迎两会安全生产讲话稿

迎两会安全生产讲话稿（共9篇）

篇1：迎两会安全生产讲话稿

迎“两会”期间安全保卫工作督查组汇报材料

陕西渭河煤化工集团有限责任公司

“两会”期间安全生产工作汇报材料

二〇一四年三月五日

陕西渭河煤化工集团有限责任公司

“两会”期间安全生产工作汇报材料 尊敬的各位领导：

欢迎各位领导和专家来渭化集团检查指导工作。按照省市关于做好“两会”期间及近期安全生产工作的要求，结合生产实际，我公司召开了专题会议，对“两会”期间的安全生产工作做了周密细致的安排和部署。现将有关情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、公司简介

渭化集团是陕西省“八五”期间建设的以西部优势煤炭资源为依托，采用新一代洁净煤转化技术，以尿素和甲醇为主导产品的大型煤化工企业。建有年产能力为30万吨合成氨、52万吨尿素、60万吨甲醇、11万吨二甲醚等为主导的规模性生产装置，产品涉及优质氮肥、清洁能源、硫磺、高纯度氧、氮、氩、二氧化碳等10余种煤化工系列产品。2003年，通过了国家AAA级测量管理体系认证；2006年，公司通过ISO14001和ISO1800体系认证；2008年取得了“安全标准化二级企业”称号。先后荣获陕西省级绿色文明“示范企业”、“陕西省文明单位标兵”、“陕西省安全生产先进单位”“全国质量管理先进企业”、全国石油化学工业“节能先进单位”、“国家环境保护百佳工程”等荣誉称号。

二、“两会”期间安全保卫工作准备落实情况

1、高度重视，精心安排，周密部署。确保“两会”期间生产形势安全稳定是一项政治任务，我公司领导高度重视，召开专题会议对“两会”期间的安全保卫工作进行了早安排、早部署。要求各单位要立即行动起来，严格落实安全生产责任，加强场内治安管理，加大安全生产隐患排查治理力度，加强重大危险源监控，严格危险化学品管理，确保生产安全、稳定。会后，安全环保部积极行动，与各安全职能部门协商制定发布了《关于加强“两会”期间生产安全和治安保卫工作的通知》，对近期的安全生产和治安保卫工作进行了详细的安排。

2、严格落实安全生产责任制。严格落实区域负责制，逐层分解安全生产责任，形成了一级抓一级，一级保一级，逐级负责的责任机制。同时，按照公司《领导现场带班制度》对领导带班进行了详细安排，要求带班领导每天参加早生产例会，深入现场指导解决安全生产问题，重点对重大危险源、关键装置、重点部位的安全状态进行检查。各安全生产单位制定了24小时值班安排，定时定点对生产现场进行巡回检查，确保装置安全稳定运行。

3、加强治安管理，防范突发事件发生。为杜绝突发事件的发生，公司各单位加强了本区域治安管理，采取了一系列安全防范措施，做到了“人防、物防、技防”相结合。行

政保卫部加强了厂区出入管理，严格出入登记，特别是加强了对外来人员的出入厂登记管理，对无接引的外来人员严禁进入厂区。同时加强了厂内治安管理，加大了治安巡检力度，每天安排专人进行现场巡回检查；严格了厂内交通管理，杜绝了超速、超载等违章行为，为防范各类安全事件的发生做好了充分准备。

4、加强了安全生产宣传教育，不断提高员工安全意识。安全培训教育是增强员工素质和提高防范能力的基础，在“两会”召开之际，为进一步提高广大员工的安全意识及自我保护能力，公司上下牢固树立“以人为本”的安全教育理念，立足岗位，利用各种形式广泛开展了安全生产宣传教育及知识培训，提高了员工自觉遵守安全生产法规、基本安全常识、安全操作规程及安全规章制度的自觉性。同时，为营造安全、向上的生产氛围，公司以《渭化集团》报、渭化集团网、安全橱窗、安全警示墙等为平台普及安全知识，宣传安全法律、法规、安全生产知识、事故教训和公司安全文化理念等内容，形成了良好地安全生产氛围。

5、加强生产安全管理，确保装置稳定运行。各生产运行单位进一步加强了生产安全管理，严格执行安全操作规章，对关系生产运行稳定的工艺指标重点监控；加强了对重大危险源、关键装置重点部位的监控管理，确保了重大危险源、关键装置重点部位的安全附件、安全联锁、视屏监控等

始终处于良好运行状态；严格了危险化学品管理，特别是加大了盐酸、硫酸、液氯、液氨等化学品的管理力度，防止泄漏、丢失、被盗等异常事件发生。

6、严格承包商管理。公司历来重视承包商的安全管理，尤其在“两会”期间，进一步加强了承包商的管理。对承包商承包商资格进行了审核，对承包商档案资料进行了清查。特别加强了对承包商施工人员的培训和管理，对培训不合格的施工人员严禁进入作业现场，对每一个作业人员都登记造册，严格管理。同时，加强了对承包商施工过程的监督管理，对不符合安全条件的工器具严禁使用，对施工现场存在的安全隐患要求限期整改，确保了施工安全。

7、深入开展安全大检查，消除各类安全隐患。为确保“两会”期间安全稳定生产，公司牢固树立了“只有找不到的隐患，没有百分百安全”的隐患排查理念，广泛开展了各类安全检查。在“两会”召开之前，先后组织公司级综合安全大检查2次，节假日安全检查1次，组织消气防、防雷防静电、安全设施、危险化学品管理等专项安全检查5次，出各类隐患40余项。对检查中发现的安全隐患，逐一登记备案并逐项、限期落实整改。各安全生产单位积极行动，立足自身，自查自纠，及时消除安全生产隐患，确保了装置的安全稳定运行。

