村级党建工作总结xx

2024-05-14

村级党建工作总结xx(精选9篇)

篇1:村级党建工作总结xx

XX乡村干部任期和离任经济责任

专项审计工作总结

为认真贯彻落实省委、省政府关于全省村级组织换届的安排和部署,根据省纪委、省委组织部、省农业厅、省监察厅、省民政厅联合下发的《关于开展村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》(赣农字【2011】26)和赣州市纪委、市委组织部、市农粮局、市监察局、市民政局联合下发的《关于印发(赣州市村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案)的通知》(赣农粮管【2011】4)和瑞金市纪委、市组织部、市农粮局、市监察局、市民政局《关于印发(瑞金市村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案)的通知》(瑞农良字【2011】56)的精神,我乡于9月12日到10月24在全乡开展了村干部任期和离任经济责任专项审计工作,至10月24日已完成全乡10个行政村的全部审计工作,现对我乡有关审计工作总结如下:

一、村干部任期和离任经济责任审计情况

今年村“两委”班子换届,为了准确掌握村主要干部任期内的经济责任履行情况,为考核、选拔村干部提供重要依据,为村级组织换届选举工作打下扎实基础;进一步加强农村基层组织建设和党风廉政建设,维护集体经济组织和农民利益;进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,推动全市农村集体经济组织财务管理规范化、制度化;及时发现和查处违规违纪问题,给群众

一个明明白白的交代,切实维护村级集体经济利益,根据各级有关文件精神,我乡迅速成立了审计工作组。由乡党委纪检书记钟起平任组长,乡农经站站长陈燕生带队,乡统计站站长杨久平、谢平安、陈燕津等有关部门的业务骨干下村开展了对2008年换届以来的村财务审计工作。工作组采取全面清理与重点审计的方式,重点对各村的各项收入、各项支出、资产、债权、债务、所有者权益、资本等情况进行审计。审计情况汇总如下:应开展专项审计村数10个,已开展专项审计村数10个,已审计资产总额支出XXXX万元,收入XXX万元,查处违纪情况0起。审计结果经民主理财小组逐笔审核,债权、债务人签字后进行了张榜公布。

二、工作中存在的问题

1、村干部依法理财、依法办事意识不强,报帐员的文化素质不高、业务能力差。

2、由于部分村组理财小组对其职责认识不到位,距民主理财小组的职责要求有一定距离。

3、村办公经费不足,造成了历年的债务难以偿还和农村工作难以开展。

三、审计工作取得的成果

在各级党委、政府的领导下,在全体工作队员的共同努力下,我乡村干部任期和离任经济责任专项审计工作取得明显成效:

1、加强了村级财务管理和农村基层民主制度建设。通过审

计,既有效地规范了农村干部和财务人员的行为,也有效地消除了干群之间的一些误解,还村组干部一个清白,给群众一个明白。

2、有效地推动农村党风廉政建设,提高了村干部的财经法纪观念。这次审计的积极意义,不仅仅在于发现多少问题,查处多少违规资金,更重要的是使广大基层干部清楚认识到什么事情应该做,什么事情不应该做,什么事情可以做,什么事情不可以做,什么事情做了会受到处理。这对促进农村党风廉政建设,确保农村的长治久安将起到重要的作用。

3、摸清了资产家底,规范村级经费开支管理制度。我们坚持建立健全财务制度,量入为出,规范会计核算,财务收支行为。堵塞资金和财务的“跳、冒、滴、漏”现象,降低了基层政权的行政成本,使村务公开和财务公开得以顺利开展,做到群众明白,干部清白。

4、密切了党群、干群关系。此次审计增加了农村财务管理的透明度,受到广大农民群众的欢迎,得到干部群众的高度评价,减少社会难、热点问题,促进社会稳定发展。

四、今后村干部任期和离任经济责任审计工作重点

村组干部任期和离任经济责任审计是新时期党中央、国务院赋予农村经营管理部门的一项重要任务和职责,开展村干部任期和离任经济责任审计是农村基层干部监督管理工作的一个重要环节,是加强党风廉政建设的重要措施。今后将做好以下工作:

1、加强队伍建设,搞好业务培训。加强对村委会干部、财务人员、民主理财小组成员的政策法规及财务管理知识培训,提高他们的政策水平和业务技能,切实提高村干部对财务管理的重要性、必要性的认识。进一步加强对农经干部的政治思想教育和财务法规、业务知识的培训,不断提高审计方面的知识和业务技能,为更好的做好农村财务审计工作奠定基础。

2、健全和完善村级财务管理制度。坚持开展年度村级财务清理、清查和村干部任期和离任经济责任专项审计制度,使村级财务和村干部的经济活动都在有关部门、村民和社会的监督之中,逐步提高村级财务和村干部的经济活动在农村经济、社会发展中的作用,促进农村各项事业的发展,稳步推进社会主义新农村建设。

3、加强财务管理工作的监管力度。加快推进农村财务管理规范化、正规化示范工作,继续深化农村财务委托代理制,健全制度,完善机制,切实抓好村级财务管理工作向经常化、制度化、法制化方向推进。

4、加强农村财务公开力度。主动接受群众监督,充分体现和保障群众知情权和监督权,充分体现村民自治主人翁意识。

篇2:村级党建工作总结xx

按照县委、县政府的部署和要求,XX乡党委政府以稳定大局、优化结构、干事创业为出发点,切实把村级组织换届选举工作作为全乡近一个阶段工作的重中之重来抓,加强组织领导,充分发扬民主,严格依法办事,坚持做到早谋划、强措施、抓重点、攻难点、求实效,圆满完成了换届选举工作任务,全部顺利产生了党支部、村委会、监委会和村民代表,有力地了推进我乡农村基层民主政治建设,为农村经济和社会各项事业的发展提供了坚实的组织保证,为做好“三农”工作奠定了基础。现将我乡村级组织换届选举作总结如下:

一、基本情况

我乡辖32个行政村,人口4.8万人,32个村级党支部,农村党员1458名。从10月18日开始在全乡进行村级组织换届选举,11月30日圆满完成选举工作任务。通过“两推一选”的方式,成功产生25个村级党支部,新一届村党支部委员会委员94人,其中书记25人,委员69人。全乡第七届村委会换届选举共登记选民29322人。通过依法选举,共产生新一届村委会25个,完成率100%,产生新一届村委会成员91人,其中主任25人,副主任5人,委员61人。其中交叉任职19人,妇女14人;大专以上3人,高中28人,初中及以下60人;从年龄结构看,30岁以下2人,31

