乡经济工作报告

乡经济工作报告（精选6篇）

篇1：乡经济工作报告

双江乡二00六年经济工作报告

乡长：肖质彬

同志们：

这次召开全乡经济工作会议的主要任务是认真贯彻市、区经济工作会议的精神，分析总结去年我乡经济工作的完成情况，安排部署今年经济工作的目标任务，动员全乡上下进一步坚定信心、务实苦干，促进经济社会发展再上新台阶，确保我乡的十一五规划的实施有一个好的开局之年。下面，我根据乡党委、政府研究的意见，讲两个方面的问题。

一、2005年全乡经济工作的回顾总结

在过去的一年里，全乡在区委、区政府的正确领导下，按照市、区经济工作会议精神，结合我乡实际，认真贯彻党的十六届三、四中全会和中央1号文件精神，正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持以科学发展观统领经济工作全局，紧紧围绕年初制订的“三个三，一个八”这一经济工作思路做文章。在基础设施建设与经济发展并举的同时，以产业结构调整为手段，加快发展了无公害农业、休闲旅游业、矿业及劳务经济这四大全乡经济的支柱性产业，并扎实抓好了全乡经济结构布局及经济支撑体系建设，确保了全乡经济的持续、协调、健康发展和社会的全面进步，基本完成了年初的各项目标任务，取得较好的成绩。好范文版权所有

（一）粮食生产稳步增长

我们坚持把粮食生产作为农业和农村经济工作的头等大事来抓，认真贯彻落实国家粮食直补和良种补贴政策，全乡共计发放种粮补贴17.04万元，有效地调动了农民的种粮积极性，扩大了种植面积。同时，以市场为导向，依靠科技进步，着力提高了粮食产量和质量。2005年，全乡粮食总产量达到5182吨，其中优质稻4249吨，较去年增产10。

（二）不断深化了产业结构调整，促使农民增收

首先，继续推行了“大户带动”战略。2005年初，乡政府与各村签订了大户发展目标责任状，要求每村发展1到2户大户，为大户解决一个实际问题，同时制订优惠政策，鼓励大户带动其他农户同步发展。通过老大户的带动，全乡累计发展新大户20户。其次，精心打造无公害农产品生产基地品牌。今年，我们在去年与清泉集团联手建立“清泉双江无公害农业生态园”的基础上，通过成立专业营销队伍、与农民直接签订销售订单等方式，建立了一条从“田头”到“餐桌”的完整产业链，解决了以往农产品销售难的问题，使农民群众信心倍增，切实增强了农业的发展后劲。第三，充分发挥各级组织及辣椒、茭头等行业协会的功能。为农户提供产前信息咨询、产中技术指导和产后销售服务，并积极与有关部门协调，为全乡农业产业化争取资金及政策扶持。通过积极扶持与发展各种行业协会、鼓励和引进各种社会资本投入农业、突出抓好一批具有本地特色和优势的农产品基地建设等一系列卓有成效的工作，全乡形成了大户带动、基地拉动、协会与农户互动的良好格局，农民收入不断增加。

（三）加大投入力度，基础设施建设取得了显著成效

经济要发展，基础设施是关键。双江地处偏远，经济底子薄，基础设施建设落后于经济发展的需要。我们确立了“在抓好基础设施的同时，大力发展双江经济”的战略思想，在这一战略思想的指引下，2005年我乡加大了基础设施的投入力度，举全乡之力，使全乡的基础设施建设得到了极大的改善。公路建设方面，我们积极争取省、市、区交通部门及区政府的支持，对双万公路的路面进行了硬化，现在从双江村到新庄村都通了水泥路。同时，坪底、新联、新加等村以国家通村公路建设为契机，积极地发动群众，掀起了修路、护路的热潮。尤其是坪底村通过在外老板捐资、在家群众投工投劳等方式，筹集了50余万元资金，对坪底段的4公里村级公路进行硬化。目前已完成了全部的路基改造和1公里的路面硬化工程。水利建设方面，通过发动群众集资筹劳，全年共整修渠道15公里，修建机埠4座，修复水毁河堤2公里，修建规模大山塘8口。通讯设施方面，在万家村新建了一座移动通讯塔，实现了组组通电话和信道全方位覆盖，消除了移动通讯的死角。农村沼气池建设方面，我们按照“猪－沼－菜-鱼”的产业发展模式，以各种养殖大户为主导在全乡广泛推广建设、使用沼气池。2005年全乡共新建沼气池20口。改水改厕工作方面，我们利用欧盟援助湖南第四期农村改水改厕健康教育项目在我乡实施的契机，在新庄、新联两村新建农村生态旱厕402个，在新联、义坪两村实施了改水工程，新建蓄水池4座，受益群众达500余人。通过对各项基础设施建设的完善，使全乡人民的生产生活水平明显提高。

（四）加强实用技术培训，劳务输出业上了新台阶

双江人多地少，劳动力资源丰富，全乡劳务创收达到农民人平收入的70，因此劳务经济是双江经济的一大支柱产业。针对外出务工人员文化程度不高、无技术特长、劳务收入相对较低的现状，我们加强了对劳务输出的协调管理和技术引导工作。我们以2004年成立的双江乡农村剩余劳动力转移培

训基地为主阵地，加大了实用技术培训的力度，全年共组织举办了6期实用技术培训班，对500名外出务工人员进行了实用技能培训，全面提高了劳务输出人员的素质，促进了劳务输出由数量型向技能型转变。其次，我们在重点抓双江农村劳动力培训基地建设、外出务工人员临时党支部的建立和双江劳务输出行业协会的建立等工作的同时，继续抓好外出务工人员返乡创业、返乡支持家乡建设的“双返工程”。通过一系列的工作，2005年全乡外出务工人员的素质明显提高，劳务输出收入稳步增长，返乡创业人员不断增多，劳务输出产业上了一个新台阶。

