物卫生监督执法制度

建立完善动物卫生行政执法案卷评查工作制度、“四类场所” (动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场、动物和动物产品无害化处理场) 动物防疫条件审查制度、动物卫生监督执法定期检查和重大节日期间专项检查工作制度, 全面提升动物卫生监督执法水平。

(七) 建立实施奶牛健康证制度

以实施奶牛健康证制度为载体, 扎实推进布病、结核病等重要人畜共患病的控制净化。

(八) 健全完善兽药生产、经营、使用环节监管制度

建立兽药生产企业日常监管制度, 加强生产各环节质量控制;建立兽药经营诚信和不良企业记录制度, 提高经营企业自律意识;建立依法用药和休药期制度, 规范各环节用药行为;建立动物饲养场、动物诊疗机构用药记录制度, 确保兽药等投入品质量安全。

(九) 健全完善兽医队伍培训考核制度

切实加强兽医从业人员培训、考核和管理, 制定兽医队伍培训、考核规划和实施方案, 系统组织官方兽医培训, 规范组织执业兽医考试、乡村兽医和村防疫员培训考核, 全面提高兽医人员业务素质和工作能力。

(十) 健全完善兽医工作区域交流、合作及联防联控制度

建立健全区域间动物防疫合作协调机制, 充分发挥动物防疫专家委员会和吉林省兽医协会作用, 全面提高兽医对外合作、技术交流和跨区域动物疫病防控水平。

四、保障措施

(一) 切实加强动物疫病防控工作以开展“两个活动”为载体, 进一步强化动物疫病防控工作。

1. 开展标准化动物疫病预防控制中心和乡镇

畜牧兽医站创建活动。在全省范围内有计划、有步骤地组织开展标准化动物疫病预防控制中心和乡镇畜牧兽医站创建活动, 每个市州创建1个标准化动物疫病预防控制中心, 每个县 (市) 创建2个标准化乡镇畜牧站, 以点带面, 全面推进, 通过四年努力, 力争全省80%的县级动物疫病预防控制中心和乡镇畜牧兽医站全面达标, 稳步提升兽医系统工作能力和服务水平。

2. 开展“免疫质量提升年”活动。以建立实施

科学免疫工作机制、强化强制免疫重大动物疫病疫苗监管、免疫效果监测评价为重点, 以提高重大动物疫病免疫效果和免疫质量为目标, 深入开展“免疫质量提升年”活动。一是加强动物疫病监测, 科学分析、评估区域动物疫病流行情况, 合理确定常规免疫项目, 提高免疫工作水平;二是严格落实规模饲养场 (小区) 动物防疫条件审查“一票否决制”, 严禁不符合动物防疫条件的规模饲养场 (小区) 生产经营;三是健全完善重大动物疫病强制免疫疫苗采购、调拨、储藏、使用、质量评估和信息反馈机制, 全面推行疫苗直供制度 (由县级动物疫病预防控制中心直接配送到规模养殖场) , 减少中间环节, 保证疫苗质量。

(二) 切实加强动物卫生监督工作

1. 建立健全动物卫生监督行政执法责任制。

建立健全行政执法责任制、行政执法过错责任追究制、执法督查和稽查制, 完善定期培训考核、关键岗位轮换和执法回避等制度。

2. 加快推进动物卫生监督机构和队伍建设。

整合省、市、县三级动物防疫、检疫、监督机构行政执法职能, 组建具有独立法人资格的动物卫生监督机构, 合理设置派出机构, 在乡镇或区域设立动物卫生监督分所;加快推进官方兽医制度建设, 明确现有在编、在岗动物卫生监督执法人员的官方兽医身份;加强对执业兽医、乡村兽医等兽医专业人才的管理, 采取签约、聘用等形式, 协助官方兽医开展动物检疫等执法辅助工作;完善培训、考核、奖惩和人员招录制度, 建立一支高素质的动物卫生监督执法队伍。