流程,并指导开展好换届工作。组织专题培训会,对乡干部职工、各相关部门和和各村选举骨干90多人进行集中业务培训,通过以会代训的方式,就村民资格认定、选民证填写、投票选举、公告发布等换届业务知识进行专题辅导,切实提高一线工作人员对换届业务和流程的熟悉掌握程度。全乡累计培训乡、村两级选举工作人员220多人次,有效提高了选举工作人员的依法操作水平和处理疑难问题的能力。

把握换届程序,严格规范换届流程。坚持以把握程序为关键,注重工作环节不遗漏,运作程序不简化,政策规定不变通,法定条件不更改,不搞任何形式的指派和内定,确保换届选举工作程序合法公正。同时,在调查研究、排查摸底的基础上,实行“一村一策”,及时化解各村在换届中村中的矛盾,消除了隐患,为换届工作的顺利开展扫清了障碍。一是把好时间关。针对“两委”换届选举工作时间紧、任务重的特点,倒排工作时间,严格按照村级组织换届的法定程序,制定日程安排表,做到时间紧凑,环环相扣,确保每项工作按时保质完成。二是把好“两推一选”关。对于村级党组织换届,全部实行“两推一选”。坚持以优化班子为目标,积极引导党员群众把那些政治素质好、热心为群众服务、能带头带领创业致富、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的农村优秀人才,有能力实干型的人才选进基层组织中来。三是把好选民登记关。认真做好选民登记员培训工作,大力宣传有关法规,深入细致宣传本次换届的重要意义和换届工作要求,经过广大村民的共同努力,把一部分能带头致富、带领群众致富,整治素质强、公道正派,乐于奉献的人选进了村班子。

二、广大群众民主法律意识得到提高。通过宣传,广大村民深刻理解了民主选举和村民自治的内涵,使他们认为选强村级班子事关全村发展和稳定,从而提高了广大党员和选民的参与意识,调动了他们参与换届工作的积极性,广大村民民主法律意识较往年明显增强。

三、村级组织战斗力明显增强。村级组织换届选举是对乡村两级党组织战斗力的一次考验,这次换届充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用,全乡上下换出了政通人和、繁荣昌盛的良好局面,有力增强了村级组织的战斗力

这次村级组织换届选举工作,总的可以概括为“全过程依法进行了选举,全过程发扬了民主,选举结果真正达到了群众满意、组织满意”。因为我们相信了群众,依靠了群众,尊重了群众的意愿,最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村级两委班子,为今后一个时期XX乡经济发展和社会稳定奠定了良好基础。

中共XX乡委员会

篇3:村级党建工作总结xx

1 做好防疫前期准备

村级动物防疫员到养殖户开展防疫工作时, 必须携带专用冷藏箱对疫苗进行必要的冷藏处理, 并按时更换冰袋或冰盒, 确保疫苗质量。使用疫苗最好在早晨, 在使用过程中, 应避免阳光照射和高温环境。

2 认真检查疫苗

疫苗使用前要仔细核对疫苗的名称、品种和类型, 详细记录生产厂家、批准文号、生产批号和有效期等, 有包装破损、破乳分层、颜色改变等现象的疫苗不得使用。超过保质期的疫苗按有关规定妥善销毁。活疫苗稀释后必须在2h内用完, 灭活疫苗在使用前要置于室温 (22℃) 左右进行预温, 使用时应充分摇匀, 使用过程中应保持匀质, 疫苗启封后, 应于24h内用完。

3 要严格消毒工作

防疫员要本着负责的态度, 切实执行消毒制度, (1) 对防疫器械必须严格进行消毒, 方能使用; (2) 稀释疫苗时必须对疫苗、稀释液瓶盖进行消毒, 所用针头必须是专用的且经过严格消毒的针头, 严禁吸取疫苗的针头与注射用针头混用。 (3) 对注射部位要严格消毒。 (4) 防疫员开始工作前要更换工作服, 进出各养殖场 (户) 或动物舍必须走人行消毒通道 (紫外线灯消毒的更衣室、消毒池) 或消毒盆消毒胶鞋 (冬季要用温水配置) 。携带物品的外包装要经喷雾消毒, 免疫接种人员用消毒液洗手消毒。

4 做好检查和询问

所免动物接种时要严格检查一下临床健康状况, 做到“病畜不打、弱畜不打、怀孕母畜不打”, 同时要做好记录, 日后再补免。免疫接种弱毒疫苗前后10d不准使用抗菌素或含抗菌素成分的饲料和添加剂, 否则, 会降低免疫效果。若必须使用抗菌素治疗时, 动物病愈后必须进行补打。

5 选用适宜针头并及时更换

针头大小要适宜, 针头过短、过粗, 注射后拔出针头时, 疫苗易顺着针孔流出, 或将疫苗注入脂肪层;针头过长, 易伤及骨膜、脏器。一般家禽用7号 (冻干疫苗) 或12号针头 (油苗) ;2~4周龄猪用16号针头 (2.5cm长) ;4周龄以上猪用18号针头 (4.0cm长) ;绵羊和山羊用18号针头 (4.0cm长) ;牛用20号针头 (4.0cm长) 。接种时牲畜一头换一个针头, 由于家禽数量繁多, 可采用每接种500~600只更换一次针头, 至多同一舍家禽共用一个针头。另外不得同一只注射器供两种疫苗混用。不得将针头和注射用具随便放置和丢弃。

6 科学注射, 严格部位和剂量

要严禁打“飞针”, 以防接种剂量不足, 接种部位不准。该肌肉注射的肌肉注射, 该皮下注射的皮下注射。口蹄疫等疫苗接种猪在耳根后深层肌肉注射, 针头方向与皮肤表面保持45度角, 针尖向后, 切不可注入脂肪层或皮下。牛羊注射部位采用颈部肌肉注射, 方法同猪。禽流感疫苗注射一身采取胸部肌肉或颈部皮下注射。规定的免疫剂量必须到位, 不能因担心过敏反应而减小免疫剂量, 否则, 将达不到免疫效果。必须清楚过敏反应不在剂量大小, 而在于是否属过敏体质。

