履行职责方面（共8篇）
篇1：履行职责方面
党员干部在严守政治纪律履行职责方面存在哪些问题
一、政治纪律
政治观念不强、政治纪律松弛的现象主要有：
有的在公开场合口无遮拦，对党的路线方针政策说三道四，甚至捕风捉影，编造和散布一些不负责任的言论；有的自视“消息灵通”，透露一些所谓“内部消息”，泄露工作秘密；还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不抵制、不斗争，甚至随声附和。有的对歪风邪气不作斗争，视而不见、装聋作哑。如此等等。
二、履行职责
这方面的内容太多了，其实党员干部身上存在的问题，都与不能很好履行职责有关的，这也是“四风”问题产生的土壤：
1、履行职责走过场。有的干工作，只是为了应付检查，只注重文字记载痕迹，没有真正按照工作流程操作。发现和解决的实际问题太少，对工作对象的实际情况不清楚。
2、岗位职责不匹配。存在有职无责、有岗无责、责任不兑现的情况，怕得罪人，当老好人，岗位职责写在纸上的多，真正落实的少。上班时间不到岗，到岗之后不干事，串岗闲聊扯是非。
3、学习教育搞形式。学习教育有计划，但无内容、无教案、无收获。学习笔记、学习体会抄袭的多、自己的少，应付差事。
4、职能工作不扎实。漂的多，沉的少。搞表面形式，扎花架子。工作情况经不起问、经不起看、经不起查。
5、公仆意识淡化。忘记了党的宗旨，不能主动为管理和服务对象排忧解难，处理诉求不及时、不到位。
6、工作作风漂浮。不调查、不走访、不了解实情，无责任意识，无风险意识，糊里糊涂混天天。
7、服务态度较差。高高在上，以管理者自居，在履行职能工作中，主动宣传的少，主动沟通的少，换位思考的少，宣传解释不耐烦，答复询问不热情，三言两语就了事。
8、办事效率低下。遇到矛盾互相推诿，工作事项拖而不办，落实力度不到位。
9、怕苦怕累怕吃亏，矛盾上交不担责，原来骑自行车还能到偏远地去巡查工作，现在少数党员干部没有车辆下乡。
10、不比贡献比待遇，包袱越想越重。没精打采没精神，思想天天滑坡，想的是舒适的工作和生活环境，想的是提高福利待遇。与上级比，与外单位比，不切实际的比，影响了人员的士气。
11、贪图安逸不操心。不想学、不能说、不会干，工作无创新，监管不放心，服务不上心，宣传不用心，平平庸庸混日子。少数同志工作时间上网聊天，一杯茶水消磨半天，签到之后就想溜边时有发生。
12、比排场讲阔气。接待客人追求高标准，违反财务工作纪律，无计划开支、有计划超支、先斩后奏。
13、公务伸手吃要。向管理和服务对象要吃请要玩乐要消费，违反上级禁令，影响部门形象。
14、公车私用滥派。将公车派遣给私人使用，既有安全隐患，又浪费公用资源。
这方面存在的问题太多了，不胜枚举啊！
篇2：履行职责方面
协议书
甲方：铜仁地区慈善总会办公室
签字或盖章
（受委托的县级慈善总会）
乙方：学生监护人
签字或盖章
经甲方努力，争取到湖北省黄石市鄂东机电学校2011年免费读技校指标50名。为使我区的50名学生在校期间有较强的法制观念和自律意识，使其健康成长，顺利完成学业。现经甲乙双方协商一致，就学生在校期间的有关要求达成如下协议。
一、学生在校期间要严格遵守国家的法律法规，严格遵守学校的各项规章制度，增强安全和自律意识，服从学校的管理。
二、学生在校期间要勤奋学习，努力上进，提高素质，全面发展，崇尚科学，反对邪教。
三、学生在校期间要遵守社会公德，不准打架斗殴，不沾染不良习气，要爱护公物，尊敬师长，讲文明，讲礼貌，自尊自爱，仪表端正。
四、学生在校期间要团结同学，互助、互谅、互让，维护集体荣誉，积极参加集体活动。
五、学生不得擅自离校、如擅自离校所造成的伤害事故和其它事故，一切责任由学生自负。
六、因学生自己过错，遭受伤害的，由学生本人承担责任；造成他人人身伤害、财产损失或集体财产损失的，由过错学生本人承担相应责任，如学生本人无能力承担相应责任的，由其家长承担相应责任。
七、学生参加教学实习及班级以上部门批准的集体活动，应遵守活动纪律及有关规章制度。如违反有关规定及相关规章制度，造成本人、他人人身伤害、财产损失或集体财产损失的，由该学生本人承担责任。如学生本人无能力承担相应责任的，由其家长承担相应责任。因学生个人及学生团体擅自组织的活动，若发生意外，由直接责任人及组织者分别承担相应责任。
八、学生因个人事务离校外出，均视为个人行为，其在外发生的一切事故及损失，均由本人承担，学校概不承担任何责任。
篇3：提升素质履行职责
要想成为一名优秀的政工干部, 就要具备较高的综合素质。
政工干部要有较高的政治素质, 对社会热点问题应及时关注, 多留心, 注意用敏锐的政治眼光加以审视分析;对于上级的方针政策, 要做到领会精神抓实质, 贯彻落实不走样;对党组织的决策安排要坚决服从, 并充分发挥表率作用。
一个合格的政工干部, 应该是道德的楷模, 无论在工作中还是在生活中, 无论是小事还是大事, 都要严于律己, 使自己的言行举止符合道德标准。政工干部不仅要在工作岗位上做表率, 在“八小时以外”也要做模范, 对父母长辈要孝顺, 对配偶、子女要关爱, 与左邻右舍要和睦相处。俗话说“一个老鼠害一锅汤”, 如果自己的言行造成了不良后果, 不但有损自己的声誉, 而且会影响党在人民群众心目中的光辉形象。