3. 不断加强动物卫生监督执法能力建设。一

是继续加强动物卫生监督基础设施建设。强化执法办案、现场快速检测、调查取证工具配备和隔离检疫、无害化处理、公路动物卫生监督检查站等基础设施建设, 提高动物卫生监督执法、信息化管理和应对重大突发事件的能力。二是健全完善动物卫生监督公共财政保障机制。依法明确动物卫生监督机构职能定位, 有效保障动物卫生监督执法所需工作经费。三是不断提高动物卫生监督执法水平。加强对动物卫生监督执法人员的培训考核, 定期开展执法案卷评查, 全面提高依法行政能力和执法水平。

4. 完善动物及动物产品安全监管机制。一是

强化全程动物卫生监督执法。严格动物防疫条件审查, 规范跨省检疫审批, 强化检疫出证管理, 进一步加大对畜禽生产、加工、储藏、运输等领域的执法力度。二是健全完善动物卫生风险评估机制。加强对全省动物卫生状况、动物及动物产品质量安全、畜禽养殖屠宰加工企业生物安全管理的风险评估, 科学确定动物卫生监管重点和检查频率, 有效防范动物卫生安全事件发生。

(三) 进一步强化产地检疫、屠宰检疫和流通领域监管

加强产地检疫申报点建设, 严格申报制度, 提高产地检疫率和覆盖面;规范屠宰检疫规程, 强化岗位技能培训, 严格执行入场检查、宰前复检、同步检疫、检后处理等程序, 完善检疫设施, 提高检疫工作水平;加强流通领域监管, 建立健全动物及动物产品企业备案及监管制度;加强公路动物卫生监督检查站管理, 严格查证验物和消毒制度;严格执行“四不准一处理”制度, 严厉打击储藏、加工和运输病害畜禽及其产品的违法行为, 确保动物及其产品质量安全。

(四) 加快推进以无规定动物疫病区建设为主的动物疫病区域化管理建设

篇4：晋星工作实施方案

一、筹资机制

（一）筹资标准

以设区市为单位，结合当地经济社会发展水平、医疗保险筹资能力、患大病发生高额医疗费用情况、基本医疗保险补偿水平和大病保险保障水平等因素，精细测算，科学合理确定大病保险的筹资标准。2015年筹资标准原则上为每人不高于35元，城镇居民医保和新农合可实行不同的筹资标准，各设区市可根据相关因素科学测算确定。筹资标准可由设区市按年度实行动态调整。

（二）资金筹集

根据筹资标准，从城镇居民医保基金、新农合基金中划出资金作为大病保险资金，不增加城乡居民额外负担。有结余的地区，先利用结余统筹解决大病医疗保险资金;结余不足或无结余的地区，从年度城乡居民医保基金中统筹解决。

（三）统筹层次

城乡居民大病保险实行市级统筹，以设区市为单位按城镇居民医保和新农合分别统一承保和补偿。其中，城镇居民参保人员大病保险由人力资源社会保障部门组织实施，新农合大病保险由卫生计生部门组织实施。

（四）统筹范围

统筹范围包括城镇居民医保、新农合。条件成熟的设区市可以探索建立覆盖城镇职工、城镇居民、农村居民统一的大病保险制度。

二、保障内容

（一）保障时间

大病保险保障时间按照自然年度进行，每一年度的保障起止时间原则上为当年1月1日至12月31日。

（二）保障对象

大病保险保障对象为城镇居民医保、新农合的参保（合）人员。

（三）保障范围

城乡居民大病保险对经城镇居民医保、新农合补偿后还需个人负担的年度内由实际住院、规定的门诊特殊病种发生的超出各地确定的大病保险起付线的合规医疗费用给予保障，其中门诊特殊病种以城镇居民医保和新农合的规定为准;合规医疗费用，指实际发生的、在《自治区卫生计生委、人力资源社会保障厅关于印发广西城乡居民大病保险不予支付项目的通知》（桂卫发〔2014〕2号）规定的不予支付项目之外的合理医疗费用。大病保险报销起付线原则上根据各设区市统计部门公布的上一年度城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入确定，起付线不含基本医疗保险起付标准以下个人自付部分。

