违法广告的案例分析

2024-05-15

违法广告的案例分析(精选9篇)

篇1:违法广告的案例分析

一、案情回顾

赵镇平安桥综合楼三单元407-707号楼外墙大型户外广告于2月29日已经到期,现因期限已到业主未能按照合同履行实施拆除该广告,根据《成都市户外广告和招牌设置管理条例》相关规定,7月23日,金堂县城管局组织实施了拆除,县交警大队和赵镇人民政府协助配合。

二、处罚依据

《成都市户外广告和招牌设置管理条例》第十九条之规定,户外广告设置许可期限不得超过三年。期满需继续设置的,设置人应当在期满前三十日内向原审批部门提出延期设置申请。期满后不再设置或者未取得延期设置许可的,设置人应当在期满之日起二十日内自行拆除户外广告及其设施,并将载体恢复原状。第四十一条之规定,违反了该条例十九条之规定的城市管理行政主管部门可以依法查封户外广告。

三、办事指南

利用公共载体设置户外广告许可申请所需材料

1、利用公共载体设置户外广告书面申请。

2、单位申请的持法人执照、组织机构代码证、法定代表人身份证、经办人身份证复印件各一份。

3、个人申请的持个人身份证复印件。

4、载体使用权证明。

5、广告实景效果图、设置地点平面示意图。

6、安全措施方案。

7、拍卖确认书记户外广告特许经营协议。

8、户外广告经营权出让金缴款凭证。

篇2:违法广告的案例分析

20xx年12月17日,老河口市某家具销售公司,利用手机短信向手机用户发布广告,广告内容称:“买家具撞大运,摇现金中大奖,最高可摇您买家具总额”,但实际举办的摇奖活动中,当事人设定的最高摇奖额只有3000元,与其短信广告中所称的“最高可摇您买家具总额”明显不符,其广告含有虚假内容,欺骗和误导消费者。依据《中华人民共和国广告法》第三十七条,老河口市工商局依法对该公司作出了相应的行政处罚。

篇3:对违法广告的法律规制

一、当前立法体系和执法机制存在的问题

(一) 法律与行政法规的协调问题

制定于1994年的《广告法》和制定于1987年的《广告管理条例》都是现行有效的法律、行政法规。但《广告法》的调整对象仅限于商业广告, 《广告管理条例》则调整所有形式的广告, 这就有个协调的问题。

(二) 广告管理行政规章的效力问题

1. 没有法律依据的规章无效;2.规章内容超出部门权限范围的无效;3.规章规定的事项应当属于执行事项, 而不得创设新的行为规范;4.与宪法、法律、行政法规相抵触的规章无效;5.《刑法》有关广告犯罪惩处的规定不尽完善;我国《刑法》第二百二十二条规定了虚假广告罪, 规定广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定, 利用广告对商品或者服务作虚假宣传, 情节严重的, 处二年以下有期徒刑或者拘役, 并处或者单处罚金。对此, 有关违法广告的其他严重情节未罗列进入, 难以有效对其他严重的广告犯罪进行有力打击。

(三) 广告管理中的行政审批问题

在法律层面上, 《广告法》就行政审批问题确立了非常明确的原则, 即审批的设立和审查的依据必须是法律、行政法规。根据此项原则, 凡在法律、行政法规之外设立的审批事项和审查标准都是无效的。

(四) 广告关系中的民事责任问题

《广告法》中对民事责任的规定是不完善的。首先, 将承担民事责任的前提确定为“发布虚假广告”, 不能解决全部违法广告的民事责任问题, 因为虚假广告与违法广告两个概念的外延是不同的;其次, 将承担民事责任的条件确定为“使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害”, 不能解决受到违法广告侵害但却没有购买商品或接受服务的广告受众的权利保护问题, 而这正是《广告法》应当解决的问题。因为消费者在购买商品或接受服务时如果受到欺骗和误导, 仅依据合同关系就可以追究对方的民事责任;第三, 规定社会团体或者其他组织在广告中推荐商品或服务, 使消费者的合法权益受到损害的, 应依法承担连带责任, 这是非常必要的, 但应负连带责任的推荐者不应限于社会团体和其他组织, 而应包括所有单位和个人。该规定将个人推荐者排斥在责任主体之外是毫无道理的。

由广告主来承担违法广告的民事责任是正确的, 因为广告主是广告的发起者, 合法广告的利益直接归于广告主, 违法广告的责任也应当由广告主来承担。广告经营者和发布者只是在“明知或应知”广告违法仍设计、制作、发布的情况下才依法承担连带责任。认定“明知或应知”的依据应当是《广告法》中关于广告经营者和发布者依据法律、行政法规“查验有关证明文件, 核实广告内容”的规定, 只要其在程序上、形式上尽到了“查验有关证明文件, 核实广告内容”之义务, 就可以在违法广告中免责。因为要求广告经营者和发布者在事实上确认广告内容和证明文件的真伪, 超出了其能力范围, 是不现实的。至于广告经营者和发布者不能提供广告主真实名称和地址的, 应当先行承担全部责任, 但应赋予其向广告主追偿的权利。

二、对于违法广告的规制完善

(一) 清理已有广告业立法, 建立统一科学的法律法规体系。

《广告法》权威性高, 但调整面过小。《广告管理条例》全面, 对广告却没有定义, 而这却是关系到《条例》的调整对象和调整范围的重要问题。明确广告的含义应当表述广告行为的基本特征, 而不论其通过何种媒介发布。

(二) 宽严适度, 明确禁止性规范、义务性规范、许可性规范、任意性规范的界限。

禁止性规范是指广告中不得出现之情形, 如商业广告不得使用国家机关的名义等。义务性规范是指广告中必须表明之情形, 如烟草广告中必须标明“吸烟有害健康”等。许可性规范是指经有关部门许可才能发布广告之情形, 如药品广告必须事先经有关部门审查批准等。任意性规范是指不违背法律、行政法规即应不受限制之情形。上述四种规范应当做到概念科学、含义清楚、范围明确。禁止性规范和义务性规范应当有明确的依据、目的和社会导向意义。许可性规范的设立必须由法律、行政法规规定, 不得在法律、行政法规之外为广告设立任何程序性和实体性规范。设立许可性规范还必须做到“行政机关行使职权要与经济利益彻底脱钩”。脱离职权与利益的关系, 有利于防止腐败行为, 利于职权的公正公平发挥。

(三) 增强修改后的《广告法》执法的可操作性。

为了切实维护广告市场秩序, 使广告行政执法标准尽量能够做到统一, 必须增强《广告法》的可操作性。一是为了实现《广告法》的立法宗旨, 必须让法律规范、法律责任的规定与立法宗旨保持相应的连贯性, 立法宗旨引导制定法律规范的范围, 法律责任为保障法律规范的实施提供措施和手段, 最终达到实现立法宗旨的目的;二是《广告法》的修改应当充分考虑与相关法律、法规或规章的关联性, 尤其是我国单项广告管理规章比较多, 不能出现违反法律的法律责任低于违反规章的法律责任这种法律与规章的法律责任“错位”的现象, 导致法律的严肃性受到损害;三是按照“过罚相当”的法理原则, 根据从事广告专业主体明知、应知的法律义务, 依法、合理、准确界定各广告市场主体的法律责任, 使广告监管机关广告监管具体行政行为合理、合法, 促进广告监管职能到位。”