政工干部要有健康的心理素质, 面对成功不能心浮气躁、耀武扬威, 面对失败不能怨天尤人、懊恼丧气。必须在失败和成功之间找到平衡的支点, 达到内心的宁静与平和。不能因为一次失败, 就破罐子破摔, 只有屡败屡战、愈挫愈勇, 才能创出优秀的业绩。政工干部要有过硬的业务素质。一是要有较强的组织协调能力。政工干部每天都要和方方面面的人打交道, 如果这方面的能力弱, 就难以成事, 甚至会败事。二是要有较高的写作能力, 写作水平的高低直接关系到工作质量的优劣。三是要有学习和创新能力。互联网的广泛应用, 要求政工干部必须提高甄别和有效利用信息的能力。学习可以给我们创造机遇, 学习可以提高我们的创新能力, 没有学习就没有创新和发展。学习是创新的起点, 要通过学习不断吸收新知识, 使我们的思路更加开阔、思维更加活跃。
篇4：履行职责崇高
其实，每个工作只有分工的不同，而没有职位的高低，每个人所从事的都是平凡而又伟大的工作。但是，如今在从事何种工作的选择上却是千差万别。公务员与清洁工相比，显然公务员的吸引力大得多，而且在现今公务员已经到了趋之若骛的境界，而清洁工则是敬而远之；普通公务员与事业编清洁工相比，两者待遇上的差距基本上消除而几乎形成对等的关系。这也就无怪为什么数千名本科生甚至研究生报名考取清洁工的职位。但是他们是真的热爱做清洁的这份工作吗？
试想，如果不是自己喜欢钟爱的，何以全身心投入其中？如果不是自己熟悉精通的，何来出色高效地做好工作？如果做自己喜欢又擅长的工作，将是一种怎样的景象呢？工作类型有差距。劳动无分别。
习近平总书记在同全国劳动模范代表座谈时指出：“实现我们的奋斗目标，开创我们的美好未来，必须紧紧依靠人民、始终为了人民，必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。”幸福不会从天而降，创造幸福的生活需要我们用双手去实践，就要在本职岗位上，勤奋劳动，诚实劳动、创造性劳动。而爱岗敬业便是劳动的最佳表现形式，就是在履行职责崇高。
爱岗敬业是平凡而伟大的精神。说其平凡，因为它是每个人都可以做到的，而且应该具备的：说其伟大，因为它创造出的是惠泽人类的丰厚财富，是每个人都应该去努力追求的。新中国成立以来涌现出来的敬业模范，“高炉卫士”孟泰，“铁人”王进喜、“两弹元勋”邓稼先、“宁肯一人脏、换来万户净”的时传祥、“知识分子的杰出代表”蒋筑英、“蓝领专家”孔祥瑞、“金牌工人”窦铁成、“马班邮路”王顺友、“白衣圣人”吴登云、“中国航空发动机之父”吴大观等等，他们都是爱岗敬业的典范，而且从他们的身上我们都可以看到干一行、爱一行、专一行，精一行的优秀品格。
在售货的岗位上，练就了“一抓准”、“一口清”技艺和“一团火”服务精神的张秉贵，柜台下，为了把自己的眼变成天平，把自己的手变成为秤，把自己的头脑变成计算器，张秉贵经常练习到深夜，直到眼睛布满血丝，手臂不能动弹。柜台上，张秉贵更是全心全意为顾客服务，他的微笑温暖着每一个顾客。售货30年问，张秉贵接待了无以数计的顾客，从来没有和顾客怄过气，吵过嘴，态度始终都是和蔼可亲。他常对人讲“我们售货员要胸有一团火，温暖顾客心。”
由此我们不难看出，像千千万万个张秉贵一样的劳动者，都是在平凡的岗位上，从事着再平凡不过的工作，但是他们都热爱自己的工作，努力锻造并发挥到了极致。这就是履行职责崇高。
履行职责崇高，需要强烈的使命感。马克思曾说过：“作为一个确定的人，现实中的人，你就有规定，就有使命，就有任务。至于你是否意识到这点，那是无所谓的。这个任务是由于你的需要及其与现存世界的真实联系而产生的。”
所以，我们每个人都要有强烈的责任感和使命感。时传祥用一颗朴实的心牢记着一个通俗的道理：掏粪也是社会主义建设事业的一部分。他把掏粪当成光荣的劳动。我们每个人都是社会的一分子，我们所从事的工作，对于社会的发展进步都在发挥着举足轻重的作用。我们社会的和谐发展是靠我们每个人共同支撑起来的。
履行职责崇高，需要我们热爱自己所从事的工作。车尔尼雪夫斯基曾言：“一个没有受到献身热情所鼓舞的人，永远不会做出什么伟大的事情来。”如果没有对从事工作的热爱，便不会激发出拼搏进取的精神，在自己的工作岗位上就不可能做出贡献。梁启超也曾说过：“凡职业都具有趣味的，只要你肯干下去，趣味自然会发生。”热情是可以在工作中培养出来，而只有热爱所从事的工作，热爱所工作的单位，才会在工作中时刻充满着充沛的干劲和动力，全力以赴投入到工作中，才有可能实现自己的最大价值，并为社会的进步、国家的强盛，为实现中华民族伟大复兴的宏伟目标而做出崇高的奉献。
履行职责崇高，需要努力提高专业技能。技术水平的高低直接影响着工作的效能，尤其是在现代科技发展如此迅速，稍不注意就会失去竞争力从而被淘汰。所以警钟要长鸣，时刻准备着。当然一个人的能力也有大有小，水平差，就充分利用业余时间多加学习，不断地增长知识、增强本领：技术好，更要与时俱进，在不断地探索中创新发展，以期创造出更多的价值。每个人都应该争取在工作岗位上有出色的表现。
履行职责崇高，需要树立勤奋踏实的态度。一个人朝三暮四，即便是有再高的能力也不会受到重用。这山望着那山高，必将一事无成。很多领导在选择员工的时候还会特别注意观察他是否勤奋踏实，是否能够通过试用期，勤奋踏实也是相当重要的因素。而且勤奋为人们走上成功的道路奠定了基础。“空谈误国，实干兴邦”，勤奋踏实就充分地体现了实干的精神。一个人如果勤勤恳恳，踏踏实实做工作，定不会有“少壮不经勤学苦，老来方悔读书迟”，“少壮不努力，老大徒伤悲”的遗憾，定会取得优异的成绩，从而开拓一番事业。