7 佩戴和准确填写免疫标识

猪、牛、羊在免疫后必须佩戴溯源耳标, 同时准确、完整地填写好免疫证, 一畜一证。禽要填写免疫证, 一栋一证或一户一证。

8 建立规范的免疫档案

动物饲养档案、免疫档案一定要有且齐全。要有免疫、饲养档案, 免疫档案要记录免疫日龄、疫苗种类 (疫苗生产厂家、批准文号、生产日期、生产批号、有效期等) 、免疫剂量, 记录免疫后的反应等内容, 动物饲养档案主要记录以下内容:进出栏时间、用药时间、药物生产厂家、批准文号、生产批号、生产日期、有效期, 还可记录饲料种类、营养成分及剂量、生产厂家等。这样可做到心中有数、一旦出现疫情以便有针对性的查找原因, 做到对症下药。

9 观察动物免疫后反应

免疫接种后, 在接种反应时间内, 防疫人员要对被接种动物进行反应情况检查, 详细观察饮食、精神、大小便等情况, 并抽查体温, 对有副反应的动物应予以登记, 对接种后副反应严重或发生过敏反应的应及时抢救、治疗, 并应向畜主解释清楚。

1 0 做好免疫副反应的处理与预防

1 0.1 个体差异

个别动物在免疫后会出现不同程度的变态反应, 有时因抢救不及时或抢救方法不当, 会造成动物死亡, 给养殖户带来经济损失。有些动物在注射疫苗后会出现精神萎靡不振, 食欲减退, 体温稍微升高, 产奶量或产蛋量下降等现象。这种情况一般不需要特殊治疗, 经过1~3d后可恢复正常。个别动物注射疫苗后会出现急性过敏反应, 表现为呼吸加快, 可视黏膜充血、水肿, 肌肉震颤, 口角出现白沫、倒地抽搐等, 常因抢救不及时而死亡。

1 0.2 处理措施

对反应严重的动物, 可迅速皮下注射0.1%盐酸肾上腺素5mg, 视病情缓解程度, 20min后可以相同剂量重复注射1次。

1 0.3 免疫副反应的预防

防疫员在注射疫苗前应仔细阅读说明书和认真调查免疫动物的健康状况, 对病畜、瘦弱畜和临产母畜可不进行免疫注射, 待动物机体恢复正常后再行免疫。对曾有过疫苗反应病史的动物, 在注射疫苗前, 先皮下注射0.1%盐酸肾上腺素或盐酸异丙唪药物后注射疫苗, 可以减少不良反应的发生。

1 1 做好废弃物处理

篇4:村级会计委托代理服务工作探讨

【关键词】 村级会计; 委托代理; 工作

村级会计委托代理是指在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上,村集体经济组织自愿把财务会计与财务公开等业务委托乡镇或社会中介机构负责组织实施,实现村级资金的委托管理、村民自治和规范使用。

农村集体财务会计管理涉及农民的切身利益,事关农村经济发展和社会稳定,是党在农村工作的一项重要内容。全面推行村级会计委托代理服务,是新形势下规范村级财务管理,提高村级财务公开的有效载体;是实行民主管理、民主监督的重要手段;是维护农民合法权益,改善党群关系的重要举措。全面推行村级会计委托代理服务,对有效防止村级债务的增加,增强农村集体经济实力,深化农村改革,加强农村基层民主建设,促进农村党风廉政建设,推进社会主义新农村建设具有重要的意义。

一、村会计委托代理服务工作现状

长期以来村集体经济组织缺乏专业会计人员,会计基础工作薄弱,账目混乱,债权、债务不清现象严重。致使会计监督作用不能有效发挥,政务公开流于形式。为了规范村集体经济组织的会计核算行为,2004年9月30日财政部颁布了《村集体经济组织会计制度》(财政部财会[2004]12号)并于2005年1月1日开始实施。2008年财政部制定了统一开展代理服务工作指导意见。2009年自治区制定了全区村级会计委托代理服务工作的实施意见(讨论稿)。

村集体经济组织涉及面广、人员素质低,《村集体经济组织会计制度》实施起来难度比较大。以笔者所在的田东县为例,《村集体经济组织会计制度》颁布后,田东县县委、政府高度重视,把执行《村集体经济组织会计制度》当做一项民心工程来做,并召开专门会议指示县财政局、农业局做好《村集体经济组织会计制度》的培训和推行工作。财政还安排了30万元的工作经费,以确保该项工作正常、有序开展。

2006年3月,田东县财政局、田东县农业局联合举办《村集体经济组织会计制度》培训班两期,对全县10个乡镇经管站干部和162个行政村的村支书、村会计进行系统培训。2006年5月,田东县财政局会计管理部门又因地制宜,在经济相对发达的祥周镇开展委托代理服务工作试点。从祥周镇政府、财政所、农经站各抽调一名会计人员成立“祥周镇村账镇管会计核算中心”,各村只设立报账员,核算中心对祥周镇所属村屯的全部收支进行会计核算。试点以后,其他一些乡镇农经站也开展了村会计委托代理服务工作。2007年田东县实行乡财县管试点,思林、林逢、作登、江城四个乡镇也将村财务纳入财政所会计核算中心核算的范围。

田东县从开始实行村会计委托代理服务试点工作,到委托代理服务工作进一步推开,运行了将近3年的时间。实践表明,实行村会计委托代理服务,有利于提高村会计信息工作质量;有利于进一步巩固农村税费改革和乡镇综合配套改革成果;有利于促进农村经济健康持续发展和新农村基层民主政权建设;有利于提高涉农资金的使用效益。

二、村会计委托代理服务工作中存在的问题

尽管村会计委托代理服务工作取得了一定的成效,但也存在以下一些有待完善和改进的地方。

(一)代理方式不统一,或委托代理服务中心人员编制不到位,人员素质不齐等因素影响代理服务工作质量

田东县村会计委托代理服务的形式主要有:乡镇农经站代理,乡镇政府、财政所、农经站临时抽人组成专门机构联合代理,财政所代理等形式。有的乡镇农经站人员本身不是专职会计人员,人手也有限,代理工作质量和水平都不高。乡镇政府、财政所、农经站临时抽人组成专门机构联合代理,由于都不是专职人员,形成都管又都不管的局面。财政所管理相对稳定,但人手少,工作也多是现实问题,也不利于代理服务工作水平的提高。

