关于党建共建情况的汇报

关于党建共建情况的汇报（共9篇）

篇1：关于党建共建情况的汇报

关于与包联村党建共建工作情况的汇报

市直机关工委：

按照市委工作要求，我局与XX村结为党建共建单位。自去年下半年以来，我局党组高度重视包联工作，多次召开局党组会议研究包联措施，局主要领导经常调度，一名班子成员具体负责，全局干部职工积极参与，全力抓好党建共建机制的落实，包联工作取得明显成效。现将有关工作情况和下步工作打算汇报如下：

一、党建共建工作开展情况

（一）强化组织领导，形成党建共建工作合力。局党组将党建共建工作列入重要议事日程，建立了包联工作领导小组，由局党组书记任组长，加强对党建共建工作的组织领导和协调。同时，细化工作责任，明确工作措施，形成了职责明确、事事落实的工作机制。局党组成员多次到XX村进行实地调研，深入了解村党支部建设情况，制定契合实际的党建共建工作计划，加快推进步伐，定期进行总结反馈，有序推进党建共建工作顺利开展。

（二）加强交流沟通，提高包联村党建水平。为切实提高党

建共建水平，我局发挥机关党组织自身优势，与包联村建立了定期座谈交流制度，经常邀请包联村的干部群众到我局进行考察座谈，帮助他们分析村情民情，研究加快发展的思路，加大对包联村党建工作的支持帮扶力度，带动包联村党组织稳步向前发展。

（三）开展结对帮扶，提高包联村党员的创富能力。我局主动为包联村提供技术、信息等方面的服务，帮助包联村开拓致富 1

思路，提高致富技能。深入开展结对帮扶活动，精心选派局优秀党员干部与包联村贫困党员结成帮扶对子，定期到帮扶户进行走访服务，积极为帮扶户在项目选择，技术指导、资金扶持等方面提供帮助，力争在较短时间内使贫困党员脱贫致富。

（四）发挥自身优势，推进包联村经济社会发展。我局充分发挥部门在资源、信息、人才等方面的优势，帮助包联乡村进一步理清发展思路，选准发展路子，大力发展符合当地实际的特色优势产业，壮大村集体实力，引导群众致富。同时，发挥机关干部信息灵、门路广的优势，通过上争下促、内引外联，多渠道、多形式帮助包联村引人才、引技术，不断发展壮大包联村经济发展。

（五）落实共建资金，帮扶困难群众。通过多方筹措资金和物资，今年1月份，局党组组织党组成员和有关机关干部对包联村困难户进行了慰问帮扶，深入实际了解群众的实际困难，为困难群众送去了温暖，指导他们树立起脱贫致富的信心。

二、下步工作打算

下一步，我局将以庆祝中国共产党成立90周年活动为契机，加大与包联村党建共建工作力度，努力推进我局与包联村党建工作同步发展、共同提高。

（一）积极帮助包联村加强党建规范化水平。下一步，我局将积极帮助包联村加强和改进班子建设，不断增强班子的凝聚力和向心力，帮助包联村加强制度建设，不断完善工作机制，改进工作方法，建立健全会议制度、村务公开制度，完善村级档案管

理，加强作风建设，进一步密切与人民群众的血肉联系。

（二）组织全局党员到包联村学习交流。5月份，局党组将组织全局党员到包联村进行一次全面、深入的交流帮扶活动。发动全局党员同志为包联村的发展积极建言献策，全面提高机关党员理论联系实际、解决实际问题的能力，树立亲民、爱民、为民的思想，促进思想工作作风的切实转变。同时，进一步增加与基层的沟通与互动，增强党组织的凝聚力。

（三）开展“宣讲到村”活动。以庆祝中国共产党成立90周年活动为契机，聘请有关专家和局优秀老党员组成宣讲团开展“宣讲到村”活动，为包联村普及党的辉煌历史知识，宣讲党的方针、政策和重要会议精神，推进党史教育学习进基层。通过宣讲活动使包联村广大党员群众进一步了解党的方针、政策，加深对党的认识，增强党组织的凝聚力。

二O一一年三月三十日

篇2：关于党建共建情况的汇报

县委组织部;；

根据富组通字【2010】20号文件精神，11月26日，县

社党委书记郭文臣、副书记韩永平、工会主席杨明等一行

5人，前往龙安桥镇东风村进行共建对接。该村书记、村长刘

忠良同志、会计于启武同志出席了对接会。

对接会上，县社党委副书记韩永平同志传达了县委组织

部富组通字【2010】20号文件和县社【2010】11号《实施

方案》，并对方案作了说明。刘忠良同志代表村委会向县社

对接代表介绍了东风村的基本情况：

该村共分为4片，分别由李兆平、蒋允甫、李启军、包

族敏四名片长负责，全村有党员28人。

全村共有608户村民，总人口1760人，商业门点4家，奶牛存栏247头，耕地总面积9780亩。在刘忠良同志为首的新一届村委会的带领下，依据本地比邻乌裕尔河的地理优

势，冲破重重阻力，大力推行旱田改水田种植模式，使旱改

水总面积达到4000多亩，全村人均收入一跃由原来的1800

元猛增到2600多元，一改由过去单一的种植型提升为眼下的经济经营性，目前该村的旱改水配套设施正在逐步完善。

县社结对共建的下步工作思路是：

1、在组织建设上，县社将按照方案要求，协同村委会

利用“三会一课”抓好党员的培训工作，不断提高党员素质。

2、在班子建设上，在该村大力推行“4+2”工作法，强

化班子工作的公平、公开、公正性，增加工作的透明度。

3、结合该村经济经营性旱改水的种植模式，协调有关

技术人才，对村民进行种植技术培训，提高种植技术增加农

民收入为村民增收致富做出积极贡献。

两家基层党组织对结对共建活动充满了信心。

富裕县供销合作社系统委员会

篇3：关于我县企业用工情况的调研汇报

[关键词]企业用工；现状；对策

一、我县企业用工现状

根据我县企业落户情况及经济发展趋势，预计近两年每年将新增用工近3万人。据调查，目前我县各类企业约缺工2.2万人。从理论上讲，我县目前可供转移劳动力可以满足县内企业用工需要，但由于多种因素的存在，我县劳动力短缺现象将会在一定时间内持续。

二、造成我县企业招工难原因分析

1.客观因素——人员“招不进”

（1）大量劳动力在外地务工。因为我县是劳务输出大县，过去多年有大量农村劳动力外出务工，不少在外务工农民又以“亲带亲，邻带邻”的形式，带走了不少劳动力；近年来灵璧籍高校毕业生又大多不愿意回乡，大部分留在外地就业。

（2）本地新成长劳动力就业意识存在误区。一些新成长劳动力，特别是初高中毕业后未能继续升学的人员，认为只有到外地去才叫工作，在家门口就业不如在外地工作光彩，所以宁愿选择外出闯荡。还有部分劳动力地主意识较强，认为外地企业来灵投资是来赚灵璧钱的，在心理上有一种抵触感，工作中稍有不如意就与老板对抗，动辄就选择辞职。

（3）年轻人缺少吃苦耐劳精神。“80后、90后”的年轻人在家庭中多是独生子女，即使本人不工作也有生活来源，没有生活压力，因此对待就业机会不够重视，只要稍有不满立即跳槽走人；而且一些年轻人自身素质较低，不能接受用人单位的日常管理，完全的自我主义，没有责任感；同时在家门口务工，跳槽成本相对较低，而一旦外出，他们往往会考虑从辞职到重新就业期间的机会成本，轻易不敢选择跳槽。

（4）我县人力资源市场存在问题。培训机构随意往外地送人，在自身利益的驱使下，甚至出现个别非法机构和个人倒卖劳动力现象，严重扰乱了人力资源市场秩序。

2.企业因素——人员“留不住”

（1）有些企业后勤保障工作跟不上，缺少必要的食宿条件。个别企业甚至没有一间自己的职工宿舍，更没有专门的生活区。

（2）工资待遇明显偏低。调查发现我县54.7%的职工月工资在2000元以下，而外出务工人员中有58.9%的人月薪超过3000元。在工资性收入已经成为农民增收主要途径的情况下，显然外地企业的高薪对劳动力有更大的诱惑力。

（3）企业用工随意性很大。部分企业生产季节性强，往往在生产旺季时千方百计地去招工，而在淡季时又想方设法去让工人离开，好像工人应当听从企业的招呼，让他们“招之即来，挥之即去”，造成员工没有归属感，人员流失严重。