履行职责崇高，需要具备无私奉献的精神。几十年来，雷锋精神一直影响着一代又一代人，而雷锋精神的核心正是无私奉献。他不计较自己的得与失，不在乎付出是否有回报，更不担心是否受到欺骗，而是做好一枚“螺丝钉”，“毫不利己，专门利人”，一味地追求帮助别人，全心全意为人民服务。无私奉献的精神是伟大的，作为无私奉献的代表，雷锋是崇高的。我们应当高高扬起学习雷锋精神的大旗，在“螺丝钉”的岗位上无私奉献，为共产主义事业的大机器能够高速运转而发挥应有的作用。
所以，有强烈的事业心使命感，便会尽职尽责，全心全意；有对本职工作的热爱，便可忠于职守，持之以恒；有高水平的专业技能，便能发挥所长，精益求精：有勤勉踏实的态度，便当脚踏实地，无怨无悔：有无私的奉献精神，便要公而忘私，忘我工作。爱岗敬业就是履行职责崇高，爱岗敬业的劳动者最美丽，履行职责崇高最光荣、最伟大。
篇5：履行职责方面
我国历来为礼仪之邦，文明古国。诚信，千百年来一直被我国人们视为做人的美德。诚信，是诚实而有信用，也是忠诚信义的概括。古代，孔子就把“信”摆到关系到国家兴亡的位置，将诚信作为治国之宝。孔子的弟子子贡向孔子请教治国之道，孔子讲了“足食”、“足兵”、“民信”三条。子贡问如果这三项中做到两个，你先去掉哪一个，孔子说“去兵”，又再去一个呢？孔子说“去食，自古皆
有死，民无信不立”。这足以说明诚信的重要。今天，国家极为重视诚信教育，在《公民道德建设实施纲要》、《关于加强未成年人思想道德建设的意见》等中均把诚信作为重要内容。学校方面，诚信是对学生进行中华民族传统美德教育的重要组成部分，思想政治课等科目也无不渗透了诚信。的确，学生的诚信是不能可有可无的，一旦成为“稀世珍品”，将不利于社会进步，不利于中华民族的伟大复兴。为此，扎实有效地对学生进行诚信教育，每一个教育工作者责无旁贷。
诚信的培养是一个系统工程，而学校是诚信教育的重要场所，诚如中共中央《公民道德建设实施纲要》所指出的，“学校是进行系统道德教育”的重要阵地，应“把教书与育人紧密结合起来”。笔者从事学校行政工作与思想品德教学多年，就学生的教育问题有过一些思考，肤浅地认为学校开展诚信教育，应重视发挥如下几个方面的作用：
1.重视发挥学校诚信的表率作用
学校是中学生接受诚信教育的主要场所。学校对学生的诚信教育，应从学校管理、教师形象和领导形象上做起。首先，学校管理要讲诚信。学校的诚信形象，直接影响着对学生的诚信教育。学校更要树立以诚信为本的观念，要进一步加强管理，杜绝种种不诚信现象的发生。对各项管理要常抓不懈，切不能忽松忽紧，忽冷忽热，上级要来人检查了忙一阵，走了松一阵。要以学校时刻以诚信的形象来影响学生，教育学生。其次，教师在教书育人中必须当好学生的
楷模。教师的示范作用是很重要的，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。故教师有良好的诚信品质，不仅有利于培养学生的良好习惯，而且会更加彰显教师人格魅力，在学生诚信品德形成中潜移默化，从而更加赢得学生的信赖和尊重，学生会更加“亲其师，信其道”。“曾子杀豪”、“商鞅立木”也正是强调“言必信，行必果”。作为教师凡是要求学生做到的首先要求自己做到，尤其是身边的小事，生活中的点点滴滴，更要注意，教学生不撒谎，自己就不能哄学生，哪怕是许诺学生看一场录像，都必须兑现，不能说话不算数。在处理学生中的一些问题时，更要诚信至上。假如你承诺，只要说出事情真相就不为难他，你就不能秋后算账，让学生难堪。否则，你会失出学生向你说真话的土壤。
2.重视发挥思想品德课的主渠道作用
原国家教委制定的《全日制中学思想政治课教学大纲》明确规定：“思想政治课是对学生进行社会主义政治、思想、道德教育的课程”。《义务教育思想品德课程标准（版）》进一步明确初中思想品德课程理念：“帮助学生过积极健康的生活，做负责任的公民是课程的核心”，“坚持正确价值观念的引导与学生独立思考、积极实践相统一是课程的`基本原则”。新课程标准对诚信教育的要求做了这样的描述：“领会诚实是一种可贵的品质，正确认识生活中诚实的复杂性，知道诚实才能得到信任，努力做诚实的人”。湖南师大版七年级下册思想品德第四单元主题是“诚信为本”，教材在设计具体内容时，既注重学生诚信意识的培养，对诚信的体验，又紧
贴学生生活，注重联系学生自身实际，进行自我对照。同时，教材编写时又突出了学生的参与性与实践性。教材的其他章节如“相处之道”等都是对学生进行诚信道德教育的重要内容。在教学中，教师需在本课程理念的指导下，紧扣教学目的，重视教学过程与方法，让中学生理解诚信，从小培养诚信的良好品德，并将诚信落实到日常生活中的点点滴滴。
3.重视发挥体验式德育教育的作用
体验式德育教育不仅仅是晓之以理，更是导之以行，注重于润物细无声，让学生在参与的过程中亲身经历、体验、感受、感悟，使学生在体验中学会自我反思，进行人格的自我塑造。中学生的诚信意识培养，需重视诚信道德实践，让他们在实践中丰富对诚信的体验，积累经验，为诚信道德的升华提供基础。例如，把中学生理财活动作为学校道德教育的内容，让学生在亲身理财活动中感悟到诚信是一种宝贵的社会资本。理财活动追求的不是学生有多少钱存入银行，增值了多少，而是让学生在亲身体验理财过程中悟出些道理来。又如指导学生适度消费，合理消费，有意与不同商贩交往。有些商贩不惜以次充好，哄骗欺诈，殊不知这样做损害的是自己，因为他为了小钱、小利损害的是自己的信誉，人家不相信他，以后也不买他的商品，他不可能再赚到大钱，而且还可能受到法律的制裁。讲信誉的商家，短期赢利可能不多，这样做是一种信用资本的积累，往后社会就可能给你提供很多机会，会得到更多的回报。这样让学生在消费过程中感悟到信用是一种宝贵的社会资本，是在社会上立
