全民招商讲话

2024-04-13

全民招商讲话（精选6篇）

篇1：全民招商讲话

在全县全民招商动员大会上的讲话

在全县上下大力实施“工业化”、“城镇化”和“农业产业化”战略，努力实现“三年整体脱贫目标”的关键时期，县委、县政府在此隆重召开全县全民招商动员大会，规格之高、规模之大、范围之广，都是前所未有的，这充分说明，全民招商，是一项非常紧迫、非抓不可的、事关全县人民切身利益的大事、要事，是当前和今后一个时期压倒一切的中心工作，也充分表明，县委、县政府以加快发展为第一要务、以招商引资为第一抓手、以致富百姓为第一任务、以项目推进为第一措施，全力推进我县经济社会加快发展、突破发展、跳跃式发展的信心和决心。希望大家一定要认识到不大力推进全民招商，我们就要落后掉队，不抓全民招商，我们就要受穷受罪，不抓全民招商，我们就要成为千古罪人，要以夜不能寐、食不甘味的紧迫感和责任感，全民参与，解放思想，敢想敢干，真抓实干，迅速掀起全民招商的新高潮，迅速形成招商引资人人有责的浓厚氛围，努力实现全县经济社会发展的新突破。下面就全民招商，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，迅速掀起全民招商热潮

（一）全民招商是加快发展致富百姓的必然要求。发展是丹寨压倒一切的任务，不发展就矛盾多，不发展就不稳定，不发展老百姓口袋就没有钱，不发展广大干部就没有工资福利。我们现在财政靠国家级贫困县帽子的恩舍，靠转移支付，这种恩舍将逐步减少；建设靠国家项目，但国家财政政策在紧缩银根，项目资金十分有限；企业靠贷款，但贷款太难太难；发家致富靠自身积累，但太慢太慢；提高干部职工福利、解决百姓困难靠自身财政，但底子太薄。那怎么办？出路在哪里？怎样才能完成在2011年1月XX日赵克志省长到我县调研时提出“三年整体脱贫目标”？只有靠发展！怎样发展？怎样快发展？一靠内力，二靠外力，由于我县长期经济社会落后，我们的内力不强，仅靠内力实现老百姓脱贫致富，完成省长交给的任务是不可能的，那我们只有靠外力，这个外力就是招商引资，就是全民招商。可以说谁抓住了全民招商，谁就抓住了经济工作的“牛鼻子”。丹寨发展滞后，主要原因是工业经济十分薄弱，民营经济发展缓慢。没有企业、没有产业、没有家业、没有物业，老百姓到哪里去挣钱，外出打工不是长久之计；群众没有事干，没有发财之路，又怎么能致富？所以我们必须把全民招商作为致富百姓的首要任务，作为全县工作的中心任务，作为加快发展的一项长期的战略任务，坚持大小并举、内外并举的原则，广招四海客商，让更多的企业落户丹寨，让各乡镇的经济迅速强起来，让丹寨的山水宝藏变成实实在在的真金白银，让广大群众坐在家门口就有事干，让老百姓腰包尽快鼓起来，让干部职工的福利水平尽快地高起来。

（二）全民招商是变资源优势为经济优势的重要途径。丹寨资源丰富，人杰地灵。全县蕴藏极具开发价值的铁、钡、重晶石等矿产；有着全国地理标志保护产品的硒锌米，是“中国硒米之乡”和“中国富硒锌茶之乡”；有着“中国西部避暑胜地”的宜人气候；有着像龙泉山万亩杜鹃等让人流连忘返的旅游资源；有着像锦鸡舞一样闻名于世的民族文化。长期以来，我们不仅没有把这些资源优势转化为经济优势，反而守着“金山银山”讨饭吃，抱着“摇钱树”守穷，与发达地区和周边县市的差距越拉越大。丹寨要发展，就必须唤醒我们无所适从的封闭意识，唤醒埋藏大山的巨大财富，跳出大山找出路，敞开山门抓发展，依靠全县上下的共同努力，依靠广大群众的勤劳智慧，把资源优势变成经济优势，让广大群众在全县改革发展中得到实实在在的实惠。

（三）全民招商是抢抓机遇加快发展的现实需要。当今是一个竞争时代，全国各地都在抢客商，大小企业都在抢资源，人人都在抢市场。过去，我们没有赶上东部地区率先发展的机遇，现在我们在中西部地区的角逐中，一定要学会“先下手为强”，抢抓机遇，抢占先机，要大力实施全民招商。从内外交通环境看，随着“三高”快速通道的建设，我县已经从昔日的“边缘化”变成大西南通向泛珠三角和北部湾经济区的“南大门”，成变黔东南对外开放的“桥头堡”，成为“凯里半小时经济圈”、“都匀半小时经济圈”和“贵阳一小时经济圈”的辐射范围，优越的交通区位为丹寨的腾飞奠定了坚实基础。从大的市场趋势看，东部沿海经济经过30 多年的高速发展，土地、资源、环境和劳动力成本压力增大，国家实施宏观调控，加速了东部产业向内地欠发达地区的转移，为我们实施全民招商带来了巨大历史机遇。从有利政策条件看，国家继续实施扩大内需政策和西部大开发战略，我县又是省长和州委书记的联系点，特别是赵克志省长到我县视察调研时，指出丹寨必须实施“工业强县”战略，为我县的发展指明了方向。可以说，我县发展面临的机遇前所未有，享有的优惠政策前所未有，天时、地利、人和一应俱全，前所未有，我们没有理由不加快发展。如果不大力招商引资，不大力推进全民招商，所有的优惠政策都是一纸空文，良好的发展机遇就会被我们白白丢失，大好前景将被我们葬送，跨越发展就会成为一句空话。一旦群众的希望破灭，我们将会失去群众的支持，工作将会陷入被动，不发展或发展不快，作为主政一方的“父母官”，我们必将成为丹寨的罪人。因此，全民招商，事关丹寨发展，事关人心向背，全县上下务必从战略的、全局的高度，充分认识全民招商的重要性，牢牢抓住招商引资这个“牛鼻子”，以招商引资的大突破、引进项目突破式发展工业经济的大气魄，实现丹寨经济社会发展的新跨越。

（四）全民招商是我们应对挑战奋起直追的唯一选择。当前，经济发展的竞争，主要是招商引资的竞争，谁抢占了先机，谁就在发展上先人一步。多年来，我县经济总量小、底子薄、基础弱，我们以干克难，困中求进，但仍是在发展中继续落后。近年来，周边兄弟县市发挥各自优势，强力推进全民招商，一批投资过亿元的大项目纷纷上马，发展势头非常强劲。面对各地竞相发展的严峻形势，我们要牢固树立“不进则退、慢进也是退”的意识，不甘落后，奋起直追，后来居上，要敢于正视困难，变压力为动力，在差距面前不气馁、不松劲；在竞争面前不畏惧、不退缩；在挑战面前不服输、不回避，敢于与周边地区比政策、比环境，抢机遇、抢客商，在竞争中加快发展步伐，只有这样我们才能缩小与周边县市的发展差距，才能应对各种挑战。我们生活工作在丹寨的人，都没有理由对丹寨的发展漠不关心，我们绝不能做丧失机遇的罪人、无所作为的庸人，更不能做安贫乐道的穷人。因此我们必须动起来，全民动员，鼓足勇气，敢于拼搏，走全民招商之路，才能够开创丹寨突破发展的新局面。

