昆明农村信息管理系统

昆明农村信息管理系统（共8篇）

篇1：昆明农村信息管理系统

昆明市农村住宅建设管理办法

昆明市人民政府令79号

《昆明市农村住宅建设管理办法》已经2008年3月22日昆明市人民政府第77次常务会讨论通过，现予公布，自2008年6月1日起施行。

二○○八年四月十四日

昆明市农村住宅建设管理办法

第一条

为规范我市农村住宅建设管理，改善生产、生活环境，促进节约、集约用地，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条

农村住宅建设遵循统一规划、集中建设、集约用地、方便生活、有利生产的原则，按照建设新村、置换旧村的方针，实行先规划后建设。

禁止在基本农田保护区、一级水源保护区内建设农村住宅。

第三条

昆明城市规划确定的建设用地范围内的镇、乡、村庄不单独编制镇、乡、村庄规划，纳入昆明城市规划；各县（市）区城市（镇）规划确定的建设用地范围内的乡、村庄不单独编制乡、村庄规划，纳入各县（市）区城市（镇）规划。

前款规定以外的乡、村庄应当编制乡规划、村庄规划。

第四条

农村住宅应当按照昆明城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划要求进行建设，并符合土地利用总体规划、土地利用计划以及环境保护、滇池保护等要求。

未编制镇、乡、村庄规划或者不符合昆明城市规划和镇、乡、村庄规划的，不得建设农村住宅。

第五条

昆明城市规划确定的建设用地范围内和各县（市）区人民政府所在地的城市（镇）规划确定的建设用地范围内的农村住宅，禁止建设低层联体式和单户独院式住宅，应当按照城市居住区模式集中建设多层或者中、高层建筑，其建设用地总面积按照每户不超过100平方米标准测算。

第六条

在本办法第五条规定区域以外的农村住宅，可以建设低层联体式和单户独院式住宅，建设用地总面积按照每户不超过120平方米，住宅楼层不超过4层，建筑高度和层高不得超过规划批准的高度，建筑面积不超过300平方米执行；属山区、半山区的，每户建设用地总面积可适当放宽，但不得超过150平方米。

第七条

农村住宅建设应当按规划整合使用原有的宅基地和村内空闲地、预留安置用地。农村住宅建设涉及占用集体农用地的，应当按照相关规定依法办理农用地转用手续。

第八条

农村住宅利用原有宅基地进行修缮的，应当按照“原基础、原面积、原层数”进行修缮，并符合下列要求：

（一）5年内村庄无整体改造；

（二）不影响村庄的综合整治和村庄的公共设施、市政设施建设；

（三）村庄内有规划道路红线的，退让规划道路红线不小于1.5米，无规划道路红线的主要道路，住宅外墙面（含挑排阳台、雨篷、台阶等外边线）垂直投影不得超出现状道路外缘；

（四）符合建筑消防相关规范的要求；

（五）满足日照间距的要求且住宅外墙面（含挑排阳台、雨篷、台阶等外边线）垂直投影不得超出宅基地边线。

第九条

按照本办法第五条规定以城市居住区模式建设农村住宅的，村（居）民委员会、农村集体经济组织为建房申请人，应当按下列程序办理审批手续后，方可建设：

（一）建房申请经村（居）民会议通过后，公示10日，无异议的，持村（居）民会议通过的建房申请、村（居）民户口证明文件、拟建位置和无房户情况说明以及现村庄用地处置意见向所在地街道办事处或者乡、镇人民政府提出申请；街道办事处或者乡、镇人民政府作出是否同意建设的书面意见；

（二）持街道办事处或者乡、镇人民政府的书面意见到所在地发展和改革行政主管部门办理立项批准手续后，持立项批准手续等相关材料到所在地城乡规划行政主管部门办理《建设项目选址意见书》；

（三）持《建设项目选址意见书》到所在地国土资源行政主管部门办理建设用地批准手续或者集体建设用地使用权登记后，到城乡规划行政主管部门领取《建设用地规划许可证》。涉及占用农用地的应当办理农用地转用审批手续；

（四）委托有资质的规划设计单位编制修建性详细规划或者建设工程设计方案，报所在地城乡规划行政主管部门办理《建设工程规划许可证》；

（五）持所在地城乡规划行政主管部门审批签章的图纸、文件以及经审查合格的建筑施工图，到所在地建设行政主管部门办理《建设工程施工许可证》。

第十条

按照本办法第六条规定建设低层联体式和单户独院式农村住宅的，按下列程序办理审批手续后，方可建设：

（一）建房申请人向户口所在地的村（居）民委员会提出书面申请，经村（居）民委员会进行讨论同意后，公示10日，无异议的，由申请人持村（居）民委员会通过的建房申请、村（居）民户口证明文件、拟建位置和无房户情况说明以及现村庄用地处置意见向所在地乡、镇人民政府提出申请；

（二）经乡、镇人民政府审核同意，办理《乡村建设规划许可证》和开工批准手续后，到所在地国土资源行政主管部门办理集体建设用地使用权证登记。

第十一条

按照本办法第八条规定在昆明城市规划确定的建设用地范围内和各县（市）区人民政府所在地的城市（镇）规划确定的建设用地范围内利用原有宅基地进行修缮农村住宅的，修缮申请人应当按下列程序办理：

（一）向村（居）民小组和村（居）民委员会提出申请；

（二）村（居）民委员会同意后，由村（居）民小组统一持村（居）民委员会同意的证明文件和国土资源行政主管部门颁发的宅基地等证明文件、施工图（2层以上建筑须有资质设计部门签章的施工图）到所在地城乡规划行政主管部门办理《建设工程规划许可证》；

（三）取得《建设工程规划许可证》后，还应当到建设行政主管部门办理《建设工程施工许可证》。

上述区域范围外利用原有宅基地进行修缮的，修缮申请人直接到所在地乡、镇人民政府办理《乡村建设规划许可证》和开工批准手续。

第十二条

按照本办法第九条规定建设农村住宅的，建设单位应当在农村住宅竣工验收前，到所在地城乡规划行政主管部门申请建设工程规划核查，符合批准规划文件和图纸的，城乡规划行政主管部门出具规划认可文件，方可进行竣工验收。未取得规划认可文件的，不得进行竣工验收。

第十三条

按照本办法第十条规定建设农村住宅的，建房申请人应当在竣工验收合格后60日内将有关竣工验收资料报乡、镇人民政府备案。

第十四条

已有住宅用地又提出新的农村住宅用地申请的，应当在提出申请的同时办理退还原住宅用地的手续。原住宅用地应当于新房建成竣工之日起半年内退还，逾期不退还的，按照非法占地处理，拆除原住宅，土地交由集体管理。

第十五条

用于农村住宅的集体建设用地，按照法定程序办理土地征收报批登记手续后转为国有建设用地，其住宅纳入城市房屋权属管理范畴，房产行政主管部门按照《昆明市城市房屋权属登记管理条例》的规定办理房屋权属登记，核发房屋所有权证。

第十六条

市、县（市）区城乡规划、国土资源、建设、房管、环保、滇管等行政主管部门，应当按照各自职责制定实施细则，负责做好农村住宅建设的管理工作。

第十七条

按照属地管理的原则，村（居）民委员会对其辖区范围内的农村住宅建设负有监管责任。对不按照批准文件建设或者擅自进行农村住宅建设的，要及时制止，并向所在地乡、镇人民政府和县（市）区有关职能部门报告。