（4）缺少人性化管理。对新招用员工未有全面的岗前培训，缺乏爱岗敬业、厂规厂纪等方面的教育。同时只注重处罚、指责，不能进行人性化的教育、引导和关爱，影响了人员的稳定。通过调查发现，用工比较稳定的企业，除了其市场比较稳定外，还与其有着良好的食宿条件，能够关爱员工有很大的关系。

三、破解企业招工难的对策

1.从政府和社会层面上解决人员“招得进”的问题

（1）强化公共就业服务。充分发挥我县人力资源市场公共就业服务职能，为企业和劳动者提供招工、求职登记，定期举办专场招聘会，适时组织乡镇（开发区）开展服务企业用工、促进群众就业专项活动，动员未能升学毕业生等群体到县内企业就业。

（2）引导中介组织服务县内企业用工。对非法中介机构进行清理，实行《职业介绍许可证》制度，规范整顿持证劳务中介机构，禁止任何单位或个人未经批准擅自开展职业中介活动。引导和鼓励县内职业中介机构优先保障县内企业用工需求，扶持一批合法中介机构，为县内企业定向输送劳动力。

（3）规范职业教育秩序。加强对职业技术培训教育机构的管理，对现有职业技术培训教育机构进行重新审核评估。对不符合开办条件的一律取缔。严禁各类职业培训教育机构从事劳务中介活动，对违反规定的，依法处罚。引导各类职业培训机构围绕全县主导产业发展需要，调整专业设置，开展适应企业需要的针对性培训，为县内企业培养输送劳动力；引导各类职业培训机构与企业合作，建立学生到企业实习与预备就业制度，积极推荐毕业生到企业就业；引导培训机构开办定向培训班，学员直接输送县内企业。

（4）吸引外出务工人员和高校毕业生返乡就业。把握外出务工人员和高校毕业生集中返乡节点，通过召开外出务工人员和高校毕业生座谈会等方式，大力宣传全县经济社会发展变化、就业环境良好等有利条件，挖掘报道返乡务工人员和高校毕业生在本地就业的典型事例，引导外出务工人员和高校毕业生关注外出务工增加生活成本、引发“留守儿童”、“留守老人”等社会问题，引导就地就业。

2.从企业层面上解决人员“留得住”的问题

（1）企业负责人的用工观念要改变。现在的卖方劳务市场已经形成，劳动者在选择就业岗位时肯定要选择工作条件好、工资待遇高、工作环境舒心的企业。 我们的企业也应当在满足职工日益增长的更高层次的需要上下功夫。

（2）要逐步改善工作环境。企业要按照行业标准来建设、布局厂房，规范企业的生产流程，要根据实际制定合理的劳动定额。同时要严格遵守劳动卫生法律法规，改革生产工艺过程，减少生产中的粉尘、噪音等污染，保持车间的温度和湿度，让员工在一个舒适的工作环境中劳动，这样不仅可以大大提高生产效率，而且可以留得住工人。

（3）改善员工的基本食宿条件。有条件的企业要建设自己的职工宿舍，开办职工食堂，宿舍里要安装空调，食堂的饭菜要经常更新，保证员工可以吃得好、睡得安，以便有充足的精力投入到工作。在此基础上要逐步完善娱乐设施，满足职工文化、体育、娱乐需要，不断丰富职工业余文化生活。

（4）遵守工时制度，减少加班时间。企业要根据劳动者身体承受能力来确定工作时间，尽量缩短劳动时间，同时要保证工人定期有固定的休息日，去处理一些自己的私事。超过国家法定工作时间以外的工作时间应该算作加班，企业要按规定支付加班费用。

（5）不断提高工人工资福利待遇。企业在确定工资标准时既要根据自身效益，也要与劳动力市场供求关系相匹配，同时也要还要充分考虑员工生活成本增加和生活水平提高等现实因素，并建立正常增长机制，将工人的工资福利待遇逐步提高到和苏浙同行业相当的水平，起码不能差别太大。同时企业要及时为员工办理录用备案手续，签订劳动合同，缴纳社会保险，并不得随意裁减人员。对女职工和未年成人要实行特殊保护，还要根据行业不同按时发放劳保用品。

参考文献：

[1]杨晓东.非公企业劳动用工短缺的调查与思考[J].农村工作通讯，2013（8）.

[2]寇凤超.解决我国劳动用工短缺问题的对策探析[J]. 北方经济：综合版，2012（22）.

[3]邵爱国，韦洪涛.促进企业基层员工稳定就业的对策研究[J].人民论坛，2012（11） .

篇4：关于党建共建情况的汇报

──安庆市关于开展城乡基层党组织结对共建活动情况汇报

2011年9月

近年来，安庆市围绕“党员干部受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的目标要求，积极推进城乡基层党组织结对共建活动，努力把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，不仅加快了社会主义新农村建设步伐，也为全市城乡一体化发展提供了有力的人才支持和坚强的组织保证。截至目前，全市实行城乡基层党组织结对共建的村达1402个，占总数的91.4%。现根据皖组电明字[2011]31号文件要求，将有关情况汇报如下：

一、主要做法

（一）部门单位包村，推动村级发展。着力发挥市、县党政机关和事业单位职能作用，广泛动员部门单位党组织与村党组织结对共建，重点围绕生产发展、生活环境改善、民主管理、文明程度和教育水平提升等方面内容，有针对性地为结对村提供人力、物力、财力和智力等支持。2001年以来，全市党政机关和事业单位共选派2100余名年轻干部到村挂（任）职，担任第一书记或书记，一大批

年轻干部在村级班子里得到了实践锻炼，真正实现了互促双赢。市、县两级财政、交通、水利、扶贫等部门通过向上争取项目、适度倾斜预算等方式，加大资金投入力度，加速农业农村基础设施建设；文化、教育等部门及群团组织主要在农村软环境建设方面下功夫，大力开展送文化下乡活动，指导农村开展好业余文化生活；农业、林业、科技等涉农部门负责抓好信息咨询、科技下乡、良种推广、病虫害防治等工作，确保农民收入稳定增长。桐城市地税局千方百计筹集数万元资金，用于支持黄甲镇三新村修路、改水、建茶厂，促使该村面貌焕然一新。怀宁县公岭镇庆丰村是班子建设薄弱村，县档案局与之结对共建后，及时帮助村党支部抓好“三会一课”、党务村务公开、为民服务全程代理等制度建设，并指导该村做好党员信息、户籍管理、计划生育等重要资料的整理归档工作。太湖县水产局组织481名渔业协会及龙虾养殖农民合作社会员，与全县水产养殖大户开展“一对一”帮扶，帮助养殖户及时解决信息不灵、技术缺乏、销售不畅等问题。

（二）龙头企业联村，带领群众致富。全面推广将党组织建在产业链条上的办法，打破行政区划设臵，积极探索跨区域产业党组织的设臵模式，依托由城镇延伸至农村的产业链，加强城乡党组织间的横向联系，建立以龙头企业、“两新”组织、行业协会和农民专业合作社为主体的

产业型党总支、党支部和专业型党小组，使产业党组织活动与产业发展紧密结合，切实发挥产业型党组织在推进农业产业化发展中的积极作用，提高农村党员进入市场的组织化程度，推进农业产业化进程。这种“亦城亦乡”的党组织，成为联系城乡发展的重要纽带。全市共有180多个龙头企业党组织与340个村党组织结对联系。岳西县养生布鞋有限公司带动当地5个村2000多农村妇女就业，增加了农民收入，企业也获得可观的利润。潜山县现有14家省、市农业产业化龙头企业与16个村结对，采取产业带村、项目兴村、技术帮村、资金扶村等多种形式，努力实现“以企兴村，以村促企，村企共赢”。宜秀区鼓励辖区30家企业通过产业帮扶、吸纳就业、兴办实事、繁荣文化等措施与周边64个村结成对子，增强了企业的社会责任感，为企业做大做强营造了良好的外部环境。当企业发展需要村党组织帮助时，村党组织也及时伸出援手，每年年初一些企业出现“用工难”时，村党组织立即采取措施，动员农民到企业务工，确保企业正常生产运营。

（三）城市社区带村，促进互帮互助。在城乡统筹发展的大背景下，努力推行“村居共建”模式，农村党组织注重向城镇党组织学习先进管理服务理念，并在城镇党组织帮助下，合力谋划一套适合本地经济社会发展的可行性方案、建立起一系列党员教育管理长效机制、办理好一揽

