水暖分包合同

水暖分包合同（共8篇）

篇1：水暖分包合同

水暖综合安装工程 施工劳务分包合同

发包方（甲方）: 承包方（乙方）：

依据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》的原则，结合其他有关法律、法规、规定和本工程的具体情况，经双方协商一致，签订本合同。

第一条 工程概况：

1、工程名称：

2、工程地点：

3、承包范围： 临水安装工程；水、暖、消防图纸上和土建图纸上所有的水暖安装工程（具体以招标文件承包范围为准）。招标文件约定的承包范围如下：

（一）、水暖工程：

1、人工：

a)给排水：给排水、消防用防水、穿（楼板）墙套管的预留、预埋，给排水系统、消防栓系统安装、试压、防腐、冲洗、调试及施工配合等施工图纸要求内容。

b)室内供暖：采暖系统用防水、穿（楼板）墙套管的预留、预埋，该系统的安装、试压、防腐保温、冲洗、调试及施工配合等施工图纸要求内容。

c)消防喷淋系统：该系统用防水、穿（楼板）墙套管的预留、预埋等消防专业施工队伍施工以外的施工图纸要求内容。

（二）、其他方面需做到的： a)做到工完场清。

b)现场垃圾清运至甲方指定的垃圾站。

c)所有材料设备进场后均由乙方人员负责装卸至甲方指定位置且材料设备、工具等要码放整齐。

d)现场文明施工和环境保护。e)对主体结构成品及半成品的保护。f)成品、半成品的倒运。第二条 承包方式、取费标准：

1、承包方式：水暖综合安装工程所包含的全部内容，以包人工、包小型机具、包成品保护、包场内运输、包质量、包工期、包安全生产和包文明施工、包物价上涨因素的方式承包。

2、工程验收：依据约定施工范围内施工图和已完成的合格实物工程量按本合同规定的质量合格标准验收，工程验收以建设单位、监理单位、甲方确认的验收资料为准。

3、综合单价： 元/㎡

（1）计价依据： 按照招标文件施工图纸及施工许可证建筑面积。（2）此单价为综合不含税包干价格，包含了完成本工程所需的乙方管理费、工人进退场费、劳保（安全帽、雨衣、雨鞋等）、保险及医疗费，人工费、辅材费、机械费，文明施工费，赶工费、不可预见费、冬季维护费、利润等招标范围以及一切与本工程有关的工作内容，且本单价不受人工单

价、材料价格及国家政策影响，不再做任何调整。本价格还包含了招标范围内的设计变更内容（如乙方施工后出现变更造成返工，甲方另补贴乙方工时费），合同范围内一律不计取计时工。

（3）合同范围外的计时工单价由甲方项目经理部核准数额后按照实际发生及核准价格计算。

（4）本合同综合单价中含安全风险金，风险范围指由乙方违规操作引起的事故风险，本单价已包括设计变更内容，设计变更增减量时，单价不再调整。

（5）以上单价均为合格工程单价，如政府质量有关部分验收属乙方原因结构工程未达到上述标准者，按本合同第四条的有关规定予以下浮。（6）单项单次设计变更造价超过 壹万 元时，分包方才能对该项目的变更提出索赔申请；且该申请须在发生变更工作 3 日内书面提出，逾期则视做分包工作范围，不予追加任何费用。

4、工作内容：招标文件约定招标范围内所有与本工程有关的一切内容。第三条 双方责任

（一）甲方

1、甲方工地代表：

2、甲方负责提供施工图纸并按施工图要求进行技术、质量、安全的文字交底。

3、甲方负责提供水暖工程主要材料。

4、甲方应监督、检查、协助乙方办理相应的务工手续，当地建管站及当地政府规定的各种证件的申办，费用由乙方自理。

5、负责管理安全、质量、进度和施工技术，协调各专业正常施工。

6、甲方统筹安排乙方的生产、生活临时设施所用场地。

7、甲方有权利根据乙方违约的事实依据对乙方直接下达处罚通知单，不需要乙方签字认可，罚款金额在工程进度款中扣除。

8、负责与业主、设计单位及有关部门的工程联系与协调。

9、办理乙方合理的变更、签证的审核工作，组织审核乙方编制的工程预结算，办理工程拨款。

（二）乙方

1、乙方驻工地全权代表（班组长）：（乙方全权代表驻现场时间每月不少于28天，以甲方考勤为准，每月少于1天罚款500元/天）。

2、乙方必须持有效的“三证一书”（营业执照、资质证书、安全生产许可证、法人委托书），并向甲方提供进场人员名单、个人照片、身份证复印件、计划生育证，并应确保进场人员思想素质、技术素质、身体素质能满足所承担工程的需要。

3、乙方必须依据工程进度需要组织精干的技术工人、专业施工管理人员配套的队伍，保质、保量提前完成甲方下达的施工任务，如达不到甲方的质量及施工进度要求，甲方有权更换队伍。

4、乙方必须按照现行的有关施工技术规范、规程和甲方的要求组织施工。遵守甲方各项规章制度和现行的有关法律、法规、服从现场管理人员监督、协调、调配、不得随意退场，禁止使用童工。

5、乙方必须遵守安全生产、文明施工的有关规定，将安全生产放在首位，不违章、违规操作。进场施工人员应采取严格的安全防护和职业安全健康措施。若发生安全事故，由责任方承担由此发生的费用。

6、乙方现场施工用电从二级配电箱接出,电线和配电盘等由乙方自备

以满足施工需要，甲方不再提供。

7、乙方人员一律不准带家属在施工现场住宿。

8、乙方全体人员必须接受安全生产、职业安全健康、职业岗位培训，特殊工种持证上岗率达100%。进场前必须递交特殊工种上岗证。

10、接受甲方依据技术、质量标准提出的合理的暂停、改正、返工的要求，并承担因自身原因延误的工期及费用损失。

第四条 工期、质量、成品保护、安全文明施工

1、工期：乙方应满足甲方总进度计划和甲方规定的控制点要求。合同工期以甲方对业主承诺的总工期为准，此工期是指乙方进场之日起至完成合同范围内的全部工程量，乙方向甲方交齐施工技术及质保资料，提交竣工验收报告，并通过质检部门验收签字之日止。如竣工验收达不到工程质量等级需返修的，则返修的工期计入总工期。因乙方原因造成工期延误及处罚按总包合同有关条款执行，合同工期如遇下列情况，经甲方与业主方协商，业主方同意签证，可作相应顺延：

1）、重大的设计变更而影响正常施工的； 2）、人力不可抗的因素而影响乙方施工的；

3）、施工中非乙方原因而连续停电、停水8小时以上，影响正常施工的。

乙方工期与甲方所要求的进度不符，甲方可以要求乙方赶工，并在二天内提出改进措施报甲方认可；因乙方原因造成工期延误者，每延期一天，乙方除承担甲方各种损失外，甲方将视具体情况，按5000-10000元/天罚款，工期延期超过7天，甲方有权单方面终止合同，由此造成的一切损失由乙方承担。因甲方原因造成工期延误，工期顺延，甲方项目经理部根据

