网吧情况整改报告

网吧情况整改报告（共11篇）

篇1：网吧情况整改报告

网吧情况整改报告

xxxx年xx月xx日市文化执法总队的领导在对我网吧检查过程中，发现我网吧有未按规定核对登记上网消费者有效身份证件的现象。在接受检查后，我网吧召开了全体员工大会，就检查出来的问题进行了深刻检讨，并做出如下整改措施落实：

１、彻底检查我网吧安装的使用实名系统是否正常，且网络结构是否正确，并制度化“两个在线”专人专管，不得擅自卸载网络安全技术措施，并保持24小时在线。

２、加强教育值班人员必须对上网消费者的身份证等有效证件进行认真核对、登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。

３、网吧内禁止吸烟，并保持消防通道畅通，室内卫生打扫干净整洁给上网人员提供一个良好的，卫生的，安全的上网环境。

４、网吧严格禁止接纳未成年人进入营业场所，并在室外明显位置张贴警告提示牌，且网吧当班巡视人员加强巡视，及时阻止未成年人员强行进入网吧。

５、网吧监控24小时正常工作，并保持备份存储不小于30日，并在公安依法查询时予以提供影像数据。

感谢上级领导对我网吧工作的监督和指导，帮助我们发现问题，及时纠正我们的错误。我们一定要守法经营，严格遵守各项规章制度和法律法规，为净化xx市网吧环境做出自己的贡献。

xxxxx上网服务有限公司

xxxx年 xx月xx日

篇2：网吧情况整改报告

二、网吧必须对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。

三、网吧不得接纳未成年人进入营业场所。

篇3：网吧情况整改报告

1对象与方法

1.1 对象

对21家网吧的营业面积、通风换气设施、禁止吸烟标志、卫生消毒设施调查。

1.2 网吧从业人员卫生状况调查

抽查从业人员50人, 调查其卫生知识知晓率:以《卫生知识调查问卷》的方式进行, 包括健康合格证的拥有率、是否进行定期体检等。

1.3 网吧微小气候监测方法

1.3.1 以每80

m2为3个点交叉式布点, 按照GB 9664-1996《文化娱乐场所卫生标准》进行操作。

1.3.2 监测项目

气温、湿度、风速、二氧化碳。温度、湿度用数字袖珍式温湿度计测定;风速用TV9900数字微风仪测定;二氧化碳依据GB/T 18204.24《空气中二氧化碳的测定方法》, 采用红外线气体分析法进行测定。

1.4 样品的采集

1.4.1 电脑显示器、键盘、鼠标

依据卫生部2002年《消毒技术规范》中的物体表面采样法。

1.4.2 空气样品的采集

面积<120 m2的网吧设3个采样点, 为里、中、外。面积≥120 m2的内设4个角和中间5个采样点。各采样点距墙1 m, 高度均距地面1 m。采样时将含有营养琼脂的平皿置采样点 (距地面高1 m) , 打开平皿盖, 使平皿在空气中暴露5 min[1,2]。

1.5 检测方法和判断依据

GB/T 17220-1998 《公共场所卫生监测技术规范》、GB/T 18204-2000《公共场所用品卫生标准检验方法》、WS 205-2001《公共场所卫生标准》和2002版《消毒技术规范》。

2结果

2.1 基本情况

共调查网吧21家, 营业面积≥120 m2的7家、<120 m2的14家。填写调查表21张, 抽查网吧从业人员50人, 有机械排气设施安装的5家、电脑清洁用消毒用品的有3家、卫生清洁用品和痰盂配置的有7家、有禁烟标志的2家。采集样品:电脑显示器、键盘、鼠标各采集84件;空气样品:≥120 m2的采集35件, <120 m2的采集42件。

2.2 从业人员健康和卫生知晓率

被调查的50名网吧服务人员均不能出示由卫生机构或相关健康体检机构颁发的健康体检合格证明。卫生知识调查问卷共10题, 主要内容为:个人卫生知识、消毒卫生知识、空气卫生质量标准等3个方面的内容。共有50名从业人员参与回答问题, 答对6道题以上的为15人, 占总调查人数的30%;而答对1～6道题的为35人, 占总调查人数70%;说明服务人员普遍不了解卫生知识, 对个人卫生知识, 消毒卫生知识等内容缺乏必要的学习和掌握。

2.3 微小气候监测结果

面积<120 m2的网吧和≥120 m2的网吧温度、湿度无明显差异, 但是<120 m2的网吧的二氧化碳浓度为0.18%, 超出文化娱乐场所卫生标准正常值;≥120平方米的网吧的二氧化碳浓度为0.13%符合卫生标准。

2.4 网吧空气菌落总数的测定结果

面积≥120 m2的室内空气菌落总数合格率明显高于面积<120 m2的室内菌落总数合格率。差异有统计学意义 (χ2=14.34, P<0.001) 。见表1。

2.5 显示器、键盘、鼠标细菌检验结果

表2可见键盘的大肠杆菌合格率最低, 说明网吧的键盘污染机会最大。同时在显示器、键盘、鼠标分别检出了大肠杆菌、痢疾杆菌、金黄色葡萄球菌, 证明网吧内各种计算机组件均不进行或很少进行清洗消毒。

3讨论

随着人民物质生活水平的不断提高, 娱乐休闲方式增多和发展, 网吧已成为人们特别是青少年越来越集中的场所。部分网吧内烟雾缭绕, 空气十分浑浊, 二氧化碳超标。营业面积狭小, 座位拥挤, 通风设施不健全。在这种卫生较差的环境中上网时间长久, 很容易出现头晕、呼吸加快、注意力不集中等危害身心健康的症状。由于网吧对公用物品不做消毒处理, 污染的键盘和鼠标会作为疾病的传播媒介:如金黄色葡萄球菌可以引起皮肤感染性疾病 (脓疮疹) , 大肠杆菌污染双手可通过进餐引起腹泻等消化道疾病。网吧的卫生状况令人担忧。若管理不善, 卫生意识很差, 网吧很有可能是造成疾病流行和传播的场所[3,4]。

建议: (1) 国家有关部门尽快组织修订《公共场所卫生管理条例》, 将网吧正式纳入公共场所管理范围, 依法实施卫生管理。 (2) 修改完善《文化娱乐场所卫生标准》 (GB 9664-1996) 。增加网吧卫生标准限值, 明确网吧具体卫生要求。 (3) 卫生监督部门要为网吧建立卫生管理档案, 对网吧经营单位实行“卫生许可证”制度, 对其从业人员实行健康体检和卫生知识培训制度。对其卫生状况进行定期或不定期的卫生检测, 卫生检查, 卫生技术指导。 (4) 进行预防性和经常性卫生监督监测。网吧经营者建立健全各项卫生管理制度, 增加通风换气, 消毒等卫生设施, 严格控制吸烟, 以保证网民有舒适、卫生的上网场所和确保网民的身心健康[5]。

参考文献

(1) 于倩, 许欣.卫生微生物检验学 (M) .成都:四川科技出版社, 2003:1.

(2) 汪晶, 和德科, 汪尧衢.环境评价数据手册-有毒物质鉴定值 (M) .北京:化学工业出版社, 1986:1.

(3) 杨克敌.环境卫生学 (M) .北京:人民卫生出版社出版, 2004:1.

(4) 张雁宏, 孙占斌.互联网上网服务营业场所卫生现状调查分析 (J) .中国公共卫生, 2003, 19 (4) :438.

篇4：网吧情况整改报告

去年，省人大常委会对省民政厅工作和吴桂英厅长履职情况进行了评议。省人大评议意见下发后，我们立即召开了厅党组会议、厅长办公会议、厅务会议等重要会议，全面部署，深入开展整改工作，确保各项整改措施落到实处。

去年9月，我们按照述职评议意见，及时组织全系统进行深入调研，认真制定整改方案，并专门发文，要求各级民政部门按照整改方案的要求，抓紧落实整改相关工作；去年12月，我们召开全省民政局长会议，围绕贯彻落实整改意见，要求各级民政部门以此为契机，认真学习汲取人大代表智慧，不断加大整改力度，全面部署全年工作；今年1月。我们将整改工作作为今年重要内容写入2007年民政工作要点，纳入对各市民政工作目标考核；3月，又根据省委、省政府“作风建设年”活动总体部署，结合民政工作特点，在全系统组织开展了“走千访万”(走千村、访万户)主题活动，要求各级民政部门深入基层、深入群众，全面查摆整改工作中存在的问题，切实解决基层群众的困难；5月，我们再次下发通知，要求各局处室将整改工作作为当前的中心工作，仔细对照整改要求，全面落实整改措施，认真撰写整改报告。在厅领导班子和厅全体工作人员的共同努力下，我们以述职评议为动力，以落实述职评议整改意见为契机，进一步推动我省民政事业实现又好又快发展，为我省全面建设小康社会和提前基本实现现代化作出了应有的贡献。现将一年来有关整改情况报告如下：