子群众最需办急需办的实事，同时，城市党组织积极学习借鉴农村“三级联创”工作经验，把为民服务全程代理、双向承诺、无职党员设岗定责、村“两委”工作规则等引入城镇，提高了城镇基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。望江县先后分两批组织14名村党组织负责人到迎江区社区挂职学习，既提升了村级干部综合素质，也推动城区先进管理服务理念向农村延伸。宿松县安排条件较好的6个城镇社区与6个相对落后村结成帮扶对子，共帮助结对村建成农民创业基地10个，联合培养致富能手32名，引进发展项目5个。大观区菱湖街道菱湖新村社区与十里铺乡五里村党委自2007年6月签定“结对共建”协议以来，不断强化日常信息交流，累计为50余名下岗失业人员和20余名失地农民寻找到合适的就业岗位，五里村还专门组织党员到菱湖新村社区学习卫生管理经验。迎江区新河街道积极引入结对村为民服务全程代理、党务村务公开、党员议事会和流动党员管理的做法，为街道社区党组织建设注入活力。

（四）跨省合作兴村，做活外部文章。一些地方在抓好区域内城乡基层党组织结对共建的同时，主动走出去与省外经济发达地区的城市党组织进行对接，建立起互帮互助和友好合作关系。枞阳县将眼光瞄准外地，通过事业有成的流动党员和在外工作的枞阳籍人士牵线搭桥，与发达

地区的党组织攀上“亲戚”，结对共建。如钱桥镇朝阳村与浙江慈溪市周巷镇云城村通过该村入党积极分子徐光超当“红娘”，2010年8月结为“友好村”，“两个党总支，一份协议书”，中部的“穷山村”有了沿海的“富亲戚”。云城村捐资30万元帮助朝阳村改善公共基础设施建设，朝阳村为云城村组织管理劳动力输出，真正实现了优势互补。望江县针对经济欠发达的县情，确立了“跳出望江抓党建谋发展”的理念，将城乡基层党组织结对共建区域从县内延伸至省外经济发达地区。通过充分利用在外望江籍人才资源优势，部分村党组织与江苏省南京国资集团党委及其下属的多家企业党组织结成了共建对子，使相隔千里的两地党组织实现了“零距离”友好合作，南京国资集团党委为望江农村小学基础设施建设累计捐资20万元，集团下属的新隆基公司和投资公司党总支分别资助70万元和80万元为雷池乡莲花洲村建成了1所希望小学和13公里的水泥路面。

（五）实行组合支持，强化重点帮扶。对于一些难点村和后进村，采取“二帮一”或“多帮一”的形式，组织多个单位协调联动，有针对性地加大帮扶力度。大观区开展了由10个区直部门单位、10个规模以上非公企业与10个村（社区）“二帮一”结对帮扶活动，明确要求帮扶单位每年为结对村党组织解决1-2件实事，帮扶企业每年为

结对村党组织提供帮扶资金不少于2万元。该区还为海口镇保婴村、十里铺乡茅岭村等2个回族民族村分别安排7家对口扶持单位，将区委组织部和区委宣传部列为牵头单位，帮助民族村理清发展思路，培育特色经济，推进基础设施建设和民生工程实施，并积极争取和优先安排各类项目和资金补助。2010年10月，我市正式启动部分市直机关和重点骨干企业结对帮扶城区乡镇活动，由市直24个机关和12个重点骨干企业与城区12个乡镇采取“3+1”模式开展为期三年的结对帮扶，通过采取多种形式的帮扶措施，促使城区乡镇经济、社会、党建等工作水平全面提升，推动宜城板块实现率先崛起。

二、工作成效

一是城乡基层党组织协作共建、互帮互助的良性机制逐步形成。一方面，城镇党组织充分发挥职能、人才和资金优势，从“组织共建，队伍共管，人才共育，发展共赢，困难共帮”等六方面入手，自觉支持和服务农村基层党建，有效解决了当前农村党建活动空间不足、基础设施短缺、教育培训滞后等问题，拓宽了城镇机关、企事业单位及街道社区党建工作领域，促进了城乡党组织之间工作思路、方法和经验的交流与融合。另一方面，农村党组织充分发挥贴近群众、政策信息反馈迅速和锻炼干部的优势，为城镇党组织提供培养锻炼干部的基地和平台，与城镇党组织

实现资源共享、优势互补、共促共建，推动城乡基层组织建设水平整体提升。

二是农村基层党组织的发展能力有效提升，新农村建设步伐加速。农村党组织通过学习城镇党组织的特色做法和先进理念，开阔了视野，转变了观念，改进了方法，增强了村级组织的凝聚力、战斗力和影响力，提升了班子成员领导科学发展的能力和广大农村党员干部带领群众共同致富的能力。城镇党组织注重从人员上“帮”，从物质上“扶”，从素质上“提”，从思想上“引”，帮助结对村谋划符合自身实际的发展道路、解决影响发展的各类瓶颈制约，大力提供政策、科技、信息服务和智力、资金、项目支持，积极推进村级集体经济发展，有效改善农村生产生活条件，切实保障农村社会和谐稳定，加快了社会主义新农村建设步伐。

三是干部作风明显转变，机关效能建设不断加强。在结对共建活动中，广大机关企事业单位党员干部纷纷走出机关大门，深入农户家中和田间地头，了解群众疾苦，征求意见建议，为群众办实事、做好事、解难事，与基层党员打成一片，与农民群众谈心交友，增进了与基层的感情，拉近了与群众的距离，强化了群众观念和宗旨意识，面向基层、服务群众的意识进一步增强，思想认识和工作作风得到转变。同时，广大机关党员干部经过农村一线的实践

考验，端正了工作态度，提高了办事效率，激发了干事创业的热情，普遍呈现出积极向上、奋发有为的精神状态，机关效能建设得到增强。

虽然我市城乡基层党组织结对共建工作取得了一定成效，但仍存在着一些不容忽视的问题和不足：一是部分机关企事业单位由于共建载体较多，出现了多头结对的现象，导致精力分散、疲于应付。二是少数机关企事业单位对结对共建工作思想重视不够，偏于走过场、重形式，与结对村日常联系不够紧密，对共建工作具体开展缺乏深层次的思考。三是少数机关企事业单位将结对共建活动仅仅局限于资金、项目等物质上的帮扶，只强调给钱给物，没有强力的推进举措，学习基层的意识也有待加强。四是共建双方互动性不强，目前结对共建的主线是以城带乡，而在农村基层党组织如何发挥自身作用方面还缺少调查研究和思路办法。五是个别村党组织简单地认为共建就是帮扶、帮扶就是帮钱，存在着较为严重的等、靠、要思想。

三、几点思考

一是建立长效机制，贵在坚持。城乡一体化是国家发展大势所趋，因此城乡基层党组织结对共建是一项长期性的工作而不是阶段性的任务，必须常抓不懈，一以贯之。这就要求我们应当健全完善“各级党委统一领导、组织部门牵头抓总、基层组织广泛参与”的工作机制，实行基层

党建定期分析、定期预警、定期检查通报、定期考评等制度，把推进城乡基层党组织结对共建工作作为县、乡党委书记年终述职和共建单位年度考核的重要内容，增强各级党组织抓工作的积极性、主动性和创造性。

二是推进互帮互助，贵在互动。开展城乡基层党组织结对共建的初衷是规避过去城镇和农村党建工作分割封闭运行的现象，目的是让城乡基层党组织能够切实发挥各自优势，努力推动城乡各类资源双向流动。城乡基层党组织应当主动适应新形势新任务的要求，牢固树立以城带乡、互促共进的工作理念，加大资源整合力度，找准工作的结合点和关键点，密切党组织之间的沟通联系，增进党员之间的感情友谊，相互学习，相互借鉴，取长补短，共同提高，形成互帮互助、互惠互利的良好局面。

三是夯实活动载体，贵在创新。党组织的生命与活力在于活动，构建城乡基层党组织党建工作新格局，需要通过一系列活动的开展增强党组织的融洽度，统一党员的思想认识。城乡基层党组织应当依托农村党员干部主题教育、基层党建“三级联创”活动、党内关怀帮扶活动、党员群众联谊联欢等活动的开展，及时调整共建思路、改进共建措施、创新共建载体、丰富共建内容，不断赋予结对共建工作新的内涵、新的生机、新的活力，促使广大城乡党组织和党员学先进、争优秀、树形象。

篇5：关于党建共建情况的汇报

今年以来，根据中央、省委、尤其是市委统战部对统战工作更加重视，思想更加拓展，抓的更细、更实、更紧，进一步加强了对县（市）区统战工作的指导的情况，因此，从##区委统战部来说，能够统一机关干部的思想，深入研究面临的形势，客观分析了南票统战工作的优势和劣势，从而理清了思路，加大了力度，做了一定的工作，同时严格按照区委的要求，认真开展保持共产党员先进性教育活动，加强机关学习，深入群众，现将具体工作汇报如下：