8、加强了危险作业管理，确保了作业过程安全。按照公司9项危险作业安全管理规定，严格了对动火、进入受限空间、动土、临时用电、高处作业、断路、吊装、设备检修、抽堵盲板等危险作业审批管理，严格做到了危险作业许可“四不审批”即“票面字迹不清楚不审批、风险分析不全面不审批、控制措施不落实不审批、作业人员不清楚不审批”的四不审批。严格工艺车间风险交出与作业单位过程分险控制，实现了主管单位、工艺车间、作业单位层层把关的安全作业机制。危险作业现场配备了相应的安全防护用品（具）及消防设施与器材。安全环保部及相关部门每天对作业现场进行监督检查，为作业安全提供了保障。

以上是我公司“两会”期间及近期安全生产工作的落实情况，请各位领导多提宝贵意见，在今后的安全生产工作中，我们将严格落实安全生产规章制度，借鉴先进的管理经验，坚定不移地搞好安全生产工作，向党的“两会”献礼。

篇2：迎两会安全生产讲话稿

一、高度重视。增强“两节”两会”期间安保工作压力感和责任感

目前,两节”将至,各级“两会”都在陆续召开。这种敏感时期如果安保方面出了问题,就不仅仅是一个安全事故,而是一个严肃的政治问题,负面影响也会比其他任何时候都要大。大家一定要增强政治敏锐性,切实认识到安保担子的沉重和责任的重大。临近春节,人流、物流、车流加大,各类事故的高发期。这两天,上海、等省市都发生了比较大的安全事故,造成的伤亡损失很大,社会影响更大。当前,一些单位在安全防范措施上落实不到位,管理缺位,违规操作等问题还大量存在一些乡镇、部门主要负责人安全“属地管理”意识不强,监管不到位,排查不细致、整治不彻底,思想松懈,麻痹大意现象依然存在对于“两节两会”安保工作,各乡镇、各部门、各单位绝不能掉以轻心,绝不能心存侥幸,绝不能松劲懈怠。一定要保持清醒头脑,从讲政治的高度,充分认识搞好“两节”两会”期间安保工作的重要性,树立起在本区域、本领域打一场严密 安保战役”思想,把安保工作做细做实,确保不出问题。

二、精密部署,迅速行动,全方位搞好“两节”两会”期间安保工作

这里,着重强调八个方面的问题。一要加强矛盾纠纷排查化解今天会后,各乡镇、各部门要再一次开展矛盾纠纷排查摸底,要准确掌握情报信息,对存在各种可能影响社会治安和社会稳定的问题要做到情况明、底子清,及时处理,避免引发上访或群体性事件。对长期缠诉缠访的上访老户,一定要耐心细致地做好说服教育、稳定情绪工作。特别对极个别思想偏激、有可能铤而走险的危险人员要强化稳控,跟踪监视,防止他走向极端。对个别经过大量工作仍不放弃无理要求,继续缠访闹访的公安局要及时搜集证据,坚决依法处理。法院要加快对一些民事案件的审判,除因法律程序因素不能结案的案件外,其他案件必须保证全部审结,力争在春节前给人民群众一个交代,确保“两节”两会”期间不发生去市赴省进京上访事件。二要加强社会面的稳控两节”期间,各类犯罪分子最猖獗、各类刑事案件多发时期。公安局要坚持“严打”专项行动,对农村黑恶势力犯罪以及黄、赌、毒等违法犯罪活动要重拳出击,露头就打,更要严厉打击杀人、盗窃、抢劫、诈骗等侵财犯罪,特别要利用节日期间一些犯罪分子回家过年的有利时机,切实抓捕一批在逃犯。公安局、司法局要加强对“...”等，,组织的严密侦控,要加强刑释解教人员、监外服刑人员、社区矫正人员、社会闲散人员等重点人群、高危人群的管控,绝不能出现失控漏管。要开展一次网吧、酒吧、旅馆、机动车修理、美容美发等特种行业专项整治,整顿和规范特种行业经营环境,依法打击各类违法犯罪活动,要继续加强出租房屋的清理整顿,加强流动暂住人口管理,及时发现和打击混迹于其中的违法犯罪活动,切实提高人民群众节日期间的安全感。三要加强交通运输安全监管。公安局、交通局要成立联合工作组,开展交通安全专项整治,严厉查处客、货运输车辆超载、超速、客货混装和疲劳驾驶、带病车上路、农用车载客、无证驾驶、酒后驾车等违法行为,要加强对各类运输工具技术性能和安全状况的检查,防止带病运营。要加强恶劣天气时的交通安全管理,确保道路安全通畅和群众出行安全。特别是各乡镇要增强“属地管理”意识,切实加强对司乘人员的教育,严禁农用车搭载学生,严禁农用车载客,严禁无牌照车辆上路,严禁用未经审批的车辆作为校车运送学生。12月27日市县镇因果村发生一起交通事故,一辆送小学生上课的车坠入河流,造成了14名学生死亡,6名学生受伤的惨剧。发生事故的送读车,就是由一辆农用车改装而成的三轮车。这件事引起了较大的反响,国务院已经挂牌督办。四要加强校园安全防范各乡镇、教育局要再一次组织人力深入各中小学校、幼儿园,对学校内部和校园周边安全监管情况进行排查,督促落实安保措施,要严禁寒假乱办各种名义的补习班,严防假日期间学生在往返途中发生不安全事故。刚才所讲的县镇校车坠河事故,前天,县委就免去了教育局局长、运管所所长、县交警大队队长、镇上分管交通工作的领导、小学校长等6人的职务。根据事后调查,发生事故的这个改装的不合格的校车已经接送学生3年了这起事故再一次敲响了学生安全的警钟,一定要汲取这血的教训。五要加强文化娱乐场所整治从今天开始,文广局要开展一次网吧、娱乐场所、影像出版市场专项整顿,严厉打击网吧非法无照经营、容留未成年人上网、超时限营业和市场上销售不健康书籍和影像制品等行为,确保人民群众过一个健康向上的春节。六要加强食品卫生安全整治春节期间是食品消费的旺季,也是食品安全事故隐患最大的时期,食品药品监督管理局要牵头,联合工商局、卫生局、防疫部门组成联合工作组,盯紧商场、超市、宾馆饭店、饮食摊点、农村集贸市场等重点区域,认真开展好节日期间的市场整治和食品卫生安全检查,严防“两节”期间发生食品卫生安全事故。七要加强防火和消防安全入冬以后是火灾事故的高发期。林业局、文广局要加强对林场、公园和景区的安全巡查。公安局要牵头与文广局、工信局、消防队、安监局组成联合工作组,对市场、商场、宾馆、饭店、医院、学校、客运站、歌舞厅、游戏网吧及大型公共活动场所等人员密集场所劳动密集型企业、易燃易爆等重点部位,开展全面检查,整治火灾隐患,对不具备防火安全条件、存在火灾隐患的场所,坚决停业整顿。对于节日期间举办大型聚集活动,公安局要严格审批程序,严防事故发生。城建局、石油办、电力局、工信局、水务局、供暖公司、自来水公司等部门以及供给行业要在本行业、本领域内认真开展一次大排查,坚决落实安全管理措施,确保万无一失。特别是节日期间不停产的企业要加强生产设备、生产环境安全检测,加强对生产、运输、销售、仓储等各环节的安全监控,严防各类事故发生。八要加强烟花爆竹市场管理咱们县上烟花爆竹市场目前存在运输不安全、居民区存放、燃放扰民这三方面的严重问题,最近我几次会议上都强调过,仍然没有引起足够的重视。会后,要成立由公安局牵头负责,安监、工商、质监、城管、消防参与的联合整治小组,加大联合执法力度,严厉打击非法存放、经营、燃放行为。要在居民区开展一次清查,发现存放烟花爆竹一律销毁。要严格加强烟花爆竹经营许可管理,本着“严格控制、压缩数量、确保安全”原则,严把标准和程序,控制网点,搞好日常监管。公安局要尽快出台烟花爆竹燃放管理制度,并尽快开始强势宣传,广播、电视上广播播放,要对节日期间和平时的燃放行为采取措施严厉制止,对未经审批私自燃放行为要大力打击,坚决做到燃放不扰民。

