志愿者队伍基本情况（共8篇）
篇1：志愿者队伍基本情况
****镇青年志愿者队伍建设工作开展情况
总结
志愿者队伍是现代社会稳定的润滑剂；是对社会公共服务不足的必要补充。为了推进志愿者队伍建设，更好地发挥志愿者在构建社会主义和谐社会中的积极作用，我镇团委早谋划、早安排，主要做好以下工作：
一、加强领导
为了争取党政领导的重视，镇团委向党委领导作了专题汇报，主要汇报了组建青年志愿者队伍和建立青年志愿者工作站的目的和意义，以及目前存在的困难和问题，以及所需的资金预算等方面问题，争取到了党委政府的资金支持和人力支持。
二、加强组织建设
按照“有阵地、有物资、有制度、有队伍、有活动”的标准要求，成立了青年志愿者工作站，由镇便民服务中心最年轻的王杰同志担任负责人，主要负责志愿服务、维权服务、就业创业服务等志愿服务项目。
三、加强队伍建设
为壮大志愿者队伍，加强志愿服务力量，我们向全镇团员青年发出了强有力的号召和动员，发出倡议书1000余份，广播倡议三次，学校开会动员三次。经广泛动员，全镇青年团员纷纷主动申请加入志愿者队伍，截止目前，已有401人在泸州青年志愿
者网站上完成注册登记。
四、加强教育管理
为提高志愿者队伍的综合素质和技能水平，我们着力加强对志愿者的理论和技能方面的培训。7月2日，在团县委的大力支持和指导下，由我镇团委承办，**县第四期青年志愿者培训班在我镇政府三楼会议室如期开班，60余名青年志愿者参加了此次培训，我镇党委副书记****在会上作了动员讲话，对青年志愿者队伍提出了希望和要求。在此之后，我镇团委又组织开展了多次培训，旨在优化志愿者队伍素质。
五、加强活动开展
志愿者队伍的根本任务就是开展志愿服务活动，在城乡环境综合治理工作中，在植树造林队伍里，在敬老助残、抗洪抢险、护林防火的行列中，随处可见的是青年志愿者的身影。今年以来，我们共组织青年志愿者开展志愿服务活动6次，活动成效比较明显，得到了镇党委和社会的认可。下一步，我们将继续壮大志愿者队伍，继续加强组织建设，将我们志愿者活动开展得有声有色。
****镇团委
2010.10.18
篇2：志愿者队伍基本情况
近年来，东营市妇联结合形势需要，认真贯彻落实上级妇联有关指示精神，积极加强巾帼志愿者队伍建设，不断探索服务妇女、扩大妇女工作面的有效形式，取得一定成效。各级巾帼志愿者队伍本着“服务妇女，奉献社会，弘扬社会主义文明新风”的宗旨，充分发挥组织网络健全，联系妇女群众密切的优势，着重在强化措施、突出特色上做文章，在满足妇女需求、务求实效上下功夫，在机制上搞创新，在丰富内涵上搞突破，发挥了积极作用，取得了一定的社会效果。近日，根据上级妇联统一部署，我们对全市巾帼志愿者队伍建设情况进行了一次全面调研，现将调研结果报告如下：
一、基本情况
目前，全市城乡共组建各类巾帼志愿者队伍1447支，参与人数42047人。其中，在职人员3400人，占8.1%；非在职人员38647人，占91.9%。科教类人员1800人，占4.3%；文卫类2062人，4.9%；法律类1143人，2.7%；其他，37042，占88.1%。45岁以下的19625人，占46.7%；46至55岁的20181人，占48%；56岁以上的2241人，占5.3%。大专以上学历2069人，占5%；高中、中专及以下39978人，占95%。其主要名称为巾帼保洁队、普法队、科技服务队、文艺宣传队，巾帼护井队，巾帼维权服务志愿者联合会，医疗卫生保健服务队，巾帼理家服务队、社区服务队等。
二、主要做法
（一）提高认识，加强指导，高起点建设
在各类巾帼志愿者队伍组建之初，我们就狠抓了基础工程，从不同层次不同角度把活动引向了正确轨道。一是明确组建标准要求。下发了《关于搞好巾帼文明队建设的意见》，对建设“巾帼文明队”的指导思想、人员构成、活动内容、活动次数、实际效果等都做了具体的规定。要求每支队伍都要做到“三个明确”、“五个有”，即有明确的指导思想、明确的活动内容、明确的活动方法和步骤；有旗帜、有方案、有阵地、有制度、有标牌。各县区、乡镇也层层制定了实施意见，形成了主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，工作人员具体抓的工作体系，为全市巾帼志愿者队伍建设活动的开展奠定了良好基础。二是结合实际广泛组建。根据不同类型的村庄、不同的经济条件、文化基础，妇女的不同需求，提出不同的组建要求。在农村，对于起步早，发展条件好的，在扩大巾帼志愿者队伍规模上下功夫，狠抓规范化管理，培养综合性的巾帼志愿者队伍，促其上档次，上水平。对于经济条件中等的，则以组建巾帼保洁队和巾帼科技服务队为重点，努力改善妇女生存、生活环境，提高农村妇女增收致富能力。对于经济条件差的，则重点组建巾帼爱心奉献队和巾帼科技服务队，救助贫困妇女儿童、孤寡老人、烈军属等弱势群体，使她们尽快摆脱生产生活困境。在城镇，则以组建巾帼社区服务队、巾帼文艺宣传队为重点，加强对下岗女工的技术技能培训，拓宽渠道，协调安置下岗女工；提高社区居民的身体素质，丰富广大妇女群众的精神文化生活。按照组建要求，各级妇女组织走村串户，调查摸底，分类排队，对号入座，广泛组建，为巾帼志愿者队伍较快发展提供了先决条件。三是典型示范带动组建。确定广饶县为试点县。广饶县在全县确定了6个示范乡镇和18个示范村。在试点村建起了由妇代会主任统领，妇代会成员为骨干，热心妇女工作的优秀妇女参加的“巾帼文明队”。并按照队员的实际，分别组建了“文明理家队”、“卫生保洁队”、“科技服务队”及文艺宣传、体育健身等队伍。