党建引领基层治理培训心得体会

党建引领基层治理培训心得体会（精选9篇）

篇1：党建引领基层治理培训心得体会

强化党建引领基层治理 全面夯实基层基础

参加新时代城乡基层干部党建引领基层治理主题培训心得体会

周诗清

（2021年11月12日）

治国安邦重在基层，基层是社会治理的基础和重心。党的十八大以来，习近平总书记强调：“‘十四五’时期，要在加强基层基础工作，提高基层治理能力上下更大功夫。”基础不牢，地动山摇。党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。下面，我将以本次培训的核心内容为主线，汇报一下自己对本次培训的心得体会。

一、加强基层党建。

“火车跑得快，全靠车头带。”实现乡村振兴首先就需要加强基层党组织的建设力度，发挥基层党组织的带头作用。在选举基层干部时，要选出想干事，会干事的基层干部，激发他们的干事热情，广泛发动党员群众积极参与本村的各项工作来，让“产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕”逐步成为现实。

二、乡村基层治理靠“三力”。

“三力”指的是党支部力量、党员力量和群众力量。“三力”的发挥，一是发挥党支部书记的关键作用。推进基层治理，必须坚持党建引领的核心地位，而党建引领关键要发挥党支部书记的作用，党支部书记作为基层治理的“领头雁”，发挥着举足轻重的作用。二是发挥党员代表模范作用。党员具有先进性，应该发挥带头模范作用，在推进基层治理过程中，必须认识到党员的作用并发挥作用。党员可以起到提高村民积极参与村级事务的良好作用，在党支部书记的带领下，组织成立基层治理志愿队，为基层治理助力。三是发挥志愿服务队的宣传发挥作用。志愿服务队由村党员、团员、妇女、青年等组成，在党支部的引领下。作为基层治理服务的平台，既要听党的话，也要发挥自己的长处，既要与党建工作结合，又要发挥自身群体的作用。

三、部门要配合、搭好手。

要健全责任体系，构建党委领导、政府负责、部门齐抓共管的工作格局，建立健全实行 乡村振兴战略领导责任制、考核监督和鼓励机制。各相关部门要根据职责分工，主动投诶到乡村振兴战略中来，整合资源，凝聚气力，构成人认为乡村振兴出事，事事为乡村振兴让路的良好局面。

四、农民要主动出好力

要坚持以农民、本土人才为主体，加快培养新型农业经营主体。要消除农民“等、靠、要”的思想，突出党员带头，通多以奖代补，宣传培训等措施，引导农民积极参与美丽乡村建设，进一步增强农民的内生动力和自我造血功能。要深化村民自治实践，引导退休干部、大学毕业生、致富能手参政议事，构成“大事一起干、优劣大家评、事事有人管”的基层治理新格局。

合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土。展望新征程，筑梦新时代，我们必须始终把坚持合加强党的领导作为主线，充分发挥基层党组织战斗堡垒的作用，广泛引导社会组织、人民群众参与基层社会治理，激活基层治理“神经末梢”。打通“最后一公里”，在夯实基层基础，提升治理效能中驱动中国号这艘巨轮继续乘风破浪，奋勇前行。

篇2：党建引领基层治理培训心得体会

城市，让生活更美好。这一主基调奠定城市发展的主旋律，城市基层党组织的建设是实现这一目标的重要保障。习近平总书记指出，“基层党组织担负着领导社区治理的重要职责，要把党的惠民政策宣传好，把社区居民和单位组织好，打造共建共治共享的社区治理格局”。要体现“以人为本”的为民服务理念，在提高“深度”“广度”的同时，增加社会治理的“温度”。

区域统筹，让社会治理保持“高温”。围绕城市社区党组织在城市管理服务、凝聚居民群众、推动城市经济社会发展等方面的“轴心”作用发挥，进一步强化区域统筹发展，层层压紧压实政治责任，督促城市基层党组织负责人“扛起主责、担起主业、当好主角”。增强城市基层党组织的政治功能和战斗力，着力解决城市党建在引领社会治理当中“有的埋头干、有的站着看”的突出问题，形成城市党建推进城市社会治理区域统筹发展的新局面，让城市党建引领社会治理工作保持“高温”态势，为解决新时期社会治理难题提供保障。

条块协同，让社会治理实现“恒温”。围绕增强城市基层党建整体效应，形成市级统筹、县级主推、街道主抓、社区负责的“四级”党组织协调工作机制，推行网格化管理，推进街道社区党建、单位党建、行业党建、领域党建相互融合，将党的声音传递到“神经末梢”，着力破解城市社会治理中“各弹各的调、各吹各的号”问题。探索以块为主、条块融合、双向用力的具体抓手，逐步健全城市党建联席会议制度，明确成员单位职责，定期沟通、常抓常管、上下协同解决社会治理中存在的问题，让城市社会治理保持“恒温”。

上下联动，让社会治理告别“低温”。围绕提升党组织加强城市社会治理的水平，完善协同联动的社会治理架构，整合各类资源，推动多元主体共同参与，进一步健全党组织领导下的社区居民自治机制。建立起社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，充分调动居民参与积极性，形成人人参与的社会治理合力，发挥好群团组织和社会组织的能量，促进城市基层党组织和群团组织资源共用、功能衔接，健全社会组织参与治理机制，培育

公益性、服务性、互助性社会组织和群众活动团队，不断完善城市党群服务中心建设，让社会治理告别“低温”。

篇3：党建引领基层治理培训心得体会

一、宣传服务要义, 增强服务意识, 练就服务本领

国有企业的党组织从长远的角度出发, 采取理念先导、领导表率、全员宣贯的宣传策略, 向企业员工传递社会责任理念和相关服务知识, 并构建社会责任服务模型, 加深员工对服务功能的认识;以“走基层、找问题”这一常态的、有效的方法为主要载体, 深入持久地开展好“共产党员联系群众”活动, 班子带头, 以上率下;领导示范, 以身作则;党员铺开, 整体推进。做到心里装着职工, 行动贴近职工, 成果惠及职工, 让党组放心, 让职工满意, 让社会认同。党的基层组织的服务意识是企业的先导, 服务意识的强弱决定着服务质量与服务水平, 只有将服务视为国企生存的命脉、将其作为最高的价值追求, 这才是国企党组织决心积极主动放低身价实现从管理型向服务型角色转变的关键一步。

各行业国企党组织顺应经济社会深刻变革, 遵循基层党建工作规律, 持续强化党建基础管理, 练就服务群众的本领。既要在基层党建标准化上下功夫, 在区别个体化差异的前提下, 实现制度标准统一、工作标准统一、考核标准统一, 也要在发挥党员作用上下功夫, 健全党员日常考评机制, 重时效, 重实绩, 更要在深化共产党员服务队伍管理上下功夫, 在基层班组站所组建服务分队, 有效破解基层党建工作的现实难题, 发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的功能。同时注重加强党组织书记、新发展党员、选调基层工作的大学生、党员创业就业技能等培训工程, 围绕加强党的执政能力的基础工作, 开展与基层群众对话, 将服务的理念与党的群众路线教育实践活动相结合, 增进同人民群众的感情、密切同人民群众的血肉联系, 尽快实现从重管理向重服务的职能转变、从管理者向服务者的角色转变。