一、深入学习研究，进一步用科学发展现统领民政事业发展

按照省人大常委会组成人员关于加强理论学习，研究民政事业发展中的重要问题，提高用科学发展观统领民政事业发展的意见和建议，一年来，我们深入学习研究，坚持以科学发展观为指导，认真谋划民政工作，明确功能定位和发展方向，科学指导全省民政工作，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，充分发挥民政工作在构建社会主义和谐社会中的重要基础作用。

(一)加强前瞻性研究，找准方位，明确发展目标。准确把握民政工作的方位和发展目标是推进民政事业快速健康发展的关键。一年来，我们紧紧围绕省委、省政府中心工作，牢牢抓住筹备召开第十六次全省民政会议的有利契机，集中厅机关所有骨干力量，邀请浙江大学等著名高校的专家学者，深入开展民政事业发展全局性、战略性和前瞻性问题的研究和思考。在客观评价我省民政工作现状和发展需求的基础上，提出了民政工作方位和发展目标，并正式出版了由吴桂英厅长担任主编的《和谐社会建设中的民政事业发展研究》和《新型社会福利体系研究》等，民政理论研究工作取得了新的进展。一是明确了民政工作的方位。我们提出，民政是为民之政，和谐之基。民政工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容，是解决人民群众最关心、最直接、最现实问题的重要途径，在构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会中具有不可替代的重要基础作用。二是明确了今后一个时期民政事业的主要目标。即困难群众基本生活得到充分保障，城乡居民民主政冶权利得到切实维护，福利服务对象生活质量不断提高，城乡社区公共服务供给能力明显增强，民间组织发展规范有序，优抚安置保障切实有力，专项社会事务管理和服务公开、透明、规范，民政事业与经济社会同步协调发展。三是将民政机制建设作为推动民政事业发展的重点内容。通过健全完善领导机制、部门协作机制、社会参与机制、经费保障机制，不断整合民政事业发展资源，夯实民政事业发展基础，提高社会管理和公共服务水平。上述关于民政方位、发展目标和机制建设的认识得到了省政府的赞同，并写入了《浙江省人民政府关于进～步加强民政工作加快发展民政事业的意见》(浙政发(2007]26号)，作为第十六次全省民政会议的重要文件下发，为加大全省民政事业改革力度进一步明确了方向。

(二)突出重点问题研究，提升把握全局、协调推进能力。认真贯彻实施《浙江省民政事业发展“十一五”规划》和《浙江省社会福利事业发展规划》，紧紧围绕省委、省政府全面建设小康社会和提前基本实现现代化的战略部署，不断加强对影响民政事业发展重要问题的研究，稳妥处理好民政公益事业与社会化、破除行业垄断与促进行业发展、严格执法与为民服务、政府管理和社会投入等重大关系，拟定下发了系列政策性文件，认真谋划民政事业发展战略格局。一是促进民政功能的有效延伸。不断强化民政工作在社会管理和公共服务中的重要作用，努力推进民政工作从“兜底”型保障逐步向适度普惠的社会福利保障转变，将民政对象由“最可爱的人”和“最可怜的人”等特殊群体拓展到全体社会成员。二是优化民政事业发展布局。不断增强民政事业发展的均衡性，推动工作布局从原来以农村为主逐步向城乡并重转变，促进城乡民政事业共同发展。三是深入推进民政工作制度化、规范化建设。推动民政工作方式实现从临时性、分散性、救急性保障向整体制度性安排和规范化建设转变。四是创新民政工作机制。切实推动民政工作机制由政府主导型逐步向政府主导与社会参与相结合方向发展。充分整合社会资源，调动社会力量参与民政事业发展。

(三)创新调研工作栽体，大兴调查研究之风。不断完善调研工作制度，重新修订《浙江省民政厅调查研究工作考核办法》，落实厅领导、各局处室和直属单位的调研工作责任制，努力营造领导总抓、处室协同、上下联动、内外结合的调研工作良好氛围。充分利用开展“作风建设年”活动的有利契机，在全省民政系统范围内广泛开展以“创为民解困新业绩、树为民服务新形象”为主题，以“走千村、访万户，知民情、解民困，创业绩、树新风”为主要内容的“走千访万”活动，全体民政干部职工深入基层、深入群众、深入实际，通过深入调查走访，了解基层工作实际、群众诉求和民政政策执行中存在的突出问题，仔细分析原因，研究思路对策，不断推动调查研究工作迈上新台阶。截至目前，全省民政系统已走访10401个村(社区)，18572人，收集意见5799条，出台整改措施956个。同时，创新调研工作载体，筹备和举办首届“浙江民政论坛”，向社会和民政系统发布委托研究课题和自选课题30余个，并提供资金、技术、人员等全方位保障。目前，论坛筹备工作已接近尾声，共收到系统内外理论研究成果70余篇。届时，民政论坛将邀请省内外著名专家学者进行讲学，并交流优秀理论成果，进一步开阔全省民政系统干部的理论视野，提高理论研究和指导民政事业发展的能力水平。

二、深化民政管理体制改革，强化社会管理和公共服务职能

篇5：网吧整改报告

XXX文化体育平广播电视局：

2012年11月1日20时XXX文化市场综合执法大队在对我网吧检查过程中，发现我网吧在营业时间内违规接纳2名未成年人及未按规定核对、登记2名上网人员的有效身份证件。

在接受检查后，我网吧召开了全体员工大会，就检查出来的问题进行了深刻检讨，对责任人做出了严肃处理予以开除。于2012年11月26日停业整改到2012年12月27日营业，并做出如下整改措施落实：

１、加强教育值班人员必须对上网消费者的身份证有效证件进行认真核对、登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。

２、网吧严格禁止接纳未成年人进入营业场所，并在室外明显位置张贴警告提示牌，且网吧当班巡视人员加强巡视，及时阻止未成年人员强行进入网吧。

３、网吧内禁止吸烟，禁止电源乱拉乱接，预防火灾隐患，并保持消防通道畅通，室内卫生打扫干净整洁给上网人员提供一个良好的，卫生的，安全的上网环境。

感谢上级领导对我网吧工作的监督和指导，帮助我们发现问题，及时纠正我们的错误。我们一定要守法经营，严格遵守各项规章制度和法律法规，为净化XXX网吧环境做出自己的贡献。

XXXXXX网吧

篇6：怎么写网吧整改报告?

1、彻底检查我网吧安装的使用任子行审计安全软件和实名系统是否正常，且网络结构是否正确，并制度化“两个在线”专人专管，不得擅自卸载网络安全技术措施，并保持24小时在线。

2、加强教育值班人员必须对上网消费者的身份证等有效证件进行认真核对、登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供，整改报告《怎么写网吧整改报告?》。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。

3、网吧内禁止吸烟，禁止电源乱拉乱接，预防火灾隐患，并保持消防通道畅通，室内卫生打扫干净整洁给上网人员提供一个良好的，卫生的，安全的上网环境。

4、网吧严格禁止接纳未成年人进入营业场所，并在室外明显位置张贴警告提示牌，且网吧当班巡视人员加强巡视，及时阻止未成年人员强行进入网吧。

篇7：网吧情况整改报告

校园周边网网吧检查情况报告

3月20日，我校领导与永昌镇派出所相关人员，对学校周边环境文化，重点是网吧进行了突击检查，督查学校周边是否有网吧，网吧是否存在接纳学生进入游戏上网的现象，现将情况总结如下：

一、情况分析

（一）“重视教育，保护未成年人健康成长”是我区多年来教育工作的主旋律。但是从以往的情况看，学校周边出现的食品卫生、交通安全、治安隐患、网吧游戏等问题，政府及相关职能部门对其重要性认识不够，没有引起足够的关注与重视。

（二）由于一些职能部门工作事业心欠强，责任心不够，导致在规范管理、联防机制、防范措施、安全教育、责任意识等方面认识欠缺，尤其是在职能交叉的工作上职责不明，责任不清，有推诿扯皮现象。

（三）缺乏行之有效的长效机制。近年来，我镇对校园周边环境整治，都有一些动作，也采取了一些较为得力的措施，但缺乏系统的有效的长效机制，治理不够彻底，跟踪整治不到位，至使出现复燃、愈加严重的现像。

（四）缺乏刚性处置的工作力度。在执法过程中，执法不到位，较多的是以罚款了事。工作是做了不少，但由于处置不到位，导致工作时有反复。有法不依，执法不严现象较为严重。

（六）缺乏适度的调控手段。经济利益驱动的原因，使部分网吧业主疏于对网上信息的管理，有的甚至故意以色情、低级趣味的游戏来吸引青少年。

二、加强学校周边环境和网吧游戏机室整治的建议

（一）提高认识，加强领导，高度重视整治工作。把学校周边环境的整治纳入学校工作的长期计划，做到常抓不懈，一抓到底，做好组织领导与协调工作，做到组织到位、落实到位、监督到位。各职能部门要统一思想，多一份社会责任心，多一份守土有责的事业心，真正克服畏难情绪，有重点、有针对性地解决关于校园周边、未成年人方面的主要问题。