稻庄镇妇联立足本镇实际，因地制宜开展科技服务、卫生清洁、文明理家等活动，为全市“巾帼文明队”建设树立了典范。2004年11月份，市妇联召开了“巾帼文明队”建设工作经验交流会，推广了广饶县、东营区、河口区的先进经验，促进了“巾帼文明队”建设工作的深入开展。四是强化培训促进组建。市妇联组织各县区、乡镇妇联主席、县区直妇委会主任学习了青岛市黄岛区巾帼志愿者队伍建设的先进经验，在学习中创新。各县区妇联结合工作实际，强化了对妇女骨干的培训。如河口区妇联先后举办了三期由各乡镇妇联主席、村妇代会主任及妇女骨干220余人参加的培训班，传授巾帼志愿者队伍组建相关知识，区文化局还专门编排了文艺节目，讲解了表演技能技巧。灵活多样的培训形式，丰富了参训人员的思想内涵，增强了工作的积极性和主动性。各基层妇女组织也根据自身特点，采取走出去，请进来的办法，培训妇女骨干，培养专业人才，不断充实巾帼志愿者队伍力量。河口街道妇联先后3次组织人员到济南、北京等地参加舞蹈培训班，为每个社区培养了3-5名健身骨干，为带动队伍的发展起到了很好的促进作用。经过培训的学员回到基层都能够带队伍，传经验，成为巾帼志愿者队伍的台柱子。
（二）加强管理，创新机制，促进健康发展
一是建立激励督促机制。将巾帼志愿者队伍建设纳入了妇联工作目标考核标准，作为年终评选各类先进的重要条件，督促各级把巾帼志愿者队伍建设作为一项硬任务，摆上位置，纳入日程，常抓不懈。建立奖优罚劣制度，对于人员参与面广、开展活动多、制度健全规范、作用发挥好、社会反响大的巾帼志愿者队伍，通过电视进行隆重地表彰奖励，优秀队员，我们授予“巾帼文明标兵”、“三八”红旗手荣誉称号；对于开展活动少、作用发挥差的巾帼志愿者队伍我们则通报批评，要求限期整改，促其提高，切实增强了巾帼志愿者队伍成员的荣誉感和责任感。制定了优惠政策，对村级巾帼志愿者队伍中的队员，采取优先承包土地，贷款、发展党员，优先确定村妇代会主任人选的优惠政策。对城镇的巾帼志愿者队伍的队员，采取了优先评选先进、优先晋升职称，并把特别优秀的作为后备干部纳入妇女人才库。二是健全工作制度。要求巾帼志愿者队伍全部建立健全了学习、活动、队员联系户制度，有条件的村实行了上墙公开，没有条件的村，实行了档案管理，达到“一卡四表两册”，即巾帼志愿者队伍成员登记卡、定期活动安排表、活动记录表、队员联系户登记表、队员救助贫困女童登记表。巾帼志愿队伍成员学习记录册、活动剪影册。制度的制定和规范，不仅保证了巾帼志愿者队伍建设始终沿着健康的轨道向前发展，而且不断赋予了活动新的生机和活力。三是城乡结对，共同提高。各城镇巾帼文明队广泛开展了帮建、指导农村巾帼文明队活动，发挥城镇巾帼文明队信息、资金等优势，带动农村巾帼文明队建设水平提高。如垦利县税务局帮助永安镇六村成立了秧歌队，并负责购买了锣鼓、服装等用品；公路局妇委会指导结对的新安村成立了巾帼文明保洁队、巾帼文明健身队、巾帼文明科技队。垦利县直妇委会及巾帼文明队共帮助农村建立巾帼文明队44支，并积极传授法律法规、科学持家、文体活动等知识，使他们担负起倡导文明新风、维护社会治安、开展文体活动的重要职责。
（三）立足实际，突出特色，丰富活动内涵
一是围绕农村妇女致富奔小康，积极传播科技知识。配合市委、市府工作重点，市妇联充分利用“巾帼文明队”在全市大力开展农业科技知识推广活动。2002起连续五年举办了巾帼科技推广周活动。组织市农业局、畜牧局、林业局的“巾帼文明队”到各县区巡回讲授了高效生态、标准化农业生产等有关知识。并对县区“巾帼科技服务队”成员进行了培训。各“巾帼科技服务队”主动承担起传帮带任务，广泛宣传农业标准知识、绿色生态经济知识，积极开展为妇女群众送项目、送技术、送信息、送资金活动，帮助农村妇女科技致富。二是围绕小康文明村建设，引导农村妇女文明理家。依托“文明理家队”，开展“好媳妇”、“好婆婆”评选、以环境、卫生、科技致富、尊老爱幼、邻里关系为主要内容的“家庭比美观摩”比美活动，促进乡风民风建设。“卫生保洁队”不仅承担了各村庄主要街道的卫生保洁及绿化美化任务，而且给队员划分责任区，让队员分片包干，督导检查所负责区域内各户的卫生情况，确保了各村街道、庭院及各户居室的环境优美、整洁，有效地带动了周边群众环保意识的形成。三是围绕文明城市创建，依托“巾帼文明队”在全市开展美化社区家庭、争做文明市民活动。在城镇，发挥社区“巾帼文明队”的宣传、示范作用，教育引导妇女及家庭成员自觉维护公共卫生、绿地及有关设施，共同营造卫生、文明、优美的居住环境。为方便市民需要，东营区妇联立足区位优势，成立了“巾帼家政服务队”，受到群众欢迎。配合非典防治工作，开展了爱国卫生运动、全民健身活动、科普宣传教育活动。组织专家到部分村庄对有关问题进行讲授和现场指导，发放了部分宣传资料和药品。围绕市委、市政府关于建设“信用东营”的部署，各文明队广泛开展诚信教育宣传活动，并把诚信宣传教育纳入了考核“巾帼文明队”活动的内容。在市妇联开展“创建诚信家庭，争做文明女性”活动中，“巾帼文明队”发挥了带头作用，为打造信用东营做出了积极贡献。四是围绕建设先进文化的要求，开展丰富多彩的文体活动。市妇联牵头成立了东城常乐妇女健身队，选配了健身指导员，有近300名妇女常年参加活动。各级妇联注重依托“巾帼文明队”设计开展丰富多彩的文体健身活动，编排反映文明家庭、移风易俗、遵纪守法等内容的文艺节目，因地制宜开展经常性的排练工作，逢年过节举办妇女文艺宣传活动。2001年以来市妇联先后组织了五场“巾帼文明队”文艺汇演，展示巾帼文明队建设成果，促进相互学习，共同提高。她们以特有的方式，为活跃城乡文娱生活做出了积极贡献。