具体情况核准后将给予一定补偿。

2、质量：该工程质量标准确保 合格 标准，乙方施工应严把质量关。

1)、合同单价结算按合格工程标准定价，按建筑质检站验收质量等级达到合格标准；工程质量以工程最终验收标准来定。

2)、乙方严格按设计图纸(包括图纸会审纪要、设计修改通知单)、国家及现行的地方标准和规范组织施工。因乙方施工质量造成停工、返工及补救措施而发生的一切费用均由乙方自行负责。如不执行，甲方有权处以罚款，同时，甲方另行组织返工，所发生费用由乙方承担。

3)、凡属于隐蔽工程或中间验收工程，由乙方提前 24 小时以书面形式通知甲方现场代表，由甲方代表组织有关人员共同验收，验收合格并签字认可后方可进行下一道工序施工。隐蔽前 12小时内甲方末组织相关人员验收，又无其他通知，乙方可进行下道工序施工。甲方有权要求复查，复查不合格，其返工损失费用由乙方负责。

4)、工程完工时，由乙方通知甲方组织有关部门及人员共同验收，验收根据施工图纸和国家现行标准规范进行，个别部分达不到标准由乙方按甲方整改方案在规定时间内完成，费用由责任方支付。

5）、如乙方未达到合同质量等级标准，需返工并达到约定质量标准，所有费用由乙方承担，否则甲方将按照分包结算价款的 1 %，对乙方进行处罚。

6)、本承包工程应严格实行“三检制”。承包工程实施过程中乙方内部及乙方与其他承包方交叉施工时，上道工序要为下道工序创造良好的施工条件，注意现场的文明施工及成品的保护，下道工序要注意保护上道工

序的产品。在产品、半成品和成品在甲方和业主未竣工验收之前的保护是乙方的责任，任何交叉作业中因管理不善或恶意行为而导致的返工、返修、工期延误等损害或损失由乙方自己承担。

7)、任何一道工序完工，进行下道工序的施工前，乙方应申请检查验收。

3、成品保护：乙方应协助甲方进行成品保护，如发现乙方人员人为损坏成品者，甲方将视损坏程度作2倍罚款。非有意而损坏按损坏程度大小作相应赔偿和处罚。

4、文明施工：乙方要协助甲方做好现场文明施工，在施工过程中，发现未做到工完场清，甲方将视具体情况作2000元的罚款。

5、环境保护：甲方应负责定期或不定期对乙方人员进行职业安全健康以及环境保护知识的教育培训。负责按照工程建设安全生产的有关规定及公司环境与职业安全健康管理文件的要求，对乙方职业安全健康及环境保护等工作进行管理、监督和检查。乙方应按甲方规定标准对其在场工作人员发放劳动保护用品，乙方不按规定发放劳动保护用品的，由甲方强制发放使用，劳保用品费用从乙方工程款中直接扣除。由于乙方措施不利造成的安全及环境事故以及由此引起的费用，责任由乙方承担，工期不予顺延。

6、安全生产和职业安全健康：杜绝重大伤亡事故，减少一般工伤，甲方对乙方承担的工程要做好安全交底，提出明确的安全要求并进行安全监督检查。乙方必须贯彻有关安全生产和职业安全健康制度及操作规程，在施工过程中要做到文明施工，乙方必须遵章守纪，安全施工，不得违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。用电设备和线路必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》。一旦发生安全事故，乙方负责对伤亡者的全部赔偿和

事故处理费用，以及承担由此发生的罚款。乙方在签订本合同前必须与项目相关部门签订《安全生产责任合同》。

第五条 工程结算与工程款支付

1、乙方承担的施工项目按合同固定单价计算，按实际完成的工程量，由甲方项目具体主管人员对质量、进度、完成情况进行验评，有关人员逐一签字后，根据甲方劳务结算程序按合同单价进行结算，办理最终结算审核机构为甲方法务合约部。

2、工程款支付： 本工程无预付款。

工程进度款支付按节点付款：

3、工程款支付方式：由乙方项目负责人提交付款申请（附工资表），经甲方审核后15个工作日内予以支付，并监督乙方工人工资的发放。

4、乙方必须办好进入当地施工的各种手续，以上合同单价均为不含税单价。

上述流程签署的结算单据仅作为最终结算审计的依据。最终结算价款以甲方审计盖章的结算单为准。

第六条 对其它分包商的管理

如果同一现场内有甲方分包的其它分包商，甲方对乙方与其它分包商之间的施工衔接和协调负责。乙方应无条件为其它分包商提供相应的施工方便，并对现场其他分包商的安全、消防、环卫等方面提供配合服务。

第七条 履约担保：

1、乙方在签订本合同同时，向甲方提交 3 %履约保证金作为履约担保，提交方式为现金；

2、履约保证金返还期限为工程承包范围内的工程完成并验收合格 后 7 日内，同时达到招标文件相关要求，不计利息返还给乙方。

第八条 其他

1、由于乙方原因中途退场和违约，给甲方造成直接和间接经济损失均由乙方负全部责任，甲方保留索赔的权利。已完工程量按照 50 %结算，结算价将扣除甲方损失、乙方违约金、相关处罚等费用。

2、在施工期间乙方应教育职工遵纪守法，自觉的维护地方及现场的综合治安，如有乙方原因造成的打架斗殴等违法行为，一律清退，对由此而造成的影响和单位信誉的影响，责任一律由乙方承担。

3、乙方未完成合同内工作内容，甲方将给予处罚，如属合同内工作内容，甲方项目技术人员开出计时工单，该工单作废，不予认可。

4、招标范围内的收尾工程由乙方负责，甲方通知乙方 3天后，未见乙方答复意见，甲方有权自行处理，所有费用由乙方承担。

5、乙方应设专人办理限额领料手续，做到工完料净场清，乙方在施工过程中不符合定额材料消耗指标造成材料浪费的超额使用（如：角铁、白铁皮、镀锌管、PVC 管、管件、钢管等），甲方按照材料市场价格的 2倍处罚乙方，并在下一付款节点一次性扣取。

6、乙方必须做好进场材料的保管工作，避免丢失与损坏。否则视具体情况进行处罚。

7、乙方进场施工人员必须戴安全帽，否则每人每次罚款 50元。

8、乙方进场施工人员必须佩戴胸卡，否则每人每次罚款 20元。

9、乙方进场施工人员不得偷盗施工现场的任何物品，一经发现，按其价值的 5 倍进行处罚，从工程结算中直接扣除。

10、乙方不得以秋收、春节或其它节假日为由影响工程的正常进行，否则将视为乙方违约。在秋收、春节或其它节假日期间，如甲方要求连续施工，乙方必须保证连续施工，并达到双方约定的进度，以保证总施工进度不受影响。

11、乙方必须并且只能服从由甲方以及甲方转发的业主和监理工程师的指示。未经甲方同意，乙方不得直接向业主发函件也不能直接接受工程业主的指令。若在甲方未在场的情况下，业主或监理工程师发出的现场指示，乙方代表应迅速将现场指示汇报甲方工程师，并按甲方工程师的指示行动，否则将视为乙方违约。