第十八条

街道办事处和乡、镇人民政府应当负责对辖区内农村住宅的跟踪监督管理，对不按照批准文件建设或者擅自进行农村住宅建设的，要及时制止和依法查处，并向所在地县（市）区有关职能部门报告有关情况。

第十九条

违反本办法规定擅自进行农村住宅建设，或者未按照规定进行农村住宅建设的，由城乡规划、国土资源、建设、房管等有关行政主管部门和乡、镇人民政府依照有关法律、法规给予处罚。

第二十条

国家机关工作人员在农村住宅建设管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十一条

本办法自2008年6月1日起施行。

篇2：昆明农村信息管理系统

[2008]154号，2008年4月21日印发执行），东川联社固定资产贷款的审批权限为300万元（含）、流动资金贷款的审批权限为1000万元（含）。

《云南省农村信用社固定资产贷款管理办法实施细则（试行）》（云农信联„2009‟312号）的规定，该笔贷款种类应为固定资产贷款（且根据营业执照，其经营范围为项目筹建，筹建期间不得开展经营活动，不具备办理流动资金借款的条件）

《云南省农村信用社信贷管理基本制度》（云农信联[2010]198号）第二章第十五条“实行信贷业务权限（限额）分级管理。根据国家宏观调控政策，综合衡量不同区域经济发展水平和信用环境、各级农村信用社的业务规模、管理水平和风险控制能力等因素，自上而下核定信贷业务权限（限额），各级农村信用社在其权限（限额）内自主办理信贷业务，超越权限的信贷业务报上一级审批（咨询）。”的规定。

《云南省农村信用社个人贷款管理实施细则（试行）》第二章第八条“申请个人贷款应具备以下条件：……

（四）借款人具备还款意愿和还款能力……”的规定。

《担保法》第二章第七条“具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作保证人。”的规定。

违反了《云南省农村信用社贷款担保管理办法（试行）》（云农信联„2008‟321号，2008年12月16日印发执行）第四章第二十三条“农村信用社应根据抵押物的不同种类确定合理的抵押率，并据此与抵押

人签订抵押合同。原则上：……

（四）以写字楼、宾馆、饭店（包含占用范围内的土地使用权）等建筑物设定抵押的，抵押率一般不超过经认可评估价值的50%……”的规定；

违反了《云南省农村信用社贷款担保管理办法（试行）》（云农信联„2008‟321号，2008年12月16日印发执行）第四章第二十三条“农村信用社应根据抵押物的不同种类确定合理的抵押率，并据此与抵押人签订抵押合同。原则上：……

（四）以写字楼、宾馆、饭店（包含占用范围内的土地使用权）等建筑物设定抵押的，抵押率一般不超过经认可评估价值的50%……”的规定。

违反了《云南省农村信用社贷款担保管理办法（试行）》（云农信联„2008‟321号，2008年12月16日印发执行）第四章二十三条“……

（六）以船舶等交通工具设定抵押的，抵押率一般不超过经评估价值的60%；以通用机器设备设定抵押的，抵押率一般不超过经认可评估价值的40%；专用机器设备一般不予接受抵押，如果接受，抵押率一般不超过经认可评估价值的20%……”的规定；

违反了《担保法》第三章第四十一条“当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。”及四十二条“办理抵押物登记的部门如下：

（一）以无地上定着物的土地使用权抵押的，为核发土地使用权证书的土地管理部门；……”的规定。

以上违反了《云南省农村信用社贷款业务操作规程(试行)》（云农信联[2005]332号）第四条“办理贷款业务的基本程序：建立信贷关系、客户申请、受理、贷款业务调查、审查、贷审会审议、审批（或

篇3：昆明农村信息管理系统

智能交通系统 (Intelligent Transportation System, 简称ITS) 是将先进的信息技术、通信技术、控制技术、传感器技术和系统综合技术有效地集成并应用于交通运输系统, 从而建立起大范围内发挥作用的, 实时、准确、高效的交通运输系统。先进的公共交通系统是智能交通系统的重要组成部分, 旨在实现公交的智能调度和指挥, 保证车辆的准点运行, 提高公交车辆的运行速度和服务质量, 从而形成智能的、高效的公交管理系统。

从九十年代中期以来, 中国智能交通进入快速发展时期。2001年, 由科技部牵头、国家智能交通系统工程中心组织, 多家院校参与编制的《中国智能运输系统体系框架》和《中国智能运输系统标准体系及关键标准制定》完成。

一、系统需求分析

近年来, 随着经济的发展和机动化水平的提高, 昆明市道路系统供给设施已不能满足城市交通需求的快速增长, 城市交通拥堵形势严峻。为了缓解交通拥堵, 保障城市居民的正常出行, 建立可持续发展的交通系统, 昆明市提出了“公交优先”战略。随着“公交优先”战略的实施, 昆明市公共交通发展取得巨大的发展, 公交客流量快速增长, 公交在出行结构中的比例逐年增加, 公交线路和公交设施进一步优化完善。目前, 管理手段和信息服务已不能满足需求。在昆明市公交智能交通系统的发展中, 最迫切需要的是智能调度管理和满足乘客需求的公交信息服务。因此, 设计和建设适合昆明市实际情况的公交智能调度和信息服务系统具有重要的应用价值。

二、系统的外部环境

1. 公交网络和设施现状

在公交线网方面, 昆明市公交线路共有164条。其中支线32条, 远郊班线21条, 支线线路长度绝大多数在7 km以下。根据规范, 在城市中心区的公共交通线网密度应达到3~4 km/h, 在城市边缘地区应达到2~2.5 km/km2。相对规范要求, 昆明市公交线网仍主要集中在一环以内地区, 公交线网密度达到4.91 km/km2。一环至二环公交线网密度相对偏低, 为2.66 km/km2, 二环以内线路密度为3.27 km/km2, 总体符合要求。昆明公交专用道全国领先, 但覆盖面大的公交专用线系统尚未建立。目前, 在城市中心区建成并开通四条公交专用道, 即北京路公交专用道、人民路公交专用道、金碧路公交专用道、西昌路公交专用道的“井”字形公交专用道网络构架, 总长约25.4 km。

在公交站点方面, 昆明公交线路的平均站间距约为585 m。其中, 64%的线路站间距在600 m以内, 间距最短的在300 m左右。目前, 昆明市公交服务仍主要集中在二环以内城区。二环以内公交线网300 m服务范围达到90.1%, 500 m服务范围达到97.9%, 完全达到规范要求。

在场站设施方面, 昆明市共有25个专用停车保养场。其中, 有19个自用停车场, 6个租借的停车场。有6个停车场具有2级保养能力, 其他仅可日常维护。另有综合修理厂2家, 饱和状态下, 整车大修能力达300辆/月。

近期将进一步加快昆明公交网络和设施的建设, 为昆明智能化公交的发展奠定基础。

2. 技术可行性

近年来, 国内外一些城市都在致力于发展智能公交。如国外的库里提巴、巴西利亚、东京等城市。在国内, 北京、杭州、中山、广州、青岛等都智能公交作为重点建设项目, 并取得了很好的应用效果。其中, 广州建成了基于GPS的公共交通自动监控与通信调度系统, 北京的公交智能化也取得了一定的进展。这些国内外城市的先进经验, 可以为昆明市建设公交智能调度管理与信息服务系统提供借鉴。