（四）起付线确定

2015年起付线由各设区市自定，原则上不得高于15000元，可分别设定城镇居民医保和新农合的起付线。运行初期可稍高一些，随着筹资水平的提高逐步降低。

（五）保障水平

以力争避免城乡居民发生家庭灾难性医疗支出为目标，合理确定大病保险补偿政策。对符合大病保险报销范围、大病保险起付线以上的个人自负医疗费用，进行合理分段并设置支付比例，在最高支付限额内，医疗费用越高支付比例越高，实际支付比例不低于53%。为确保基金安全、高效运行，大病保险最高支付限额、分段报销比例具体标准由各设区市根据自身实际情况设定。今后，起付线和报销比例可根据经济社会发展水平、筹资水平和医疗费用增长水平逐年调整，最大限度地减轻个人医疗费用负担。

需转区外治疗的，按转外就医管理办法经设区市医疗保险经办机构批准并办理转院手续的，超出大病起付线部分合理医疗费用报销比例统一为50%。

做好大病保险与医疗救助政策的衔接，对住院医疗救助对象经基本医疗保险和大病保险报销后的余额部分，按照《自治区民政厅等部门关于印发广西壮族自治区城乡困难群众住院医疗救助暂行办法的通知》（桂民发〔2013〕51号）予以救助。对救助对象医疗费用结算，各地可以根据当地城镇居民医保和新农合费用、大病保险医疗费用即时结算办法，先由医疗机构垫付住院医疗救助对象的医疗救助费用，然后由商业保险机构按月与医疗机构结算，并支付由民政部门予以救助的医疗费用。民政部门应根据住院医疗救助工作需要，向商业保险机构预付一定额度的医疗救助资金，并按月与其结算。

三、支付方式

（一）资金支付

城乡居民大病保险资金根据各地实际情况分 2至 4次拨付，并按照城乡居民大病保险合同约定，及时、均衡、足额向商业保险机构拨付大病保险保费，原则上每年第一季度内要将当年第一笔保费拨付到位。保险费资金拨付程序由市级人力资源社会保障、卫生计生、财政部门联合制定。

（二）结算方式

商业保险机构于每月 25日前，将上月发生的合规医疗费用及时支付给医疗机构或参保（合）人。单次住院合规的个人自负费用超过起付标准的，或者虽然单次住院合规的个人自负费用未超过起付线，但年内经多次住院且累计超过起付标准的，商业保险机构应自参保（合）人提出申请之日起30日内给予补偿大病保险医疗费用。

（三）建立风险调节机制

各设区市要遵循收支平衡、保本微利的原则，建立风险调节机制。在计算盈利率、亏损率时，城镇居民医保和新农合应分开核算，分别支付。确定商业保险机构扣除直接赔付和综合管理成本（招标确定，不高于大病保险总额的5%）后，盈利率或亏损率应控制在 5%以内。大病保险盈亏率计算公式在大病保险合同中予以明确。综合管理成本实行“总额控制、限定范围，在限额内据实列支 ”的管理办法。综合管理成本包括城乡居民大病保险信息系统软件开发、人力成本、医疗管理、案件调查、办公运营、宣传培训、违规费用审核奖励等费用。有条件的地区要建立综合管理成本分类控制实施办法，严格控制不合理的管理费用支出。由各设区市招标确定盈亏率的目标值，根据实际工作情况逐年调整。

1.盈利分配办法。盈利率小于和等于目标值时，盈利部分全部归商业保险机构;盈利率超过目标值以上的部分，全部返还城镇居民医保或新农合统筹基金。

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2.亏损分担办法。亏损率小于和等于目标值时，由人力资源社会保障、卫生计生、财政、监察、审计部门综合评估，符合大病保险政策支付范围的，由商业保险机构和城镇居民医保或新农合统筹基金分别支付亏损额的50%;亏损率超过目标值以上的部分，全部由商业保险机构承担。城镇居民医保或新农合统筹基金优先从基金累计结余支付，基金累计结余不足的，从下一年度城镇居民医保或新农合统筹基金中统筹解决。