12、乙方未按照甲方要求做好文明施工工作，甲方有权直接派人完成此项工作，发生的费用由乙方承担，并在工程进度款中直接扣除，不需乙方签字确认。

13、因乙方原因（甲方原因及不可抗力除外）造成下一道工序无法正常进行或者延期超过 1 个工作日的，甲方给予乙方 2000 元/工日的处罚，以后累积，超过 5 工日的甲方有权解除合同，并按照第八条1款执行。

第九条 争议解决方式：乙双方发生争议时，可以通过协商解决，协商不成时，向 签订项目所在地人民法院提请诉讼。

第十条 本合同一式肆份，正本 贰 份，副本贰 份，甲方执 贰 份，乙方执 贰 份。签字盖章后生效，结清合同结算款后失效。

第十一条 招标文件、中标通知书、承诺书、补充协议（如有时）及甲方劳务管理办法作为本合同附件，如有未尽事宜，双方协商解决。

甲方（章）乙方（章）签约日期： 签约日期： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 开户银行： 账 号：

开户银行： 账 号：

材 料、设 备

采

购

协

议

篇2：水暖分包合同

水暖电安装作业分包企业资质不分等级。

1、企业注册资本金30万元以上。

2、企业具有相应专业助理工程师或技术师以上的技术负责人。

3、企业具有初级以上水暖、电工及管道技术工人不少于30人，其中，中、高级工

不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4、企业近3年承担过2项以上水暖电安装作业分包，工程质量合格。

5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。

作业分包范围：

可承担各类工程的水暖电安装作业分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资

本金的5倍。

企业申请资质需提供《建筑业企业资质申请表》（含电子文档）及相应附件资料，并按照下列顺序进行装订：

?综合资料（第一册）：

1、企业法人营业执照副本；

2、企业资质证书正、副本；

3、企业章程；

4、企业经审计的上财务报表；

5、企业法定代表人任职文件、身份证明；

6、企业经理和技术、财务负责人、各部门负责人、技师的身份证明、职称证书、任职文件及社会保险证明；

7、如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的其它资料。

8、企业安全生产许可证。

其中，首次申请资质的企业，不需提供上述2、8项的材料，但应提供企业安全生产管理制度的文件。人员资料（第二册）：

篇3：疏浚工程国际分包合同管理

一、合约管理

国际大型疏浚公司一方面严格以合同为基础履行其施工义务, 另一方面都具有较高合同管理水平, 擅长合同索赔, 如何在国内工程的环境中按照国际工程管理的模式对其进行分包管理是执行合同的关键。这不仅要求发包商在分包合同履行前对合同内容、相关风险及关键性问题作出判断, 还需要预测合同履行过程中可能存在的问题, 及早提出和解决影响合同履行的问题, 尽可能地规避风险。合同履行过程中要注意收集对方违约的事实, 作为索赔和解决争议的依据。合约管理作为分包项目管理的核心, 贯穿于分包项目管理的全过程。

1. 合同谈判准备

项目部应向公司提供项目总体施工组织安排, 所谈项目的施工内容、工作界面划分以及项目的具体要求等信息, 配合公司进行可行性分析, 评估合同的风险性及盈亏情况。如在该分包合同谈判前, 发包商项目部依据收集到的施工区水深、吹填要求等施工信息并加以分析, 得出施工可行的结论, 对于海关、海事、CCS证书及船舶人员配备、航行避让等安全可行性也做了分析报告, 同时配合公司进行工程预算、价格分析, 结合现场情况提供合同的修改意见, 为公司谈判决策提供了建议。

2. 合同风险控制

国际疏浚企业在规避合同风险、施工前期地质资料的收集、施工过程的现场管理、合约索赔等方面做的比较细。相应地在签订合同前, 就要求发包商能够识别项目实施过程中存在的风险并做出较为准确的评估, 并在商谈合同之时注意合同细节, 提高自身风险规避能力。除了重视规避合同中的经济、法律等风险, 也要严格控制和防范了不确定因素引起的风险。

如在规避不确定因素风险方面, 由于国际疏浚公司较少在中国施工, 不太了解工程的施工环境, 对船舶延误时间预估较多, 为了把船舶延误控制在最小的范围内, 尽可能地压低报价, 发包商公司利用在北方项目经营多年的环境优势, 让承包该工程的国外公司报出了不含船舶延误时间的单价, 同时将船舶延误单列为停滞费用按一定的费率进行支付, 又明确了只有双方不可控的原因才属于延误, 这一举措将船舶停滞的风险控制在较小的影响下。同样, 由于签订合同时对于有无后续工作情形尚不明朗, 故约定只有在双方均确定没有后续工作后才予以支付返遣费。

3. 合同实施管理

在合同签订后, 发包商结合合同特点成立了专门的管理小组, 着重于商务方面的合同管理, 而项目部方面负责日常的施工管理, 二者既有分工又有交叉。为了保证合同的顺利进行, 管理小组依据工程特点及公司合同管理办法建立了合同实施的保证体系, 使分包项目的合同事件处于发包商的控制中。

4. 合同索赔

索赔方式是国际工程与国内工程的重要差异之一。国内工程多称补偿, 通常的程序往往是在遇到重要的经济事件时, 项目双方事先沟通, 商量好后再来起草相关文件, 这种“补偿”一般并不会频繁地出现在合约履行过程中。而国际工程中索赔则是一条贯穿合约履行过程的主线, 项目双方不会放过任何一个可以索赔的机会, 对于任何与索赔能够挂上一点联系的事件都会以正式函件的形式进行表述, 索赔的成功与否也是衡量合约执行水平的重要条件。

该疏浚项目在索赔方面有一定的特殊性, 一方面, 发包商在北方项目经营多年, 与业主有着良好的互信关系, 具有典型“国内长期工程”的特点, 合同会依据业主整体规划的变化而发生变更, 其一直本着在能力范围内尽可能地想办法帮业主解决问题的原则, 遇到变更的问题都是经过双方协商来解决, 基本不会出现索赔与反索赔的情况;另一方面, 发包商公司通过以前与国际疏浚公司的合作, 深刻了解到国际承包商一切都是以合同为基础的, 合同条件稍有对其不利的变化, 就会给其带来索赔的依据。

在整个项目实施过程中, 凡有索赔事宜, 发包商都坚持来函必回的规定, 留下重要的书面记录, 将责任的归属, 费用的评判都留至最后的谈判桌上集中解决, 使这种项目进行期间的索赔不会干扰到项目的正常运行。

二、进度控制

项目的进度控制是依据合同对施工进度的要求控制施工进度, 以实现合同约定的竣工日期为最终目标。在本项目中, 通过建立分包项目进度控制体系达到进度控制的目的, 在本项目中发包商采取了以下措施:

1. 要求分包商提交开工申请报告, 并依据合同确定的开工日期结合实际情况确定实际开工日期。

2. 要求分包商编制施工进度计划并提交。

3. 根据施工合同确定的开工日期、总工期和竣工日期等施工进度目标对分包商提交的施工进度计划予以审批, 对于不符合要求的进度计划指出缺陷并要求其修改。

4. 施工进度计划监控。

在分包商实施施工进度计划的过程中, 应及时要求其提供实际进度数据 (包括完成量及区段完成情况) , 并采取动态监控的方法及时纠偏。

三、质量管理

分包质量管理是对分包项目的全过程质量管理, 由于该项目发包公司即属于发包商又是总承包商, 最终完成的项目是要达到业主要求的项目质量, 如何以较低的成本、有效的方式, 来实现较高的质量管理, 尤其是做好对分包商的资质确认、项目实施过程的质量控制、项目完成的质量验收等重要过程的管理, 是做好项目分包质量管理的关键点。

在该项目的管理上, 主要采用了施工及交验两个阶段控制的质量管理措施, 其中每一个过程都对分包质量产生重要影响

1. 施工阶段。

在项目分包实施过程中, 要求分包商针对根据工程的施工环境、土质, 以及工程的设计要求, 选择合适的挖泥船及采用适应施工环境的施工方法和工艺来保证施工质量, 分包商施工设备的定位系统和挖泥机具监控系统的精度必须满足工程的要求, 要配备足够的陆地机械来保证吹填区域的平整, 并通过及时的测量去检测施工情况, 对存在质量问题如垄沟、吹填区平整度差等要找出原因, 尽量改善影响质量问题的因素, 并有针对性的去调整施工方案。

2. 交验阶段。

为了使工程顺利交验, 达到业主的质量要求, 在施工进入扫浅阶段后, 需要加大测量的频率, 结合工程的实际情况, 要求分包商投入相应的扫浅设备来完成, 在工程完成后, 需要按照合同约定的验收条款及相关规范, 严格进行交验质量控制。

四、安全管理

在分包安全管理中, 分包商与发包商的关系及相互配合对工地安全极为重要, 双方都必须在社会规定的法律框架和合同范围内营运, 以防意外发生。由于国外疏浚公司本身具备较高的安全管理水平, 在该项目中, 双方采取相互配合、突出重点的做法, 一方面要求分包商在发包商的监督下做好自身的安全管理工作, 另一方面, 针对现场实际情况, 找到其在安全管理方面的薄弱环节加以控制。由于该船施工区域在营运的航道上, 生产船舶多, 其吹填区域及艏吹通道附近更是各种类型的施工船舶交叉施工, 局面非常复杂。因语言的原因, 该船上施工人员在与海事、港调和其他施工单位的交流比较困难, 这给安全管理的带来了难度, 所以发包商认为这些是国际分包商公司难以处理的安全隐患, 其通过加强与分包商之间的交流, 采取制订专项超大型耙吸船施工安全措施、与港调和海事局开专题会进行沟通、要求监理组织相邻施工单位开会并制订超大型耙吸船避让的专项规定、向分包商传达安全管理规定特别是航速控制及联络程序等一系列有针对性的措施, 最终保证了该施工船安全的完成了施工任务。

五、成本控制

分包项目的成本核算管理主要是为了加强成本控制, 确保企业利益不受损害。分包合同的履约期限可能和总合同期限有差别, 而且经济关系也错综复杂。在该项目中, 为了压低疏浚单价, 发包商还承担了燃油供应和船舶延误的费用, 因此在成本控制上, 除了要求分包商按照合同要求的工期和节点完成工程外, 还对其燃油使用是否合理和船舶延误的判定进行重点考察。在燃油使用方面, 要求其上报所有施工及辅助设备的机械运转时间表及燃油消耗明细, 并进行不定期的检查, 对于非发包商安排的加油一概不予计量。在船舶延误判定方面, 要求在符合港口管理规章制度的基础上, 双方船长共同签字确认延误时间, 并交由发包商项目部依据实际情况审核, 方能够确认。

六、结语

篇4：浅谈境外工程项目分包合同管理

关键词：境外工程项目；分包；合同管理；施工

中图分类号：F415 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）09-0141-02

工程分包目前是中国承包商境外经营项目普遍采用的方式。在境外工程承包中常见的分包工程情况有专业工程分包、土建工程分包和劳务分包。专业工程分包是中国承包商只承担土建工程，而把一些专业性非常强的工程内容全部或者大部分分包给国内外分包商，这种情况也是最为普遍的。这种分包内容的划分的优点是可以发挥专业分包商的特长，更能保证工程质量和加快工程施工进度，同时由国际或当地专业分包商负责专业性工程内容施工，可以比较容易获得业主和工程师的认可和批准。土建工程分包主要是在生产性建设项目中，尤其是EPC“交钥匙”工程项目，中国承包商往往把主要精力放在成套生产设备的设计、设备制造、采购、现场安装和调试试运转等方面，而将土建工程交给分包商来承担。这种情况在境外建筑市场也是比较常见的，这样做不但可以降低工程成本，还可以避免直接招募和组织当地劳务施工，而只需管理几家分包商即可，在管理上比较方便。劳务分包主要是可以使中国承包商免去招募国内外劳务人员的麻烦，同时在施工现场也不用自己直接指挥工人施工。

分包工程具有的条件及应注意防范的问题，是总包商建立良好的市场信誉、形象，保证企业无形资产和有形资产不受损失，建立对分包有效管理的可行办法，是一个总包商的管理灵魂。加强工程风险防范与对策是总包商必须建立的管理体系。在建立分包的管理体系过程中，合同管理显得格外的重要，加强分包合同的风险管理，是目前中国承包商经营战略重点之一。中国承包商必须非常慎重地选择合适的分包商来承担分包工程，通过一定的招标方式如邀请招标，选择报价合理和低廉、具备类似工程的施工经验、具有足够的财力和施工机具设备能力、具有足够的技术力量和熟练工人的分包商，保证工程的施工。另外，在分包合同谈判和签订过程中，中国承包商必须按照与业主签订的总包合同的条件订立，分包合同须全面反映总包合同相关内容（如合同风险）。确保签订规范严谨，并且受法律保护的分包合同。

做好工程分包合同管理要从如下五个方面入手：

1 建立健全管理机构和各项规章制度

分包工作需要掌握项目所在国的政治、经济、法律、技术标准、属地化战略等多方面的知识，其涉及面广、综合性和专业性较强，只有合理地设置专门的管理机构并实施长期有效的管理，项目的分包管理工作才能朝着承包商预期的目标方向发展。承包商要把项目分包管理工作纳入到工程管理整体工作中去，长远规划、系统策划、缜密实施。设置准国际工程管理的矩阵组织机构，培养一批高素质的管理人才。同时，还要按照管理流程程序化、管理手段标准化、制度规范化的要求，健全各项规章制度，明确可以分包工程的范围、分包商的选择、分包商履约的过程控制、工人的教育培训、日常生活管理及权益保障，通过健全管理体系、完善管理机制为分包工程管理提供组织和制度保证，促使分包工程管理逐步走入法制化、制度化、规范化的轨道。