3. 昆明市公交智能化发展的现状

昆明公交目前在电子站牌, 线路查询、智能调度管理等方面已有一定的基础, 但是通信设施建设还不完善;部分电子站牌损坏, 仅仅是一个摆设;智能调度管理的水平还比较低, 且覆盖范围还不广;缺乏系统整合, 其功能发挥有限。总的来看, 与国外城市先进的公交智能系统相比, 昆明公交的智能化还处于一个较低的水平, 还未形成一个真正意义上的智能公交系统。但这些已有的基础, 为进一步发展昆明智能公交奠定了一定的基础。

三、系统的功能设计

1. 信息采集与传输功能

在智能公交系统中, 信息的采集与传输是最为核心的内容, 各种功能的应用都要以信息为中心展开。因此, 公交信息采集的完整性和传输的及时性是智能公交系统良好运行的保证, 所需要采集的信息可分为公交车辆运行状态信息、公交客流信息和其他相关信息。

公交车辆运行状态的信息采集将主要依靠GPS定位技术来进行, 利用GPS可测量出车辆的实时位置、速度、运行时间等。如GPS的行程时间采集法是将车辆装配上GPS装置, 以一定的采样间隔记录日期、时间、车辆位置和车辆速度, 将数据传入计算机并与地理信息系统 (GIS) 的电子地图重叠分析, 计算行程时间和行程速度。

信息传输可以通过无线通信GPRS的方式传输至信息中心和调度中心, 由中心工作人员对信息进行加工和处理后, 再发布至各类信息服务子系统和调度子系统。同时, 再将相关指令通过车载信息终端送达驾驶员。

2. 智能调度管理功能

运用GPS和GIS技术, 通过对运营车辆位置信息的实时采集, 在调度指挥中心的大屏幕上实现对公交运营车辆的实时监控、跟踪。调度管理人员可随时观察到或获得每辆车的运行状态、载客量、正点率等实时信息, 实现调度中心与营运车辆之间为双向信息传输。一是调度中心可以向营运车辆发布调度指令, 如越站、加速、减速、等待等;二是营运车辆自动或人工向调度中心发送信息, 如运行的位置、速度、满载率、路阻、故障、纠纷、事故、施救等。

3. 信息服务功能

系统应具有线路信息查询服务功能。线路查询功能有两方面的内容, 一是当输入某条公交线路的编号时, 系统显示该线路所经过的站点, 行车时刻表、运行时间等所有相关信息;二是当公交乘客输入起始位置和终点位置时, 将显示从起点到终点乘坐公交的线路的备选方案, 包括线路名称、换乘信息、所需时间等, 以供乘客选择。

同时, 可通过站点电子显示牌向乘客提供公交车辆的运行位置, 到达该站的所需时间。

四、系统结构设计

1. 系统的组织结构

根据对昆明市现状公交系统的调研, 昆明市公交系统为总公司、分公司、车队、车辆四级结构。

其中, 车队属于分公司。针对这一情况, 本文所设计的公交智能调度管理的组织结构如图1所示。

2. 系统的构成

公交智能调度管理与信息服务系统由总监控调度中心、区域调度中心、车载单元、乘客信息服务系统、通信系统等系统组成。

(1) 总监控调度中心

总监控调度中心的功能有两个方面, 一是接受来自车辆总站、区域调度中心传递的营运调度时刻表等信息, 并经处理向车辆总站、区域调度中心发送并下达调整意见;二是提供公交信息服务。

(2) 区域调度中心

区域调度中心是营运生产的直接指挥者, 具体营运计划的下达和实施均由区域调度中心完成。而营运车辆的动态信息则由监控调度中心向区域调度中心和车辆总站提供。

(3) 车载单元

主要功能是定位和通信, 能自动和手动向监控中心发送车辆运行状态信息, 并能接收区域调度中心下达的指令和其他信息。向监控中心发送的信息包括定位数据、运行速度、方向、承载情况、特殊要求、事故报告、道路交通信息等。而接收的信息包括营运时刻表、包乘包租信息、最新的交通部门发布的路面交通情况、对该车的运行情况的调整意见、车辆保修计划、气象信息、最新转乘信息等。

(4) 乘客信息服务系统

乘客信息服务系统从总监控调度中心获取公交信息, 如换乘信息、线路信息、行车时刻表信息、票价信息等, 并通过智能电子站牌、互联网、电话等方式提供查询功能。

(5) 通信系统

监控调度中心与区域调度中心、车辆及信息服务系统之间采用有线通信, 区域调度中心和车辆总站与运营车辆间的通信采用无线移动通信方式。监控调度中心与区域调度中心、车辆总站内部建立不同类型的计算机网络, 负责信息的查询、处理、指挥调度、传输、存储、交换与发布等。监控调度中心与区域调度中心的局域网络内配置有数据库, 采用集中与分布式相结合的结构, 建立客户机/服务器运用体系。合理选用平台与接口, 达到有效可靠的信息服务需求, 并可与公用交通信息平台连网。

五、结语

篇4：昆明农村信息管理系统

摘要：实验室管理水平是衡量疾病预防控制机构检验能力的要素之一，检验工作的每个流程均关系到下一流程的进行，因此质量控制始终贯穿于检验工作中，实验室管理信息化使检验流程更加规范统一，检验设备管理合理化，检验数据实验准确化，检验报告格式统一化。

关键词：实验室；管理；信息化

1引言

随着经济的快速发展，疾病预防控制机构卫生检验实验室的业务也在不断发展，自2005年以来国家加大了公共卫生事业的投入，疾控机构高水平的实验室仪器设备得到大批量的更新，检验项目大批量扩增，分析测试任务繁重，按照传统的检验工作流程原始记录的填写、检验报告的编制工作量巨大，检验报告格式不统一，导致工作效率低，服务质量差，客户满意度降低。根据实验室资质认定工作要求，昆明市疾病预防控制中心迫切需要实验室信息管理系统提供辅助管理支持来提高工作效率、降低运行成本。2007年昆明市疾病预防控制中心和软件公司联合开发了《昆明市疾病预防控制中心实验室信息管理系统》。该系统基于标准化的实验室管理理念，结合本单位的实际情况，采用大集中式的数据构架，通过Internet把中心各检验业务办公点及县级疾控机构纳入网络管理，通过业务资源共享，加强中心各检验业务办公点技术指导和质量管理，经过一年的不断完善，提高了实验室管理的整体水平，工作效率和工作质量都有了明显的提高，2008年中心顺利通过省级实验室资质认定复评审。

2系统架构

依托现有的公众信息网建立昆明市疾病预防控制中心实验室管理信息系统，实现昆明市疾控中心各检验业务办公点及县级疾控机构检验科室互联互通、信息共享。建立资源共享、数据交换、业务协同的工作机制和模式，建立应用支撑与集成环境，共享数据交换体系以及安全保障体系，形成统一的系统信息库管理平台，提高检验工作效率和公共服务质量。

3系统功能结构

系统包括业务管理、统计查询、基础信息、系统设置四个功能模块。

3．1业务管理

包括样品登记、验收、留样管理、样品检验、检验复核、签发、报告评价、评价审核、签发、报告打印等工作流程。

(1)样品登记：对不同类别样品的基本信息进行登记及样品需要进行监测的具体监测项目、卫生标准。对样品的监测情况进行任务分配，为样品后续的质控和监测做准备工作。同时打印样品登记表和样品标签。

(2)样品验收：样品登记完成，进行样品数据的监控(主要监控样品的基本信息、监测项目信息)。对样品现场采样、样品登记过程(例如：样品数量不够、监测项目选择错误、样品的基本信息错误、样品本身不符合监测要求等)进行质量控制，保证后续样品的检验，能够得到合格的样品检验报告单。只有通过验收要求的样品才可以进行后续的样品检验，打印样品检验任务分配单，否则退回重新核实样品，重新登记。