二、强化服务职能, 打造服务队伍, 提升服务境界

国企基层党组织扎根基层、直面各行各业群众, 肩负着带领企业员工致富奔小康的历史使命。但是一些企业的基层干部缺乏开拓创新精神, 宗旨意识淡化、责任意识弱化、服务能力不足等, 这些因素都直接关系到服务型党组织建设的水平和成效。因此, 必须强化国企基层党组织的服务职能, 打造一支以为民务实、清廉执政为价值追求和衡量标准的服务队伍是建设服务型基层党组织的主要路径和根本保证。

党的基层组织服务能力强弱的标尺取决于党组织和党员的综合素质, 特别是服务意识与敬业、奉献精神, 这是服务型党组织建设中最核心的问题, 也是一项提高基层党组织和党员的综合素质的常抓不懈的任务。从思想根源入手, 通过企业理念、企业文化教育与培训, 加强职业理想与职业信念教育, 坚定马克思主义的科学信仰, 坚定中国特色社会主义的共同理想, 坚定共产主义的远大理想, 不断增强为人民服务的政治责任感与使命感, 教育引导党员、干部牢固树立正确的权力观、职业观;从自身服务本领入手, 通过政治理论学习, 不断提高自身理论水平, 不断增强解决实际问题的本领, 在实践中增进对群众的感情, 增强对人民的责任, 提升为人民服务的境界。将培养高素质的领导班子作为服务队伍的重点, 创新干部选用机制, 使基层党组织吸纳更为优秀的人才, 政治上有目标, 工作上有方向, 思想上有动力, 使基层党组织建设更具活力, 更富有新意, 更具创新精神, 更具有向心力与凝聚力。

三、打牢服务基础, 优化服务内容, 搭建服务载体

国有企业党的基层组织的服务职能体现在为人民群众服务的过程中, 要让人民群众从具体安全生产与服务中感受到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享, 人民群众是企业的主人与服务的上帝。

打牢服务基础, 要求党组织和党员干部拿出更多的时间深入基层和群众, 了解真实情况, 反映真实问题;只有深入群众, 把握群众脉搏, 掌握群众需求, 尊重群众意愿, 才能为群众提供有针对性内容的服务。优化服务内容要求党组织在为人民服务的过程中, 应该努力为人民群众提供更好的、有针对性、多层次的服务。既要强化对经济建设的组织领导, 协调推进项目建设, 做大做强特色产业, 又要为群众的合法维权提供法律和政策服务, 捍卫群众的合法权利和合理诉求, 同时还要为群众提供精神文化娱乐健身等多方面服务, 重视群众反馈意见与合理化建议, 积极做好调节不和谐因素工作, 为人民群众提供优质的沟通交流与社会生态环境服务环境, 主动做好群众咨询与心理情绪疏导服务, 搭建立体多维的服务载体, 延伸全方位全覆盖的服务触角, 急群众所急, 想群众所想, 以便民为出发点、以群众满意为落脚点, 真正建好党员群众服务社;组织党员志愿者开展形式多样的服务活动;充分利用现代网络信息技术, 为群众提供具有主动性、时效性、实用性的服务, 将服务型党组织建设推向更高的境界。

四、创新服务制度, 健全服务机制, 构建服务评价体系

如若将企业基层党组织的服务职能发挥得更加彻底, 就需要有相应的服务型体制机制, 有制度与机制做保障, 才能将服务群众的宗旨做到规范化和常态化。创新密切党群关系制度, 积极推进国有企业各行各业体制机制改革创新, 用制度作保障、用机制作后盾、用贴心的服务赢得民心, 这样的基层党组织才更加得民心、有活力;制度与机制要充分倾听群众的诉求, 保障民主诉求充分的表达, 克服官僚主义及官本位思想, 克服形式主义与浮躁情绪, 使保障党群密切联系的体制和机制愈加完善, 群众接待机制、监督机制、承诺评议机制等更加完善, 这样才能使服务型党组织与群众的关系血浓于水, 彻底地贯彻我党为人民服务的宗旨。

服务型党组织的考核应构建以群众满意为根本标准的绩效考核体系。把联系服务群众情况纳入对国企基层党组织考核的重要内容, 把坚持群众路线和做群众工作情况作为党员干部绩效考核的内容, 把党员干部服务群众是否常态化、做群众工作情况是否绩效化、解决群众诉求是否责任化, 作为对服务型党组织考核的一种刚性制度要求;将人民群众对服务工作的满意度指标作为评价党员、干部工作的标准与服务效果的评议机制, 从而引导党员、干部真正把服务承诺落到实处。

篇4：党建引领基层治理培训心得体会

[关键词]非公企业；社会治理；党建引领

[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）03-0028-03

一、豫园街道非公企业参与基层社会治理面临新情况

党的十八届三中全会后，我们党的执政理念从“社会管理”正式转向了“社会治理”，强调治理体系的主体多元化。党的领导、政府主导、社会参与、居民自治等要素共同构成了新的基层社会治理体系，在这个体系中，党的领导是核心，非公企业是重要的参与力量。

一直以来，上海市黄浦区豫园街道非公企业参与社会治理有着优良传统，取得较多经验。豫园社区的非公企业具有数量多、小微企业多、雇员人数多、吸引人流大的特点。豫园小商品市场是上海市小商品经营种类最多、人流量最大、市场最集中的商业区域之一，市场的投资和管理公司均为无主管的非公经济组织，市场内共有登记注册的个体工商户4800多户，雇工约2万人。豫园街道一方面以区域化党建为重要平台，充分发挥核心引领作用，整合区域内小商品市场党组织资源和党员力量参与社区治理，积极探索非公企业参与基层社会治理体系的新途径，取得了良好的效果；另一方面，街道非常重视枢纽型社会组织建设在加强党建引领方面的重要作用，成立了豫园街道商会，以抓好非公企业成员单位党建为引领，积极引导成员单位参与社会治理，成绩斐然。

二、党建引领在新的基层社会治理体系中发挥核心和枢纽作用

（一）形成“全覆盖、全渗透”的市场党建工作新格局。豫园街道有18个小商品市场，非公企业党建以市场党建为主。早在2000年1月豫园社区就成立了小商品市场党总支，隶属综合党委（现社区党委）。豫园街道党工委把建设平安市场、诚信市场、和谐市场作为市场管理的要义，发挥小商品市场非公有制党组织在个体工商户中的政治核心和引领作用，成立了上海市专业市场（商业街城）党建工作创新基地，建立了体现非公经济组织党建特点、符合社区市场管理实际情况的“全覆盖、全渗透”的市场党建工作新体制。

第一，市场党建工作做到了党组织和党的工作“全覆盖”。小商品市场党总支属于无行政单位依托的区域性非公经济党组织，覆盖了全部18个小商品市场，现下设8个党支部，有党员68名、入党积极分子35名。党总支在18个小商品市场管理公司都挂牌建立了党群工作联系服务站，与市场管理部门建立了沟通协调机制，相继成立了社区小商品市场管理公司经理党建沙龙、9个市场工会、22个市场团支部、巾帼联谊会和4个个私协会分会，建立了基干民兵排、义务消防队和市场少数民族经营者服务联络站。针对市场党员经营分散、工作时间不稳定、人员难以集中的特点，党总支发挥上海“两新互动网”支部网站的功能，引导党员和入党积极分子运用网络工具参加支部活动，加强支部建设。