（五）洪家山森林公园开发建设取得了新的突破

洪家山省级森林公园的开发与建设是我乡发展旅游业的重中之重。我们在积极争取上级各部门的政策、资金扶持的同时，着力加强了旅游资源的基础设施建设：一是抓好了游道的修建与硬化、园区内重要景点的修复与保护等工作。圣仙洞、观景台等主要景点游道的硬化工程已基本完成了路基改造，贺国中烈士故居的修复工程也正在报批之中；二是在做好植树造林工作的同时，注意对园区内森林资源的保护，特别是狠抓了园区内的森林防火工作；三是通过万亩退耕还林，改善了园区内的林木，搞好了园区内的水、电、通讯等基础设施。在加强旅游资源硬件设施建设的同时，我们还认真抓好旅游软环境的建设。首先，我们重点扶持了一批利用农业资源发展非农产业的大户，通过组织农户考察张家界、益阳等地的农家乐、休闲游等旅游项目，引导农民向旅游、休闲、娱乐等第三产业方面发展。其次，为了打出双江旅游资源的知名度，创办一批具有吸引力的旅游项目，吸引更多游客与投资者的兴趣，我们加大洪家山省级森林公园的宣传力度，并将洪家山省级森林公园列入了全乡的招商引资项目库，向外进行了大力推介。2005年10月，全国洞穴协会会长朱学稳老先生应邀来到双江考察了园区内的主要景点圣仙洞，他对我乡森林公园的开发建设工作给予了高度评价，并着重指出圣仙洞作为娄底市的旅游景点之一，极其具有开发价值。

（六）扎实抓好了双江矿业的开发工作

双江工业基础差，经济底子薄，但是矿产资源十分丰富。如何进一步加快工业发展步伐，加大矿产品开发力度，将资源优势转化为经济优势，以项目建设带动区域经济的发展，成为如何加快我乡经济发展的重要课题。2004年，我们通过招商引资成功地引进了金鼎建业集团有限公司和湘潭客商肖军进行锰矿和钒矿的开发，其中双江钒矿还被列入了省级重点招商项目。2005年，在市、区两级领导的高度重视下，双江锰矿和钒矿在取得矿业开采权后先后开始动工建设。其中双江锰矿已正式投入生产运营，预计年产锰矿2万吨，产值800万元；双江钒矿的开发工作也进展顺利，在举行了隆重的开工典礼后，矿区公路、生产厂房、办公大楼等基础设施建设都已竣工或正在紧张的施工之中，预计2006年5月便可顺利投产。

（七）经济发展支撑体系建设卓有成效

在过去的一年里，我们在重点抓好经济发展的同时，还着力建设全乡经济发展的支撑体系，促进了全乡经济和各项社会事业全面发展。教育工作方面，继续实施了科教兴乡战略，重点抓好学生素质教育和教师队伍自身素质的提升，巩固普九成果，为全乡经济发展提供了智力基础；农业服务工作方面，农技、农机、畜牧等部门在认真做好调查研究的基础上，结合部门实际情况，为农民群众提供智力支持和技术指导，解决农民群众所遇到的各种困难和问题，提高自己的服务水平；国土管理和城建规划工作方面，严格用地审批制度，加大了对违法占地、非法建房的查处力度；经济管理工作方面，努力做好了村级财务的审计、村务公开和村帐乡代管以及减负工作；同时，妇联、民政、信访、统计、档案等各项工作也取得了一定的成绩。

二、加快推进2006年经济社会发展，为十一五规划的顺利实施开好局

2005年所取得的工作成绩令人满意，而2006年既是十一五规划的开局之年，更是我乡抢抓机遇，加快发展，实现“后发赶超”的关键之年。今年我乡经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四、五中全会精神，突出发展为第一要务，以国家建设和谐社会与社会主义新农村战略为契机，以科学发展观统领经济与社会发展的全局，努力提高经济发展效益，增强经济发展后劲，实现全乡经济与各项社会事业协调、健康、可持续发展。

2006年的全乡经济工作思路是：努力实现三个目的，达到三项标准，完成三个指标，具体抓好四大支柱产业和四大建设。可以简单地称之为“三三八”工程。

三个目的是：把双江建设成为绿色、富裕、文明的双江。

一是抓好水泥路两旁等绿化带建设，完成一万亩退耕还林任务，把双江建设成为绿色双江；二是加快经济结构调整和经济增长方式转变，重点抓好招商引资、项目建设和民营经济发展，努力培植各种经济增长点，把双江建设成为富裕双江；三是以争创市级文明单位为契机，全乡各项社会事业同步发展，把双江建设成为文明双江。

三项标准是是：农民增收、财政增收、社会增效。

一是继续深化农业产业结构调整，大力发展农村劳务经济，促使农民增收；二是努力培植各种经济增长点，加大招商引资力度，加快发展民营经济，同时加大税收征管力度，强化财务管理和审计监督职能，促使财政增收；三是坚持发展为第一要务，以经济为后盾，社会各项事业同步协调发展，达到社会增效的目的。

三个指标是：继续确保班子建设第一名；争取经济发展速度位列全区先进；计划生育、社会治安综合治理保位争先。好范文版权所有

为实现上述目标，今年要具体抓好八个方面的实事（四大支柱产业和四大建设）：

（一）以产业结构调整为主线，抓活农业产业

“民以食为天”、“无农不稳”等成语都充分说明了农业产业的重要性。因此，我们要将调整农业产业结构，抓好农业产业这项工作摆在各项工作的首位。一是农技、农机等部门要加大新技术、新品种、新农机的引进和推广力度，不断提高粮食生产能力。重点扩大双季稻种植，提高粮食单产和质量，稳定粮食种植面积和粮食总产，挖掘粮食生产潜力。二是要顺应绿色安全消费的新要求，加快发展无公害农产品、绿色食品，重点抓好清泉双江无公害农产品生态园的进一步建设与开发，打造绿色食品品牌，提高农产品的市场竞争力。三是要继续实施“大户带动”战略，力争每村新培植3-5个种养殖大户，积极扶持与发展各种行业协会，鼓励和引进各种社会资本投入农业，突出抓好一批具有本地特色和优势的农产品基地建设，重点抓好辣椒基地和玉米基地的建设。四是要大力发展“订单农业”，协调好公司与基地、基地与农户之间的关系，使之与农户直接签订订单，免除农户的后顾之忧，争取彻底解决农产品销售难的问题，真正形成一条完整的农业产业链条。五是要大力发展农产品加工业，增加农产品的附加值，加大对天源食品有限公司的扶持力度，使之能够上规模、上档次，更好的发挥其农产品加工龙头企业的带动作用。