一、关于####职能业务考核目标完成情况

根据年初制定的职能业务考核目标，区委统战部扎实地开展各项工作：

㈠及时召开全区统战工作会议，全面部署落实市统战会议精神

四月十二日，我们及时召开了全区统战工作会议，全面部署了今年统战工作安排。会上，传达了市统战会议精神，部长总结了####年工作，部署了####年任务安排，分管副书记同志做了总结讲话。

㈡关于促进民营经济发展方面：

1、落实了新社会阶层五项工程活动指标任务

2、确立了民营企业新投入基本项目

3、与领导和项目办沟通，初步商量了扩大招商引资方向

㈢三个培训已落实二个：一是统战系统干部培训班，请市委统战部付部长##和市台办主任讲课：二是全体政协委员

1培训班。（工商联执委培训班待调整后进行）

㈣党外干部工作，根据市委统战部调研，又初步拟定了

党外干部，尤其是党外后备干部的选拔、培养、调整使用

方案。并于8月25日召开了全区党外干部座谈会，传达了

市委关于党外干部的培养、选拔的文件精神，座谈会上，每人都结合自己的工作及对组织如何发挥党外干部提出了宝

贵的意见。区委对此次座谈会非常重视，区委副书记###，组织部长###，副部长###亲自到会，并做了重要讲话。

㈤四个调研已落实了三项：一是上半年，对全区台胞台

属进行了一次彻底的摸底调查。二是对民营经济发展软环境

状况调研。三是对少数民族村和少数民族干部进行了调研。

并形成了调研报告。

㈥召开全区民族宗教工作会议，组织系统干部开展了

《宗教事务条例》的学习和培训。

㈦九龙街道社区统战试点工作全面展开。

二、关于千名干部进农户情况

经过了解###村贫困户的基本情况，征求村党支部的意

见，区委统战部帮扶户。于今年的4月12日，7月10日，8

月9日到三家去。主要了解了三家人的基本生活状况及生产、生活中存在的困难。三家为合伙养鸡，在养鸡过程中资金周转困难及在养鸡中存在一些技术困难，我部及时与信用联社

联系帮助协调贷款3000元，并请到农牧局的技术人员为他

们讲解在养鸡过程中需要注意哪些问题。

三、学习型机关建设情况

为认真落实区委提出的“建设学习型城区”的号召，充

分发挥机关党员干部学习的自觉性和主动性，不断提高机关

干部的政治素质、理论水平和业务能力，推动统战部工作的全面开展，一是经过联合支部的讨论，于今年认真制定了实

施方案。（1）、今年根据方案的内容，结合上级党组织开展

共产党员先进性教育活动的具体要求，认真组织了理论学习

活动。在学习阶段主要进行了以下几方面的工作：一是搞好

思想动员，激励和调动党员参加教育活动的积极性。二是参

加了机关党员先进性教育学习体会交流会。三是开展党员标

准大讨论活动。四是在职机关党员完成了每人两篇心得体会

文章和一篇反思材料。（2）是建立学习与工作密不可分，双

向强化，即“工作学习化、学习工作化”的理念，加强业务

学习，加强外语、计算机、普通话的学习，鼓励每个成员续

继续深造。二是统战部机关成员都自觉的学习相关的业务知

识和理论知识，以不断提高自身素质，内部形成了浓厚的学习氛围。

四、关于保持共产党员先进性教育活动的民主肯谈、回

访及整改情况

（1）、区委统战部在开展保持共产党员先进性教育活动

中，于三月二十三日、四月十二日分别以“查找问题是肯谈的基础”、“解决问题是肯谈的目的”为主题的民主肯谈活动。

区委统战部机关党员都参加了此项活动。部分党员代表和村

民代表参加了肯谈会，并作了积极发言。根据村民代表的发

言，归纳总结，主要存在以下几个主要问题。

一、资金困难。养鸡户想扩大养鸡规模，存在资金难的问题。

二、知识盲目。在养殖中对一些技术知识存在盲目，需

要一些技术材料。

区委统战部针对征求到的涉及面广、关系到群众切身利

益的资金、技术知识问题，高度重视，及时与有关部门联系

沟通，力求解决问题，使群众满意。区委统战部在7月20

日、8月10日回访时，送去科学技术手册200余本。

（2）、区委统战部向基层组织发出了关于区委统战部在保持

共产党员先进性教育活动中对机关建设征求意见的函，经过

对基层反馈意见的分析，主要的意见总结为以下几条：

1、对统战委员及统战系统干部进行培训

2、应该搞一些具体的活动

3、加强对民族宗教管理人士的思想工作

4、深入民营企业，促进发展

5、与工商业主联系，多办一些实事

6、注重党外干部人士的培养

7、建立信息网络化，便于沟通与联系

在这些意见反馈中充分说明了我们工作中还存在着问题，在近几个月的工作中，区委统战部结合工作实际，认真研究落实了整改措施。充分发挥统战部的自身优势，深入到群众中去，切实加强与基层统战的协调工作。

五、关于机关纪律方面

篇6：关于党建共建情况的汇报

2007年上半年，阳日镇党委紧紧围绕新时期加强基层党组织建设，提高党员素质，促进地方经济发展这一目标，以贯彻落实保持共产党员先进性教育四个长效机制为抓手，夯实基层党建工作，有力地促进了基层党建工作和经济工作的全面发展，现就阳日镇贯彻落实林区党委组织部关于基层党建工作各项安排进展情况汇报如下：

一、各项工作贯彻落实情况

（一）关于林区党委组织部2007年党建工作要点贯彻落实情况

阳日镇党委根据林区党委组织部2007年党建工作要点的总体部署，制订下发了《阳日镇2007年党建工作要点》，将各项指标任务进行了层层分解，做到有目标、有任务、有安排、有措施、有检查、有督办。一是注重抓好党员干部的理论学习和教育管理，以支部为单位组织党员经常性学习，及时传达了省九次党代会精神；二是加强了党委理论中心组建设，中心组每月至少组织2次以上的集中学习；三是健全了党员学习制度，每月至少组织机关党员干部2次以上集中学习；四是认真执行了“三会一课”制度；五是组织党员轮训，充分利用阳日中心学校、古水中心小学、苗丰中心小学，阳日镇成校教育资源，开展农村党员远程教育试点工作。

1（二）关于做好党员联系和服务群众工作贯彻落实情况 一是制订了阳日镇党员干部联系和服务群众工作制度，建立了党委成员党建工作联络点和机关党员干部党建联络员制度，明确了服务职责；二是巩固“从我做起，向我看齐”主题教育，建立了领导干部个人承诺制。

（三）关于加强和改进流动党员管理工作贯彻落实情况 一是建立了流动党员登记台帐；二是及时将流动党员活动证发放到流动党员手中；三是实施“温暖工程”，各支部利用春节等节日到流动党员家中开展慰问活动。

（四）关于落实基层党委管党职责情况

一是完善了各基层支部党建工作制度；二是积极开展农村党建“三级联创”活动；三是积极完善村级阵地“7+x”模式；四是启动古水村村级阵地建设；五是探索党建工作新模式，新组建了阳日牲猪养殖协会党支部，将支部建在产业链上。

（五）关于村干部养老保险工作

2006年阳日镇对29名村主职干部进行了参保，做到了应保尽保。

（六）关于老干部工作

阳日镇退休老干部都根据其居住情况就近编入了支部，经济待遇按国家政策全部落实到位，镇上每年还开展一次走访慰问活动，每年召开一次退休村干部座谈会。

（七）关于四个长效机制贯彻落实情况

一是制订了全镇党员培训计划，对党员分片包村进行培训；二是全面推行农村无职党员设岗定责、党员家庭挂牌管理活动；三是按照“六个一”要求对流动党员进行管理；四是阳日社区积极探索“平安社区”创建活动，完善社区各项党建工作制度；五是阳日牲猪养殖协会制度健全，经常组织会员开展活动。

二、存在的主要问题

一是各村之间抓党建工作不够平衡；二是农村党员年龄偏大，开展活动，进行培训存在一定困难；三是流动党员管理有难度，由于外出流动党员流动性大，普遍存在难以跟踪管理的现象。

三、下一步工作思路

阳日镇党委将以此次检查为契机，认真制订整改措施，进一步抓实基层党建工作，进一步贯彻落实四个长效机制文件相关要求，扎实有效地开展各种主题实践活动，切实将阳日镇党建工作推上一个新的更高的台阶。