（二）明确职责，落实责任，完善工作责任措施。要明确领导单位，明确牵头单位，明确各职能部门的职责。工商、公安、教育等部门要密切配合，依法取缔“黑网吧”、无证照经营的游戏室；文化、工商、教育等部门要认真配合，加大网吧管理力度，做到常规检查与重点检查相结合，确保每年一到二次的重点检查；教育、公安等加强配合，侧重加强对治安薄弱地段的管理巡查，充分发挥法制副校长作用，采取有效措施，把好校门关，切实维护好校园秩序。同时，要建立学校周边环境整治责任追究制，对出现问题长期得不到解决，造成严重后果的，追究有关负责人的责任。

（三）严格执法，规范管理，建立长效工作机制。一是严管重罚网吧违规接纳未成年人行为。应建立现场检查记录，确保日常检查责任的落实。对违规或累计违规接纳未成年人进入的网吧，视情节按规定处罚，或责令停业整顿，对网吧还要切断其互联网接入服务，决不手软。二是进一步落实网吧经营管理技术措施和安全技术措施。坚决查处对擅自停止、卸载和干扰网吧经营管理技术措施和安全技术措施的行为。三是监督网吧落实入场登记制度。定期检查网吧落实入场登记制度的情况，切实发挥这一措施对防止未成年人进入网吧的有效作用。

篇8：网吧情况整改报告

一、着力提升队伍素质。一是强化法治理念。加强理想信念教育，增强法律职业信仰，增强司法为民意识，提高队伍法律素养，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。二是增强廉洁意识。切实增强廉洁自律意识，强化职业道德操守，建立完善廉政风险评估机制，重点抓领导干部、抓关键少数的廉洁自律，从严管理队伍。三是提高业务能力。继续加强法律和业务学习培训，增强岗位练兵，认真研究新情况新问题和新类型案件，进一步提高队伍办案能力。

二、着力规范司（执）法行为。一是注重以问题为导向建章立制，堵塞制度漏洞，促进司（执）法工作进一步制度化、规范化、标准化。二是大力推进司（执）法公开，重视以公开促规范、促公正。三是强化落实责任。严格落实司（执）法责任制和有关干预司法活动插手具体案件处理的记录通报责任追究等制度，实现司（执）法的全过程留痕，加强监督制约，高标准严要求，切实规范司（执）法权力的配置和运行。

三、着力深化监督管理。一是完善内部监督管理机制。健全内部办案审查监督机制，把内部自我监督的机制延伸到基层庭、室、队、所，加强监督管理。二是完善公检法司机关之间相互监督制约机制，建立健全相互间科学的配合和制约机制。进一步发挥检察机关法律监督作用，进一步发挥律师在诉讼活动中的监督制约作用。三是主动接受人大监督和其他外部监督。更加主动地向人大代表报告司（执）法工作，及时反馈工作信息，让人大代表和社会公众更多地了解公检法司机关的工作，从而更好地监督支持公检法司机关的工作。

四、着力完善工作保障。一是稳妥推进司法体制改革，通过深化改革，调整完善内部人员结构，充实一线办案力量，提高办案效率，缓解案多人少矛盾。二是进一步加大科技投入，深化信息化建设，充分运用互联网信息技术提高执法办案效率。三是进一步加大对外宣传，争取社会理解和支持，维护司法权威，营造良好的外部工作环境。

篇9：网吧情况整改报告

关于海丰县网吧经营和管理情况的调查报告

海丰电大08秋法学专科班：李文涛学号：087121498

根据海丰县电大的教学安排，我于2010年9月8日至10月20日深入海丰县各街道调查，现将海丰县网吧经营和管理情况报告如下：

一、我县网吧经营和管理工作的现状

据统计，目前我县网吧398家。从调查的情况看，大部分属无证经营且经营方面存在着以下突出问题：

（一）网吧“散、乱、差、小”的现象大量存在近几年，网吧无序蔓延，遍布城乡大街小巷。不少网吧达不到法定标准，通风条件差，室内空气混浊。有的无证无照，有的靠近中小学校经营，有的消防安全存在严重隐患。最近，市文化局查出中心城区证照不全的网吧有37家，无证无照的有6家，在中小学大门200米内的有8家，居民楼内的有9家。市公安局对中心城区40家网吧进行了检查，发现有30家网吧存在严重的消防安全隐患，占检查总数的75%。一些网吧业主私拉电线，室内装修易燃品、杂物较多，有的在室内使用煤火做饭，有的通道狭窄，如有意外，人员无法疏散。潜藏的火灾隐患，极大地威胁着人民群众生命财产的安全。就如甲子镇在2005年在一无证网吧内就有发生一宗火灾,幸未发生人员伤亡。

（二）容许未成年人进入网吧和超时经营的现象比较普遍

1国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下称简《条例》）规定：互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所，每日营业时间限于8时至24时。从实际情况看，我县网吧经营对象除了大学校园周边的网吧以大学生为主外，其余网吧基本上是以未成年人为主，县城及乡镇网吧更是如此。网吧业主在晚上12时后将大门锁上，为未成年人提供食宿，容留未成年人通宵达旦上网的现象比比皆是。可以说，这些网吧基本处于超时经营和违规经营的无序竞争状态。

（三）黑吧和有些网吧传播淫秽色情、暴力、凶杀等不健康的内容和信息

虽然调查组在现场察看的情况是，进入网吧的未成年人主要是聊天、玩游戏，极少是在网上听音乐、查资料的。但是不少学生家长、班主任、学校校长无不忧虑、激愤地列举种种事例反映，网上色情信息、暴力游戏层出不穷，像“精神鸦片”一样在毒害未成年人。有的住校中学生为躲避学校管理，夜晚从窗外的下水管滑下，溜进网吧；有的学生深夜趁父母熟睡，溜出上网；有的学生多日夜不归宿，吃住在网吧；有的学生“擂肥”搞钱上网。由于沉溺网吧，许多学生成绩下降，学业荒废，违纪违规，身心受到极大伤害。学生家长、学校校长强烈要求，取缔黑吧，打击违法经营，拯救沉溺网吧的孩子。

（四）涉网犯罪日益突出

近两年，有的女学生因网上交友不慎被强奸、轮奸，不少中小学生外出遭受不法分子的袭击和伤害，涉网的治安、刑事案件呈上升趋势。如2005年在甲子镇一无证网吧发生一宗精神病人入网吧持刀刺死一未成年人的案例，就是一个深刻的教训。

2002年11月15日，国务院颁布的《条例》正式施行。我县结合《条例》的出台，开展了一系列的专项整治活动。市各级执法部门按照每个网吧必须达到60平方米、装机30台、距中小学校周边200米以外、消防安全合格的法定标准，对全市网吧进行规范管理，采取取缔、搬迁、合并等方式压减了一大批不合格网吧。特别是最近一段时间，网吧整治工作取得了明显成效。但是，网吧整治工作的任务仍然十分艰巨，网吧管理方面存在的问题仍然比较突出。

（五）网吧准入机关没有严格执行《条例》规定的准入标准 在标准的掌握上先紧后松，或一时紧一时松，这样在市场准入时就留下后患。

（六）网络通讯公司众多，竞争无序

目前，我县城镇基本都在开展网络信息接入业务，以种种优惠条件吸引客户，争夺市场份额。是先有“二证一照”（网络文化经营许可证、信息网络和消防安全合格证、工商营业执照）才同意接入网络信息，还是先接入了，再去拿证照。但网络通讯公司为了盈利，对无证网吧睁一眼闭一眼，视为不见。

（七）文化市场监管不力

由于文化市场管理部门苦于编制不顺、经费不足、执法人员素质不高、监控技术手段不强等问题的困扰，履行职责时，往往力不从心，顾此失彼，文化市场监管不力。加之众多文化市场监管部门尚未形成合力，致使网吧乃至文化市场管理总走不出抓一阵、好一阵，抓了之后又反弹的怪圈。

（八）执法不严，收费行为不规范

执法不严，收费行为不够规范，市场监管不力等现象都是目前管理工作中的薄弱环节。

二、原因分析

（一）交叉管理部门职能没有得到有效的整合到目前为止，网吧管理体制经历了两次大的调整，第一次，从公安部门牵头调整到信息产业部门牵头，第二次从信息产业部门牵头调整到文化部门牵头，从2002年7月到现在，文化部门正式主管的时间不长。在横向管理上，存在文化、公安、工商、信息产业等部门交叉管理；在纵向管理上，我县又存在市区两级文化部门交叉管理。加之这些执法部门没有形成既能集中行动又能分别执法的联系制度，因此难于形成统一领导、集中协调、齐抓共管的长效管理机制和工作格局。

