关累管委会2008年食品安全工作计划

关累管委会2008年食品安全工作计划（精选7篇）

篇1：关累管委会2008年食品安全工作计划

关累管委会2008年食品安全工作计划

为认真贯彻落实边贸区食品药品安全监管工作会议精神，继续深入贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23号）、《云南省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》（云政发[2005]113号）、《西双版纳州食品安全委员会2008年食品安全工作计划》（西食安委发[2008]1号）和《勐腊县食品安全委员会2008年食品安全工作计划》（腊食安委发[2008]2号），进一步巩固食品放心工程、产品质量和食品安全专项整治工作成果，真正保障人民群众身体健康和生命安全，防止食品污染和有害物质对人体的危害，使食品生产、经营、消费秩序持续好转，在认真总结经验、寻找差距的基础上，结合边贸区实际，对2008年度港区食品安全工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、省、州、县食品药品安全监管工作会议精神，全面落实科学发展观，牢固树立解放思想、开拓创新、以人为本、科学发展的思想。在关累管委会统一领导下，坚持突出重点、分类指导、以点带面、全面推进、标本兼治、着力治本的原则，全面建立责任追究制，坚持日常监管与专项整治相结合，重点打击与综合治理相结合，坚持集中整治 与制度建设，安全监督与科学管理，打假治劣与扶优扶强相结合，努力践行构建和谐社会，确保人民群众身体健康和生命安全。

二、工作目标

（一）责任单位要进一步提高认识，明确责任人，将食品安全工作列入单位议事日程，研究落实食品安全工作，及时解决本单位食品安全问题。

（二）责任单位要积支持极配合关累管委会食品安全监管工作，进一步完善安全责任体系，各项监管措施进一步提高，食品生产经营行为进一步规范，食品安全保障能力和水平进一步提升。

（三）有关单位要根据产品质量和食品安全专项整治行动中发现的突出问题、薄弱环节，结合各单位的工作部署，围绕重点区域、重点环节、重点品种，深入实施食品放心工程。

（四）各目标责任单位要做到责任人对工作目标措施、进度情况明确。并根据工作安排制定本单位的落实方案和措施，做到目标明确、措施有力、管理到位、监督有效，完成预期目标；对食品安全事故反应灵敏，行动迅速，处理及时到位。

（五）各有关单位要进一步完善食品安全监管信息报送制度，认真执行重大食品安全事故应急预案、操作手册及重 大食品安全事故责任追究制度。

（七）依法加强畜禽定点屠宰管理，严厉打击私宰滥屠不法行为，消除注水肉和病畜肉上市。

（八）对食品流通环节的监督覆盖率达100%，100%食品经营企业持有卫生许可证，95%以上从业人员持有健康证和卫生知识培训合格证，食品经营企业100%建立进货台帐制度。

（九）市场开办者建立食品安全质量责任制度和销售食品质量承诺制度达90%以上，执行市场巡查达到95%以上，严格执行不合格食品下架制度，监督不合格商品下架退市。

（十）各类食品综合市场、批发企业、商场，超市建立进化检查验收制度，购销台帐制度，销售食品质量承诺制度，“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入制度，流通环节食品退市制度等企业自律制度的建立达到95%，其他食品经营户建立上述自律制度达到85%以上。

（十一）依法执行食品企业的前置审批规定，强化食品标识和包装管理，集中力量整治食品假包装、假标识、假商标印制品。

（十二）食品生产加工企业使用添加剂备案率达100%，消除食品生产企业滥用添加剂的违法行为。

（十三）市场、超市的散装食品经营行为得到规范。

（十四）依法加强进出口食品安全监督管理工作，做好 出口食品生产企业卫生注册登记考核及进口食品的后续管理工作。严厉打击从境外购销未经检验检疫或不合格食品的违法行为，开展进出口食品质量安全监督抽检。

（十五）监管部门继续组织对食品生产经营企业管理相对人、从业人员进行教育培训，认真落实食品企业是食品安全第一责任人的责任体系，让人民群众对食品安全的认识有进一步提高。

三、工作措施及要求

（一）全面落实食品安全责任制和责任追究制。有关单位要按照权责明确、行为规范、监督有效、措施有力、实事求是、客观公正、落实到位的原则，进一步加强组织领导，确保人力、物力、财务到位。强化企业作为食品安全第一责任人的责任体系。对发生重大食品安全事故的，要依法依纪追究第一责任人和相关单位负责人的责任。