2 加强过程管控，强化施工管理

分包管理工作是一项系统工程，引进合格的分包商，仅仅是分包准入的问题，分包管理严禁实行“以包代管”，否则承包商将失去对分包商的掌控力，处处被分包商牵着鼻子走，受制于分包商。关键是项目在执行过程中进行科学、规范的管控，不定期或定期地对分包商合同履约情况进行检查，以发现合同履约过程中的问题并及时纠正，保证分包商在施工实践中履行合同承诺，严把“安全、质量、进度、成本”关。分包管理的重要内容是随时掌控分包商的施工部署、机具设备状况、人力资源、人员思想动态、资金使用情况等等，一定要掌控全局和控制目标。如：分包商的施工安排要服从总包商总体施工进度计划、人员的选派、进出场和调整需报送总包方审批，对主要材料严格检验，建立相应的台账。对外联系由总包方项目经理部牵头，联合分包商协调一致共同对外等，以确保项目管理一盘棋。

3 强化分包工程计价及结算管理

对分包商的控制管理，最行之有效的手段就是对其预付款、工程款的拨放控制。在结算时严格按合同约定的工 程价款结算方式，对分包商完成的合格工程量按月或季度进行验收计价，总包方项目部工程、质量、技术、安全、合同、财务等相关部门集体会审、逐级签字、逐级把关。若在任何一环出现问题，则限期整改，否则不予签字。最后经项目经理审批后根据相关程序上交总包商主管部门。财务部门要对分包工程逐一建立台账，按照分包工程合同号、分包商、分包工程总价及时准确记录结算情况，根据当月或季度完成额扣除各项费用后严格按合同约定，经项目经理和相关主管部门批准后拨付工程款，严禁工程款超付情况的发生。

4 工程分包管理中非计量风险的防范

非计量风险与政治影响有着密切联系。政治风险也称为致命风险，教育好自己的员工，提高员工的道德修养，提高防范意识，策划完整的应急预案，体现国人的文明素质至关重要。对于工程分包管理上升到一个政治高度去认识，没有政治头脑，经济的风险是不可避免的。所以与分包商签订合同一定要充分考虑到这些因素，所签订合同的条款中，应明确责任，明确此风险在现实中如何化解的办法等。

5 实行项目分包后考核评价，实行奖励和淘汰机制

项目结束后，总包商应对分包商进行综合评价，建立档案。对表现优秀、积极合作的分包商给予奖励，寻求今后的再次合作。对履约能力差、质量安全事故频发的分包商列入分包黑名单，在今后的项目中严禁再次使用。

总之，我们“走出去”是为了“走进去、走上去”。我们的工程项目在引进分包商对其管理过程中，要不断总结经验、吸取教训、完善管理，只有这样才能选好、用好、管好分包商，降低成本，提高中国公司在境外承包市场中的核心竞争力，求得发展。

参考文献

[1]汤礼智.国际工程承包实务[M].北京：中国对外经济

贸易出版社，1990.

[2]张水波.国际工程合同管理[M].北京：中国建筑工业

出版社，2011.

[3]王雪青.国际工程项目管理[M].北京：中国建筑工业

出版社，2000.

作者简介：闻海军（1981—），男，河北廊坊人，中国二十二冶集团有限公司工程师，研究方向：技术管理、土木工程。

篇5：水暖承包合同

(以下简称甲方) (以下简称乙方)

为了使该工程保质保量按期完成交付使用，经甲、乙双方协商 达成如下协议：

一、承包方式：本工程为半包工程，包工不包料;本工程按总建 筑面积每平方米承包人工费 元。

二、一切工程资料由甲方提供。承包范围：乙方只负责安装楼内 的给水、排水、暖通、消防安装工程。

三、质量要求：本工程在施工过程中必须按图纸施工，按照《中 华人民共和国国家标准关于建筑给排水及采暖工程施工质量验收范 围》 进行施工。 如甲方提出图纸变更或增加工程量， 甲方必须出签证。

四、材料供应：在进入安装工程前由乙方做出局部材料计划并报 甲方及时供应到现场。如甲方接到材料计划三天内材料不能组织到 场，乙方所有人员的误工费必须由甲方承担。

五、材料要求：如因甲方所供材料不能达到国家标准而影响到工 程质量及安装不便，乙方概不负责，由甲方承担一切责任。

六、安全责任：在施工过程中，乙方应对工程加强安全管理措施， 如发生不安全事故，由“责任方”承担责任。

七、其他：在施工过程中，如因乙方管理不严或安全措施不足造 成施工材料的损坏或丢失，一切责任由乙方负责。

八、付款方式：本工程采用分期付款方式，排水工程完工后应付 给乙方人工费总造价的 15%;管线、焊接工程完工后应付给乙方人工 费总造价的 20%;水暖工程完工后应付给乙方人工费总造价的 30%， 剩余款项自竣工日起扣除 5%保修费外一次性付清。

九、如有更改事项，双方协商解决。

十、甲、乙双方在合同中约定因合同所发生的争议，应提交当地 仲裁委员会仲裁或有管辖权的人民法院进行管理。

十一、此合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力， 自签字(盖章)之日起生效。

甲方：

乙方：

篇6：水暖承包合同

乙方：（以下简称乙方）

甲、乙双方本着自愿、平等、互惠互利的原则，根据中华人民共和国《合同法》的有关规定，经双方充分协商，达成如下协议：

一、工程名称

二、工程承包范围

三。工程工期

四、工程价款

1、包工包料：对乙方采购材料的质量要求：乙方所采购的材料应该在运进现场前向甲方提供相应的产品合格证、检测报告、备案证等品质合格证明、生产厂家的质保承诺，并应当按照国家地方法规或甲方的要求进行必要的检测、复检，在材料使用前，向甲方提供国家指定检测部门出具的试验检测报告，未经实验检测检验的材料不得用于本工程，甲方发现使用的，有权要求乙方更换，因此所发生的费用由乙方承担，工期不予顺延。

2、包工不包料：

所需材料由乙方在开工前负责提供用量和使用时间，经甲方审核后组织采购，甲方有权对此部分材料做相应调整包括增项和减项，乙方必须予以认可。此部分材料运到现场后，乙方必须按所提报量及时接收并出具签字验收手续，妥善保管，严禁拒收，此项材料必须用于该项工程上，严禁挪作它用，一经发现乙方必须按所挪用材料价款的五倍承担违约金，乙方所使用的这部分材料超过决算用量时，超出部分的材料价款从乙方承包的工程价款中扣除。如果乙方使用的此项材料少于决算用量时，按甲方实际供应的数量决算，由此造成的损失由乙方承担。

五、质量技术要求

1、工程质量等级：国家合格等级；

2、工程质量标准：达到辽宁省“世纪杯”工程标准；

3、工程质量验收：执行国家现行JGJ—99《建筑施工安全检查标准》及JGJ1。30—20xx建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范。

4、工程质量奖罚：如因乙方自己质量原因未达到双方约定的“世纪杯”标准，乙方应按其分项工程总价的1%承担违约金。

5、乙方对所施工的工程与甲方共同承担连带责任。

六、垫资能力：乙方应保证垫资能力，严格按合同约定履行义务，不得因资金问题停建、缓建、延期施工。如由于上述原因而影响工程质量及工期，则由乙方承担全部责任。如因乙方原因中途停建，对其完工的工程由甲方接管，对未结算部分不现给予结算。