第二，党建引领渗透到了市场管理的各个方面。党总支把服务党员和群众、服务市场和社区作为党建工作的主线，实现党建在市场管理中的引领和保障作用。一是建立“六必访”工作制度，即党员生病必访、经营有困难必访、党员经营地必访、新转入的党员必访、入党积极分子必访、家有喜丧事必访。二是完善了市场党员联系群众责任制，党员经营户全部亮牌示范；建立党员责任区，每个党员联系50多家经营户，履行“协助管理、商户服务、倾听呼声、表达意愿、矛盾调解、慈善帮扶、消防监督、综治维稳”的职能。三是引导、协助组建义务消防巡逻队，每月轮流巡查2天；党总支还发动其他市场的党员经营户和入党积极分子参加市场管理检查监督队，开展对小商品市场安全隐患的循环检查和整改落实。四是提供生活服务。比如，举办健康讲座，联系和引进社区卫生中心和解放军411医院，为小商户免费体检和健康咨询。针对外省市经营户子女入学难的情况，党总支与附近中小学结对共建，先后解决了60多名孩子就学困难问题，为市场商户解决后顾之忧。

（二）充分发挥行业党建的枢纽作用。豫园街道商会是在街道党工委领导下，由社区内非公有制经济人士共同组建的基层商会，现有会员81名。如果说市场党建更多面对的是市场内的小商户，是小微非公企业的党建，那么作为全国百强商会之一，豫园街道商会则是在街道范围内有一定规模的非公企业党建中发挥着枢纽作用。一是加强组织建设。商会推动会员非公企业的党建覆盖，同时协助建设团的组织和工会组织，形成为非公经济发展服务的“组合拳”。通过增强企业党组织在企业内部的话语权和在社会治理中发挥党员先锋模范作用等方式来增强党组织凝聚力。二是抓理想信念。商会动员民营企业家关心和支持党的群众路线教育实践活动，有21家企业党支部采取各种形式征求员工和业主的意见和建议，在民营企业工作的390名党员中，被评为合格的占99.5%。同时，在会员企业家中开展理想信念教育，发动企业家讲责任、讲参与、讲奉献，提高非公经济人士自觉履行社会责任、主动参与社会治理的积极性，以贴近实际的生动典型案例，在走访会员或会员互访中进行宣传。三是做好服务。商会充分发挥桥梁枢纽作用，急企业之所急，主动为企业发展排忧解难。比如，商会把为小微企业提供金融支持作为服务会员的突出工作，在街道党工委的支持和引导下，组建了豫园街道商会小微企业金融服务合作社，先期成员包括民生银行小微企业金融服务部及全体商会会员。之后，合作社又在豫园地区七个规模较大的小商品市场成立市场金融服务专业分社，把融资服务的范围向豫园社区5000多户个体工商户开放，向豫园地区经商的各类企业开放。自创办合作社以来，通过为小微企业和个体工商户“输血”，增强了他们做强做大的意愿，也提升了社区内非公企业对街道党工委和商会的向心力。

三、非公企业参与基层社会治理的主要途径和方法

（一）参与社区公共服务。一方面，街道党工委搭建平台，引导区内非公企业回馈社会、反哺社区；另一方面，非公企业主动承担社会责任，在志愿服务、助学帮困、人员就业、社区活动等各方面反哺社区，实现与党组织、政府、社会组织和社区居民等其他基层社会治理体系主体的良性互动。一是主动参加社区助困助学助老助岗助服务。2014年商会会员“五助”帮困总次数在3800人次以上，帮困总金额超过220万元，共有近60家非公企业累计为社区新提供劳动岗位近250个。街道商会连续十三年春季及秋季举办“爱心洒豫园、真情育新苗”社区帮困助学活动，筹集到民营企业家捐赠的助学金782000元，累计助学871人次。二是骨干力量发挥示范带头作用。商会副会长数十年参与社区管理和服务，先后获得了“中华慈善之星”和“统一战线先进个人”荣誉称号，并带动了相当一批民营企业家投身社区服务之中。

（二）参与社区公共管理。一方面，以非公企业成立或加入党组织、民营企业家加入街道社区党委或居民区党组织为形式；另一方面，非公企业本身就是社区公共管理的主体之一。一是非公企业家积极参与社区政治生活，在社区治理中进一步发挥作用。商会中有6名企业家分别担任区工商联（商会）副主席、副会长，有区人大代表5名，区政协委员4名，还有多名企业家分别担任市区各类行业协会组织的负责人。5位区人大代表把关注豫园老城厢民生作为参政议政的重大课题，不断呼吁加快旧区改造，取得了良好的效果。经商会推荐，2名会员企业家担任了街道社区党委委员，多名企业家担任新设立的社区委员会委员，还有部分会员企业党组织负责人担任居民区党总支委员，进一步增强了非公企业人士在社会治理中的责任感和话语权。二是小商品市场中的商户落实门前责任制，包干包块，自我管理，责任自担。世博期间，小商品市场商户积极参加“迎世博、保平安”岗位承诺书签名活动，公开服务项目，落实门前责任制，并定时定点巡查。

（三）参与社区公共安全。第一，化解社会矛盾、维护社会稳定。一位民营企业家于2009年在小商品市场内创建了“豫园小商品市场人民调解委员会”（下设25个工作站），至今调解5300余起纠纷，涉及人民币近550万元，制作调解书1570余份，各类民商纠纷引起的“110”报警数由每天6-7次下降至每周1-2次。调解委员会将大量易激化的矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态、解决在激化之前。街道商会动员众多非公经济人士成立区社会帮教志愿者协会和新航阳光驿站，对社区刑事犯罪刑释人员回归社会正常生活提供帮教和服务。近几年来帮教协会探视黄浦区籍服刑对象近200名，许多企业家还提供劳动岗位，推荐安置刑释解教人员就业160多人。第二，维护社区安全预防重大或突发事件发生。小商品市场党总支利用党建工作平台，组建平安志愿者服务队，培训消防和应急救援骨干300余人。17家会员企业派出45名员工在上海世博会、亚信峰会期间担任了市场周边的维稳值守工作。商会非公企业主动参与到豫园地区153块网格化组团式服务网络之中，参与面占会员总数的60%以上。

（四）参与社区精神文明建设。一是社区内非公企业参与创建文明单位。目前已有17户民营企业申报认证为2013-2014年度黄浦区文明单位，其中4户企业申报2013—2014年度上海市文明单位。二是小商品市场开展“创平安市场、创诚信文明经营户（示范店）”为主题的“双创”活动。评选出23家示范店、90名示范经营户，引领诚信文明的市场文化和核心价值观。“双创”活动起到了非常积极的导向作用，评上示范店的觉得生意好做了，没评上的也主动以诚信文明经营的标准反省和改善自身经营行为，整个社区氛围体现日益充足的“正能量”。三是非公企业积极支持社区开展文明健康的娱乐活动。参加社区歌咏比赛，协助开展羽毛球、乒乓球、拔河赛等体育活动，企业还资助冠名“文汇杯”、“丰收日杯”等，吸引社区居民参与的兴趣，提高社区群众的文明素养。