三、存在问题
（一）工作主动性差。尤其是经济条件欠佳的个别乡镇或个别村，只片面地强调经济条件差，资金投入少或无资金投入，工作难以开展，持观望态度，而没有结合实际，找出适合本乡镇或本村特点的工作路子及方法，深入开展独具特色的工作。
（二）发展不平衡。重视程度高的，则工作开展的较好，反之，则不好。经济条件好的，工作开展的相对好，经济条件差的，工作开展得参差不齐。
（三）巾帼志愿者素质参差不齐。城镇巾帼志愿者队伍的人员素质好，但深入基层必定有限。村级巾帼志愿者队伍人员素质偏低，发挥作用不很理想。
四、进一步巾帼志愿者队伍建设的对策
（一）进一步提高认识，切实加强领导。把发展壮大巾帼志愿者队伍作为贯彻落实党的十六大精神，促进妇联组织建设的创新发展，将其设纳入精神文明建设的总体规划和妇联工作的议事日程，切实加强领导，采取有效手段，切实将这项工作抓深、抓扎实。要跳出妇联的框框，以多种形式的巾帼志愿者服务活动，体现妇女儿童工作的成效。把党和政府的要求作为活动的基调，广泛开展了妇女再就业培训、法律援助服务，在建设“诚信东营”中彰显女性风采，在打造“平安东营”中展现妇女风姿，在构建和谐社区中展示妇女风范。
（二）在巩固原有服务项目的基础上，努力拓展新的服务项目，丰富服务内容，扩大服务的覆盖面与受益面。本着“需求＋可能”的原则，不断拓展巾帼志愿者服务领域，以党政中心工作和社会需求为导向，紧紧围绕文明城市建设、社区服务、绿化美化、环境创新、文明言行、良好秩序等主题开展志愿服务工作。社区内的资源是相当丰富的，遍及经济、科技、文化、教育、医疗、法律、环保等诸方面，这些资源都可以为我们的巾帼志愿服务所利用。要运用各种手段对社会资源进行合理配置，实行资源共享，提升服务层次，在社区建设、社区服务中打出巾帼志愿者的品牌。
（三）要注重借助各种有形无形的阵地，加大对社区巾帼志愿服务的宣传力度。积极争取新闻单位舆论配合，大力宣传发展壮大巾帼志愿者队伍的时代意义，宣传“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，要加大志愿活动和志愿者典型的宣传，推动社会更多的人去认知、认可志愿活动，宣传活动中涌现出的各类先进典型，形成强大舆论声势，营造全社会共同关注，参与巾帼志愿者活动的良好氛围。为促进两个文明建设和社区的妇女工作做出新的贡献。
（四）充分发挥优势，壮大巾帼志愿者队伍。妇联组织具有组织网络健全，密切联系群众等优势，重视发挥妇联组织“联”的功能，努力把自身的优势发挥出来，在扩大各界妇女参与面、壮大志愿者队伍上下功夫。通过动员社会力量的参与，取得各界爱心人士的支持，形成了资源共享、载体共用、优势互补、工作互动的共赢态势，惠及广大妇女和弱势群体。广泛招募、吸纳经济、科技、卫生、文教、法律等方面的人才，尤其要吸取一批女领导、部门负责人，加入巾帼志愿者服务队伍领导的行列，在“三.八”、“六.一”等重要节日联手行动，共同确定服务重点，策划活动形式。如：维权工作论坛、女能人才艺展示、“1＋1助学”、“帮贫扶困手拉手”等多项活动的开展，凝聚集体的智慧和力量。巾帼志愿者行动要保持长久的生命力，必须最大限度地调动妇女群众自愿参与的内在积极性。在设计和开展志愿服务活动项目时，要把社会需要与巾帼志愿者的需要有机结合起来，在更加有效地服务社会的同时也要有效地满足巾帼志愿者的愿望。要采取多种方式，把社区居民辖区单位职工、离退休人员、下岗职工等都吸引到巾帼志愿者队伍中来，要动员更多的女干部、女知识分子、女个体工商者加入巾帼志愿者队伍，鼓励她们以自己的知识、技能和体能为社区群众提供无偿、低偿服务。要注重发现人才，培养骨干力量，选拔出更多的群众拥护的带头人。要加强巾帼志愿者之间的联谊和交流，让这些充满爱心和责任感的妇女互相激励，携手共进，形成推动社会进步的强大力量。
（五）健全完善激励机制，最大限度调动参与的积极性和主动性。在工作中，我们把成立组织、完善制度、创建基地作为加强巾帼志愿者活动机制建设的重要环节，通过制定制度，建档立卡，健全志愿服务的招募、培训、评选表彰等机制，逐步规范志愿者行为，把巾帼志愿者队伍真正扎根于城市的各个角落。这里的激励机制是一个广义的范畴，应包括外部机制和内部机制。就外部机制来说，还要推动政府制定相应的法律法规，研究形成有效的社会规范和激励机制，对参加志愿活动到一定量的成员在就业、职务晋升等方面给予适当考虑，以进一步推动志愿活动的发展。就内部机制来看，要对志愿者进行相应的培训，因为培训也是志愿者参与活动的重要动因和极好回报，他可以从中获得高尚的精神利益，如人道主义和理想主义的实现、奉献社会的满足、学习新事物的机会，参与社会、自我实现、寻求情感上的慰藉等，还要对志愿者进行有效的物质表彰奖励。
加强巾帼志愿者队伍建设的几点思考
近年来，海州区各级妇联组织围绕党委和政府中心工作，服务改革发展稳定大局，充分发挥巾帼志愿者队伍在组织、引导、服务妇女，维护妇女儿童合法权益等方面的重要作用，积极开展弘扬志愿精神、具有巾帼特色、满足城乡社区妇女群众需求的活动，得到了广泛社会关注，取得了良好的社会反响。
一、基本现状与做法
1、广泛宣传发动，规范志愿队伍。