（二）以森林公园为依托，大力发展休闲旅游业

近年来，随着“绿色环保”新观念的普及，人类渴望返朴归真，回归大自然的心态日益迫切，“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的民俗特色游逐渐成为旅游消费市场的热点。发展休闲旅游业，双江具有得天独厚的优势：我乡位于娄星区的最北端，距离娄底城区仅20公里，境内山青、水碧、林茂、洞幽、石奇、树古，空气清新，环境优美，民风淳朴。作为我省第一家经省人民政府批准的规模面积在3300公顷以上的集体山林省级森林公园，洪家山省级森林公园更可以称的上是人们休闲旅游的首选。因此，我们要以森林公园为依托，大力发展休闲旅游业，真正把开发洪家山省级森林公园作为振兴双江经济和造福于民的一项富民工程来抓。要以森林公园规划为蓝本，在积极争取上级各部门的政策、资金扶持的同时，加强旅游资源的基础设施建设，尤其是要抓好游道的修建与硬化、园区内重要景点的修复与保护等工作，特别是圣仙洞、观景台等主要景点游道的硬化工程和贺国中烈士故居的修复工程；要加大洪家山省级森林公园的对外推介与宣传力度，打出双江旅游资源的知名度，创办一批具有吸引力的旅游项目，吸引更多游客与投资者的兴趣。重点是发展一批利用农业资源发展非农产业的大户，引导农民向旅游、休闲、娱乐等方面发展，开发农家乐、休闲游等旅游项目；同时，要做好植树造林工作，加强对园区内森林资源的保护，特别是要搞好园区内的森林防火工作。

（三）加快发展劳务经济，继续抓好劳务输出业

随着农业生产条件的改善和农村生产力水平的不断提高，我乡每年都有大量的富余劳动力外出务工，劳务经济成为双江经济的一大支柱产业，劳务输出收入成为农民的主要收入来源，占人均纯收入的75。因此，我们要继续抓好劳务输出，加大对农村劳动力的职业技能培训，提高农民的综合素质，促进农村富余劳动力转移。一是要整合各种培训资源，积极开展委托、定向培训，改善农村劳动力输出结构，提高技术比重；二是要规范和扶持劳务中介组织，建立劳务输出基地，争创劳务输出品牌，通过订单等多种形式扩大劳务输出；三是要抓好外出务工人员返乡创业、返乡支持家乡建设的“双返工程”。重点抓好双江农村劳动力培训基地的建设、外出务工人员临时党支部的建立和双江劳务输出行业协会的建立等工作，力争全年培训农村劳动力800人以上，输出转移劳动力5000人。

（四）加快工业发展步伐，加大矿业开发力度

双江工业基础差，经济底子薄，但是矿产资源十分丰富。属于稀缺资源的锰矿已探明储量达90万吨、钒矿4.6亿吨。我们要进一步加快工业发展步伐，加大矿产品开发力度，将资源优势转化为经济优势，以项目建设带动区域经济的发展，使矿业经济成为我乡经济发展的主力军。

（五）继续抓好基础设施建设，增强经济发展的后劲

经济要发展，基础设施是关键。今年，我们要坚持科学发展观，突出重点、讲求实效，制订出基础设施建设规划，并依照规划加大投入力度，搞好各项基础设施建设。公路方面，要在去年完成双万公路路基改造工程和路面硬化工程的基础上，以国家通村公路建设为契机，积极争取国家政策、资金扶持，科学引导人民群众高涨的修路热情，严格按照建设规划办事，高标准的建设好全乡的通村公路，进一步完善全乡双环三口的公路格局。水利方面，要进一步加大农田水利建设设施的建设力度，力争新建电排6处、新修渠道10千米、整修山塘4口、修复水毁河堤300米，使全乡的水利设施得到根本的改善，为全乡旱涝保收打下坚实基础。通讯方面，要进一步加强与电信部门的协调，力争在全乡新建移动通讯塔2座，实现组组通电话和信道全方位覆盖，消除了通讯死角。

（六）继续抓好经济支撑体系建设，加快经济发展的步伐

要抓好教育工作，继续实施科教兴乡战略，重点抓好学生素质教育和教师队伍自身素质的提升，巩固普九成果，为全乡经济发展提供智力基础；要抓好农业服务工作，农技、农机、畜牧等部门要认真做好调查研究，结合部门实际情况，为农民群众提供智力支持和技术指导，解决农民群众所遇到的各种困难和问题，提高自己的服务水平；要继续强化国土管理和城建规划工作，严格用地审批制度，加大对违法占地的查处力度；要努力做好村级财务的审计、村务公开和村帐乡代管以及减负工作；要继续完善有线电视网络，丰富人民群众的业余文化生活；同时还要努力抓好共青团、妇联、民政、统计、档案等各项工作，努力建设好全乡经济发展的支撑体系，促进全乡经济和各项社会事业全面发展。

（七）继续抓好两条底线建设，营造经济发展的良好环境

2006年，我们要继续抓好两条底线的建设，营造经济发展的良好环境。计划生育工作方面，要紧紧围绕稳定低生育水平和提高人口素质这两个工作重点，以优质服务为指针，以“村为主”工作水平为切入点，通过各种形式多样的活动，积极改进工作方法，转变工作态度，强化综合治理、依法行政，保持全市计划生育一类乡镇；社会治安综合治理工作方面，要以创建“平安双江”为目标，落实社会治安目标管理责任制，加强基层综治组织建设，完善矛盾纠纷预防调处机制，做到“小事不出村，大事不出乡”，优化经济发展环境；安全生产工作要进一步建立健全各项制度，落实安全生产责任制，层层签定安全生产责任状，同时要加大执法检查力度，确保全年不出现大的安全事故。