足的生存之道。
4.重视教学创新，发挥形式多样的作用
空洞单一的说教模式人们越来越难以接受，至于用来教育中学生更是显得苍白无力，尤其是处于心理断乳期的初中学生，心智还不够成熟，理性分析能力不是很强，模式化的大道理是很难被学生接纳、消化的。要使诚信教育更富有效果，须以灵活多样的方法，丰富多彩的活动形式为载体。
5.重视从点滴小事着手，发挥持之以恒的作用
生活学习中有些事虽然很细小，但却是很好的诚信教育资源，若不重视它，就会在不经意中失去。
6.重视发挥学校、家庭和社会相结合的作用
家庭是孩子接受道德教育最早的地方，是诚信教育的启蒙学校，父母是孩子的第一任教师，同时又是子女的终身老师。家长在青少年的诚信教育中扮演着极为重要的角色，这种角色不仅仅是经常性的诚信交代，更重要的是父母的终身示范作用。有的家长要子女不参与赌博，自己却不择场所、时间迷恋于打牌、赌博等；有的家长为子女写虚假的请假条，为子女的错误作掩护，出了问题把责任一古脑儿推向学校等。家长的这种认识固然是以偏概全，不能苟同。它割裂开了家庭、学校对孩子诚信教育的共性，只强调自己必然享有学校教育好孩子诚信的权利，而忽略了自己对造就孩子诚信必须履行的义务。透过这个信息表面现象，我们不难发现，其实它更反映了一个深层次的社会问题，那就是诚信教育铸就学生诚信品德是
篇6：履行职责情况汇报
一、行政职责的概念
职责是指某项任务中所规则的工作和责任。但司法上的责任在分歧景遇下被付与了两种分歧的寄义；一是指所负有并该当实行的义务；二是指违背或不实行某项义务所应承当的结果。而职责寄义中的责任，该当是义务，而不是结果。因而，行政职责，是指行政主体在行政运动中所必需恪守和实行的法界说务。就行政主体所应恪守和实行的行政义务自身而言，是指行政主体及其公事人员在行使权柄和执行职务进程中必需承当只能为必然行为或不克不及为必然行为的司法约束。由此可以看出，行政主体承当行政职责的根本要求有两个：一是行政主体所要完成的行政本能机能和公共好处所要求，每项行政任务都有必然的义务，行政主体所拥有的权利、伎俩及组织机构、人员装备、物质设备等，都是为完成该项义务，并且必需完成该项义务，这是司法设置和规则行政职责的基目标之一。如《药品治理法》第一条规则：“为增强药品监视治理，包管药质量量，保证人体用药平安，维护人民身体安康和用药的正当权益，特制订本法。”这既是药品治理法的立法主旨，也是药品监视治理部分作行政主体的重担务，为确保药品监视治理，包管药质量量，保证人体用药平安，维护人民身体安康和用药的正当权益，这一义务的完成，司法付与和设置了药品监视治理部分的职责义务。《药品治理法》第五条，第六条规则，国务院药品监视治理部分主管全国药品监视治理任务。国务院有关部分在各自的职责局限内担任与药品有关的监视治理任务。
药品监视治理部分设置或许确定的药品查验机构，承当依法施行药品审批和药质量量监视反省所需的药品查验任务。在这个部分中又设置若干机构及职责，来包管这个义务完成，为搞好综合协调，保证信息疏通，设置了综合协调机构（办公室）。为增强步队治理，进步行政法律人员本质，设置了人事教育机构。为增强后勤保证，确保义务完成的物质设备供给，设置了财政审计机构。为增强药品流畅质量治理，标准药品市场运营次序，设置了市场监管机构。为增强药品出产质量平安和医疗机构用药平安，设置了平安监管机构。为确保监管本能机能的落实，维护司法的严厉性和市场经济次序，依法查处药品医疗器械出产、运营、运用进程中的违法违规行为，设置了稽察机构。为确保司法的有用施行，法律顺序合理，设置了法制监视机构。为增强内部监视制约，保证在执义务进程中依法行政，清廉行政，设置了行政监察机构。为增强药质量量的辨别，进步药品监管的有用性和针对性，设置了药质量查验机构。为完成增强药品监视治理，包管药质量量，保证人体用药平安，维护人民身体安康和用药的正当权益义务，供应了有力的组织包管。二是依照行政法法治准则所要求，行使行政权柄和完成行政本能机能进程中，该当遭到司法标准约束和限制，不得违背司法标准。行政主体不得随意或许私自抛弃或丢弃其权柄的行使和合用是行政职责的主要内容之一。《药品治理法》第八章第六十四条至七十二条，第九章第九十四条至九十九条的规则，就是对药品监视治理部分的司法标准约束和限制的主要内容。必需严厉恪守，仔细实行，不然，将承当不实行法定职责义务所承当的结果。
二、行政职责的内容
依据行政职责发生的两个法理根底，行政职责的内容首要显示在两个方面：
