派出所消防工作

2024-05-07

派出所消防工作(共8篇)

篇1:派出所消防工作

派出所消防工作总结

消防工作在上级党委和上级公安消防部门的精心指导下,始终把辖区消防工作作为一项重要任务来抓,切实加强领导,认真研究,积极探索辖区消防工作的新路子。坚持以“预防为主,消防结合”的工作方针,重点管理,重点排查,加大宣传和整治力度,进一步提高全民的消防安全意识,形成全民参与、齐抓共管、共同监督、共同维护、积极推进公安工作新局面,为此,上半年以来,我所的消防工作取得了一定的成效。我所辖区内未发生过重大的火灾事故,辖区人民群众的生命财产安全得到了有效保障,全辖区经济和社会得到稳定和健康发展。并取得了以下成绩:

一、提高认识。切实加强领导,明确目标和任务,狠抓落实。我所充分认识到派出所消防工作事关改革、发展、稳定的大局,事关广大人民群众的切身利益。根据公安基层消防工作固有的特点,积极探索,采取措施,制定了有效的长效机制,进一步明确目标和任务,树立“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的思想,加强对防火工作的企业、三小场所督促指导,认真进行火灾隐患排查,并及时整改,做到措施有力,保障到位,防治工作出成效,安全隐患控制好。

二、加大宣传教育,增强消防安全意识。辖区消防工作点多面大,事故发生率高,必须依靠全社会的力量,共同参与、紧密防治才能得到有效控制。我所认真贯彻落实“预防为主”的消防工作方针,加强对企事业单位、大中小学校、公共人员密集场所的宣传教育,充分利用广播、宣传标语、黑板报、召开会议等形式对广大辖区群众、单位职工、中小学学生以及公共娱乐场所从业人员进行宣传教育,认真贯彻宣传《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理条例规定》等法律法规及各级党委、政府召开的各种消防安全会议精神,开展广泛的宣传,做到深入人心,不留死角,使广大群众的消防安全意识进一步提高,自防自救能力增强。

三、采取措施,认真排查,努力消除隐患。我所始终坚持加强对特种行业、企事业单位、学校、公共娱乐场所、商业门店、综合批发市场内等场所进行专项整治排查,发现些隐患,及时提出,并要求定期整改,使各项安全隐患消除在萌芽状态。

四、完善各种规章制度,明确责任。通过认真研究,结合本辖区实际,建立和完善消防工作检查小组,做到属地管理,人人有责,随地发生火灾,检查小组都有义务速达扑火现场。年初派出所与辖区各企事业单位、学校、公共娱乐场所、各个商业门店分别签定消防安全工作责任书,明确各单位的工作职责,层层落实责任制,将消防工作纳入年终考核,严格奖惩制度,对因工作不力,导致发生重特大消防安全事故的将追究负责任的责任。

五、加强基础设施建设。针对本辖区的消防工作,特别是有些单位和场所基础设施薄弱,存在火灾隐患突出的问题,督促他们从各个方面筹措资金投入到消防工作建设中,要购买消防设备,增加设施,必要时对其进行消防查处。并且加强对消防检查小组的培训,进行防火、灭火基础应急处置各种突发事件的演练,提高防火业务技能,增强备战力。

上半年以来,我所的消防工作在上级部门、领导关心和支持下,全体民警的共同努力下,取得了初步成果;同时积累了一些新的经验,但工作中存在的问题和不足还很多。在今后的工作中,将继续努力,坚持以“三个代表”重要思想为指导,积极开展消防安全的预防和整治工作,坚持以人为本,责任重于泰山的指导思想,以科学的发展观为指导,强化各种工作方案和措施,进一步统一思想,提高认识,加大宣传力度,全面推进,努力为我辖区创建平安打下坚实的基础。

篇2:派出所消防工作

二、牢固树立执法为民思想,积极开展了集中处理群众信访问题的专项活动。在大接访中,我们要求全体民警牢牢把握“转变执法观念,坚持执法为民”这个主题,以群众满意作为派出所一切工作的出发点和落脚点,确保群众信访人人有接待,件件能落实。全所民警以大局出发,“大接访”中主动放弃 “五一”节假日和其它双休日,对上级交办的8起信访件和本所梳理可能上访的8起案件开展了细致的工作,使全部案件及时得到妥善解决,信访人100%停访息诉,为了防止新的信访案件再次发生,我们根据市局信访案件责任追究的相关规定认真组织民警动员学习,对民警接待群众办事、接处警、证据的及时收集、现场保护、办案的时限均做出了严格的规定,以此杜绝信访案件的发生。

三、大力推进社会治安防控体系建设,努力创建“平安义兴”

1、加强治安防控体系网络建设,构建“三张网”。今年我们在义兴镇政府的大力支持下,早筹化、早投入,在巩固原有的治安防控成果基础上,进一步优化本所警力资源,积极整合社会资源,全面构筑辖区“三张网”建设,在继xx治安岗亭后,今年又完成了对新港码头、绿色港湾治安岗亭的建设,对安凯集团、安徽职业技术学院两家社区治安防范力量也加强了充实调整,基本完成了辖区街面、社区、单位治安防控网络建设,今年7月我所被分局纳入二级巡逻单位后,我们坚持366巡逻车有警接警、无警巡逻、治安防范取得明显成效。今年,我所刑事发案总量略低于去年同期,“两抢”案件下降20%。一年来,我们通过巡逻守侯,共抓获各类违法犯罪嫌疑人 14名,破案20起,其中网上逃犯2名。

2、加强治安防范巡逻督察,落实治安通报制度

为了使巡逻防范制度化,我所民警巡逻中加强对各防控点的督察,对治安岗亭的巡逻在岗情况,对社区单位值班巡逻情况经常进行检查,及时将检查情况记录在《值班巡逻督察登记薄》,每月在向辖区村(社居)委及有关单位治安通报中,除对辖区案件等情况予以通报外,岗亭、值班室、社区巡逻人员在岗在位情况也同时进行通报。此举有力地促进了治安巡逻的规范化、制度化,为各级治安部门抓管理提供了抓手。