(四) 突出诚实信用原则的重要地位。

在广告立法和执法中突出诚实信用原则的地位和作用, 不仅有明确的法律依据, 而且有重要的认识基础。广告在本质上属于一种民事行为, 具体说属于一种要约邀请或要约行为。诚实信用原则不仅在《广告法》中有明确规定, 而且也是民法的一项重要原则 (有人称之为霸王条款) 。同时, 在主观认识方面, 广告受众可以对广告内容的真实情况一无所知, 但广告主却恰恰相反, 其对广告真实情况的掌握应当是最全面、最准确、最客观的。有鉴于此, 我们可以引用诚实信用原则非常容易地解决广告中的“虚假”、“欺骗”、“误导”等问题。当然广告主也要因此而承担更为严格的责任, 但这却是十分必要的。

(五) 建立公众对违法广告的举报制度。

广告违法行为同其它违法行为的重要区别在于广告违法行为的公开性和其它违法行为的隐蔽性, 这就是建立违法广告公众举报制度的依据和意义所在。

(六) 扩展对违法广告的起诉权, 使一切广告受众都有起诉权。

首先, 从广告目的、广告行为、广告结果三个方面可以确定, 广告主与广告受众之间的直接法律关系是客观存在的。其次, 违法广告必然会有社会危害性, 否则法律不应确定其违法。因为“法律只能禁止对于社会有害的行为;它只能规定对于社会有益的行为”。广告的对象是广告受众, 违法广告的危害性也必然及于广告受众。第三, 广告受众在受到违法广告侵扰时出现的精神不愉快、反感甚至愤怒等, 就是其权利受到侵害的客观表现。权利受到侵害, 就应当明确权利主体寻求司法救济的途径。至于该种权利的性质, 可依据《广告法》关于“广告内容应当有利于人民的身心健康”、“广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康”的原则来确定。因此, 赋予广告受众对违法广告的起诉权, 在法理上是可行的, 在实践中是有益的。

(七) 搞好对广告的监督和审查

1. 广告活动的监督管理部门;2.广告经营者、广告发布者依法登记、才能从事广告活动;3.广告主、广告经营者、广告发布者要遵守广告准则, 明确各方的权利和义务;4.在接受广告主委托时要查验有关证明文件, 核实广告内容。

(八) 完善刑法针对违法广告的刑责规制, 针对违法广告的主体:

广告设计、广告主、广告发布者, 建立全面相适应的刑事责任制度, 对于违反规定的责任人要求承担民事、行政, 甚至刑事责任。

截止到目前, 有关广告的违法案例仍源源不断的刊登报道, 完善我国的广告法律机制, 任重道远。只有切实解决当前广告立法和执法中的问题, 做到依法做广告, 依法管广告, 才能使广告业在法治轨道上健康发展, 才能充分发挥广告在社会主义物质文明建设和精神文明建设中的积极作用, 同时, 也才能使社会公众免受违法广告之害。

摘要:在商业竞争空前激烈的时刻, 商家借用广告进行利益争夺, 更有甚者, 不法商人利用广告进行违法宣传, 谋取暴利, 给我国工商业和消费群体带来了严重的不良影响, 对此, 从我国广告业立法的立法、民事、行政、执法等方面寻找不足, 探讨新的解决途径。

关键词:违法广告,法律规制,规制完善

参考文献

[1]赵岩.关于电视直销虚假广告危害的调查, 2007.12.

[2]国务院关于全面推进依法行政的决定, 1999年.11.8.

[3]国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定, 2001.4.27.

[4]彭江民.广告法律问题及对策思考, 2002.9.

[5]国务院关于全面推进依法行政的决定, 1999.11.8.

[6]国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定, 2001.4.21.

[7]沈庆中.浅谈广告法的不足与修改建议.

篇4:违法广告的案例分析

案例一:知蜂堂保健食品报纸广告

1、保健食品广告夸大宣传功效,虚假宣传治疗糖尿病,且未标注批准文号、标识、不适宜人群、忠告语等。违反了《食品广告发布暂行规定》第十条、《保健食品广告审查暂行规定》第八条以及《保健食品广告审查暂行规定》第十条、第十一条的规定。

2、广告中宣称“300万糖尿病友”;“糖尿病治疗最佳组合”;“血糖”;“糖尿病合并高血压、高血脂、心脏病等复杂病症”等,使用医疗用语或者易与药品混淆的用语以及最佳等用语。违反了《广告法》第十九条、第七条、《药品管理法》第六十一条第三款、《食品广告发布暂行规定》第七条的规定。

3、广告中宣称“十年的健康快乐:血糖、血压、血脂一天天平稳了”;“知蜂堂蜂胶具有强大的综合功效,可全面改善、阻止糖尿病病情的发生发展”,含有产品功效的断言或者保证。违反了《保健食品广告审查暂行规定》第八条第(一)款的规定。

4、广告中宣称“降糖药、胃药、眼药、治心脏的药、保肝护肾的药等部分减停”;“可又不敢吃西药,怕伤肝肾”;“总之有什么新药、别人说效果好的药,我就试,把身体当了试验田!差点吃出意外来”,与其他保健食品或者药品进行功效对比并有所贬低。违反了《广告法》第十二条、《食品广告发布暂行规定》第十一条的规定。

案例二:苦丁降压胶囊药品电视广告

1、在大众传播媒介刊登处方药广告,且未按规定标明药品的通用名称、忠告语、药品广告批准文号。违反了《药品管理法》第六十条第二款、《药品广告审查发布标准》第四条、第七条第一款的规定。

2、宣称“服用一个疗程,轻症高血压患者获得痊愈,并发症趋向康复。服用2-3疗程,高血压患者全面康复,永不复发”等,含有不科学的表示功效的断言或者保证。违反了《广告法》第十四条第(一)项、《药品广告审查发布标准》第十条第(一)项的规定。

3、宣称:“打针吃药效果总是不理想”;“以前不管吃什么药,只要一停血压就上来,服用苦丁降压胶囊,血压降下来就不再反弹”;“传统降压药无法疏通血管,根本无法控制血压再次升高,更无法做到一次治疗,终身有效”,与其他药品的功能作比较并有所贬低。违反了《广告法》第十二条、《药品广告审查发布标准》第十条第(三)项的规定。