三、压实责任,严格问责,确保“双节”期间各项安保措施落到实处

篇3：“两会”关注食品安全

过去的丑牛年, 因岁末的熊猫奶粉事件, 使原本风平浪静的食品行业, 涌起了波澜;当人们欢天喜地迎接寅虎年时, 海南毒豇豆事件却给原本喜庆的气氛涂上一层阴影。不论是三聚氰胺的死灰复燃, 还是毒豇豆的满城风雨, 都暴露出我国食品安全监管依旧存在问题。

“两会”的如期而至, 给人们提供了集中议事的平台, 食品安全此时再次成为社会的热点话题。两会期间, 代表们就广受争议的转基因食品安全问题展开了激烈争论;“两会”代表还纷纷为构筑全新的食品安全防线建言献策, 有人建议加快建立食品溯源制度, 全过程监管食品安全;有人认为保证食品安全需要强大的标准体系作支撑, 标准的制定应从实际出发, 循序渐进, 因地制宜;有人指出食品安全事件的发生主要原因是食品安全监管存在较多空白, 监管体制不完善, 食品安全监管应做到常态化, 不能走过场;有人则指出应加大执法力度……代表们的意见和建议个个中肯, 条条在理, 但要做到这些并非易事, 只有各方共同努力, 才能构建和谐的食品安全环境。

希望借助寅虎的锐气, 在“两会”后更多新政策的引导下, 我国的食品行业能够摆脱非议, 正身世界。

篇4：以涨势迎两会

对于节后的调整略超出本栏的预期，确实提前了，我们原本预期2月最后一周展开调整。因为调整压力是客观存在的，只剩下什么时间释放而已。春节后马上下跌的行情在历史上很少见，加上2月最后一周正好是时间窗口，因此，我们选择了大概率的判断。提前调整催化剂来自于众多利空的打击，诸如房地产调控、国五条、经济数据下滑、转融券等等，这些重磅利空对市场信心的确构成了较大影响。面对如此多的利空打击，大盘还是在2300点之下不远处止跌了，与此同时，创业板指数还创下了反弹新高，这些特征都告诉我们，大盘的趋势没有改变，下周以涨势迎两会的概率很大。

对于房地产调控，其实并没有超预期的东西，增加房产税试点目前看意义确实有限，因为此前两个试点的城市上海、重庆试点效果都不理想，覆盖面、税率也低的可怜，象征意义可能更大，在这种局面下，如果增加试点，效果可想而知。其中最关键问题还是在于物权问题，现在大家所买的房，从法律形式上看还是使用权，并非完全意义上的所有权，此时开征房产税，确实会引起歧义。虽然地方政府想把它作为收入的重要来源，但此税种的认同度的确太低了，在公平原则上也存在有很大的开征难度。

而房产税调控的真正效果，的确是致命的，假设房地产税全面开征，将会引发整个房地产行业的大动荡，我们暂不论行业本身风险问题。就其所引发的更高层面的问题就是难以消受的。房地产行业是我国经济的支柱产业，一旦这个行业垮了，经济硬着陆难以避免，这是新一届政府不愿见到的。更重要的是，如果由此引发了金融风险，比如说地方债务平台全面爆发危机，这更加得不偿失。