二、明确目标，突出重点，全力加快全民招商步伐

扎实推进全民招商，要始终坚持以科学发展观为指导，认真落实县委、县政府关于招商引资的工作部署，围绕“工业强县”这个战略，突出发展工业经济这个重点，加快推进“三化”进程，做大做强特色产业，实现招商引资预定的工作目标。

（一）以做好项目库建设抓全民招商。

发展靠投入，投入靠项目。一个好项目，就能培育一个企业，带动一个产业。相关职能部门必须深入研究市场信息，深入研究国家产业政策，深入研究我们的优势资源，做好各产业项目的编制，完善项目库。包装一批有质量、有潜力、有吸引力的成熟项目，把项目做精、做细、做成熟，要达到客商拿着项目就能决定投资、老百姓拿着项目就能招揽客商的目标。

（二）要大力推介项目。

县招商局要把编制好的项目信息定期发布，或者直接发到全县干部群众手中，全县上下所有干部群众都要主动推介项目，绝不能把现成的项目放在抽屉里、放在公文包里，坐等客商上门，要利用各种关系，想尽各种办法，发扬“四千四万”精神（走遍千山万水、历经千辛万苦、想尽千方百计、说尽千言万语），把我们的优势资源、优势项目推介出去，让五湖四海的客商知晓。要到有丹寨外出务工人员聚集的地方组织招商分队进行招商，充分利用各种手段，发布推介招商信息。

（三）要明确目标，突出重点，引导全民招商。

全民招商具有覆盖面广，灵活性强等特点，但也存在着不专业，引资质量不高等缺点，因此实行全民招商，县招商局必须加强指导，要突出全民招商必须围绕我县“工业强县”战略，以我县规划的机械制造、高新技术、电子轻工、民族医药和生物制药、绿色特色食品、畜牧养殖家产品精深加工六大产业为重点展开，杜绝淘汰产业和严重污染项目引进，明确目标、突出重点，引导全民招商有效开展。

三、强化措施，狠抓落实，着力夯实全民招商的基础平台

（一）要开展塑造丹寨形象、优化投资环境活动。首先，在丹寨，没有与发展无关的部门，没有与发展无关的个人，每一个部门都是建设丹寨的主要部门，每一个人都是建设丹寨的主人。人人都要像爱护自己的家，爱护自己的眼睛一样热爱丹寨，人人都要为丹寨形象争光添彩，决不能为丹寨形象泼墨抹黑。要努力破除小绩即满、小富即安、小打小闹的三种观念，狠刹乱上访、乱告状和破坏丹寨形象的三种“歪风”，每个人都来联系投资客商、推介招商项目、宣传招商政策。第二，良好的投资环境是全民招商的第一保障。全民招商一定要解放思想，扩大开放，开展招商工作一定要算大账，不要算小账；要算活账，不要算死账；要算长远账，不要算眼前账；要形成人人都是丹寨形象，形成无人不招商、无处不招商、无时不招商的生动局面；要使促进全民招商有功、束缚全民招商有罪成为全县的一个鲜明导向。要牢固树立“投资环境是第一招商资源”的意识，从每一个环节入手，进一步加大监督、整治力度，着力打造最佳投资环境县。第三，要从各级领导干部和服务窗口开始，不断健全服务承诺、群众监督、投资商评价、责任追究、违纪查处等项工作机制，严格兑现各项优惠扶持政策，县上出台的所有全民招商优惠政策和奖惩措施，全都要不折不扣的执行到位，努力做到言而有信、一诺千金、句句算数，让全民招商的能人在经济上有奖励、政治上有优待，凡是在全民招商方面，哪个部门或个人要是设障揩油、吃拿卡要、顶风违纪，一律严肃查处，公开曝光。

（二）营造一个大招商、招大商的浓厚氛围。

大力实施领导干部带头招商、部门乡镇全力招商、社会各界参与招商，努力形成全民皆招商、处处都招商的大招商、招大商的浓厚氛围。要在全县树立“敢想、敢闯、敢干”的“三敢”精神和“领导实抓、部门实帮、群众实干”的“三实”作风，要在全县形成“先干不争论、快干不议论、实干不空论、实践有结论” 和“只能找能干的办法，不讲不行的理由”的浓厚氛围。要集中全社会的智慧和力量，动用各方面的资源和关系，发挥每个人的能力和优势，推介项目，宣传政策，做到时时想招商、处处抓招商、句句谈招商，迅速形成人人都是招商主力、人人都有引资责任的强大氛围，真正把各行各业、各个方面的力量聚集到招商引资上来，形成千军万马招商、千家万户亲商、千方百计安商的生动局面。

同志们，全县全民招商的号角已经吹响，大招商、招大商，大创业、创大业的机遇已经来临，丹寨大开放、大开发、大发展的时代已经到来，全县上下各级干部和广大群众，一定要切实把思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来，进一步解放思想，抢抓机遇，立即行动，从我做起，迅速投身到全民招商的大潮之中，打一场全民招商的运动战、持久战和全胜战役，为加快丹寨发展做出新的更大贡献！

篇2：全民招商讲话

同志们：

这次全县招商引资既全民创业工作会议是在“十一五”规划开局之年召开的一次十分得要的会议。会议的主要任务是对近年来我县的招商引资暨全民创业工作进行回顾总结，全面安排部署下一步工作，动员全县上下以更解放的思想，更有效的行动，积极投身到招商引资、、创业致富的滚滚洪流中去，大

力推进XXXX加快发展、奋力崛起。

参加这次会议的有：

这次大会共有八项议程：一是XXX同志通报2005全县招商引资目标任务完成情况；二是XX同志通报2005全民创业情况；三是XX同志宣读《XXX2006年招商引资工作意见》；四是XXX同志宣读《关于对2005招商引资先进单位、先进个人和部分引资项目进行表彰奖励的决定》；五是XXX同志宣读《关于对2005未完成招商引资任务的单位进行处罚的决定》；六是颁奖；七是典型发言；八是XXX同志代表县委、县政府讲话。

现在进行大会的第一项议程：请XXX通报2005全县招商引资目标任务完成情况；

…………

现在，进行大会的第二项议程：请XXXX同志通报2005全民创业情况。

…………

现在，进行大会的第三项议程：请XXX同志宣读《XXXXX县2006年招商引资工作意见》。

…………

现在，进行大会的第四项议程：请王正武同志宣读《关于对2005招商引资先进单位、先进个人和部分引资项目进行表彰奖励的决定》。

…………

现在，进行大会的第五项议程：请魏波同志宣读《关于对2005未完成招商引资任务的单位进行处罚的决定》。

…………

现在，进行大会第六项议程：颁奖；首先请：

…………

现在，进行大会的第七项议程：典型发言；首先请：

…………

现在，进行第八项议程：请XXX同志代表县委、县政府讲话。

…………

同志们，今天大会的各项议程已全部进行完毕。这次大会是一次统一思想、团结鼓劲的大会，是一次求真务实、开拓创机关报的大会，对推进XXX跨越式发展、实现奋力崛起必将产生深远而积极的影响。