4、广告中利用李先生、王先生、刘大妈等患者的名义和形象作证明。违反了《广告法》第十四条第(四)项、《药品广告审查发布标准》第十三条的规定。

案例三:立胆清药品报纸广告

1、在大众传播媒介刊登处方药广告,且未按规定标明药品的通用名称、忠告语、药品广告批准文号。违反了《药品管理法》第六十条第二款、《药品广告审查发布标准》第四条、第七条第一款的规定。

2、广告中宣称:立胆清采用组合疗法首次运用通过“化石双酶因子”,通过化石、溶石、洗胆的三效组合疗法,彻底治愈各种胆病;全面修复胆囊及胆道系统的免疫功能,胆结石、胆息肉彻底治愈,永不复发。含有不科学的表示功效的断言或者保证。违反了《广告法》第十四条第(一)项、《药品广告审查发布标准》第十条第(一)项的规定。

篇5:青岛曝光十起典型违法广告案例

新《广告法》实施以来,青岛市各级市场监管(工商)部门依法履行职责,强化广告监管,严厉查处广告违法行为,积极维护人民群众合法权益,营造了良好的广告市场环境。现将2016年以来全市工商系统查处的十大典型违法广告案例通报如下:

一、青岛市某投资管理有限公司发布违法金融服务广告案。2014年9月至2016年1月,当事人通过其网站、微信公众号、印刷品发布的理财产品广告对收益作出保证性承诺,明示保本、无风险、保收益,对可能存在的风险以及风险责任承担未有合理提示或警示。当事人对其曾获得荣誉进行虚假宣传。其行为违反了《广告法》、《反不正当竞争法》的相关规定。青岛市市南区市场监管局依法责令当事人停止发布违法广告、在相应范围内消除影响,并对当事人处以罚款90.872万元。

二、青岛某有限公司发布违法房地产广告案。青岛某有限公司于2016年2月22日至4月12日期间,在青岛市沿海地段经营场所发布房地产广告,广告中使用国家机关工作人员的名义和形象,使用“某某第一品牌”绝对化用语等进行宣传;当事人在店堂广告中含有“给资产更大的升值空间”、“购买升值前景巨大的学区房”等承诺内容。当事人的行为违法了《广告法》的相关规定,青岛市工商行政管理局依法责令当事人停止发布违法广告,在相应范围内消除影响,并对当事人处以罚款30.03万元。

三、某专业祛痘虚假广告案。当事人于2016年8月与青岛某文化传播有限公司签订广告发布合同,在公交车移动电视上播放广告宣传片“苗医生战痘课堂”。该广告内容中虚假宣称 “由亚太问题性皮肤康复研究中心提供技术支持”、虚构获得市消费者协会颁发的“3.15品牌诚信企业”荣誉,并多次出现“治疗”以及消费者证明等医疗用语。此行为违反了《广告法》的相关规定,青岛市市北区市场监管局依法责令当事人停止发布违法广告、在相应范围内消除影响,并对当事人处以罚款1.6万元。

四、青岛市某媒体发布违法食品广告案。当事人于2016年5月5日至5月12日、6月4日至6月11日期间,发布“洋贝尔羊奶粉”普通食品类广告,广告内容含有“吃了西药吃中药,吃了中药吃西药。一年越吃身体越差,不要靠吃药了,靠食疗,六十几岁就得病,卧床了三年四个月…”等与药品相混淆的用语。当事人上述行为违反了《广告法》的相关规定,青岛市工商行政管理局依法责令当事人停止发布违法广告,没收广告费用3万元,并对当事人处以罚款6万元。

五、上海某投资管理有限公司青岛分公司发布违法互联网广告案。当事人通过企业网站发布“风险备付金银行托管…一旦出现逾期坏账,由该账户资金先行垫付,并每月由威海商业银行出具托管报告”、“年化收益 10%以下 10%-15% 15%—20% 20%以上”等内容”。当事人的行为违反了《广告法》的相关规定。青岛市城阳区市场监管局依法责令当事人停止发布违法广告,在相应范围内消除影响,并对当事人处以罚款10万元。

六、青岛市某综合医院未经广告审查机关审查擅自发布医疗广告案。当事人安排专人以发“故事会”杂志的形式发布该医院的医疗广告,发布的医疗广告未取得《医疗广告审查证明》,且广告内容含有““佳人妇科医院女性防癌筛查,查一次管三年”“国际上肿瘤筛查的金标准,结果可靠”等表示安全性的断言以及保证的医疗广告用语。当事人的行为违反了《广告法》的相关规定。青岛市平度市市场监管局依法责令当事人停止发布违法广告,在相应范围内消除影响,并对当事人处以罚款2.24万元。

七、某集团有限公司青岛分公司发布违法广告案。当事人将外包装含有“清风”牌超质感,柔韧2合1,…以及含有林志颖先生及其子KIMI LIN(中文名林嘉荣,简称KIMI)的肖像作为该公司形象代言人的“清风”牌卷纸,在位于青岛市市南区香港中路72号的青岛永旺东泰商业有限公司一楼杂货区销售。当事人的行为违反了《广告法》的相关规定。青岛市市南区市场监管局依法责令当事人停止发布违法广告,并对当事人处以罚款10万元。

八、青岛某电子商务有限公司利用公司网站违法发布广告案。当事人利用其公司自设网站宣传 “其中自主销售的小型混凝土泵车为国内第一品牌,年销量国内第一。已成为全国最大的混凝土机械制造商之一…”等违法广告。当事人的行为违反了《广告法》的相关规定。青岛市即墨市市场监管局依法责令当事人停止发布违法广告,没收广告费用1000元,并对当事人处以罚款20万元。

九、青岛某投资管理分公司发布违法金融服务广告案。当事人利用宣传彩页及推介宣传展板宣传“最安全的投资模

式”、“六重安全防护,保障资金安全”、“季度收益最高的投资计划…”、“满期净收益¥12500/¥26250/¥60000”、“投资时间3个月,收益率2.5%-10%;投资时间6个月…”等内容的广告;部分宣传彩页及推介宣传展板中含有关于受益者“投资案例”的内容。其行为违反了《广告法》的相关规定,青岛市黄岛区市场与质量监督管理局依法责令当事人停止发布违法广告,并对当事人处以罚款20.222万元。

篇6:关于治理虚假违法不良广告的规定

鲁工商广规字〔2012〕8号

各市工商局、市委宣传部、新闻办、外宣办、商务主管部门、公安局、监察局、纠风办、经信委、卫生局、文广新局、食药局,青岛市通信管理局,有关媒体单位:

现将《关于治理虚假违法广告的规定》印发给你们,请结合本地本单位实际,认真贯彻执行。

附件:关于治理虚假违法不良广告的规定

省工商局省委宣传部省政府新闻办省委对外宣传办省商务厅省公安厅省监察厅省纠风办省经信委省卫生厅省广电局省新闻出版局省食药监局省通信管理局二○一二年六月二十七日

关于治理虚假违法广告的规定

第一条 为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,进一步规范广告宣传,加强广告市场管理,根据《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》等法律法规规定,制定本规定。