由于房价和交易量自2012 年中的最低点以来持续攀升，市场对房地产调控的担忧也与日俱增。一些专家甚至认为房价出现泡沫，政府将再次收紧货币政策，我们对此观点并不认同。中国经济已经出现了谷底回升的迹象，房价与经济复苏呈现一致性反应是很正常的规律，这说明刚需和改善性需求在起作用，这是良性的运行特征，不是炒家回归，不需要刻意打压。政策面一定要尊重经济规律，限购已经有两年半了，所起到的效果大家都看得到，能用的政策差不多都用了，但为什么房价还是下不来，这说明房价在需求面前体现了刚性，这是市场规律，我们不能认同打压这种规律，要小心起反作用力的。下面是70个城市二手房和上海的房价历史表现，大家对比经济走势就可以体会到什么是膨胀的泡沫？什么是随着经济温和复苏！

第二个要重点分析的是转融券的试点，说实话，转融券如此快速的推出，这是本栏没有想到的。如果细想一下管理层的政策初衷，我觉得还是和增加金融体系弹性以及人民币国际化的战略有关。要知道世界范围内货币泛滥是个常态，G20会议的宣言和美国QE风波都告诉我们，没有哪个国家愿意减少货币供应量，这与当前社会的政治体制是有关系的，分析上绝不可能像对待封建帝制那样“千秋万代”的眼光去想问题。各国政府就像国家的CEO，只管任内的事情，在凯恩斯主义盛行之下，结果将是用一个更大的泡沫去代替小泡沫，没有人愿意主动去杠杆。2009年美国去杠杆完全是被动的，是以次贷危机的方式体现的。既然不愿意去杠杆就必须增加金融体系的弹性，这样才能少受伤害，其中包括股市的弹性，而转融券恰恰是增加市场弹性的重要手段之一。

与此同时，人民币的国际化也需要一个有弹性的市场来增加其吸引力，因为目前是人民币国际化的最佳时机。管理层史无前例的引入境外机构和个人投资者，就是在给人民币国际化提速。

说到转融券的影响，当然是中长期利空，给空头一个有力的武器，对多头而言肯定是不利的。2010年推出股指期货后，市场跌了差不多一千点，当时还是通过指数做空。因此，大家对转融券的负面冲击感到恐惧是完全可以理解的，毕竟二级市场投资者刚刚从五年多的熊市中挣扎出来，心理还是比较脆弱的。

但从试点的具体内容上看，其实试点期间的实质性压力是有限的，一方面，转融券标的只有90只，绝大多数是优质的蓝筹，整体估值31倍，但很多也就是10倍左右的市盈率，压力的确很有限。其二，证金公司融入费率很低，最高年化2个点，比很多公司的分红率低得多，持有者的融出意愿很低。与此同时，二级市场融券的费率高达近十个点，如果不是很看空趋势，融入证券做空的动力也不足。从上述内容明显看出，此次转融券试点，实质性影响并不大，其负面作用力更多地体现在心理层面，政策消息出台后，市场出现大幅震荡是可以理解的。

面对跌势，管理层迅速出台利好稳定市场，首先是引入境外个人投资者，包括放开境内港澳台同胞投资A股，这对于A股构成明显利好。不管是境外机构还是个人投资者，投资经验和理念都比国内二级市场投资者要强，在国外，已形成了价格围绕价值波动的体系。而在国内股价几乎是围绕市场情绪波动，这是很不正常的。我们的确无法抱怨外资抄了股市的底，因为大家处在一个起跑线上。国外成熟市场投资者的介入，不仅对人民币国际化进程产生帮助，而且会对于A股价值体系的建立产生决定性影响。

还有一个重磅利好就是引入长期投资者：住房公积金入市，该利好虽然有所预期，但对市场信心的鼓舞作用确实很大，毕竟全国住房公积金整体规模超过2万亿，而且从下图中明显看出，每年全国住房公积金都存在相当数量的盈余，这无疑是A股市场长期资金的重要来源地。

综合而言，本周是大利空和大利好交互作用的一周，技术上看2300点下方的密集成交区产生了支撑作用，上证指数在转融券推出当日出现长阳，这和股指期货推出时的市况存在很大区别，这种局面似乎昭示出对趋势的肯定，特别是本轮行情的龙头板块银行股，继续担负起领涨大盘的重任，这很可能意味着大盘调整已经到位，将以涨势迎接下周召开的两会。操作策略上继续两手抓，一方面重点关注银行股的估值修复机会，另一方面，注意捕捉两会主题所带来的波段机会。

篇5：迎两会安全生产讲话稿

1.从自己做起，行文明路、开文明车、做文明人，切实履行道路交通安全义务，共同维护首都安全、有序、畅通的道路交通环境。

2.步行时要在人行道内行走，过马路时走人行横道或过街设施，按交通信号灯指示通行。

3.骑车时不闯红灯和驶入机动车道，不在人行道上骑行；转弯前减速慢行。服从交通民警指挥。

4.“两会”期间尽量减少驾驶汽车出行，提倡乘坐公交车辆。驾车出行时要做到，主动礼让“两会”车队，确保“两会”车辆行驶畅通。

5.做到斑马线上不争先，红绿灯前不抢行；不超速、不超载、不抢道、不占道；不违停、不逆行、不接听手机、不乱鸣喇叭、不向外扔杂物；开机动车系好安全带，行车时让出应急通道，停车时让出消防通道，杜绝酒驾确保安全驾驶车辆。

篇6：迎两会安全生产讲话稿

为了圆满完成“春运”和“两会”供油保障任务，我公司早安排、早布置、早动手，全体干部员工绷紧安全这根弦，进一步加强设备巡查，加强应急救援预案演练，加强隐患排查，从多方面入手筑牢安全基础，全力确保“春运”和“两会”期间供油保障工作的安全、顺畅、有序进行。