（二）制度缺失

在新形势下，政府部门之间、部门与网络通讯公司之间联系不够，缺乏沟通，没有网吧监管的制度设计与安排，衍生出一些“真空地带”和“漏洞”。

网吧业主的利益驱动。为早日收回投资，赚取更多的利润，不少网吧业主无视国家政策法律法规，不讲职业道德，忘记社会责任，只顾自己挣钱。

（四）家长、学校和社会对未成年人的教育不力，疏于管理 有的父母双双外出打工，子女由爷爷、奶奶、外公、外婆代管；有的父母离异，成为单亲家庭；有的家长自身素质不高，追求自己娱乐，放任小孩不管。有的中小学校一味追求升学质量，对成绩差的学生放任自流，学生在校生活单一，课外活动机会很少。另外，社会的氛围不浓，环境不优，场所不够等等。这些都是造成未成年人不能健康成长的深层原因。

三、几点建议

（一）加强宣传，增强公民的法律意识和社会责任感

当前和今后一个很长时期，要大力宣传贯彻《中共中央，国务院

关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（下称《若干意见》）、《条例》和有关法律、法规，用鲜活的形式和内容，教育公民，让全社会清醒认识到网吧传播腐朽落后文化和有害信息的实质，整治行动的现实社会意义和深远战略意义，从而增强公民的政治敏锐性、法律意识和社会责任感。要广泛动员和组织家庭、学校、社区、乡镇、政府机构、群团组织、企事业单位、私营业主等社会力量，为营造未成年人健康成长的环境出一点力，尽一份社会责任。

（二）依法行政，专项整治，务求实效

要加强执法队伍建设，提高人员素质，规范执法行为，树立“依法行政、公正执法”的社会形象。成立网吧行业协会，加强教育引导，促进行业自律，教育网吧业主遵纪守法，诚信经营。开设举报电话，开展群防群治，加大社会监督的力度。曝光典型违法案件，打击黑吧，取缔非法，教育群众，震摄犯罪。依照行政许可法和执法责任制、执法过错追究制，追究不作为、乱作为的执法部门、相关领导和执法人员的法律责任。多管齐下，务求网吧整治取得明显成效。

（三）协调职能，创新制度，维护文化市场秩序

要针对网吧管理中的漏洞和制度缺陷，协调职能，创新并建立网络通讯公司与市场准入机关之间、市场准入机关相互之间在信息接入、市场准入、执法监管方面的规范，完善在日常管理、突击检查、专项整治、技术监控相结合方面的联系制度、沟通渠道和衔接方式。进一步理顺市区文化管理体制，解决好执法就是收费的问题，改善和提升技术监控手段，过滤和封堵网络有害信息，提高市场监管水平，净化未成年人成长的环境，切实维护好健康有序的文化市场秩序。

（四）标本兼治，细化职责，建立长效管理机制

市各级政府要处理好贯彻《若干意见》、《条例》、相关法律、法规

与办理代表议案、整治网吧工作之间的关系，充实和完善精神文明建设规划，借机造势，将整治网吧、营造我县未成年人健康成长环境的社会责任细化到部门和单位，探索并尽快建立新形势下监管文化市场的长效管理体制和工作机制。

正确引导，推进网吧产业健康发展。要科学制订我县网吧产业的总体规划和总量控制目标。要坚持一手抓整顿和规范，一手抓改造和提高，推广连锁主题网吧，引导过剩网吧转向经营，充分利用市场机制改造和提升现有网吧产业。

篇10：网吧情况整改报告

告

大学生对市网吧经营情况的调查报告 随着近年来我国互联网业的迅速发展，带动了经济的发展，同时互联网文化也成为一种新的文化形式显现出来。正是在这样的背景下，出现了一个活跃在互联网经济价值链和文化背景下的经济实体和文化消费场所——网吧。经过网吧业主几年来的经营，这一新兴的群体越来越多的受到社会的关注，他们的经营状况如何？在网吧经营背后引发的社会问题又有那些？带着这些问题，促使笔者深入网吧经营的背后进行探究。

一、市网吧基本现状

在市电信有限公司数据分公司互联网事业部的协助下，对市网吧情况进行了初步调查。通过调查了解到网吧的基本情况如下：

最早的网吧出现于1998年，当时的网吧数量不超过50家，主要集中在沙坪坝及大专院校所在地附近。经过近5年多的发展，目前，市网吧经营场所约3000家，其中主城区网吧数量约1000家。主城区网吧规模、设施情况大致为：网吧场所大小从几十平米到几百平米，少数大型网城上千平米。每个网吧拥有坐席数从20个到500个不等，主城区的网吧达电脑数量到40000台，网吧平均拥有电脑约35-40台，大型网吧电脑台数一般超过80台，网城电脑数量一般超过150台。

主城区网吧场所环境情况大致为：进行简易装修的网吧约85%，进行精装修的网吧约占5%，约10%的网吧环境十分简陋。

主城区80%网吧电脑配置情况达到并

超过以下水平：cpu：；内存：128m；显卡：gf4mm440；显示器：17寸。

网吧采用的接入线路主要由各电信运营商提供，其中选择中国电信线路约占83%。采用的电路类型有isdn、祯中继、adsl专线、hdn等。线路带宽从128k到10m不等，少数网城租用带宽超过50m，普遍带宽在2m以上，约20%网吧拥有备用电路。

利用网吧上互联网用户数按业类标准计算，约30万人。以上情况反映了，市的网吧从数量、规模、设施方面的指标接近北京、上海、广州及其他沿海发达城市水平，在全国处于领先状态。

二、网吧业主的苦苦经营和新希望 在了解到市网吧基本情况后，选择了千秋、韦洛斯、几家典型的网吧开展进一步调查。通过调查客观反映了网吧业主的经营状况：

1、网吧经营成本巨大：

通过与一些网吧业主的交谈中了解到，目前网吧经营成本非常大。网吧经营成本主要包括：场地租用及装修费、管理部门收取的经营管理费用、购置电脑及配件网络设备的费用、租用电信运营商的专线费用、系统维护费用、网吧管理人员工资、水电杂费等。网吧业主为了在竞争中取得优势，必须从环境、机器设备、网络质量等多方面进行投入并不断改善。

以韦洛斯网吧为例，该网吧老板简先生告诉笔者：他从事网吧经营工作已经4年时间，着手对网吧规模进行了扩大，目前网吧的场地面积接近230个平方，拥有电脑80余台，地处沙坪坝区重大、原建院以及南开中学附近，是较有名气的大型网吧。目前网吧租用两条2m的通信线路，有网吧管理人员4人，并且有固定的公司进行网络及设备维护。简先生告诉我们，对场地的装修花费了近4万元，前前后后购置电脑设备花费了约30万元，除此之外，每个月线路租用费5000多元、场地租用费8000元、人员工

资3000元，水电杂费等也是一笔不小的开支，另外，还需要向相关管理部门支付相应的管理费和税费，以及向一些从事it支持服务的公司交纳专业的系统维护费用。

据简先生介绍，这些费用附近的大小网吧都会产生，而自己经营的网吧所支付的费用还算较低的。由此可见，经营网吧成本是非常大的，这也是许多有经营网吧想法的投资者最终望而却步的一个重要原因。

2、网吧经营的利润缩小 在与简先生的交流中，更多的提到目前网吧经营的利润缩小的情况。简先生说：网吧经营目前的主要收益来自于向用户按时长收取上网费。由于网吧数量多，市场已经饱和，竞争十分激烈，每个小时的上网价格已经从几年前的3元左右，降到目前的1元左右。同时用户对网吧质量也越来越挑剔，迫使业主增大投入改善网吧质量，保持在业界中的质量水平。

一方面，用户对网吧环境要求越来越高，迫使网吧业主增大环境的投资；用户目前所热衷的上网消费内容对网吧网络环境和机器配置的要求也越来越高，线路投入高和电脑更新换代快，还必须采取有效的维护措施，才能满足用户需求，保障上网质量。另一方面，经营者须支付的如专线租用、房租等费用一直居高不下，使原有的经营利润越来越薄。在去年非典后，国家出台的一些对网吧经营管理政策要求网吧经营不能通宵经营和禁止未成年人进入，这些使得网吧的经营时间和用户急剧减少，进一步削薄经营利润。另外，社会对网吧的副面报道，导致很多原来的网吧用户受到各方面的限制，虽然网吧业主纷纷自发组织行业协会，签署自律责任书，规范行业竞争行为，推崇绿色上网，但是，部分网吧业主惟利是图，打破了市场秩序，加剧负面影响，在社会舆论的作用下，使网吧经营更加困难。