（八）抓好自身建设，提高驾驭经济工作的能力

抓好自身建设，提高驾驭经济工作的能力，一是要加强学习，认真研究，努力提高工作水平。各职能部门要自觉用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚持不懈地加强学习，掌握党的路线、方针、政策，熟知国家的法律法规，努力钻研业务知识，不断提高自身素养，提高工作水平。二是要加强作风建设，牢记“两个务必”，以优良作风推动经济发展。从细微之处着力，推动干部队伍提高素养，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、恪尽职守、能打硬仗、善于服务、甘于奉献的干部队伍。要切实加强全乡上下的作风建设，以优良的作风推动全乡经济和社会各项事业快速、协调发展。三是要弘扬求真务实精神，狠抓工作落实。办实事求实效抓落实，切实履行政府职责，是进一步加强政府自身建设的迫切要求，也是确保全乡各项目标任务圆满完成的重要保障。要真抓实干、言而有信、知难而进，强化政府及职能部门的主办责任和抓落实的工作机制。要坚持正确的政绩观，顾全大局、统筹兼顾、立足当前、着眼长远，一切从实际出发，按客观规律办事，使我们的工作经得起实践、历史和群众的检验。

同志们，全乡经济社会发展的目标任务已经明确。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局，在乡党委、政府的领导下，以昂扬向上、开拓进取的精神风貌和扎实苦干的务实作风，抢抓机遇，乘势而上，为实现全乡经济社会全面、快速、协调发展而努力奋斗！为全乡十一五规划的顺利实施和绿色双江、和谐双江、小康双江的早日实现做出自己新的贡献！

《乡经济工作报告》

篇2：乡经济工作报告

**年是我乡经济社会实现快速发展的重要一年，也是贯彻落实十八大，实现“十二五”规划目标的关键一年。扎实做好明年工作，对全乡经济社会平稳向好发展具有强大的战略意义，为此我乡全面提高思想站位，科学分析发展形势，准确把握发展态势，科学谋划了**年工作思路及目标。

**年工作思路：深入落

实科学发展观，全面贯彻中央、省、市、县党代会精神，按照市县提出的“精良管理、高端发展”的要求，坚持以“科学发展、和谐富民、建设强镇”的发展主题，围绕“先进产业聚集地、生态宜居幸福城”的总体目标，以加快转变经济发展方式为主线，抓班子带队伍，求和谐保稳定，以产业促发展，促进乡域经济又好又快发展。以县委“五个不放松”为抓手，全力以赴推进新型工业化、农业现代化、城镇特色化、社会和谐化、组织保障化、民生优先化。抢抓机遇、攻坚克难，创新思路、务实重效，突出重点、打造亮点，不断优化发展环境，奋力开创全乡经济社会平稳较快发展的新局面。

**年主要工作目标：财政收入增长15%以上，突破5000万元；引进亿元以上项目4个；农民人均纯收入增长10%以上，达到6800元。

为圆满完成既定工作目标，我乡将围绕“精良管理”的要求，把重心放在工作落实上，以切实可行的措施着力抓好以下几方面工作。

（一）坚持以优化结构、培树产业、优化服务为重点，全力加快新型工业化

围绕首都新机场、京台高速等一批国家重点工程的实施，对全乡总体发展进行详细规划。充分发挥机场辐射圈、高速路桥等机遇，围绕制造业、现代服务等产业加大引资力度，力促产业结构加快转型。在制造产业方面：夯实壮大现有的新型建材、保温建材、环保建材产业。本着改造低端制造项目，培树精品产业的指导思想，一是抓好驰野公司玻璃微珠项目改造提升，加快北京路仕达项目建设进度，打造成为亚洲最大且最精良的玻璃微珠产业基地。二是抓好珍珠岩产业的提升，以谐地人新型环保建材项目为龙头，实施技术改造，打造高品质保温建材产业基地。三是做足对外推介力度，力争引进1-2个投资亿元的先进装备制造项目，推进制造业的多领域发展。在现代服务业方面：重点抓好文化休闲、空港物流两大类项目建设。在文化休闲类项目建设上，以天圆山庄为载体，加快推进温泉洗浴等项目建设进度，加大对外宣传力度，打造**知名休闲游基地；积极配合天圆山庄争创四星级旅游景点，争创全市商务、休闲、旅游产业星级单位。在空港物流类项目建设上，抓好海泽田农产品物流园项目建设，年底前力促完成物流园管委会办公区、部分仓储物流等基础设施建设，为全乡物流业发展奠定基础。

全力抓好项目发展基础，着力提升项目服务水平。在基础设施建设上，重点加快仁和铺产业区规划建设，以万博联纸制品、泳利混凝土等项目入驻为依托，积极做好产业区内的路、水、电等配套设施建设，完成500米的柏油路建设，打开产业区主道路。在项目服务上，根据当前项目签约、征地、手续办理、开工建设、投产等环节出现的各类问题，认真总结梳理，建立一整套项目服务机制。加强项目日常督导，做到项目签约既开工、建设既投产、投产必达效。坚决杜绝圈地占地行为，依法合理保护发展资源、维护群众权益。

（二）坚持以突出特色、龙头带动、增效富民为重点，扎实推进农业现代化

1、抓好基础农业的发展壮大。在林业工作上，坚持宜林则林，宜果则果的原则，完成植树造林1500亩，提升全乡森林覆盖率；加大病虫害防治力度，保护好生态环境。在畜牧养殖上，在总结泥塘奶牛养殖专业合作社的经验基础上，探索性推进其他养殖业的发展。在无公害蔬菜上，以张庄子蔬菜标准园为起点，扩大标准化蔬菜种植面积，谋划建立标准化蔬菜种植合作社，提升蔬菜档次，提高菜农效益。

2、抓好农民专业合作组织。对域内的10个农业专业合作组织进行规范整顿，发挥协会的示范带动作用，提高农民生产经营组织化程度，在品种上推行标准化生产，统一包装、统一品牌、统一销售，提高经营效益，加快农民增收步伐。