3、建立激励机制,努力提高巡逻人员的积极性,效果较好

巡逻工作中,我们发现,一些巡逻人员随着时间推移逐渐出现了“出功不出力,出人不出绩”等情况,为走出这一怪圈,今年我们加强了工作奖惩、激励机制的建设。对于尽职尽岗工作出色,月刑事案件低于去年同期20%的,奖励个人50元,低于50%以上的,奖励100元;对月发案高于去年同期每超过10个百分点的,扣除月工资10元,以此类推,对连续三个月区域内发案高与同期50%以上的,除扣除工资外,建议单位予以退岗或解聘,在打击现行上,我们今年也规定,巡逻人员执勤中抓获涉嫌违法犯罪嫌疑人的,被刑拘以上每人奖励50元,治安处罚每人奖励20元,抓获逃犯的,属省、市的每人奖励100元,部级的每.人奖励200元。奖惩机制的出台,对调动巡逻人员的工作积极性产生了巨大作用,在今年抓获的14名违法犯罪嫌疑人员中,有8名是巡逻、值班的联防人员发挥主动性查获的。如:XX年3月12日凌晨,葛大店治安岗亭两名联防队员巡逻中根据一名受害人蒋慧慧提供的嫌疑人体貌特征,及时发现并将两名盗窃手机后刚逃离现场的犯罪嫌疑人抓获,破刑案1起。XX年5 月12日凌晨,卫乡治安岗亭4名巡逻人员恪尽职守,主动盘查,发现抓获一名从它处工地盗窃电线后路径此处的犯罪嫌疑人杨家华,破刑案1起。又如XX年 5月25日凌晨,辖区安凯集团3名巡逻人员细查深辩,从两名男子携带的物品中发现疑点,抓获多次盗窃安凯股份公司生产零部件的两名犯罪嫌疑人周涛、李保军,经审查破案4起。

四、全力维护社会稳定和治安安定,积极稳定地处置好群体性事件。

今年以来,随着我区修路、拆迁征地、企事业单位排污及拆除违法建设等原因而引起的群众性事件时而发生,各类不稳定因素相应增多,我所民警深入辖区、积极主动地配合村、镇、各单位开展矛盾纠纷排查工作,对影响社会稳定和治安安定的群体性事件进行了果断处置。XX年5月19日,辖区xx村新建的焊接材料厂工地土方承包人刘xx因以前和本村村民刘xx家发生矛盾未解决好,刘咸霞家聚集多人不让刘光权工地施工,而刘光权为不耽误工期,其家庭也聚集拾人准备强行施工,双方一触即发,很可能演变成群体性打架,我所民警得到情报后,立即协同村委分别对双方开展工作,经8个小时的说服劝解,平息了事态,化解了矛盾,预防了一起群体性打架事件的发生。今年7月15日,包河区和义兴镇政府组织人员在辖区卫乡村拆除违法建设时,受到本村村民卫立志的非法阻挠,我所果断处置,集中优势兵力将卫立志强行传唤到所,依法对其行政拘留15日,有力地支持和推进了拆违等中心工作。

五、依托人口管理、夯实基础工作

1、在扎实推进人口信息建设的基础上,今年我们以入户调查为载体,对辖区实有人口进行分层次管理,每月责任区民警入户查访不少于20户,在查访工作中,我们逐步建立了一楼一表、一村一图,责任区民警能较为准确地掌握辖区内常住人口、人户分离、暂住人口和境外在华居留人员的分布情况,截止今年10月底,辖区常住人口29116人,人户分离人口2235人,暂住人口 2473人,境外居留人员3名,对实有人口管理中,我所已全部实现微机化,现常口照片采集已达99%以上,暂住人口录入2473人,出租房屋录入266 户。

2、今年我所对列管的30名重点人口和9名“五种人”不漏管、不失控,责任区民警坚持做到定期邦教、每月考核、对列管人员的身份、交往人员、经济状况、现实表现能准确掌握,对“违法青少年”、“治安危险分子”,社区民警也能做到情况明,底数清,今年六月,我所民警提供线索,协助包河刑警一队查破1起重点人口重新犯罪案件。

六、加强治安管理、解决热点难点问题

1、xx区xx受经济发展促动,行业场所激增,共有旅社、网吧、桑拿洗浴、歌厅、录象厅、游戏室等60余家,为规范业主的经营活动,我们一方面加强服务,强化管理,积极协助业主健全安全管理制度,及时排查各类治安隐患,责任区民警分类进行周检查和月检查,另一方面,我们坚持依法行政,对发生在行业场所中的违法犯罪行为露头就打。XX年3月16日,群众反映xx一家录象室涉嫌放映淫秽录象,我所立即组织民警对该录象室正在播放的六盘涉嫌vcd影碟扣押送检,经市局鉴定虽未达到淫秽物品,但其中部分内容不健康,我所依据上级意见,对业主进行批评、责成其不得放映此类影碟,从这一工作中,充分显示出我们加强治安管理的力度和决心。

2、对群众反映的“黄、赌、毒”等热点、难点问题我们坚持从严查处。XX年5月10日,我所巡逻发现辖区xx有一处田地种植有罂粟130余棵,现场取证铲除后,我们不是一了百了,通过认真调查,及时传唤了涉嫌违法人员王xx、查清事实后,依法对其予以行政处罚。XX年5月,我们对在辖区居住的吸毒人员卫x(xxx镇居民)予以劳动教养,同年7月、8月中,通过日常工作,我所发现辖区有两家vcd出租店涉嫌出租淫秽影碟,查清事实后,我们对两名经营业主进行了行政处罚。