(3)留样管理：对留样样品进行编号及信息登记，对留样样品期限进行管理，到期自动提醒。

(4)样品检验：检验科室可以直接调出已经分配到该科室的样品数据，检验人员根据样品的检验项目进行样品检验。输入检验结果，就可以打印样品的检验单。样品项目全部检验完成就可以进行样品评价。

(5)检验复核、签发：样品检验完成后，由受权人对检验项目、结果、记录进行复核、签发。

(6)报告评价：对已经检验完成并通过复核、签发的样品给出评价。系统可对样品自动评价，评价完成打印出标准格式的样品检验报告单。同时可以统计出常用的样品统计表。

(7)评价审核、签发、打印：按质量控制相关要求对出具的评价报告进行受权人的审核、签发，打印生成最终检验报告。

3．2统计查询

包括综合查询、检验报告合帐、检验报告汇总、检验项目汇总。

(1)综合查询(领导查询)：在整个样品检验流程中，都可以对样品的基本信息进行查询、跟踪。对样品的基本信息进行查询；对样品的检验过程进行跟踪；打印卫生学评价单、检验报告单。

(2)检验报告台账：检验报告受控管理，打印及领出人签字痕迹管理。

(3)检验报告、检验项目汇总：可以按照报告单类别、检验类别、行业类别、检验项目统计检验数据及检验的收费情况等；统计的数据可以直接打印或导出为电子表格。

3．3基础信息

主要是对地区、组织机构、单位等信息、卫生标准进行维护，设置检验报验模板，对设备进行管理。

3．4系统设置

主要是对用户、权限、业务流程的管理。

4系统运行方案

4．1系统软件

市级数据处理中心的服务器安装Windows 2003 Server操作系统和SQL_Server 2000标准版数据库软件，各工作站安装WindowsXP/2003使整个网络系统具有较高的安全性、稳定性及可维护性。

4．2应用软件

昆明市疾控中心实验室信息管理系统客户端软件，此客户端软件为免安装软件。

4．3运行环境

根据昆明市疾病预防控制中心实验室信息管理系统建设方案要求，服务器硬件要求：P4 2，4G以上，1024M内存，10/100M网卡；操作系统平台：Windows 2000/2003 Server；数据库系统：SQL_Server2000标准版，我们选用了IBMSystemx38508864型服务器。客户端硬件要求：P4 1.5G以上，256M内存，10/100M网卡；操作系统平台：Windows 2000/XP/2003；数据库驱动程序：SQL_Server 2000的客户端工具。防病毒软件：趋势Officescan 7.3网络版。

4．4系统硬件设备

市级网络交换中心主要包括数据库服务器、备份服务器、路由器、防火墙、光纤交换机、交换机、10M电信通信光纤、大型后备电池组。

各检验业务点及县级网络节点包括计算机、激光打印机、交换机、不低于2MADSL。

5系统特点

5．1样品内容全面

检验样品涉及食品样品、餐具样品、水质样品、化妆品样品、环境样品、消杀样品、劳动卫生监测、放射卫生监测等。

5．2卫生标准及时更新

卫生标准统一，及时更新，避免出现使用过期或作废标准的错误发生。

5．3工作流程规范统一

统一的检验基本流程，一定程度上规范了检验工作。统一的检测报告文书格式也保证符合计量认证要求。

5．4安全的数据管理

系统采用先进的网络技术，用多层次、逻辑处理、数据存储分层的分离技术，安全管理包括数据和用户操作。每一种操作都规定了操作权限，通过给用户分配特定权限，只允许观察和操作某些指定的程序，防止信息被未授权用户更改或信息泄露给未授权用户(或攻击者)，防范病毒的破坏和人为修改，确保了数据的完整性。数据库每日自动定时备份，为数据安全提供保障。

5．5系统维护方便

篇5：昆明农村信息管理系统

第一章

总则

第一条

为进一步加强对社会主义新农村建设工作指导员（以下简称指导员）的管理，充分发挥指导员在社会主义新农村建设中的作用，根据《中共昆明市委办公厅转发市委组织部、市委农村工作领导小组办公室、市农业局〈关于下派社会主义新农村建设工作队和指导员的实施意见〉的通知》（昆办通〔 2007〕 13号）的要求，制定本办法。

第二条

选派指导员与新农村建设试点、挂钩扶贫、干部锻炼等结合起来，采取市、县、乡“多级联动”方式，从党政机关、人民团体、企事业单位、大专院校中具有较高政治素质、有一定协调能力、作风踏实、责任心强、有两年以上工作经历、年龄在 45周岁以下的中共党员干部中选派，实行一年一轮换。指导员派驻期间，派出单位不得要求其提前返回。如有特殊原因确需提前返回，须经同级党委组织部批准，并派出接替人员。

第三条

指导员在乡（镇）党委的领导下协助所驻村党组织和村委会开展工作，帮助、支持、推动所驻村的建设和发展。驻村期间，党组织关系转至所驻村，参加村党组织生活，其党员民主评议在村党组织进行。

第二章

职责任务

第四条

指导员主要职责：立足乡村实际，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，努力当好“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、制度建设督导员、组织建设指导员”，在宣传党的方针政策，推进科学发展，办实事、促进社会和谐，加强农村基层组织建设方面发挥积极作用，有较大作为。通过扎实工作，努力使所驻村的产业发展形成新格局，农民生活实现新提高，乡村面貌呈现新变化、乡风民俗形成新风尚、民主管理形成新机制。

第五条

指导员主要任务：

（一）抓好有关政策法规的宣传贯彻，督促检查涉农法律法规和支农、惠农、护农政策的落实；

（二）抓好农村经济发展，帮助完善经济发展思路，编制发展规划，培育发展支柱产业、特色经济和集体经济，加强对农民的培训，促进扶贫开发和农村富余劳动力转移就业，千方百计促进农业增效、农民增收；

（三）抓好以农田、水利、道路为主的农村基础设施建设和以学校、卫生室、文化室、广播电视“村村通”等为主的公益性社会事业设施建设，开展村容村貌整治，改善农村生产生活条件，努力实现农村“九有”目标；

（四）抓好农村基层党组织建设，积极促进农村基层党组织的班子建设和队伍建设，指导建立、健全民主管理制度，督促完善村“两委”议事规则和决策程序，落实各项规章制度，推进村务公开；

（五）抓好和谐农村建设，协助做好建立完善农村社会保障制度、精神文明建设、禁毒防艾、计划生育、社会治安综合治理、矛盾纠纷预防和化解、完善“村规民约”等工作，促进民族团结进步，塑造文明新风尚，创建“文明村”；

（六）监督检查各级援建项目和资金的使用情况，认真完成各级党委、政府交办的工作任务，协助解决经济社会发展中的突出困难和问题。

第六条

新农村建设工作队队长（以下简称工作队长）从指导员中选定，在具备指导员基本素质的基础上，还须同时具备熟悉农村工作相关政策、有农村工作经验、有全局意识和组织管理能力等素质。主要职责是充分发挥带头人作用，在认真做好驻村工作的同时，经常到各村点检查指导工作，帮助指导员分析情况、制订工作计划；协调解决指导员工作和生活中的困难和问题；定期召开工作例会，组织学习、研讨工作，交流经验与体会；配合乡（镇）党委、政府做好对指导员的管理工作。乡（镇）党委要为工作队长开展工作创造条件。