第二条 本规定适用于本省辖区内辖属的报纸、广播、电视、杂志、门户网站、户外、固定形式印刷品及新型传播媒体等大众传播媒介。

第三条 各级党委宣传部门要高度重视广告宣传管理工作,把国家有关广告法律法规的学习教育纳入新闻战线“三项学习教育”活动的重要内容,引导所属新闻媒体单位,确保新闻媒体广告宣传的正确导向。

第四条 各级工商行政管理机关要加强广告监测检查,及时掌握广告发布动向,充分运用综合行政措施,及时查处和制止广告违法行为。

第五条 各类媒体单位在广告发布活动中应当按照有关法律法规要求,履行法定的广告审查义务,在广告发布前,对其设计、制作、代理、发布的广告内容及广告证明文件进行核实与查验,确保广告内容真实、合法,符合社会主义精神文明建设要求。

第六条 各类媒体单位广告从业人员要认真学习并严格遵守执行国家广告宣传管理法律法规规定,进一步强化社会责任,弘扬职业道德,强化内部管理,以社会效益为先导,把好广告发布审查关。

第七条 各类媒体单位要完善广告价格服务收费制度,广告服务收费每年应及时向同级价格主管部门和工商行政管理部门备案。

第八条 各类媒体单位要配备专职广告审查员。广告审查员应当熟悉广告管理法律法规 1

及广告业务,取得《广告审查员培训合格证书》,依法履行以下广告审查职责:

(一)依照国家法律、法规、规章有关规定,审查本单位设计、制作、代理、发布的广告,签署书面意见。

(二)管理本单位的广告审查档案。

(三)提出改进本单位广告审查工作的意见和建议。

(四)协助处理本单位其他广告管理的相关事宜。

第九条 各类媒体单位的广告审查员应当按照下列程序,对广告设计、创意稿及制作后的广告作品、代理或者待发布的广告样件进行审查:

(一)查验各类广告证明文件的真实性、合法性、有效性,对证明文件不全的,提出补充收取证明文件的意见。

(二)核实广告内容的真实性、合法性。

(三)检查广告形式是否符合有关规定。

(四)审查广告整体效果,确认其不致引起消费者的误解。

(五)检查广告是否符合社会主义精神文明建设的要求。

(六)签署对该广告同意、不同意或者要求修改的书面意见。

广告审查的书面意见应当随广告档案一同保存备查两年。

广告审查员应当主动登录相关政府网站,查询了解相关部门公布的广告审批文件、广告样件、违法广告公告、广告监测监管等信息。

第十条 各类媒体单位要严格广告发布程序,建立健全广告业务承接、登记、审核、档案保存管理制度,落实广告审查责任,广告审查员负责广告审查的初审工作,广告经营管理部门负责人负责广告复审,分管领导负责广告审核,主要领导是本单位广告审查工作的第一责任人,确保广告刊播终审权。

第十一条 各类媒体单位要严格落实广告审查员审查制,确保广告审查员审查权责到位,落实“一票否决制”。未经广告审查员审查的广告,不得发布;对未经审查或者与审查批准的内容不一致的重点领域广告,不得发布。

第十二条 各类媒体单位发布的广告内容必须真实合法,不得欺骗和误导消费者。广告中禁止出现下列情形:

(一)使用绝对化语言、国家机关的名义和形象等广告法禁止内容。

(二)损害未成年人身心健康、有违社会公德和社会风尚的广告。

(三)未经审批擅自发布和篡改审批内容及广告样件发布的药品、医疗、保健食品、医疗器械、农药、兽药、烟草等广告,发布恐怖或耸人听闻等惊扰公众的广告。

(四)在保健食品、药品、医疗器械、化妆品和医疗广告中使用消费者、患者、专家的名义和形象作证明,保健食品广告宣传治疗作用或者夸大功能,把保健食品混同为药品,使用易与药品相混淆的用语。

(五)以新闻报道形式发布广告。

(六)在报纸、杂志广告版面不标明“广告”标记,使用“专版”、“专题”、“企业形象”等非广告标记,以通讯、评论、消息、人物专访、专家访谈、纪实报道、报告文学、专家咨询、科普宣传等形式,在新闻报道中标明企业、事业单位的详细地址、邮编、电话、电子信箱等联系方式发布广告。

(七)在广播、电视举办讲座、热线、咨询等形式发布广告。

(八)对化妆品的效用或者性能等作虚假宣传,使用他人名义作证或者以暗示方法使人误解其效用的宣传,宣传化妆品的治疗作用或者使用医疗术语,误导消费者。

(九)对美容服务的效果进行虚假夸大宣传,使用医疗术语误导消费者等。

(十)禁止发布的处方药、自制剂,部队、武警医院等广告类别。

(十一)法律法规禁止的其它广告内容。

第十三条 各类媒体单位对群众举报、有关权利人投诉的广告,应当责成广告审查员重新审查核实,要求广告主就被举报、投诉的事项作出说明和证实。对广告主不能提供证实材料或者重新审查后发现广告内容不符合有关规定的,各类媒介单位应当立即停止发布该广告。

第十四条 各类媒体单位对行政管理部门发现的违法广告,应当在接到书面通知后立即暂停发布该广告,主动配合行政管理部门的调查处理。广告监督管理机关在查处涉嫌违法广告时,媒体单位必须积极配合提供有关情况,不得伪造、隐匿、毁灭和转移证据。

第十五条 各类媒体单位要发挥舆论宣传的作用,对广告监管过程中发现的典型虚假违法广告,依法向社会曝光,积极配合有关部门披露违法真相,警示社会。

第十六条 各类媒体单位要坚持新闻报道与经营活动分开、新闻从业人员与广告经营人员分开的规定,各类媒体单位内部的非广告经营部门不得经营或代理本单位的广告业务,不得借新闻报道名义收取广告费用,新闻记者不得借采访名义承揽广告业务。广告经营人员也不得以广告参与干扰采编业务,搞各种变相广告、有偿新闻。各类媒体广告经营部门不得因在改革过程广告经营方式的变化而放松对广告内容的审查管理。

第十七条 各类媒体单位要落实公益广告发布的有关规定,以优秀公益广告引导社会、教育人民、推动发展。通过积极参与各类公益广告作品评选活动,设计、制作、发布创意独特,主题鲜明,寓意深刻的公益广告作品,弘扬社会主义核心价值观及中华民族优良传统,宣传先进文化,引导社会公众坚持正确的价值取向。各新闻媒体单位每年刊播公益广告的版面、时段,不得少于发布商业广告的3%。

第十八条 各类媒体单位每应当对广告审查员、广告经营管理部门负责人进行培训、考核和管理,全面提升广告管理人员素质。对内没有认真履行广告审查职责、致使违法广告发布的广告审查员及广告经营管理负责人,由大众传播媒介单位视情节轻重,对广告审查员及相关负责人给予批评教育、调离工作岗位等内部处理。