七、治安形势状况和存在问题

今年我辖区治安状况总体平稳,全年未发生重特大灾害事故和重、特大恶性案件,地区经济发展较快,人民群众对治安信心有所增强,但随着经济的迅猛发展,随着人、财、物的大流动,也存在一些突出问题,一是体现在地方开发建设改造上,因利益关系错综复杂,极易诱发各种矛盾冲突和群体性事件,对治安秩序带来冲击;二是体现在辖区一些物业管理不规范,基础不牢,治安防范的设施简陋,虽然我们积极整合社会资源加强巡逻防范,但一些不法分子仍有机可乘,使可防性发案未得到根本扼制;三是基础工作上仍较显薄弱,尤其的暂住人口登记管理中仍和上级要求有较大差距;四是本所人员、经费严重不足,影响和制约了各项业务的进展。

今年的工作我们虽取得一些成绩,但与人民群众的期望仍有不少差距,今后工作中,我们将本着执法为民的宗旨,解决突出问题,开拓创新,尽我们的力量稳护好社会治安,创建平安义兴。

XX年,*派出所在**公安局党委的正确领导下,在各业务部门的指导、帮助下,紧紧围绕*镇党委、政府的中心工作,以“xxxx”重要思想和全国二十公会议精神为指导,认真落实XX年全市公安工作会议精神,坚持“立警为公,执法为民”思想,积极参与第二批“保持共产党员先进性教育活动”,结合“规范执法行为,促进执法公正”整改活动,不断推进队伍规范化建设,立足辖区实际,抓住打击这个重点,突出防范这个难点,强化日常管理,严密社会面控制,确保了*镇辖区社会政治稳定。

一、加强队伍建设,树立良好警风

(一)加强学习,提高民警政治理论素质和业务水平。学习是做好工作的前提和基础,今年以来,我所认真坚持每周一晚的政治业务学习,把“xxxx”重要思想、全国二十公、全省二十一公、全市公安工作会议精神作为必学内容,分期组织学习。打牢“立警为公、执法为民”的思想基础。

(二)扎实开展“规范执法行为,促进执法公正”教育整改活动。组织民警认真讨论,深刻剖析,民警普遍认为:执法为民思想树得不牢,法律业务学习不够、掌握不透,是队伍中存在的主要问题。在此基础上,我所把《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚条例》、《公安机关办理刑事(行政)案件程序规定》等法律法规的学习贯穿于日常学习和执法业务工作中,通过开展以案学法,岗位练兵活动,提高了执法水平。

(三)积极参与“保持共产党员先进性教育活动”,树立执法为民的良好形象。今年以来,全国开展了保持共产党员先进性教育活动,作为列入第二批“保先教育” 的基层单位,我所党员民警积极参与镇党委组织的各阶段集中学习活动。会后认真自学了《保持共产党员先进性教育读本》,按要求抄写读书笔记,撰写心得体会文章,深刻分析党性,认真整改存在的问题,受此浓厚学习风气的影响,非党员民警增强了对法律业务知识学习的自觉性和紧迫感,在工作之余认真自学业务知识,并正确运用到执法办案工作中,通过学习教育活动,民警的宗旨观念更强了,服务质量提高了,执法办案规范了,自身形象改善了。

二、狠抓业务工作,保持辖区稳定

(一)抓死打击这个重点,严厉打击各类违法犯罪活动。XX年10月21日至XX年10月20日,我所共立刑事案件52件,破44件,破案率 84.6%。受理治安案件62件,查处61件,查处率98.3%。通过严厉打击刑事犯罪和查处违法活动,震慑了犯罪,惩治了违法。促进了防范,保持了辖区社会治安的稳定。

(二)突出防范这个难点,综合治理。面对流窜犯罪突出,警力严重不足,经费紧张的实际,派出所以“平安创建”为契机,一是在**国道沿线开展经常性的夜间巡逻、堵卡、查夜工作,有效遏制了案件高发的势头。在今年市局组织为期2个月的打击“两抢一盗”专项行动中,我所严格按照市局设卡要求,坚守岗位,严格盘查,协助城区分局破获刑事案件8件,查获被盗助力车、电器等一批赃物,有效打击了违法犯罪活动。二是协助党委政府在巩固八大防范体系建设的同时,积极开展平安创建活动,通过宣传发动,落实各项创建措施,预防和减少了案件的发生。三是加强对内部单位、站所、学校、企业的检查,督促各项防范措施的落实,对制度不健全、责任不落实的,给予通报批评,限期整改,织牢防范网络。四是指导和发动农村基层组织开展村级联防巡逻,季节性轮户值日,护秋队等自防自治组织,保护自己的劳动成果,维护村寨的安全。

篇3:派出所消防工作

二、派出所消防工作存在的问题

消防工作是派出所的一项基本业务工作, 其工作内容主要有:对辖区消防安全重点单位和农村易燃棚户区的监督管理, 在本辖区广泛开展消防宣传教育培训活动, 管理、使用好辖区治安联防消防队。多年来, 各级公安机关把派出所消防监督工作与其他业务工作同部署、同检查、同考核, 通过落实责任制和检查、考评, 基本建立和完善了派出所消

恩施州位于湖北省西南部, 地域广大、山高路险、经济较落后, 是一个土家族、苗族等少数民族聚居区。全州平均海拔1000米, 总面积23942平方公里, 总人口3 8 1万人, 其中农村人口占9 0.1%。全州共设4 6个乡, 3 7个镇, 5个街道办事处, 3052个自然村, 28928个村民小组。农村面积大、居住分散、基础设施薄弱、消防安全意识差, 消防安全形势十分严峻, 据消防部门统计数字分析, 连续五年该地区农村火灾占火灾起数的6成以上。