第三章

管理制度

第七条

建立“市统筹协调、县（市）区主抓、乡（镇）具体管理、部门配合”的管理机制。市、县两级成立新农村建设工作队领导小组（以下简称领导小组），下设办公室，抽调专门人员，专司指导员管理工作。市委领导小组办公室负责全市指导员工作的统筹协调、工作指导、督促检查等管理工作；市委组织部负责各级下派指导员的牵头协调、市级下派人员的组织选派，组织、安排指导员培训和评比表彰工作；各县（市）区委领导小组办公室负责本地区指导员工作的组织协调、综合管理及日常工作；各县（市）区委组织部负责县（市）区、乡（镇）下派人员的抽调和省、市、县、乡四级下派人员派驻建制村的统筹安排，牵头开展指导员培训工作和督促检查工作。

第八条

乡（镇）党委具体负责指导员的日常管理工作。要认真组织指导员开展学习，帮助指导员了解乡村基本情况和发展思路；认真落实工作队队长、副队长列席乡（镇）党委召开的重要会议，指导员参加乡（镇）党委、政府召开的有关工作会议和村“两委”会议的有关规定；围绕农村工作的重心，结合工作实际，对指导员任期的不同阶段提出具体的工作要求，明确阶段工作目标和任务，细化工作重点；定期召开工作例会，听取指导员工作汇报，共同研究工作，解决指导员工作、学习、生活中的实际困难和问题；建立指导员工作档案。村级党组织要积极支持驻村指导员开展工作，提供必要的工作、生活条件。

第九条

指导员派出单位要配合县（市）区、乡（镇）做好对本单位派出人员的管理工作，做到在政治上关心、思想上关注、工作上支持、生活上照顾。把指导员所驻村作为本单位结对联系村进行帮扶，主要领导每年到联系村帮助指导工作不得少于两次，其他领导要经常实地考察了解工作，实实在在地帮助所驻村解决实际问题。

第十条

指导员的食宿安排按有安全整洁的宿舍、相对固定的用餐地点的要求，原则上安排在所驻建制村，条件不具备的，在确保工作正常开展的前提下，可适当就近相对集中安排在有条件的村或乡（镇）机关、单位吃住。

第十一条

指导员每月驻村开展工作的时间原则上不得少于 20天，可按节假日正常休假，也可以根据工作、交通等情况相对集中安排休假时间。

第四章

工作制度

第十二条

教育培训制度。按照分级培训、先培训后驻村、边工作边培训的原则建立培训制度。市委组织部负责工作队长、副队长培训，县（市）区委组织部负责对全体指导员的培训。乡（镇）党委要围绕新农村建设主题，采取集中授课、专题讲座、实地调查、观摩学习、召开座谈会等灵活多样的形式，加强对驻村指导员的培训，帮助指导员尽快了解情况，熟悉工作。

第十三条

调研制度。指导员要经常深入农户，深入农业生产、农村工作的第一线，了解掌握农民的生产生活状况，就建设发展和农民最迫切需要解决的问题开展调查研究。认真记好《民情日记》，及时报送动态信息，向党委、政府反映群众的思想动态和村情民意，为领导决策提供依据。把《民情日记》列入指导员考核的重要内容之一。

第十四条

工作例会制度。市委领导小组办公室每季度召开一次指导员工作会议，听取各县（市）区的汇报、总结经验、分析问题、研究工作；县（市）区委领导小组办公室每两个月召开一次工作会议；乡（镇）党委和工作队每月召开一次工作例会，掌握工作动态，加强工作指导，协调解决工作中遇到的困难和问题。

第十五条

工作汇报制度。指导员、工作队长、乡（镇）党委和县（市）区委领导小组办公室原则上每季度向上级汇报一次工作，遇紧急重大事项要及时上报，不得瞒报、谎报。建立信息报送、交流、反馈制度，定期或不定期地编发、报送工作简报（信息）、情况反映、工作总结等材料。

第十六条

巡视督查制度。市、县（市）区委要经常督促检查下一级党委对指导员管理的情况，深入基层调查研究，多方听取加强指导员工作的意见和建议。市委督导组是市委领导小组专门负责巡视督察工作的队伍，要认真履行职责，切实做好对各县（市）区工作队、指导员工作的督促、指导、检查和评估，及时向市委领导小组反映情况、汇报工作。各县（市）区委组织部要会同领导小组办公室对指导员工作情况进行定期或不定期督促检查，做到及时发现情况、及时解决问题。

第十七条

请销假制度。指导员驻村期间，如有特殊情况需要请假的应提出书面申请，按规定报批。请假 2天以内（含 2天)的，由工作队队长、村党总支（支部）书记审批；请假 5天以内（含 5天)的，经乡（镇）党委分管领导审批；请假 5天以上（原则上不得超过 10天），由乡（镇）党委提出意见，县（市）区委组织部审批。工作队队长要请假的，须先与乡（镇）党委沟通，再向县（市）区委组织部请假。指导员驻村工作期间，原则上不得休年假（可在驻村工作期满后调整休假），确有特殊情况需要休年假的，由乡（镇）党委提出意见，县（市）区委组织部审批，并送派出单位备案。指导员请假到期后，应及时回所驻村工作，并向批准人销假。

第五章

保障、考核、奖惩

第十八条

指导员派驻期间，实行脱岗专职驻村，只转党组织关系，不转行政关系，编制保留在原单位，原任职务、级别保持不变；享受原单位的工资、奖金、福利等待遇，不影响正常的工资调整和职称评定。

第十九条

市、县（市）区财政要安排必要的工作经费，为领导小组办公室和工作队开展工作提供必要的支持。认真落实省、市关于下派社会主义新农村建设工作队有关文件提出的，指导员驻村工作期间由派出单位给予生活补助的政策规定。

第二十条

指导员的考核由各县（市）区具体安排，乡（镇）党委负责实施，每考核两次（半年考核、考核），半年考核作为考核的重要组成部分。考核内容主要包括：指导员的履职表现、工作业绩、工作纪律和群众的满意度等，具体考核办法由各县（市）区制定。考核按优秀、称职、基本称职和不称职评定档次（优秀按比例评出）。考核结果报县（市）区委组织部审核，视为派出单位工作人员考核结果，被评为优秀的不占派出单位指标。每组织一次评比表彰，县级表彰人数控制在指导员总数的 30％以内，市级表彰人数为县级表彰数的 30％；给予受表彰者精神和物质奖励，并作为干部使用的重要依据。

第二十一条

指导员要服从当地党委、政府的领导，尊重农村基层干部群众和乡风民俗，执行村“两委”和村民代表会议作出的决定，不越位、不随意表态、不盲目行事。

第二十二条

指导员要严格执行廉政纪律，做到“五个不”，即：不得在所驻乡村报销应由个人负担的各种费用；不得用所驻乡村的公款吃请；不准收受乡村发放的各种补贴；不准私自使用机关和企业的车辆；不得参与有损党员干部形象的活动。

第二十三条

对工作不力、表现不好、违反“五个不”规定、群众不满意的指导员，视情节轻重分别给予批评教育、责令整改和撤换处理。对旷工或擅自离岗连续超过 15天或累计超过 30天、半年工作考核结果为不称职的指导员予以撤换。对指导员的上述处理，分别由乡（镇）党委和县（市）区委组织部作出决定，处理结果报送市委组织部和市委领导小组办公室，抄送派出单位，在适当范围内进行通报。对违反党纪国法的由有关部门依法处理。

第二十四条

各级各部门、各单位选派指导员驻村及帮扶工作情况，要列入班子考核的重要内容。对工作成绩突出的部门和单位给予通报表彰，对选派的指导员驻村期间被撤换的部门、单位予以通报批评。