事实上，许多实力较弱的网吧，面临倒闭的危机，就是象韦络斯这样较具实力的网吧，也是苦苦支撑，并寻求新的出路。

三、等待新的希望

虽然网吧经营面临许多困境，但是包括韦络斯网吧老板简老师在内的大多数网吧业主都认为网吧经营有更多新的出路。同时，作为互联网业务价值链上的一个重要环节，以电信为主导的网络运营商也相继出台了辅助网吧走出经营低谷的策略。为此，专程向会友网城的老板甄女士和电信有限公司数据分公司互联网事业部业内人员进行了调查。首先，从互联网事业部相关业务管理人员邓先生处了解到以下信息。邓先生说：针对网吧服务工作，电信做了相当多的工作。首先，取得文化管理部门网吧连锁经营许可，建立了网吧连锁经营机制，推出了“热线网友俱乐部”网吧联盟品牌，具备一定条件的网吧可通过加盟连锁经营的形式获取线路上租

用的优惠和服务保障，降低网吧经营成本，提高了线路质量；其次，将许多热门的网络服务引入本地，并在本地联合网吧开展丰富多样的活动，如游戏比赛等，以吸引用户在网吧上网。另外，通过建立与网吧联营的方式，建立信息增值产品销售渠道，将网吧作为代理商，销售如游戏点卡等用户上网必须的消费品，使网吧业主获取代理销售丰厚的利益，使原来网吧单一的经营模式转变为多元化的经营，并且可通过在线销售平台等新颖的方式，使网吧业主能够为其用户提供没有时间、空间限制的产品购买服务。随后，对会友网城的老板甄女士进行了调查。甄女士谈到她现在的一些经营情况。首先通过加入电信的网吧连锁经营联盟，大大减低了租用线路的成本，提高了线路质量；通过代理销售电信的游戏点卡信息产品每个月可增加数千元的利润；利用电信的内容资源和组织的线上线下活动，巩固并吸引了大量的用户，并在这些用户中组建了多个自己网络游戏战队，在各项市内和全国的游戏比赛取得了较好成绩，正准备拉入赞助，建立职业游戏战队参加商业比赛。另外，甄女士还强调，网吧经营逐渐向规模经营发展，建立会友网城将以前单独参与市场竞争的网吧联合起来，共同壮大实力，形成规模效益是唯一的出路。通过调查，我们不难看出，网吧经营正走出传统的模式，寻求更广阔的空间。在离开会友网城的前，正好赶上电信与网城联合举行的一个《传奇3》游戏活动，网城内参与活动的玩家近300人，场面极其热烈，正预示着网吧经营新的天地。

四、网吧消费现状

在对网吧的经营进行调查后，在所到几处网吧对其用户进行了观察。观察中发现，目前在网吧上网的人群主要以在校大学生和高中生为主，有少数年级较小的青少年也时有在网吧里出现，另外也有相当数量的社会无业人员长期泡网。在网吧上网的人中，玩网络游戏占大多

数，cs、传奇、奇迹mu、联众棋牌游戏等数十款游戏为主流游戏，普遍玩家认为即使家中具备上[本文来源于那一世范文网-，找范文请到那一世范文网.]网条件也愿意到网吧玩游戏，因为这里氛围更热烈，便于游戏中物品的交易和虚拟世界中帮派的协同游戏；另外上网通过qq、各种聊天室聊天交友的人也不少；还有一些人在网吧上网主要观看在线电影或浏览网站。

网吧上网的人一般一次上网的时间不少于2小时，少数网络游戏玩家一次连续上网的时间可以超过20小时。由此可见，由于现在互联网上优秀的信息、娱乐资源有限，网吧用户可选择消费内容很少，再加上一些监管措施不严和网吧老板利益的驱使，一些违规现象十分普遍。很多媒体时常有网吧负面社会影响的报道：首先，由于网吧是一个复杂的社会环境，里面的很多不良现象对很多未成年的青少年影响很大，网吧暴力事件时有发生；其次，网吧消费对

篇11：网吧情况整改报告

市委第六整改落实督查组：

根据整改落实督查工作的要求，现将嘉兴市审计局教育实践活动整改落实工作情况汇报如下：

一、整改方案落实情况

(一)高度重视，强化责任

嘉兴市审计局党组高度重视教育实践活动整改落实工作，对领导班子对照检查材料中反映的“四风”方面 36 个问题，召开了两次专题会议进行分析梳理，主要领导和班子成员都认领了责任，制定了《嘉兴市审计局党组群众路线教育实践活动整改方案》和领导干部个人整改方案，提出了整改方向，制定具体的整改措施，落实整改责任。11月 21 日，局党组书记江强专门听取了局教育实践活动办公室对整改落实工作情况的汇报，要求进一步强化整改落实工作，落实责任，全面落实各项整改措施。

(二)建章立制，推动落实

按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的整改要求，嘉兴市审计局针对“四风”方面的主要问题共制定了 11 类 16 项整改措施。各位领导干部从自身实际出发，从遵守政治纪律和解决“四风”方面存在的主要问题两方面，制定了具体的整改目标和措施，8 位领导干部(包括许农 j 长)共在遵守政治纪律方面制定了 14 条具体整改措施，针对“四风”方面主要问题制定

了 128 条整改措施。领导班子《整改方案》主要围绕“四风”方面主要问题，从健全和完善制度入手，目前已修订完善 7 项制度办法，新出台了6项制度办法，在下一步整改工作还将建立和修订5项制度办法，进一步建立健全长效机制，确保整改落实工作取得实效。

(三)狠抓落实，提升成效

在教育实践活动全过程中，嘉兴市审计局始终把整改落实工作放在重要位置，认真抓好边查边改、即知即改，立说立改，建章立制，重点解决“四风”方面存在的突出问题，提升活动成效。

1。形式主义方面的整改落实

针对形式主义方面存在的主要问题，《整改方案》制定了 4 类 7项整改措施，基本整改落实到位。

一是确保重点工作任务、创新工作的完成和成效。年初围绕市委、市政府中心工作和上级审计机关要求，落实《政府工作报告》重点工作责任分解，相继制定《xx 年审计项目计划》、《市本级 xx 年财政预算执行和其他财政收支审计总体方案》、《“五型”机关创建工作责任制》、《落实政府工作报告重点工作责任分解实施方案》、《xx 年重点工作目标任务分解》等制度和办法，落实重点工作目标任务，积极创建“五型”机关，突出审计工作重点，分解各项重点工作目标任务、创新工作，明确职责、责任到人，为各项重点工作任务、创新工作的完成提供了有力保证。

二是出台业务培训计划，提升培训实效。6 月，通过充分征求各业务处室和审计干部的意见，在学习培训的内容上和形式上进行了大

幅度的改进，制定出台了《xx 年 7 月至 xx 年 6 月审计干部业务培训计划》。从综合素质、基础知识、专业技能及理论研讨等方面细化业务培训内容，抓好组织实施。7 月起相继以局分管领导讲课、外聘专家等形式，开展了财政总会计核算业务培训和《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》及财政部新修订的《事业单位会计准则》解读业务培训。在培训上兼顾县(市、区)审计局的需要，采用视频培训形式，同步转播。从实施效果看，大家反响较好。同时坚持理论中心组学习制度，落实中心组学习计划;建设“审计书屋”，落实专人管理，建立学习交流平台。

三是优化审计工作程序，提高工作效率。对审计工作程序进行全面梳理，进一步优化审计工作程序。按照“效率优先”原则，进行了实事求是的优化和完善：以报告需求为导向，调整报告结构、精简报告内容、简化报告流程、压缩报告时间，面向被审单位的经责报告和对外的结果报告要求同步出具，对外结果报告的篇幅原则上控制在 5 页以内;改进经济责任审计进点会议形式，简化会议组织形式;提高经济责任审计过程谈话的灵活性，由审计组长和处室负责人根据现场实施情况确定，不做统一要求;改进整改督查谈话效率，对问题不多、性质一般的审计项目，整合在一起集中约谈，提高效率。

四是完善审计立项论证机制，开展审计项目和调研课题立项可行性调研。11 月中旬，下发通知要求各处(室)、分局抓紧开展 xx 调查研究课题和自定审计项目的可行性调研。调研重点是围绕市委、市政府中心工作和审计工作要求，进一步突出审计重点，从跟踪政策

措施执行，监督制约权力运行，揭示和反映经济社会运行中的薄弱环节和风险，健全公务支出公款消费审计制度，关注民生问题等方面，加大审计力度，实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况审计监督的全覆盖，促进国家治理现代化。通过可行性调研，进一步组织论证评估，完善审计立项论证机制，科学制定 xx年审计项目。