第十九条 各类媒体单位要严格落实责任制,新闻单位的主要负责人对自身媒体发布广告的合法性和正确导向承担领导责任。对执法部门通报的发布虚假违法广告问题严重的媒介单位,要认真进行整改,对整改不力继续发布虚假违法广告且屡禁不止的媒体单位,以及严重失职、纵容或放任虚假违法广告的,要依照有关规定追究当事人的责任。

篇7:2011违法药品广告

违法药品广告移送通知书

竹山县工商行政管理局:

经我局监测,2011年8月13日在竹山县广播电视台经济频道发布的云南糊药广告,任意夸大适应症、功能主治、含有不科学地表示功效的断言、保证;有利用医药科研单位、学术、医疗机构或专家、医生、患者等名义和形象作证明的内容。请依法处理。

竹山县食品药品监督管理局

二0一 一年八月十三日

篇8:屏蔽网页广告行为的违法性浅析

关键词:屏蔽广告,互联网,竞争关系

一、屏蔽网页广告行为

所谓互联网屏蔽网页广告行为, 是指一些互联网用户、企业针对视频网站、购物网站等的网页广告开发一些拓展程序, 这些程序通过完成拦截、快进、不下载、删除各种网页广告的要素的规定动作来达到屏蔽网页广告的目的。比如在世界范围内都非常有名的一款由美国某公司研发的Adblockplus插件。

实际上, 美国在1999 年就已经有这种竞争行为存在了, 并且已经有了相关的判例。而在我国, 这是伴随着今年来国内互联网市场竞争的加剧以及我国互联网技术的相应提高而发生的。一些厂商为吸引用户, 在浏览器、屏蔽软件、甚至路由器中嵌入屏蔽广告功能的插件, 比如猎豹浏览器、极客路由器、ADsafe广告管家等等。这些屏蔽广告插件的屏蔽功能并非只屏蔽某一特定网站, 而是可以屏蔽很多相关网站的广告, 其附带的屏蔽功能一般默认设置为关闭, 用户可以自由选择开启。

屏蔽技术的问世对广大互联网用户可以说是一大福音, 但是此举同时触动了相关互联网企业的利益, 并引发了些影响较大的竞争纠纷。比如: 2012 年, 优酷诉金山公司旗下猎豹浏览器拦截合法贴片广告案, 2013 年, 百度诉360 屏蔽网络广告插件不正当竞争案, 2014 年爱奇艺诉极科极客公司不正当竞争纠纷案等等[1]。

此类纠纷属于互联网领域的新型案件, 但同时涉及到传统反不正当竞争法的问题, 因而在学界和实务界引发了广泛关注和争议。争议焦点主要集中在: 请求权基础、竞争关系认定、商业模式保护、技术中立、消费者利益平衡等问题上。笔者认为, 以上几个问题反映了学界对于此类纠纷的认识上的困惑, 下面就从这几个方面浅析屏蔽网络广告行为的违法性。

二、屏蔽网页广告行为侵权的请求权基础

一般来说, 法益的保护有权利和利益两种路径, 而我国侵权法对权利的保护程度高于利益 ( “法益区分保护理论”) 。因此寻找法律救济之途径, 可以优先考虑其是否构成一项法律上的权利。有的学者从“营业权”的角度出发, 认为反不正当竞争法赋予经营者“按照自己的意愿提供商品或服务, 不受其他竞争者的干扰”的权利, 该权利属于绝对权, 应当受到法律的保护[2]。但实际上我国的《反不正当竞争法》并未对“营业权”的概念有所表述, 所以“营业权”并未在实然层面被立法肯定; 有的学者从著作权的角度分析: 植入的广告与视频 ( 作品) 共同构成汇编作品, 用户使用屏蔽广告插件的行为涉及侵犯汇编作品的著作权, 向用户提供插件的行为则构成帮助侵权, 但该主张可能受到用户对作品“合理使用”的抗辩。

由上分析, 应当从利益保护角度寻求法律救济。绝对权之外的财产利益, 定义为“纯粹经济利益” ( 或者“纯粹财产利益”) 。对这种纯粹经济利益的侵害, 或者说, 非因绝对权受侵害而发生的财产上的不利益, 可以称为“纯粹经济损失”。利益区别于权利 ( 绝对权) , 不具有明确的排除效能和归属效能, 所以除非存在充分的理由, 侵权法一般不保护纯粹经济利益。因此对利益侵害的本身并不能推导出行为违法性, 是否构成侵害以及利益主体能否请求排除, 只能由法官在个案中利益衡量后作出决定。但“利益衡量”本身也不是裁判标准, 作为一种法学方法, 其适用的范畴只能是解释大前提, 即“法内衡量原则”。那么, 屏蔽互联网网页广告纠纷中, 被侵权网站应具体依据什么法律提出自己的损害赔偿请求呢?

《反不正当竞争法》具有私法属性, 属于侵权法的范畴, 与《侵权责任法》是特别法与一般法的关系; 其保护对象主要为纯粹经济利益, 该类源于互联网领域内的经营利益争夺的纠纷, 符合《反不正当竞争法》第一条之立法目的。因此, 对于该类纠纷的司法适用及学术讨论, 基本以《反不正当竞争法》进行考察[3]。但“屏蔽互联网网页广告”无法归入传统不正当竞争之中, 不能直接适用《反不正当竞争法》第二章中的具体规定, 因此司法实践中一般通过《反不正当竞争法》第二条之原则性条款对其进行正当性判断, 即“经营者在市场交易中, 应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则, 遵守公认的商业道德。本法所称的不正当竞争, 是指经营者违反本法规定, 损害其他经营者的合法权益, 扰乱社会经济秩序的行为。”

下面笔者将集中讨论对学界对第2 条的直接适用争议点: 竞争关系认定、商业模式保护、消费者利益平衡以及技术中立原则。

三、屏蔽网页广告的不正当竞争责任认定

( 一) 互联网领域内竞争关系的界定

是否存在竞争关系, 是竞争或者不正当竞争是否发生的前提, 是正确适用反不正当竞争法的逻辑起点。不正当竞争法中的竞争关系与我们通常理解的竞争关系有所不同, 主要体现在它不局限于狭义的竞争关系, 是一种广义的竞争关系: 我国《反不正当竞争法》中的竞争关系原则上限于同业竞争者之间的关系, 但如果非同业竞争者之间虽然经营不同业务, 其行为却违背《反不正当竞争法》第二条规定的平等、自愿、公平、诚信道德的竞争原则的话, 仍然可以认定具有竞争关系, 同时, 不正当竞争法中的竞争关系并不局限于经营者之间特定的、具体的关系。有的不正当竞争行为只要可能导致不特定经营者受损, 只要其损失、侵权人、侵权行为是特定的、具体的, 受损经营者就可以主张权利[4]。