海州区妇联一直高度重视巾帼志愿服务工作，把开展巾帼志愿服务工作作为精神文明建设的重要内容，作为妇联组织参与社会管理与公共服务的一项重要任务。一是宣传形式多样。通过宣传单、宣传栏、专稿、专栏等形式，宣传志愿服务活动中涌现的各类先进典型，激励更多的妇女加入巾帼志愿者的行列。二是参与活动踊跃。通过公开招聘等形式，发展、壮大巾帼志愿者队伍，目前，该区共组建各类巾帼志愿者队伍65支，参与人数近2000人。其中在职人员900余人，巾帼志愿者85%具有高中以上文化程度，多数是老党员和老知识分子。三是队伍管理规范。对各类志愿者服务队进行全面整编，造册登记，形成纵横交叉的队伍网络。根据服务内容的不同需求建立不同分队，如巾帼环保、家政服务、助老服务、科普宣传、妇女维权等志愿者服务队伍等，有详细的活动计划和活动情况记录、明确的成员职责和鲜明的活动特色。
2、深化服务内涵，丰富活动形式。
广大巾帼志愿者发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，以“自愿参与、自我服务、自我教育”为原则，以“服务妇女、服务社会”为宗旨，相继开展了文明创建、扶贫帮困、互伴成长等多项志愿者主题活动。
锦屏镇妇联聘请在辖区工作或居住、热心公益、自愿维护家庭和睦和社会稳定，并具有一定文化素质和社会经验的人士担任家庭暴力监督员，组建妇女维权志愿者队伍，积极参与家庭暴力的防护工作。新坝镇大穆、四里等村定期开展“当一天爱心妈妈”、“给留守儿童讲故事”等活动，鼓励她们乐于帮助他人，勇于面对困难，树立自信。许庄村课外辅导志愿者利用周末、节假日、寒暑假，举办“留守儿童互伴成长”活动，开设了阅读、书法、猜谜、魔术、棋类、球类等孩子们喜爱的课程。板浦镇南门社区老年文艺演出队定期开展送戏下乡活动，给乡亲们送去精彩的文化大餐和节日问候的同时，积极开展文明城市创建、学习型家庭创建和法律法规的宣传活动。宁海街道武圩村心理咨询师针对孤儿因缺乏父母的交流和沟通，在心理和性格方面存在不同程度缺陷，启动阳光心理教育工程，今年以来已对60名10-16岁孤儿进行心理教育。宁海街道机关的“助老志愿者服务队”定期为敬老院的老人们送去各种服务，包括打扫、洗衣、做饭以及举行包饺子比赛等，让老人在其乐融融中感受来自大家庭的温暖。
3、围绕重点领域，打造工作品牌。
在开展巾帼志愿者活动的过程中，海州区因地制宜，发挥优势，围绕妇联的重点工作、社会公益事业、服务基层群众等方面，精心组织开展巾帼志愿服务活动，形成具有海州特色的服务品牌。一是以帮困助弱为主题，开展“送温暖·献爱心”服务活动。组织巾帼志愿者走进敬老院和留守老人、留守儿童家中，开展家政、照料、护理、信息咨询、心理疏导、法律维权等志愿服务活动,积极引导各巾帼志愿者服务队为孤寡老人、敬老院老人、贫困妇女、孤儿等困难群体提供各种服务。二是以文明创建为主题，开展“劝导、纠正不文明行为”活动。区妇联积极组织巾帼志愿者走上街头开展“劝导、纠正不文明行为”活动，活动内容主要包括劝导市民排队候车、不乱扔纸屑，维护公共场所的环境卫生等。三是以关注民生为主题，开展社区便民服务活动。由巾帼志愿者服务队组成的群众业余秧歌队、腰鼓队、健身队、舞蹈队等文艺团队，带领妇女开展扇舞、腰鼓、剑舞、太极拳等各种运动项目，引导广大妇女科学健身。
二、存在问题及分析
志愿者作为公民社会的组成部分，主动参与社会服务活动，但如仅仅凭志愿者的自发积极性难以坚持持续健康发展，也难以形成规模和品牌效应。工作中我们发现，巾帼志愿者这支队伍在发展壮大的过程中仍存在许多不容忽视的问题。
一是缺乏统一管理。巾帼志愿服务活动大多是由基层妇联组织安排的，这种服务中存在着岗位分配和分派因素，在很大程度上会削弱了个人志愿服务的色彩。很多巾帼志愿者参与活动都是比较随机的，临时被指派参与志愿服务的热情很高，但长期坚持参与活动很难。
二是缺乏经济扶持。有些志愿活动需要购置工具、耗材和零件；有的大型志愿活动需要一定的物质支撑。这对于目前巾帼志愿者队伍而言，并不具备长期花钱为别人和社会提供服务的经济条件，还需要社会提供相应的经济扶持和资助。
三是缺乏专业人才。在整个队伍中，具有一定专业知识的巾帼志愿者比较欠缺，针对一些目前社会需求较大的维权、家教、科普、卫生保健等项目的巾帼志愿者人数相对较少。在年龄、文化、技能等方面的组成结构也不尽合理。
三、几点建议
鉴于上述存在的问题，提出如下建议：
1、加大宣传力度。大力弘扬宣传在巾帼志愿者队伍中持之以恒、无私奉献、不断创新的典型，感召更多的妇女姐妹投身巾帼志愿服务的实践，形成参与巾帼志愿服务光荣的道德风尚，获得社会的广泛认同和支持，使更多的女性尤其是具有较高知识水平和专业技能的女性积极加入到巾帼志愿者队伍之中。
2、增加经费投入。政府应重视巾帼志愿者工作，给予必要的资金投入，使巾帼志愿者活动经费能够得到保障。建议以政府拨款为主，企业赞助为辅，积极支持巾帼志愿者工作。
篇3：志愿者队伍基本情况
一
我国的志愿者组织经历了从无到有, 从自发到自觉, 从人数不多到数量和类型的不断壮大, 从零散、随机性行动到比较规范, 活动经常这样一个历程。据了解:我国目前的志愿者组织主要有以下几种类别:
1. 由政府部门发起并推广的志愿者组织。
(1) 社区志愿者组织。他们与街道、居委会联系在一起, 以街道为中心, 以居委会为基础, 以社区为依托, 将志愿服务与社区服务紧密结合在一起;
(2) 专项志愿者机构。例如:教育工作者协会的心理学会, 在2008年四川汶川特大地震灾害之后, 组织相关人员组成志愿者队伍赴灾区实施心理援助服务活动。
2. 由准政府部门发起并推广的志愿者组织。