（一）完成行政任务中法定义务的义务，以完成行政本能机能和公共好处。详细包罗三个方面：一是执行司法的义务。行政主体与行政相对人的最大差异之一，前者是法律主体，后者是守法主体。法律主体不克不及只做到本人守法，更主要的职责是要保证和维护某项司法在必然范畴内获得遍及恪守。药品监视治理部分是执行《药品治理法》和《医疗器械监视治理条例》的法律主体，不单我们本人要严厉恪守《药品治理法》和《医疗器械监视治理条例》，并且要保证和维护《药品治理法》、《医疗器械监视治理条例》在药品出产、运营、运用范畴内获得遍及恪守。所以有职责和义务增强司法律例的宣传培训，使广阔的行政治理相对人知法守法。二是行使法定权利的义务。司法规则在必然前提下，行政主体必需行使响应的权利，才干运用权得司法标准对特定社会关系的调整获得详细完成，司法付与了药品监视治理部分的行政审批权、监视权、反省权、查询权和处分权来维护公民、法人和其他组织的正当权益、公共好处和社会次序。对这些权利和义务的内容不得违犯或不实行，不然，则组成行政渎职，将会遭到党纪政纪和司法的追查。
（二）恪守司法而不违法的义务。详细包罗：契合法定权限局限而不越权；契合法定权柄目标而不滥用权柄；恪守法定顺序而不违法乱纪反；遵照合理性准则而防止掉当。
三、严厉遵照依法行政的根本准则和根本要求
依法实行法定职责，必需严厉遵照依法行政的根本准则和根本要求，维护司法律例的威望性和严厉性，使司法标准对特定社会关系调整获得详细完成，保证公民、法人和其他组织的正当权益。
（一）依法行政的根本准则。一是必需党的指导、人民当家作主和依法治国的有机一致；二是必需把维护广阔人民的基本好处作为当局任务的起点；三是必需维护宪法威望确保法法制一致和政令疏通；四是必需把开展作为在朝兴国的第一要务，以报酬本和具体、协调、可继续的开展观，促进经济和人的具体开展；五是必需把依法治国和以德治国的机连系起来，鼎力推进社会主义政治文明、精力文明建立；六是必需把推进依法行政与深化行政治理体系体例变革、改变当局本能机能有机连系起来，开辟立异与按部就班的一致，既要表现变革和立异的精力，又要的方案的步调地分类推进；七是必需把依法行政与进步行政效率一致起来，做到既要严厉依法做事，又积极实行职责。
（二）依法行政的根本要求。依法行政是依法治国的中心内容。从法律方面看，司法、律例一经生效，就应仔细、实在地实施，不然，立法就成为一纸空文，呈现有法而无治的形态。从监视方面看，没有齐备的监视准则是无法完成法治的。依法行政是正当设置的组织和小我，在正当的权柄、职责局限内，根据实体法和顺序法，行使行政权柄、职责，承受监视，承当司法责任。为此必恪守下列根本要求：
1、正当行政。一是行使行政权利的组织和小我必需是依法设立，依法取得权利，要做到“有法必依、法律必严、违法必究”。二是行使行政权利在实体上和顺序上都必需有正当根据，不得滥用行政权利，不得违背法定顺序，不得依指导人员的定见行使行政权利，不得以借行使行政权利为小我、亲朋、本单元谋私或泄私愤、报私仇。三是行使行政权利必需遭到监视和承当司法责任，做到契合法定权限局限而不越权；契合法定权柄目标而不滥用权柄。
2、合理行政。一是要遵照公道、公平和司法面前人人对等准则。对等看待行政治理相对人，不亲疏、不偏私、不卑视。二是要要遵照“过罚相当”准则。精确掌握违法现实、性质、情节及风险社会巨细是确定处分幅度，行使自在裁量权该当契合司法的目标，扫除不相关要素的搅扰，不得办情面案、关系案。做到遵照合理性准则而防止掉当。
3、顺序合理。行政顺序是国度行政机关在行使行政权利，施行行政治理和效劳进程中所所遵照的方法、步调、挨次、时限以及当事人参加行政运动顺序的一种准则，即行政主体治理相对人施行、参加行政运动的空间与工夫显示方式。顺序法是行政机关行使行政权利的顺序司法标准，在行使行政权利的进程中应遵行政顺序法的基本准则。一是标明身份准则，行政机关及其任务员在进行行政行为之前，应向相对治理一方当事人出示证实，身份式受权令，以证实本人享有进行某种行政行为的权柄和资历；二是奉告与阐明来由准则，行政机关在进行行政行为进程中，应将有关状况通知相对一方当事人，如在反省、查询、作出行政决议前，要向相对一方当事人阐明来由和听证权利，行政决议作出后，要奉告相对一方当事人有提出行政复议和行政诉讼的权利。三是查询（搜集证据）准则。查询是查明违法主体的违法现实、性质、情节、风险社会后果的证据，有证据证实违法主体风险社会后果现实存在和发作，也人们置信有关的、需要的查询的确是进行了，并且是正当地进行的。四是听证准则。就是听取当事人的定见，让当事人对行政机关的行政行为和行将作出的行政决议提出陈说或申辩。五是逃避准则。是指公事人员在执行公事时，如与行政行为有短长关系的不得参加该行政行为的处置，比方行政人员同业政案件的当事人有近亲属关系，行政人员自身或其近亲属同业政人员行为后果有直接的短长关系的，行政人员在处置这类案件时该当自行逃避，当事人也可以请求行政机关责令该行政人员逃避，在没有当事人的状况下，行政机关假如发现该当逃避的状况时，也可直接责令其任务人员逃避。六是时效准则。行政司法上的时效准则是规则行政机关在法按期限内不实行职责就能够惹起行政责任或行政行为无效，从南昌发生对相对一方当事人晦气的法结果。时效准则既是为促进行政机关进步行政效率，也是为了避免行政机关以迁延时日的方法损害相对一方当事人正当权益。如药品出产企业、运营企业的创办，医疗机构制剂的申报等，要求在15个任务日或30个任务日办结，在监视反省中先行注销保管和查封拘留收禁物品要求在7个任务日内作出行政处置的习定等等，都是对药监部分行政时效的要求。七是审裁别离准则。是行政机关将行政行为中审理现实和作出判决两阶段分隔，由分歧的行政人员来完成。在处理的案件进程中要仔细掌握三个环节，即案件承办部分查询取证，提出初步处置定见、法制部分复核、指导审裁。八是不独自接触准则。