四、党建引领下非公企业参与基层社会治理的若干思考

在基层社会治理体系中，党的领导是核心，非公企业的有序参与是重要组成部分，两者主次分明又缺一不可。要进一步深化党建引领下的非公企业参与基层社会治理体系，可以从以下三方面着手：

（一）用好“三个平台”。一是要建立健全区域化党建平台。黄浦区区级层面的区域化党建联席会议已经成立，接下来要形成“区-街道-居民区”的三级区域化党建工作平台。健全完善街道、居民区驻区单位党组织联席会议的组织架构和功能，以做好群众性、社会性、地区性、公益性事务为目标抓手，通过组织互联、资源互通、功能互补、工作互动，围绕共同目标、共同利益、共同需求，建立健全区域化党建的动力机制。二是要优化社区协商共治平台。完善社区代表会议制度，代表构成覆盖居民骨干、社区行政单位、非公企业、驻区单位等，对社区群众性、社会性、地区性、公益性事务行使议事、协商、评议、监督职能。建立健全议题形成、调查研究、协商议事、项目执行、评估评议、跟踪监督等机制，注重发挥各界人士作用，共同解决社区治理难题。三是要发挥好商会平台的枢纽作用。作为全国百强商会之一，豫园街道商会在豫园社区的非公企业党建中发挥着枢纽作用。通过组织覆盖和工作覆盖，切实发挥好商会这一枢纽型组织的资源整合、服务管理作用。一方面要在街道社区党委的领导下，指导和帮助会员企业建立党组织；另一方面要通过做好服务，增强非公企业党组织话语权，引导会员企业积极主动参与到区域化党建平台中。

（二）抓好服务型党组织建设。要引导非公企业积极参与社区共治，街道党工委和居民区党组织就要切实提升党组织的服务能力和服务水平。一方面要密切联系服务非公企业，“想企业之所想，急企业之所急”，“以服务换有为”，增强党组织在企业内的话语权；另一方面要切实发挥工青妇等群团组织的作用，跟随党组织甚至先于党组织进入社区内非公企业，引导暂时未建立党组织或者党员人数较少的非公企业参与到基层社会治理体系中。

（三）发挥好非公企业优秀带头人的骨干引领作用。豫园街道的非公企业有着良好的参与社区共治传统，一些有影响力企业的优秀带头人对豫园社区有着深厚的感情，他们认同企业的发展与社区的发展有着共同目标、共同利益和共同需求，往往主动发挥骨干引领作用，带动身边的企业家共同参与到基层社会治理中来。

作者系复旦大学马克思主义学院博士研究生、中共上海市黄浦区委党校教师

篇5：党建引领基层治理工作汇报

基层强则国家强，基层安则天下安。今年以来，我县全面贯彻落实省委、市委决策部署，系统谋划，协同联动，清单化管理，项目化推进，精准化施策，分类式治理，坚持“五项引领”，构建“五大体系”，推动基层党建与基层治理深度融合、互促共进。

一、坚持政治引领，构建三级联动的责任体系。

将抓党建促基层治理能力提升专项行动作为三级书记一号工程。县委书记带头扛起主体责任，指导出台《**县关于抓党建促基层治理能力提升专项行动实施方案》等15个方案26项工作制度，制定工作任务清单123项，工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化、时间节点化，以责任落实推动工作落实，形成抓党建促基层治理能力提升工作矩阵。乡镇书记考核倒逼责任，坚持日报告、周研判、月通报、季观摩，现场评比，当场打分，前三名以奖代补，后两名通报批评，末位淘汰。村支部书记星级评定传导责任。建立“考核定星、动态调整、以星定酬、持续激励”长效管理机制，推动基层治理能力整体提升。

二、坚持组织引领，构建共建共治的治理体系。

网格化推进基层治理。全县划分206个农村网格、41个社区网格、1673个微网格、25个专属网格，动员广大党员争当楼长、单元长，设置楼长407名，单元长873名，所有要素入网，所有事项进网，实现“多网合一、一网统筹”。开展社区共驻共建。以“双报到”工作机制为载体，2700余名县直单位党员到居住地社区报到开展服务。发挥驻地单位职能优势，大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解“五事联办”，解决噪音扰民、私搭乱建等“老大难”问题76个，化解各类矛盾纠纷120余件。实施“红色物业”管理机制，成立**县物业行业党总支，组建13个物业管理服务企业，4个社区、8个无物业小区试点推行取得初步成效。

三、坚持制度引领，构建齐抓共管的服务体系。

完善常态化包保机制。健全县领导包联镇、联系重点村、重点户，镇班子成员包片、普通干部包村，村干部和党员包户三级包联体系，实行“双向考核、上下挂钩”制度，形成四套班子带头带动带领、党员干部争先落细落实的抓党建促基层治理工作格局。理顺“一支队伍管执法”机制。出台《**县深化各镇综合行政执法工作推进方案》，构建以镇综合行政执法办公室为基础的综合行政执法平台，组建143人的综合行政执法队伍，编制乡镇法定行政执法事项清单34项，解决占道经营、疫情防控、车辆乱停乱放等涉及群众切身利益问题125个。建立常态化大走访服务机制，围绕疫情防控、就业增收、信访维稳、环境卫生整治等重点工作，网格员每周三次走访，包镇领导每月两天调研，打通服务群众“最后一公里”。

四、坚持能力引领，构建以需求为导向的培训体系。

制定《**县抓党建促基层治理能力提升专项行动精细化分级分类培训方案》，构建县委党校、8个镇党校、N个农村实训基地“1+8+N”三级教育培训网络，建立实训基地8个，开展培训40期，覆盖乡村两级干部2400余人次。全面推行“导师帮带制”和“领导干部上讲台”，分类建立120人的导师师资库，对新进镇村班子成员一对一帮扶，110余名领导干部带头授课，抓什么、怎么抓的问题得到有效化解。

五、坚持创新引领，构建高质量发展的保障体系。

创新村级六型分类治理。结合各村（社区）党组织建设状况、经济发展水平、乡村环境面貌等因素，实施“村级治理六型分类”工作举措，确定党建铸魂型村7个、红色领航型村15个、社区共建型社区12个、村企互促型村24个、项目建设带动型村67个、集体经济促进型村60个。创新村级集体经济发展路径。确立发展村集体经济生产服务型、产业发展型、乡村建设带动型、资源开发经营型4种类型15种模式，确定17个示范村、24个重点村、113个同步推进村。成立县级农村集体经济有限公司，谋划村集体经济项目56个，总投资1.93亿元。创新“清化收136”工作机制。坚持一把尺子丈量、三级研判认定、六种路径处置，对不规范的村集体经济合同进行分类处理。已处理不规范合同1440份；收回债权4842万元，化解债务2304万元；新增地源2678亩，新增地源收费57.6万元，为村级发展夯实了基础。