互联网领域的竞争与传统领域的竞争不同, “注意力竞争”为其核心。企业通过研发不同产品或服务来吸引消费者注意力, 跨界竞争和创新竞争是互联网竞争的常态。比如腾讯公司以即时聊天软件QQ为基础, 借助用户群优势, 开展音乐、游戏等各种服务; 奇虎360 用免费杀毒软件打开市场, 围绕用户群体推广浏览器、云存储等服务。这说明互联网领域内各大网络运营商即便在不同的业务范围都可能普遍存在着竞争关系。在这种商业模式下, 细分的市场已不足以涵盖互联网公司的业务范围, 判断某个竞争行为是否属于《反不正当竞争法》规制范畴, 更需要结合竞争行为的性质及后果来判断。

具体到屏蔽网页广告这一行为而言, 内容提供商提供广告, 而各种工具服务提供商提供了屏蔽广告的插件, 虽然属于不同的业务领域, 并非一对一的关系, 但是其屏蔽网页广告的行为违背了《反不正当竞争法》第二条规定的竞争原则, 对不特定内容提供商权益造成损害, 且行为和后果也具体特定, 那么可以认为二者形成了竞争关系。

( 二) 互联网领域内的正当商业模式应受保护

商业模式作为市场经济条件下自由竞争的产物, 其本身并不是反不正当竞争法所要保护的客体。因为在市场竞争机制下, 经营者可以根据不同的需求和竞争策略自由选择商业模式。旧的模式必然被新的、更有竞争力的商业模式所取代。但是, 即便是新的商业模式, 也不能以不正当竞争的方式取得推进, 这是受到我国《反不正当竞争法》所规制的。因为本质上, 自由竞争的优化市场配置、促进物质进步的功能必须是有限度的, 过度的自由竞争会造成竞争秩序的混乱, 损害人们的创新精神的发挥[5]。

具体到屏蔽网页广告的行为来说, 此行为损害了反不正当竞争法所保护的网页内容提供商从其商业模式背后所获得的正常商业利益。以爱奇艺诉极科极客公司为例, 爱奇艺公司作为视频网站的经营者, 其商业模式为: 对一般用户, 先加载植入的广告, 用户便可以免费浏览主要视频作品; 如果用户先付费或者直接先通过付费成为会员, 则可以跳过广告内容直接观看主要视频作品。可以看出, 爱奇艺公司通过广告内容向广告主或者用户收费以获得盈利。而用户启用极科极客公司的广告屏蔽插件功能, 则使得视频广告内容不能正常加载, 从而造成广告浏览量减少, 爱奇艺公司便损失了这部分用户通过观看广告所获得的利益, 也就是造成了该公司的纯粹经济损失。根据资料显示, 爱奇艺当季1. 4 亿美元的应收中, 网络广告营收为1. 22 亿美元, 占比87% 。可见, 收取网络广告费这一商业模式是互联网行业惯常的经营模式, 而这种模式符合我国互联网市场发展的阶段性特征, 已经被互联网行业普遍采纳, 属于该领域中合法的商业模式。实际上, 纵观我国既有司法案例, 无论是优酷诉金山公司、百度诉奇虎360 公司案中, 法院都将视频网站免费提供视频内容和播放广告的形式认定为网站的一种基础商业模式。其方法并不违反反不正当竞争法的原则和精神, 应当受到保护。相应的, 屏蔽网页广告的行为应当受到《反不正当竞争法》的规制。

( 三) 反不正当竞争法中的利益平衡原则适用

有观点认为, 虽然屏蔽网页广告的行为可能构成以不正当手段破坏他人合法商业模式, 但是对其进行归责还需要考虑到反不正当竞争法中的利益平衡原则, 也就是———网络用户的利益。因为, 屏蔽网页广告的插件同时也免除了网络用户观看视频时的等待广告的时间, 增强了用户的上网体验。

诚然, 竞争行为与用户消费者利益息息相关。传统的反不正当竞争法直接保护竞争者的利益, 间接的保护消费者用户的利益。随着社会经济不断发展, 反不正当竞争法以保护消费者为重要目的, 消费者利益显然是是否构成不正当竞争的重要标准。我国《反不正当竞争法》第一条规定: “为保障……保护经营者和消费者的合法权益, 制定本法”[6]。

因为利益存在冲突, 那么在具体的竞争行为的认定中, 则需要对各方利益进行平衡。具体到屏蔽网页广告行为这一纠纷而言。首先, 用户和经营者并不是对立关系, 经营者的盈利并不是通过榨取消费者取得, 而维护消费者权利并不一定要牺牲经营者利益为交换。其次, 从实质上看, 屏蔽网页广告对网站经营者造成了损害, 被普遍使用的盈利模式遭到致命打击, 后果可能是整个行业的崩溃。再次, 用户在选择观看视频时和网站形成了合同关系, 网站为用户提供了免费观看有广告和付费观看无广告两种消费模式, 消费者选择前者时, 便基于合同关系承担相应义务。屏蔽网页广告的行为已经超出了合法用户利益的范畴。比如, 在腾讯公司享受诉奇虎公司不正当竞争案中, 法院便认为“若用户想免费的服务, 就必须容忍广告”。因为广告是网站赖以生存的盈利模式, 屏蔽广告功能带来的便利并无必要被保护。[7]最后, 从长远看, 如果网站无法用广告模式的收入来抵消购买视频的费用和其他成本, 那么未来一段时间整个行业将难以维系, 必然导致用户更难以再获得资源, 进而导致用户利益最终受到损害。

四、屏蔽网页广告不适用技术中立抗辩

技术中立原则首次出现在1984 年的Sony Corp. of America v. Universal City Studios案中[8], 其核心是: 技术本身是中立的, 无善恶之分, 如果某产品可能被广泛用于合法、不受争议的非侵权用途, 那么其即便制造、销售商知道其设备可能被用于侵权, 也不能推定其故意帮助他人侵权并构成帮助侵权。笔者认为, 屏蔽网页广告技术不属于“技术中立”范畴, 不适用技术中立的抗辩。

实际上, 在如何对待“屏蔽网页广告”等新技术问题上, 各方态度比较一致: 技术发展的历史表明, 我们没有必要在一项新技术刚刚诞生时, 便急着对其作出是非判断, 应当为其不明朗的前景留出发展余地, 循序渐进的对待。但是, 技术中立原则并不能绝对化, 不能简单的使其成为免除侵权责任的抗辩理由。具体到屏蔽网页广告这一纠纷中, 侵权人推出的具有屏蔽网页广告的功能的插件有且仅有破坏他人商业合法商业模式的用途。不存在“其他合法的、不受争议的非侵权用途”, 因此屏蔽网页广告技术不属于“技术中立”范畴, 不适用技术中立的抗辩。

参考文献

[1]张钦坤, 刘娜.浅析屏蔽视频网站广告行为的违法性[J].中国版权, 2015, (4) 12-15.

[2]张广良.具有广告过滤功能浏览器开发者的竞争法责任解析[J], 知识产权, 2014, (1) 2-4.