第二十五条

指导员的管理工作要列入各县（市）区委组织部和领导小组办公室考核的重要内容。对指导员管理不善造成严重后果的，要追究负责人的责任。第六章

附则

第二十六条

本办法适用于省、市、县、乡（镇）各级选派的指导员。

第二十七条

本办法由市委组织部、市委新农村建设工作队领导小组办公室负责解释。

第二十八条

篇6：昆明电信竞争信息上报模版

（2014年X月第X周）

中国电信昆明分公司2014 年x月x日

本期重点关注

一、资费套餐（说明：包括覆盖客户群、套餐费、套内外资费、配以的促销政策等）

（一）移动公司（含铁通公司）：

1、主流套餐变动情况：

2、新推套餐资费：

3、分析(请注明发现竞争信息区域或支局)：

（二）联通公司：

1、主流套餐变动情况：

2、新推套餐资费：

3、分析(请注明发现竞争信息区域或支局)：

（三）广电：

1、主流套餐变动情况：

2、新推套餐资费：

3、分析(请注明发现竞争信息区域或支局)：

二、增值业务或新业务（说明：包括覆盖客户群、月费用、订购方式等）

（一）移动公司（含铁通公司）：

业务内容：

分析：

（二）联通公司：

业务内容：

分析：合约套餐促销

（三）广电：

业务内容：

分析：

（四）其它：

业务内容：

分析：

三、政企客户签约（说明：目标用户、签约主要内容、费用、签约有效期等）

（一）移动公司（含铁通公司）：

内容：

分析：

（二）联通公司：

内容：

分析：

（三）广电：

内容：

分析：

（四）其它：

内容：

分析：

四、服务体系（说明：包括客户维系政策、服务举措等）

（一）移动公司（含铁通公司）：

内容：

分析：

（二）联通公司：

内容：

分析：

（三）广电：

内容：

分析：

（四）其它：

内容：

分析：

五、促销活动（说明：包括覆盖客户群、促销资费、促销政策、促销方式等，包括终端销售政策）

（一）移动公司（含铁通公司）：

内容：

分析(请注明发现竞争信息区域或支局)：

（二）联通公司：

内容：

分析(请注明发现竞争信息区域或支局)：

（三）广电：

内容：

分析：

（四）其它：

内容：

分析(请注明发现竞争信息区域或支局)：

六、渠道体系（说明：实体营业厅、网上营业厅、其他电子营业厅（短信/wap/彩信等）、自助终端、便捷绿色通道、农村渠道的营销活动、专署业务、体验营销活动等）

（一）移动公司（含铁通公司）：

内容：

分析：

（二）联通公司：

内容：

分析：

（三）广电：

内容：

分析：

（四）其它：

内容：

分析：

七、公关活动或宣传（说明：包括品牌公关、促销地面活动及相应的宣传活动，宣传形式等）

（一）移动公司（含铁通公司）：

内容：

分析：

（二）联通公司：

内容：

分析：

（三）广电：

内容：

分析：

（四）其它：

篇7：云南省昆明市农村客运现状与发展

——暑期社会实践调研报告

长安大学经济与管理学院

赴云南暑期社会实践团“行者无疆”

摘要：随着党中央，国务院关于建设社会主义新农村的出台，城乡差异的问题也迎来了破解的曙光。在建设社会主义新农村的进程中，随着城乡发展，村镇居民出行率的提高，出行不便问题日益突出，农村客运问题被推向前沿。

关键字：农村客运 新农村

前言

宜良县是云南省昆明市的近郊农业大县、旅游大县，物产丰富，具有良好的地理区位，也有着得天独厚的旅游资源，宜良县九乡每年都有很多中外游客慕名而来，这使得它成为新农村建设的一个典型。

为了深入了解农村客运的现状，调查其落实与发展状况，我们选择宜良县为对象进行城乡公交的调查实践实践。

近年来，城市的道路旅客运输业取得了长足发展，实现了旅客运输的多样化，形成了连接大中城市、沟通乡村、四通八达的客运网络体系，极大地方便了广大群众的出行。而农村客运由于受自然条件和经济条件的制约，有的仅能够满足群众日常出行的需要，有的连日常出行都不能满足，这与客运的公共化、规范化、网络化要求还有不小的差距，随着建设社会主义新农村的进程，推动农村客运发展已显得尤为重要。

云南是一个山区半山区占国土面积95%以上的边疆省区，全省客货运输90%以上依赖公路。1949年全省的通车里程仅有2700多公里，而在“十一五”末，云南全省交通基础设施累计完成投资2042亿元，是“十五”期的2.58倍，现全省公路通车里程已从“十五”末的16.8万公里，增至20.9万公里以上，位居全国第三。通车公路中，高速公路2630公里，居西部地区第一，出境、出省的主要通道基本实现高速化；高等级公路9135公里，全省129个县级以上城镇已有94个通高等级公路；新建改建农村公路10.1万公里，98%的行政村通了公路。作为云南省会的昆明市，是中国连接东南亚南亚的唯一枢纽，面对西部大开发，以及桥头堡建设的机遇，和科学发展观的态度，正确地统筹城乡，实现和谐发展势在必行！所以研究宜良县为例的农村客运问题是极其代表性和典型的。

宜良交通便利，具有良好的区位优势。宜良县位于云南省中部，距省会昆明55公里，属昆明市的近郊县。东邻陆良、石林县，北与马龙、嵩明接壤，西连呈贡、澄江县和官渡区，南接弥勒、华宁县。宜良是现代新昆明城市布局规划的卫星城和次级城市，离中心城市正处于45分钟经济圈内，交通便捷，四通八达，是昆明通往滇东南的交通要塞和商品聚散地。昆河铁路、南昆铁路、昆石公路、昆九公路横穿全境，新建的昆石高速公路通车后，从宜良只需40分钟就能到昆明

对于农村客运问题，宜良县启用城乡公交一体化，统一规划，同一管理，制定完善的城乡公交发展各项规划和计划，统筹城乡公交发展。目标农村公路建设项目覆盖宜良县的9个乡镇，35个村委会。目前宜良至狗街东、西线公交已于2008年9月27日开行，《宜良县

农村客运公交一体化实施方案》已于2008年10月1日启动实施，并开通了宜良—狗街镇（东线）、宜良—南羊镇（西线）、南羊—狗街、狗街镇—竹山乡、宜良—古成镇（柴石滩）的城乡公交，其余的汤池镇、马街乡、九乡乡和耿家营乡在2008年11月全面开通，目前，宜良县乡镇公交已开通98%以上，少数乡镇由于地形复杂，施工困难等问题还在解决中。

一、城乡公交现状

1.宜良县自2008年6月14日开始进行公交一体化，改善城乡公交的规划，至此共建设4

5条城乡公交线路，215辆公交覆盖了125（共133）个城乡村。

2.宜良县共有运源和新巴两个公交公司，包揽了所有的公交线路，车辆实行定时定点发车

机制，两家在政策的监督与规划下实行公平公开竞争机制。

二、城乡公交存在问题

公交建设实行政府部门相关政策引导，对公交企业进行招标，最后由交通部门进行道路维修与建设的办法。

1.道路建设困难，工程量大。宜良县地处高原，山间围绕，道路崎岖，这直接造就修路人

员作业难度加大。同时，这也是对资金的一大挑战。

2.建设资金不足，筹资难。2007年的建设项目大部分已基本完成，但县乡（镇）村应配套的2373万元，至目前已配套400万元，还欠1973万元未配套。2008年县乡（镇）村应配套2062万元，县级配套资金还未列入财政预算，因工程未能正式开工，上级资金也未到位。对外招商却不够，导致吸进资金不足，仅靠昆明市政府和云南省政府提供的资金是无法满足建设需要。