一、农村消防安全现状

农村消防安全工作关系农村的社会稳定和发展。农村、乡镇多发火灾事故有其自身的客观规律和特点, 究其因有以下五个方面的因素:一是恶劣的生活环境和生存条件暗藏大量火灾隐患。农村居住木质房屋仍占相当比例, 该类房屋耐火等级低、易形成整体燃烧;仍在使用八、九十年代初装电气线路的现象很普遍, 电气线路老化十分严重, 缺乏基本的用电常识, 私自乱拉乱接电线的问题很突出;交通出行极为不便, 遭遇事防监督管理机制。当然, 派出所消防工作也客观存在一些薄弱环节和突出问题:一是基层派出所消防监督人员匮乏。全州派出所都均明确了1名分管领导和1名兼职民警, 但没有设置专职民警。几万人口的小乡镇乃至几十万人口的大乡镇, 仅凭一名兼职民警来落实消防工作, 力量十分单薄。同时, 派出所民警对消防法律法规和技术规范不熟悉、不了解, 工作起来显得力不从心。二是抓消防工作的主动性不强。部分派出所对消防监督工作认识有偏差, 没有与其他业务工作平衡开展, 认为消防监督工作不关乎大局, 做与不做一个样, 相当一部分派出所开展消防监督工作的成效仍然不大, 有些极少数所还在原地踏步。三是履行消防监管的职责不到位。相当一部分派出所没有正常开展消防监督工作, 对辖区的重点单位和“五小场所”没有开展安全检查, 没有开展消防宣传活动, 没有对一些特殊工种人员开展消防安全培训, 没有对省政府发放的消防器材装备进行定期保养。四是日常消防工作流于形式。有些所软件建设有门有道, 各项检查记录齐全, 各项制度张粘上墙, 实则是应付检查临时补填, 把一些实实在在的工作形式化、应付化。五是奖惩兑现不到位。各县市不同程度地存在重部署、轻考核的现象, 没有真正把各所消防监督工作完成情况作为评定派出所年度工作成绩的重要指标, 致使一些所认为做不做消防工作都无关大局。

三、对策

针对存在的问题, 各地要紧密结合实际, 从机制建设入手, 强化工作职责、强化工作措施, 努力为社会主义新农村建设创造一个良好的消防安全环境。

第一, 进一步强化消防监督主体资格。国家消防法律法规体系明文规定了派出所是乡镇、农村消防工作的责任主体, 派出所要进一步提高认识、强化责任、明确目标。消防法、公安部73号令和《湖北省派出所消防监督管理规定》的相关规定, 公安派出所是农村、辖区重点单位和场所消防监督管理的执法主体。公安部7 3号令《消防监督检查规定》第三条第二款明文规定, 公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会、履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行监督检查。在2005年9月12日湖北省公安厅颁布实施的《派出所消防监督管理规定》中, 对派出所消防监督管理的范围和职责、监督管理的内容和程序、火灾处置和奖惩等内容都作了详尽的规定。

第二, 努力建立社会消防工作机制。根据消防法的规定, 消防工作由国务院领导, 由各级人民政府负责。2006年国务院15号文件明确规定, 消防工作的新机制是:政府领导、部门负责、职能监管、群众参与。基层派出所, 警力非常紧张, 工作任务繁重, 一个乡镇小的有几千上万人, 大一点的乡镇有十几万人, 不讲究工作方法, 单凭几个民警来做农村大面积的消防监督工作是不现实的。客观现实要求派出所积极争取乡镇领导的重视, 充分发挥乡镇安监办、驻村干部以及其他部门的工作主动性, 分解工作任务, 解压工作担子, 形成一种在当地政府领导下“人人讲消防、人人抓消防”的格局。

第三, 强化工作措施, 创新工作方法。

一是要认真落实消防工作责任制。责任制的落实是各项工作任务完成的机制保障。派出所要积极争取当地政府的支持, 每年签订“四方一责”消防责任状, 分别明确政府、村、派出所和村民的消防安全职责和任务, 定期对各方责任任务完成情况进行考核。通过责任制的落实形成责任捆绑机制和责任传递机制, 激发各级各部门的工作责任心和主动性。

二是要大力开展消防宣传活动。在基础设施相对落实的情况下, 大力开展消防宣传教育活动, 提高村民消防安全意识是做好农村消防工作最有效的方法。要通过设立消防宣传牌、建立宣传广场、开辟村消防宣传角的方法, 建立固定消防宣传阵地。要把消防安全纳入农村学校教学内容, 增加农村学生的消防安全意识, 普及消防基础知识。要利用农村传统民俗节日、赶场的时机, 采用喜闻乐见、生动活泼的宣传活动形式, 将防、灭火常识、火场自救技能等知识向村民进行广泛宣传。与乡镇政府、村委会共同组织村民观看防火安全教育片, 发放消防宣传画、宣传材料等。通过这些形式, 普及消防知识、提高安全意识。

三是加大消防监督检查力度。派出所要认真按照《湖北省派出所消防监督管理规定》的要求, 每年对所列管的三级消防安全重点单位进行2次以上消防安全大检查, 对辖区的一般单位、“九小场所”和易燃棚户区每年不少于1次的检查, 在重点时期、重要季节和重大节日期间, 对一些重点单位和重点场所进行全方位检查和监控。对查出的火灾隐患, 能现场消除的, 要督促当场整改;不能当场整改的, 要责令限期整改, 对一些影响公共安全又不能限期改正的隐患, 要提请政府责令停产停业并进行严厉处罚。

四是要加大乡镇消防组织建设力度。2006年, 湖北省政府站在维护公共安全的政治高度为全省农村乡镇配备了消防摩托车和相关器材设施, 各乡镇相继组建了治安联防消防队。同时, 要依托乡镇政府、行政村和村民自治组织的力量, 组建义务消防队, 每个村委会、村民小组确定一名日常消防安全检查监督责任人员, 负责日常的消防安全工作。消防大队定期对相关人员进行培训, 要蹲点给予业务指导。

五是要强化派出所民警业务培训工作。消防工作是一项专业性、技术性较强的工作, 只有掌握相关的业务知识和技能, 才能完成工作任务、履行工作职责。上级业务主管部门要制定民警培训管理办法, 依托培训学校和培训中心, 力争两年内对所有民警培训1次。

六是建立农村消防工作齐抓共管理机制。消防工作是一项群众性工作, 必须要综合治理、群防群治, 各地务必紧密结合当前正在开展的农村警务室建设、农村综治建设等工作, 将农村消防工作作为其中一项重要内容, 形成农村群防群治工作态势。