细化春运保障方案加强安全隐患排查

按照上级公司对“春运”、“两会”保障任务的重要指示及工作要求，成立保障工作小组，制定“春运”、“两会”保障工作方案》。要求各单位细化保障方案，严格遵照落实。同时，做好员工的思想工作，确保生产安全、思想稳定、应急有效。节前，我公司广泛细致地开展火灾隐患、设备运行、人员思想等方面的排查、整改以及控制工作，确保“春运”、“两会”保障万无一失。

强化安全责任意识培养员工业务能力

为确保“春运”“两会”保障工作稳步进行，我们通过宣传、安全教育等方式提高全员政治敏感性和安全责任全意识。一是党为下发了关于确保各项安全生产的通知，警示员工安全生产的重要性，提高员工遇到突发事件的应急处置能力；二是通过落实并完成《保障方案》的学习，向员工强调要时刻提高政治敏锐性；三是开展“新员工动手实践”活动，利用每周五下午的时间组织新员工进行业务实践，还组织他们深入学习其他岗位的基本技能，使他们成为全面发展的新时代员工。

加强安全生产检查杜绝火灾安全隐患

篇7：迎两会安全生产讲话稿

同志们:

刚刚过去的20XX年，我县在取得经济社会发展崭新成就的同时，安全生产形势也实现总体稳定，并趋于好转，连续6年未发生一起一次性死亡XX人以上的重特大事故，被省委、省政府评为20XX安全生产工作合格单位。在此，我谨代表县委、县政府，向为全县安全生产工作付出辛勤劳动的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！但同时，我们也清醒地看到，我县的安全生产形势依然严峻，安全生产事故一直处于高位运行，各类事故死亡人数高居全市榜首，安全生产的诸多突出问题和薄弱环节仍然存在。为了确保春节期间人民生命财产安全和社会稳定，最近，中央和省、市先后下发了相关文件，要求各地切实抓好当前和春节期间的安全生产工作。刚才，文军同志对20XX年的安全生产形势进行了全面分析，廷光同志对春节和“两会”期间安全生产工作作了详细安排部署，晓勇同志讲了很好的意见。下面，我再强调几点。

一、务必深化三项建设，全面夯实安全生产基层基础

加强基层基础建设，是安全生产的治本之策。一要深化安全生产示范乡镇建设。我县安全基础差，监管力量薄弱，乡镇一级虽然设立了安监站，但是人员、经费少，工作量大，监管人员不安心工作等问题仍比较突出。因此，要继续探索重心下移、关口前移的安全监管新途径，逐步建立健全村（居）委会安全生产联组、安全生产协管员制

度，切实解决安全生产基层脆弱、基础薄弱等问题，全面提高安全生产管理能力。县、乡财政要逐年增加安全生产专项资金，主要用于监管能力建设、公共基础建设、重大隐患治理、支撑体系建设等预防性投入。二要深化企业安全标准化建设。各重点行业主管部门要依据法律、法规，牵头健全企业安全标准化体系和工作考核激励机制，并加强动态跟踪检查；各生产经营单位要按照“管理台账化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”的要求，抓好“样板工厂”、“样板矿山”、“样板路段”、“样板学校”和“样板岗位”等示范建设。要通过深入开展安全设施标准化、现场管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动，使煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、冶金机械等行业领域达标率达到50%以上。同时，要加强以企业安全设备更新改造为重点的基础设施建设，严把企业生产设备安全关；新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定，提高安全生产保障能力。三要深化应急保障能力建设。要加快安全生产应急救援指挥中心建设，健全应急救援队伍，完善安全应急预案，进一步改善安全监管、执法监察和应急管理装备水平，组织开展应急管理演练，提升协同配合和处置能力。

二、务必坚持六项制度，全面落实安全生产责任制

责任制是安全生产工作的灵魂。一要坚持“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性，严格按照“一岗双责”的要求，在干好本职工作的同时，切实抓好所分管部门的安全管理工作。全县所有部门和单位安全生产分工要做到全覆盖，不留死角

和空档。各乡镇、各部门党委书记是辖区内安全生产工作的领导责任人，行政“一把手”是辖区安全生产工作的第一责任人，分管领导是分管领域安全生产工作的具体责任人。各乡镇、各部门每月至少要研究一次安全生产工作，重点解决人、财、物的保障和重大安全隐患治理的督办落实。二要坚持责任追究制度。事故查处必须坚持 “四不放过”原则，从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任。凡发生较大责任事故的，所在乡镇党委、政府和行业监管部门当年安全生产考核实行“一票否决”，负主要责任的领导就地免职，其他责任人员按党纪政纪严肃处理；对生产经营单位及其责任人员，一律按法律法规的上限给予处理，直至追究刑事责任。要坚决制止地方保护，为事故查处设置障碍、说情等不良风气，任何单位和个人不得阻挠干涉对事故的报告和依法处理。对事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报。三要坚持“黄牌”警告制度。对发生较大事故或控制指标超标的单位，县委、县政府将采取“黄牌”警告措施，对有关单位和个人进行处罚。四要坚持安全生产监管“一线工作法”制度。强化安全生产工作在一线、督查在一线、落实在一线，各乡镇、各安监职能部门党政“一把手”每季度安全检查不得少于7天，分管安全生产的领导干部每月不少于7天，安监工作人员每月不少于20天。五要坚持督查督办制度。县监察局、县安监局、县委县政府督查室要组成安全生产督查组，定期不定期深入各部门、乡镇、企业明察暗访，对排查出来的重大安全隐患和问题，要坚决实行挂牌消号制度，县安委办要督促相关