3.部分建设项目工程进度慢，如南羊镇的黑羊村公路、花园公路、新庄公路、葡萄公路和

右所公路的施工进度较慢，工程承包方无垫资，由于工期拖得过长，直接影响到群众的生产、生活。部分路段碾压不够，路基下沉，挡墙、涵洞支砌不够。部分小块路面工程

和部分通达工程存在平整度较差的问题。

4.部分村组干部支持配合工作不够主动，少数个别群众因涉及本人的利益，还以种种原因

为借口阻挠公路施工建设，给工程项目的建设和新项目的争取造成了一定的困难及不良影响。

5.部分工程项目建成后，管理职责还不够具体明确，管护工作还有待进一步加强。

6.村民的出行习惯很难改变。虽然农村公交的主旨是服务乡民，使人们能够更加方便，舒

适的出行，但农村公交建成后，很多村民却迟迟不肯丢到传统的出行习惯，使农村公交的继续运行带来了很大的困难。

7.客运量太少，运营成本高。由于宜良县属于山区，各村的交流一直都不太多，很多村民

还不习惯经常走出自己的村子，再加上村里的人口本来就不是很多，就造成了公交的客运量很少，很难形成一个完整的客运体系。

8.客运量不均衡、不协调。在节日或是周末，会突然出现很大的客运量，造成公交供不应

求，但在平时客运量却很少甚至没有。这样致使公交公司在派出的公交车数量方面很难做出准确的决定，影响了城乡公交的服务质量

9.道路安全存在隐患。天然的地理条件给交通带来隐患。在强烈的暴雨暴雪天气，自然灾

害成为可能，泥石流，滑坡威胁着人们的生命和财产安全。

10.驾驶人员的素质不高。由于城乡公交是新生的运输方式，很多驾驶人员还没有很高的素

质专业化训练，对于公交的服务也是有很大影响的。

11.安全设备不够、技术人员缺失。长期以往缺乏维护和监控，存在潜威胁。

12.人车联动机制很难一致。必须采取灵活的发车方式，如集散型发车。

13.公交公司太少，存在垄断的危机。由于农村客运的不成熟，致使在宜良县的公交公司很

少，容易出现垄断的危机，政府在管理方面也存在一定的困难。

三、推进城乡公交的积极意义

1.解决居民出行难。这也是城乡公交建设的基本出发点，服务于民。

2.促进商贸往来。宜良县是农业大县，农产品的贸易是经济收入的一大份额。交通便利，农贸往来，带来货物资金的流动，进一步拉动了本县经济的增长，加快了宜良县的现代化建设进程。

3.扬我所长。宜良县有着得天独厚的旅游区位优势和丰富的旅游资源和人文景观，九

乡是国家级风景区。交通的便利带来旅游业的兴起，随着往来游客的增多，不仅带动了旅游的热潮，同时带动了当地特色的发展，如特色小吃、特产，都不可避免的为经济增长贡献了力量。

4.吸引外资，加大发展。随着宜良县现代化农村建设的进行，走出昆明，甚至云南

是一个必然。除却农业，旅游业，宜良县还有着丰富的矿藏资源。走出去，才能使这一切更好的被利用。外资的投入，必将带来一个更加现代的宜良。

四、城乡交通的发展建议

（一）推进城乡公共交通行业市场化进程

1.建立和完善公交市场机制。整合、规范无序经营的中巴车、微型车等城乡客运市

场，成立股权多元化的公交运营公司，参与城乡公共交通运营市场的公平竞争。

2.实施城乡公交特许经营制度，盘活公共交通资源。制定特许经营权线路的服务质

量、装备、标准、环保要求和优惠票价等综合指标。通过特许经营方式，明确政府和企业之间的权利义务，以公共服务质量来规范和评估公交企业。

3.强力打击城乡非法客运行为。采用法律、经济、行政手段，保障企业、车主、驾

驶员的合法权益，研究解决中巴、出租、农村班线客运市场优化重组问题，提高企业竞争力和服务水平。

（二）优先发展城乡公共交通

1.科学布局，优化结构。因时因地制宜，根据不同时段、区域，调整车型和班次，疏通区域公交线网微循环，组成结构合理、功能匹配的公交线网。

2.增加科技投入，推进公交管理智能化建设。以现代通讯，信息技术为依托，形成信息化、智能化、社会化的新型城市公交系统。逐步形成公交查询、线路运行显示、车辆自动识别、营运调度等现代化系统。

3.提高公交企业的运行效率和服务水平。在城区主要干线试点安装监视装置并逐步

推行，确保交通安全。按照专业化营运、规模化经营、人性化服务的要求，不断做大做强公交企业。

4.改善公交乘车、候车条件，强化公共交通人性化服务。发展大容量、低能耗、低

污染、高效率的交通工具，提高车速、档次和舒适度，改善乘坐环境。

5.加强出租汽车行业管理，完善营运调度方式，提高出租车客运效率。设置出租车

候车泊位，利用现代通信手段，是出租由现在的流动揽客向停车候客，电话招租

转变，降低营运成本提高经营效益。

（三）创建有效管理机制

1． 加强领导，健全制度县政府要加强对职能部门以及各乡镇的领导，定期召开会议，及时

帮助解决工作中出现的困难和问题，确保农村公路建设项目的顺利开展，要层层建立健全农村公路建设和管理工作责任制，定期进行检查落实情况，确保公路的畅通。

2． 加大投入，要按照项目资金配套要求，根据工程进度，逐步投入县乡（镇）村的配套资

金，确保已建工程经费的支付和新建项目的争取。

3． 广泛宣传，加强培训，要在工程项目覆盖范围内广泛宣传动员，提高基层广大干部群众的思想认识，积极主动参与工程项目建设，自觉遵守公路的管理制度，要加强施工人员的技术培训，逐步提高业务能力，确保工程建设质量。

4． 加快进度，要根据工程项目合同，定期组织检查，对工程进度较慢或久停不动的项目，要采取有效措施，及时解决问题，促使尽快动工，尽快验收投入使用。

5． 要加强项目资金的管理，按照各级的规定，严格执行财务管理制度，确保项目资金的安

全运行。

6． 要加强上下左右的联系，多争取中央省市的项目和资金，争取在近期内尽力多建硬化路

面，彻底改善农村交通状况，促进农村经济较快发展。

对于这次社会实践，我们学习到了将理论联系实际，也看到了交通运输在实际中遇到的各种困难。交通运输的发展需要多部门的合作，从政策的制定，民意的调查到道路的施工，运行的管理和大力的宣传，目前都存在着或多或少的问题，而农村客运问题对于农村物流，知识经济文化的交流和发展也有着巨大的影响，我们应该看到农村客运的前景，正事农村客运发展中的困难，客观的对待这些问题，并以科学发展的眼光从上到下看待农村客运这个与农村发展和服务三农息息相关的问题。

篇8：昆明农村信息管理系统

本文结合昆明理工大学呈贡校区地理信息系统的设计和开发实践, 对采用ArcGIS Engine作为GIS开发平台建立校园地理信息系统进行了较深入的研究。本系统主要融合了组件式GIS和数据库技术这两个GIS的主流技术, 才能较好的为昆明理工大学呈贡校区管理的建设服务。为展现呈贡校区信息提供了一个平台及可视化窗口。