比如:上个世纪末由各地共青团组织成立的青年志愿者协会。该协会把以往零散的青年志愿行动纳入到一个比较规范的组织系统之中, 可以有集体会员若干家, 志愿服务队若干支, 注册青年志愿者若干名。还有各地的红十字血液中心成立的输血协会, 由输血工作者和输血业务相关的企事业单位及社会团体自愿组成, 志愿者人数也非常多。
3. 民间自发产生并发展的志愿者组织。
比如:由社会各界热心于环境保护的人士自愿结成的“环保志愿者协会”。各地的环保协会均以开展环境保护宣传教育, 提高公众的环境意识, 加强公民的环境道德建设, 建立人与自然和谐相处的绿色文明为宗旨, 组织环保教育宣传活动, 收集环保信息, 开展各特定污染源和污染结果的专向调研, 为我国的环保工作提供意见和建议, 产生了非常积极的影响力。
总的来说, 各地为数众多的志愿者组织, 通过动员、组织志愿者参与社会公益活动, 促使人们关怀社会、奉献爱心, 潜移默化地培育公民的公益意识, 推动公共道德建设。不同阶层的公民通过参与志愿服务活动, 在关注公共生活和负担起公共责任的同时, 也获得了道德精神的升华、社会价值的实现以及自身的全面发展。
二
在各地志愿者组织的不断壮大和发展过程中, 一些问题也不断凸显, 需要引起高度关注。
由于志愿者组织中的很大一部分是由政府组建、推动和主导的。因此, 这些组织无论在运作网络、资金来源、还是公信度等方面都严重依赖于政府, 很大程度上偏离了志愿者组织作为“第三部门”的本质属性。经常可以看到的现象是:一些志愿者组织把政府部门作为“资源提供者”, 并主要为政府部门或某些政府官员“打工”;一些政府部门把志愿者组织看成是附属物, 任意指挥志愿者组织办事, 并决定其内部事务。在这样一种依赖-控制关系中, 志愿者组织完全丧失了独立自主性, 逐渐演变为“准政府组织”。据了解:各地大部分管理志愿者组织的基本模式沿用对社会团体的双重管理体制, 即“归口登记、双重负责、分级管理”。成立一支志愿者组织, 首先必须有一个主管机关挂靠, 才能到民政主管机关办理登记。在日常的监督和管理中, 登记管理机关和挂靠机关都有监管的职责。这对处于起步阶段的志愿者组织来说, 在促进、规范其成长方面是具有相当积极的意义的。但随着各地志愿者组织的数量与规模的不断扩大, 这种管理方式显露出了种种弊端:第一, 主管挂靠单位有限的业务主管能力会限制志愿者组织开展活动的主动性、积极性, 不利于发挥后者的能力和创造性。第二, 有的志愿者组织由于找不到合适的“挂靠单位”而不能合法登记注册, 只得沦为“黑户口”, 这既不利于志愿者组织的正常发展, 又造成了管理上的盲区。第三, 挂靠主管单位往往会使一些志愿者组织利用主管部门的招牌进行各种谋取私利的经营性活动, 容易滋生腐败。第四, 双重管理还加重了地方政府相关职能部门的负担。
另外经过调查研究和分析, 各地的志愿服务还存在立法滞后的现象;一些民间自发产生的志愿者组织有资金、管理人员短缺的困难;解决这些问题, 对于志愿者组织健康、规范地成长, 进而对于推动和谐社会建设、促进经济建设又好又快地发展具有积极和重大的意义。
三
加强志愿者组织管理, 整合志愿者队伍资源是社会文明进步和发展的客观要求。笔者认为, 可以采取以下措施对志愿者队伍进行规范管理。
1. 对志愿者组织进行分类管理。
各地的志愿者组织原则上归口当地的精神文明建设委员会统一管理, 成立统一的“志愿者协会”, 在民政部门注册登记。文明办负责规划、组织志愿者服务活动, 协调、指导各级、各类志愿者组织开展工作, 促进志愿者服务体系的建立和完善, 并负责审查、吸纳依法成立的市、区和市直单位的志愿者组织。同时要有意识地把自己的身份从主管人转变为指导者, 逐步整合各类志愿者组织资源, 对志愿者组织及其服务活动提供咨询建议, 为同一领域的志愿者组织建立业务合作伙伴关系。
2. 实行理事会领导, 建立民主机制。
对志愿者组织实行理事会领导制。理事会由组织的全体成员或成员代表选举产生, 理事是非授薪志愿者的领袖, 来自于社会的各个方面, 如本组织的高级成员、社会上有影响的人物、专家和赞助人 (机构) 代表等, 他们必须具备负起责任的资格。理事会的责任在于:确定组织的使命和目标;规划组织的未来;选择组织的总干事并支持、评估其工作;通过组织的活动计划并监督其执行;保证组织的经济来源;提升组织的公共形象;提供良好的财务管理等。
3. 淡化行政级别, 明确组织属性。
作为第三部门, 志愿者组织具有社会性、民间性的本质属性, 其所发挥的功能、具有的权力也是由于其是得到国家法律承认和保护的民间组织而实现的。因此, 应逐步淡化志愿者组织的行政级别, 明确其第三部门的性质。在逐步将志愿者组织与政府行政组织体系分离的同时, 应及时为志愿者组织配置专职工作人员。对专职工作人员不必沿袭行政体制的办法定编定岗, 而应尝试一定的组织创新, 将志愿者组织作为事业性团体对待, 通过财政专项拨款, 保证其工作人员相对稳定的工资和福利待遇。对部分民众认同度高、组织结构完善、服务开展顺利的志愿者组织, 可以考虑在政策上鼓励和推进其成为注册法人, 在办理注册登记时不需要挂靠上级单位, 而是对发起人的资格进行严格审查, 如必须具备一定的章程、组织机构、人员配备和工作场所等, 并在登记完成后对组织进行切实有效的定期考核和年检。
4. 对志愿者组织提供资金支持。