2。官僚主义方面的整改落实

针对官僚主义方面存在的主要问题，《整改方案》制定了 4 类 6项整改措施，基本整改落实到位。

一是联系基层，深入一线靠前指挥。局领导从上半年开始都深入基层审计机关进行调研，结合分管工作到审计组一线参与审计实施，开展审计现场蹲点指导。如陈关华副 j 长全程参与了禾城商业银行等审计项目实施;王海荣副 j 长在涉农资金审计中与审计组一起赴被审计单位、延伸调查项目和单位进行审计;蒋朝晖副 j 长亲自参与预算执行审计，并带队赴湖州参加全国土地出让金和耕地保护审计;潘光志组长在审计项目审计期间实地走访了各派出审计组了解审计工作情况;叶常青总审计师、宣玉泉主任、钱利民副调研员全程参加了崇福镇领导干部经济责任审计。通过深入一线，领导干部更深入地了解审计干部的思想动态、业务能力、审计成效，掌握第一手资料，及时发现和解决审计过程中出现的问题，帮助解决工作中遇到的困难。

二是加强作风建设。领导干部以身作则、率先垂范，认真贯彻落实中央八项规定、省“28 条办法”、“六项严禁”和市“28 条办法”。今年

以来，简化了全市性审计业务会议组织形式，大部分审计业务会议和培训采用视频会议形式，简化形式，提高效率;赴县(市、区)审计，明确要求住宿、用餐等费用必须自理。局纪检组监察室，继续坚持审计组外出审计纪律执行反馈和跟踪检查制度，督查外出审计人员严格遵守审计“八不准”纪律，维护审计机关良好形象

三是重视干部能力素质培养。一方面在人员少、工作繁重的情况下，重视干部能力素质培养，开展各种形式的理论学习和业务培训。市局组织了 224 人次培训，并积极选派审计干部参加各类培训，鼓励审计干部参加各类专业资格学习和考试，今年以来共派出 21 人次 55天参加省、市组织的培训，有 5 名审计干部参加审计师、会计师资格考试，为提升干部队伍能力素质创造了良好条件。另一方面注重发挥审计干部的业务专长，拓展业务能力。如在审计任务安排上，今年抽调 19 名审计干部参与全国土地出让金和耕地保护审计，并在嘉城集团、市建委等领导干部经济责任审计中打破处室审计业务分工界限，组成综合审计组，培养锻炼审计干部业务能力。近期在市区互派干部中，推荐了一名中层干部参加。

四是完善工作目标考核机制。围绕市委市政府中心工作和审计工作要求，促进依法履行审计职责，加大审计力度，实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况审计监督的全覆盖，结合实际，通过修订审计工作目标任务考核办法，健全审计工作绩效考核评价体系，进一步加强审计机关自身建设，提升审计工作质量，推进审计事业科学发展。

3。享乐主义方面的整改落实

针对官僚主义方面存在的主要问题，《整改方案》制定了 2 类 2项整改措施，基本整改落实到位。

一是深入开展审计工作“质量提升年”活动，进一步增强争优意识，推进审计工作创新。制定了“质量提升年”活动实施方案，制定具体措施，明确各项工作重点，落实责任。突出审计计划管理，围绕党委政府的中心工作，以社会关注的热点问题、管理的薄弱环节及监督盲区为重点，加强了政府投资项目管理、开发区审计监督等重点。优化审计管理流程，将所有审计项目分类管理，优化审计报告，加强审计全过程内部质量控制。加强审计现场管理，规范审前调查、审计实施方案编制，建立未上报告问题清单制度，推行审计任务清单制，强化审计项目进度督查。

二是强化审计工作督查机制。今年 4 月出台《审计工作督查办法》，主要对列入计划的审计项目和重点工作完成进度和实施情况以及信息宣传工作完成情况，由办公室、监察室组织进行的督查，并每月进行通报，以推进各项工作目标任务的落实。通过健全督查机制，进一步强化责任意识，推进审计项目实施进度和各项重点工作目标任务的完成，提升审计工作成效。

4。奢靡之风方面的整改落实情况

针对官僚主义方面存在的主要问题，《整改方案》制定了 1 类 1项整改措施，基本整改落实到位。

中央出台八项规定以来，在经费使用管理上坚持从严要求、严格

管理，严格执行财经纪律，进一步规范财务管理，强化预算执行，提高财政资金使用绩效。一方面从严控制“三公”经费。如从去年开始，全市审计业务会议全部安排在市局召开，压缩会议时间，会议用餐仅安排县(市、区)参加会议的同志;在公务接待上严格接待标准;在赴县(市)实施审计中，明确要求审计组不能由当地审计机关和被审计单位安排住宿、用餐和接待，住宿、用餐按标准回来报销;在公务出国(境)、会议、培训等方面加强管理，严格支出标准。另一方面加强日常办公经费管理，规范财务审批流程，从严控制行政运行成本。如在财务审批上，要求各项支出必须事前预算核准，控制支出标准，事后审批;在经费使用上，对水电、通讯等经费进行梳理分析，节水节电降低能耗，取消了收费的短信服务改为免费的“政务通”，减少支出。

二、领导干部个人整改措施落实情况

局领导干部从自身实际出发，针对“四风”方面存在的主要问题制定了具体的整改目标和措施，基本整改到位。

一是改进学习方式，理论和业务学习更系统。领导干部从自身实际出发，认真改进学习方式方法，进一步增强理论学习的自觉性和系统性，在学习上改变了过去只求一知半解、浅尝即止的学风。钱利民副调研员参加了为期 2 个月的县处级领导干部培训班暨全面深化改革专题研修班。同时，领导干部还进一步加强了审计业务知识学习，蒋朝晖副 j 长专门开设《财政总会计核算业务》讲座。

二是联系基层、深入一线，服务基层更扎实。陈关华副 j 长专程赴海宁等县局，就明年审计项目安排进行调研;利用专项督查工作的时机，深入农村主动与村干部、村民座谈，了解村级经济发展现状、好的做法、存在的困难。蒋朝晖副 j 长专门赴 5 个县局、余新、风桥等乡镇和民营企业，就财政同级审、内部审计指导等专题进行调研。潘光志组长赴县市区审计局专题调研投资审计领域监管机制的建立健全情况。

三是主动承担、牵头负责，工作作风更深入。陈关华副 j 长先后去崇福、嘉城集团、市建委等单位与被审单位领导沟通，及时掌握审计动态，解决审计中遇到的问题和困难。王海荣副 j 长主动积极地服务好整个土地审计配合工作，及时为市委市政府发挥好参谋作用。蒋朝晖副 j 长牵头职能处室全面开展审计职权清理，编制部门职权清单，推动创新内审干部后续教育培训方式，委托嘉兴学院、南洋学院合作举办内审培训班;叶常青总审计师亲自研究改进审计业务培训的机制和模式，完善今后一个阶段的审计干部业务培训计划，合理精简经济责任审计内部业务流程，改进经济责任审计结果报告内容结构。

四是加强管理，强化督查，工作推进更有效。王海荣副 j 长亲自抓好涉农资金审计，市领导先后 3 次对审计结果作出重要批示，促进了涉农政策的整合与调整。潘光志组长赴各审计组现场了解审计工作情况，赴各被审计单位跟踪检查审计纪律执行情况，强化审计纪律执行。叶常青总审计师深入实际，全力推进内管干部经济责任审计全覆盖，督促有关处室及时落实《整改方案》各项整改措施。宣玉泉主任采取夯实基础、加强管理、完善制度、优化程序等措施，努力提升经济责任审计工作效率。

三、市委中心工作和整改要求的落实情况

(一)落实措施，深入推进。在审计中把“五水共治”、“三改一拆”等中心工作完成情况作为审计重点，加以跟踪推进。今年把“五水共治”作为审计重点项目，对“五水共治”专项资金进行了专项审计调查，重点关注治水机构设置、规划编制等综合工作情况，治水资金筹集、管理、投入与需求情况，“五水共治”重点项目推进情况，政府和部门职责履行情况，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。通过审计调查，及时反映了“五水共治”推进中存在的主要问题和困难，提出审计意见建议，为市委市政府决策当好参谋助手。

(二)主动参与，抓好落实。落实“河长制”职责，实地考察河道水质，加强与区级相关责任部门的联系，督促落实工作;按市委要求由局领导带队、中层以上干部全体参与，多次实地督查海宁市黄湾、袁花两镇以及结对村西吴村的生猪养殖转型升级、河道水质，落实春季水环境专项集中整治工作;积极深化“双千双百”活动推动经济平稳增长，走访联系镇、街道，了解经济发展的困难和情况，主动帮助企业用足用好涉企政策，服务企业和基层;开展禁止露天焚烧秸秆和垃圾工作专项督查，组织为期一周专项督查和巡查。

(三)正风肃纪，改进作风。坚持廉政建设是审计生命线的理念，严格执行中央八项规定、省“28 条办法”和“六项禁令”、市“28 条办法”、审计八不准纪律，定期、不定期组织对纪律执行情况和各项工作完成情况进行督查，定期通报督查结果，强化责任意识，把正风肃纪一抓到底，坚持做到审计机关“打铁还要自身硬”按照“正风肃纪”要求，树