3、抓好现代农业产业发展。围绕农民搬迁生活问题，积极谋划新型农民保障机制。积极洽谈永清现代农业园项目落户，该项目以高新农业为支撑，提升农产品附加值，提供农民劳动就业岗位，从而建设具有现代化、集约化、科学化、国际化的“都市型现代农业示范园区”。

（三）坚持以民本为本、改善民生、好事办实为重点，努力做到民生优先化。把民生工程作为体现发展成果，推进幸福工程的重要抓手，抓牢抓实。

1、着力抓好弱势群体救助。组织专项资金加大乡域内弱势群众救助工作，积极争取上级资金，对全乡贫困户危房进行改建修缮，改善居住环境。筹资10万元改造敬老院，争创二星级敬老院，提升敬老养老能力

。积极开展“送温暖、献爱心”活动，对贫困残疾人、重大疾病户实施救助。

2、重点抓好教育事业。一是加大小学、幼儿园接送班车的整顿力度，年初召开全乡教育安全警示大会，与3所完小、7所幼儿园分别签订责任状；协调交警部门加大督查治理力度；建立实施有奖举报制度，确保事故零发生。二是加大师资力量投入，建立落实优秀教师奖励制度，筹集专项资金10万元，对优秀教师给予经济、物质双重奖励，鼓舞教师士气、稳定教师情绪；加大教师培训力度，聘请高资质专家教授授课，内年不少4次；筹集专项资金20万元，用于教学器材的更新配备，实施现代教学。

3、抓好文化娱乐活动。引导农民开展多种形式的文化娱乐活动，重点在新民居搬迁入住的村街，以丰富多彩的文化活动丰富村民精神生活，教育、引导群众树立正面思维，提高农民素质。

（四）坚持以居民搬迁、土地复耕、服务管理为重点，整体提升新民居水平

1、全力抓好搬迁入住工作。针对已启动的8个村街建设进度，科学合理制定搬迁入住计划。**年底前完成张庄子、纪庄子、姚马房、东庄、迁民屯5个村的搬迁入住工作；完成北**村新民居三期项目建设，并达到入住条件，年底前全村入住率达到80%以上。完成查马坊、泥塘的基础配套设施建设，年底前两个村的入住率分别达到80%以上。

2、稳步实施旧址复耕、依法供地工作。**年底前，完成政府投资的张庄子、纪庄子、查马坊三个村街的旧村房屋的拆除工作，土地平整率达到80%以上；完成企业投资的迁民屯、姚马房、东庄原村房屋的拆除工作，实现依法依规供地；加快北**、泥塘、查马坊按照搬迁进度，做到随搬随拆。

篇3：市场经济下城乡规划制度创新思考

1 市场经济下的城乡规划制度资源配置所扮演的角色

在市场经济条件下, 城乡规划制度资源配置扮演着不同的角色, 对其角色类型的了解能够为具体制度的创新提供基础。具体而言, 土地市场运行规划以及公平配置空间资源均属于其所扮演的角色类型, 文章主要对上述两方面展开来进行了分析。

1.1 土地市场运行规则。对土地市场运行的规划是城乡规划所扮演的一个主要角色。总的来说, 城乡规划的本质便是对土地的规划与在分配工作, 在这一基础上, 实现资源的优化配置十分重要, 这是保证社会各领域的利益能够达到平衡的一个重要基础。根据我国的国情以及具体制度, 土地的私有制不可能实现, 从根源上讲, 土地的所有者并不具备对土地的私有权, 因此在城乡具体规划过程中, 对于土地的规划一定要以市场为基础与导向, 这样才能使得社会各利益体的利益达到平衡。

1.2 公平配置空间资源。对空间资源的配置是城乡规划制度在资源配置中所扮演的另一个角色。城市与乡村的空间不是固定的, 这是城乡规划工程实现的基础, 空间作为人类生存的一个主要保证, 其划分过程必须足够公平才能达到最大程度发符合社会要求的标准, 因此, 在对城乡规划制度的制定与创新过程中, 一定要保证对空间资源配置的公平性。

2 市场经济下城乡规划制度创新措施

城乡规划制度主要包括决策制度以及执行制度两种, 在市场经济条件下, 想要保证城乡规划制度能够有所创新, 就必须要从上述两个角度出发, 只有这样, 才能使制度从各个角度得到创新, 从而保证其整体的先进性, 保证其能够最大程度的与当前的市场经济环境想适应。具体而言, 市场经济下城乡规划制度的创新措施主要包括以下几点:

2.1 对决策制度的规划

2.1.1 建立统一的空间规划体系。笔者建议, 在现的空间规划编制体系下, 积极探索“三规合一”, 开展“多规融合”统筹发展研究, 积极在编制主体、技术标准、编制方法和编制目标等方面实现“三规”更好的融合, 从空间层次、规划内容和行政管理三个方面理顺“多规”关系, 创新搭建“多规融合”工作平台。同时, 整合现有的各类空间规划编制体系, 基于城乡规划、社会经济发展规划、国土资源规划和生态环境规划等不同规划, 建立统一的空间规划体系。

2.1.2 建立年度计划及评估制度。基于事权、有效性等城乡总体规划的工作内容进行合理增减, 增加管理性、统筹性和协调性内容, 删减无效、琐碎且可以通过其他途径落实的内容。通过建立年度实施计划制度和年度实施评估制度, 保障城乡总体规划的实施。在近期建设规划的基础上, 每年滚动编制年度实施评估及下年度实施计划, 通过年度实施评估, 充分了解城乡发展现状, 监测、总结、分析和评价上年度规划实施情况, 在实施的过程中反馈、检讨城乡总体规划。