（二）食品安全工作要有计划按步骤组织实施。今年1—3月，为动员部署阶段。各单位根据本单位实施方案，明确整治重点，并报关累边贸区食品安全领导小组办公室；4月—11月，为组织实施阶段。按照实施方案和职责分工，认真、全面开展食品放心工程。11月下旬—12月，为总结验收阶段。各单位进行检查总结，将本单位当年开展食品安全工作及食品放心工程情况于11月底前上报关累边贸区食品安全领导小组办公室。12月初，关累边贸区食品安全领导小 组将组织考核。

（三）加大对食品生产，加工环节的整治力度，严格市场主体准入。

全面推进加工食品质量安全市场准入制度，认真开展食品质量安全监督抽查，强制检验和计量监督等工作。围绕原材料进厂把关，生产设备、工艺流程、产品标准、检验设备与能力、环境条件、储运、包装等方面进行审查。全面实行各类食品质量安全市场准入制度，建立进货检验制度，推厂统一的认证和标准化包装标识，抢先购销索证、索票及重要市场销售备案和质量追究制度。严格生产条件，对不具备食品卫生基本条件的企业不得发给卫生许可证，不准开业生产，已经开业的要立即停业整顿。加强28类食品证后监管，对获证产品抽查不合格的企业，要加强整改工作，经整改不合格的取消获证资格。对食品制假重点品种、重点单位组织专项执法检查和打假行为，严厉打击用非法食品原料加工食品和滥用食品添加剂的违法行为，取缔制售假冒伪劣食品窝点。

（五）加强食品流通领域的监管，规范食品经营行为。

1、继续深入实施以“提倡绿色消费，培育绿色市场，开辟绿色通道”为主要内容的“三绿工程”，建立好的食品样板市场。对食品生产、经营企业和个体工商户要严格依法审查其主体资格，严格执行卫生许可审批规定。取缔无证照 食品生产经营行为，打击制售假冒伪劣食品违法犯罪活动。对城乡结合部非法经营点进行拉网式检查，加大市场巡查力度，推进市场监管职能到位，彻底清除无证照经营食品的行为。以“经济户口”管理为基础，逐步建立企业信用管理体系，实行分类监管，对危及食品安全的用品坚决予以收缴，对违法经营者进行查处。对食品广告的虚假宣传，侵犯注册商标专用权，标识使用等违法行为，严肃查处，监管到位。对违规食品、药物残留起标食品和不宜食用的食品及时下架退市，依法处理，防止异地销售。

2、关累管委会严格食品生产、加工、流通等各环节的食品质量检查。重点组织对粮油、酒类、调料、肉及肉制品、蔬菜、水果、奶、豆制品、水发产品、饮料等食品及节日消费食品的生产、加工、流通各环节的质量抽查检测，及时向社会公布抽查结果，不合格的产品坚决曝光，问题严重的要立即责令停产、停销，多次抽查不合格的、不具备生产、经营条件的，报相关部门吊销其证照，该退市的坚决退出市场。

3、加强对食品流通业的行业指导和管理，整顿和规范食品流通秩序，推进流通体制改革。建立健全食品安全检测体系，加大流通领域食品安全管理力度，严把市场准入关。建立具有保障食品质量安全，符合环保要求的销售网络体系，争取基本实现农贸市场退路进厅，鼓励实行商店与农副产品生产者、生产企业、生产基地直接挂钩等新型购销方式。加强生猪屠宰管理，积极推进猪、牛、羊、家禽的定点屠宰机制，认真监管定点屠宰场（厂），遏制注水肉、病害肉上市场。严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉的违法行为。

4、出入境检验检疫局关累办事处要严把进出口食品安全卫生质量关。加强对企业种植、养殖环节和生产全过程的监管，切实把好六道关口，即：加工企业注册关、种养殖基地备案关、原料进厂关、加工监管关、产品出口关、检验检测放行关。针对版纳地处边陲实际，抓好对企业和源头的监管工作，对原料的种植、养殖、加工、检测、包装、存储、运输实施信不过种监控。对出口食品企业积极宣传并推行HACCP体系，更新管理观念，熟悉国外食品安全法律法规、技术规范。认真抓出口食品原料基地备案管理和出口食品企业卫生注册考核评审工作，引导和支持我州食品出口生产企业建立和规范相关管理、检验技术。将出口检验检疫与日常监督管理有机结合起来。同时，对进口食品按照国家法律法规认真开展各项检验检疫，进一步做好进口食品后续管理工作和口岸食品卫生监管工作，切实把好国门。