篇7：睦邻党建：区域化党建共建新模式

[摘 要]

开展区域化党建工作是新形势下党积极应对执政新挑战的需要。近年来，嘉定区嘉定镇街道探索以区域化党建引领社会治理创新，成立全市首家从事党建服务工作并实体化运作的社会组织即嘉定镇街道睦邻党建服务中心，以社会化运作、项目化推动的方式进一步推进基层党建创新，进一步发挥基层党组织和党员在服务发展、服务社会，服务群众上的重要作用。

[关键词]

睦邻党建；社会管理；党建创新

[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）01-0045-02

近年来，嘉定区嘉定镇街道探索以区域化党建引领社会治理创新，以“睦邻党建”为切入点，成立上海首家从事党建服务工作并实体化运作的社会组织——嘉定镇街道睦邻党建服务中心，动员辖区内各类基层党组织和全体党员共同参与社会管理和公共事务，以社会化运作、项目化推动的方式进一步推进基层党建创新，进一步发挥基层党组织和党员在服务发展、服务社会、服务群众上的重要作用。

一、背景与起因

嘉定镇街道是中国历史文化名镇，地处嘉定中心，在“立足文化名城，联动嘉定新城，共建魅力古城”的转型发展、爬坡过坎过程中突出面临着几个困局：

一是历史欠账多、民生压力大。老城区历史欠债过多，老旧小区多，人口老龄化严重，城市基础建设滞后，资源瓶颈愈益尖锐，难以满足民生增长的刚性需求。

二是辖区单位多、社会治理难。街道辖区内3000多家单位，各类机关事业单位、金融行业、社会组织集中，城市管理难度大，老城区内乱设摊、乱搭建、停车难等问题比较突出。

三是党建开展难，有效载体少。多元利益格局下，城市社区日益成为利益关系的交汇点和社会矛盾的聚焦点，基层党建必须主动融入社会、服务社会和凝聚社会，但是传统的区域化党建面临体制瓶颈，街道各级党组织所掌握的资源有限、分布不均，党建工作有效服务群众的载体不多，与满足党员群众需求还有较大差距。

要破解这些问题，仅靠街道党工委自身的力量是不够的，必须加强辖区内党建资源和社会资源的集约利用，共同破解经济发展、城市建设、社会治理、党的建设等领域的难点问题，为群众提供更加多元、精细、高效的服务。基于此，在街道社区睦邻点建设的基础上，进一步集成放大品牌效应，明确提出了“睦邻党建”概念，这是一种以“睦邻和谐、幸福练祁”（嘉定古镇因练祁河得名，称练祁市）为辖区共同价值理念，以区域化党建各个主体之间的平等合作关系为基础，通过社会化运作、项目化推动的方法，来实现“组织共建、服务共助、党员共管、发展共促”的党建共建新模式。

二、做法与成效

睦邻党建是街道区域化党建的创新探索，在运作体系、保障机制等方面都是先行先试，没有现成的、可借鉴的经验，街道党工委边学习边摸索，将睦邻党建作为加强基层服务型党组织建设的重要抓手，大胆实践，敢于创新，形成了一些具体的做法，取得了较好的社会效应。

一是价值引领，让“睦邻和谐，幸福练祁”的主题理念更深入人心。我们明确提出了以“睦邻和谐，幸福练祁”为共同价值追求，精心设计睦邻党建徽标，开办《睦邻党建》专刊，提升在主流媒体和重要版面上的见报率，这使得辖区内各级党组织和全体党员在“睦邻党建”的旗帜下有了更加清晰的互动目标，使共谋科学发展、共办为民实事、共建魅力古城成为大家共同的奋斗目标。

二是科学设计，让“弹性灵活、去体制化”的组织体系更具生命力。睦邻党建突破了以往党工委“单线联系”各辖区单位的局限性，成立全市首家从事党建服务工作并实体化运作的社会组织——嘉定镇街道睦邻党建服务中心，下设“一站七部”，17个社区统一设立社区睦邻党建服务站，80家有基层党组织的单位被划分为机关团体国企、联勤单位、金融行业、非公企业、驻地学校、民生服务、社会组织等七个服务部。“一站七部”根据各自资源优势和特点，开展了联谊互动和项目合作，如，校地板块悉尼工商学院、科技学院等高校开展了大学生暑期挂职社会实践，7家中小学校、高校将田径场地向社区开放，每月持健身卡进入学校拉卡锻炼平均达到3000余人次；金融板块成立了街道商会金融服务业分会；民生板块各物业公司在街道迎接市、区文明指数测评中建立起快速处置的联动体系，这些具体的合作、互相的融合、快速的对接都体现出睦邻党建强大的生命力。

三是整合资源，让“问需于民、量身打造”的项目运作更为接地气。睦邻党建服务中心自成立以来，通过自主承接项目、成员单位合作项目、社区公益招投标项目等多途径、多渠道联动发展，结合群众路线教育实践活动、“零距离服务工程”、“组团式服务”等工作，整合政府、辖区单位、社会组织等各类资源和力量，设计推出了一系列惠民实事项目。中心为成员单位绿洲控股集团党委设计了资助生活困难老党员家庭的“红色关爱”项目，还有嘉定百联东方商厦党支部为经济困难学生提供寒暑假回家路费的“爱牵远乡情”、区财政局机关党支部与汇龙潭社区空巢老人签订帮困协议书、中国银行嘉定支行党支部捐助帮扶社区癌症患者、嘉宝公益基金三年行动等40个项目，努力做到党建工作务实惠民。

四是专业提升，让“实体运转、科学发展”的自身建设更加过得硬。作为上海首家从事党建服务工作的社会组织，中心不断加强自身建设，选举产生了理事会，设置了秘书处，逐步建立起一支专业的社会工作者队伍，并聘请了一批专家、学者担任名誉顾问或顾问，先后对接市委研究室、市委党校教授来街道现场指导中心工作，不断提升中心专业化发展水平。

三、工作启示

睦邻党建，以党建引领社会治理创新，既是区域化党建的深化发展，也是街道党工委不断追求“居民自治、辖区共治、社会协治”的生动实践。

一是社会化运作，这是破解区域化党建“资源整合壁垒、沟通协调障碍、动力不足瓶颈”的一次大胆尝试。区域化党建工作，从推进动力上看，长期依赖于党组织自上而下的推动。社会化运作正是街道睦邻党建的创新突破之举，一方面大力吸引社会组织、民间组织作为成员单位参与党建共建；另一方面通过把睦邻党建服务中心注册登记为社会组织，把一部分党建项目的具体服务操作部分，打包给由政府出资、街道具体管理的社会组织来运作，实现党的服务工作更加日常化、专业化，更加贴近实际，这既是社会发展“小政府、大社会”的发展方向，也解决了以往区域化党建持久动力不足、临时活动多、体系建构少的困扰。

二是项目化推动，这是推动区域化党建更加聚焦“社会建设、城市管理、民生问题”的一次深化发展。项目化运作是睦邻党建的立身之本，这些项目既不是传统的党建活动项目，也区别于政府的救济帮扶项目，而更为强调辖区各类党组织和党员的社会参与，在社会资源、社会诉求和社会效应上体现出了更为强大的整合力。围绕居民社区服务、创业就业、城市管理、联勤联动等内容设立由社会组织来运作的公益性党建项目，提供给辖区单位公益认领，为体系内外、有志于服务社会公益活动的辖区单位提供了参与舞台，促使基层党建覆盖从“体内循环”走向“开放包容”，党建资源整合从“分割占有”走向“开放共享”。

三是文化力支撑，这是促使区域化党建逐步迈向“辖区共治、睦邻合作、双向共赢”的一次有益探索。共同的价值追求是最好的动员机制和最有效的党建方式。传统的区域化党建，强调的是地域概念、空间概念，但是“睦邻党建”则具备了邻里文化的深厚支撑，更强调对辖区单位党组织和党员的精神引领，以此来实现党建资源的整合和更大范围内的社会动员。随着睦邻文化的进一步融合渗透，“街道党工委统揽引领、辖区党组织积极响应、睦邻党建服务中心具体运作”的运作模式也渐入佳境，得到了辖区各级党组织和党员、群众的普遍认可。

篇8：关于党建共建情况的汇报

我们五图街道辖27个行政村，3.15万人，共有36个党支部，1215名党员。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我们牢牢树立与时俱进，贵在创新，注重实效的理念，立足街道实际，坚持以科学发展观武装头脑、指导工作、引领实践。围绕抓班子、带队伍、重创新、促发展这四个方面的工作目标，不断拓展党建工作与经济社会发展相结合的新方式、新途径和新机制，使党建工作任务明、做法实、富有生机和活力，为全街道经济和社会跨越式发展提供了坚强的组织保证。工作中主要抓了以下几点。