篇6：党建引领基层治理写作提纲

党建引领基层治理写作提纲

1.用好“民情图”织密“惠民网”创新城市社区治理新模式

立足问题找方法，绘成社区民情图。

立足实际建机制，实现工作精细化。

立足需求强服务，赢得群众满意票。

2.积极探索共融共建共治统筹推进城市基层党建工作新路径

统筹抓好区域化党建，变“一轮明月”为“众星拱月”。

探索基层治理新路径，变“伤筋动骨”为“脱胎换骨”。

建好基础性保障体系，由“一厢情愿”到“两情相悦”。

3.党建领航共建和谐家园五彩凝心共享幸福玉泉

共建互融实现参与主体最大化

共治共管实现治理模式多样化

服务共享实现治理成果最优化

4.同筑“党建共同体”开创城市党建工作新格局

党建工作联抓，推动“各自为战”向“共同奋战”转变。

组织资源联享，推动“封闭自有”到“开放共享”转变。

经济发展联推，推动“单打独斗”向“抱团发展”转变。

服务群众联做，推动“被动服务”向“主动服务”转变。

综合治理联防，推动“条块治理”向“协防共治”转变。

5.深化街道“四项改革”积极探索党建引领社会治理新路径

管理服务重心下移。

人员力量全面下沉。

职能部门事权下放。

经费财权直接下划。

6.以“一轴三联三进”党建工作机制构建城市基层治理服务体系

“一个轴心”实现上下通达。

“三个联合”推动组团服务。

“三方进入”协力加强运转。

7.健全“四级联动”体系打造城市基层党建工作新格局

组织联席，打破条块壁垒聚合力。

责任联担，层层履职尽责传压力。

载体联创，提升服务质量增动力。

8.推行“十心十议、五联四建”模式构建“一体化”城市基层党建工作新格局

以“十心”为平台，扩大服务居民空间。

以“十议”为支撑，凝聚为民服务力量。

以“五联”为主导，加强驻区单位引领。

以“四建”为保障，夯实互联互动基础。

9.党建引领，不断提升居民幸福感

激活城市基层组织细胞，推动城市党建发展。

架起党员群众的“连心桥”，提升社区服务能力。

发挥党建政治引领作用，拓展社区自治路径。

10.把好三个关节，提升服务能力

推动服务居民能力提升，必须加强党的政治引领。

推动服务居民能力提升，必须对准居民群众需求。

推动服务居民能力提升，必须整合用好在职党员。

11.探索新时代“党建+公益”新模式

党建+社区公益，让志愿公益更聚人气。

党建+小微公益，让志愿公益温暖贴心。

党建+四季公益，让志愿公益渐成风尚。

党建+毗邻公益，让志愿公益传播更广。

12.做活党建微网格做实治理在基层

对各级党的组织而言，必须强化抓实党建、引领治理的职能。

对各领域的党员而言，必须强化引导参与、作出表率的职能。

对党政融合发展而言，必须强化政社联动、协同推进的职能。

13.推进“家门口”服务体系建设创新党建引领社会治理

资源整合，打造综合服务平台

功能集成，建立项目服务群众

建章立制，实现常态长效管理

广泛参与，充分发挥群众力量

队伍增能，有效提升服务品质

14.区校联动共推“社区政工师”让网红思政课进社区、进园区

一是以需求融合为基，健全两项机制。

二是以思想融合为本，建立两个制度。

三是以文化融合为要，强化辐射效应。

15.小区治理从“人”出发

选优配强支部班子。

培训教育班子成员。

培养年轻后备力量。

16.基层治理力戒“三论”

力戒“唯书本论”，“尽信书则不如无书”。

力戒“唯经验论”，“装满水动摇不出声”。

力戒“唯形式论”，“惟实可破天下之虚”。

17.答好“社会治理”这道题

党建引领，解好“小区治理”这道题。

部门协同，解好“资源整合”这道题。

同心同力，解好“共治共享”这道题。

18.筑牢基层治理党建地基

强化组织引领，夯实基层治理组织力量。

强化服务引领，凝聚基层治理群众力量。

强化创新引领，凝聚基层治理制度力量。

19.打好乡村治理“组合拳”

搭建“农村基层党组织”灯光舞台，让乡村治理“活”起来。

营造“农村文明新风尚”阳光氛围，让乡村风气“纯”起来。

走好“农村建设三治经”星光大道，让乡村振兴“亮”起来。

20.乡村治理“三利剑”

“一剑”法治止纷争。

“二剑”德治知廉耻。

“三剑自治树新风。

21.“针”解难题“绣”好基层治理之“花”

“绣”即照着模子，绘好蓝图。

“花”即求真务实，做亮实绩。

“针”即急民之急，解民所需。

22.答好基层治理中服务群众的“新考卷”

多用情，答“准”联系服务群众的客观题。

多用心，答“深”宣传教育群众的主观题。

多用力，做“实”组织凝聚群众的实践题。

23.“党建引领+”夯实基层社会治理根基

用活载体，夯实根基，着力构筑社会治理“防火墙”。

建强堡垒，充实力量，全面巩固社会治理“主阵地”。

激励担当，群防群管，有效激活社会治理“一池水”。

深化功效，真抓实干，全面提升平安创建“新效益”。

24.健全“四大体系”巧解基层治理难题

要健全基层“组织体系”，建强基层治理“感应末梢”。

要健全基层“工作体系”，舒通基层治理“循环脉络”。

要健全基层“服务体系”，夯实基层治理“功能系统”。

要健全基层“保障体系”，做强基层治理“骨骼肌体”。

25.打好乡村治理“组合拳”

筑牢敢于治理的“指挥所”。

锻造善于治理的“先锋队”。

厚植高效治理的“综合体”。

吹响共同治理的“集结号”。

26.以党建之光照亮乡村治理“最后一米”

合理细分治理单元，推动乡村治理体系合成“一张网”。

建立健全互助组织，推动乡村治理力量拧成“一股绳”。

厘清乡村职能界限，推动乡村治理主体凝成“一条心”。

27.让党组织在基层治理中“唱主角”

筑牢基层治理的“桥头堡”。

配强基层治理的“领头雁”。

树起基层治理的“一面旗”。

28.聚焦治理“盲点”夯实乡村“基点”

下沉治理资源，抓好灾害前的防范。

加大治理力度，把好舌尖上的安全。

创新治理抓手，护好山水间的净土。

29.乡村治理要学会“接地气”

首先，夯实基层基础，建强战斗堡垒是关键。

其次，利用能人治村，集聚人才力量是保障。

再次，倡导乡风文明，净化人居环境是支撑。

最后，提高村民素质，发动全民参与是长效。

30.乡村治理的“前”“中”“后”

服务前移到乡村。

矛盾中断在乡村。

篇7：党建引领基层治理典型经验材料

xx市把“全心全意为人民服务”作为城市党建工作引领基层治理的出发点和落脚点，真正发现问题、解决问题，不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。

丰富党建载体，聚民心。深入实施“书记一号工程”，聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面，先后组织各级书记认领“书记项目”xx个，解决民生难题xx多个。开展“社区工作日”活动，组织全市xx个部门单位、xx万名干部常态化到xx个社区报到服务，结成帮扶对子xx个，2019年解决群众诉求xx多个，提供物资xx余万元。开展“一社区一品牌”创建活动，打造特色服务品牌社区xx个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创xx条举措，开展“党建+志愿服务”活动，今年以来，全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务xx余次。成立社区爱心超市，定期走访慰问，力所能及的帮助解决生活中困难xx次。