5、深入开展学校食堂的专项整治，贯彻《学校集体用餐食品卫生监督办法》、《关于进一步加强学校食堂卫生管理工作的通知》要求，加强对学校食堂卫生条件和卫生防护措施落实情况的巡查；建立和完善学校食物中毒应急处理机制，加大宣传力度，提高师生食品安全意识。

6、严格执行《粮食流通管理条例》、《粮食质量监管实施办法（试行）》，加强粮食质量监管工作。开展市场监测，密切关注粮油购销存及价格变化，分析粮油供求形式，指导企业做好粮食购销工作。坚决防止陈化粮流入我区粮食市场。

7、海关依法履行进出口监管职责，严格依法审核相关许可证件，验放进出口岸食品。

8、食药监管部门加强食品安全监督、组织协调工作，督促监督食品市场准入条件和标准的落实情况，监督检查各有关部门行政审批责任制的落实情况。

（六）抓好消费环节监管，突出学校食堂和餐饮业及建筑工地食堂食品安全的管理，特别是小餐馆、个体、门店的检查和日常监督。建立学校食堂食品卫生安全管理规范，全面推行食品监督量化分级管理制度。认真贯彻执行《散装食品卫生管理规范》，使学校食堂、餐饮业量化分级管理达到预期目标，商场（超市）散装食品经营行为得到规范。

（七）加强协调配合，协同食品安全监管相关单位在重大节假日和重大活动期间开展食品安全联合检查，预防食品安全事故的发生。配合有关部门在辖区（系统）内开展重点区域、重点环节、重点品种食品安全专项整治工作。推进系统（辖区）内所举办红白喜事宴请申报制度，确保少发生群体性食物中毒。

（八）积极推行信用体系建设，强化食品生产企业法人，食品市场主办者、大型超市经营者是食品安全第一责任人的意识。要根据食品行业特点，制定信用体系建设规划，统一制定食品行业信用标准，实现信用信息的互通互联，资源共享。建立健全失信惩戒机制，对企业违法行为通过记录在案，公示社会，起到警示和惩戒作用。根据职责规范食品流通安全管理制度，完善和规范市场准入制度，总结推广的食品产销“场厂挂钩”、“场地挂钩”为主的协议购销制，“农改超”现代物流机制，产销企业食品质量承诺制以及食品购销索证、索票为主的经营者自律制等经验。

（九）充分发挥农业、质检、卫生、食药监等检测机构的作用，整合检验检测资源，严格资质审查，完善检测系统。不断完善覆盖食品生产、流通、消费等环节的食品安全检测网络，对食品化学性污染、生物性污染和以食物中毒的食源性疾患进行全面、系统、持续检测，统一制定监测监督抽查计划。以粮油、酒类、调料、肉及肉制品、蔬菜、水果、奶、豆制品、水发产品生产、加工、流通各环节为监督抽查重点，科学、准确地反映食品安全状况。

（十）加大执法力度，完善执法责任制和责任追究制，彻查大案要案，重点对食品加工点进行检查和抽查及清理，取缔非法生产经营行为和制售假冒伪劣食品窝点，公安机关配合有关行政管理部门，及时通报案件查处情况，建立行政 执法与刑事执法相衔接的工作机制，追要溯源，捣毁制假窝点严惩制假售假违法犯罪分子，开展行政执法工作，查处暴力抗法案件。

（十一）宣传教育工作要贯穿食品放心工程的始终，要结合阶段性任务搞好宣传教育工作。

1、加强法制宣传教育，加快信用体系建设。加强对《食品卫生法》、《产品质量法》、《标准化法》等法律法规的宣传教育，开展行业教育和职业道德教育。编印各种宣传资料，分期分批向社会发放。在有关媒体开辟专项整治专栏。主要内容是普及食品安全知识，增强人民群众食品消费的维护意识和责任意识。

2、各有关部门建立信息通报发布制度，搭建信息共享平台。

3、公布举报电话，发动社会监督。引导和鼓励消费者，对假劣食品的违法行为进行举报，发挥社会监督作用。要充分发挥消费者协议会和质量监督、食品药品行业协会等中介组织的作用，加强食品药品的行业自律。

4、正面宣传近年来食品市场整顿的成效，有重点地宣传一些名牌企业，增强人民群众消费的信心。

5、总结性宣传。发挥舆论监督作用，大张旗鼓地宣传报道食品生产经营和质量卫生安全监管中的好典型，对影响恶劣的违法块规案件要公开曝光，对专项整治进行综合性报 道。

食品安全工程是一项复杂的长期的系统工程，需要各单位、各方面协同配合，特别是要科学制订规划，适当增加投入着力建设农产品标准化生产基地，食品和农产品标准体系，食品检验检测体系，加强食品质量卫生安全的科学研究，扶持发展现代流通方式。要以科学发展观为指导，在县委、县政府的正确领导下，进一步统一思想，坚定信心，开拓进取，扎实工作，严格监管责任，加大落实力度，不断提高食品安全工作的质量和水平，为港区人民群众吃上放心食品而努力。