下面就贯彻落实这次大会精神和几个重点问题强调三点意见。

一、认真领会传达会议精神，加快XXX发展步伐

这次大会对我县的2006年招商引资、全民创业工作进行全面安排部署，是我们下步工作的行动指南。大家要抽出时间、拿出精力把会议的精神领会好、掌握透，要把会议的精神带回去，迅速向单位的每个同志，周围的每个群众好好传达好，让他们知晓县委抓招商引资的决心，抓全民创业的力度，解除思想顾虑，全峰心投入到招商引资、创业致富中去。宣传部门要认真谋化、精心组织，切实把大会的精神宣传好，把宣传会议的过程变为动员全县上下招商引资、干事创业的过程，尤其要着重宣传兆武同志讲话精神实质，大力营造加快发展的浓厚氛围。要在宣传会议精神中让群众认识到全县靠招商引资、富民靠全民创业。招商引资和全民创业犹如与之双轮，鸟之两翼，只有双轮驱动，两翼齐飞，才能带来县域经济腾飞。全县上下要进一步树立招商引资、创业光荣的意识，增强刻不容缓的紧迫感、时不我待的危机感、舍身其谁的责任感，把招商引资、全民创业放到更加突出的位置，以前所未有的力度开展招商引资、推进全民创业，增强县域经济实力，加快XXXX奋力崛起步伐。

二、全面落实各项要求，推进XXX跨越式发展

再周密的计划，再宏伟的蓝图，没有落实作保障，一切都等于零。全县上下要进一步增强攻艰克难的勇气，着力形成求真务实，狠抓落实的作风。全县各单位、各部门要紧密结合各自实际，不折不扣的把会议精神落到实处。要讲求抓落实的方法，注重抓落实的效果，不能主次不分，眉毛胡子一把抓，当前发展XXXX经济，抓好大会精神落实，就要扎实做好“对上、对外、对下”工作。对上就是多跑市、多跑省、多跑北京，去跑项目、资金和信息，包括到企事业单位、大专院校、科研院所。对外就是招商引资。招商引资工作要说多重要就有多重要，能提多高就提多高，能搞多快就搞多快，悠悠百事，唯此为大。要按照既定的目标，坚定不移，全力推进。要总结招商引资经验，学习他人和他方的有效做法和成功经验，突破定式和传统思维的禁锢，找出更积极、更有效的方法和途径。各地都在招商引资、全民创业，我们要行动快、早谋划，做到“人无我有、人有我新、人新我快”，抢占制高点。无天时、地利、人和，我们只有一个人和。我们要不比别人快，就会永远落在别人的后面。要一切从XXXX实际出发，办实事、求实效，能搞多快就搞多快，但是决不能脱离我们具体实际。对已经入住的客商，要“亲商、扶商、助商”，几大班子领导和部门领导要与客商建立起联系，经常去，经常沟通，看看客商在想什么、干什么，遇到了问题，我们就切实帮助解决。要创

新招商引资的方式方法，尤其要注重以商招商。要建立招商引资的长效机制，派一批干部到市直企业去挂职，争取派一部分干部到省属大企业挂职，时间不少于一年。要选准招商引资的区域，紧紧盯住上海、北京，上海是全国经济的龙头，是辐射全国的经济中心，江浙的起飞与上海是直接相关的。北京是首都，是全国政治资源的中心，也是经济中心之一。其次是江浙，见效最

快的是蚌埠、合肥。

对下，就是激活民资、激活民智，全力推动全民创业、能人创业。全民创业是发展之基，富民之源，是呼应外来支撑的根本举措，全民创业内涵丰富，创家业、创企业、创事业都是创业。无论是干部还是农民，无论是在岗工作还是下岗职工，无论是个私业主还是民营企业家，都可以找到适合自己的创业之路，都可以通过努力创出一翻业绩，要积极鼓励全民创业，变“等就业”为自己创业，变“不敢创业”为大胆创业，形成人人当老板、个个忙致富的生动局面。大兴全民创业，全民兴业之风，必须进一步解放思想，破除求稳怕乱，小富即满，小胜即满等农耕文化的不利影响，弘扬改革创新的时代精神，激发内生动力，牢固树立创业创新创优意识。要进一步优化创业的环境，把环境建设作为全民创业的“生命线”来抓，进一步优化环境力度，为全民创业打造更宽的政策环境，更优的服务环境，便佳的法治环境，构建和谐的创业环境。要大力建设创业文化，培育创业，采取宣传、制度等一系列措施，把XXXX的创业文化建设好，让创业精神成为XXXXX的底蕴和标志，成为XXXXX广大干群内在品质和基本修养，为XXXXX跨越式发展提供不竭动力和有力保证。

三、围绕构建和谐XXXXX，扎实做好各项工作

县委始终强调坚持以经济建设为中心，大力推进招商引资、全民创业，目的在于实现XXXXX加快发展，奋力崛起，最终落脚点是提高全县人民群众的生活水平，构建和谐社会。因此，我们在强调以经济建设为中心的同时，要统筹兼顾，扎实有效做好各项工作，当前，要重点做好计划生育、综治信访、新农村建设和乡镇党委换届工作。计划生育是国策，是人口的生产和再生产关系到国家的长治久安；必须按照既定的目标，一以贯之的抓紧抓好。要狠抓计划生育的落实环节，努力实现计划生育工作再上新台阶。信访稳定关系全县改革大局，没有稳定的环境什么事情也干不成，有关单位必须高度重视，下大力气把这项工作抓到位。

乡镇党委换届是件政治性极强的工作，但同时又是正常的组织活动。有关单位和个人既要认真对待又要泰然处之。一个党员干部的素质高低一要看平时的工作表现，二要看在关键时刻的工作态度。希望同志们严格遵守换届工作纪律，多想发展，多想事业，少想个人的去留。相信组织会给你们统筹考虑，妥善安排，只要一心干事业，全力谋发展人，这个时候大家一定要以大局为重，事业为重，扎扎实实地做好各项工作，为XXXXX发展多做贡献。

同志们，2006年招商引资、全民创业的目标已经明确，措施已经制定，让我们在中共蚌埠市委的坚强领导下，顽强拼搏，锐意进取，不断推进XXXXX跨越式发展。

篇3：全民招商讲话

我们这些书香节、读书月,在政府倡导之前,有很多个人或民间组织都在做。中国图书馆学会,在2005年成立了一个专门的委员会,叫阅读推广委员会,推动广大民众的读书。2013年,新闻出版署起草《全民阅读促进条例》,可能是在物质上或者硬件方面对一些相关单位提出一些要求,应该说有一定的积极作用。但是,在我看来,做全民阅读不是一部促进条例就可以解决问题的。我自己因为职业的缘故感觉有这几个问题,对做全民阅读推广来讲非常重要。

第一,培育阅读推广人。阅读还需要推广,这是一件很悲哀的事情。阅读应该是我们的生活方式和自觉行为,为什么还要推广呢?因为在中国,阅读成为人们的生活方式和自觉行为,还有一段路要走。很多人有空闲的时间,却并没有自觉阅读的习惯。也许在这样的一个社会背景下,做阅读推广才有必要。比如说,我们有些同事,到北欧去开会,北欧人读书习惯非常好,很少搞什么阅读推广。大家注意到的是,他们大多是纸本阅读。中国虽然有很悠久的历史,但是,阅读还不是一种普遍现象,还是一种小众。因此,在这个情况下,相关的阅读机构,做阅读推广是有意义的。