2.1.3 创新规划编制形式。合理把握规划指标的刚性和弹性, 对于建筑退线等要素的控制要硬, 对高度、密度、开发强度的控制要因地制宜, 可控制性详细规划应加强用地功能控制、建筑建造控制、交通组织控制和景观环境控制, 以及城市开发中“公共产品”控制等内容。在规划编制过程中, 改为可以根据效果、地块所处位置的不同而通过走程序作规划动态更新, 体现规划的灵活性。其次, 要加强规划编制研究, 在思想层面把以人为本、尊重自然、道法自然、低影响开发等理念融入规划, 在编制技术层面投入充足的人力和时间, 进行深入细致的现状调查和经济分析, 重视并保障规划编制成果转化为规划设计条件, 确保应用于规划管理的科学性和可操作性, 通过公众参与制度、专家制度、听证制度增加规划审批的技术含量。采用“城市发展单元规划”等新的规划编制形式, 作为控制性详细规划的补充形式, 实现综合统筹、多方参与、富有弹性及经济可行等目标。

2.2 对执行制度的规划

2.2.1 统筹各机构的权利。笔者建议将城乡规划与土地利用规划相关机构统一起来, 配合“三规合一”和“多规融合”的规划协调机制, 实现城乡规划与土地利用总体规划等规划的协调和整合。整体性治理理论和制度变迁理论为“大部制改革”奠定了深厚的理论基础.此外, 应合理划分事权, 实行“一级政府、一级事权、一级规划”的城乡规划实施管理体系, 强化规划业务的垂直管理, 建立一种有效的纵向制约与反馈关系。

2.2.2 创新行政审批制度。借鉴国内外经验, 将开发项目分为一般开发项目和特别开发项目, 一般开发项目不需审查许可, 特别开发项目需要审查许可;优化审批流程, 减少审批事项和审批环节, 缩短审批周期;在已有“一书三证”的基础上, 加强批后监管工作, 抓好放线验线、竣工验收的环节, 重视对建设工程竣工验收制度及加大对违法建设查处的力度;制定具有可操作性的配套政策, 引入第三方机构进行技术审查和竣工验收, 同时重视基础数据信息平台的建设, 真正做到“一张图规划、一张图实施、一张图管理”, 提高规划审批和验收效率。

2.2.3 完善责任制。建立有效的规划决策责任追究制度对于保障规划决策者采取负责的规划决策态度有着重要意义。建立城市规划决策责任档案可为决策责任追究提供事实依据。记录决策的每一个环节, 会议记录或者文件签发单记录每一个环节的经办人, 在局务会等集体决策时应将各领导的反对或赞成的意见记录在会议纪要里, 会后应让与会领导审查会议记录的内容并签名, 将记录归档, 以备查询, 这样的集体决策机制, 为决策责任追究提供全面、真实的基础材料, 在很多地方已经取得明显效果。

结束语

通过上述文章可以看出, 我国的城乡规划工作虽然已经得到了很大程度的发展, 但其中仍然存在很多问题需要完善, 其中制度问题便属于其中的一项重要问题。在市场经济条件下, 各个领域都必须做出极大程度的创新才能使自身的发展与当前时代相适应, 城乡规划领域同样如此, 城乡规划制度必须从决策以及执行两方面入手进行改善, 这样才能保证其得到最大程度的创新。

摘要：城乡规划是社会发展的主要内容, 在经济全球化条件下, 各个领域均需要创新才能有所发展, 对于城乡规划工作来说同样如此, 这一工作必须从制度方面进行优化与改革, 使其能够更加符合创新理念, 这样才能最大程度的保证其规划效果的提高。主要论述的正是有关市场经济下城乡规划制度创新的问题, 希望能够为城乡规划过程提供参考, 从而进一步的保证规划水平的提高。

关键词：市场经济,城乡规划制度,措施

参考文献

[1]李广斌, 王勇, 袁中金.中国城市群空间演化的制度分析框架—基于法团主义的视角[J].城市规划, 2013 (10) :9-13.

篇4：建设经济繁荣、人民幸福的新竹乡

《源流》：张书记，您在广宁从政多年，对广宁老区情况非常熟悉，您能给我们简单介绍一下吗？

张桂洪：广宁是一个“八山一水一分田”的山区县，全县总面积2455平方公里，辖16个镇，总人口57.21万。广宁区位优势明显，地处山区与珠三角的交汇处，二广高速公路和省道连大线以及正在建设的贵广铁路贯穿境内，已融入珠三角1小时经济生活圈，是港、澳、台及珠三角核心区产业转移的重要腹地。

广宁水力蕴藏量丰富，矿产资源种类多，拥有一批红色旅游资源以及竹海大观、宝锭山景区等生态旅游资源，成功创建了全省唯一一个国家级竹海森林公园。广宁在全省、全国还获得一批先进的称号。

2012年全县完成GDP98.24亿元，同比增长12.84%；规模以上工业产值119亿元，同比增长23.79%；公共财政预算收入5.84亿元，同比增长16.9%；农村居民人均纯收入7897元，同比增长14.81%。

《源流》：说广宁是重点革命老区，您认为这“重点”主要体现在哪里？

张桂洪：广宁是广东重点革命老区县之一。1924年11月成立的中共广宁支部，是全省最早的中共支部，也是华南地区农村最早的7个党支部之一；1924年10月成立的广宁县农民协会，是全省第一个县级农会；同年组建了农民自卫军，成为全省最早成立农军的县份之一。大革命时期，开展了大规模的减租运动，开创了全国农民运动先河。土地革命战争时期，建立了广宁县苏维埃政府，成为西江第一个苏维埃政权。抗日战争时期，发动了广宁武装起义，是西江地区最成功的一次武装起义。解放战争时期，中国人民解放军粤桂湘边纵队司令部就设广宁赤坑镇交赞村，我县成为三省边界党组织和武装部队的指挥中心，为粤桂湘边地区的解放发挥了重要作用。我县为中国人民的解放事业作出了巨大贡献，共有441名革命烈士以及2000多名革命群众献出了宝贵生命。

目前，广宁县16个镇全部是老区镇，其中重点老区镇有15个，178个村（社区）中有148个老区行政村，老区人口占全县总人口63%。可见，广宁是重点革命老区。

《源流》：广宁县委、县政府提出“工业园区化、园区产业化、产业特色化”的发展思路，是基于怎样的考虑？如何处理好工业强县战略和保护生态环境的关系的？

张桂洪：作为欠发达山区县，广宁过去一直以农业为主，工业基础较为薄弱，但这也成就了推进新型工业化的后发优势，为我县走新型工业化提供了空间。依托自身资源优势和区位优势，广宁县大力实施“工业强县”战略。