摘要:我国是一个农业大国, 农业在国民经济中占据着十分重要的地位, 同时因农村面积宽广、农业人口众多、经济抗风险能力低, 所以农村是我国经济发展和社会稳定中最重要、最关键的一环。派出所是农村消防工作的责任主体, 笔者试以恩施州派出所消防工作情况为例, 剖析客观存在的问题, 探求建立基层消防工作的长效机制。

篇4:公安派出所消防监督工作探微

关键词:公安派出所;消防监督;存在问题;解决途径

2009年《消防法》从法律层面上赋予了公安派出所消防行政执法的主体资格。公安派出所作为公安机关最基层的单位,始终处在公安工作的“最前线”,进行消防监督工作有其自身的条件优势,在预防火灾多发工作中发挥了积极作用。本文将深入探讨公安派出所消防监督工作存在的问题,并提出具体改进对策。

一、公安派出所消防监督工作意义重大

随着我国市场经济高速发展和人民生活水平的提高,各类小型商店、酒吧、招待所、餐厅、休闲健身等场所迅速增多,大街小巷随处可见。这些小场所的增多也带来了很多火灾事故隐患。消防安全重点单位数量日益增多、规模日益扩大,各类火灾事故日益频发,加大消防监督力度“呼之欲出”,但消防监管只依赖于现役公安消防机构,在人员配置上会略显不足。所以,让公安派出所担负起小场所日常的监督执法,是解决这一矛盾的一项行之有效的举措。

依据《消防法》和《消防监督检查规定》(公安部令第120号)的规定,公安派出所消防监督工作的日常消防监督管理职责就是对本辖区内居民住宅区的物业服务企业、居民(村民)委员会、以及个体工商户开展日常消防监督检查,督促整改消防安全违法行为和消除火灾隐患工作,以及对辖区单位职工、村(居)民宣传法律、法规和消防知识,定期组织多种形式的消防宣传教育,提高其消防安全意识。

公安派出所是公安机关的最基层单位,具有点多面广、对辖区情况明确、与辖区单位接触紧密、执法便利等独特优势,连同专职消防人员加强消防监督管理,对防止火灾事故的发生等工作具有重要的不可取代的意义。

二、公安派出所消防監督工作现状

随着社会经济的快速发展,公安工作的进一步深入,公安派出所的消防监督的法律地位逐渐得到确认和提升,公安派出所的消防监督工作也逐步引起了公安机关的重视。相对于公安机关的专设消防机构,公安派出所始终处在公安工作的最前线,具有警力资源、社会资源、执法资源等方面的优势。但是由于种种原因部分公安派出所消防监督工作开展不到位,导致消防安全存在监管失控、漏管的现象,尤其是乡镇、社区的防火工作略显薄弱。具体体现在以下两个方面:

一是内部问题。公安派出所消防监管工作效果不理想,与社会经济发展的需求不相适应,暴露出的内部问题是关键。首先,是对派出所监督消防工作认识上存在误区,思想上没有引起足够的重视。对很多派出所民警来说“消防工作是消防队的事儿”这个思想已经根深蒂固很多年了,虽然2009年已经为公安派出所消防监督工作主体地位“正名”了,可是派出所民警在旅行消防监管职责的过程中,仍然缺乏“主人翁”的责任意识。有些基层派出所认为消防监督工作不是派出所工作的主业,缺乏工作积极性,工作上的干劲儿少了,长期下去就很容易造成消极怠工,为火灾埋下了安全隐患。另外,一些辖区单位对公安派出所的消防监管也不能理解,监管工作略显“名不正,言不顺”,有的单位甚至拒绝和不配合公安派出所的检察工作,造成“派出所不愿意管,单位也不愿意让管”的局面,消防监督工作出现真空。

其次,就是派出所消防监管业务水平不足。其实消防监管工作并不象想象中那么简单,它涉及物理、化学、法律等多学科,是一项技术性、专业性较强的工作,需要经过专业学习和长期实践才能胜任。而公安派出所的民警只是经过了短期的培训,加上派出所平时工作较为繁杂,还要处理各种社会治安案件,对于消防知识的学习略显力不从心,导致派出所在实际工作中往往不善于开展消防监督检查、消防行政执法以及火灾原因调查工作等。一些派出所民警在进行日常消防检查时,由于专业知识限制,加上工作经验不足,消防监督业务只是停留在“上看线头,下看烟头”的工作水平,对易燃建筑材料、建筑防火无能为力,民警开展消防检查时看不出火灾隐患、提不出整改方案,不利于消防工作的开展。

再者,就是警力、装备不足,职能分工不明确。如今,公安派出所像其他基层监管单位一样也面临着编制少、警力不足,但任务重的矛盾。大多数派出所的民警既要承担治安、刑侦等任务,还要负责消防监督的工作。有些基层派出所受到经费制约还存在消防设备不足的问题。由于派出所民警流动性较大,常常面临刚刚培训好的消防业务熟练的民警过不几天就被调走的尴尬局面,并不像专职消防人员职能分工明确。

二是外部问题。《消防法》和公安部120号令只赋予了公安派出所日常消防监督检查和消防宣传教育的职权,并没有赋予公安派出所消防行政处罚权和火灾调查权。当然在实际工作中,也有部分地区赋予了公安派出所一定的消防行政处罚权和火灾调查权,但其具有的法律效力是存在一定争议的。

如今各地下放给公安派出所的消防监督权限不一致,导致很多公安派出所民警都抱着“干或者不干都一样”的态度,有些民警还担心执行消防监督工作后多承担责任,甚至抱着多一事不如少一事的心态消极怠工。

三、解决内外问题,改进公安派出所的消防监管工作

公安派出所具有“得天独厚”的人熟、地熟、资源熟的优势,是所在辖区消防监督工作的“主力军”。近年来,公安派出所在消防监管工作中的地位和重要性越来越突出,但我们也应看到实际工作中的不足,长期发展下去,会一定程度上制约派出所消防监督工作的进行,同时也会造成民警开展工作信心不足、干劲儿不大等问题,因此必须要采取措施改进派出所的消防监管工作。