一、加强领导，完善和健全党建工作机制

街道党工委坚持党要管党和从严治党的方针，始终把党的建设摆在各项工作的首要位置，强化领导，高度重视，全面落实党建工作责任制，做到目标责任明确，人员经费到位，措施制度落实。

一是强化领导。党工委书记负总责亲自抓，副书记具体抓，组织委员专职抓，各部门分管领导相互配合共同抓，形成强有力的党建工作领导合力。同时对党建办配齐了硬件配套设施，并配备了5名综合素质好的大学生村官做为专职工作人员，具体负责全街道党建工作的检查督促和指导。

二是落实目标责任。党工委召开专门会议，与各工作片长、包村干部、支部负责人签署了党建工作目标责任书，将责任落实到支部、片长、包村干部，同时为了切实落实党建工作责任目标，做到每月有督查，季度有通报，半年有检查，奖惩有兑现，真正形成了街道、片、村三级联动，齐抓共管，争创党建先进街道的工作格局。

二、扎实开展好学习实践活动，着力提升基层领导班子的凝聚力和向心力。

一是狠抓学习、突出实践。街道坚持学习实践活动高起点启动、高标准要求、高质量落实，力求做到贴进基层,精心组织，广泛宣传。街道党工委坚持每周学习2次,领导坚持“五带头”，做到一次学习不落、一次活动不少、一个程序不减。活动中，全街道共召开各类会议22次，刷写标语35条，制作宣传版面64块，自编简报9期，县以上各类媒体发表稿件 50多条，大众日报、人民网对我街道为大学生村官搭建创业平台进行了报道，街道宣讲队和大学生村官宣讲团，各村巡讲30多次。积极开展了选题调研活动，并从多个方面征求意见，发放了调查问卷表1500份，召开不同层次和对象的座谈会40多个，共征求到各类意见及建议116条，撰写调研报告47篇。

二是抓好党风廉政建设。街道党工委把“廉洁奉公”作为“生命线工程”加以维护。首先从制度建设着手，强化落实党风廉政建设责任制，与各支部还签订了党风廉政建设责任书。针对各村班子的“廉政”情况进行量化考评，其考评结果作为班子及个人成绩评定的重要依据。其次是畅通监督渠道，做到重大事项、决策向全体党员干部通报、向上级组织汇报，涉及群众利益的工作事项还通过政务公开栏、墙报等形式向居民群众通报。班子成员以身作则，自觉履行“廉洁奉公、勤政爱民”义务，使班子的公信力、凝聚力、感召力大大提高。

三是抓好合村并点，社区建设。按照县委合村并点部署要求，街道原55个行政村通过表决撤村并点为27个，建设了五图、上疃2个社区，同时，打破原村党组织构架，按照德才兼备、以德为先的要求，大力推行“两推一选”，“交叉任职”等做法，把一批年富力强、有威望、有能力的青年进入村两委班子。通过合村并点，使村（居）资源得到了进一步整合，基层党组织设置更加合理，战斗力得到了提高，远程教育设备整合到位，各项制度进一步规范，确保了本街道100%行政村（居）组织机制健全。

四是狠抓阵地建设，构建服务平台。街道领导深刻认识到党建活动阵地的建设关系到党员参加活动的质量与积极性，同时也代表村（社区）党建的水平。街道采取向上级申请一点、街道出一点、村里筹一点的办法，投资20万元整修改造27村级组织活动场所，同时下发了村活动场所标准要求，从建筑面积、桌櫈数量一一细化，街道统一组织督查测评，计入考评量化。目前，村（社区）的办公条件焕然一新，场所硬件设施配备齐全，有了质的跨越，得到了县委组织部的充分肯定。

五是加强非公有制企业组织建设。为企业党支部创造条件，对华昌拉链、永昌线业、五图新型建材厂党员活动室做了进一步的规范，进一步明确了街道党建指导员的任务和职责，进一步加强了对企业党支部的指导力度和规范企业党组织活动。同时，在学习实践活动中开展“企业发展我发展，我为企业当先锋”主题实践活动及企业达标创优活动，不断加强企业党员干部的理论培训，提高他们的党务水平和协调能力，使100%的规模以上企业组织建设制度化、规范化。

三、健全党内民主制度，扎实抓好党员干部队伍建设。

篇9：关于党建共建情况的汇报

一、工作情况

（一）、机关工委日常工作推进有序。

1、党建工作信息系统建设进一步完善。在全州率先建成县直机关党建信息系统，有效促进了机关党建工作的规范化，它对于规范和准确掌握所属各基层党组织网络、党员干部队伍、党组织和党员个人信息、党组织关系接转、党费收缴、党员评议等方面工作给予了全面、准确的信息保证。信息系统的建成使传统意义上的党员年报工作得到极大改进。截至今年2月底，县直机关党建工作信息系统共收录直属基层党委10个，直属基层党总支16个，直属基层党支部47个，党员3112名（通过该系统清理漏报党员50多名）。

2、入党积极分子培训工作得以创新，党员发展工作稳定持续。去年共培训入党积极分子89人,其特点是一改以往入党积极分子培训的常规模式，充分利用现代科技手段和远程教学的优势资源予以培训，大大激发了参训人员的学习热情，增强了培训效果，获得了各方的一致好评。党员发展工作正常有序，截至去年年底，机关工委已多次安排考核组对年内纳新的48名新党员和37名转正的党员进行了严肃认真地考核，并完成了相关后续工作。为党组织及时输送了新鲜血液。

3、机关党建工作会如期召开。去年4月7日，机关党建工作会在县地税局会议室如期召开，会上田明刚同志回顾和总结了工作，安排部署机关党建工作。机关工委书记邓波同志就机关党建工作做了重要讲话，并与各直属基层党组织负责人签订了机关党建工作责任状。

4、基层党组织换届，特别是基层党委换届工作稳步推进。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，按要求督促所属各基层党组织及时换届和改选。特别是对所属十个基层党委的换届工作高度重视，去年9月20日，县直机关工委在县委组织部会议室召开了基层党委换届工作培训会，对基层党委换届工作进行了专题业务培训，目前这项工作正在有序进行。

5、党建工作网络及时更新。去年新一轮的政府机构改革启动，由此引起的原有党建工作组织体系必须及时跟进调整。为此，我们及时与县编委办公室取得联系，保持与县编委的沟通，对县直机关工委所属的各基层党组织因机构改革所致的机构和人事变动后的党组织网络建设跟进调整，保证了党组织的及时覆盖和党建工作的正常开展，充分体现了党建工作围绕中心服务大局的宗旨。

6、培植亮点，以典型带动县直“五个基本”建设。按照省、州党建规范化要求，机关工委在县直机关“五个基本、七个体系”建设中精心指导，注重培植典型，带动全局。县民族小学“五个基本”建设部分模式成为全省的示范。同时，群团组织也趁势覆盖县直所有单位。

7、“七一”活动庄重充实，党建日常工作督办指导到位。去年“七一”是建党八十九周年纪念日，我们根据机关党建工作实际安排部署了“七一”期间的有关活动，所属各基层党组织结合各自单位的实际在广泛开展机关党建工作调研的同时还组织了形式多样的纪念活动，庄重节俭，弘扬了正气。为了使党建日常工作落到实处，机关工委定期或不定期的开展机关党建工作督办指导，截至去年年底，机关工委深入所属基层党组织督办指导197人次，督办指导基层党组织245个次，有力地推动了机关党建工作的良性发展。

（二）、党建活动丰富务实

1、全州第四届机关党建理论研讨会成功承办。去年9月26日全州第四届机关党建理论研讨会在来凤举行，会期3天，全州八县市和州机关工委所辖各基层党组织负责人共约160人参会。来自兄弟县市和州直部门的各位领导、专家和党务工作者，相互交流了机关党建理论研究、创新和实践的最新成果，介绍了机关党建工作的先进经验和做法。田明刚同志代表来凤县机关工委在会上作了《因时顺势，构建城乡统筹的基层党建新格局》的交流发言。这次研讨会本着既节俭办会，又展现和推介好来凤形象的原则筹办，给与会人员留下了良好的印象。是全州四届机关党建理论研讨会中一个更好的会。

2、去年初以来，机关工委相继按照中央、省、州委和县委的有关指示开展了一系列的党建活动。干部作风整顿成果巩固提高、创先争优、党的基层组织“五个基本，七个体系”建设等活动相继展开，党务公开、“两型一