在加快推进新型工业化的同时，广宁坚持实施绿色崛起战略，严把环保准入机制，坚决落实企业环评、污水处理和节能减排等一系列措施，实现经济发展与环保保护双赢。

《源流》：今年的中央1号文件再一次聚焦“三农”问题，广宁老区过去在加快现代农业发展、推动农业产业化方面取得了哪些成效？下一步有什么新的打算？

张桂洪：广宁县认真贯彻落实党中央的各项惠农政策，大力推动现代农业产业的发展，取得了明显的成效。农业主导产业发展势头强劲，特色农业产业已形成规模化、集约化、生态化发展，初步建立具有自身特色以及地方优势的产业带。现代农业规模效益也比较显著。全县已形成千亩以上农业生产基地116个，万羽以上山地鸡养殖大户52个，万头以上生猪养殖基地3个。

目前，我们正在努力优化投入机制。进一步加大扶持力度，支持优势农产品规模基地与产业带建设、现代农业新品种引进繁殖推广、重大技术示范推广、农业科技培训、规模化农业龙头企业、专业合作组织建设、品牌创建与专业农产品产地批发市场等。积极引进工商资本、民间资本、外商资本投资现代农业开发；积极引导城市企业的资金和人才来我县建设现代农业规模化基地，发展农业龙头企业。同时，着力推进现代农业保险工作，逐步扩大险种范围和保险覆盖面。积极创新组织形式，推进农业龙头企业、农业专业合作经济组织、农民专业合作社及中介组织的发展，大力发展现代农业产业集群，提高现代农业综合生产能力。以引进、消化、吸收再创新和技术集成创新为重点，与科研院所、高等院校合作，强化科技对现代农业规模化的支撑作用，重点抓好品种更新、技术集成和农民培训三个环节，为发展现代农业注入新的活力。

《源流》：广宁县委、县政府提出要以建设幸福广宁为目标，增进民生福祉，在这方面有什么新的举措？

张桂洪：按照“抓民生、重实事”的要求，以建设幸福广宁为目标，切实做好惠民生、暖民心工作，加快推进以民生为重点的医疗卫生、教育、住房、社会保障和扶贫开发等民生事业建设，切实增进民生福祉。着力抓好十件惠民实事，为竹乡人民的幸福提供更给力的保障。抓好医疗卫生事业，以创建省级卫生镇村为抓手，推进社会主义新农村建设。抓好教育文化事业，扎实推进教育创强工作，努力打造人民满意教育；大力开展文化三下乡活动，丰富群众生活。抓好社会保障事业，加快公租房建设，切实解决低收入家庭住房困难；抓好新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险和城乡居民基本医疗保险工作，进一步提高城乡居民保障水平。抓好扶贫开发“双到”工作，将党的群众路线教育实践活动和扶贫开发‘双到’工作紧密结合起来。抓好交通设施、供水供电、城防工程等城市基础设施建设，为群众带来了更多便利。抓好公共服务配套，努力完善行政、文化、教育、卫生等城市公共服务配套，进一步提升公共服务水平。抓好人居环境改善，实施绿色崛起战略。大力开展“生态建设年”活动，确保“城镇四化”、“美丽乡村”和城镇生活垃圾无害化填埋场等生态建设五大工程扎实有效。

《源流》：上一轮的扶贫“双到”对加快老区发展起到了很大的作用，广宁在扶贫“双到”工作上也成效显著，那么，在新一轮扶贫开发中，广宁在帮扶老区方面有什么新的举措？

篇5：乡经济工作总结（精选）

xx乡经济工作半年总结

xx乡辖x个村、x个组、xxx人、水田x亩、旱地x1亩，地处xx县东北部大云山脚下，是一个典型的山区小乡。

今年以来，x乡突出发展重点，创新发展观念，坚持把“发展”作为全乡工作的“第一要务”，把招商引资办项目作为“发展”中的第一要务，立足本地资源、项目带动，加强组织

建设，夯实工作作好范文版权所有风，加大基础设施建设，不断优化经济发展环境，全乡经济稳定、健康发展。

一、科技示范，推进了农业产业化进程

农业是我乡的主导产业，我乡紧紧抓住农业发展，进一步实施“百村带动”战略，科技示范，辐射带动，农业结构调整步伐加快，全面推进了我乡农业产业化进程。

1、结构调整一条线，辐射带动一大片。x线横穿我乡联通x市区，我乡积极组织开发省道x段一条线，机关干部下到各村组送信息、送技术、送服务，广泛宣传发动群众加大结构调整力度。xx段沿线瓜果蔬菜连成一线，已成为绿色亮点，吸引了来来往往不少商家，辐射带动了广大群众积极调整产业结构，发展农业生产，增加了农民收入。

2、科技示范两个点，结构调整四大板块。今年，我乡进一步实施“百村带动”战略，重点开发xx、xx两个科技示范村，从而辐射带动全乡，进一步扩大四大经济板块，一是以xx、xx、xx三村为主种植的x亩马铃薯板块；二是以xx、xx、xx三村为主种植的x亩蔬菜瓜果板块；三是以xx、xx、xx、xx四村为主种植的xx亩中药材板块；四是以xx、xx、xx三村为主种植的xx亩京薯1号板块，全力打造xx品牌，创造名牌效应。

二、开源节流，加快了财源建设步伐

无财则无政，财政兴则事业兴。我乡努力创造优良的经济发展条件，加大财源建设力度，开源节流，固本增源，拓展了财源。元至六月完成国、地、财三税x万元，完成了全年任务的x。