四、承办方式

（一）采取招标方式向商业保险机构购买保险

2015年第三批实施城乡居民大病保险地区的招标工作通过自治区级政府采购中心统一组织。今后，各地在第一轮保险合同履行完毕后可以设区市为单位组织招投标，委托市级政府招标平台进行采购。大病保险筹资标准、起付线、分段报销范围及其比例、实际支付比例和盈亏分担比例等具体指标由各设区市根据实际自行确定，在招标前期公布各设区市参保（合）人员情况及其相关医疗费用数据，商业保险机构依此制定合理的大病保障方案，依法投标，监察、审计、医改办、保险监管等部门依法进行监督。符合准入条件的商业保险机构自愿参加投标，中标后由保险公司与各设区市签订承办合同，1个设区市只能由 1家商业保险机构或 1个联合体承办大病保险。商业保险机构要依法投标，承担经营风险，承办大病医疗保险的保费收入，按现行规定免征营业税。

（二）严格商业保险分支机构经营资格管理

商业保险分支机构必须达到国家和自治区规定的基本准入条件，获得承办资质，方可参与我区城乡居民大病保险招投标工作。承办大病保险的商业保险机构必须具备以下基本条件：符合保险监管部门规定的经营健康保险的必备条件;在中国境内经营健康保险专项业务5年以上，具有良好市场信誉;具备完善的服务网络和较强的医疗保险专业能力;配备医学等专业背景的专职工作人员;商业保险机构总部同意分支机构参与当地大病保险业务，并提供业务、财务、信息技术等支持;能够实现大病保险业务单独核算。所需具备条件、获取资质要求以国家文件规定和实际招标文件为准。

（三）规范大病保险合同管理

各设区市人力资源社会保障、卫生计生、财政、医改办等部门，结合本市实际情况，制定好保险合同，明确保险机构的责任。人力资源社会保障、卫生计生部门分别与中标商业保险机构签署城镇居民大病保险合同、新农合大病保险合同，明确具体补偿分段及比例、盈亏率及其计算公式、配备承办及管理资源等，明确双方的责任、权利和义务，为保证政策的平稳持续施行，合作期限原则上不低于3年。因违反合同约定，或发生其他严重损害参保（合）人权益的情况，合同双方均有权提前终止或解除合作，提前 15天报告上级相关部门，并依法追究责任。

（四）探索实现即时结报

商业保险机构要规范资金管理，对大病保险保费实行单独核算，确保资金安全，保证偿付能力。要探索实现城镇居民医保、新农合、医疗救助和医疗机构的信息系统互联互通，商业保险机构应依托原有的医保信息系统建立大病保险结算信息系统，与相关部门交换和共享大病保险保障对象的补偿数据，提供“一站式”即时结算服务，实现信息系统应具备的信息采集、结算支付、信息查询、统计分析等功能，优化服务流程、简化报销手续，努力实现患者出院时医疗费用即时结报，确保群众方便、及时享受大病保险待遇。商业保险机构要发挥网络优势，积极探索提高异地就医结算的服务效率，区外就医和自付费用累计超过起付线申请补偿的大病患者，经向患者参保（合）所在地申请，商业保险机构应控制在 30日内办结。

篇5：晋星工作实施方案

工作总结

常丰村位于镇政府所在地，全村辖5个村民小组，7个自然庄头，375户1517人，劳动力629人，耕地面积5411亩，人均基本农田3.6亩，2010年人均纯收入3692元，新农村建设考核得分799分，达到三星三阶。

2011年，我村新农村建设工作以促进农民增收为目标，以项目建设为重点，发展壮大布尔羊为主的畜牧养殖业和以烤烟为主种植业，以核桃为主的干杂果，充分利用地域优势，发动村民上山采集山杏、山桃和药材，增加农民收入，积极实施旧庄基复垦、移民搬迁、道路硬化等项目建设，狠抓村容村貌的综合整治，改善农村人居环境，经过自查，今年新农村晋星创建得分852分，达到了四星级新农村标准。