单位落实整改责任、措施、资金、期限、应急预案，限期整改消号。六要坚持政绩考核制度。各乡镇各部门要将安全生产纳入政绩考核，对表现优秀、成绩突出的安全生产相关负责人和安全监管工作人员，组织将予以优先提拔重用。

三、务必落实四个到位，全力确保春节“两会”期间安全稳定安全稳定这根弦任何时候都不能松懈。尤其是当前春节临近，各生产经营单位产销两旺，满负荷运转，人流、物流、车流加快，各种喜庆活动集中，一些商场、公共聚集场所人员密集。安全稳定任务更为繁重。一是认识要到位。各有关部门和单位一定要把做好春节期间的安全生产工作，当作一项重要政治任务来抓。各级领导特别是主要负责同志，务必要牢固树立人民利益至高无上的理念，把思想认识迅速统一到国务院、省、市、县的部署和要求上来，切实增强责任感和使命感。各主要负责人要亲自挂帅、亲自督办节日期间的安全生产工作，对本系统、本辖区的安全生产工作精心组织，周密部署，明确具体责任和目标，对重点区域、重点部位、重点行业分兵把守，确保措施到位。二是隐患排查要到位。各乡镇各部门要立即组织一次安全生产大检查活动，突出加大对商场、市场、宾馆、医院、歌舞厅、网吧等人员聚集场所和煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、加油站、液化气站等重点单位和部位的安全监管，落实各项措施，消除安全隐患，杜绝火灾、爆炸及安全生产事故发生。各检查部门要从严从细，逐环节、逐单位认真排查隐患，对检查中发现的安全隐患能整改的要立即整改；不能立即整改的要在保证安全的情况下限期整改，并做到整改时限、整改资金、整改措施、整改责任、应急预案“五落实”；对构成重大危险源的要严密监控；对达不到基本安全生产条件，或存在重大安全隐患的单位，要依法责令其停产、停业整顿。各相关部门、乡镇要高度重视群众乘车问题，切实加强对农用车、拖拉机等非营运车的管理，加大上路巡查力度，杜绝事故发生。要抓紧研究建立非营运车载人举报制度，对举报人给予适当的奖励。春运期间，交通运输部门要加强运力调度，让学生、农民工能够放心回家。教育部门要考虑对县城学校实行错时、错日放假制度，以解决学生集中放假导致运力不够的问题。三是安全生产执法监管要到位。要完善“专家查隐患、政府抓督查、部门抓监管、单位抓整改”的工作机制。建立安全生产专家制度，充分发挥专家的作用，为政府科学决策提供技术支撑。要认真实施群众有奖举报事故隐患制度，充分依靠广大人民群众，维护好人民群众对安全生产的知情权、参与权和监督权。要健全安全生产联合执法机制。安监、法院、检察院、公安、纪检、交通、国土资源、建设、质监、工商、供电等部门要加强协调配合，充分发挥各自在强制执行、吊销证照、停供爆炸物品及停水停电等方面的职能作用，建立联合执法机制，增强执法监察的力度和有效性，着力打击非法采矿和非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹、危险化学品、火工品，力争非法生产经营处于“零”状态。四是春节期间应急值守要到位。各有关部门和单位要切实做好春节期间的行政和应急值班值宿工作，严格执行重大安全事件报告制度和领导带班值班制度，值班人员要尽职尽责，不得擅离值班岗位，确保24小时通讯畅通。要强化事故应急救援体系建

设，积极做好应急预案启动的各项准备工作，关键时刻要启得动，能管用；要特别做好当前防雪冻灾害的预防工作，防止因雪冻灾害引发的各类安全事故。发生各类突发事故，要各司其职，迅速处理，及时上报，确保安全生产。

篇8：迎两会安全生产讲话稿

同志们：

汛期已至，今天我们召开街道2009安全迎汛工作会议，目的就是深入贯彻落实县防汛工作会议精神，总结2008年安全迎汛工作，本着“抓早、抓紧、抓实、抓细”的原则，全面部署2009年安全迎汛工作，确保我街道汛期人

民生命财产安全，为我街道经济社会又好又快发展和北京成功举办奥运会提供强有力的安全保障。

一、2009年迎汛工作回顾

2008年，在县城区防汛指挥部的领导和支持下，街道党工委、办事处本着对国家和人民生命财产高度负责的态度，高度重视，充分准备，精心指挥，主要领导分片带队对社区迎汛工作多次全面检查，确定重点地段、重点部位，制定措施，明确任务，落实责任，特别是在出现较大降雨的特殊天气里，街道和社区居委会干部深入现场，靠前指挥，保障了迎汛工作有序开展，圆满地完成了防汛工作，全街道没有发生人员伤亡和大的损失。

总结2008年安全迎汛工作，我们街道从总体上讲取得了较好的成效。但是，从落实科学发展观的高度看，从落实市、县防汛指挥部立足“防大汛、抢大险、救大灾”的严格要求看，我们的工作还存在着诸多不容忽视的问题：

一是由于多年干旱少雨，一些干部和群众存在侥幸心理，水患意识弱化。二是辖区内危旧房屋存在安全隐患，特别是一些外来人员居住的临时、违法建设的安全隐患问题更加突出。三是社区防汛抢险物资整体储备不够。四是部分小区排水设施需要完善。所有这些问题，必须引起我们高度重视，积极采取办法，认真加以解决。

二、2009年安全迎汛工作

2009年是新中国成立60周年，也是我街道深入学习实践科学发展观，全面实施“一个保障，三个体系”建设整体工作思路，实现社区建设、城市管理等六个方面新突破的重要一年。县委、县政府和街道党工委、办事处高度重视迎汛工作，要求确保安全度汛。因此，我们必须要站在讲政治、保安全的高度，充分认识今年迎汛保安全的极端重要性，采取更加有效的措施，更扎实、更稳妥地抓好今年安全迎汛工作。