关累边境贸易区管理委员会

2008年2月13日

篇2：关累管委会2008年食品安全工作计划

关累边贸区2008年禁毒防艾工作在县委、政府的坚强领导下，在县综治委、县禁毒委及相关部门的指导下，按照省、州、县禁毒及防艾工作会议精神及要求，加强对禁毒防艾工作的领导，落实措施，充分发挥自身优势和特点，积极利用专题、标语等各种宣传方式深入宣传港区的禁毒防艾工作，加强宣传毒品和艾滋病对个人对家庭对社会的危害，努力营造全民知毒、防毒、拒毒、禁毒、防艾的社会氛围，巩固好关累边贸区“无毒社区”成果。

一、全年工作回顾

（一）、提高认识、加强对禁毒防艾工作的领导。

关累边贸区毗邻三国，是东南亚各国沿湄公河进入中国的第一港，我委始终把禁毒防艾工作列入工作重要议事日程，年初召开禁毒防艾工作会议，研究制定了巩固“无毒社区”及防艾工作计划，保证人员到位，明确责任、任务，落实禁毒防艾知识宣传。把禁毒防艾工作任务分解到领导小组成员单位，明确相关部门职责，州水上公安分局关累警务站、版纳海事局关累海事处负责水运企业单位及人员的宣传教育工作，进一步加强情报调研，掌握周边国家涉毒地区情况，做好人员的监控工作；景洪港边防检查站关累检查室负责与周边国家附近检查站 1的联系，进行定期会晤、互通情况，加强国际合作、情报调研等工作；派出所负责对港区人员情况的掌握、外来人员的排查工作和染毒人员的监控，辖区宣传教育工作；边检、海关加强对出入境人员及携带行李和出入境货物的查验，检疫及卫生部门加强艾滋病预防及宣传教育工作，切实形成党委、政府统一领导，部门联防联动，全民参与支持的齐抓共管工作格局。

（二）、把创建“安全文明小区”和巩固“无毒社区”相结合，进一步推动精神文明建设。

关累边贸区工委、管委会4月份与驻港单位、卫生院、诊所、药店、宾馆、个体户等单位签订了边贸区社会治安综合治理目标责任书64份，明确了禁毒防艾和巩固“无毒社区”责任。在工作中加强宣传、预、防教育工作，强化对外来人员的监督管理，确保本单位内人员无吸、贩、种、制毒现象，要求各医疗点，药店按国家麻醉药品管理规定进行专项管理，确保易制毒、麻醉、精神药品不流入非法渠道，要求各饭店早晚点不违法经营，不使用“大烟子”等所谓的“香料”作为香料。通过创建“安全文明小区”，落实责任，以点带面，不断扩大“无毒社区”工作覆盖面，巩固无毒成果。

（三）、以“堵源截流”为工作重点，落实禁毒工作各项措施。

1、党政统一领导，各部门联动，狠抓“堵源截流”工作。

关累边贸区地理位置特殊，工委、管委会始终把“堵源截流”工作作为禁毒主要工作之一，加强对周边国家和地区的情报调研工作，边检、海关、检验检疫等联检部门加强对出入境人员通关查验的同时，加强对种、制毒地区入境人员的检查和监控，做到无一遗漏，切实把毒品堵截在国门之外。

2、强化宣传教育，加强精神文明建设。

关累工委在“6〃26”国际禁毒日组织边贸区禁毒和防艾领导小组成员单位开展了一系列丰富多彩的禁毒宣传教育活动。首先，管委会组织边贸区禁毒工作领导小组成员5人上街悬挂宣传横幅2条，粘贴宣传挂图5张。其次在主街道设置咨询台，工作人员向前来询问的群众认真耐心细致讲解有关禁毒知识，在咨询台旁播放禁毒教育片《防范新型毒品的危害》、《珍爱生命 拒绝毒品》，并发放了宣传册《拒绝毒品 防治艾滋病 珍爱生命》、《艾滋病预防须知》共400份；第三，组织勐腊县检验检疫局关累办事处及关累卫生部门，对医疗门珍及药店、早晚点、夜食摊、饭店的管理情况进行检查，督促诊所、药店按国家麻醉药品管理规定严格管理和使用，防止麻醉药品流入非法渠道；第四，6月26日下午，管委会组织边贸区管理委员会办公室干部职工学习了《全民禁毒教育读本》，进一步增强了干部职工识毒、防毒、拒毒能力，加深干部职工对禁毒宣传教育重要性的认识。