表率”等活动持续深入推进，机关党建课题调研全面进行，所有这些主题活动的开展都有效地增强了所属各基层党组织的凝聚力、向心力，增强了党员队伍的战斗力，使党组织和党员队伍的战斗堡垒作用和先锋模范作用得以充分发挥。

（三）、其它工作齐头并进

1、认真落实城乡互联结对共建及扶贫帮扶工作。去年4月底，机关工委领导班子全

体成员深入大河镇桐子园村开展了结对帮扶活动。全年共为桐子园村、茶园坡村和落角塘村、三官坪社区捐款捐物计人民币近万元。

2、精神文明创建工作圆满完成。积极参加县文明杯和红歌会活动，圆满完成文明礼仪培训学习任务，积极参与语言文字培训，顺利通过普通话等级测试，踊跃参与义务献血，参与省州级文明单位的考核推荐，本单位文明创建也取得新进展，五五普法工作获得顺利验收，社会治安综合治理和人口计生工作运转有序。特别是办公室李萍同志引领的原生态摆手舞队代表来凤县参加在长阳举办的全省民运会文艺表演上获得金奖，为来凤争得了荣誉。

3、积极配合全面展开的民主评议政风行风工作。机关工委领导班子成员中田明刚和陈平同志顾全大局，在做好本职工作的同时还不同程度地参与和配合了民主评议行风政风工作。

4、按照县委、县政府的要求，号召、组织县直机关各单位、干部职工和各界群众为舟曲灾区和本县外出打工受伤的农民工谭海燕献爱心，募集爱心款项达22万余元人民币。

5、机关自身建设取得新进展。去年3月，在县委和政府有关领导的关心和有关部门的协调下，机关工委办公场所从行政中心原四楼迁到七楼，办公场所得到扩展，办公条件经过班子的共同努力也得到了一定改善，干部职工的工作热情得到进一步提升。

（四）、不容忽视的问题

1、按照对党员轮训工作的有关要求，县直机关3000多名党员的轮训由于受到资金、场地、师资等一系列因素的困扰，培训工作的量和质难以得到有效保证。

2、机关工委与县委相关工作部门及群团组织的工作协调指导机制更待完善。机关工委自成立以来始终摆不脱组织部“组织科”的印记，难以履行全面工作职能，以至有思无为。尽管这是大多数县级基层工委普遍存在的困惑，我们仍然希望得到县委的关怀，使基层机关工委的工作能够依法开展，并在创新上有所突破。

3、机关工委自身人员亟待更新。目前机关工委工作人员已不适应机关党建工作可持续发展的需要，长时间保持现状已不利于机关党建工作的正常开展与创新。

（五）、几点启示

1、党委、政府的重视是做好机关党建工作的绝对保障；

2、机关工委的全面履职是做好机关党建工作的必要前提；

3、各单位主要领导的重视、支持是做好机关党建工作的关键；

4、锻造一支优秀的党务干部队伍是做好机关党建工作的坚实基础；

5、建设一支有理想信念、有责任心的党员干部队伍是保证各项事业科学发展的根本保证；

6、坚持不断学习是开展机关党建工作的不竭动力；只有勇于变革、勇于创新，才能永不僵化、永不停滞。

二、请审定县直机关2011年党建工作要点

2011年县直机关党建工作要点

2011年，县直机关党的建设工作的总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会和县委十三届八次全会精神，以服务中心、建设队伍为主线，突出规范化建设这个重点，紧扣基层党组织“五个基本”建设、“两型一表率”活动、创先争优活动、庆祝庆祝建党90周年和贯彻落实《条例》五大任务，进一步培植典型、创新工作、加强宣传，不断提高机关党建科学化水平，推进县直机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力在“十二五”开局之年做出新的业绩。

一、以“五个基本”建设为主要内容，重点开展“规范化建设年”活动，夯实机关党建工作基础

1、全面把握基层党组织规范化建设内容，把基层党组织“五个基本”建设要求落到实处。“五个基本”建设，是湖北省党的基层组织建设的重要创新，是“抓基层、打基础”、抓规范的重要举措。加强党的建设，基本组织是依托，基本队伍是主体，基本活动是载体，基本制度是根本，基本保障是前提。各单位要严格按照《—2012年湖北省党的基层组织建设规划》、《湖北党的基层组织建设工作考评细则》、《关于印发<恩施州党的基层组织建设工作考核评价办法（试行）>及相关考评细则的通知》（恩施州组通[]66号）要求，对照“五个基本”建设的“十二个一”（一个党组织网络、一个群团组织网络、一个好书记、一个好班子、一支好队伍、一系列组织建设活动、一系列主题实践活动、一套工作和管理制度、一个机构、一支党务干部队伍、一个阵地、一笔经费），扎实开展党的基层组织建设，逐步健全和完善各级机关党组织的组织领导体系、服务群众体系、宣传教育体系、民主管理体系、和谐稳定体系、激励保障体系、考核评价体系，努力提高党建工作制度化、规范化和科学化水平。

2、规范党务管理。党务管理是党的基层组织建设的基本功，各单位要对照“五个基本”建设的要求，切实做到有领导、有计划地开展基层党建工作。要根据工作计划和上级有关工作安排，编制切实可行的党建工作计划和日程，对具体工作实行责任管理，做到明确责任人、明确落实时限，实行销号管理，随时进行查漏补缺。规范党建活动管理。严格开展党的组织建设活动，做到制度完备、记录规范；积极开展主题实践活动，切实做到有方案、有督办、有记录、有落实、有资料。日常管理规范有序。机关党务管理要常态化、动态化，工作中形成的资料要按“五个基本”建设的要求分“四册、五盒、十八簿”及时归档管理。对党建工作中形成的文件、表册、图片等资料要装订成册，并做到内容齐全、分类准确、目录清晰、美观大方。通过一年的规范化建设，力争使县直单位基层党建工作全部达标。

二、以“两型一表率”活动为载体，扎实推进学习型党组织建设，努力提高党员干部队伍素质

3、凝心聚力，认真学习贯彻十七届四中、五中全会和全国“两会”及县委十三届八次全会精神。充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势，按照“走前头”的要求，认真贯彻落实中央十七届四中、五中全会、全国“两会”、县委十三届八次全会精神。县直各单位要把贯彻落实好县委十三届八次全会精神，作为当前最重要的政治任务，抓紧抓落实。结合中心组学习和干部教育培训，认真研读“十二五”规划《建议》及政府工作报告，认真领会领导讲话，理解精神实质、把握基本要求，切实把思想和行动统一到县委、政府的工作要求和部署上来。采取动员会、专题辅导、党课、形势报告会、简报等形式，充分利用报刊、电视、广播、互联网等各种媒体，组织开展全方位、多角度的宣传报道，积极营造学习贯彻全会精神的浓厚氛围。精心组织，开展“我与‘十二五’”大讨论、“我为‘十二五’献一策”、“建功‘十二五’”和“龙凤先行区如何先行”等活动，进一步统一思想、凝聚力量，为我县“十二五”开好局、起好步提供坚强的思想和组织保证。

4、大力营造崇尚学习的浓厚氛围，开展“学习型党组织”创建活动。各单位要按照来工委发[]7号文要求完善学习规划、丰富学习内容、创新学习方式、健全学习制度、转化学习成果，扎实开展创建“学习型党组织”活动。创建“学习型党组织”，要把理论武装放在首位，结合世情、国情、党情、县情及本单位党员干部的思想实际，组织机关党员干部深入学习和系统掌握中国特色社会主义理论体系，积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径，做到真学、真懂、真信、真用，着力提高理论素养和解决实际问题能力。大力弘扬理论联系实际的学风，以正确的观点方法观察、研究和解决实际问题。要把提高党员干部能力素质作为重点，多层次、多形式加强对党员干部的教育和培训。按规定组织开展党员集中学习教育培训，党政机关、国有企业、事业单位党员全年参加所在党组织集中学习活动不少于12天；至少参加一次党组织举办的集中教育培训，时间不少于24学时，其中党组织领导班子成员不少于40学时。非公企业、社会组织中的党员全年参加所在党组织集中学习活动不少于6天，并派员参加上级党组织举办的培训班。