做阅读推广,从推广实际出发,首先就要培养阅读推广人。就图书馆界而言,它做阅读推广是纯粹的公益性质。但是,图书馆的工作人员还欠缺经验,甚至还不知道从何入手。因此,2014年,中国图书馆学会进行了阅读推广人培训准备,今年将在全国展开。2014年,我接受中图学会的委托,主持编撰了一套阅读推广人的教材,第一揖6册,并于去年底出版。今年,我们又在进行第二辑的编写与出版,准备再推出6本,想从12个方面、角度来培育从事图书馆工作的人,提高他们的推广能力。

第二,全民阅读是通过一些宣传的方式,强调阅读的重要,让每个家庭理解阅读的重要性。全民阅读只有落实到每个家庭,才是真正的全民阅读。很多机构,特别是图书馆,尤其是公共图书馆,非常重视家庭阅读。我举个例子,深圳图书馆,他们思想比较开放,他们在协助家庭阅读方面做了大量的工作。我也经常推荐一些馆长到深圳图书馆参观。比如,他们协助家庭来构建家庭经典书架。如果没有家庭参与,我们所谓的全民阅读,所谓的书香社会就是一句空话。阅读推广在基层,基层图书馆,比如学校图书馆、社区图书馆、乡镇图书馆,这些单位都要协助家庭来做阅读。比如在港澳台地区,他们有很多小图书馆,像幼儿园似的,非常亲切。家长带着孩子,溜达溜达,就走进去了。公园的角上,也有些小图书馆,十分精致。国外有个说法,到图书馆的步行距离,最好控制在十五分钟之内,因此,我们的阅读推广需要布点。所以,我们需要众多小图书馆来帮我们解决家庭阅读问题。

第三,鼓励志愿者协助家庭阅读。年轻的志愿者在参与到图书馆工作中时,自己也喜欢上了读书,爱上了图书馆。政府和社会应当鼓励阅读爱好者和志愿者来做这些阅读推广的事。特别是那些偏远农村,教育资源匮乏的地方,孩子想读书而没有书读,我们更需要志愿者。

第四,培养孩子的阅读习惯。孩子的阅读习惯很重要。我个人感觉,中国很长一段时间以来,家长没有阅读的习惯,那么我们就应该从孩子开始。我们的下一代有了阅读的习惯,以后就不用做全民阅读推广了,这个工作就应该画上句号了。

第五,目前,还有很多人对书香节、读书月,甚至世界读书日,持有相当不同的意见。我的妻子,她也是一位教师,她听说我参加读书月、阅读推广活动时就嘲笑我。她说读书还需要搞节日,读书还需要搞读书月,那么这个月读书,剩下的月就不用读书了?在家里读书是一很私人化的事,很个性化的事,你在家里好好看书就行了,出来搞广场活动,那能叫读书吗?她甚至认为,只有鼓励读书的人才不读书,真正读书的人从不会去鼓吹读书。这些话带有一定的普遍性。

篇4：定南縣長談全民招商

發展經濟是硬道理，招商就成了各地官員的主要工作。很多台商也都領教過各地招商部門「鍥而不捨的敬業精神」。台商為何聚落昆山？很大程度上就是得益於當地領導當年的「招商力度」和「招商熱度」。

江西定南縣常務副縣長袁建告訴筆者，他就參加過「全民招商」活動，當時他所在的另外一個縣領導就要求鄉鎮以上領導全部到外面招商，不管是黨的機關，還是政府部門，統統要出去招商。

袁建說，別小看這種「全民招商活動」，對當地非常有效。一般來說，能夠下如此決心搞全民招商的地方，首先需要當地領導要有魄力，特別是當地的縣（市）委書記能夠親力親為。表面上看很多部門和招商沒有關係，但是，很多人都有「人脈關係」，有了招商任務後，「各種人脈關係」就會被積極調動起來，遠比把任務壓在少數幾個招商人員身上效果好。更重要的是，招商不僅僅是把企業招進來，還需要各個部門相互配合、提供服務，比如說工商、稅務部門，宣傳、教育部門，如果他們沒有體嘗到招商的困難，他們就不會設身處地為招商部門著想、給招商部門積極配合。正因為很多部門和領導親自感受了「招商難」、「招來一個企業不容易」，原本和招商「表面不相干」的部門和領導就會增加對前來投資的企業家的尊重和敬意。

由此看來，招商不只是「地方的營銷活動」，更是一門提高政府服務水平的「教育實踐活動」。

篇5：全民招商讲话

一、正确认识形势，深入解放思想，坚定主攻项目推进招商引资和全民创业的信心和决心刚刚过去的～年，全市各级党政组织和广大干部群众，围绕“两个率先”，紧扣“三先”目标，解放思想，凝心聚力，精心组织，真抓实干，项目推进和招商引资取得了重大突破。全年共完成技改投入15.2亿元，同比增长52%。全市项目推进和招商引资工作呈现出以下几个方面的特点：

1、项目建设势头看好。一是新开工项目明显增多。全年新开工1000万元以上项目63个，5000万元以上项目14个，亿元以上项目7个。二是重大项目进展顺利。共实施1000万元以上项目85个，其中5000万元以上项目18个，超亿元项目8个。三是重组项目取得突破。共有46家企业实现对外重组。无锡庆丰集团收购重组新双丰公司，投资1.48亿元的纺织改造项目已竣工投产；福建祥鸿集团收购重组泰和公司，成立了江苏祥鸿泰和棉纺织有限公司，在开发区总投资1.8亿元的福建祥鸿工业园总体框架已全面铺开；市化纤厂重组后，企业日产浆粕达70吨，目前产销两旺。

2、招商引资成绩显著。一是领导招商蔚然成风。市四套班子领导亲自挂帅，各镇、各部门主要领导也都亲自带队外出招商，参与项目洽谈，抓好项目落实。二是驻点招商全面展开。全市在广东、浙江、苏南、上海等地设立了23个招商工作站及分站，各镇也成立了55个招商小分队，常年驻外招商。三是专业招商取得突破。在市经济技术开发区、海洋经济综合开发区成立了专业招商局，按区域强化对境外以及境内民资富集的重点地区的招商。四是活动招商有声有色。先后组织开展了香港、上海、宁波、绍兴等项目推介活动，签订项目合作协议200多份，总投资达77.8亿元。成功举办了中国大丰第四届国际麋鹿节暨经贸洽谈会，签约项目109个。在项目推进和招商引资中，全市涌现出大中镇、西团镇等项目推进先进镇，纺工办、食品行办等项目推进先进单位，草庙镇、裕华镇等招商引资百日竞赛先进单位，银都集团、国土局等“五类五十项重点项目”先进单位和孙建权、王克源等“五类五十项重点项目”先进个人。

3、园区建设取得突破。一是经济技术开发区建设取得重大进展。全年完成基础设施投入1亿元，东区“两纵四横”和西区“四纵一横”道路全线贯通，“五通一平”全部到位；污水处理、热电工程、压缩天然气工程等配套项目全面开工。重点项目加速向开发区聚集，共引进项目43个，总投资16.8亿元，5000万元以上项目8个，亿元以上项目6个。二是海洋经济综合开发区建设步伐加快。完成临港工业园、海洋生态工业园和海产品加工园规划，港区陆域“五通一平”等设施相继建成；海洋工业园共引进项目19个，总投资5.8亿元。三是特色工业园建设初具规模。7个特色工业园累计完成基础设施投入4952万元，项目投入9.21亿元，实施500万元以上项目79个，白驹、西团等镇被盐城市命名为特色镇。