建强服务平台，集民意。全面推行街长、路(巷)长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”，公示“五长”人员信息，让群众在家门口就能反映问题，解决诉求。在全市xx个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站，由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众，让群众能够在家门口与“两代表一委员”面对面沟通交流，表达诉求，同时开通“两代表一委员”网上工作室，利用微信、QQ群等，对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理，督办落实，实现诉求零距离、服务点对点，为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来，各社区民情服务站共接待来访群众xx人次，“五长”人员共收集社情民意及群众诉求xx件。

优化服务方式，解民困。规范建设党群服务中心，设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络，开设“零跑代办点”，有针对性地开展领办代办服务，推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式，通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务，打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前，全市已建立党群服务平台xx个，建成xx个网格党群服务站，制作“五长”人员公示板xx余个。创新实施 “一个电话解难题”，开通民生诉求受理热线xx，明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求，“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目，建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前，已累计解决群众各类诉求x万多件，解决民生实事xx件，群众满意率达xx%。

做好跟踪随访，问民效。为打通诉求办理的“断头路”，搭建起与群众之间的“连心桥”，社区“两代表一委员”、“五长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众，跟踪诉求办理情况，看问题是否依法依规调处，看解决措施是否落实到位，看诉求人是否理解信服，全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的，转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解，确定专人持续跟踪推动相关部门解决，直至群众满意为止，真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来，派发的督办件近xx件，书面发函督办xx多件，人工电话回访近xx件。

党建引领基层治理典型经验材料4篇2

事业兴衰，关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力，以高质量党建引领基层治理。xx乡xx村党支部，以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。

一、夯基垒台，围绕组织建设破藩篱

xx村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下，已于2019年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设，严格按照党支部标准化规范化建设要求，对xx村综合办公楼进行提升改造;二是完成支部优化，对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定，优化非公企业联合党支部设置，将有产业、有合作社的x名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记，将支部建在产业上，真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;三是完成支书主任一肩挑，不断优化村干部队伍，切实加强农村基层党组织建设。

二、谋篇布局，锁定支部产业促增收

“农民要致富，关键看支部。”在xx村党支部的带领下，非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”，租用农户土地xx余亩，主要以种植辣椒为主，目前该社辣椒长势喜人，有效增加了xx余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体，以产业发展带动一方百姓致富，实现村民在家门口就业的良好愿景。

三、精准发力，聚焦民生福祉解难题

xx村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制，一心一意为民谋利，全力推进实施民生项目。一是争取项目资金xx 万元，完成x个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设，提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施，配合完成xx乡2018年组组通路xx村境内路段xx公里、敖吴公路进二组支线xx公里，配合完成xx村半岩桥危桥改造工程，建成长26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整，在xx村七组大坪发展特色苗木种植项目x个、魔芋种植基地x个，为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。

头雁领航才能群雁齐飞，培育好农村党支部这只“领头雁”，有利于完善乡村治理体系。xx乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势，以点带面稳步提升乡村治理水平，推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接，为全区开展“党建引领 星满xx”党建示范带创建工作贡献xx智慧。

党建引领基层治理典型经验材料4篇3

近年来，xx县着眼基层，用力基层，以党建引领基层社会治理，开展“全面推进基层活力，提升平安xx建设”活动为牵引，在加强和创新基层社会治理方面进行有益尝试，平安xx，和谐、美丽xx建设取得明显成效。

一、主要做法

(一)高位推进，做大做强做实治理工作

xx县针对全县社会发展面临的突出问题和维稳形势，强势推进党建引领基层社会治理。一是成立了县委书记任组长，县委副书记、县长，县委常委，各乡(镇)党委书记，县直各党(工)委(党组)书记，县直各部门支部书记为成员的xx县党建引领基层治理工作领导小组，并抽调专人组建了xx县党建引领基层治理领导小组办公室，办公室主任由县委常委、政法委书记兼任，办公室负责收集整理全县开展工作情况，对全县社会突出矛盾、乡(镇)、村(居)矛盾纠纷及社会热点、难点排查处置情况进行统一汇总，为全县社会治理决策提供了第一手资料。二是强化督查，推动工作。今年x月组成x个工作组，由领导带队，抽调乡(镇)政法副书记、政法委员、司法所长、组织委员、综治办主任和县委政法委科室人员对全县xx个乡(镇)、xx个村(居)委会党建引领基层治理工作进行半年考核督查。

(二)科学谋划，注重实际，全面推进治理

xx县制定印发《xx县党建引领基层治理工作办法(试行)》，坚持五条原则，抓五项措施治理，建立机制激发活力，在基层治理中对乡(镇)、村(居)委会每半年开展一次排查和通报，对排名靠后的相关责任人和责任单位采取通报、约谈、挂牌警示、挂牌督办、问责处理等，对评为先进的乡(镇)、部门干部职工在评先评优、职务职级并行，干部选拔任用方面优先考虑。

(三)发挥法治保障作用，服务经济社会发展

把普法教育、遵纪守法构建美丽乡村作为平安法治和谐xx建设的一项重要举措来推动。近年来，政法委机关深入xx等山区乡(镇)开展法治宣传宣讲，扫黑除恶、遵守法纪，建设平安乡村，命案防控“以案释法”宣传宣讲xx场，参与群众达xx万人次。

(四)推进矛盾风险化解，维护社会稳定取得新进展

加强矛盾纠纷排查化解，积极推进行业性、专业性调解组织建设，建立矛盾纠纷调解“以案定补”机制，充分调动各级调解组织化解矛盾纠纷的积极性。推进基层社会治理工作与平安xx、法治xx建设有机融合，新时代“枫桥经验”由乡村治理向城镇社区延伸。加强乡(镇)综治中心规范化建设，共完成xx个乡(镇)、xx个村(居)委会、xx个村委会综治中心规范化建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，积极探索新时代“枫桥式”派出所建设。全面推进依法治县建设，主动服务打好三大攻坚战。

二、工作成效

一是积极推进县、乡、村、组矛盾纠纷大排查、大走访、大化解，实行县级副处领导排班接访信访事项，包案化解县重大疑难矛盾纠纷案(事)件，定期下访，包保乡(镇)及单位。积极探索新时代“枫桥经验”。把矛盾纠纷化解在基层，处置在萌芽，“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”形态基本形成。

二是社会治安综合治理与基层社会治理有机融合。推进重点地区、重点行业、重点人群管控治理，保持对各类犯罪形成高压打击态势，加大对命案防控工作的源头治理，源头防范、法治教化取得良好的社会效果。主要表现为群众获得感、安全感、满意度逐年上升。命案防控率全市以十万人占比，全市xx，xx县为xx，排名全市最低。推进基层治理，加大矛盾纠纷排查化解，减少命案发生已初显成效。

三是加强乡(镇)综治中心规范化建设，乡(镇)村人民调解委、治保委、群防群治志愿者队伍建设，尤其是现代化防控手段的提升，使打、防、控更具震摄力。积极探索新时代“枫桥式”派出所建设，全县科学划分社区(责任区)xx个，按照“一区一警”配备了民警，今年招录了xx名辅警，全县实现了“一村一警”配备全覆盖，开了全市之先河。xx名辅警都到村委会开展治安整治和矛盾纠纷化解，人民群众安全感也大大得以提升，见警率大大提升。全县安装监控探头xx个，安装旅店业人像识别系统xx家，完成进出本县xx个高清摄像卡口监控系统建设。