（一）指导思想

深入贯彻党的十七大精神，坚持以人为本的科学发展观，认真落实市、县防汛指挥部的指示精神，按照街道的总体部署，遵循“有雨无雨按有雨准备，小水大水按大水准备”的防汛原则，立足于迎大汛、救大灾，创新工作思路，深化各项管理，突出防汛重点，全面加强汛期应急管理，提高全社会安全迎汛应急保障能力，为确保人民群众生命财产安全，构建生态富裕和谐新密云提供强有力的安全保障。

(二)工作目标

采取一切有效措施，做到少塌房、不死人，最大程度减轻灾害损失，全街道上下团结协作、全力以赴确保度汛安全。不论发生任何极端天气都不能出现人员伤亡是我们安全迎汛的最终目标。

(三)工作要求

据气象专家预测，受“厄尔尼诺”现象影响，今年？地区夏季6--9月预计降雨量？毫米左右，较常年水平偏差，比近十年平均降雨量偏多，主要降雨集中在7、8月份，其中：7月份降雨？毫米左右，8月份降雨？毫米左右；发生极端灾害性天气的概率偏高，特别是局部暴雨和山区泥石流灾害发生的概率较大。我县地处山区，降水分布不均，近年来局部暴雨频发，各社区、各部门必须高度警惕，时刻注意天气变化，充分做好迎大汛准备。

今年街道安全迎汛工作的总要求是：在县委、县政府和街道党工委、办事处的坚强领导下，始终把保障人民群众生命安全放在首位，创新工作思路，突出工作重点，消除安全隐患，科学迎汛，狠抓落实。具体要求是：

1、认清形势，强化安全迎汛意识

确保人民群众生命财产安全，是我们安全迎汛工作的出发点，也是我们工作的落脚点。安全迎汛历来是防汛工作的重中之重，我们必须清醒认识到：自然灾害的发生不以人的意志为转移，具有难预测和不可抗拒性，绝不能心存侥幸，麻痹松懈。今年气候异常，年初南方发生几十年未见的雪凝气候，造成冰冻灾害，北方前期干旱严重，四、五月份降雨明显多于往年。现在已进入汛期，奥运会召开期间正值主汛期，今年的安全迎汛工作比往年更为重要。因此，街道和社区各级干部要牢固树立“防大汛、抢大险、救大灾”的意识，切实加强对安全迎汛工作的领导，建立防汛指挥机构、抢险队伍，落实责任和措施，必须做到“宁可有备无患，不可无备有患；宁可备而不用，不可一日不备”。只有我们重视了，思想统一了，责任落实了，措施到位了，遇到紧急情况时才能够从容应对。

2、落实防汛责任制，严格实行行政领导负责制

篇9：迎两会安全生产讲话稿

今天会议的主要任务是安排部署十一运期间食品安全和市场环境整治工作。第十一届全运会××比赛将在××举办，这是截至目前我市举办的层次、规格、水平最高的一次赛事，是一届很有影响的体育盛会，也是全市人民的一件大喜事、大好事。针对这次赛事，市委、市政府高度重视，多次召集部门主要负责同志和分管领导同志参加的有关会议，就有关的赛事工作进行安排部署。省局也专门召开会议，对有关赛事的工作提出了具体的要求。对迎接十一运工作，省局和市委、市政府都已经作了全面部署。按照职能分工，我们工商部门承担着做好十一运期间流通领域食品安全和市场环境整治工作的重任。为了贯彻好市委、市政府和省局有关会议精神，在十一运期间，我们要做到尽职尽责，为确保流通环节食品安全和市场经营秩序工作取得良好的成绩而努力。下面，根据市局党组决议，我讲四点意见：

一、高度认识在××举办十一届全运会××*比赛项目的重要意义

十一届全运会是庆祝新中国__华诞的一次盛会，是某省奥运会以后我国最重要的一次体育赛事，也是展示××形象的一次难得机遇。我觉得，更是考验、检验、检阅工商行政管理工作的一次机会。办好十一运意义深远而重大。一是宣传了××，展示了××的实力。二是提高××城市建设管理的水平。大剧院景点的建设、××景点的建设，还有配套的公园的建设，这将永远是××的历史性标志，××人民将永远受益。像××公园的建设在世界上是一流的。三是能提高××人民的整体素质。随着全运会的举办，群众的文明意识、环保意识、卫生意识等等都会增强，同时也提高我们的凝聚力、战斗力。四是也是检验全市上下学习实践科学发展观活动成效的一次机会和机遇。

因此，我们要充分认识办好十一运的重大意义。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从贯彻党的十七届三中全会精神和市委十一届六次全会精神，全面落实科学发展观，构建和谐社会和维护我市形象的高度出发，充分认识加强食品安全和市场环境整治的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感；我们必须把承担的十一运期间流通环节。

作。*市长几次提出表扬。我们还荣获“____年度全市食品安全工作先进单位”，是七个先进单位之一。严把每个关口，严控每个环节，切实规范食品经营行为，特别是要加强旅游景区（点）的食品安全监管工作，加大对市场流通环节的监管力度，确保游客饮食安全。

_．开展兴奋剂生产经营环节的专项治理。这项工作由食药局牵头，我们配合提供生产经营蛋白同化剂、肽类激素药品企业及化工企业的名单和生产经营情况；配合检查，有问题该查处的查处，不符合条件的，该吊销的吊销。