(二)村负责人、村会计法律意识淡薄,非财政性资金收支不入账的现象严重

村会计委托代理服务工作某种程度上属于自上而下的政府行为,没有从法律的角度确立村集体经济组织的主体地位,调动村集体经济组织的参与性,使得村会计委托代理服务与村集体经济组织脱节。村会计委托代理服务中心主要核算与政府财政性资金有关的收支,村集体经济组织发生的经济收入、捐赠收入等,仍由村集体经济组织自行管理,未纳入统一核算的范畴。

(三)村报账员与核算中心衔接不好,互相推诿、扯皮现象严重

村会计委托代理中心制定了相应的内部会计控制制度,但这些制度只能约束到核算中心的工作人员,各村报账员仍是各行其是,给收支审核带来难度,往往出现相互扯皮的现象,不利于把委托代理工作进一步做好。

(四)“白条”入账的现象无法根治

农村是市场经济条件下相对特殊的区域,无论收、支都无法取得合法的票据,“白条”入账现象严重。

(五)缺少必要的运转经费

代理服务中心一般都隶属于某部门,没有形成独立的主体,财政预算未曾安排单独的工作经费,就连最基本的账本、会计凭证都是占用部门自己的经费,出现揽活、贴工、贴钱的局面。

三、对村会计委托代理服务工作中存在的问题提几点对策建议

(一)广泛动员,提高村集体经济组织负责人的法律意识和责任意识

政府在推动村会计委托代理服务工作过程中,不要剃头担子一头热,包揽全部的事情,要取得广大村集体经济组织负责人的配合与支持,召开村负责人会议,学习宣传《会计法》,确立村集体经济组织的主体地位。强调村集体经济组织会计人员必须持证上岗,依法进行独立核算,村集体经济组织负责人对会计资料的真实性、完整性负责;强调县级以上人民政府财政部门依法管理本行政区域的会计工作,村集体经济组织依法接受财政部门的监督,确保村集体经济组织的全部收支都纳入会计核算。

(二)各乡镇因地制宜,抽调或聘请专业、专职会计人员,成立村会计代理服务机构,财政保障相应工作经费进行免费代理服务

村集体经济组织按照自愿的原则,或选择村会计代理服务机构(免费代理)、或选择社会中介机构(代理费自理)进行代理服务。县级会计管理部门和农经部门不定期地对会计核算成果依法进行检查和监督。财政部门应重视对农村财务会计人员的培训,建立健全代理服务人员岗前培训和继续教育制度,确保代理人员的专业素质,提高村会计信息工作质量和会计工作水平。

(三)加强对报账员的选用和考核

报账员应由通过民主选举产生的村干部兼任或由通过民主程序产生的村民担任,主要负责村级收入、支出原始凭证的收集整理,村级备用金的领取、保管和定期向代理服务机构报账。报账员产生后应及时向代理服务机构备案,并积极参加财政部门组织的业务培训,经考核合格,具备相应的政策水平和报账业务技能后,方可上岗。报账员不宜随意更换。

(四)建立健全单位—会计核算中心一体的会计内部控制制度,完善内部制约机制

会计核算中心从事村会计委托代理服务,决定了会计核算中心与村集体经济组织是一个核算整体两个不可分割的组成部分。制定会计内部控制制度时要村—会计核算中心两方面综合起来考虑,明确并制定村集体经济组织负责人和报账员的岗位职责、村民主理财的审批报销程序、备用金制度、会计监督检查制度、票据管理制度等,并制作成牌挂在村委会。在此基础上再制定会计核算中心相应的制度,并将整套制度例示在核算中心的办公场所,实现村集体经济组织与核算中心的有效衔接,避免相互间的扯皮推诿。

(五)统一印制规范票据,并实行专人管理

规范农村票据管理是农村财务会计工作的基础性工作,也是代理服务工作的重点和难点所在。各级财政部门应加强农村票据的管理工作,规范票据的使用,加强对票据使用的监管,有条件的地方可以由省级财政税务部门统一印制、发放农村商用票据、报销表格、村集体经济组织内部结算凭证等,消除“白条”入账的现象,有效控制村级债务的持续增长。收款收据或报销凭证要分单位管理、装订,每一份收款收据或报销凭证的记账联下面都要求附经村理财小组审核并签字的收支说明。这个环节工作的好坏直接影响能否达到农村源头治腐的目的。

篇5:村级党建工作总结xx

根据《XX市村级建制调整及社区优化改革的实施方案》安排部署,XX镇党委政府准确把握深入实施乡村振兴战略,推动城乡基层治理制度创新和能力建设干在实处、走在前列这个核心要素,经深入调研、多方论证、精心组织、有序实施,顺利完成了村级建制调整及社区优化改革工作任务,现将工作总结如下:

一、主要工作开展情况

(一)强化组织领导,落实工作责任。

4月7日,XX镇召开村级建制调整及社区优化改革工作推进会,镇党委书记方鹏传达了省、XX市委、XX市委关于村级建制调整及社区优化改革工作的指示精神,并结合XX镇实际围绕“为什么改、如何改、怎么做”等问题进行了详细的安排部署。会后及时印发了《XX镇村级建制调整及社区优化改革方案》,迅速构建了由主要领导牵头、分管领导包片、驻村干部包村的工作格局,对照各项工作任务和时间节点,进一步明确了工作责任和时间要求。定期召开工作推进碰头会,各驻村工作组及时分享交流工作进展情况,形成了集中统一的工作格局。

(二)深入走访调研,完善实施方案。

XX镇高度重视此次村级建制调整和社区优化改革工作,前期安排各驻村工作组深入走访调研,广泛收集老干部、基层群众、“两代表一委员”的意见建议。党委班子多次召开专题党委会讨论研究,最终确定了XX镇“一园三区”“五横一纵”的调整改革基本思路以及坚持党建引领,依法依规;突出规模引领,聚集提升;探索创新引领,做优社区;做好特色引领,做强产业;强化优势引领,协同发展的基本工作原则。