一是明确定位公安派出所消防监督“主体”地位和职能。针对部分辖区单位和公安派出所自身对公安派出所消防监督管理职能的模糊认识,要做好宣传教育工作。让辖区单位和公安派出所民警充分认识到开展消防监督管理工作是法律赋予公安派出所的神圣职责,也是公安派出所应尽的法律义务。派出所的相关负责人也要从思想上重视消防工作,在消防监督工作中起到领导带头作用,彻底消除“为他人作嫁衣裳,干的都是消防队的活儿”、“消防工作与派出所无关”的错误观念。

二是要切实加强公安派出所消防工作业务培训。应结合当前的消防形势和工作实际,确定培训内容和培训方式。要加强对新警员的培训,加强岗位操作能力培训。同时加强与公安消防机构的工作衔接,要求公安派出所不做“翻版的消防机构”,而公安消防机构也不做“甩手掌柜”。公安消防机构人员经常向公安派出所民警传授消防检查实际操作经验,而公安派出所也应实时的将消防监督工作进展情况报告给消防部门。两个部门齐心协力,充分发挥各自优势,共同做好消防工作。

三是适当增加派出所警力和经费,减少业务骨干人员流动。针对公安派出所人员少、资源少、业务重的特点,采取措施适当增加人员编制,同时对经过培训,熟悉消防监督工作业务的骨干警员应予以保留,对消防监督工作应有具体人员负责,减少各项公安业务“顾此失彼”的现象。增加适量的专项经费,为消防监管工作的后方准备充足的“粮草”和“枪弹”,才能保障工作的顺利开展,有效地调动派出所消防监督工作的热情和积极性。

四是完善法律和体制建设。应出台相关法律法规明确赋予公安派出所一定的消防行政处罚权和火灾事故调查权,调动公安派出所消防监管工作的积极性,改变“有责无权”的现状,有力推动消防监督工作的开展。同时健全完善的绩效考核制度,将消防监督工作纳入公安机关对派出所工作的综合绩效考评中,与其他诸如:社会治安管理等工作一同考核,严格绩效奖惩和责任追究制度。对辖区内发生的重特大火灾等消防责任事故,进行责任追究。对工作认真负责的民警实行评优奖励,打破“多一事不如少一事”、“消防工作做与不做都一样”的尴尬局面。

四、结束语

公安派出所消防监督工作对加强消防监管,防止火灾事故的频繁发生具有十分重要的意义。但由于公安派出所消防监管工作刚刚形成不久,各界对其认识度不高,自身也缺乏相应的业务能力。为使派出所消防监督工作走上良性有序的发展轨道,必须要加强领导,重点抓好完善立法和制度,加強业务培训,合理资源整合等工作,将消防监督工作作为派出所一项日常性工作来抓,推动基层派出所消防监督工作的有效开展,有效消除各地消防安全隐患。

参考文献:

[1]史兴旺.公安派出所消防监督检查困境之突破[J]. 山东警察学院学报,2012年5期.

[2]吕锋. 以四动合一工作模式推动基层派出所消防监督工作[J]. 武警学院学报, 2013年10期.

[3]姜立波. 关于公安派出所消防监督工作的几点看法[J]. 科技风, 2010年5月(上).

[4]周李娟. 轮改进公安派出所消防监督工作[J]. 江西警察学院学报, 2013年6期.

篇5:派出所消防工作岗位职责

一、公安派出所所长职责:

(一)全面负责派出所日常消防监督工作,并将其纳入警务工作统筹安排,做到同部署、同检查、同考核;

(二)按照上级部门统一部署,结合工作实际,明确消防监督工作目标和任务;

(三)督促分管副所长,消防专职民警,责任区警长,治安、巡逻和社区民警落实消防监督工作责任制和岗位责任制,将其履行消防监督职责情况纳入日常考核内容;

(四)定期组织召开全所消防监督工作会议,分析研判地区消防安全形势,协调解决重大消防安全问题。

第十条

公安派出所分管副所长工作职责:

(一)协助所长组织实施派出所消防监督工作,检查、督办、落实辖区内的消防监督工作,及时向所长报告重大消防安全问题;

(二)具体负责制定、落实消防工作计划,完成上级部门部署的其它消防工作;

(三)组织指导各警务责任区、消防专职民警开展消防监督工作,定期召开工作例会,部署工作任务,督促工作落实;

(四)具体组织实施各警务责任区、消防专职民警的消防业务指导、培训和考核工作;

(五)定期检查民警履行消防监督职责的情况,将其纳入日常量化考评内容。在重大节假日、重大保卫活动期间,应当对民警监管的单位、场所进行工作抽查,考量民警消防监督履职情况。

二、公安派出所责任区警长工作职责:

(一)协助分管副所长落实消防监督工作,全面负责本责任区的消防监督工作;

(二)依照本单位消防监督工作部署,细化制定、落实本责任区消防监督工作计划,完成所领导赋予其它消防工作;

(三)定期组织召开工作例会,分析消防安全形势,研究具体工作措施,协调解决突出消防安全问题。及时向分管副所长报告重大消防安全问题;

(四)具体负责各警务责任区的消防业务指导、培训和考核工作;

(五)对民警消防监督工作履职情况进行定期和不定期检查。

三、公安派出所消防专职民警工作职责:

(一)组织开展所管辖区域内单位、场所的消防监督抽查,排查整改火灾隐患,督促单位、场所建立防火档案;

(二)协助所领导对其他相关民警开展消防业务培训;

(三)参与并指导责任区等非消防专职民警开展消防监督工作,办理消防行政处罚案件,对消防行政处罚进行法律审核;

(四)按照有关规定开展火灾调查或协助公安机关消防机构开展火灾调查;

(五)建立消防监督工作业务档案;

(六)督促、指导辖区内单位、场所做好消防宣传工作;

(七)参与、配合公安机关消防机构执法强制措施;

(八)制定消防监督检查、宣传工作计划;