3、做好清查、摸底工作，不留死角。

做好边贸区“两查”工作，即在工委、管委会的统一领导下，领导小组成员单位统一行动，年初对边贸区进行清查、摸底，掌握易染毒“高危人群”，做好监控工作，确定禁毒重点单位、对象，排查是否在吸、贩、种、制毒现象，一旦发现立即采取行动，平时做好对外来人员的排查工作，做到无一遗漏。经检查核查酒店、宾馆、出租房屋、娱乐场所、常暂住人员，没有发现有吸毒和曾经吸毒人员情况。同时，综治领导小组不定期召集驻区各单位、公司召开综治工作会议，了解掌握综治情况，宣传上级综治会议文件精神，加强社会面上的控制力度。

通过以上工作及措施的落实，年内未发现边贸区企业、个体工商户、驻边贸区各单位、娱乐场所、搬运队各医药点、饭店等各行各业有吸、贩、种、制毒等涉毒现象，做到了“四禁”。

二、2009年工作重点

（一）、加强外事协调，情报调研，进一步摸清，掌握周边国家地区相关情况。

（二）、做好对出入境人员、货物检查工作，加强外来人员的摸底排查和易染毒人员的监控工作。

（三）、继续加强禁毒防艾宣传预防教育工作，使广大人民群众彻底认识毒品对人类社会的危害，提高拒毒、防毒能力，筑牢拒毒长城。

（四）、积极贯彻落实好中央、省、州、县会议和文件精神，落实好各项工作措施。

总之，我们将在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”和科学发展观为指导，认真落实好上级的工作安排部署和目标责任制，加大工作力度，确保边贸区无吸毒、贩毒、制毒、种毒人员，切实巩固好“无毒社区”成果。

中共关累边境贸易区工作委

篇3：关累管委会2008年食品安全工作计划

2007年, 全国信息安全标准化技术委员会 (以下简称信安标委) 在国家标准委和国务院信息化工作办公室的领导和各相关部委的大力支持下, 围绕国家信息安全保障体系建设, 结合“国家信息安全战略研究与标准制定工作专项”, 和《国家信息安全标准化“十一五”规划》的贯彻落实, 将基础类、管理类、系统类信息安全国家标准的研究和制定作为工作重点, 坚持委员会工作机制, 充分发挥工作组和成员单位的积极性, 制定了一批基础的、急需的、关键的信息安全标准, 为国家重大信息化工程的信息安全保障建设提供了基础的技术保障, 为国家相关政策的实施提供了有效的技术支撑。

1.1 制定一批信息安全保障体系建设急需和关键的标准

2007年, 信安标委以抓紧制定国家信息安全保障体系建设急需的、关键的标准为重点, 积极开展了标准制定工作, 共完成21项国家标准的制定工作。各工作组在相关部门的大力支持下, 在标准制定和提高标准质量方面作了大量的工作, 针对正在研制的标准项目, 各工作组均多次组织专家对相关标准项目进行分阶段检查;多次召开工作组及专家审查会议, 广泛征求科研单位、企业、相关行业和管理部门的意见。这些工作对进一步提升标准质量和提高标准的实用性具有较大促进作用。

(1) 为全国信息系统安全等级保护推广提供了《信息系统安全等级保护定级指南》、《信息系统安全等级保护基本要求》、《信息系统安全等级保护实施指南》、《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》等标准;

(2) 为开展信息安全产品认证研究制定了一系列安全产品和系统的测评规范;

(3) 为信息安全风险评估和重要信息系统灾难恢复等试点和推广工作, 提供了《信息安全风险评估规范》、《涉及国家秘密的信息系统分级保护测评指南》和《信息系统灾难恢复规范》等标准;

(4) 为《电子签名法》顺利实施提供了《数字证书格式》、《时间戳规范》以及“鉴别与授权”相关系列标准。

1.2 落实2006年专项任务, 提出2007年专项计划

2007年, 在落实《2006年信息安全标准制定工作专项》工作的同时, 完成了《2007年信息安全标准制定工作专项》的申报工作。

各工作组主动承担了《2006年信息安全标准制定工作专项》研究项目, 并配合秘书处开展了专项项目的检查工作。目前, 2006年专项项目进展顺利, 已进入结题验收阶段。