(三)积极宣传动员,营造良好氛围。

及时发布各类公告、公示,保障干部群众的知情权,切实增强工作透明度,让村级建制调整及社区优化改革各项工作在广大干部群众的监督下推进。针对省委印发的指导意见、配套措施和《村级建制调整改革100问》、XX市出台了“1+6”政策体系、XX市相关的政策体系,召开专题培训会要求镇村两级干部吃透政策、深刻理解、精准把握。及时召开群众大会、户主大会,将村级建制调整基本思路和重大意义及时向群众进行宣传,在组织保障的前提下,进一步夯实了群众基础。

(四)全面排查隐患,防范各类风险。

在开展调整改革工作之前,完成了村(社区)“三资”冻结、印章封存,党委主要领导开展了“两委”班子全覆盖谈心谈话,坚持“多做少说、把握适度、管控有力、重在引导”的工作基调。召开专题党委会对村(社区)干部的思想动态分析研判,特别是针对干部去留、舆论引导、信访等重大问题防范于未然,把思想工作做深做细做实。切实关注群众切身利益,认真排查风险隐患,科学开展稳定风险评估,制定完善应急处置预案,设立专门的信访接待点,及时回应群众关切,及时化解矛盾纠纷,严防发生群体事件和极端事件,稳妥处理突发事件,维护社会和谐稳定。

(五)严肃纪律要求,强化督导执行。

组织镇村(社区)干部集中学习《关于严明村级建制调整及社区优化改革工作有关纪律的通知》(X纪发〔2020〕X号),确保“五大纪律”、“十不准”入心入脑。调整改革工作全程建立起科学的调研督导工作机制,特别是把严肃财经纪律、严守工作纪律、严格责任追究作为贯彻全过程的工作准则,加强业务指导和督促检查,确保改革工作政令畅通、令行禁止。特别强调对阳奉阴违、设障使绊、拉帮结派甚至勾结黑恶势力的,依纪依法严肃查处,保证对工作纪律的高压态势。

二、取得的成效

(一)按期完成工作任务。

经过此次村级建制调整和社区优化改革,将全镇原有XX个村、X个社区调整优化为X个村、X个社区,实现了优化改革的全覆盖,建制村(社区)调减率达50.4%,其中X个村人口达XXXX人,X个村(社区)人口XXXX人左右。

(二)合理消化“两委”干部。

根据摸底调研的村干部情况,按照“七个一批”消化XX人,其中安置为村(居)民小组长5人,转岗为股份专合社理事X人、聘用为综合专干X人,聘用为平安建设网格员X人。

(三)选优配强党组织书记。

借助本次调整改革,挑选素质高、能力强、阅历多、肯干事、作风硬、口碑好的6名同志留任村(社区)党支部书记,对现有的2名年龄到点支部书记进行消化,3人留任为其他职位。

(四)进一步明确发展思路。

此次村级建制调整和社区优化改革,XX镇将乡村振兴、基层治理等重点内容作为调整改革重点,进一步明确了“一园三区”产业发展思路,为下步的跨越式发展打下坚实基础。

三、下步工作打算

篇6:xx镇村级换届工作汇报

此次换届,xxx共涉及14个村、1个居委会,318个村民小组,共计选民36246人。全县召开村级“两委”换届选举工作大会后,我镇于7月29日组织召开全镇村级“两委”换届选举以来,我镇严格按照村“两委”换届选举工作有关文件精神,本着公开、平等、竞争、择优的原则,努力做到整个选举过程“五个一”:一是“清”,即调查摸底工作到位,做到底子清,情况掌握明;二是“早”,即早安排、早布置、早落实;三是“细”,即不简化程序,严格程序不走样;四是“实”,即各指导组认真负责,加强对村“两委”换届工作的指导力度;五是“稳”,严格依法办事,无一例因换届选举而引起的群体性上访事件出现。现将工作情况简要汇报如下:

一、成立机构,领导重视到位

加强党的领导并把党的领导贯穿于整个选举之中是换届选举成功的重要保证。由于时间短、换届面大,换届选举工作困难重重。为此,镇党委、政府高度重视,把换届选举工作列入重要的议事日程,先后6次召开党政班子联席会议,专门研究村“两委”换届工作相关事宜,进一步细化了选举工作日程,并以文件形式下发到各村,并成立了以党委书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组加强对这项工作的领导。与此同时,还向各村派驻由班子成员任组长的工作指导组,充分发挥每一名班子成员的主观能动性,具体负责指导村的换届选举工作,确保选举工作健康有序进行。对一些村情特别复杂的村,特别是选举过程中带有苗头性问题的村,有针对性的成立专门的工作组,由镇主要领导亲自挂帅带队,负责该村两委换届的指导协调工作。

二、加强宣传,学习培训到位

镇党委、政府和各村利用会议和公开栏等形式,加强对村“两委”换届选举工作的宣传,努力营造一个风清气正的舆论氛围。县委召开换届选举动员大会后,镇党委、政府立即进行安排部署,于7月29日召开全体镇、村干部会议,认真传达县委有关文件精神,广泛进行宣传发动。村“两委”换届选举是一个法律性、法规性很强的工作,只有加强学习培训、吃透弄懂有关精神,才能正确进行操作,才能确保工作不走样。为此,我们专门对各村的业务骨干进行培训学习。

三、规范操作,协调指导到位

选好配强村“两委”班子是村“两委”换届选举能否成功的关键。为此镇党委政府严格按照县委换届选举精神,本着精简优化、配强班子的原则配强村两委班子,实行村正职60岁以上人员动员退休制度,通过充分工作,有3名年龄超过60岁或身体有病的党总支书记在这次换届调整中主动退了下去,并从“双培双带”中选拔优秀人才1名同志任临时支部书记和主任,为村两委换届打下坚实的基础。各指导组严格按照规定的程序,认真安排落实,不自定政策,不以言代法,不简化手续,加强对村“两委”换届选举工作的协调指导。8月10日前深入各村民小组推选产生了村委会换届选举委员会和改选了村民代表,8月17日前完成了选民登记工作,8月8日前海选产生了村委会候选人初步人选,8月19、20日对初步人选进行了考核,计划于8月26日完成村党总支部选举工作,9月6日前完成村两委换届选举任务。做到规定时间不推迟,规定政策不改变,规定程序不走样。