七、工程款支付方式及时间

1、本工程无工程预付款；

2、工程进度款的支付：

八、施工现场的管理

乙方必须服从甲方的管理，具体包括施工人员的管理，施工现场管理，临时设施管理，安全管理，质量管理，具体管理细则详见附件一。

乙方必须服从甲方转发的建设单位代表人或工程师发出与分包工程有关的指令，并配备由相关主管部门认定的安全员和质检员，未经甲方允许，乙方不得私自与建设单位代表人或工程师发生工作联系，不得私自接收建设单位拔款，否则甲方有权解除合同（视为乙方停建），并将承担所接收款项双倍的违约金。

九、意外伤害保险及安全事故：乙方负责为施工人员办理人身意外伤害保险，且在施工期间发生的安全事故由乙方承担。事故赔偿按国家规定赔偿金额执行，并承担各项处罚费用，赔偿公司由此造成的经济损失及信誉损失。

十、民工工资：乙方应保证民工工资的按时发放（含甲方尚未支付乙方进度款期间），并向甲方出示真实有效的凭据（含已支付和尚未支付的人员工资清单），甲方不定期抽查乙方的工资发放情况，如发现未按规定支付，由甲方从乙方进度款中扣除，并罚款500元/每人每次。

十一、已完工程量报表：乙方应按甲方要求提前一周向甲方报送当周已完工程量报表及下周工作计划。

十二、竣工资料：

1、乙方应按合同约定（本合同、施工总包合同及相关附件），对分包工程进行施工、竣工验收和保修。

2、乙方应按甲方要求（时间及工程进度）提供相关验收资料，向甲方进行交验。工程竣工前，乙方首先组织本单位技术负责人、工程师、质检员和各班组长，根据施工合同要求、《建筑工程施工质量验收统一标准》的.规定对单位工程进行全面自检和整改。整改后向甲方报送工程技术档案资料。

十三、工程保护：已完工工程及在建工程未交付甲方前（以交接协议书为准），由乙方负责已完工程的清洁、保护工作，保护期间发生损害的由乙方负责。分项工程竣工验收合格后，乙方应在3日内撤出场地，如有滞留工人影响双方交接，将给予乙方每日按分包工程总价的1%惩处。

十四、保修期及保修金：本工程质保期限年（自竣工验收合格之日起），若质保期内出现因乙方原因产生的问题，乙方应在接到通知后48小时内赶到现场维修，如无能力修复，甲方委托其他单位维修，费用由乙方承担，发生紧急事故，乙方接到通知后应立即到达事故现场。

本工程质量保证金为元，返还时间：。

十五、其它：甲方与建设单位签订的建设工程施工合同及补充协议对乙方具有同等效力。（详见总承包施工合同、施工必读等相关资料）

十六、违约责任

1、甲方违约责任

（1）甲方未按照合同约定支付工程款，应承担乙方的相应损失。

（2）因甲方原因导致乙方延误工期，工期顺延。

（3）因甲方原因解除合同，仅对乙方的已完工程按实结算。

2、乙方的违约责任

（1）乙方违反本协议所约定的各项制度，乙方则按照相应约定承担违约责任和违约金。

（2）乙方因自身原因延误工期，每逾期一日，按分包工程总价的5%承担违约金，如果逾期超过7日，甲方有权解除与乙方的合同，乙方无条件退场，并负责赔偿给甲方造成的所有损失。

（3）如因乙方原因造成严重的质量事故，乙方应赔偿甲方的所有经济损失。

（4）在施工中，乙方的工程质量达不到合同约定的质量标准，而被建设单位的代表、监理指令或要求整改、拆除、返工、重建，所发生的一切费用均由乙方自行承担，并承担甲方由此造成的经济损失。

（5）甲方支付乙方的工程款时，乙方应无条件地提供本分项工程所有工人工资表明细，否则甲方拒绝支付工程款。

（6）乙方在施工中要严格安全管理，按章操作。若在施工中违章指挥、违章操作，并因此导致发生安全事故，所造成的一切经济损失均由乙方自行承担，甲方不承担任何责任。

十七、争议的解决

双方因本合同发生争议时，应协商解决，协商不成时，任何一方可向当地人民法院起诉。

十八、本合同自双方签字、盖章之日起生效。

甲方（签字盖章）：乙方（签字盖章）：

篇7：水暖安装合同

第六条：纠纷处理

因工程质量双方发生争议时，双方协商解决，当事人不愿意协商、调解解决，或协商、调解不成时，可按本合同约定向人民法院提起诉讼 。

第七条：全同的变更和解除

1、合同经双方签字生效后，双方必须严格遵守。任何一方需变更合同内容，应约协商一致后，重新签订补充协议。合同签订施工前，一方要终止全同，应以书面形式提出，并按合同总价款____%支付违约金，并办理终止合同手续。

2、施工过程中任何一方担出终止合同，须向另一主以书面形式提出，经双方同意办理清算手续，订立终止合同协议，解除本合同。

第八条：其它约定

1、因气候、停电等不可抗力或不可预见因素造成的工期延误，经双方确认后可以顺延。

2、甲方在入住前可以要求乙方3次来现场配合 其他工种的交叉施工，超过3次部分每次甲方需支付乙方30元/次的劳务费。

3、保修期内由于乙方的施工各配造成的质量问题由乙方免费维修，在接到甲方通知后48小时内必须到达现场，由于甲方使用不当或不可抗力、甲方所购主材产品质量异议或不可遇见原因造成的问题，甲方应按实际发生费用支付乙方维修费用。

第九条：附则

1、本合同经甲、乙双方签字(盖章)后生效，合同履行完毕后终止。

2、本合同签订后工程不得转包。

3、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。

4、合同有效期至_______。

5、工程保修期伍年，过了保修期乙方来维护甲方应支付相应费用。

甲方________签字(盖章) 乙方________签字(盖章)

___年___月___日 ___年___月___日

水暖安装合同范文三

甲方：：

乙方：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑质量保修办法》及其他有关法律、行政法规、依据甲方施工任务的需要，经过双方协商，甲方决定将百盛香墅6#号楼采暖、给排水工程的全部工作内容以大包形式承包给乙方。为了明确双方的权利义务关系，结合本工程的实际情况，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本分包工程施工事项，达成如下协议条款，并共同遵照执行。

第一条、承包范围：百盛香墅6#号楼给排水、采暖、图纸内全部分项工程。

第二条、承包内容及承包的方式和价格：

一、承包内容：图纸范围内给排水、采暖工程及施工现场临时设施的全部工作内容，

1、生活给水系统：乙方负责室内的生活用水给水系统管道、埋管、垫层基础、设备、管件、阀门、水表、图纸内预留预埋件等。

2、排水系统：乙方负责室内及室内的全部排水系统管道、埋管垫层基础、设备、管件、阀门、相关预留预埋件等。

3、采暖系统：乙方负责室内及室内的全部的采暖系统管道、支架、埋管垫层基础、设备、管件、阀门、分集水器、采暖器具、地暖主管道、室内地热管、通风管道洞口及相关预留埋件等。以上三项均包括建筑物一米以内的相关项目。