2006年11月, 秘书处开始部署2007年信息安全专项申报工作, 2007年2月底共征集到专项项目提案150多项, 经各工作组研究、遴选后确定了119项。针对这些提案, WG1专门召开工作会议评议项目提案, 秘书处积极组织工作组组长联席会议、专家会议逐项研究论证, 最终形成了《信息安全标准制定专项》计划建议, 并于2007年9月底形成《2007年国家信息安全战略研究与标准制定工作专项计划》, 其中包括标准制定项目25项, 标准预编制项目3 0项, 标准基础研究项目29项。2007年10月, 经国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室联合审批后, 信息产业部将计划下达到承担单位。

1.3 国际标准化工作取得突破

2007年5月, 信安标委秘书处组织7名专家参加了在俄罗斯召开的ISO/IECJTC1/SC27工作组及全体成员会议。会上中国代表团作了两个技术报告, 其中W G 7提出的《信息安全管理体系审核指南》被列入新工作项目, WG4提出的《三元对等实体鉴别》被列入研究项目, 中国在信息安全国际标准化工作中实现了突破。

为了进一步推动信息安全国际标准化工作, 秘书处还组织有关专家参加了2007年10月在瑞士召开的ISO/IECJTC1/SC27工作组会议。通过积极努力, 这次会议将中国提出的《三元实体鉴别》提案作为ISO/IEC 9798-3的补篇列入了新的工作项目, 《基于三元对等实体鉴别的访问控制方法》列入新的研究项目, 同时还争取到《信息安全管理体系审核指南》新工作项目的编辑, 取得了较好的成果。

为了加强信息安全标准化领域的国际交流与合作, 我国已正式向ISO/IECJTC1/SC27秘书处成功申请了承办2009年ISO/IECJTC1/SC27工作组及全体会议。

1.4 加强信息安全标准宣传和服务

为加强信息安全国家标准的宣传和推广应用, 2007年1月29日, 召开了《信息安全技术公钥基础设施数字证书格式》、《信息安全技术公钥基础设施特定权限管理中心技术规范》和《信息安全技术公钥基础设施时间戳规范》三项信息安全国家标准的新闻发布会, 扩大了信息安全标准的影响。

2007年12月6~7日, 信安标委秘书处与福建省公安厅联合在福州举办了第一期信息安全标准宣贯培训会, 重点对信息安全管理标准和信息安全等级保护标准进行了宣贯培训, 进一步提高了地方部门对国家信息安全标准化工作情况的了解, 促进了信息安全国家标准在地方信息化建设实践中的贯彻实施。

信安标委各成员单位也特别注重对信息安全标准的应用和宣贯。公安部、国家保密局、国家密码管理局和国务院信息化工作办公室联合制定的《信息安全等级保护管理办法》明确要求, 信息系统建设、管理和测评中要执行已有的信息安全国家标准, 推动了相关标准的实施应用, 取得了很好的效果。信安标委有关领导、专家在参加有关部委和北京市信息系统等级保护定级以及电子政务信息安全试点等工作中, 也都加强了信息安全标准的宣讲, 促进了标准的宣传贯彻。

1.5 研究编制“十一五”规划实施意见

为了贯彻落实《国家信息安全标准化“十一五”规划》, 全面推动信息安全标准化工作, 根据2007年第一、二次主任办公会的要求, 由秘书处牵头, 组成“十一五”规划工作组和编写组, 研究编制“十一五”规划实施意见。编写组两次召开全体会议, 集中研究编制规划实施意见文本, 六次召开工作会议研究修改文本, 多次召开会议专门听取委员会、秘书处有关领导和WG1专家的意见, 不断修改完善。2007年8月底形成《规划实施意见》 (征求意见稿) , 11月国务院信息化工作办公室正式发函向16个部委征求意见, 修改后由国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室联合正式下发。

2 2008年标准化工作要点

2008年, 信安标委仍将继续根据中办发[2003]27号文件的精神, 落实信息安全标准化“十一五”规划任务, 围绕信息安全保障体系建设的重点, 以抓紧制定信息安全保障体系建设重要标准为主要工作内容, 不断丰富完善信息安全标准体系, 加强信息安全专项项目研究与管理, 加强沟通协调和标准宣贯工作, 全面推进我国信息安全标准化进程。

(1) 落实“十一五”规划及实施意见, 做好专项组织工作

根据国家信息安全标准化“十一五”规划的部署, 认真落实规划实施意见, 尽快提出2008年主要任务和重点项目, 并有计划地开展好相关研究工作。要依据规划提出的主要任务和重点项目, 研究提出2008专项申报指南, 认真组织好专项的申报审查工作, 及早确定2008年专项计划项目;按照程序对2007年专项进行严格管理, 认真做好验收工作, 确保项目质量。各工作组要围绕信息安全保障体系建设的标准需求, 依据“十一五”规划工作重点和2008年专项申报指南, 研究提出2008年信息安全标准工作专项计划项目。