四、存在问题及下一步工作:

我镇党委、政府在此次换届选举工作做了大量工作,摸清了底子,但也存在村两委候选人竞争激烈,村情复杂等问题。

当前我镇各村严格按照镇党委、政府的决策部署,做好8月26日村党总支选举换届工作,各工作组加强进村指导开展工作。

下一步,我镇强力将抓好维护稳定、建章立制工作。一是理顺退下去老干部的思想工作。镇党委、政府将采取集体谈话、个人交流、上门交心的方式与他们进行一一谈心,随时掌握他们的思想动态,把思想工作作细、做实、做到位,力求在换届选举中工作不乱、人心不散、社会稳定。二是换届选举结束后我镇立即召开全体镇村干部会议,布置安排村两委选举后的完善工作。根据“三民主一公开”的要求,相应制定和完善村民代表议事制度、村务公开制度、集体资产管理制度等一系列制度。搞好新老班子的交接工作。

中共xxx委员会

篇7:XX村发展村级集体经济工作方案

为进一步壮大XX村村级集体经济,提高村级集体收入,结合XX村实际,特制定如下实施方案。

一、基本情况

XX村为省定“十三五”重点贫困村,位于XX乡XX部,距圩镇XX公里。有耕地XXXX亩,林地面积XXXXX亩,其中生态公益林XXXXX亩。人口XXX人,中共党员XX名,村“两委”成员和聘任干部X人,平均年龄XX岁。党支部书记XX,X,汉族,X。村委会主任XX,X,汉族,XX岁。全村农民收入以外出务工为主,特色产业主有仙人草、猕猴桃、百香果、毛竹和牛、羊、蜜蜂等,但产业基础薄弱,产业发展难成规模。村级财务实行“村财镇代管”,管理正规,开支合理,公开透明。该村现有XX县扶持壮大村级集体经济资金等经营性固定资产60万元,土地、林地等资源性资产6273亩。

二、目标任务

坚持“村级主导、市场主体、因地制宜、示范带动、整体联动”原则,多途径增加村集体经济收入,力争三年后年收入可达5万元,并逐年增加。

三、项目规划

一是建设茶叶产业种植基地。

XX村采取“基地+合作社+农户”的现代农业产业化经营模式,通过土地流转,2019年拟建立60亩茶叶产业种植基地,由村集体投资,农业专业合作社经营,产生效益部分归村集体。种植基地面积60亩,投资25万元。资金来源:

XX村自筹资金5万元、中央扶持资金20万元。本项目设计三年后产茶叶0.6万斤,预计税后利润5万元,全部归村集体所有。

二是建设茶叶加工基地。

结合XX村茶叶产业的种植规模,为进一步扩大茶叶的销售渠道,提高群众发展茶叶产业的积极性,XX村拟建设茶叶加工厂一处。茶叶加工厂拟采用村集体投资,合作社经营的模式。茶叶加工厂项目占地200平方米,总投资32万元,建设周期5个月。资金来源:帮扶单位支持2万元,中央扶持资金30万元。项目建成后预计年利润可达5万元以上,利润归村集体所有。

四、工作措施

为顺利完成XX村茶叶种植基地和加工厂建设项目,经村“两委”商议,通过采取以下措施推进该项目建设。

1、规划选址。8月底前,一是完成60亩茶叶产业种植基地的选定;二是邀请有资质的规划设计单位,在村内完成选址和规划。

2、项目申报。在项目规划设计完成后,及时向上级部门和帮扶单位申报项目,获得项目资金两个项目总投资50万元。

3、项目实施。待项目批复后,一是在12月前完成60亩茶叶示范基地的改造升级,建设标准示范园;二是在10月份开始茶叶加工厂项目征地,征地面积约2亩。按规定开展项目招投标,确定施工单位后,计划5个月内完成项目建设,确保明年5月份能够投入使用。

五、工作要求

1、强化组织领导。明确挂村领导为项目牵头负责人,村“两委”干部为项目落地的具体责任人。

2、压实工作责任。按照责任分工,统筹推进项目规划设计、项目申报和项目实施等环节,确保每项工作有人抓、有人管,为茶叶种植基地和茶叶加工厂建设项目提供有力保证。

篇8:村级党建工作总结xx

关键词:村级,民主,理财

民主理财工作是村集体经济组织实行民主管理、提高财务收支透明度、密切党群干群关系、促进农村经济发展健康发展的一项重要举措。因此, 村民主理财小组的建立及其职能作用的发挥, 对于合理有效地管理村级财务, 促进地区经济发展和新农村建设起到了积极的促进作用。但在具体的民主理财过程中, 笔者认为应重点把握好以下几个环节。

一、制定和完善各项制度, 使民主理财工作具有可操作性

制定和完善村级财务管理的各项制度及实施细则是搞好村级民主理财工作的重要前提, 根据中办发[2004]17号《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定, 我旗结合实际, 制定了《巴林左旗嘎查村民主理财小组管理办法》, 使村级民主理财工作有一套规范的、较为细化的理财程序和财务管理审批制度, 使理财工作真正具有可操作性, 充分发挥民主理财的作用。

二、认真抓好民主理财相关人员的业务培训

实践证明, 民主理财工作是村民自治、民主管理的有效途径, 是实施财务公开、民主监督的有力保障。因此, 要经常对两委班子及理财小组成员进行财务制度, 法律法规, 业务知识等方面的培训, 以便更好地做好村级财务管理工作。

三、严格民主理财的程序, 做到先审后记

民主理财小组是代表村民进行民主理财的主体, 是实现民主管理经常化、规范化、制度化的关键。因此, 民主理财小组成员应本着公开、公正、公平、对老百姓负责的原则审核票据。首先是经手人必须取得有效的原始凭证, 注明用途并签字, 经民主理财小组集体审核。

四、规范民主理财小组行为, 严格管理理财小组印章

民主理财小组开展理财工作必须做到规范化, 在做好理财记录工作的同时要妥善保管和规范使用民主理财小组印章。印章应于每次开展理财业务时集中使用, 对符合要求的原始凭证、报表等会计资料盖章确认, 并且民主理财印章只能应用于民主理财, 不得私用, 更不得外借。