4、组织力度不断加大。一是切实强化领导。各级党政组织和领导干部切实把项目推进、招商引资工作摆在突出位置，主要力量抓项目，主要精力抓招商。出台了《关于鼓励全员招商引资的会议纪要》、《大丰市重点项目建设管理办法》等一系列文件，有效推动了项目建设和招商引资工作的开展。二是严格督查考核。每月组织对列入盐城市和我市的重点项目进行督查，对招商引资情况实行定期交流；精心组织项目集中观摩活动；对招商引资、项目推进前期有功人员进行预奖，对招商引资成效不明显、没有实质性项目的部门主要负责人实行离岗招商，并开展招商引资百日竞赛保旗夺旗活动，等等。这一系列举措对全市项目建设和招商引资工作起到了有力的促进作用。三是大力优化环境。认真组织开展了“整顿机关作风和优化发展环境”以及机关“双评”等活动，设立了“一办三中心”，对项目审批实行全程代理服务制；对重点项目实行领导挂钩负责制；对在“两区一园”建设的项目试行“零收费”，促进了投资环境的进一步改善。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的不足：一是项目建设速度还不够快，特别是重点项目建设与时序要求相比有一定差距，部分项目不能按期完成投入。二是重大项目数量还不够多，特别是亿元以上的特大型项目数量偏少，外资项目、高附加值、高科技含量项目还不多。三是骨干企业支撑作用还不够强，去年40家规模骨干企业和成长型企业完成投入3.44亿元，只占全市技改投入的24.2%。四是投资环境还不够优，办事效率、服务质量与客商的要求还有一定差距，等等。全市各级党政组织和广大干部群众，一定要进一步认清形势，解放思想，坚定不移地狠抓项目推进和招商引资不放松。

1、实现“三先”目标，必须坚持项目推进不动摇。从全面建设小康社会的要求看，我市要首家全面建成小康社会，关键是看GDp、财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入四项主要指标。就我市而言，目前经济增长主要靠投资拉动，培植财源主要靠发展工业，增加就业岗位主要靠兴办企业，增加农民收入主要靠加快农业产业化进程。因此，坚持不懈地实施项目推进，是我市全面建设小康社会的第一动力和第一保证。从争先进位的要求看，我市要在激烈的区域竞争中走在前列，首先必须在项目推进上走在前列。当前，周边县市在项目推进上的力度越来越大，势头越来越猛。第一板块的东台今年计划技改投入突破30亿元，新上1000万元以上项目150个；第二板块的建湖今年计划技改投入26亿元，新上1000万元以上项目150个；第三板块的滨海今年计划技改投入

20亿元，新上1000万元以上项目100个。面对这样的发展态势，如果我们不能在项目推进上走在前列，就不仅谈不上“盐城率先”，更谈不上“苏北领先”、“苏中争先”。从我市项目推进的现状看，虽然我市已经引进和实施了一大批项目，但是项目建设、投产达效还需要一个过程，现有的项目不少还停留在协议上，还有大量具体、艰苦的工作要做。因此，我们一定要站在实现“三先”目标的高度，充分认识坚持主攻项目推进的极端重要性，把主攻项目推进的口号喊得更响、目标定得更高、措施抓得更实，不断为实现“三先”目标注入强大动力。

2、实施以工兴市第一方略，必须坚持招商引资不动摇。当前，我市要不断加大工业投入、加快以工兴市步伐，一靠放手推动全民创业，充分激活市内资本；二靠扩大招商引资，充分集聚市外资本。我们必须看到，单靠我市民间资本是有限的，远不能满足工业发展的需要。全面扩大招商引资，大量吸引市外资本，仍然是我们实施以工兴市第一方略的第一要务。因此，各级干部和广大群众必须切实增强长期招商、持续引资的意识，克服松口气、歇歇劲的思想，充分认识到我市招商引资工作虽然取得了显著成绩，但与以工兴市的要求相比，还仅仅是开了个头；克服前一阶段招商引资开局良好、势头看好，今后招商引资主要是领导和经济部门、专业招商局、企业的事，其他干部和部门可以歇一歇的想法，充分认识到我市招商引资的良好形势来之不易，稍有松懈就会出现逆转，部门招商、全员招商仍然是现阶段招商引资的主要形式，必须踩紧油门、加速推进。从而进一步把思想统一到招商引资上来，把干劲集中到招商引资上来，以更加饱满的热情、更加积极的姿态，全身心地投入到招商引资中来。

3、坚持富民优先，必须坚持全民创业不动摇。当前，我市广大群众的收入来源仍然是以劳务性收入为主，增长的空间有限。切实采取有效措施，实现广大群众由劳务性收入向经营性和投资性收入转变，是不断提高人民群众富裕程度和收入水平的必由之路。全市上下一定要充分认识到，民营经济是民本经济、富民经济，是缓解就业矛盾的“减压阀”、致富百姓的“摇钱树”，民营经济越发达，就业就越充分，百姓就越富裕，社会就越安定；我们坚持执政为民、富民优先，就是要坚持以民为本、创业富民，放手推进全体百姓自主创业、艰苦创业、创新创业、勇创大业，建设一个高含金量的、人民得实惠的、老百姓认可的全面小康社会。

4、构筑发展平台，抢抓发展机遇，必须坚持两区超前建设不动摇。～年是我市开发区建设大会战、大发展之年。事实证明，市委、市政府举全市之力、集全民之智加快开发区建设的决策是正确的。面对新形势、新情况，各级领导干部一定要正确看待形势，抢抓国家适时调整政策、整顿治理开发区、规范工业用地的机遇，充分发挥我市两块省级开发区的牌子的优势，统一思想、坚定信心，乘势而上、加大力度，全面掀起新一轮开发区建设热潮，在抢抓机遇、开拓创新中放大优势，在立足长远、超前发展中赢得主动，在连续作战、顽强拼搏中提高水平。

5、加快发展步伐，提高项目推进水平和效益，必须坚持优化发展环境不动摇。各部门特别是与项目推进、招商引资、全民创业息息相关的部门，要进一步增强“纳税人至上”的意识，摆正部门利益与纳税人利益的关系，充分认识到只有首先维护好纳税人的利益才能保证部门的长远利益，只有多为纳税人着想才能增强他们主动为大丰发展作贡献的积极性；要进一步增强“我是大丰人”的意识，处理好对上负责与对下负责的关系，充分认识到作为大丰人，是大丰一方水土把我们养大，为家乡发展作贡献是义不容辞的责任；要进一步增强“人人都是大丰形象，个个都是投资环境”的意识，摆正个人与全局的关系，充分认识到自己的一言一行不仅代表自己的形象，而且代表部门的形象、代表大丰的形象，真正在思想上贴近大丰的发展大业，在行动上支持大丰的发展大业，从而在服务大丰发展与推动自身发展的最佳结合点上实现“双赢”。