四是充分发挥法治保障作用，服务经济社会发展。全面推进依法治县建设，主动打好三大攻坚战，抓好重大建设项目综合护航工作。2019年全年化解涉重大项目建设矛盾纠纷xx起，化解阻工阻路xx起，办理行政案件xx件，打击处理xx件，行政拘留xx人，为xx重点项目建设顺利推进提供了重要法治保障。人民群众反响强烈，对政法机关对违法行为敢于亮剑，保证国家重点建设顺利推进勇于出手拍手称快。

党建引领基层治理典型经验材料4篇4

今年来，xx县聚焦加强党的基层组织建设三年行动计划的关键领域和薄弱环节，开展“查漏补缺”行动，以“1+10+3”工作思路抓关键、补短板，促整改、提实效，党建引领基层治理取得了可喜的新成效。

“1”就是以村级党组织为领导核心，打造引领基层治理的“红枢纽”。坚持农村基层党组织的领导地位，不断增强基层党组织战斗堡垒作用。以问题为导向，加强党组织自身建设。调整优化200个村(社区)党组织设置，精准整顿xx个软弱涣散村党组织，打造自然村(村民小组)党支部xx个、合作社党组织xx个、流动党员党支部xx个，全县xx个村(社区)实现书记“三个一肩挑”，解决当前农村基层党组织不同程度存在的领导弱化、组织虚化、决策边缘化等问题。“选培管”结合，抓好“两委”班子建设。注重扩大选人视野，通过考察、推荐、定期走访等途径，及时发现优秀农村党员，建立xx名“两委”干部后备人才库;注重育好“头雁”，定期举办党支部书记、第一书记脱产培训班，开设“干在实处，走在前列”讲坛，让村支部书记走上讲台发言，以讲倒逼学、以学促进干、以干深化学;注重严管厚爱，建立村“两委”干部谈心谈话制度，由驻村班子和第一书记与村“两委”干部开展谈心谈话，及时了解掌握思想动态，切实帮助解决实际问题，对及时发现的倾向性、苗头性问题，坚持该批评的批评，该处理的处理，2019年调整撤换“四不”书记2名。

篇8：党建引领基层治理培训心得体会

随着经济的发展, 我国油田企业的经济建设也在不断的发展, 不断的完善, 在新时期新形势下, 将科学发展观贯穿油田企业基层党建工作的始终能够更加有利于推进其经济建设, 更好的调动党组织和党员之间的协调工作具有重要意义。因此, 要想更好的推进油田企业基层的党建工作, 务必要深刻认识科学发展观的内涵。

一、科学发展观的内涵

1. 科学发展观的本质

“以人为本”是科学发展观的本质和核心, 强调的是人的主体性。尤其在我国基层党建工作中, 要发挥各个党员在党建工作中的核心地位, 坚持“以人为本”, 更好的走可持续发展道路。只有坚持“以人为本”, 维护党员利益, 才能让企业更好的全面发展下去。因此, 油田企业的党领导要认真灌输这一思想理论, 让基层党组织能够认识这一科学发展观的重要性, 党员之间也要彼此相互信任, 以身作则, 共同致力于油田企业的经济建设。

2. 科学发展观注重“全面发展”

在科学发展观中, 强调要全面发展, 无论是政治、经济、文化都要统筹发展, 并且要协调发展, 三者之间相辅相成, 但是全面发展的前提要搞好经济建设, 只有经济发展起来, 各项事业也都会逐渐完善。在油田企业基层党建工作中, 将科学发展观落实到实处, 各项工作的安排、执行都要综合考虑各种因素, 该项工作是否有利于大局发展, 是否能够和其他工作协调发展, 只有这样, 才能防止那些以偏概全、片面强调的现象, 更好的促进各项事业顺利开展[1]。

3. 科学发展观强调“协调”发展

所谓“协调”发展就是要统筹城乡、经济社会以及区域协调发展, 简单来说, 就是要让各个方面、各个环节都能协调发展。在我国油田企业基层党建工作中, 要想更好的灌输这一思想理论, 就必须协调好各个基层党组织以及党员之间的内在联系, 并且还要综合考虑资源整合问题, 更好的去建设企业基层党组织。总之, 要让企业的基层党建工作协调发展, 要确保上级和下级之间的协调, 各个部门之间的联系, 党政、党群的协调等, 使党组织能够团结互助, 共同发展。

4. 科学发展观的最终目标是“可持续”发展

“可持续发展”不仅要统筹人与自然和谐发展, 还要注重当前发展与长远发展的关系。在油田企业基层党建工作中, 更要注重可持续发展战略, 不仅要立足于当前建设, 更要注重长远发展, 最终实现“可持续”发展[2]。

二、以科学发展观引领油田企业基层党建工作的新思路

1. 观念创新

要想更好的建设基础党建工作, 首先就要加大理论建设, 油田企业的党领导和各个党员要坚持党的领导, 无论在思想政治上还是组织行动上都要与国家保持一致, 并且在坚持各项基本原则的基础上, 要认识到服务工作的重要性。尤其在当今社会, 党组织建设已逐步从命令型党组织转向服务型党组织, 坚持“以人文本”, 注重基层党员的核心工作, 发挥其主体地位。其次, 要将“发展”观念始终贯穿各项工作制度中, 要以经济建设为中心, 大力发展油田企业, 提升和谐油田企业的建设。

2. 创新机制

建设新型油田企业的基层党建工作, 除了要创新观念, 还要创新机制, 结合当前时代的发展现状, 发挥油田企业管理形式的优势, 创建新的工作机制。充分调动各级基层党组织的积极性、创造性, 发挥先进党员以及党领导的模范带头作用, 并且遵守新的规章制度以及各项工作的管理制度进行工作, 大大的提高党组织的号召力、感染力。在新的工作机制下, 各个组织部门也能够提高其工作效率, 更好的建设基层党建工作[3]。

3. 学习方式创新

在新形势新时代下, 党组织和基层党员要与时俱进, 不断创新。要想更好的完善党建工作就必须创新学习方式, 加强学习型组织建设, 认真落实科学发展观。企业领导可以定期举行各种讲座、培训活动来提升党组织建设的能力, 通过各种有效方式去促进广大员工学习的积极性, 让他们主动学习, 主动钻研, 创建富有激情活力的党员干部教育培训机制。

对于表现好的党员, 要给予鼓励, 并且发挥优秀党员的带头作用。通过各种专栏以及会议交流去宣传他们的优秀事迹, 树立楷模, 让企业的基层党员都能学习其良好的作风, 调动他们学习的热情。并且还可以通过标语、宣传栏等方式创造党建工作良好的氛围[4]。

4. 工作方式的创新

在科学发展观的全新理念下, 油田企业的基层党建工作要创新其工作方式, 完善决策机制, 这样才能更好的去服务群众, 更好的发展油田企业。

在工作方式的创新上, 要发挥党组织的政治核心作用, 发挥其保障监督的作用, 坚持民主集中制原则, 建设服务型党组织。各项决策都要符合民意, 各项工作也要保障群众的基本利益。