(2) 加强重点标准研制, 完善标准体系

围绕信息安全等级保护、信息安全风险评估、网络信任体系建设、信息安全产品认证、信息安全管理体系实践和电子政务安全、电子商务安全等信息安全保障体系建设点, 认真做好标准需求的调研, 以需求为导向, 重点抓好基础类、管理类和系统类标准的研究制定。抓紧制定信息安全等级保护、涉密信息系统安全保密、密码技术和网络信任体系、电子政务信息安全、电子商务信息安全、信息安全管理、信息安全服务、信息安全测评与认证等重点标准。加强信息安全保障指标体系、互联网安全、基础网络接口安全、多网融合安全、政府信息系统信息安全管理等标准的研究。

密切跟踪信息安全技术和产业发展动态, 认真研究梳理标准间的关系, 不断丰富完善信息安全标准体系。

(3) 加强标准宣贯与服务工作

2008年是中办发[2003]27号文件发布的第五年, 是国家信息安全保障体系建设的深化年, 信安标委要率先在等级保护、信息安全产品认证等国家信息安全重点工作和电子政务、电子商务等信息安全保障体系建设中推动标准的实施应用, 保证信息安全技术和管理措施的落实, 促进信息安全保障体系建设的进一步完善。

要加大标准的宣贯力度, 编制信息安全宣贯培训教材, 建立信息安全标准培训机制, 配合相关部门, 开展标准的试点示范工作;积极与标准管理部门沟通, 疏通标准获取渠道, 做好标准服务支撑, 促进标准在我国信息安全保障体系建设中的应用。要结合信息系统安全等级保护、涉密信息系统分级保护等重点工作, 与有关部门共同组织召开标准宣贯会议, 加强信息安全标准的培训和宣传工作;结合互联网信息安全试点工作, 设立基于互联网电子政务信息安全标准化工作试点, 加强对《基于互联网电子政务信息安全指南》的深入研究, 推动信息安全标准在电子政务信息安全保障体系建设中的实施应用。

(4) 建立信息安全标准评价机制, 进一步提高标准质量

加强标准验证和模拟仿真平台建设, 积极建立信息安全标准评价机制, 探索和研究标准评价技术和方法, 从标准的科学性、先进性、实用性和应用效果等多方面对现有标准进行客观评价, 同时, 加强网站工作平台建设, 加强标准文本在制定、报批过程中的质量管理, 促进标准质量的全面提升。

(5) 积极推进国际标准化工作

在2007年实质性参与国际标准化工作的基础上认真做好技术研究和准备工作, 落实专人长期跟踪和负责提案相关工作, 认真研究国际标准规则, 按照国际标准工作程序, 加强国际交流, 认真做好提案的后续推进工作, 保证国际标准化工作的顺利开展。

继续组织国内信息安全标准化工作骨干参加ISO/IEC相关工作组及全体成员等国际会议, 鼓励各工作组成员积极参与国际信息安全标准化的交流与合作。密切关注国际信息安全标准发展动态, 加强国际先进标准研究, 消化、分析和利用国际标准化研究成果。认真组织国际标准提案的研究与答复, 积极参与国际标准化活动。同时, 认真做好2009年ISO/IEC JTC1/SC27工作组及全体会议的筹备工作;积极作好参加2008年中英信息安全论坛的准备工作。

(6) 加强沟通协调

篇4：关累管委会2008年食品安全工作计划

通知指出：2008年全国安全生产工作总体要求是：认真学习贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理安全生产重要指示，全面贯彻落实科学发展观，自觉坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，广泛深入开展安全生产“隐患治理年”，进一步完善安全生产理论、推动工作创新，健全保障体系、构建长效机制，强化两个主体、落实治理责任，突出重点行业、深化整治攻坚，加快源头治本、解决深层问题，加快科技进步、提升保障能力，加强自身建设、务实监管基础，有效防范遏制重特大事故，进一步减少事故总量，推动安全生产状况持续稳定好转，为到2010年实现明显好转奠定坚实基础。