资金短缺是大多数志愿者组织, 尤其是民间志愿者组织发展中所面临的困难。应加大对志愿者组织的资助, 为组织的发展提供充分的财政支持。此外, 政府还可以通过制定相关政策鼓励社会各界解囊支持志愿者的公益活动, 从社会上积累资源。比如, 可以考虑对捐款资助志愿者组织的企业和个人给予税收上的优惠等等。
5. 对志愿者组织提供智力支持。
人才是志愿者组织的第一资源, 是组织持续发展的生命力所在。目前不少高校、研究所都已设立了“社会工作”这一学科, 政府可以通过与这些科研院所合作开办培训班等形式, 对志愿者组织的工作人员进行培训。另外, 还可以通过制定相关政策鼓励广大高校毕业生进入志愿者组织工作, 让专业化、职业化的社工队伍成为我国志愿者组织人才队伍的生力军, 这不仅能推进组织的进一步发展, 还有助于缓解当前的就业压力。
6. 加强对志愿者组织财政监管。
随着志愿者组织经费来源的日趋多元化, 缺乏完善的财务监管机制, 志愿者组织极易成为滋生腐败的土壤。对此, 必须通过各相关部门以及社会各界有力的外部财政监管来加以防范, 保证组织资源合理、有效地投入到志愿服务活动中去, 防止腐败的产生。对志愿者组织财政收支状况的监管, 主要是检查其是否遵守国家有关经济制度、财务制度, 检查其财务管理制度是否健康, 其收入支出是否合法, 其经费来源是否有保障等。
7. 尽快出台志愿服务地方性法规。
篇4：志愿者队伍迎壮大契机
2008北京奥运会，2010上海世博会，2010广州亚运会，志愿者在这一系列活动中大放异彩，无论是奥运会志愿者的史无前例，还是世博会志愿者的全能细心，再到亚运会志愿者的快速灵活，这都是一个团体带给活动或赛事最为宝贵的财富。从某种程度来说，没有志愿者的细致服务，奥运会、世博会、亚运会不会如此受到世界赞扬，也正是从此看到了志愿者之于展会活动的重要作用和影响。除去类似全国总动员的活动之外，还有更多展览、会议、节庆、赛事活动需要这样专业、服务到位的志愿者发挥光热，为会展业添光增彩。
展会志愿者大多承担着指路、提供必要服务、协助主办方工作等责任，这也赋予了这支特殊队伍不一般的含义，不仅是展会服务的微妙体现，同样还是展会专业化的体现。在很多展会上，记者看到的志愿者不是在嬉戏打闹，就是一问三不知；并且因未与主办单位签订任何具备法律效力的文件，所以在产生劳务纠纷时，这些辛苦的“志愿者”权利不能得到充分保障，到最后变成了“自愿者”，如此行业内在诟病展会服务商的同时，还要让志愿者背上“无能”的骂名，可谓行业的悲哀。
从国际形势来看，众多国家的志愿者制度已经趋于完善，在社会发展过程中产生了重要作用，唯独当会展业兴起之后，虽然归结为服务业范畴，但是并没有完善的相关措施辅助其发展!在会展强国德国，展会服务的专业化被众多参展商、观众所津津乐道，原因很简单，服务对象的基本需求得到了满足，也就成为其口碑宣传的一大亮点。
“这是进步的表现，还是应该研究研究如何把服务搞上去。”一位主办方告诉记者。不得不承认，展会志愿者只是众多环节中的一个细节，还没有进入会展专家的法眼，如此微不足道的小方面，任其自我修复，甚至认为其无关紧要。但是，从宏观方面说志愿者队伍的强大是社会的进步，也是社会分工专业化的体现；从会展行业来看，专业水准的志愿者队伍，正是行业发展到一定高度的重要标准。
那么专业的志愿者队伍或者是制度的标准是什么呢?记者采访后归结为以下几点：首先，专业的人才队伍。由于展会时间短、服务集中等特殊性，展会志愿者队伍要定向或固定人群，为展会举办打下稳定基础，这需要从国家制度及政策进行解决；其次，主办企业设立相应制度及规范，如工作范围、薪金报酬、展前会展内容培训等，不仅保障展会服务本身的专业性、完美性，还要避免因各种冲突带来的恶劣影响；第三，志愿者也具备一点主人翁意识，专心为展会参与者提供尽可能全面的服务。这也对志愿者的根本素质提出了要求，不仅要具备专业化服务精神，也要能够从根本上提升自身素质和修养。
会展业的快速繁荣，形成对服务的大量需求。而展会现场的服务则是展会品质的重要服务，离不开一对一、贴切的服务。而志愿者则将成为执行系列工作的重要团体，在新的发展时期，志愿者队伍的建设应该提到行业发展的日程之上。
志愿者，因奥运会等系列活动走入人们视野的一个团体，代表着一种精神和理念。会展业需要细致入微的展会志愿者，当前行业发展也需要这一团体迅速成型，并投入使用，为各自的展会品牌建设加上重要的一个砝码。
篇5：志愿者队伍建设
完善志愿者队伍管理机制和保障制度
（一）明确组织领导责任。各级政府市推行志愿者队伍建设的责任主体，要对志
愿者队伍建设进行规划，确定志愿者队伍规模；要建立健全志愿者队伍的培训演练，考核定级、调用等级和背景审查等管理制度。各有关部门要强化支持政策的研究并加强指导，加强对应志愿者队伍建设的督促检查。公安、国土、环境、住房建设、交通运输、水利、农业等相关部门要明确推进本行业志愿者队伍建设的具体措施和时间安排，按照各自职责知道推进队伍建设工作。
（二）完善志愿者队伍运行机制。统一领导，统一指挥，加强各志愿者组织的协
调配合，建立健全相关应急预案，完善工作制度，实现信息共享和应急联动。有计划组织志愿者队伍进行专业培训、学习，加强志愿者自身能力。
（三）积极动员社会力量参与志愿者工作。通过多种渠道，努力提高队伍的社会
化程度。街道、乡镇等基层组织和企事业单位积极发动符合条件的青年报名加入志愿者队伍，鼓励现有志愿者组织加入各级志愿者组织协会，及时进行交流与联系。
（四）加强志愿者队伍经费保障
（五）完善志愿者建设相关政策
1、各级政府应急管理办事机构、青年志愿者协会按规定对优秀志愿者进行表彰。