民主理财工作是集体成员参与集体经济发展, 保护集体资产完整, 维护集体及其成员利益的有效模式, 在村级集体财务管理中只有认真加强对民主理财的管理和引导, 才能使村级财务管理走向制度化、法制化和规范化的轨道。

参考文献

篇9:中心村建设与村级档案工作

关键词:中心村;档案工作

2005年12月,中央以“一号文件”下发了《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(以下简称《意见》),提出了全面建设社会主义新农村的重大历史任务。经过近5年的努力,各地按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的“20字方针”,积极探索,取得了很大的进展,期间,出现的“中心村”这一现象应当引起档案界的高度关注。本文就村级档案工作如何适应中心村建设的需要,谈一点粗浅之见,以求得大家的重视和研究。

1有关“村”的几个名称及其内涵

1.1自然村。是指中国农村地区的自然聚落。是由村民经过长时间聚居而自然形成的村落。北方平原地区的自然村通常比较大,南方丘陵水网地区的自然村通常比较小,它受地理条件、生活方式等的影响,是农民日常生活和交往的单位,但不是一个社会管理单位。

1.2行政村。是指政府为了实现其意志和便于管理而确定的乡下边一级的管理机构所管辖的区域。行政村是中国行政区划体系中最基层的一级,设有“村民委员会”等权力机构,既是农村的基层管理单位,又是农村群众自治组织的区域依托。行政村一般大于自然村,几个相邻的小村可以构成一个大的行政村。

1.3中心村。是农村基本的居住单元,也是郊区“三个集中”推进的关键,通过对分散的自然村适度归并,合理配置公共设施,形成具有一定人口规模和较为齐全的公共设施的农村社区。它是介于乡镇与行政村之间城乡居民点最基层的完整规划单元,是我们进行新型农村社区建设的主要选择和建设对象。

2中心村建设的意义

2.1中心村建设是符合经济社会发展规律的必然选择。中心村是农村地域范围内区位条件相对较好、人口相对集中、经济实力相对较强、公共服务及基础设施配套相对齐全的新型农村社区中心。随着农村城市化进程的推进和多元经济的发展,只有立足农村建设的实际,从优化村庄布局入手,提高农村资源的配置效益,将有限的资金和资源集中投放到中心村建设上来,才能达到统筹资源、统筹分配、统筹人的素质提高的目的。

2.2中心村建设是城乡统筹发展建设新农村的关键环节。抓住了中心村就是抓住了社会主义新农村建设的重点和骨架。《意见》将村庄规划正式纳入各级政府的工作范畴,提出要安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点,向农民免费提供经济、安全、适用、节地、节能、节材的住宅设计图样。引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂的问题,搞好农村污水、垃圾治理。这既是工业“反哺”农业的有效方式,又是实现新农村建设“20字方针”的必然途径。

2.3中心村建设是推进农村人口城镇化进程的需要。在我国人口众多、土地资源严重短缺的前提下,农村问题只能通过人口的城镇化来解决。但一方面,城镇化过程不可能全部通过既有城市来解决,另一方面,城镇化过程也不可能以各处分散的自然村就地发展的形式来实现。因此,需要根据区域的人口与产业资源条件,以统筹发展的思路,确定适量的具备发展条件的“点”进行集中建设,使这些“点”能够达到支撑最基本的生活服务设施所要求的最小规模。这个“点”就是目前“城乡一体化体系”建设中位于最末一级的中心村。

2.4中心村建设是现代农村形势发展的必然。随着我国各项事业的快速发展,出现了教育、医疗、金融、司法等公共服务资源向中心集镇和人口集聚区转移的趋向;随着城镇化主导战略进程的加快,机械化水平的提高,农村产业化发展呈现集约化、规模化的特点,形成许许多多农村年轻劳动力向城镇转移的趋向。在这种形势下,规划建设社区管理模式的中心村,有利于开展新民居建设,可以较大幅度地减少农村居住点,改善农民的居住和生活环境;可以减少因缺乏统一规划而形成的重复投资;可以通过老宅基地、多余公共道路的复垦增加耕地面积。所以加快新农村建设和农村城市化进程,是农村城镇化、城乡一体化的必由之路。

3“中心村”建设给村级档案工作发展带来的机遇

3.1“中心村”建设的快速发展,对档案工作如何适应“中心村”建设的需要产生了内在的要求。近年来,各地在建设社会主义新农村的过程中,以“中心村”和“农业先行区”为抓手,做了大量工作,取得了初步成效。如上海市奉贤区明确提出“中心村建设要试点先行,以点带面,有计划稳步推进”。早在2006年12月5日,区政府组织由区农委、规划局、房地局、水务局、供销合作总杜、庄行镇、汉德公司等单位的领导参加的庄行镇“新农村建设推进会”,研究论证了庄行镇潘垫中心村规划框架、产业布局和重点项目。《上海市奉贤区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出,要加快推进“三个集中”,基本形成层次清晰、布局合理、梯度辐射、功能互补的新城、新市镇、中心村“三级”城镇体系。在《奉贤区2007~2009年优先发展城市公共交通三年行动计划》中提出实现中心村“村村通公交”的目标。“2010年6月8日,缙云县新农办再次召开中心村建设工作会议,进一步推进中心村建设。县建设局、发改局、卫生局、国土局、旅游局、教育局、民政局、文体广新局等部门领导和各乡镇分管乡(镇)长参加了会议。各级党委、政府对“中心村”建设如此重视,发展速度如此之快,就把档案工作如何适应“中心村”建设需要的问题摆到了档案部门面前。

3.2“中心村”区域面积扩大,经济实力增强,为强化档案工作提供了经济基础。中心村与原来的行政村相比,在区域面积和经济实力上出现了很大的发展,这种变化的出现,一方面,使得做好村级档案工作的必要性更加突显,另一方面,也为健全村级档案工作提供了更为丰富的档案信息资源和经济实力的支撑。

3.3“中心村”硬件设施好,为强化档案工作提供了有利条件。在原来的行政村中,经济条件好一点的村,有比较好的办公场所,而大部分则条件较差,所以,村的档案工作一般都只强调有档案、有兼职人员、有档案装具、有规章制度的“四有”状态,很难安排有专用的档案库房。而村级档案工作的历史证明,正是由于既无库房更无机构,所以,随着人员调动等原因,村级档案工作出现反复的现象比较普遍。而现在,中心村一般都建有农家会所,从奉贤区青村镇已经建设的15个农家会所来看,都按照建设标准涵盖了健康服务中心、文体活动中心、教育培训中心和生产服务中心等四大服务“板块”,这就为解决村档案室的专用库房创造了十分有利的条件。