1、招商引资办项目，培植财源新亮点。今年，我乡紧扣招商资办项目第一要务，结合本乡实际，成立专门班子，给予优惠政策，创造优越条件，联系一切能联系的人员，寻找一切可用的信息，抢抓一切发展的机遇，动员全民招商，充分开发利用我乡丰富的山林、矿产资源。半年来，引进投资80万元的甘田铸钢厂、投资20万元的xx草绳厂、投资350万元的丰源砂滚厂。力达玻纤厂去年落户我乡，由于xx乡xx村工作不协调，影响工程进度，投资老板思想上有动摇，我乡积极主动与老板联系，安排专职人员抓紧基础设施建设实施，用诚心打动老板，消除了顾虑。现在各项基础设施建设已基本完善，正在筹建厂房，预计在8月份正式建厂投产，可大大改善我乡经常性不足的局面。

2、稳定现有企业，扩大生产规模。年初，我乡对全乡现有乡村企业进行了模底调查，了解企业目前状况，极力创造条件，鼓励加大资金投入，引进先进技术设备，扩大生产规模，创造经济效益，带动全乡经济发展。xx铸钢厂新增资30万元加大技改力度，抢占市场创效益；xx基围虾特种养殖场去年投资88万元，试产成功。今年正准备投资100万元正式生产，发展鲟鱼养殖。

3、加强税费征管，狠抓财政增收节支。从干部入手，强化观念，提高素质，人人为财政，财政为人人；从税源入手，勤征细管，集腋成裘；从纳税户入手，宣传教育，提高认识；从制度入手，严格纪律，严控“三子”，狠刹“三风”；健全管理，双重审批，双重监督，半年节余非生产性开支x万元以上。

三、夯实基础，优化了经济发展环境

好的环境是生产力、竞争力，更是农村的生命力。如果硬环境不好，投资者看不中，引不来；如果软环境不好，即使引来了投资者，也难发展、留不住。今年以来，我乡夯实基础、标本兼治，努力创造好的经济发展环境。

1、突出重点，改善了经济发展硬环境。今年我乡从省、市争取了五大工程项目，我乡明确一名党政负责干部专职跟踪管理抓落实，及时提供与项目相关的各种帮助，努力使项目尽早地落实。（1）xx北干xx支渠xxxx米高标准衬砌；（2）东升至杨林砂改油工程；（3）集镇街道硬化、市场建设；（4）八仙桥渠路合一工程；（5）自来水立项改造。五大重点工程目前正在顺利实施，工程的竣工将大大改善xx乡的发展环境，为xx乡经济的腾飞打下坚实的基础。

篇6：乡经济工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们在岔口村隆重召开全乡经济工作会议，共商我乡经济发展大计，共绘我乡经济发展蓝图，乡经济工作会议讲话。这次会议的主要任务是，贯彻落实县委十一届四次全会和全县三级干部会议精神，按照科学发展观的要求，全面回顾总结去年工作，安排部署今年各项工作，深入分析当前及今后一个时期全乡面临的形势，进一步动员全乡广大干部群众，坚持以科学发展观为指导，真抓实干，开拓创新，团结协作，奋力赶超，力争在新的一年里，使我乡经济社会各项事业快速发展。一会白书记还要做重要讲话，大家一定要认真领会抓好落实。下面我先讲三点意见：

，在县委、县政府的`正确领导下，我乡深入贯彻落实党的各项方针、政策，坚持科学发展，围绕全乡“1666”经济工作奋斗目标，艰苦奋斗，真抓实干，各项工作扎实推进。

(一)农村经济全面增长。一是全乡国民生产总值达1530万元，较上年增长12.5%，其中：农业总产值745万元，较上年增长4.5%;畜牧业总产值465万元，较上年增长11.2%，全乡农民人均纯收入达1980元，较上年增长13%。二是粮食生产增长幅度大。全乡玉米种植面积达28317亩，小杂粮种植面积达2100亩，粮食总产量达到5727吨，同比增长7.41%。三是畜牧业发展势头强劲。全乡畜禽养殖总量58243头(匹、只)，同比增长31.18%，其中生猪年存栏10420头，年出栏4320头，同比增长14.64%和20.33%;全年肉类总产量达417.07吨，同比增长25.62%。

(二)重点工作圆满完成。①经济林管护。在坡头红枣管护示范村，组织专业队对5万株红枣树统一涂白、拉枝、修剪等，在呼家庄核桃管护示范村，组织群众整带、除草、修剪，集中连片管护核桃8万余株，嫁接13560株。②安全稳定。扎实开展了以“一校两厂”为重点的安全隐患大排查、大整治活动，依法关停违规企业5家，确保了全年安全生产无事故，③新型农村合作医疗，全乡参合人数达4370人，参合率达到91.07%。④新农村建设，完善了孙家庄、岔口、坡头、索驼四个村的新农村建设工作，安装了健身器材8套，栽植了长青树种6700余株，巷道硬化5500平米，整理绿化带245平米。⑤城乡清洁，以呼家庄为重点，辐射坡头、索驼三个村共新建垃圾池4个，墙体涂白7165平米，清除乱堆乱放45处，拆毁残垣断壁23处，清运垃圾365方，栽植侧柏4400余株，刷写固定标语11条。⑥农村沼气建设。在索驼、呼家庄两个村委新建沼气120个，主体工程、设备安装已全部完成，进料产气68个，产气率达56%。⑦对黑河岔至白家崖村6公里通村油路进行了绿化，栽植1.8—2米高的桧柏8120株。做到了“一次性栽植，一次性成活，一次性成景”。

(三)民生工程取得实效。一是在索驼、坡头村完成巷道硬化10条，5510平米。二是在兰家沟村实施了经济林建设工程，采取群众投劳投工完成预整地工程612亩，栽植2年生嫁接核桃苗13226株。三是在坡头、呼家庄村实施整村绿化工程，栽植1.5米高的侧柏6620株。四是启动了均庄、成家坪、呼家庄、土罗四个自然村人畜吃水工程，解决882口人、115头大牲畜的饮水问题。五是投资5万元在坡头村新建敬老院一座。六是经村民一事一议评定落实低保户205户。七是认真处理拆迁、补偿等矛盾，配合县发改局完成午门、永平庄河川地平整524亩。八是配合县林业局完成了县城至石楼界沿黄干线公路绿化工程。