2、鼓励和优先录取有志愿者经历且表现突出者。
3、志愿者参加培训和演练，应急救援等应急管理工作，给予适当补助。具体补助标准，由省政府相关部门进行制订。
4、逐步建立完善志愿者保障机制。志愿者的人身保险可通过社会捐助、单位购买等方式进行解决。鼓励社会各界为志愿者捐助人身伤害保险。
篇6：志愿者队伍仪式具体流程
（1）活动前：
① 人员入场，9:30－９:45，每队领队负责领取志愿帽、宣誓词并发放。
② ９:50－10:15开始站队预演。如下
③ 10:20，主持人提醒志愿者戴好志愿帽，手机调成振动或静音。（２）活动中：
①10:30，主持人宣布活动开始，一小段开场白，使大家集中注意。② 按次序介绍各位领导。
③主持人说明仪式流程。
④ 请领导进行发言。
⑤ 志愿者代表宣读森林防火倡议书。
确定专人，高举“关爱自然，保护森林，爱我黄山”
⑥ 授旗。在主持人说串词时，联系人负责带领各队领旗人在主席台左侧排好队。
⑦主持人宣布请领导为各志愿队授旗时，领旗人按顺序上台入场，扛旗的3名武警准备到位。
XXX—黄山学院，XXX—森林武警，XXX—XX区
授旗：领导将武警手中的旗移交到领旗人手中，武警先退回原位，领旗人统一将手中旗帜左右摇三次。然后走向右边停留在武警前面，两人合力展开旗帜。
⑧ 主持人宣布请志愿者代表带领大家宣誓。
确定专人，高举“关爱自然，保护森林，爱我黄山”。
⑨ 宣誓结束后，宣誓人、旗手排队从右侧退场。
篇7：解放社区党员志愿者帮扶队伍
解放社区“病媒生物防治”工作小组
为保证我社区辖区病媒生物防治工作扎实有效开展，消除病虫孳生地，降低“四害”密度，预防病媒生物发生，实现我社区“三创”工作目标，社区决定成立病媒生物防治工作小组：
组长： 房俊琴社区书记（主任）
副组长： 文美荣社区副主任（负责日常工作）
张淑琴社区副主任
成员： 左秀明社区委员
封小华社区委员
高丽煤烟治理协管员
李春玲煤烟治理协管员
尚春燕计生协管员
邓焕丽计生协管员
张娜社保协管员
杨佩艳社保协管员
王亚丽群防协管员
王娟医保协管员
唐玉娇医保协管员
解放社区“除四害”工作计划
为了保障社区居民的身体健康，美化社区的卫生环境，根据上级的指示精神，全面开展“除四害”活动，现将社区开展“除四害”工作计划制定如下：
1、社区建立开展“除四害”领导小组和工作班子，做到领导重视、工作落实。
2、加强宣传，在居民区发放宣传资料，通过黑板报，横幅、宣传橱窗等多渠道宣传，做到家喻户晓，从参与。
3、“除四害”的药物专人保管，定时进行消杀，确保人生安全。
4、卫生垃圾做到日产日清，及时处理，保持周围环境卫生清洁。
5、发现卫生死角及时处理，及时整治。
除“四害”工作是爱国卫生运动的一项重要内容，2010年是国家卫生城市复查年，我们
社区根据国家文明城市的总体部署和街道要求，为进一步加大巩固除“四害”的工作力度，结合本社区实际，特定如下工作计划：
指导思想坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，继往开来、与时俱进，以争创国家文明城市为载体，全民动员，人人参与，广泛深入地开展除四害活动，为提高居民的生存环境做出贡献。
一，加强领导，健全除“四害”领导小组，由行政主任任组长，卫生主任负责，其他居干一起抓，骨干组长、消杀员实行三级网络制度，积极做好除四害宣传工作，齐抓共管，达到居民自觉参与的目的。
二，改善外环境。清除“四害”孳生场所是除“四害”的根本措施，要坚持不懈地开展环境卫生综合整治，清除杂物、垃圾、废弃容器和水坑洼等孳生场所，断绝食源，封闭鼠洞和蟑螂缝穴，设置防蝇防鼠设施，减少“四害”活动空间，防止“四害”繁栖。
三，除四害措施与时间。在春季、秋季、冬季各全程投药一次，以房屋、外环境为主的投药方式，必须在专人负责投放，投放在下水道、窨井、仓库门缝等地。
A，灭鼠4月上旬和10月中旬各全程投药一次，室内、外环境、绿化带等地统一投放，定期检查。
B，灭蟑剥除蟑螂卵荚是灭蟑事半功倍的最佳措施，4月底以前重点是室内、外环境卫生翻箱倒柜查找蟑螂卵荚，7月份采用药物喷洒，8、9月份进行巩固活动，C，灭蚊蝇每年4月至10月每周至少二次对居民区天井、窨井、垃圾房、绿化带等重点部位实施大面积、全方位喷洒药剂，并针对室内、外不同环境及蚊蝇密度情况增加喷洒药物的次数和时间，以达到灭蚊蝇的目的。
四，继续抓好清扫员队伍建设。卫生房应按时开关，内外冲洗，全天候保洁，及时处理堆积物，花坛内无杂物，无死角，总目的是“四害”繁殖地，并要对消杀员进行业务培训和思想教育。
篇8：雄州街道志愿者队伍自主建设探究
近2 年来,六合区雄州街道社区教育中心承担了六合区中小学生社会实践活动,共接待47 批次中小学生,约2 万余人,发放了相关材料1 万份,向广大师生、群众、游客放映科普片40 余次。《南京晨报》、南京电视台经济频道等媒体均给予相关报道。活动吸引了大江两岸大批群众前来旅游观光,产生了巨大的经济、社会效益。在这个过程中,社区教育活动志愿者发挥了重要的作用,雄州街道在志愿者队伍的目标定位、角色定位、队伍的稳定性、持久性、队伍整体质量建设方面也做了一些尝试,产生了一些效果。
1 恰当定位志愿者目标和角色
1.1 目标定位:秉承志愿者队伍建设的宗旨