一、实施产业强村工程，全村经济快速发展

1、突出发展优势产业。按照建设“畜牧产业强村、劳务输出大村、优质核桃示范村、城乡建设推进村”的经济发展思路，立足资源优势，突出特色、扩大规模、注重品质、增加效益，实现全村经济稳步增长。一是做大做强畜牧产业。深入推进“支部、协会、基地、农户”四位一体党建促发展模式，组织带领群众发展壮大布尔羊养殖，千方百计增加收入，带动全村发展“闫怀杰户营模式户”30户，2010年，全村羊存栏4000只，出栏5100只，牛存栏500头，畜牧业收入万元。二是大力发展优质核桃。全村建优质核桃示范园380亩，共栽植辽核1号、西扶2号、西洛3号等品种16720株，抚育改造野生核桃树3200棵。三是坚持烤烟生产不放松。按照规范化、标准化、专业化的发展思路，积极壮大烤烟生产，2010年，全村共种植烤烟560亩，百亩示范点一处，实现产值万元。

2、加大农村实用人才的培训。年内，全村有12名妇女参加了镇上组织的扶贫技能培训、170户布尔羊养殖大户参加了县畜牧兽医站组织的畜牧养殖培训，有13名初、高中毕业的青年参加了各类函授学习，使农村实用人才达到195人，占劳动力的30%。

3、加强对农民的技能培训。组织村组干部和群众49人参加县林业局组织的干杂果技术培训；由村党支部组织，年内开展农民培训3期，培训400人次。使全村劳动力参加技能培训的人数达到449人，占全村劳动力的69%。

二、实施举措到户工程，群众收入不断增加

今年以来，我村把促进农民收入作为全村工作的头等大事来抓，按照“村村建台帐、户户建明白卡”的要求，积极实施农民增收举措到户工程，组织镇村组干部深入农户家中、田间地头，摸实情，与群众共商增收之策。对全村375户农户进行了分类，其中：创业型户，劳务型户，种养型户，兼业型户，贫困型户，逐户建立了增收台帐和增收明细卡，根据不同类型农户的实际，由包村领导、包村干部、村组干部、党员科技致富示范户、产业带头人与农户结成帮扶促增收对子，从资金、技术方面给予帮扶，促进了全村农民人均纯收入的稳步提升，全镇抓产业、促增收的浓厚氛围已经形成。经测算，全村农民人均期内现金收入达到元，其中人均经营性收入达到元，人均工资性收入元，人均转移性收入元，人均财产性收入10.7元。较上年增长元，增幅 %。

三、实施项目到村工程，基础设施条件进一步完善

1、多方争取，新建农村公共服务站。一是完善了村两委会办公室、党员村民活动室配备了活动设施，建立了活动制度，定期开展活动；二是充实村社火队、锣鼓队，完善文化娱乐室；三是利用现有电脑设备和党员干部远程教育接收站，建立信息服务室；四是利用农家书屋项目，新配图书1500册，建成了图书阅览室；五是完善村级计生办公室、服务室和人口学校，修订完善各项制度，坚持定期组织开展活动；六是投资5万元改造90㎡规范化村级卫生室并通过市县验收，全村参加新型合作医疗的人数达到1517人，占100%；七是巩固警务室建设，配备辅警，定期开展便民服务活动；八是新建村务公开栏和科普宣传栏，定期公开政务、村务，建立公开内容登记册，接收群众监督，坚持每月向群众宣传卫生、安全、农业科技等知识；九是完善村级劳保站建设，规范制度，做好各项服务工作。十是新建文体活动场所，新修篮球场1处，新购羽毛球、篮球各1付、健身器材7套，组织村民开展健身活动。

2、实施搬迁建房工程。投资万元，实施灾后重建、三无户建房、危房改造工程，建房户，全村建砖混结构房屋达到210户，占总户数的56%。

3、实施广播电视“村村通”工程。全村家用卫星电视接收设备达到115户，占31%，移动电话普及率达到100%。

4、重视教育，适龄少儿入学率达到100%。我村适龄少儿在常丰中心小学就读。今年以来，全村94名适龄少儿中，有36人随父母在县城上学，其余全部在常丰中心小学上学。

5、落实专人，加强对公共设施的管护。针对新建村级公共服务中心新添置的各类设施及器材，修订完善了公共设施管护制度，落实了兼职管护人员，由村上选聘的治安员员负责管理和维护。