二、围绕投资效益，狠抓项目建设，迅速形成新的经济增长点

1、要倒排工期，抓建设进度。一是要突出重点。切实抓好中鑫生物饲料、祥鸿泰和纺织等重大项目，宝丰轧钢、虹宇服装等重点利用外资项目，高级别输送带、铝合金汽车水泵等高科技含量项目，确保每个季度都有一批重点项目竣工。有关方面要加大项目建设的督查力度，了解形象进度，发现存在问题，及时提请各级领导会办解决。市经贸委还要选取有代表性、说服力的项目典型，为迎接5月份的盐城市项目集中观摩活动做好准备。二是要强化管理。认真落实重点项目建设管理办法，根据不同投资规模，限定项目建设周期。超前或按时竣工并投产达效的，对项目责任人和项目实施单位给予奖励；建设超过规定期限或投入不足的，相应抵减优惠政策的享受标准和时限；对开工不建设、长期占用土地的，依法收回土地。三是要保证质量。坚持把质量放在项目建设的重要位置，实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制有机结合的管理体制，努力达到质量与进度的和谐统一。

2、要加快运作，抓项目开工。一是切实提高开工速度。各镇和两区每个季度都要举行一次项目集中开工活动。一季度，每个镇都要确保有1-2个千万元以上项目开工建设；市经济技术开发区要确保有10个千万元以上项目开工建设，其中，5000万元以上项目不少于3个，亿元以上项目不少于2个；海洋经济综合开发区要确保有5个千万元以上项目开工建设，其中亿元以上项目不少于1个。二是切实加强跟踪服务。对已签约项目，特别是去年接轨上海、香港推介会、麋鹿节和盐城、温州经贸洽谈会等活动签约的项目要限期开工建设。要认真排查制约项目开工的因素，及时研究落实对策措施，尤其是要加强对一批在谈项目的跟踪服务，力争一

季度开工建设。三是切实加快审批进度。市“一办三中心”要充分发挥主观能动性，各责任单位要明确专人积极帮助企业办理项目报批、土地征用、工商执照、税务登记等相关手续，力争项目尽快审批，进入开工程序，绝不能因各种手续问题而影响项目开工时间。

3、要精心组织，抓要素协调。要切实明确责任。继续实行重点项目领导挂钩制，帮助项目建设单位协调要素、化解难题，努力提高项目建设的服务水平。要着力化解难题。积极帮助融通资金，金融部门要主动加强与项目建设单位的沟通与合作，帮助和引导项目建设单位搞好资产经营和资本运作，增强主体投资能力；计委、经贸委等部门要深入研究国家的产业政策和投资方向，用足用好用活政策，千方百计帮助项目争取政策资金和银行支持；要引导和帮助项目建设单位转变观念，加大招商引资力度，综合运用项目融资、股权投资等方式，吸引各方资金参股入股，千方百计为项目建设提供充足的资金保证。积极帮助协调电力，经贸委、能源办、供电部门等要切实加快重点基础设施工程实施进度，尤其是要认真落实好开发区电力设施建设工作，从而为项目建设的顺利实施创造良好的条件。

4、要挂图作战，抓投产达效。要认真搞好服务。市计委、经贸委、供电局、交通局、职教中心等单位以及各镇，要认真算好投入与产出帐，以投产达效为最终目标，主动为新企业协调解决生产运转过程碰到的各类矛盾和问题，尤其是要积极帮助项目建设单位超前做好原材料及设备订购和员工招聘培训等工作，保证企业打足生产能力，达到满负荷生产，尽快产生效益、增加税收。企业自身更要千方百计搞好原材料筹备、市场开拓等各项工作，确保项目竣工就能投入生产、一炮打响。二要认真督查考核。切实加大对项目投产达效情况的考核力度，既要考核项目开工情况，更要考核项目竣工和投产达效情况。今后，凡是竣工不投产、投产不达效的项目原则上不计为考核实绩。从而确保全年新增销售超亿元、利税超千万元企业10家，入库税金超千万元企业确保6家、力争8家，新增定报企业60家以上。

三、继续升温加压，大力招商引资，不断积蓄跨越发展的后劲全市上下要突出工业项目、农业产业化项目和三产项目，突出外资项目、大项目、高科技含量和高附加值项目，进一步加大招商引资力度，不断增添发展后劲。

1、要坚持领导带头招商。各级领导干部要带头走上招商引资第一线。统筹安排工作，所有能外出的都要外出招商引资，亲自带队，亲自参与洽谈，亲自协调问题，发挥示范带头作用。领导招商要主攻大项目，市领导今年重点抓亿元以上项目，部门领导重点抓5000万元以上项目，镇领导重点抓1000万元以上项目。要带头完成招商引资任务。今年，市委市政府继续对科级以上干部明确招商引资任务。所有科级干部都要放好样子，以完成任务的硬实绩增强领导工作的说服力。要认真抓好分管一条线的招商引资工作。在带头完成好自身招商引资任务的同时，还要领导和督促分管一条线开展招商引资，确保完成任务。

2、要强化企业主体招商。引导企业解放思想，增强招商引资的内在动力。通过组织开展学习浙江经验等活动，引导企业经营者克服小富即安、小打小闹、守摊子吃老本的思想，树立二次创业、敢与同行比高低、争当全市排头兵的竞争观念；克服怕担风险、怕负债的保守思想，树立抢抓机遇、适度负债、快投入快发展的进取观念；克服宁做“鸡头”、不当“凤尾”的封闭思想，树立对外开放、加快重组的开放观念，不断增强招商引资、迅速做大做强的内在动力，主动找客商、引资金，嫁接改造，协作配套。要强化政策激励，激发企业招商引资的积极性。坚持行政推动和利益驱动相结合，对企业新引进项目、新上技改项目，分别在税费、服务等方面给予优惠政策，退城进区实行一企一策，大力鼓励和支持企业发挥优势，对外招商，开发项目，二次创业。今年每个规模骨干企业至少要引进一个千万元以上项目。

3、要推动部门共同招商。各招商局要充分发挥招商引资主力军的作用，瞄准国内外500强企业、上市公司和重点客商，开展招商引资比学赶超竞赛，力争在辐射面广、牵动力强的产业链项目上取得突破。各改发办招商局要根据新的职能定位，充分发挥本行业企业客户群多、项目信息源广等优势，大力开展招商引资。不论是经济部门，还是一般部门和党群部门都要切实把招商引资作为份内之职，坚持一手抓本职工作，一手抓招商引资，进一步精选招商人员，真正把有门路、有能力的人派出去招商引资；加强培训指导，提高招商本领；落实招商责任，实行招商人员与本职工作脱钩，与绩效挂钩，不断提高招商实效，确保完成市委、市政府下达的招商引资任务。与此同时，各部门要加大跑部、跑省的力度，抓住省委、省政府支持苏北发展的机遇，积极争取政策，争取资金。

4、要继续发动全民招商。进一步加大组织力度。广泛宣传发动，强化～引导，把各行各业各个方面的力量聚集到招商引资上来；广泛开展形式多样的全民招商活动，多渠道、全方位收集信息、开展招商，真正做到人人都是招商员，天天都是招商日。进一步强化政策激励力度。对～年招商引资的有功之臣，市委市政府按照《关于鼓励全员招商引资的会议纪要》坚决予以兑现。今年，继续坚持奖励办法不变，对招商引资贡献突出的，按照引资额的大小，分别进行奖编制、奖票子、奖职级，最大限度地调动广大干部群众招商引资的积极性。