_．大力整治违法食品药品广告、保护十一运标志和商标专用权。可以看出，这是一项责任重大的工作。市委、市政府赋予工商部门的职责任务是：负责食品流通环节监管和加强对生产经营兴奋剂的化工类企业进行彻底清查，整治违法食品药品广告，重点做好食品定点供应商的监管工作。这项任务非常具体，要求非常高，赛区、赛事流通食品的保障工作是一次特定的任务。主要涉及两个区。针对这项工作，我们必须严格、认真、高标准、高质量地完成，确保职责落实到位，确保不出任何安全问题。

为了保证以上任务的完成，现在我们市政府已经成立食品保障、交通安全、场馆运行等三个工作组。有可能，七月份运动员就要到赛场训练。所以说，时间非常紧，不能等到运动员来了之后，你才着手准备。比如，有些蔬菜一旦打上农药，再管理就晚了，必须从现在着手准备。赛事期间，我们的食品安全监管主要分为两大块：一块是全市工商系统食品安全日常监管工作。下面，我还要讲，这项工作不仅两区，各县局在食品安全监管工作中都要特别的注意、特别的重视、特别的加强。有些运动员是县里的，或者去探亲，或者去观光，吃了、喝了、用了出了问题，绝对不行。第二块是赛区流通环节食品安全特定时段的保障及监管工作。各县区局尤其是牡丹区局、开发区分局承担着赛区监管的任务，有着特别的要求。要扎扎实实做好这项工作，落实好各项日常监管制度和措施，借此机会把食品安全“四项制度”向规范化、精细化推进一大步，消灭监管盲点，实现全面无缝隙覆盖。特定时段的监管是关键，有严密的程序，这是在特定时段实战条件下体现我们监管保障能力、检验我们监管水平的关键环节，只能做好、做细，不能打任何的折扣，没有任何回旋的余地，基本做好不行，必须全面做好。

为此，市局高度重视，制定了《××市工商局十一运赛区流通环节食品安全保障工作实施方案》，该方案已通过信息网下发到各县区局和市局各科室，请注意下载学习。市局还成立了由××局长挂帅的指挥部，××局长亲自任总指挥长，我任指挥长，市工商局××××任副指挥长，下设七个监管组，负责具体的工作。这七个监管组的分工大体上是这样：

××××××*

（二）以十一运会食品安全保障为契机，以食品安全“四项制度”为依托，以六月一号实行的《食品安全法》为基础，建立健全流通环节食品安全监管长效机制。

大家知道，食品安全是天大的事。民以食为天，食以安为先。全市人民的食品安全也包括我们各位的家人和亲朋好友的食品安全，我们工商系统有着重要的责任。可以说，我们对一日三餐的安全都起着重要的作用。我们绝不能有事不关己，袖手旁观的错误思想，绝不能有推诿扯皮、敷衍塞责的行为。食品安全虽然涉及几个部门，是我们职责范围的事情，绝不推拖。比如，流通环节出了问题，酒店也会出问题。大家一定要尽心、尽责、尽力、尽情，带着深厚感情去做好这项工作。我讲了，十一运会食品安全保障是特定的工作，有特殊的要求。我们的食品安全工作，一定要向着这方面去努力，我们要本着天天全运会，月月全运会，年年全运会的意识去做好我们的工作。保障全运会的安全是一次大的活动，也是一次练兵。讲大道理，是为了全市人民饮食安全。进一步讲，也是为了我们的工作尽到职责，也是为了我们的食品安全。为了做好我们的本职工作，不至于出现过错追究，我们也必须做好这项工作。就是说，在食品安全工作中，始终要高标准、高境界，严要求、尽全力，确保食品安全工作任何时候都不能发生任何问题，这既是我们工作的目标，也是我们工作的底线。我分管食品安全监管工作一年来，每个县区局都走到了，走访了一些食品经营户，工作开展的很不平衡。县与县之间不平衡，所与所之间也不平衡；食品经营户表现相对突出，有的相当认真，有的还不识字。食品经营者不识字，这是一个问题。我与*局长探讨，是不是在办理食品经营执照时，没有达到一定文化程度的，不能经营食品。这是一个探讨，说明食品监管难度很大，下步要重点研究解决。____年，国务院、国家工商总局在××开现场会的时候，我们基层监管人员帮助食品经营户不分黑白的记，加班加点的写，做了大量的工作，吃尽了苦头，相当一部分同志嗓子哑了，嘴上起泡了。当时，市局××，我在*县一个月，他们做了很多工作。各县区局都做了很多工作。这项工作还得做，是我们的基础，一定要重视，特别是我们县区的局长、所长，谁管不好追究谁的责任，你局长、所长下去没有，看了没有，基层人员做的到底怎么样？“四制”建立的怎么样，该写的写，该记的记，台帐一定要记清楚。下次，要搞一个观摩会，搞一次暗访检查，出现问题的，立即通报。在这里，我特别强调一下熟食登记问题，要重视。我看有的工商所对辖区内的熟食经营户，没有严格落实这项制度，你不是集集登记、天天登记，材料签字大都一个样，是一个人随意写上去的。如果经营者没有亲自签字，一旦出了问题，我们基层监管人员必定被追究责任。必须让经营者签字并按手印，因为每天的熟食质量到底怎么样，你不清楚，又不能天天抽检、送检，出了问题，很难补救。熟食登记是关键，一定让他（她）本人签字和按手印。我们一定要认真，不能有丝毫的马虎。流通领域食品安全监管须依托“四项制度”。各县区局、各基层工商所要强化措施：一是抓，二是狠抓，三是坚持抓，四是抓出成效。“抓”是领导重视；“狠抓”是落实到监管人员的工作中去，“坚持抓”是要形成长效机制，不是一阵风；“抓出成效”就是不出问题。通过我们的工作，保证每一样食品都是合法生产。

（三）积极准备、组建机构、履行职责，做好“食品流通许可证”换发工作。