就是行政机关任务人员在实行法定职责的详细行政行为的进程中，必需2人以上，如在监视反省、查询搜集证据的详细行政行为中，不得1小我与治理相对人和当事接触。九是合议准则。是行政机关接纳少量报从大都的准则，作出行政决议的准则。合议应分三个步调进行：起首是承办案件的部分和人员引见违法主体的当事人的违法现实、性质、情节、风险社会后果的巨细，违犯的司法律例和处分的根据及处分的建议。其次是参加合议的人员依据当事人的违法现实、性质、情节、风险社会后果的巨细，违犯的司法律例的规则和处分根据，宣布定见。再次是进表决构成抉择。十是记载和决议准则。行政主体作出影响相对人权益的行为，其进程该当记载，其最终构成的定见应有书决议，并送达相对而言报酬相对所受领。《行政处分法》中明白规则行政机关为施行行政处分而进行的反省、查询、举办听证等均应作笔录；最终决议给当事人行政处分的，必需制造行政处分决议书，并送达当事人。
4、高效便民。一是要恪守法准时限，积极实行法定职责。二是要进一步完美公创办事准则，进步优质效劳，便利人民群众。三是要果断改正和克制“门难进、脸难看、事难办”的作风。
5、老实守信。一是要做到所发布信息要具体、精确、真实。二是不得随意改变曾经生效的行政决议。维护司法、政策的严厉性、威望性，守信于民。
6、权责一致。一是建全行政法律责任制，对违或许欠妥行使权柄的，应依法承当司法责任，完成权利和责任的一致。二是依法做执有保证、有权必有责、用权受监视、违法受追查、侵权须补偿的权责一致机机制。
四、增强自我约束的几项根本要求
篇7：履行职责总结
一、提高认识，加强领导
依法履行教育职责是我局义不容辞的权利和义务，是实现执政为民、实现人民教育人民办的重要体现，我局对这项工作非常重视。专门成立了我局依法履行教育职责工作领导小组，局长亲自担任组长，主管副局长任副组长，各有关单位负责人担任成员，制定了创造良好的教育环境，依法维护教育、学校、教师、学生的权益，整顿文化娱乐场所及新闻出版市场，创造青少年德育基地的工作目标。认真贯彻履行我县教育职责的规定，切实把依法履行教育职责的工作落到实处。
二、依法行政，加大文化、新闻出版市场的管理
为进一步净化新闻出版和文化市场，我局组织执法人员经常深入街道乡镇，对文化经营单位进行宣传教育和监管督查。以创造良好的教育环境为出发点，进一步加强对网吧场所、电子游戏场所、音像市场、图书市场的管理，深入开展出版物市场的治理整顿工作和“扫黄打非”工作。近三年以来，共查扣各类违法案件180余起，收缴盗版音像制品1XX余盘，配合公安机关打击查处非法博彩点18个，查处违规网吧90余家次，提请工商部门取缔“黑网吧”18家，违规经营的书店20个，治理违规印刷企业30个，查扣盗版图书27000余册。
（一）我局组织人员，对我县的网吧进行了三百余次监督检查活动，重点查处网吧接纳未成年人进入和超时经营等违规行为。为加大治理力度，我局多次由局长亲自带队检查网吧日常经营情况，在夜里二三点钟与执法人员一起突击检查网吧超时经营情况。通过一系列超强度检查活动，有力地打击了我县网吧的违规经营现象。
（二）加强对电子游戏的管理，从严查处游戏厅非法定节假日接纳未成年人现象，及时提请工商、公安部门对非法电子游戏经营点进行封停、取缔，坚决抵制非法经营活动在我县的繁衍生息。
（三）大力推广正版音像制品，不断打压盗版音像制品的发展空间，按照市局布署，开展了“阳光一号”、“阳光二号”反盗版音像市场治理行动，在全县范围对音像市场进行数次治理，共收缴盗版音像制品1XX余盘，并统一送到市局进行公开销毁。
（四）深入开展出版物市场治理整顿和“扫黄打非”工作，对非法印刷教材、教辅和游商书贩进行了有力查处，净化了校园周边环境，保持了我县出版物市场的发行秩序。共查扣政治类出版物20余册，有害卡通画、“口袋本”1800余册，盗版图书27000余册。
我局还多次联系教育部门、学校等单位组成联合检查组，进一步加大文化市场的监管力度，净化网吧、电子游戏经营场所，有效治理未成年人进入现象。要求各乡（镇）文化站长对本地农村文化市场进行监督检查。同时聘请江进京、雷红志等三十九名人大代表、政协委员、教师、学生家长、老干部代表为新安县文化市场监督员，还设立了举报电话，建立长效管理机制，动员全社会力量共同来管好，监督好文化市场治理工作，为青少年学生营造了一个良好的学习环境。
三、利用文化阵地开展学生第二课堂教育，积极支持我县教育事业
我局积极利用文化基础设施，创建青少年德育基地，疏堵结合，开展学生第二课堂教育。局属单位文化馆利用自身专业优势，常年开办声乐、古筝等音乐班三个、拉丁舞、民族舞等舞蹈班四个，每年培养青少年学生数百名。在每年“六一”期间，我局还举办了新安县“庆‘六一’青少年卡拉ok大赛”、书画大奖赛，有数百名青少年学生参加。还多次组织选手参加市举办的少儿书画大奖赛和卡拉ok大奖赛及歌舞比赛。
图书馆开设的少儿阅览室、综合阅览室、电子阅览室常年免费对中小学生开放，去年暑假期间学生借阅人次达三千余人次。为了搞好中小学的暑假借阅工作，图书馆筹备三万余元资金为少儿部购置新书，极大的丰富了中小学生的假期生活，开辟了学生的第二课堂，起到了良好的教育作用。我局还组织千唐志斋博物馆等一些有教育意义的场所，每年五一、六
一、教师节、博物馆日等节日对青少年学生免费开放，收到了良好的教育作用。