四、实施文明创建工程，村风民风进一步好转

1、不断扩大新农保、新合疗参保面。今年，全村参加新型合作医疗人数达到1517人，占100%。应参加农村新型养老保险

人，实际参加

人，占

%。

2、积极开展文明家庭创建活动。积极参与县文明委、县妇联组织开展的文明和谐示范家庭的创建活动，户创建达标，文明家庭创建率达到 %。

3、严格落实计划生育政策。狠抓计划生育各项工作措施落实，年内符合政策生育率达到100%。

4、巩固县级平安村创建成果。健全完善村社会治安综合治理和“两会一队” 组织机构、配齐治安中心户长；开展责任大落实活动，层层签订综治和平安建设责任书；加强治安防控，加大矛盾纠纷排查调处，年内全村无治安、刑事案件和上访案件，群众对平安建设的参与率、知晓率和对社会治安的满意率均达到98%以上，巩固了县级平安示范村创建成果。

五、实施环境治理工程，村容村貌彻底改善

1、抓规划。制定了新农村建设三年规划和晋星计划，修订完善产业发展规划、村庄建设规划，明晰了全村产业发展和新村庄建设目标，并严格按照规划狠抓落实。

2、积极实施生态家园建设工程。投资25万元水泥硬化搬迁点街道1800㎡、投资15万元硬化村组道路500m；在村部新建花坛2个，投资1.6万元，栽植侧柏、黄杨球、红叶李等绿化树木1.4万株；建沼气池50 座，清理门前三堆170处，新修厕所50座、公厕1座，制作宣传画25副，建起文化墙。

3、积极实施安全饮水工程。在全村五个村民小组实施了人饮工程，使全村自来水用户达到375户，占100%。

4、建立村庄环境治理长效机制。建立垃圾定点堆放、定时收集、专人负责的村庄环境卫生长效管理机制，在街道新建垃圾屋1个，聘请专人定期清扫街道卫生、组织清运填埋垃圾。动员群众对畜禽养殖废弃物进行土埋发酵，用作耕作肥料，使废弃物利用率达到70%。

六、实施创先争优工程，村级民主管理水平不断提升以村级党组织“升级晋档、科学发展”活动为抓手，深入开展“页岭南北创大业，杜水两岸党旗红”、“双承诺双公开双评议”、创新党组织活动方式等党建主题活动，积极推进“支部、协会、基地、农户”四位一体党建促发展模式。实施“阳光村务”工程，积极推进政务、村务公开，努力做到“五规范、一满意”（规范公开内容、规范公开形式、规范公开时间、规范公开程序、规范公开管理，达到群众满意），让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权，不断提升村级管理的民主化水平。提高了村支部的凝聚力、战斗力和创造力，增强了党员干部服务“三农”的能力，使之成为推进新农村建设的强劲动力。经过努力，村级班子推动科学发展经济的能力、带领农民增收致富的能力、密切联系群众的能力、维护农村稳定的能力、管理农村村务的能力不断增强，群众对村级班子的满意度达到98%以上。为扎实推进新农村建设奠定了坚实的基础。

回顾我们所做的工作，虽然取得了一些成绩，但还存在许多不足之处，一是产业规模不大，效益不高。二是制约农民增收的问题仍然十分突出。三是由于受经济发展水平的制约，新农村建设和统筹城乡发展工作步伐还比较缓慢。针对存在问题和不足，我们将以这次检查为契机，下决心在今后的工作中，认真总结，寻找差距，再鼓干劲，再添措施，努力使我村新农村建设和统筹城乡工作再上新台阶。

篇6：晋星工作实施方案

——宝源乡玉丰村党支部基层党建工作先进典型材料

一、基本情况

赤水市宝源乡玉丰村位于宝源乡西南部，辖区面积21平方公里，下设6个村民小组。全村共有465户，1740人。党支部下辖3个党小组，42人，其中，男性38名、女性党员4人。预备党员2名，入党积极分子5名，高中及以上学历党员5名，初中及以下文化程度的党员37名。