(九)收集、整理消防业务相关信息和报表等资料;

(十)完成领导交办的其他工作任务。

四、公安派出所治安民警工作职责:

(一)督促指导管辖范围内的单位、场所履行消防安全职责,落实防火安全责任制,建立各项消防安全制度;

(二)指导管辖范围内的单位、场所开展消防宣传培训,增强单位员工消防安全意识,建立防火工作档案;

(三)将消防工作纳入本人对单位日常工作检查、指导内容;对管辖范围内的人员密集场所的消防监督检查每年不少于一次,其他单位按不少于30%的比例进行抽查,并按规定将监督检查信息录入警综平台信息系统;

(四)按规定开展轻微火灾事故处置,协助消防部门开展火灾原因调查;

(五)完成领导交办的其他消防工作。

五、公安派出所巡逻民警工作职责:

(一)街面巡逻民警应对巡逻区域内消防车道是否被占用,市政消火栓是否被圈占、埋压、挪用等情况进行巡查,对发现的问题及时上报所值班室;

(二)街面巡逻民警应对发现的违规燃放等消防安全违法行为,及时予以劝阻并上报所值班室;

(三)街面巡逻民警接到火警出动指令,必须迅速赶往现场实施警戒,维持现场秩序,及时向所值班室上报火警信息;

(四)视频巡逻民警每日应当对辖区消防安全重点单位进行巡查。接到分局火警指令后,迅速调度街面巡逻力量赶赴现场处置,并为现场处置调取应急预案和单位基础信息。

六、公安派出所社区民警工作职责:

(一)对居(村)委、物业服务企业、易燃易爆场所、人员密集场所的消防监督检查每年不少于一次,对其他单位场所每年按不少于30%的比例进行抽查;

(二)督促指导居(村)委和物业服务企业、小型商业用房单位落实防火安全责任制,建立健全防火档案;

(三)指导居(村)委和物业服务企业、小型商业用房单位开展消防宣传培训,增强居民和员工消防安全意识;

(四)督促指导居(村)委和物业服务企业、小型商业用房单位制定灭火疏散演练预案,定期组织疏散逃生演练,建立健全各类台帐;

(五)对孤寡老人、残疾人、精神病等特殊人群做到底数清,督促落实监护责任;

篇6:三大举措加强派出所消防工作

加强派出所民警消防业务培训。实行监督参谋挂钩联系派出所制度,监督人员定期深入派出所进行业务指导,联合派出所民警深入辖区单位场所开展消防监督检查,使民警熟悉基本的消防法规及技术规范,掌握消防监督查的程序、要求,懂得消防宣传的内容和方法。同时,督促派出所及时启用公安部107号令法律文书,并指导其规范填写。各大队及时提请当地公安机关组织派出所民警开展消防监督业务培训,切实提高派出所民警消防业务水平。

发挥派出所消防监督职能及作用。充分发挥派出所在消防安全“五大”活动和“防火墙”工程建设方面的主力军作用,提请公安机关部署派出所加强消防宣传,深入开展辖区人员密集、化危、“三合一”场所和居民住宅区等消防安全大排查、大整治,消除火灾隐患;指导小单位、小场所扎实开展“四个能力”建设,不断提高单位防范火灾能力。发挥派出所消防监督管理职能,对未列入一、二级消防安全重点单位的单位和场所实施消防监督,防止失控漏管。各级消防部门加强了与公安派出所消防工作的业务沟通与协调,互相促进,不断提高公安机关消防监督管理“四个水平”。

篇7:公安派出所消防监督工作概述

消防工作是公安工作的重要组成部分。建国以来,防火工作就被列入公安机关“四防”的主要内容之一。1963年10月,公安部颁布的《关于城市消防管理工作的规定(实行草案)》和《关于加强农村消防工作的若干问题(实行草案)》等规范性文件中明确指出:“消防监督管理,必须统一领导,适当分工,实行由市公安局、公安分局和公安派出所分级管理的制度”。1987年,公安部下发了《关于加强消防监督工作的通知》,要求各地公安机关继续总结推广消防三级管理经验,明确三级管理的职责范围。

1998年9月1日实施的《中华人民共和国消防法》第四条规定:国务院公安部门对全国的消防工作实施监督管理,县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。1998年12月发布施行的公安部36号令和2004年9月1日修订的公安部73号令《消防监督检查规定》都明确规定:公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。

2005年8月,公安部在武汉召开的整治重大火灾隐患及深入贯彻落实消防监督检查规定现场会议上,公安部副部长

刘金国指出:消防工作要形成“全警动员,消防为主,多警联动”的格局,切实发挥公安机关的整体合力,关键是要发挥派出所的作用。公安派出所要建立消防工作责任制,采取点面结合,分片包干,逐一上门等灵活多样的措施,深入辖区内的社区,社会但会和居民,村民家庭宣传消防安全常识,排查并督促指导整改火灾隐患。

根据公安部武汉现场会议精神,自治区公安厅于2006年批准下发了自治区第一部全面规范公安派出所消防监督工作的规范性文件《广西壮族自治区公安派出所消防监督管理规定》,并于6月23日起正式实施,为全面加强我区公安派出所的消防监督工作提供了基本依据。

2008年10月新修订的《中华人民共和国消防法》第五十三条规定:公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育。2009年5月1实施的公安部107号令《消防监督检查规定》在总则第二条中明确规定:本规定适用于公安机关消防机构和公安派出所依法对单位遵守消防法律、法规的情况进行消防监督检查。第三条规定:公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。并通过第四章全章进行阐述。

2010年9月,自治区公安厅在充分调研,广泛讨论的基础上,充分考虑我区公安派出所消防监督工作实际,对《广西壮族

自治区公安派出所消防监督管理规定》进行了修订出台了《广西壮族自治区公安派出所消防监督检查规定》,进一步明确了公安派出所消防监督工作职责、工作范围、工作权限、工作要求等,为推动我区公安派出所的消防监督工作的深入开展奠定了坚实的基础。