六合区雄州街道社区教育中心有一支特别大的志愿者队伍,这支队伍负责组织实施六合区中小学生社会实践活动。为此,街道社区教育中心还专门成立了志愿者管理领导小组,配备了专职教师参与志愿者队伍的组建、培训、使用、考评、管理工作。近2 年来,街道志愿者队伍始终秉承“乐于奉献,服务社会”的道德修养,始终牢记“顾客第一,服务第一”的宗旨,着力践行“信念一致,目标一致,行动一致”“招之即来,来之能战,战之能胜”队伍建设目标。
镜头一:2012 年春,我不经意间发现社区教育志愿者、瓜埠红砂幼儿园饶峰老师办公桌上摊开着一个巴掌大的记事本。翻开来一看,我被深深打动了:记事本上记着地质公园的解说词……原来,她利用点点滴滴的业余时间在背诵这个解说词。这个记事本因为体积小可以随身装在口袋里,饶老师要在社会实践活动中,赋予冷冰冰的石头以灵气,让一根根石柱在孩子们的眼中活起来……
1.2 角色定位:“四位一体”的校外辅导员
围绕具体的社会实践活动的目标和任务,六合区雄州街道社区教育中心志愿者定位为“四位一体”:“讲解员”“安全员”“宣传员”“服务员”。“讲”是关键,是宣传、推介的一种形式,志愿者要落实“讲灵一座山,讲秀一条河,讲清历史上的事,讲活历史中的人”的既定目标,要做到讲解形式和内容的有机统一,规定动作和灵活机动有机统一。
镜头二:“如果,真的缺人,我一定上!”半夜里,电话的另一头响起了一个年轻妈妈的声音。我知道,她一直坚持在医院治疗,最近她病得不轻……
他们是雄州街道社区教育中心精心选拔、精心培养、精心打造的志愿者队伍———校外辅导员。他们有的是村官,有的是教师,有的是社会招聘人员。他们不是导游,却胜似导游。他们,是一群快乐的“志愿者”。
2 加强志愿者制度管理及过程管理
2.1 精心选拔成员
2012 年以来,雄州街道社区教育中心在选拔社区志愿者方面,坚持因地制宜、因需制宜的原则,就地选拔,做到高起点、高标准、严要求。他们先从瓜埠中小学、幼儿园骨干教师和大学生村官中选拔出12 名志愿者,精心培养,坚持培训,加强管理。
2.2 强化业务培训
2 年来,街道社区教育中心先后培训了志愿者50多名,正常投入使用20 名。2 年中先后开展了基础培训、中级培训共16 期,逐年提高水平。培训形式上,即时培训和延时培训相结合,个别辅导和集中培训相结合,基础培训和升级培训相结合,形成一整套培训模式。此外,中心还专门编写了志愿者培训乡土教材《古镇瓜埠》,做到“心中有谱,手中有纲,口中有词”。
2.3 加强过程管理
每次活动之前、活动结束之后,中心将志愿者召集起来,开短会或个别交流,增强工作的情境性和时效性。利用点点滴滴的机会,强化劳动纪律,严格行为规范;排查苗头,摸索规律,提炼经验;自我解剖,合理诊断,及时矫正补救,强化团队意识;内提素质,外树形象,自觉维护志愿者这一面旗帜。
2.2 配备必要装备
为搞好志愿者队伍建设,雄州街道社区教育中心自编并发放了《校外辅导员礼仪规范》、讲解提纲;人人配备三个“吃饭家伙”,即印有“雄州街道社区教育中心校志愿者”字样的小旗子、“小蜜蜂”(话筒)、胸牌各一个。
3 加强志愿者队伍目标管理和动态管理
3.1 强化宗旨,坚持标准
针对志愿者个性、素质、态度诸方面差异,2 年来,始终坚持“高起点、严要求、有爱心”标准,做到“三个尊重”,即尊重个性、尊重差异、尊重劳动。
3.2 合理定位,明确角色
中心要求志愿者自觉定位,摆正关系;建立QQ群,保持博客、微信联系,建立交流平台。经过2 年的摸索,雄州街道社区教育中心逐步形成了一套合理的志愿者队伍运作机制,形成了有力的制度保障。
3.3 加强动态管理,保证队伍稳定
第一年,志愿者队伍中有3 名大学生村官考上了公务员,调离瓜埠,另有5 名教师走上了领导岗位,还有3 名因结婚、生育诸多原因,暂时离开了团队。类似的情况,每年均有不同程度、不同情况的出现。针对这种情况,雄州街道社区教育中心加强了动态管理,采取的措施是:长时稳住“老人”,适时吸收新人,及时“更新换代”,保证队伍的量和质的有机统一。
3.4 重视经验的总结和推广
志愿者李明杰在中小学生社会实践活动过程中,创造性地自主编写了民谣“瓜埠有座山太平山,瓜埠有座湖太平湖,瓜埠有座寺太平寺”,形象生动,朗朗上口,有记忆点,我们就及时推广;有的志愿者在组织活动中,采取知识竞赛、诗朗诵等竞技活动,气氛活跃,互动性强,效果好,我们就大量提倡。
3.5 重视新人培养
该工作的基本经验是结对伴行,充分发挥传帮带作用,有针对性地实现志愿者队伍的自我造血功能和自我教育功能。志愿者承担着讲解员、接待者、安全员、管理员的多重角色,压力很大,任务很重,但我们仍一直坚持“高起点,严要求、有爱心”的标准,要求他们具备良好的礼仪规范和“乐于奉献、服务社会”的道德修养,始终牢记“顾客第一,服务第一”的宗旨。
4 建立志愿者队伍建设激励机制
长期以来,志愿者队伍建设常常存在一种状况,即有事想到了志愿者,事情做完了志愿者队伍就散了,志愿者队伍建设动机较弱,存在走形式的嫌疑。2年来,雄州街道社区教育中心在对志愿者的培养上,采取循序渐进,实现螺旋式上升,先试讲自评,再互评组评,综合评比。
为保证队伍质量稳中求进,中心还专门拟定、印发了反馈表,在知识讲解、服务态度、安全事故等方面进行过程记录,并采取亮分措施,建立激励机制,弘扬时代精神,秉持习总书记所提出的社会主义核心价值观,唱响志愿者“乐于奉献,服务社会”的时代主旋律。
2 年来,志愿者队伍中涌现了一批优秀志愿者,起到模范带头作用。饶峰老师口袋里时常揣着一本巴掌大的记事本,她总是利用业余时间背诵解说词;竺媛老师开动脑筋,想方设法,实现跟学生的互动,深受学生喜爱;庄秀莲坚持带病上岗……这样的事例不胜枚举。