3.4中心村建设过程中档案工作的任务成倍增长。首先,现在的中心村一般由二至三个行政村合并而成,这些并入村的档案需要集中保存,一下子增加了中心村档案室的室藏总量。其次,在中心村建设的过程中,不仅村务公开需要村里档案工作更加完善,而且,还会形成与以往相比更为大量的档案。大到如拆迁档案、宅基地置换、土地流转、村土地征收征用、退耕还林还草、农民社会养老保障、村民健康档案等等;小到如耕地、草

原、山林、池塘、滩涂、渔港码头等使用权承包、农民补偿、农村合作医疗等。所以,如果再不在管理方式上有所突破的话,将难以走向全面、协调、可持续发展的轨道。再次,随着多年来对档案、档案工作、档案法律的宣传,村民的档案意识也有所增强,尤其是近年开展的为村民建立“一户一档”工作的推进,村民对档案的建设和利用有了需要,也形成了推进村级档案工作进一步发展的内部需要,从而大大增加了“中心村”档案工作的任务。

3.5社会主义新农村建设对村级档案工作提出了新要求。党的“十六届五中全会”明确提出的社会主义新农村建设“20字方针”,既是中央对新农村建设的要求,也是其总体目标。《意见》中提出,要健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。还给新型农民做了三个界定即:有文化、懂技术、会经营。为此,国家档案局、民政部、农业部在2007年12月11日下发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中指出:要“夯实基础,科学规范农村基层组织档案的收集与管理”。要大力推进和逐步规范村级建档工作,各建制村应将档案工作列入公共事务管理职能,实行集中统一管理;要以维护村集体利益和村民个人利益为原则,开展多种形式的利用服务;有条件的建制村,可以建立集档案、已公开现行文件、图书、资料、科技信息为一体的新型农村档案信息管理模式,以满足农民的信息需求,丰富和活跃农民文化生活。从而开拓创新,不断提高社会主义新农村建设档案工作水平。”

4目前中心村档案工作的典型实例

随着社会主义新农村建设的全面推进,各地档案行政管理部门对村级档案工作的重视程度已经明显有所提高,不少地区从建立档案工作示范村入手,积极认真地探索新的管理模式。还有个别地区从中心村自身需要出发建立了村档案馆。

4.1风阳县小岗村档案馆。小岗村档案馆属典型的徽派建筑风格,总投资185万元,占地30余亩,建筑面积达1200平方米。目前,档案馆共保存档案资料540卷、照片520张、实物26件、资料208册,这些档案真实记录和反映了小岗村“大包干”30年来的变迁发展历史。小岗村档案馆分为村级档案保管场所、村史档案展览场所、信息公开场所、科技培训场所、文化娱乐场所和村务行政办公场所等6个部分,融村级档案、图书、科技信息与文化娱乐为一体,集多种功能于一身,成为小岗村的标志性建筑。

4.2南街村档案馆。南街村党委对档案管理工作高度重视,自1999年8月建馆以来,大力加强了档案基础设施建设,使南街村档案馆形成了一个结构合理、门类齐全、管理科学、利用方便的专业体系,被誉为“村级建档明珠,中国兰台奇葩”。截止目前,南街村档案馆共接收文书档案3246卷(件),照片、声像档案2600多卷(盒),其中有李长春、乔石、朱镕基、曾庆红、罗干等25位党和国家领导人来南街村视察工作时形成的宝贵档案资料。档案馆内同时收集整理了财务、科技、合同、工伤、证书、实物、房地产等各类档案材料1640卷(件),建立工作台账近百册。被河南省人事厅、河南省档案局联合授予2007年度“河南省档案工作先进集体”的荣誉称号。

4.3上海市奉贤区陶宅村档案馆。自陶宅村于2008年3月主动提出建立村档案馆的愿望起,区档案局与该村所在的青村镇即以此为契机,开展了题为“社会主义新农村建设中中心村档案管理模式研究”的市局级课题研究,并以陶宅村为实验基地,积极筹备。目前,该村档案馆位于村办公大楼的第二层,总面积为550平方米,其中,村史陈列室204平方米、村档案室库房44平方米、村民“一户一档”库房102平方米、村档案室办公用房22平方米、接待查档用房22平方米,大厅和辅助用房156平方米。具体工作包括:补充收集村的文件材料、建设村史陈列室、为村民建立“一户一档”、编修村志、发动村民写家谱等。目前,已经建立“一户一档”400家,村档案室已经创建为“区先进档案室”,村史陈列室已经于2009年11月16日开门迎接第一批客人。

5对中心村档案工作模式的设想

5.1建立综合的档案工作机构。名称可以各异,“综合档案室”、“档案信息服务中心”、“档案馆”都可以。笔者倾向称“档案馆”,因为,档案馆是永久保管档案信息资源和提供利用的基地。这样,村级档案都可由本村永久保存。这些档案除部分来自上级的文件外,主要由本村形成,利用服务对象也基本来自本村。所以,这些档案由本村永久保存很有必要。而要真正形成永久保存档案的基地,就必须在设有机构保障的前提下,积极有效地开展档案信息服务工作。

5.2明确主要职责。我们要对中心村档案馆的职责进行科学合理的设置,使之既可行,又有发展余地。其主要职责有以下几个方面:一是档案收集、保管职能。整合档案资源,将中心村党政班子的文书档案、科技档案、声像档案以及村民的“一户一档”集中统一管理,为村委会服务村民提供方便。二是开发利用职能。提供档案利用和已公开现行文件服务,负责收集整理上级与村民关系密切的已公开现行文件,向村民开放,免费提供查阅服务,让村民了解国家政策和维护自身权益;编写村大事记、村史等。三是爱国主义教育职能。围绕村的中心工作,依托档案资源优势,举办村史陈列等多种形式的展览,充分发挥教育阵地的作用,对全体村民进行爱国主义教育。四是村务公开的职能。利用档案资源,配合做好村务公开工作。

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