二、承包的方式和价格：乙方包工、包料、包自用工具，包安全及防护用品等整体方式承包。本工程承包价格以市场价为准，按建筑面积计算。

三、抵押金:乙方向甲方交抵押金30万元，甲方在该工程验收合格后一次返还给乙方。

第三条、工期控制：

1、自开工之日起，到完成该承包的施工内容止，总工期： 日历天;施工期内必须按甲方施工月计划施工，若施工月计划不能完成，按施工进度计划每推迟一天罚款元。

2、若乙方施工进度慢，工程质量差，经两次提出整改意见后改正行动不得力，效果不明显时，为了确保建设单位对甲方的工期和质量要求，甲方无需征得乙方同意，有权直接安排施工力量介入施工，所发生的一切费用由乙方承担并在乙方施工的工程款中直接扣除，金额由甲方负责审定。

3、如乙方在施工中没有达到建设单位的质量和节点要求，建设单位要求乙方撤出现场，乙方必须无条件撤出，所完成的工程量按50%结算，余款作为甲方停工损失费用。

第四条、质量标准：

1、质量等级为

2、严格按照施工图纸、设计变更、施工规范，技术交底要求进行施工，工程质量按照规范和质量验评标准进行分部分项验收，以甲方检查及监理验收评定及质量监督部门核定认可合格为准。

3、使用的材料、配件等必须符合国家质量标准。

4、由于质量问题所造成的一切责任和费用均由乙方负担。

第五条 结算及付款方式：

付款和结算方式：工程竣工验收合格、竣工、结算核对后，扣除5%为保修金，余款以房抵款。

第六条 保修期：工程保修期为三年，保修期内，如因乙方原因的质量投诉或问题，乙方应在接到甲方通知四小时内赶到现场进行处理。如逾期处理，甲方将另行委托，其所有费用及因此而造成甲方的其他经济损失由乙方承担。保修期满，无任何质量问题一次退还剩余保修金。

第六条、安全责任：

1、承包负责人为安全第一责任人，应对本承包范围内的安全工作负总责，因此必须对职工加强法制教育，安全教育，树立安全是首位的思想意识，做到“安全为了生产，生产必须安全”，所有作业人员必须严格执行安全操作规程和治安条例及甲方所制订的安全生产管理制度。

2、乙方负责对本施工范围内的机械设备、安全设施、工具用具等项检查，发现隐患及时整改或向甲方汇报。

3、在施工过程中必须戴安全帽、系好安全带，发现有违章操作和野蛮施工，按甲方规定进行处罚，乙方人员如有无理取闹、打架斗殴，按情节轻重由甲方进行处罚(每人次罚款5000元)或送司法部门处理，施工中如因乙方或个人违章指挥、违章操作造成自身或他人安全事故的一切责任和费用均由乙方负担。

第七条、文明施工：

1、乙方每天每个作业面必须做到工完料尽，负责本承包范围内的清理工作，保持现场整洁，做到文明施工，实现“文明工地”，随时接受有关部门的检查。因乙方人员未按规范要求文明施工，经检查违规行为，根据甲方的相关规定和制度给予处罚。

2、文明施工所发生的费用由乙方全部承担。

3、文明施工必须按有关部门的要求去做，乙方无权违规施工。

4、严禁在施工场地大、小便。

第八条、组织管理：

1、根据施工需要，乙方必须按照承包内容和施工进度要求配齐施工人员，保证按规定时间进场。如施工力量不足，工作效率不高不能满足甲方进度要求，甲方有权按规章制度处罚，特殊工种必须持证上岗(上岗证真实有效)，对思想素质差、技术水平低、组织纪律不强的人员严禁使用，一经发现立即清退并作相应处罚。

2、乙方施工人员进场后要加强管理，保证相对稳定，不得因农忙或其他原因减员而影响施工进度和工程质量。

第十一条、成品保护：

一、乙方应与其它工组相互协作，做好成品保护工作，对造成成品损坏的必须全额赔偿所造成的经济损失。

二、 乙方必须按图纸施工。交工前及时对管路打压和灌水试验，交接完后如果发生赌管、断管、漏水需要剔凿等返工现象，乙方必须及时处理。

第十二条、其它事项：

1、甲方负责人全方位的统一指挥、调度和监督，乙方必须服从。乙方安排 为现场负责人。

2、各分项工程完成后，乙方应及时通知甲方验收，按照验评标准，每项必须达到 „合格‟标准，超规定范围，坚决返工，返工工料由乙方自己负责承担。一次验收不合格的，每返工一次罚500元(材料费用另行计取)。

3、乙方必须准时参加甲方的有关生产会议和技术交底会议，会议迟到每次罚款200 元，缺席每次罚款 500 元。

4、竣工验收前，乙方对所施工的项目的质量问题要及时返修，如乙方不能及时返修，甲方将安排他人为其返修，所发生的费用从乙方工资中加倍扣除。

5、在保修期间由于乙方所施工的项目存在质量缺陷而引起业主的投诉和索赔的乙方必须承担全部的责任。

第十三条、补充条款：

1、不戴安全帽上班，每人每次罚款100元，不系安全带每人每次罚款200元，管理人员不戴安全帽，每人每次罚款500元。

2、各班组人员严禁酒后上班，如发现酒后上班者除罚款1，,000元并清除出工地。

3、上班时间赌博每人罚款500元。

4、施工现场严禁大小便，发现一次罚款500元。

5、分项工程在报验时，一次性验收不通过即扣500元/次，若第二次报验不通过即扣2000元/次。

6、乙方所有施工人员进场后，严禁采用电炊具进行自炊，发现后除当场没收电炊具，另罚款200元。

7、乙方施工时的机具及材料应按施工平面图及项目部规划堆放，安全防护设施不得随意拆除，如因施工需要必须拆除，在施工前必须报项目部安全员，施工完毕后应立即恢复原样。如不及时恢复原样，将由项目部安排人员施工，所发生的一切费用由乙方承担。

8经理确认后生效，(以上管理制度与项目部安全生产奖罚规定不一致时，执行后者)

第十四条、本合同签订后，乙方不允许转包，如果发生，甲方不负责乙方因此发生的任何人工费。由此发生的一切经济责任及法律责任，甲方不承担。 甲、乙双方都必须严格履行本合同。任何一方违约，按合同价款赔偿30%的违约金。

本合同未尽事宜，由双方协商解决，签订补充协议。本合同双方签字后生效，受法律保护。本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。

篇8：电力设计分包合同的管理

1 设计分包合同管理的基本流程

设计合同分包管理的程序一般为:选择适合的分包方、合同洽谈、合同起草、合同评审、合同签订、合同归档。

1.1 选择适合的分包方

可通过公开招标,或在企业合格供方库中,通过邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式,在质量、资质、价格、进度、服务等方面综合考虑,选择适合的分包方。

1.2 合同的洽谈

在合同洽谈阶段,合同经办人员受部门负责人委托,主要进行如下工作:

负责合同信息的收集跟踪、可行性论证、分包方资信调查。

与分包方进行充分沟通,使分包方充分了解项目背景,如建设性质、建设规模、投产时序等,向分包方明确业主的主要需求。

与部门负责人或拟任项目经理沟通,确定分包方资源能否满足任务要求,提供的设计服务能否满足项目设计需要,判断能否履行合同以满足业主需求。

就主要合同条款与分包方沟通、协商,记录谈判情况,向部门负责人汇报有关谈判信息。

1.3 合同的起草

在合同起草阶段,合同经办人员受部门负责人委托,主要进行如下工作:

一般由发包方或以发包方为主起草,合同条款必须真实、准确、完整,明确双方权利义务,采用格式合同文本签订的合同,内容必须填写完整,不适用的条款或空白处应做标注。

在少数情况下使用分包方合同文本的,应结合具体情况和发包方利益加以修改适用,应对其中违反法律法规、显失公平或侵害公司利益的条款予以修正和拒绝。

特别提出的是,对涉及到知识产权归属问题和对相关资料的保密问题,在起草合同文本时要注意维护发包方利益。

合同的技术部分内容由项目经理负责编写。

1.4 合同的评审

合同正式签订前,合同经办人员负责评审环节的跟进。即经由合同管理人员、部门经理、公司相关管理部门如法律、财务等进行网上传阅评审。

评审人员在网上评审表中填写评审记录。评审人员发现重大错误、遗漏或不妥时,应在评审表中明确提出详细的修改意见。评审人员提出具体修改意见的,承办人员应当按照意见进行修改,修改完毕后,须经提出意见的评审人员重新确认,同意后方可进入下一环节评审,直至评审结束。

参加评审的人员要从专业和职责角度出发,使合同条款无法律和文字表述上的异议,在此基础上降低合同风险,并符合公司经济利益,在评审意见栏中签署“同意”字样。

1.5 合同的签订

经评审通过的合同,才能办理签字用印手续,未经评审或手续不全的合同不能签字盖章。在合同签订过程中,要确保合同对方当事人所签字、盖章的正确及有效。如不是企业法定代表人本人签署,合同须附授权委托书。为确保合同签订的安全,单份合同文本达二页以上的合同须加盖骑缝章。

1.6 合同的归档

合同生效后要及时将合同报送企业的合同管理的各个机构以便及时归档。合同经办人员应将合同分类、登记、留存,方便检索、查阅。

合同在实施过程中的修改、补充、变更按企业合同管理规定参照上述流程办理。

2 设计分包合同管理中存在的问题

在实际的分包合同管理工作中,从发包方的角度来说,可能遇到如下问题:

2.1 对分包方资格的考察不全面

对于分包方,特别是首次合作的分包方,由于发包方管理不严格或各种客观因素制约,导致对分包方资格考察不全面。如果分包方的资质和生产能力不能满足发包方或业主的需要,出现资质、质量、进度方面的违约情况,容易使发包方蒙受经济及信誉方面的损失。

2.2 设计分包合同签订不规范

受工期进度的制约,设计分包合同可能出现“先设计后招标签合同”的情况。分包方一旦开始设计工作,就形成了合同事实。这样一来,对一些敏感的经济条款如合同价款、付款方式等放到项目完成后谈判,使发包方在合同谈判中处于被动局面,不能达到分包的预期目的。“先设计后招标签合同”的情况下,如发包方的信誉不佳,对分包方也会造成经济损失,对分包方和发包方都带来经营风险。

2.3 分包合同履行不力

在合同执行过程中,会出现分包方履行不力的情况。为追求利益,分包方不按合同约定提供设计服务,在质量、进度方面投机取巧,对图纸交底、技术交底等工作重视程度不足,或将合同再次分包或转包给资质不足的企业赚取中间差价,导致发包方在合同履行过程中出现经营风险和法律风险。

3 加强设计分包合同管理的措施

针对上述问题,在分包合同的管理过程中,发包方可从以下几方面加强合同管理,降低风险,达到分包的预期目的。

3.1 重视招投标工作,加强对分包单位资质的考察

严格执行国家招投标相关的法律法规,重视招投标和相应的分包方选择工作,选择素质高能力强的分包方。

确定分包方后,首先要考察对方的主体资格是否合法。

签约对方为企业时,则应注意企业的下属部门不能签约。如果签订了这样的合同可能会因为主体不合格而被认定无效。看其注册资本,是否与拟签合同标的额相称;看企业经营范围,确定拟签合同业务在经营范围内;还应依据营业执照中记载的情况,对公司的办公地点、人员、固定资产等进行实地考察和确认。

确定对方主体资格合法后,还要核实对方资信情况。

资信证明文件一般包括企业简介,营业执照,效益情况,税务证明,银行信用等级证明以及单位的基本情况等资信证明资料;同时可以通过了解对方客户的评价,核实对方所提供的资信证明情况;还可以对公司的注册资本情况、会计资料、股东等进行核实。在确认有良好资信及履约能力后再与之签定合同,如果在此过程中能让对方提供履约担保则会极大的减少风险。

3.2 严密规范合同条款

在实际工作中,发包方要确保先招标签合同再设计的工作流程,这样才能在合同谈判和执行中处于主动地位。在拟定合同时,要保证合同条款严谨、周密和完善。明确约定分包方需达到的资质等级;明确要求分包方不得再次转包或分包;明确约定分包方提交的设成品必须满足评审要求方可支付合同价款;还需保留一定数量的质量保证金,确保分包方在合同有效期全过程内提供有力的售后服务。总之要尽量减少合同法律风险,将分包合同执行过程中可能出现的各种风险加以防范和解决。

3.3 强化合同的全过程管理

企业在设计分包合同的管理过程中要强化对合同的全过程管理,建立健全各项规章制度,使合同管理的各阶段工作都有章可循。可定期抽查或检查分包合同的管理情况,加强对合同管理人员能力的提升。

同时还要强化对分包方的考核,实行动态管理。分包工作完成后,合同经办部门要对分包方设计质量、设计工期、管理能力、合同履行情况和服务等方面分别做出评价,作为年度评价合格分包商内容的一部分。对表现良好的合格分包方在今后的合作中,同等条件下优先选用。对评价不合格的,取消其合格分包方资格。优胜劣汰,在分包实践中不断优化分包队伍。

3.4 提高法律意识,充分利用法律手段

在签订合同后,管理人员要密切跟踪合同履行过程中的各个环节,在对方违约或预期违约时及时采取有效法律手段,避免和减少自身损失发生。目前合同法赋予当事人在对方有违约或其他侵犯当事人权益的行为时可行使抗辩权,追究对方缔约过失责任和违约责任,进行合同保全,保护自身合法权益。要学会运用法律武器保护企业的合法利益不受侵犯。

分包工作是在市场经济大背景下分工的必然结果,在企业自有资源不能满足发展需要时,选择具有相应资质和经验的分包方协助完成任务将是一种较好的选择。这将有利于企业各类资源配置的最优化,避免资源浪费;有利于整体提升企业项目管理水平,有利于维护企业的合法权益,优化企业形象,提高企业的市场竞争力。

参考文献

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[2]肖毓武.工程项目分包管理存在的常见问题及对策[J].中国招标,2011(34):34-35.

[3]王振兴.公司签订合同时应注意的事项及常见的风险规避方法[S],2013.