在人事管理制度上也要坚持人才发展观, 注重培养人才, 建立完善的、科学的评判制度, 任人唯贤, 更好的发挥其才能, 更好的服务党建工作。

5. 管理方式的创新

在管理方式上也要坚持科学发展观, 打破油田所有制的局限, 更好的创新经济组织, 以此让各个党组织更好的进行管理工作。

在具体的管理工作中, 也要保障党员能够正常参与组织活动, 发挥各自的才能, 并且根据实际情况通过分类进行工作。而且在组织活动方面还要加强党员思想建设以及生产方面的实际内容, 让管理工作具有实效性、针对性[5]。

结束语

总之, 油田企业基层党建工作是一项系统的工程, 它的建设需要涉及到各个方面, 因此, 其建设工作任重道远。油田企业的党领导、党组织要在新形势新理念的前提下, 不断钻研、不断探讨, 创建符合当前形势的基层党建工作, 将科学发展观始终贯穿其中, 保障油田企业的基层党建工作能够科学有效的发展。

摘要：科学发展观是遵循客观事实, 坚持可持续发展思路并且统筹人与自然以及各项事务的一种全新理念, 它是马克思主义思想与中国社会主义制度相结合的科学理论, 对于油田企业的基层党建工作具有重要意义。本文主要从科学发展观的内涵出发阐述了以科学发展观引领油田企业基层党建工作的新思路。

关键词：科学发展观,油田企业,基层党建,新思路

参考文献

[1]赵荣, 刘朋远, 何成山, 宋晓伟.榆树林油田扶杨油层储层非均质性分析[J].大庆石油学院学报, 2011, (3) :11-12.

[2]周利.推动企业发展建设和谐油田[J].山东社会科学, 2011, (6) :33-34.

[3]徐涛, 张国军.用科学发展观指导推进和谐企业建设[J].中国职工教育, 2013, (8) :55-56.

[4]刘贤刚.以科学发展观思想推进油田基层党建工作[J].科技向导, 2014, (12) :22-23.

篇9：以基层党建创新引领社会管理创新

着力扩大组织覆盖、优化组织架构。夯实创新社会管理的组织基础

社会管理的根本是对人的管理。因此，要进一步扩大党在经济社会各领域的组织覆盖和工作覆盖，形成无缝衔接的组织体系，实现党组织对党员、群众的全员管理。一是适应建设用地增减挂钩和万顷良田建设新形势，积极推行村村联建、村企联建、村居联建等中心村党建模式，把党支部建在农民集中居住区、建在现代农业项目上、建在专业合作组织中，逐步形成新农村建设条件下的基层组织和社会管理新架构。二是适应非公有制经济组织和新社会组织迅猛发展新形势，积极推行单独组建、区域联建、行业统建等组织设置形式，在“两新”组织建立起参与社会管理的政治核心，最大限度将“两新”组织纳入党的建设和社会管理总体布局。三是适应大量“单位人”转变成“社会人”的新形势，突出抓好街道社区党组织建设，充分发挥党建联席会议等共驻共建机制的统筹整合功能，加快构建驻区单位和社区居民广泛参与的大党建工作格局，使各种组织和各方面力量都能在社区建设和社会管理中发挥积极作用。四是适应社会人群加速流动的新形势，依托市级党员管理中心，设立流动党员总支部，建立“月询、季会、年慰问”制度，在最大程度上将外来务工党员纳入党组织的有效管理。

着力创新工作载体、明确工作重点，增强基层党组织的服务功能

建设服务型党组织，推动基层党组织由行政管理型向公共服务型转变，是践行党的宗旨的必然要求，也是创新社会管理的现实需要。一是调整工作重心。引导农村基层党组织致富农民群众、发展公益事业，引导非公企业党组织协调劳资关系、培育企业文化，引导新社会组织党组织加强行业自律、规范从业行为，引导社区党组织整合区域资源、发展社区服务，形成不同领域、不同类型党组织共同推进社会管理创新的生动局面。二是创新活动载体。启动实施“社会管理创新先锋行动”，动员和引导广大党员带头参与社会管理创新，带头做好群众工作，带头化解矛盾纠纷，带头参与治安防范，带头遵纪守法；深入开展“三解三促”活动，督促领导机关和领导干部深入基层一线，了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾；继续深化“党员关爱工程”，通过困难帮扶、大病救助、弘毅助学等方式，让广大党员切身感受到组织的关怀和温暖；继续深化“靖江星期六”党员义工品牌建设，使义工服务成为党员参与社会管理的经常性活动。三是建设服务平台。全面落实村级组织“四有一责”和“一委一居一站一办”新型社区服务管理体制，统筹整合城市社区管理服务站、村综合服务中心、党员服务站点以及其他各类服务平台建设，承接机关部门延伸到村的公共服务，充实村级组织自主提供的公益服务，构建党组织领导下的规范、统一的基层综合性服务中心。

着力加强队伍建设，提高队伍素质，壮大基层社会管理的骨干力量

基层党员干部是实现社会管理和服务的最前沿队伍和最基本力量。加强和创新社会管理，迫切需要建设一支规模适当、结构合理、素质优良的基层干部队伍。一是坚持重心下移。继续选派机关干部到村任职，适时组建“和谐靖江建设工作队”到基层帮助工作，公开招选“退二线”党员领导干部到非公企业担任党组织专职副书记，继续选聘高校毕业生到村和社区任职，在班子配备时注意保留和充实熟悉群众工作、懂得社会管理的骨干成员，不断增强基层社会管理力量。二是加强教育培训。将群众工作和社会管理纳入干部教育主体课程，加强沟通协调、应急处变等社会工作能力培训，把基层党员干部培养成社会工作人才，把社会工作优秀人才培养成党员干部。将基层党员干部纳入社会工作者队伍序列，鼓励村和社区干部参加社会工作职业资格认证，不断提高社会工作者的专业化、职业化水平。三是重视保障激励。合理确定城乡社区工作者报酬待遇，建立正常增长机制；定期评选“十佳”村(社区)党组织书记，对成绩突出的社区工作者进行表彰奖励；采取“变身份、提职级、进班子”等办法，拓宽社区工作者发展空间，通过经济、政治两个方面的保障和激励，吸引一批优秀社会管理人才到基层工作。

着力创新制度设计、完善体制机制，不断提升社会管理的科学化水平

制度建设是社会管理工作中带有根本性和全局性的问题，提升社会管理的科学化水平必须以科学的制度作保证。一是深化联系基层制度。结合中心任务和部门职能，普遍建立党员领导干部基层联系点，定期开展集中下访、驻点调研等活动；结合党代会代表任期制，督促和引导党代表联系服务基层，及时反映党员、群众的意见和建议，畅通诉求表达。二是建立舆情引导机制。按照建管并重原则，切实加强各类党建网站建设，拓展党组织网上活动空间，主动发出声音，强化主流言论；建立网络舆论搜集、研判、处置机制，增强党员干部应对网络舆情的敏锐性和有效性。三是健全民主共建机制。坚持以党务公开带动村(居)务公开、政务公开、厂务公开和公共企事业单位办事公开，全面推行“四议两公开”工作法，引导人民群众有序参与社会管理。坚持党建带工作、带妇建、带团建，发挥群团组织密切联系群众的优势，汇聚推进社会管理创新的强大合力。四是完善考核评价体系。把加强和创新社会管理纳入基层党建目标考核，积极探索领导班子和领导干部社会管理履职情况考核办法。把社会管理绩效作为干部选拔任用的重要依据，以考核导向引领政绩导向、形成科学的发展导向。