[3]王利明.法学方法论[M].北京:中国人民大学出版社, 2012.5.

[4]吕晓轩, 王素新.中国分享型视频网站盈利模式探析——以优酷网为例[J], 管理现代化, 2015 (1) 13-14.

[5]董慧娟, 周杰.对浏览器过滤视频广告功能构成不正当竞争的质疑[J], 电子知识产权, 2014, (2) 22-25.

[6]孔祥俊.知识产权保护的新思维——知识产权司法前沿问题[M].北京:中国法制出版社, 2013.6.

[7]邵建东.竞争法教程[M], 北京:知识产权出版社, 2004.9.

篇9:广告宣传太离谱虚假违法案例多

“易能细胞能量仪”虚假广告被罚20万

8月28日,上海市工商局发布虚假违法广告公告并曝光了_上海自愈力健康科技有限公司等12件典型广告案例,包括房地产、教育培训、投资理财等领域,涉及睿珂珠宝、爱屋吉屋房地产中介、科勒卫浴产品等。

资料显示,上海自愈力健康科技有限公司是注册在上海市松江区新桥镇的一家公司,2014年10月24日成立,经营范围包括从事健康科技、计算机系统、生物技术领域的技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务,健康咨询(不得从事诊疗活动、心理咨询),会务会展服务,电子商务(不得从事增值电信、金融业务),电子产品的销售,家用电器、一类医疗器械的生产及销售,设计、制作各类广告,利用自有媒体发布广告等。

在上海自愈力健康科技有限公司官网产品中心,其主要产品有医疗器械、保健食品、功能性小家电、功能性饮料四大类产品。

其中功能性小家电产品一款售价4580元的“易能细胞能量仪”,宣传功能神乎其神,“细胞能量仪是公司历经十年研发,通过深入研究《易经》发现了一种特殊的数学矩阵结构(我们称之为“64卦易经数表图”),通过挠场原理,它能够瞬间聚集自然界的各种能量,这种能量无处不在,无时不有的

比如光能、声能、热能、磁能、机械能、生物电能。这种尚未被现代物理学认知的能量聚合发现现象,可以说是中华民族悠久历史和灿烂文明的骄傲!

太极、气功、刮痧、拔罐和针灸都是中华民族宝贵的文化资产,而易能能量仪则是中国易经文化真正落地,能让一个普通消费者看得见、摸得着、易学会用并达到自我祛病及保健目的;能瞬间消除大自然间的负能量,汇聚宇宙空间正能量的一款具有划时代意义的新产品”。

上海自愈力健康科技有限公司宣称其销售的“易能细胞能量仪”对“糖尿病、前列腺炎、膝关节炎、中风后遗症”等十几种疾病具有疗效。经查证,该产品为功能性家电产品,所谓“疗效”内容均为当事人杜撰,构成虚假广告,被依法处罚款20万元。

上海市工商局同时曝光12件虚假违法广告案例:

1.朗诗里程

房地产:上海朗信房地产开发有限公司

当事人为推销“朗诗里程”房地产项目,利用报纸及其官方微信公众号发布广告,其中含有“总价XX万迪士尼3房”“自驾25分钟至迪士尼”等内容。经查证,该楼盘实际地址距离上海迪斯尼乐园40公里,并不位于上海国际旅游度假区内,构成虚假广告,还构成以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置的违法广告,被依法处罚款25万元。

2.GUNNAR护目镜

生活用品:慧讯光学商贸(上海)有限公司

当事人在网络商品交易平台的护目镜商品展示广告中含有“世界护眼第一品牌,质量不可置疑”的内容,违法使用绝对化用语,还查明当事人以删除线标注的商品原价实际并不存在,上述行为被依法处罚款29万元。

3.易能细胞能量仪

家用电器:上海自愈力健康科技有限公司

宣称其销售的“易能细胞能量仪”对“糖尿病、前列腺炎、膝关节炎、中风后遗症”等十几种疾病具有疗效。经查证,该产品为功能性家电产品,所谓“疗效”内容均为当事人杜撰,构成虚假广告,被依法处罚款20万元。

4.睿珂珠宝

珠宝首饰:上海睿珂珠宝有限公司

当事人在电视购物广告中为显示其钻石戒指产品的价格优势,虚构另一品牌的同类产品售价,构成虚假广告,被依法处罚款20万元。

5.盛世汇海投资

投资理财:北京盛世汇海投资管理有限公司上海分公司

当事人在其经营场所内摆放和散发宣传单页,其中含有“汇海通预期年化收益率13%”“月息通预期年化收益率12%”等内容,并杜撰“李先生”“刘先生”投资上述品种获得收益的事例,以此吸引投资者。其内容构成虚假和违禁广告,被依法处广告费用三倍的罚款(5万元)。

6.科勒卫浴产品

卫浴产品:上海起鑫贸易有限公司

当事人在无事实依据的情况下,虚构宣传“超过80%的五星级酒店选择科勒卫浴产品”,构成虚假广告,被依法处广告费用三倍的罚款(5万元)。

7.爱屋吉屋

房地产中介:爱吉(上海)房地产经纪有限公司

宣称“中国消费者协会琅琊榜,爱屋吉屋荣获消费者保护模范企业”等内容。经查证,中国消费者协会从未组织过“中国消费者琅琊榜”“消费者保护模范企业”等排名和评比。该内容构成虚假广告,被依法处广告费用五倍罚款(68476.5元)。

8.华智进修学校

教育培训:上海华正信息科技有限公司

无事实依据宣称其管理的学校“年年首创最高通过率”“预测冲刺确保80%以上命中”,构成虚假广告,还违法使用“最完美的课程”“课程体系最全”“性价比最高”等绝对化用语,以及违法使用“确保一次通过上海公务员考试”的保证性承诺,被依法处罚款20万元。

9.哒哒英语

教育培训:上海卓赞信息科技有限公司

自有网站广告中含有刘某某等十位未满10周岁小明星的形象,以及上述小明星或其监护人在新浪微博发布的微博内容截图,包括小明星正在接受当事人英语培训的照片、对培训的肯定性评价等内容,构成利用不满10周岁未成年人作为广告代言人以及利用受益者名义(形象)作推荐、证明,被依法处罚款40万元。

10.清风卷纸

生活用品:金红叶纸业集团有限公司上海分公司

在超市内悬挂的广告板及商品的外包装上含有未满10周岁儿童林某某(某林姓影星的JLY-)的形象,构成利用不满10周岁未成年人作为广告代言人,被依法处罚款10万元。

11.高夫洁面乳

化妆品:上海家化电子商务有限公司

当事人自行编辑发布洁面乳产品的宣传页面中含有“排除肌肤毒素、舒缓消炎”等内容,构成违法使用医疗用语,被依法处罚款15万元。

12.万艾可

药品:上海崇明第一医药药业连锁有限公司庙镇店

药企零售代表在当事人的店堂内张贴含有“万艾可@VIAGRA@伟哥”等处方药内容的彩页广告。

当事人作为公共场所管理者和专业的药品销售者,明知、应知相关法律禁止处方药面向公众进行广告宣传,但并未制止上述违法广告行为,被依法处罚款1万兀。

此后,国家工商总局也召开新闻发布会,通报了10起典型违法广告案件。

国家工商总局通报10起典型违法广告案件:

1.车易拍违法广告案

当事人在自设网站上使用了“全国快速拍卖,速度快,无差价”和“高价放心卖,透明成交快”等广告宣传用语。

经查,当事人在经营活动中存在价格不透明、竞拍流程不透明、买卖双方具有多个操作端、卖方收到的车款低于买家支付的购车总款项等问题,广告内容与事实不符,且均未对消费者进行明示,涉嫌欺骗、误导消费者。

北京市工商机关于2016年6月对该虚假广告处罚款200万元。

2、诚信贷违法广告案

当事人通过Pc端和手机APP端、宣传彩页、在经营场所设置易拉宝等方式,在广告中宣传“100%本金保障”、“稳赚不赔、100%本金收益保障”、“100%本息担保”、“1000万风险备用金”、“第一品牌”等内容。

经查,广告主并未设立10007i风险备用金,广告内容虚假。

北京市工商机关于2016年6月依法责令该公司停止发布违法广告、消除影响,罚款20万元。

3.清风卷纸利用未成年人进行广告代言案

当事人在当地某超市若干门店内发布清风卷纸广告板广告,广告中含有不满十周岁的未成年人Kimi Lin作为广告代言人的形象;当事人销售的商品外包装上也含有Kimi Lin形象。

上海市工商机关于2016年5月责令广告主停止发布相关违法广告,在相应范围内公开更正消除影响,并处罚款10万元。

4.正富福海参违法亡告案

当事人发布的“正官福”海参广告通过对比等方式,宣称辽参“所谓野生,多是底播养殖”,为辽参配的背景图片也是经专门设计,暗示辽参是在受污染的环境下生长,品质不如自己经营的韩国同类海参商品,贬低了同行业其他经营者的商品质量。

该广告中的相关内容无事实依据证明,足以造成相关公众产生误解,对其他经营者造成了不公平竞争,影响恶劣。

辽宁省工商机关于2015年12月责令广告主停止发布相关广告,并处罚款15万元。

5、赣南电商城违法广告案

当事人发布的“赣南电商城”广告,其中以“马云9月25日飞临赣南电商城”为噱头,大肆虚假宣传,并在广告中大篇幅使用“最”字极限化用语。

且房地产广告以项目到达汽车站、火车站、高速出入口所需时间表示项目位置。

江西省工商机关于2016年5月责令广告主停止发布相关违法广告,在相应范围内公开更正消除影响,并处罚款40万元。

6.老倪膏药违法广告案

“老倪膏药”广告中宣称的“轻症卜2疗程,重症3 5个疗程可痊愈”含有对功效的保证性承诺,“百余年传承秘方结合现代工艺加工而成”等内容。

广告内容与实际情况不符,宣称的功效明显超出了批准的产品适用范围。

浙江省工商机关于2016年2月责令广告主停止发布相关违法广告,在相应范围内公开更正消除影响,并处罚款80万元。

7.兰州中医白癜风医院违法广告案

当事人利用自设网站和户外LED屏等方式发布的医疗广告中含有宣传医疗技术、诊疗方法以及“兰州中医白癜风医院是西北地区规模最大的白癜风专科医院等”等广告内容。

甘肃省工商机关于2016年7月对广告主处罚款22.04万元。

8.湘潭县广播电视台发布违法广告案

湘潭县广播电视台发布并多次播放的多个药品、保健用品广告中存在违法发布处方药广告,未经审查发布药品广告,含有对功效、安全性的断言或者保证,在保健用品中涉及疾病治疗功能等违法行为,影响恶劣。

湖南省工商机关于2016年7月责令立即停止发布违法广告、没收广告费用合计5万元、处罚款30万元。

9、湖南盛大金禧违法广告案

当事人湖南盛大金禧金融服务有限公司利用其店堂宣传、散发传单等形式向社会发布投融资类广告,在广告中虚构事实不存在的企业集团主体,使用国家机关、国家机关工作人员的名义和形象。

湖南省工商机关于2016年1月依法责令立即停止发布违法广告,并处罚款60万元。

10.三亚苏荷西餐酒吧违法亡告案

当事人三亚苏荷西餐酒吧在广告中使用“等你勾搭”、“随1勾搭”等违背社会良好风尚的恶俗文字,摆放附有“随1勾搭”文字的安全套造型和带有色情意味的卡通人物等形象。

海南省工商机关于2016年5月依法责令停止违法行为,对广告主处以20万元的罚款。

《互联网广告管理暂行办法》已经正式施行

新《广告法》满周年之际,互联网广告也出招。2016年9月1日,《互联网广告管理暂行办法》已经正式施行。

重点内容包括,1、对付费搜索广告明确定义;2、明确互联网广告活动各参与方的责任;3、强化广告主的第一责任,如网络大V应该对自己发布的广告尽到广告发布者的义务;4、首提广告程序化购买;5、细化互联网广告中的不当行为等。

新《广告法》相关规定明确到位

新《广告法》自2015年9月1日颁布实施一周年了,回顾这部被称为史上最严的《广告法》,规定可谓明确到位,10岁以下儿童不得做代言、明星自己不用不得代言、互联网广告不能一键关闭可罚3万元、没有专业数据的广告不得出现、药品、保健食品广告不许代言、极限用语处罚20万元起步…

对于虚假广告泛滥的现象,新《广告法》从内涵到外延对虚假广告做出了全面定义。第二十八条第一款首先定义了虚假广告的内涵,即以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的广告。紧接着第二款定义了虚假广告的外延,包括:

1.商品或者服务不存在的;2.商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息,或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息,以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符,对购买行为有实质性影响的;3.使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的;4.虚构使用商品或者接受服务的效果的;5.其他情形。虚假广告的外延除了四条明确范围外,还有一个“其他情形”的兜底条款,也为监管部门判断广告是否“打擦边球”留出了空间。

新《广告法》还加重了虚假广告的法律责任。新广告法第五十五条规定了虚假广告的行政责任,主要体现在:

(1)提高罚款额度:对广告主的罚款提高至广告费用3至5倍,并在广告费用无法计算或明显偏低的情况下,罚款人民币20万至100万;

(2)新增广告主累积违法的加重处罚:2年内3次以上虚假广告处广告费用5至10倍罚款,并在广告费用无法计算或明显偏低的情况下,罚款人民币100万至200万,可吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。

(3)新增对广告经营者和发布者的处罚:明知或应知虚假广告仍设计、制作、代理、发布的,罚款和情节同广告主,同时监管机关在累积或严重违法时可吊销广告发布登记证件。

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