三、以迎接建党90周年为节点，扎实开展党的组织建设活动，营造和谐健康向上氛围

5、隆重庆祝庆祝中国共产党建党90周年。2011年是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年。隆重庆祝庆祝中国共产党成立90周年，是全党重要的政治生活。各级党组织要通过庆祝纪念活动，全面回顾在我党领导下的90年来，全国、全省、全县在革命年代、社会主义建设和改革开放时期取得的辉煌成就。结合实际，组织开展党史专题学习、祭扫烈士陵园、重温入党誓词、歌咏比赛、知识竞赛、党员座谈会、文艺演出等内容丰富、各具特色的庆祝纪念活动。各单位要结合创先争优活动，在“七.一”期间，评选表彰一批“先进基层党组织”、“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”。充分做好舆论宣传工作，为庆祝建党90周年营造浓厚的氛围。县直机关工委将围绕庆祝庆祝建党90周年，组织开展“五个一”活动，即举办一次大型红歌演唱比赛、举行一次先进事迹报告会、召开一次庆祝大会、开展一次走访慰问活动、组织一次党务干部外出考察学习。

6、积极做好党员管理、服务和发展工作。严格党内组织生活制度，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、思想汇报等制度，积极探索建立科学有效的党员教育管理制度体系，努力实现党员管理规范化、党的活动经常化、党内生活制度化。坚持发展党员预审制、公示制、票决制和责任追究制，不断建立完善发展党员工作的长效机制。已经纳入今年上半年发展计划的积极分子，各单位要在“七.一”前完成相关发展工作，吸纳他们加入党组织，及时为党的建设输送“新鲜血液”。各单位要将新党员纳入教育培训计划，加强对新党员的教育管理；严肃处置“三不”党员，疏通不合格党员的“出口”渠道。工委上半年将举办一期入党积极分子培训班，不断提高入党积极分子的政治思想素质。

7、扎实做好思想政治工作，营造和谐机关氛围。要紧扣建党90周年这一重要年份，结合本部门（单位）实际,建立健全机关党组织关怀帮扶党员群众制度，及时了解机关党员干部和职工的思想状况，建立和落实思想情况分析、谈心谈话制度，积极探索创新机关思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的针对性和有效性。注重对机关党员的人文关怀和心理调适，形成“快乐工作，健康生活”的良好氛围。健全关怀帮扶机制，掌握机关党员干部职工生活情况，建立健全困难党员干部职工基本信息台帐，及时帮助解决实际困难。

8、切实保障党员民主权利，推进党内民主建设。认真落实《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》，推动机关党务公开，保证年底党务公开面达100﹪，对机关党组织的重要决策、党员发展、党内表彰、民主评议、党费收缴等情况，按要求全面进行公开。同时，要采取多种形式丰富内容，创新载体，规范程序，健全制度，切实增强党务公开的效果，增强机关党建工作的透明度。落实重要决策征求意见和重大事项通报制度，充分发挥党员干部在党内生活和机关管理中的主体作用，鼓励机关党员干部行使民主权利，努力营造民主团结进步风尚。

根据县委统一部署，做好县委十四次党代会代表选举的相关工作。

四、以创先争优活动为总抓手，统揽各项主题实践活动，掀起创先争优新高潮

9、以发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、基层干部骨干带头作用为重点，掀起创先争优活动高潮。做好公开承诺工作。各级党组织和党员要按照县创先争优活动办公室的要求，做好创先争优公开承诺和共驻共建工作。实行定期讲评和领导点评。实行“一季一讲评，半年一点评”，以支部为单位，每个季度以专题组织生活会的形式进行一次讲评；上级党组织负责人每半年进行一次点评。创建党员先锋岗。各单位按照分类设岗、公示明岗、实践履岗、考核评岗的方式和步骤，开展创建党员先锋岗活动。搞好阶段性总结表彰。到今年“七.一”前，创先争优活动第一阶段将全面完成，各单位要对照掀起活动高潮的目标，对前一阶段工作进行认真总结和自查，表彰奖励活动中涌现出的先进典型。加大宣传力度。充分运用各种媒体，对创先争优活动中的具体举措、动态信息、先进经验、各种典型深入报道，形成“比学习、比工作、比贡献”、“学先进、赶先进、当先进”的良好氛围，掀起创先争优活动高潮，向建党90周年献礼。

10、扎实推进“城乡互联，结对共建”工作。结合庆祝建党90周年，广泛与农村党员以同过组织生活、同忆党的光辉历程、同感党的温暖等形式，开展丰富多彩的互联共建活动。今年是机关、农村基层党组织开展“城乡互联，结对共建”工作的考核验收年。各单位要对照“建强一个好班子、制定一个好规划、兴办一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度”工作目标要求，追加措施，扎实工作。

11、全面开展“百个县直单位千名机关干部深入万家农户”活动

“百千万”活动是县委、县政府在“十二五”开局之年作出的一项事关长远发展和全局工作的重大部署，是进一步加强新形势下群众工作、促进党风政风好转的一个具体行动，是贯彻落实科学发展观、推动来凤跨越发展的必然要求，对进一步加强群众工作、密切干群关系、改进机关作风、培养锻炼干部、落实惠农政策、促进农村发展，具有十分重要的意义。因此，各单位要严格按照来办发［2011］1号文“两个全覆盖”、“四个在一线”、“三送四到户”和“六个一”要求，扎实开展工作，使“百千万”活动真正达到“送政策、访民情、办实事、促发展”的预期效果。

12、深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，以优良党风促进政风、行风建设。把“讲党性、重品行、作表率”作为创先争优活动的最终目标，以主题实践活动为载体，扎实开展党员党性、党风、党纪教育，使党员干部以坚强党性和良好作风更好地服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。按照为民、务实、清廉的要求，加强党员干部党性锻炼和作风修养，大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风，进一步解决在思想作风、工作作风和党性修养等方面存在的突出问题。

五、以贯彻《条例》为契机，全面落实党建工作责任制，努力形成机关党建工作齐抓共管新格局

13、认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。把贯彻《条例》作为当前的一项中心任务抓紧抓好。通过中心组学习、专题辅导报告、集中培训、知识竞赛等有效形式，组织包括党员领导干部在内的全体党员，认真学习《条例》。要运用各种媒体和宣传手段，做好《条例》宣传工作，营造学习贯彻的浓厚氛围。县直机关工委将举办《条例》学习班，在《机关党建》网开办“部门党组(党委)书记谈学习贯彻《条例》”专栏等。通过广泛深入的学习，使领导干部了解《条例》，党务干部精通《条例》、广大党员熟知《条例》。结合《条例》的贯彻实施，出台《县直机关党建工作责任制实施办法》，切实落实机关基层党建工作责任制。党组（党委）书记要带头做好机关党的工作；分管领导和班子成员要按照“一岗双责”要求，切实履行党建工作职责；机关党组织要具体抓落实，把抓党的建设与抓业务工作紧密结合起来，以改革创新精神带头做好机关党的工作。

14、加强对机关党务干部的配备、管理和培训。严格按照新颁《条例》“政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力”的要求，把党性强、品行好、作风正、业务精的同志吸纳到党务干部队伍中来。探索实行机关党务干部“三个一”管理制度，即机关党组织每年对所属支部书记培训一次，工委每年组织一期主体班；党员每年对党组织领导班子开展一次民主测评；党组织书记任期内向党员大会和上级党组织进行一次“双向述职”。注重对党务干部的管理和激励，关心党务干部工作、学习和困难，不断增强党务干部履行“一岗双职”的能力和责任感。

六、以提高基层党建科学化水平为目标，加大力度、改进方式，全面推进县直基层党建工作上台阶

15、加大工作力度，在机关党建重点环节上取得突破。大力培植先进典型。要挖掘、培养一批事迹先进、经得起检验、具有推广价值的先进基层党组织和优秀党员。结合“五个基本”建设，评选、命名、表彰县直首批“‘五个基本’建设示范单位”，强化先进典型的辐射带动作用，在县直形成崇尚先进、追赶先进、正当先进的良性态势。创新开展党建工作。各级党组织要着重在管理模式、活动载体、工作方式等方面积极探索，在深入调查研究、尊重基层原创精神的基础上，总结、提炼具有特色的机关党建工作模式和措施，树立自己的品牌。强化党建工作宣传。破除封闭思想，加强交流和推广，充分利用单位网站、机关党建网、党报党刊等媒体，充分反映各单位党建工作先进经验、有效措施和工作动态，提升县直机关党建的影响力和社会认可度，努力营造良好的舆论氛围。

16、积极探索服务管理途径，加强分类指导。坚持抓两头、带中间，根据党组织不同工作基础，着重抓先进党组织的规范提高，大力整治软弱涣散党组织，带动县直党建工作整体上台阶。积极探索机关事业单位、国有企业、非公经济组织和新社会组织党建工作新规律，加强分类指导，做到统筹兼顾，平衡发展，整体提升全县机关党建工作水平。