5、要加快构筑载体招商。坚持适度超前，加快园区建设步伐，努力构筑一流的招商引资平台。市经济技术开发区要按照“上半年一片工地，年底一片厂区”的要求，进一步完善一期工程，加快热电、污水处理、液化气供应中心等配套设施项目建设；精心组织实施西扩二期工程，加快基础设施建设步伐，确保9月底前基础设施建设全部到位，努力以一流的基础设施、热气腾腾的项目建设现场迎接盐城市项目“家家到”观摩现场活动。海洋经济综合开发区要打好“港口牌”、“土地牌”，以招商引资促进基础设施建设，以基础设施拉动招商引资，着力加快污水处理、热电等配套项目建设，全力加快码头建设，吸引钢铁化工、电力能源、林浆纸板等重特大项目落户。特色工业园要坚持走多元化投资、市场化运作、集约化经营、特色化发展的路子，吸纳各类资本参与基础设施建设，集聚特色项目，形成块状经济特色。与此同时，全市还要继续加强各类重大活动招商，下半年要举办中国大丰第五届国际麋鹿节暨经贸洽谈会，有关部门要及早准备，精心组织，确保取得更大成效。

四、学习浙江经验，兴起创业热潮，全面激发跨越发展的活力前不久，省委、省政府召开了学习浙江经验报告会，号召全省上下迅速掀起学习浙江经验的热潮，全面唱响加快创业的主旋律，为实现“两个率先”提供强大的原动力。我们要积极响应省委、省政府的号召，迅速掀起学习浙江经验、放手推动全民创业的热潮，为推进我市经济社会发展新跨越增添强大活力。

1、要领会精神实质，全面掀起学习热潮。仔细研究浙江的发展经验，有四个方面值得我们认真学习。一是市场意识强。生产围绕市场转，是浙江发展理念的集中体现。凭着对市场经济的先觉先醒，浙江人早人一步、快人一拍地融入市场经济的大潮，政府按照市场主体的需要创新管理，产业在专业市场的带动下块状集聚，企业靠开拓市场做大做强，民众凭闯荡市场创业致富。二是发展机制活。浙江民营机制的活力源于永不停步的适时创新。浙江各级党委政府实事求是、放手富民、尊重群众、顺势而为，敢于创造发展先例，适时进行政策调整，大力营造宽松的创业环境。三是创业氛围浓。艰苦创业是浙江精神的内核，经商致富是浙江人文的特质，勇走天下是浙江民众的大胆追求，“能干常人不肯干的活，能吃常人不肯吃的苦，能赚别人看不起眼的钱”，是浙江人艰苦创业的生动写照。四是创新魄力大。改革开放以来，浙江人坚持解放思想、与时俱进、创新创业，他们第一个兴建城乡小商品专业市场，第一个建立股份合作制企业，第一个制定私营企业条例，坚持不争论、不张扬、不压制、不动摇，最终创造出了一条改革之路、创新之路、富裕之路。归纳起来，市场机制是浙江的活力之源，民营经济是浙江的富民之道，全民创业、自主创业、艰苦创业，是浙江快速崛起最根本的原动力。吃透了这四个方面的精神实质，就抓住了学习浙江经验的关键。全市上下要紧密结合自身实际，全面掀起学习浙江经验的热潮。各级领导要率先学，广大机关干部和共产党员要深入学，全体市民和企业经营者要共同学，学习浙江人劳动为本、创业立身的优良品质，学习浙江人敢闯敢试、敢为人先的改革勇气，学习浙江人以人为本、富民优先的发展理念，学习浙江人奋发向上、积极进取的精神状态，真正把浙江精神学实、学精、学好、学出成效。

2、要更新思想观念，不断激发创业冲动。当前，制约大丰全民创业的主要障碍仍然是思想观念上的障碍。全市上下一定要以学习浙江经验为契机，推动新一轮思想大解放、观念大转变，切实做到“五破除五增强”。一是破除传统的计划经济观念，切实增强市场经济意识。不能一谈到发展就抱怨项目难找、资金难筹、市场难开拓，善于用市场化的思路、办法和手段，集聚生产要素，配置发展资源，向市场要出路、要财富、要发展。二是破除等靠要观念，切实增强自主创业意识。不能指望下岗等政府安置、困难靠政府扶持，要充分认识到等是等不来发家致富，靠是靠不来长久之计的，自主创业、艰苦创业才是发家致富的唯一途径。三是破除官本位观念，切实增强重商意识。不能认为在机关坐着“铁交椅”威风、端着“铁钣碗”稳当，下海经商失权失位失面子，要充分认识到当干部光荣、有本事，干实业更光荣、更有本事，敢于下海经商、敢于创办实业，才是实现人生价值的优先选择。四是破除因循守旧观念，切实增强改革创新意识。不能死抱过去的条条框框，怕这怕那，要充分认识到改革创新是时代主题，是发展大势，我们必须像浙江人那样，旗帜鲜明地支持改革者，鼓励探索者，善待挫折者，宽容失败者，努力变革一切影响发展的体制弊端，摒弃一切落后于时代的陈规陋习，支持一切有利于发展的创新实践。五是破除狭隘嫉妒观念，切实增强团结协作意识。不能对通过诚实劳动和守法经营先富起来的人这也看不惯那也看不顺，害“红眼病”，搞“内讧”，干扰和影响人家的正常生产经营，要心悦诚服地学习，以正常的心态开展正当的竞争，在团结协作中相互促进，共同提高，进而全面激发创业冲动，竞相投入到全民创业的大潮中来。

3、要落实关键措施，放手推进全民创业。全市上下要按照市委九届七次全体（扩大）会议和全市全民创业发展民营经济会议的部署，狠抓各项关键措施落实，加快掀起全民创业热潮。在这里，我想特别强调两点。一是要进一步造浓创业氛围，把培育大丰人的创业精神作为推动全民创业的首要工作来抓。宣传部门要切实采取各种行之有效的方式，全面加大～宣传的力度，宣传浙江人创业致富的生动典型，宣传我们身边创业致富活生生的事例，宣传鼓励和支持全民创业的各项政策，尤其是要认真组织开展好全民创业先进事迹巡回宣讲活动和“全民创业宣传月”活动，扎实开展好“十强民营企业”、“十大创业企业”、“十佳创业能手”和“光彩之星”等评选活动，在全社会大力弘扬“劳动为本、创业立身”的文化理念，营造“想创业、敢创业、创大业”的思想氛围，让一切有利于全民创业的思想观念在大丰充分活跃起来。二是要进一步落实创业政策，把政策激励作为推动全民创业的重中之重来抓。要切实降低准入门槛，坚持“先发展后规范”，进一步放宽注册资本、企业登记设立条件、企业使用名称、投资人出资方式的限制，让创业者低门槛进入、低成本启动。要全面拓宽准入领域，凡是国家法律法规没有明令禁止的，都允许民营经济经营；

凡是允许外资经营的，都向民营经济放开；凡是国有、集体资本退出的领域，都支持和鼓励民营经济进入；凡是能够对外开放的水利、交通和城市建设等基础设施建设项目以及教育、卫生、文化、体育等公益事业项目，都允许民营经济投资发展。要鼓励干部带头创业，坚持“四不变”、“三自由”，即保留在原单位的人事关系不变，享受的干部职级和担任的职务不变，工资关系不变，工资福利不变；什么时候回单位工作自由，回不回单位工作自由，回不回本地工作自由。工作年限达30年的，或者男年满55周岁、女年满50周岁且工作年限达20年的可办理提前退休手续。要放手推动全民创业，鼓励市内外科技管理人员以技术成果、知识产权作为无形资产入股，个人所得税地方分成部分可由同级财政部门给予奖励；鼓励下岗失业人员、大中专毕业生从事个体私营，免收属于登记类、证照类的各项行政事业性收费，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；鼓励军转干部自主创业，3年内免征营业税和个人所得税。有关方面要认真对照市委、市政府的要求，真正把放手鼓励全民创业、加快发展民营经济的激励措施落到实处，使促进全民创业有功劳、束缚全民创业是过失成为大丰的一个鲜明导向。