1 需求分析

从昆明理工大学呈贡校区信息管理的实际需要出发, 系统能够对呈贡校区地形、建筑物、管线等多种数据进行统筹管理, 记录呈贡校区从初期到竣工的整个建设过程, 提高校园设施管理效率, 方便查询分析, 且对日后的维护、资源管理、各种资料保存为校园的改造提供依据, 并且可直观地展现三维立体的校园景观。

2 系统设计

2.1 系统总体结构

系统采用客户机/服务器 (C li en t/Server) 的体系结构。Client程序的任务是将用户的要求提交给Server程序, 再将Server程序返回的结果以特定的形式显示给用户;Server程序的任务是接收客户程序提出的服务请求, 进行相应的处理, 再将结果返回给客户程序。C/S结构的优点是能充分发挥客户端PC的处理能力, 很多工作可以在客户端处理后再提交给服务器。

ArcGIS地理信息处理平台是系统的基础, 统一管理空间数据和属性数据是采用关系数据库SQL Server 2000和ArcSDE 9.2相结合的技术, ArcSDE是一种高效的数据库引擎, 与后台的数据库SQL Server协同工作。

2.2 系统功能模块

根据需求分析, 将系统设计为10个功能模块来实现的, 即为查询检索模块、空间量算模块、影像播放模块、地图浏览模块、三维显示模块、数据加载模块、数据编辑模块、三维分析模块、系统管理模块和地图打印模块。

3 数据库设计

3.1 数据库构成

数据库的建设是一项重要、基础性的工作, 本系统数据库中包括用地现状地形数据和规划数据, 其中用地现状地形数据中包括居民地、农灌渠、等高线、测量点和遥感影像数据, 规划数据中包括建筑物、地下管线、道路、运动场、用地红线等数据。

3.2 基于Geodatabase的空间数据组织模式

本系统需要对校园用地现状地形、建筑物、地下管线、运动场等多种地理要素的空间数据和属性数据进行管理, 涉及的数据种类多, 数据量大。为实现统一管理, 采用面向对象数据模型Geodatabase来设计和管理系统的地理数据库。系统Geodatabase中的矢量数据包含要素数据集 (Feature Dataset) 和要素类 (Feature Class) 两种数据结构, 要素数据集是具有相同空间参考系统的要素类的集合, 如用地现状地形要素数据集;要素类是存储相同几何类型和属性的要素的集合, 要素类是各要素数据集中具有点、线或面几何特征的地理实体, 如道路线要素类。栅格数据集包含表达连续地理对象的栅格数据, 栅格数据集能够表示一副影像图、一个表面、一个以格网采样的环境属性, 或者有关特征的对象图片, 呈贡校区用地的遥感影像图 (QuikBird卫星数据) 是采用栅格数据集管理。

4 系统开发与实现

4.1 系统开发环境

采用Visual studio 2005+ArcGIS Engine 9.2作为系统的开发平台, 通过V isual C#开发语言调用ArcGIS Engine组件库的组件, 利用相关接口和函数开发系统功能, 实现了数据加载、数据编辑、地图浏览、查询检索、空间量算、影像播放、三维显示、三维分析、系统管理和地图打印功能。

4.2 主要功能实现

以地图浏览、三维显示和三维分析为例进行说明。

(1) 地图浏览。

地图浏览界面主要由菜单栏、工具栏、地图显示区和图层控制区组成。

地图浏览功能可进行视图控制和图层控制操作, 主要是利用ArcGIS Engine中的工具条控件 (ToolbarControl) 和目录树控件 (TOCControl) 实现, 使用工具按钮可以进行放大、缩小、移动等操作, 方便用户观察目标和快速定位。图层控制窗口中显示地图的图层, 可以控制图层的显隐以及图层在上层或下层的控制, 便于地图浏览和查询分析, 提高查找效率。

(2) 三维显示。

三维地理信息系统是应用三维可视化技术和虚拟现实等技术, 以直观的三维地形地物代替抽象的二维地图符号, 使地理空间信息在电脑中立体化显示, 从而更加真实的反映三维客观世界, 使用户有身临其境的感觉。通过三维GIS, 可以完成二维GIS无法进行的一些分析, 如通视分析、剖面分析等。

本系统建立了校园三维地形模型 (TIN) 和地物模型, 利用三维视图控制工具实现了对三维场景的实时浏览, 提供对校园布局和资源的可视化分析, 下面以三维地形表面模型 (TIN) 的建立为例进行说明。

(1) 创建用地现状地形表面模型TIN (不规则三角网) 。

从1∶500校区用地现状地形图中提取出测量点, 利用测量点数据的高程信息, 在ArcG IS平台下, 使用测量点创建了用地现状地形表面模型 (TIN) 。TIN用不规则三角网表达地形表面, 三角形的网点存储Z值 (高程值) 。

(2) 生成等高线。

利用用地现状地形表面模型即可生成等高线, 等高距为1m。

(3) 在TIN上叠加建筑物高度。

在ArcGIS平台下, 对已创建的TIN分别叠加居民地和校园单体建筑的建筑高度, 从而得到了叠加居民地的地形表面模型和叠加校园单体建筑的地形表面模型, 按照不同的高程段用不同的颜色显示, 展示了校园不同时期的三维地形景观, 如图1和图2所示。

(3) 三维分析。

三维分析是在创建了表面模型数据 (TIN) 基础上的分析, 包括剖面分析和视域分析功能, 基于ArcEngine的接口和函数二次开发实现, 三维分析功能可以为用地规划和建筑选址提供决策依据。

(1) 剖面分析。

剖面分析功能实现了根据地形表面模型 (TIN) 数据绘制地形剖面图, 地形剖面图表示沿两点连线前进时地形表面上高程变化的情况。首先, 在TIN上选择两点, 然后根据选择的两点创建剖面线 (Polyline对象) , 然后计算出TIN与Polyline对象相交后的三维线 (含有Z值的线) , 根据三维线对象在TIN上绘制图形要素, 最后根据三维线上每个点的距离和高程信息绘制地形剖面图。

(2) 视域分析。

视域分析功能在想了解对象的可见情况时很有用, 本系统实现了两点通视分析。首先, 建立视线瞄准线, 在TIN上选择两点, 根据点击在TIN上的两点创建Polyline对象, 然后输入起点Z偏移值和终点Z偏移值, 最后利用ISurface接口函数GetLineOfSight计算出目标是否可见、可视线、不可视线以及目标需要抬高的距离, 可视与遮挡的部分分别以不同的颜色表示。

5 结语

本文以昆明理工大学贡校区进行探讨了以ArcGIS Engine组件技术的地理信息系统的开发在校园信息管理的应用和方法进行实践, 在开发中得出以下结论: (1) 采用合理的GIS空间数据与属性数据的组织结构是便于设计的开发和维护, 建立完善的空间数据和属性数据关联的GIS数据库, 这些是实现GIS功能前提条件和系统开发成败关键。 (2) 选择ArcGIS Engine作为GIS开发平台, 运用可视化开发语言Visual C#进行开发, 才能满足校园信息管理需求, 才能实现系统集成, 且能方便灵活实现GIS大部分功能。

参考文献

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[2]赵俊兰, 冯仲科.基于组件式的数字校园信息管理系统的建立[J].测绘通报, 2007 (6) .

[3]朱庆, 李晓明, 张叶廷, 等.一种高效的三维GIS数据库引擎设计与实现[J].武汉大学学报 (信息科学版) , 2011 (2) .