立审计机关良好形象。进一步改进工作作风，加强调查研究，联系基层、服务基层，改进工作方式方法，减少会议，提高工作效率。

(四)健全制度，加强监督。市两办出台了《关于建立健全公务支出公款消费审计制度的实施办法》，全市审计机关共组织 1288 家单位开展自查涉及“三公”支出、会议费、培训费共计 8。40 亿元，审计抽查 503 家单位，涉及资金 2。81 亿元。鲁俊书记、肖培生市长多次对公务支出公款消费审计工作和审计报告作出批示，肖市长要求“提出加强公款消费管控的制度，作为整改内容”。同时，积极推动被审计单位即知即改，落实整改措施。今年以来市财政等部门相继修订完善差旅费、会议费、培训费和因公出国(境)经费等管理办法和制度，进一步加强了“三公”经费管理。

(五)重视民生，推进落实。今年专门安排了涉农资金审计，通过审计重点对农业龙头企业、专业合作社财政补助政策、补助资金进行调查，并进行实地延伸，查处了涉农资金管理存在的突出问题，推动出台了嘉兴市《市区支持现代都市型生态农业和农村发展若干财政政策意见》，进一步整合完善涉农政策。

四、12 月份工作计划

(一)围绕中心工作，落实责任。12 月份，全面完成工作目标任务和审计项目计划，按照各项重点工作责任分解要求，加强督查，落实责任，推进各项工作目标任务的完成。

(二)开展“回头看”，转化成效。对领导班子《整改方案》和领导干部个人整改措施开展“回头看”，推进整改落实，进一步转化教育实

践活动成效。

(三)建立长效机制，完善制度。对《整改方案》制定的整改措施，拟出台的制度办法，进行梳理分析，建章立制，促进长效机制建设，完善制度。

整改落实情况报告(2)

一、xx 年整改落实情况

对 xx、xx、xx 年行风评议中提出的问题，我局落实专人进行了梳理，理清了解决问题的具体思路。要求相关科室和个人都要写出自己的整改措施和整改目标。并在机关和群众大会上进行公示。党委成员进行包片负责，重点蹲防，督促单位和科室、个人进行认真整改。通过近两年的管理和细化，各项整改措施已经得到了落实，群众反映的问题整改程度达到 100%，一些反映强烈的问题，我们还专门进行了调查研究，派出小组进行整改督促，整改满意率达 100%。群众在我们的整改中得到了实惠。如 xx 年针对下放以来，我局部分敏感路段、县市区出口路段路况差的问题，我们积极向上争取，跑银行、落实贷款和计划，并加大了公路整修力度，各县市分局都抽调精兵强将蹲驻工地进行施工，通过近3 个月的努力，一举改变了全市各条干线公路的路况，极大地提升了宜春公路对外形象，为地方招商引资、地方经济发展奠定了良好基矗

二、xx 年先进性教育政风整改落实情况

针对先进性教育活动中征求到的对我局政风意见方面的问题，我局进行了耐心细致整改。班子成员和每个党员都制定了整改措施，并在党员大会上进行了公示，对班子集体整改方案和整改措施还进行了

张贴，在群众的监督下，进行阳光整改。

一是党委成员在 3 月上旬用时近1 个多月的时间，走遍了市管的xx 多公里的农村公路，进行了现场办公，提出了 23 个乡镇 50 余万人出行的农村公路 xx 年至 xx 年建设规划，落实了具体改造计划和部分缺口资金。xx 年计划改造的 300 公里，目前已全部动工建设，而且大部分已经完工。

二是构筑惩治和预防腐-败的防线，对我局的五大块工作十六个方面的关键环节全面实行责任追究和监督制度。7 月 14 日至 24 日对全局 14 个单位进行了专项检查，8 月下旬又对重点存在的问题进行了“回头看”。我局预防和惩治腐-败实施方案及做法，得到了市纪委、省纪委的高度赞扬，并在全市、全省进行推广。

三是集中进行机关作风整顿。从 5 月下旬开始用于近一个月时间，在机关进行了机关作风整顿。彻底解决群众反映突出的机关作风问题。通过明查暗访、完善制度、奖惩等措施，机关作风明显改变。现在机关提前上班的人多了，推迟下班的人多了，一心谋事的人越来越多了，闲着无聊的人少了，整个机关呈现出和-谐高效率的工作步伐。

四是加大了关心职工生活力度。改善了机关食堂用餐品种，就离退休职工活动场地进行专题研究，目前已经着手在机关大楼后修建一个职工活动场地，同时在先进性教育期间，还大力开展了一系列地群众性活动。如演讲、知识竞赛、文艺演出、大合唱、蓝球比赛，进一步丰富了职工的业余生活和精神生活，单位的凝聚力进一步增强，和

-谐发展的势头一直不减。

五是班子成员主动加强了自身的学习。自觉参加党委中心组及机关支部的各种活动，在学习中认真做笔记，写心得体会。党委成员都进行了党课教育，有的班子成员还在省市报刊发表了理论文章。

六是加大了对基层及直属单位的关心力度。局党委经常深入到基层一线，以现场办公、协调等方式，帮助基层解决一些棘手的问题和资金困难。使各单位做到了轻装上阵，发展有新的举措。

整改落实情况报告(3)

今年来，市委班子以“牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，进一步提高班子的整体执政能力”为主题，召开了民主生活会。期间，通过广泛征求党内外干部群众的意见和建议和市委班子内部认真自我剖析、相互批评，查找出班子及成员存在的 8 个方面问题和不足。针对这些问题，市委班子进行了认真研究和讨论，结合先进性教育活动，从实际出发，制定了相应的整改措施。会后一年多来，市委领导班子狠抓整改措施的落实，取得较好成效，现将具体情况报告如下：

一、关于工作指导思想方面整改内容：提高对科学发展观的全面认识，在抓好经济工作的同时，加强党的建设、精神文明建设，促进社会事业全面进步;克服经济发展工作中存在的急躁情绪。整改情况：市委班子把解决思想问题摆上重要位置。加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。坚持理论中心组学习制度，深入学习贯彻十六届四、五、六中全会精神，进一步加深了对“三个代表”重要思想、科学发展

观和建设社会主义和谐社会的深入理解和把握，不断强化了全面、协调、健康可持续发展的理念，在发展经济的同时，更加注重了社会事业的发展、精神文明建设和环境保护，促进了招商引资和项目建设质量的提高，促进了城乡基础设施建设，促进了城乡就业、低保等各项工作，促进了科教文卫等各项事业的健康发展。实现了经济社会、政治、文化协调发展，物质文明、政治文明和精神文明的共同进步。另外，宣传部还在全市组织了 12 次大型讲座学习活动，邀请了全国知名的三农专家温铁军教授、吉林省知名学者邴正教授等来 xx 市传经解惑。通过讲座、座谈等形式，学习到了与新形势相适应的新农村建设及经济发展方面的知识和宝贵经验。在加强理论知识学习的同时，还积极开展与外地市的经验交流。经过多种渠道的学习、借鉴，班子成员在工作指导思想方面得到了较大提高，普遍增强了视野，开阔了眼界，增强了对科学发展观的理解力和实践力。

二、关于决策方面整改内容：不断加强调研工作，坚持深入基层调查研究抓典型，提高科学决策水平。整改措施：建立健全领导干部调研制度。对事关全局的重大事项、群众普遍关注的热点、难点问题和重要建设项目，都进行深入的调查研究，做到调研咨询在先、决策决定在后。项目建设方面，进一步强化了“首办负责制”、“首问负责制”等制度，进一步完善并落实了“定期走访制”、“定期座谈制”。市长、主管纪检的市委副书记带领有关部门一把手带着问题到企业登门走访，倾听企业法人对职能部门执法方面的意见和建议，现场办公解决企业的实际困难。定期邀请人大代表、政协委员对软环境建设工作进

行视察、检查和监督。xx 年，对全市 40 户重点招商引资企业和 45户规模以上民营企业进行了走访，协调并解决了企业提出的问题和建议。实施市级领导包项目制度，每位市级领导包一个在建或续建的大项目，主要是包服务、保环境，为企业当好“保姆”，为大项目跟踪服务，及时了解、认真解决项目建设遇到的困难和问题。项目随包保人走，只要不退休、不调离 xx 市，就要一包到底。农村工作方面，先后两次召开大型农业产业化典型项目现场会，班子领导及乡镇专职领导走访调查了 30 多个典型项目，整理制作了全市农村产业化典型项目专题片，并召开专门会议进行总结。通过深入基层调研，切实掌握了农业产业化发展状况，确定了学习的典型经验，理清了今后的发展思路，为新农村建设的决策提供了科学依据。