五、加大组织力度，切实加强领导，努力为项目推进招商引资和全民创业提供保证

1、要明确任务。今年，全市要确保完成技改投入25亿元，力争30亿元，新上1000千万元以上项目100个，5000万元以上项目30个，亿元以上项目10个；竣工投产1000万元以上项目不少于100个。经济部门要确保完成4000万元的引资任务，其中1000万元以上项目不少于2个；一般部门要确保完成2000万元的引资任务，其中1000万元以上项目不少于1个；党群部门要确保完成1000万元的引资任务；各驻外招商工作站及分站确保完成3000万的引资任务，其中1000万元以上项目不少于2个。市经济技术开发区要确保完成技改投入10亿元，新上1000万元以上项目20个，其中，5000万元以上项目8个，亿元以上项目6个，竣工投产1000万元以上项目15个；海洋经济综合开发区要确保完成技改投入6亿元，新上1000万元以上项目10个，其中5000万元以上项目6个，亿元以上项目4个，竣工投产1000万元以上项目8个。一档镇要确保完成技改投入2亿元，新上1000万元以上项目8个，竣工投产500万元以上项目20个；二档镇要确保完成技改投入1亿元，新上1000万元以上项目5个，竣工投产500万元以上项目10个；三档镇要确保完成技改投入6000万元，新上1000万元以上项目3个，竣工投产500万元以上项目6个。今年，全市要新发展私营企业600户、个体工商户4500户，新增从业人员2.5万人、注册资本10亿元；除外出招商引资的人员以外，每个科级干部要培植一户私营企业，每个财政供给人员要培植一户个体工商户。各镇、各部门、各单位要进一步细化分解目标，做到人人有指标，个个有压力。

2、要落实责任。市四套班子坚持二分之一的人员、三分之二的时间和精力主抓项目推进招商引资和全民创业；四套班子每个领导都要分线负责，分工挂钩有关镇、重点企业、重点项目，落实项目推进和招商引资任务。各镇、各部门一把手是本单位项目推进招商引资和全民创业的第一责任人，必须保证三分之二的时间和精力抓项目推进招商引资和全民创业；分管负责人是直接负责任人，要全力以赴抓项目推进招商引资和全民创业；班子的其他成员是相关责任人，要扎实抓好分工一条线的项目推进和招商引资工作。在这里我还要特别强调的是，各级领导和广大干部在项目推进招商引资和全民创业中一定要求真务实、真抓实干。在最近召开的中央纪律检查委员会第三次全体会议上，胡锦涛总书记突出强调全党要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。我们一定要按照胡锦涛总书记的要求，把求真务实的精神和作风贯彻到各项工作中去。体现在项目推进招商引资和全民创业上，就是要抓实实在在的项目，绝不能为了完成任务而弄虚作假，蒙混过关；就是要报实实在在的数据，绝不能为了追求政绩而虚报浮夸，欺上瞒下；就是要做实实在在的事情，绝不能为了应付领导而做表面文章，搞形式主义。从而以实实在在的作风，推动大丰经济社会实实在在的发展。

3、要提高水平。针对项目推进招商引资和全民创业面临的新形势和新任务，各镇、各部门、各级干部一定要深入分析研究，探索对策措施，不断提高项目推进招商引资和全民创业的组织水平。要深入研究如何进一步调动机关干部和广大群众投身招商引资的积极性，加快掀起全员招商的热潮；深入研究如何出台激励政策，激发企业招商，以商引商的热情；深入研究如何适应新形势，抢抓机遇，调整策略，不断提高招商引资的成功率；深入研究如何有效协调要素，破解难题，加快项目建设进度，提高项目建设的产出效应；深入研究如何加强市场化运作，切实解决资金瓶颈制约，不断加快园区建设步伐；深入研究如何进一步加大力度，克服体制性障碍，努力在优化发展环境上取得新突破；深入研究如何进一步造浓氛围、优化环境，推动全民创业高潮的兴起等等，从而切实把我市的项目推进招商引资和全民创业工作提高到一个新的水平。

4、要优化环境。要着力建设亲商大丰。机关和部门都要牢固确立“投资者是上帝，引资者是功臣”的意识，做到一切围绕企业和投资者转，只要不违背国家政策和法律、法规，投资者有什么需求，我们就提供什么服务；其他地方能做到的，我们也要做到，努力为客商营造创业最宽松、社会最文明、人居最安全，低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本的“三最四低”投资创业环境。要着力建设诚信大丰。按照“服务零距离、管理零收费、客商零投诉、协调没意见”的要求，积极实施诚信工程，注重承诺的规范性和兑现的严肃性，办到我所承诺的，承诺我所办到的，客商来前和来后一个样，本地客商与外地客商一个样，诚信服务，全力打造“诚信大丰”品牌。要着力建设效率大丰。进一步完善和落实项目审批全程代理制、行政收费

扎口制、机关效能监察制和政务公开制等四项制度。“一办三中心”要认真总结“四制”推行以来的经验，分析存在的问题，并研究提出切实可行的整改措施，真正把“四制”执行到位。今年，要进一步加大“双评”的力度，通过“双评”来促进机关和部门改进工作作风，提高办事效率，努力为客商营造方便、快捷、高效的服务环境，让投资者在大丰投资安心、舒心、放心。

篇6：沈阳市首届全民健身活动招商方案

一、活动背景

全民健身，是指全国人民不分男女老少，全民参与增强力量、柔韧性，增加耐力、提高协调，控制身体各部分的能力，从而使人民身体强健。其根本是全面提高国民体质和健康水平。本活动是与开展十多年的“全民健身周、月”活动与“全民健身日”活动形式相结合,创新活动内容和组织渠道,努力使组织开展的活动与群众日常健身活动有机结合,强化政府体育服务职能,提供更多的体育公共服务和健身机会,提供让老百姓乐于参与的方式,使健身乐趣惠及广大人民。

全民健身是永不落幕的奥运会，作为2013年全国十二运的主会场，沈阳市的全民健身工作要在全省作为一个表率作用，沈阳不仅为竞技体育，更为群众体育提供了一个华丽的舞台。

时值冬季，正是沈城广大人民群众提升体质、抵抗流感的关键时期，尤其对于老年人而言，预防老年疾病、提升身体抵抗力，更是尤为重要。因此，“健康30分冬季好精神”沈阳市首届全民冬季健身节活动的开展，势在必行。

二、组织机构

主办单位：沈阳市体育局、沈阳晚报社

承办单位：沈阳新音乐文化有限公司

协办单位：中国平安保险有限公司辽宁分公司、沈阳爱尔眼视光医院

三、活动主题

“健康30分冬季好心情”

四、活动时间及地点

时间：2010年12月－2月（暂定）每周六、日下午14：00－15：30 地点：沈阳30家大型社区

五、活动形式

 此次活动将与沈阳晚报全程合作，针对沈城30家大型社区开展冬季健身运