近几年，县文化局高度重视我县教育事业，把发展教育作为优先战略，在经费极端困难的情况下，先后为曹村乡马尾岭小学出资1万元解决了桌凳，筹资6000元为石井乡介庄村学校购进了一批图书，筹资2万元为磁涧礼河学校解决配套资金。
篇8：履行职责方面
“如果不是检察机关重视并及时受理我的申诉, 我们400亩高岭土至少价值数亿元的资产就平白无辜地被别人吞噬了……”藤县塘步宏发白泥场的负责人李某接受笔者采访时感激不已地说。
“这次检察机关能顺利实施、办理督促履行职责案件, 举起法律利剑有效地预防政府有关职能部门和工作人员渎职以及相关当事人犯罪, 堵住私有资产被吞噬的‘黑洞’确实不容易, 维护了群众的合法利益, 这项制度的实施有效了化解矛盾维护社会的稳定, 这是我们检察机关的责职所在啊!”近日, 藤县人民检察院有关同志说起他们今年建立实施“民行督促履行职责”工作制度的前前后后时感慨万千。
无论是厚若砖块的法律法规汇编, 还是汗牛充栋的法学研究专著, 有关“民行督促履行职责”的字眼我们恐怕难觅片字。
然而, 就是这么一个在理论研究和法律法规中都一片空白的制度, 却在藤县发挥出了惊人的力量。从今年2月6日以来, 藤县检察机关依据这项制度, 发出《民事行政督促履行职责书》4份, 立民事行政督促履行职责案4件, 已经成功督促有关部门办理1件, 为当事人挽回私有资产数亿元的重大损失。
一项创新的制度, 堵住了吞噬私有资产的“黑洞”, 也成为挽救政府行政职能部门工作人员渎职犯罪的“护身符”, 让代表国家行使监督权的检察机关角色定位更为准确, 同时也得到了广西壮族自治区、梧州市人民检察院和藤县县委、县政府的充分肯定。
经济快速发展催生一项新制度
近年来, 藤县全力推进公路建设、城市建设和工业项目建设。在前所未有的经济建设热潮中, 筹措项目建设资金, 征地、搬迁、扩建、土地平整、道路、排污等基础设施建设热火朝天, 招商引资、项目投产、工厂开工, 全县工业增值统计数据迅速攀升。同时, 藤县地处桂东南, 高岭土贮藏量巨大, 仅中和陶瓷集中园区旁边的高岭土矿, 就可供园区150条生产线连续用30年。白泥覆盖区23万平方公里, 储量超过3亿吨, 白度高达71.5%。利用好自身丰富原材料、良好地缘和产业大军等三大优势, 藤县全力将中和陶瓷集中区打造成广西区最大的陶瓷生产基地, 争取在三五年内顺利成长为‘南国新陶都’。”
藤县的检察官们敏锐地从经济建设的热潮中捕捉到某种威胁经济建设健康发展的走向:
国有资产大量流失、社会公共利益受损, 而一些国资管理者、相关职能部门又殆于行使诉权, 从而使受损的国资和公共利益面临无可挽回的危险。
“今年1月以前, 民事督促履行职责工作制度在广西乃至全国还是一片空白, 司法机关办理的案件中有90%左右的案件是民行案件, 我们要改变以往在一些案件办理中重刑事轻民事的做法, 着力加强创新民事行政检察工作, 延伸法律监督触角, 做到耳聪目明, 努力消除法律监督盲区”。藤县检察院检察长覃祖瑜接受笔者采访时说。
2012年初, 该县检察院多次召开党组会议, 形成共识, 制订了《藤县人民检察院办理督促履行职责案件的规定 (试行) 》, 明确了督促履行职责是指人民检察院对负有国家或社会公共利益监管职责的有关监管部门或国有单位不履行或怠于履行职责, 对负有行政审批权和行政执法权的有关职能部门不履行或怠于履行职责, 造成国家、企业、法人、公民和其他组织的合法权益得不到保障, 国家的行政法规得不到正确实施, 检察机关依法向有关行政执法部门提出督促履行职责书, 从而达到维护国家、公民、法人、企业和其他组织的合法权益, 以及维护国家法律的正确实施。《规定》中还明确了可以督促有行政执法权的职能部门履行职责。
一份《申诉书》成了新制度的“试金石”
其实, 在探索民事督促履行职责制度的道路上, 实际上并非一条坦途, 有过“一番波折”。
2月6日下午, 一份由藤县塘步宏发白泥场李某等四名合伙人联合签名的《申诉报告》, 放到了藤县检察院检察长覃祖瑜的办公室案头。报告称, 李某没有经过全体股东同意, 也没有受其他股东委托, 私自于2010年11月3日与另外三家高岭土矿场签订了《高岭土整合开发协议》, 处置了他们拥有的不动产, 他们认为协议无效, 因此向检察机关申诉, 希望检察机关依法依规向有关职能部门提出法律监督, 依法撤销李某所签订的协议, 保护他们的合法权益。
刚从外地出差回来的覃祖瑜检察长看见《申诉报告》后, 当天就召集分管民行科的副检察长和民行科长一起研究。
出于审慎的考虑, 藤县检察院还向县委、县政府和县人大以及上一级检察机关汇报, 并对这项新制度明确规定, 民事督促履行职责案件在实体上必须符合三个条件:即发生了损害国家利益、社会公共利益和群众利益的事实;被督促主体无过错;被督促主体无意向人民法院提起民事诉讼。
接着, 藤县检察院安排副检察长和民行科等具体负责这项工作。从今年2月初开始, 他们先后三次来到县国土资源局、建设局、工商局等部门做调查摸底工作。
是继续进行调查还是放弃呢?负责该项工作的几位检察官对不能完成单位领导交办的工作觉得十分内疚, 夜不能寐, 他们把三次遇到的情况向覃祖瑜检察长做了汇报。覃检察长和他们一起分析情况, 想办法, 并为他们鼓劲打气。
“就拿这份《申诉报告》作为试金石, 不触及他们的神经是不能引起重视的”, 在对案情进行了全面调查后, 覃检察长做出了大胆的决策:2月8日下午, 就在接到李某等人反映的《申诉报告》的当天, 检察院就决定立案调查。