2012年7月,公安部颁布《消防监督检查规定》(120号令),再次明确派出所消防工作职责以及范围。

篇8:派出所消防工作

关键词:派出所,消防监督,开展,对策

近年来基层派出所将消防监督工作纳入派出所日常警务中, 使其走上了一条依靠公安基层力量、强化消防管理、提高监督效能、推进消防工作社会化进程的探索之路。依据《中华人民共和国消防法》及有关规定, 各基层单位结合实际, 纷纷依法开展了消防监督管理工作。实践表明, 实施派出所消防监督管理, 对于提高消防工作社会化程度、扩大消防监督网络、加强消防执法力量、遏制重特大火灾事故的发生, 都起到了十分重要的作用。但与此同时, 随着这项工作的深入开展, 尤其是《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》 (公安部61号令) 的施行, 派出所消防监督工作也逐渐凸现一些不容忽视的问题。如何更好地开展派出所消防监督工作, 结合工作中的体会谈几点笔者个人的看法。

1 派出所消防监督管理工作中存在的问题

(1) 思想认识存在误区。在基层派出所, 警力不足的问题较为普遍, 一些基层所的警力十分不足, 日益繁重的工作任务, 捉襟见肘的经费和警力, 常常使一些派出所对落实消防监督管理工作滋生消极应付甚至抵触情绪, 而消防现役体制更使他们陷入“为他人做嫁衣, 为消防部门干事”的认识误区, 使派出所消防监督管理工作达不到应有的力度。与此同时, 在工作中, 一些长期和消防部门打交道的单位, 如液化气站、加油站等, 对派出所上门检查消防工作感到不理解, 对派出所依法实施的监督更是接受不了, 认为派出所管了不该管的事, 是有意“找碴”。更为尴尬的是, 有的民警在工作中遇到对方索要《消防监督检查证》, 却无计可施, 造成无法按正常程序开展工作。以上种种, 使一些基层公安民警思想摇摆, 情绪畏难, 监督不力, 导致派出所消防监督工作在一些地方未能全面“开花结果”。

(2) 具体业务面临难题。建筑设计防火审核及化学危险物品的消防监督管理是一项技术性、专业性要求较高的工作。在消防部门内部, 要干好这项工作也须经过专业学习、长期实践才能胜任。可以说, 抓好了这项工作, 就是抓好了消防监督管理工作的源头, 对于降低社会灾害风险、保障人民生命财产安全将起到十分重要的作用。而仅仅经过短期培训的派出所消防民警, 由于工作紧张繁忙, 加之任职不固定, 面对各类繁杂的技术规范、危险品专业知识, 既无心也无力钻研, 只好“以其昏昏, 使人昭昭”。工作中经常可以发现, 即使审核一个简单的舞厅消防设施, 有的派出所民警也心中无数, 担心由于业务不通、草率审批而承担责任, 只想将“烫手的山芋”早点上交, 致使专业性工作无法开展, 流于形式, 降低了办事效率和服务质量。

(3) 管理方式亟待改进。长期以来, 公安消防机构对于消防安全重点单位一直采取“保姆式”、“一对一”的管理方式, 为此消耗了消防部门大量的警力和精力, 也使消防重点单位养成了“催一下、动一下、你不查、我不动”的惰性观念, 做工作只是为了应付消防部门检查, 缺少自我管理的主动性、积极性, 致使一些隐患层出不穷、久拖不决。其实, 这种管理模式具有明显的计划经济体制痕迹, 对推进消防社会化进程, 缩短与发达国家的消防管理差距十分不利。实行公安部61号令后, 将从根本上逐步扭转这种局面, 变“被动管理”为“自觉管理”。现在的问题是, 施行公安部61号令后, 对消防重点单位的管理实行分级管理, 消防部门对所管辖重点单位实行告知、抽查等形式。那么, 派出所对自己所划定的重点单位如何管理?是落实61号令, 启用新模式, 还是沿用“一对一”的老模式?启用新模式又如何操作?这都是在新的形势下, 新的实践中必须回答好的问题。

2 改进和加强派出所消防监督管理工作的几点对策

(1) 要澄清模糊认识, 加强业务培训指导。派出所任务繁重, 警力不足, 这是一个不争的事实, 但消防工作也决不是“份外之事”。针对一些基层派出所这方面的模糊认识, 一是要做好深入细致的宣传教育工作, 促其转变观念, 端正态度, 树立起公安工作“一盘棋”的全局意识, 解决好“为谁干”的问题。二是要加强业务培训, 适时派人开展业务指导, 尽快办理相关检查证件等, 为派出所尽快进入角色、顺利开展工作创造条件。三是要发扬务实作风。要坚决摒弃一切“花架子”, 坚决取消一些不必要的档案、台账, 使派出所能够把精力放在实实在在的工作上来, 而不是疲于应付, 做各种华而不实的表面文章。

(2) 要加强协作配合, 提高消防工作整体效能。目前, 有一种观念亟需转变, 那就是认为实施派出所消防监督管理, 就等于全盘下放业务, 消防部门从此可以撒手不问了。这种观点是不切实际的, 落实到工作中也将是十分有害的。就开展消防监管工作来说, 消防部门和派出所是一个有机的整体, 应该协力同心, 各展其长, 共同做好消防监督工作, 而不能把派出所看成是一个“翻版防火监督处”, 不加选择地整体移交职能。所以, 在业务分工上, 要以有利于工作开展为准则, 采取更加灵活的措施。比如, 对建审、危险品等的初审工作, 民警大多业务生疏, 如果“强人所难”, 就会增加工作失误的风险, 同时也多了一道不必要的手续, 因此可以改为备案制。派出所着重通过备案制来查处漏审、未经验收使用等行为, 消除危险品管理中的失控漏管, 督促他们积极向消防部门申报, 对违反《中华人民共和国消防法》的行为进行坚决查处, 从而发挥派出所的职能所长。在其他各项业务工作中, 消防部门和派出所也都应当在合理分工的基础上, 互为补充, 互相促进, 提高整体效能。

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