近年来，在乡党委、政府的帮带、指导下，玉丰村党支部围绕服务为宗旨，争先创优为动力，五佳评先为桥梁，竹产业发展为载体，提升服务水平和提高服务能力为目标，沿着支部晋级和党员晋星这条主线开展工作。紧密联系产业发展和实际，为全村经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

一、支部晋级活动

支部引领带动群众发展竹产业，火车跑得快，还靠车头带。重点抓好丰产杂竹林培育提高单产，现创建示范点规模300亩，主要建设培育内容是竹林合理间伐，施肥，保水和林间运输便道建设。效果：提高单产{现产量在1-1.5吨，通过2-3年的培育单产能达到2-3吨，亩均可实现增收430元(2010年价格)}。

二、党员晋星活动让党员发挥“四争四带”作用有平台、有依靠、有成效。平台就是开展丰产林培育示范；依靠就是有技术培训的支撑，主要是党员依托农民文化夜校，带头学培育技术，带头用科学的培育技术、带头推广和向群众传授丰产林培育技术。有成效即：与农村无职党员设岗定责和党员承诺挂钩，一是设岗推广培育技术，二是党员许诺建设推广多少亩示范基地。让每名党员个个头上有指标，人人肩上有任务。另还重点打造了一处党员石斛种植示范基地，该党员人年青有干劲，懂技术、发展药业示范带动效果非常好，经常有群众去看，想学想种。

4、增“两力”：即增强党员队伍战斗力、凝聚力，发挥党支部战斗堡垒作用。一是抓教育提升素质。采取农民文化e校培训、远程教育等方式拓宽锻炼渠道,以“五化五落实”（三会一课制度化，党员教育要落实；学习培训经常化，量化考核要落实；组织生活正常化，批评与自我批评要落实；吐故纳新规范化，民主评议要落实；联系群众具体化，党员先进性要落实）为目标，在加强教学管理、创新学用方式、强化服务上下功夫，激活党员队伍细胞活力。二是抓服务强化奉献。把“讲党性、重品行、作表率”活动落实全村党员中,增强党员荣誉感和主体意识。三是抓双带引领发展。全面实行村支部换届“两推一选”、村委会换届海选，推行“能人治村，富人治村”，引领党员带头致富、带领群众致富。着力增强干部队伍执行力。一是强化管理激励。深入推进干部人事制度改革，建立健全干部激励竞争机制，建立目标、责任、监督“三个体系”，推行竞争上岗、轮岗交流、公开招考、“公推直选”等机制，着力提升两个满意度。二是强化责任追究。强化“一把手”重大事项报告、领导干部经济责任审计，实行效能监察、季度通报、黄牌整改，加大党员干部执行力建设。实行领导干部日常考核，落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，采取坚决的态度、过硬的措施治庸治懒。

用“积分管理”实现“党员晋星”。按有职党员、50周岁以下无职党员、50周岁以上无职党员3个层面分类，从理想信念、学用实践、业务绩效、作风形象、义务奉献、工作创新、道德风尚、遵纪守法、团结和谐、群众满意10个方面评定“十星级党员”，并以分数形式进行量化，直观地把党员履职情况和党性状况体现出来。根据积分情况评出星级党员，积分成为民主评议党员、评先推优、评定星级的重要依据。将积分排名情况在党务公开栏公示，激发党员的荣誉感、紧迫感。对积分较少的党员分析原因，谈话告诫，给予帮助改进，对十星级党员公开表扬，并在经济发展项目倾斜、党内关怀扶助和评先选优提名等鼓励。

用“三会评级”实现“支部晋级”。年初由各党（工）委明确党支部所属等次，每半年各支部采取支委会自我荐级、党员大会集体评级、党委会审查定级来实现党支部的晋级、保级、降级，在经公示7天后，将支部晋级情况报县委组织部备案，形成争创先进基层党组织的良好氛围。结合实际情况自行拟定评分方式及细则。按乡党委对村党支部实行90分以上为示范村、80—90分为达标村、70—80分为一般村、70分以下为后进村。“支部晋级”每半年进行1次，按等级考核分确定是否达到晋级、保级目标，对晋级成功的党支部进行通报表彰。

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