覃祖瑜检察长对笔者说:“我们这项监督是基于广义的检察监督与出于维护国家利益和公共利益、关注民生来开展工作的, 同时又是为地方政府保护国有资产和公共利益的、以及出于对相关职能部门领导的关爱, 所以我们就应当争取地方政府的大力支持”。
“尚方宝剑”堵住吞噬私有资产“黑洞”
2月15日, 藤县人民检察院发出民事督促履行职责书, 文号为“藤检民行督 (2012) 第1号”, 督促国土部门对李某等人的申诉要求进行重新调查, 依法对矿场整合和经营活动进行监管, 对违反法律、法规, 以及与藤县人民政府2010年8月《关于藤县高岭土 (陶瓷土) 矿产资源开发整合实施方案》的相悖事项进行纠正。毫无疑问, 对这起案件的立案决定和督促履行职责书, 在藤县检察院的院史上开启了民事行政检察工作一个全新的窗口。当天上午10时, 国土部门负责人签收了藤县检察官的下达民事督促履行职责书。这一招很灵验, 国土部门收到后有的主动打电话和检察机关诉苦求情, 有的向分管的县领导汇报。
“有了县领导的支持, 同时最主要的是手中握着法律‘尚方宝剑’, 检察机关在实行督促履行职责制度可以放开拳脚了。”民事行政科科长说。
藤县国土局收到督促履行职责书后, 立即组织相关股室人员到某高岭土开发公司重新调查核实, 书面通知该公司尽快纠正;该部门提出因为办理采矿证时, 企业营业执照是前置条件, 建议检察机关督促工商部门也给予纠正。2月23日, 国土部门专门向检察机关递交了一份《关于纠正某高岭土公司整合存在问题的汇报》。
2月28日, 藤县人民检察院发出立案决定书、民事督促履行职责书两份文件。为了保证藤县人民政府2010年8月《关于藤县高岭土 (陶瓷土) 矿产资源开发整合实施方案》得到正确落实, 使藤县高岭土矿产资源顺利开采, 预防、避免产生不稳定因素及诱发犯罪。督促书督促工商局在办理某高岭土公司的有关证照时, 正确履行职责, 认真审查, 依法履行监管职责, 对该事件进行重新调查, 依法对该矿场整合和经营活动进行监管。对违反法律、法规, 以及与藤县人民政府2010年8月《关于藤县高岭土 (陶瓷土) 矿产资源开发整合实施方案》的相悖事项进行纠正。
工商局对检察院发出的督促履行职责书高度重视, 并召集登记、法规及局党组全体人员对某高岭土公司登记材料进行了认真核查, 3月5日, 发出了《撤销某高岭土公司经营范围的变更登记决定书》, 责令该公司停止高岭土开采业务。至此, 藤县塘步宏发白泥场李某等四名合伙人联合签名的《申诉报告》顺利办结, 堵住了他们价值数亿元的400亩高岭土资产被别人吞噬的“黑洞”。
当笔者采访藤县国土、工商部门负责人时, 他们感慨地说:“检察院对我们工作的支持真是太大啦!”他们部门很重要, 因为考核地方领导政绩中很重要的一条就是招商引资, 服务企业, 效率不高、服务不好, 又担心受到领导的批评。
“不顶不行, 因为国家有严格的法律法规;顶了, 恐怕连工资都保不住。再加上地方领导调动频繁, 在具体部门做负责工作的领导压力太大。”这两位负责人说出心里话, “不过, 现在领导的法治观念都增强了, 有检察院协助, 帮我们解决了许多工作困难, 更是在我们迈进渎职犯罪仅一步之遥的时候及时纠正, 真是防患于未然啊。”
“督促履行职责书”罢诉息访保稳定
据了解, 原藤县塘步宏发白泥场拥有400亩高岭土资产, 安置200多人就业, 在该县《关于藤县高岭土 (陶瓷土) 矿产资源开发整合实施方案》实施过程中, 被藤县某高岭土公司吞噬占有。从2011年11月以来, 塘步宏发白泥场合伙人多次向有关部门申诉未果, 失业的二百多员工准备到上级上访, 并扬言若得不到解决, 则用暴力直接解决, 流血事件一触即发。
藤县检察院接到《申诉》后十分重视, 热情接待, 认真了解案情, 研究解决的方案。认为该案确实是违反了法律的规定, 但又不够构成犯罪, 检察机关如何能制止群体性上访和流血事件的发生, 维护法律的公平和正义, 维护法律的正确实施。在深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作中大胆探索出民事督促履行职责制度。目前, 该县高岭土 (陶瓷土) 矿产资源开发整合按照有关法律法规正在有序进行, 塘步宏发白泥场李某等得合法利益得到了保护, 维护了地方的社会稳定。
当说起这起检察机关首例民事督促履行职责案件, 藤县检察院覃祖瑜检察长对笔者说:稳定是改革和发展的前提, 要保持社会的长期和谐与稳定, 就必须妥善处理人民内部矛盾, 特别是涉及群众切身利益的矛盾。民行检察部门规范开展息诉工作, 通过建立、完善相关制度, 旗帜鲜明地支持政府职能部门的工作, 在申诉工作中, 坚持公开审查、书面答复制度, 对于长期缠访常访案件派人专门接访, 耐心做好说理工作, 有效地减少了重复访、越级访和群体访等现象, 对于重大群体性案件, 积极配合党委、政府、法院做好调解工作或者息诉工作, 努力增加和谐因素。
编后语:检察建议就是检察机关在履行法定职责中, 发现产生犯罪的原因、工作管理中的漏洞而向有关单位、部门提出的意见和提示。它可以帮助有关单位和部门发现问题, 完善制度, 达到预防犯罪、健全管理机制的作用, 其往往切中要害, 有很强的教育和警示作用。
检察建议与查办大案要案相比显得十分平凡, 但却从细微处体现了检察机关对国家和人民利益高度负责的精神, 反映了检察干警通过履行检察职责化解社会矛盾、解决社会纠纷所作的不懈努力。