三、关于班子建设方面整改内容：在班子建设上，坚持既抓机制建设，又抓思想建设;进一步解放思想，释放能力，放心、放手、大胆地开展工作;班子成员之间处理好尊重同志和正确管理的关系;班子成员在管理好分管工作的同时，要加强横向沟通，多为其他班子同志的工作提意见、出主意;年龄大的同志要克服船到码头、车到站的止步思想;紧贴中心工作开展分管工作;班子成员要加强协调能力、带班子能力，充分调动分管系统的积极性;班子成员尽快熟悉经济工作。整改情况：一是在理论学习上狠下工夫，切实加强思想政治建设。按照深化内容、简化形式、时间求短、效果求实的思路，制定了周密的学习计划和方法步骤，每月至少集中学习一次。集中学习期间一律不得请假外出，不准借工作繁忙之由

迟到早退。二是思想教育长抓不懈，警钟长鸣。通过不断地学习，尤其是汲取##等腐败案件的经验教训，不断加强思想修养。三是鼓励领导干部放手干事。在各种会议上多次强调“五敢”，敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新，同时又要坚持“四讲”，即讲法则、讲规则、讲程序、讲民主。并指出领导干部在工作上出现问题，班子会负责任，增强了领导干部干事业的决心和信心。四是建立经济指标分解落实责任制。将全年的各项经济发展任务分别落实到相关班子成员头上，提升了各分管系统的整体积极性。要求所有班子成员都要熟悉经济工作。主要是解决招商引资上项目难的问题，下大力气补好招商引资知识课，做到能编、会谈、善跑，成为招商引资的行家里手。通过经济指标分解落实责任制和分配招商引资任务，以加压力的办法，促使班子成员在工作中学习，在学习中工作，提高了领导经济工作的能力，使班子成员都能围绕经济发展这一中心任务开展工作。截止到 xx 年 8 月末，xx 市地区生产总值完成了 58。9 亿元，同比增长 30。5%;固定资产投资完成了 23。2 亿元，同比增长 75。2%;规模以上工业产值实现了 17。96 亿元，同比增长 82。1%，在长春市外县当中，增长幅度名列第一;招商引资内资完成 10 亿元，增长 51%;外资完成了 1518 万美元，增长了 16。7%。

四、关于工作方法方面整改内容：增强超前预测和解决疑难问题能力，进一步提高处理复杂问题能力;正确处理好上下级关系，克服工作方法简单、粗暴的问题;转变对副职和基层出题目多、交任务多，具体指导不够的情况;解决好办事不细、不慎的问题;努力做好扶弱济

困工作，加强工作中的人文化、人性化管理;增强工作中抓主要矛盾的能力，确保社会稳定。整改情况：一是认真处理好改革发展稳定的关系，提高判断形势、把握大局、辨别是非的能力。真正把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度紧密结合起来，在增强改革的坚定性，消除体制、机制障碍的同时，坚持用改革的办法解决前进中的问题，努力营造稳定和谐的社会环境。二是建立社会应急事件处理机制，防止小矛盾激化成大矛盾，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，有效地防止了矛盾的激化。严格落实责任制，把解决矛盾纠纷的责任落实到具体的地区、部门、单位和人员。充分发挥社团等社会组织的调解作用。充分发挥社会治安综合治理在化解社会矛盾、维护社会稳定中的积极作用。三是研究制定并通过了市委和政府机关工作规则，对领导干部的工作作风、工作方法等做出了明确规定，特别是要求领导干部要时刻保持谦虚的胸怀和民主的作风。对下级要大胆使用，要放手、放胆，同时要用清晰的工作思路指导下级开展工作，给下级出主意、出点子，合理授权，用人所长。勤协调，创造一个互相支持的工作环境;多沟通，创造一个心心相印的感情环境;能容人，创造一个无后顾之忧的创新环境。四是通过开展帮扶弱势群体活动，增强群众观念和服务意识，把人文化和人性化理念融入日常工作之中。结合先进性教育活动，通过开展领导干部深入基层活动，体察民情、访贫问苦，为群众办实事办好事，让群众得到实惠。多次进行入户座谈讨论、入户走访，为群众发展生产、增收致富出谋划策，并召集相关工作部门现场办公，有效地解决了诸如道路桥梁、农村学校办学条

件差、农民发展项目难等问题。广开就业门路，解决就业难总量。今年，多次在城区、乡镇招聘再就业人员，包括社区治安员、交通运输协管员、社区工作人员等，通过严格考试，确保了公平公正，解决了数百人的就业。

五、关于干部管理方面整改内容：严格要求副职领导干部，加大中层干部批评教育力度，注重开展谈心工作;着力发现和培养经济型人才。整改情况：一是加强民主集中制建设，进一步增强各级领导班子的活力和团结统一。完善班子议事、决策机制，健全和完善民主生活会制度，加强对民主生活会的指导，增强领导班子解决自身问题的能力。二是加大干部监督工作力度，增强领导干部廉洁从政的意识。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，认真落实干部谈话、诫勉、回复组织函询、个人重大事项报告制度。今年以来，班子领导共对下谈话近百人次。三是加强经济型人才的培养。对那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部给学习的机会、给干事业的岗位。为适应新时期领导干部知识更新，提高领导和驾驭市场经济能力，今年组织全市各级领导干部 30 余名赴省外考察学习，历时一周，临行前布置任务，并要求撰写考察报告。

六、关于打造创业文化方面整改内容：增强开发开放意识，加强xx 市知名度、影响力的宣传工作;营造求真务实的干事氛围;提高宣传工作的虚功实做能力。整改情况：继续以“四解服务一线行”为载体，着力培育和打造 xx 市区域内的创业文化。坚持“发展 xx 市、宣传跟进”的基本理念，围绕 xx 市人的精神、xx 市的发展经验、在发展中涌现

出的各类典型、xx 市的名企名品名牌、xx 市的各种优势等展示 xx 市整体形象展开了全方位的外宣战役。由市委宣传部策划组织了 20 余次邀请中直、省市各大媒体记者组团对我市进行专题、集中、跟踪、深度报道。邀请和接待记者采访 135 次，长春市级以上媒体发表宣传xx 市的新闻稿件 326 余篇。在《吉林日报》、《长春日报》等显著位置多次刊登了我市“一城两区”建设、项目开发、招商引资、国企改革、全民创业等方面发展成就、经验及“三个文明”建设成果，展示了“地灵位优、思进发展、人气旺盛”的 xx 市整体形象，为我市经济发展和社会进步营造了良好的外部环境。

七、关于党风廉政建设方面整改内容：党风廉政建设工作上注重拒贿反贪，忽视吃、喝、玩的问题;要继续重视纪检监察干部的使用。整改情况：一是立足于教育、着眼于防范。认真学习《党章》和《监督条例》，深刻领会中央、省市关于领导干部廉洁自律的有关规定，进一步牢固树立发展意识、创新意识和机遇意识，增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感。按照“八个坚持、八个反对”的要求，严格规范从政行为，促进全市党风廉政建设的深入开展。同时，坚持严格教育、严格管理、严格监督，在全市深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育，全面加强干部队伍建设，努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、公正清廉、作风过硬的高素质干部队伍。二是不定期开展领导干部违纪违规检查活动。成立由纪检委、公安局、市委督查室、政府督查室组成的联合检查组，不定期对餐馆娱乐场所进行明察暗访，基本上杜绝了领导干部中存在的吃、喝、玩问题。三是加

强软环境建设。着力解决围绕个人利益、部门利益的“吃、拿、卡、要”现象。四是充实纪检监察队伍力量，优化队伍结构。坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来，同时，把法律、金融、管理、计算机等不同知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来，优化了结构，提高了队伍整体素质。同时，将市软环境办公室升级为正局级。五是全力支持纪检监察工作。为纪检监察机关查处案件撑腰，特别是在查处大案要案遇到困难和阻力时，旗帜鲜明地表明态度，支持纪检监察机关办案敢于碰硬，为他们撑腰壮胆，做坚强后盾，八、关于财政和税收方面整改内容：加大财政、税收方面工作力度。整改情况：一是通过招商引资上项目扩大财税来源。重点发展财政增收型项目、能拉动产业发展的龙头型项目、劳动密集型项目。二是通过制度建设在财政上开源节流。建立了政府采购制度，每年可为财政节约数百万元资金;建立了机关事务管理制度，每年仅车辆一项就可节约上百万元;建立了人事管理制度，紧紧把住了人事管理上的入口关，使财政开支得到了有效控制;建立了财政管理“三人小组”制度，确保了财政资金的科学合理使用。到 xx 年 8 月，xx 市全口径财政收入实现 2。1756 亿元，同比增长 55。9%，在长春外县的增幅和绝对值都名列第一。在省里名列第 11;本级财政收入实现了 1。527 亿元，同比增长 76%。