通知指出2008年全国安全生产工作的八项重点任务是：

一、加大学习宣传力度，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作；

二、健全工作保障体系，构建长效机制；

三、强化企业主体责任和政府监管责任，落实隐患排查治理措施，加强应急救援和事故防范工作；

四、狠抓煤矿安全这个重中之重。深化瓦斯治理攻坚。巩固整顿关闭成果；

五、加强对重点高危工业行业安全生产的监管和指导。解决突出问题；

六、继续支持配合主管部门，抓住薄弱环节，深化道路交通等行业领域安全专项整治；

七、落实“科技兴安”，提高劳动者素质，解决安全生产深层问题，提升重点行业安全生产水平；

篇5：关累管委会2008年食品安全工作计划

2009年工作任务和工作重点

2008年，市工业园区管委会在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“三年打基础，五年快发展” 的战略机遇，深入贯彻落实科学发展观，按照“产业兴市、工业强市”的发展要求，以国家政策为导向，以招商引资为龙头，以项目建设为重点，营造园区优良、优惠、优质的服务环境。

一、2008年园区情况：

（一）、园区经济指标：

据统计，2008年1—10月园区工业总产值23930.5万元，工业销售收入24301.3万元，第二产业增加值5982.7万元，单位面积GDP贡献率11.2万/亩。园区企业上交税收879.5万元，比去年同期净增311.6万元，增长54%，单位面积税收贡献率0.96万元/亩。

（二）、园区项目建设：

截止到10月份，园区已入驻项目42家。其中，试产（投产）企业26家（其中：今年新投产项目5个），在建项目14家（其中今年新开工建设项目8个）。培植扶强规模以上工业企业5个。新增投资5000万元人民币大工业项目2个。

（三）、园区基础设施建设：

2008年市委、市政府加强园区基础设施建设工作力度，投入610万元，实施雨水管网工程建设，按照要求进行工程招标，中标价为587万元。该工程分两个标段，一标段管网建设已经竣工，中标价为403万元，二标段徐寨北路和人民东路的交叉路口及箱涵即将竣工，中标价为184万元。

（四）、招商引资情况：

2008年园区管委会招商引资项目1-10月份固定资产实际到位资

金2074万元，完成了园区招商引资任务目标的41.5%。

二、2008年工作开展情况：

（一）、制定工作计划，提高工作效率

园区管委会结合园区发展实际，在总结2007年工作的基础上，立足实际，从园区的基础设施建设、配套设施建设、招商引资、项目

建设服务等方面着手，研究制定出园区管委会2008年度切实可行的工作计划，使园区工作有章可循。

（二）、为园区企业提供优质服务

一年来，园区管委会为企业代办、协办各种生产手续和行政批件

30余件次，协调项目生产中遇到的相关问题10余件次；为园区企业

发展协调融资3000余万元。为企业招聘人员1500余人，接待上级领

导和相关单位来园区参观、检察、考察30余次1000多人。

（三）、规范信息统计工作，掌握园区发展实情

把信息统计工作规范化、准确化、系统化。将园区发展按照基础

设施建设、配套设施建设、项目建设三大内容，分别进行数据核实，掌握实情，为领导做决策提供依据。

（四）、狠抓园区企业安全生产和环保生产，维护园区一片蓝天

结合奥运安保，配合市安全生产监督管理局和市消防大队开展园

区企业安全生产隐患排查。共开展安全隐患排查6次，检查各企业累

计140余次，根据排查的情况，做好记录，向企业下发隐患整改通知

书，要求企业限时整改，确保了园区企业生产无事故发生。界首龙园

服饰有限公司于2008年5月被阜阳市安全生产监管局和共青团阜阳

市委评选为安全生产先进示范岗先进单位。

配合市环保局到园区企业宣传环境保护法律法规，督促企业自觉进行清洁生产，做好生产垃圾和生活垃圾的收集处理，利用6月5日“世界环境日”加强对企业职工的环境保护教育，共同维护园区环境。

（五）、积极主动做好园区宣传工作

园区管委会克服困难，积极参加徽商大会和安徽阜阳银企对接洽谈会，在为企业做好服务的同时，不失时机宣传园区。利用省、市、周边县市区领导以及外地客商来界首考察、指导工作的良机，宣传园区的区位优势、资源优势和发展态势，介绍园区的发展历程，取得初步成效，为宣传界首宣传园区发挥出作用。

（六）、加强党风廉政建设，提高了管委会工作水平

园区管委会利用“制度建设年”进一步完善管委会各项规章制度，加强管委会党风廉政建设。根据班子成员分工情况，将党风廉政建设任务分解到个人，各守其职，各尽其责，杜绝腐败现象的发生，营造园区管委会为企业发展服务，为项目入驻服务，为项目建设服务的良好工作氛围。

三、2009年工作任务和工作重点

（一）、着力抓好项目建设

2008年度园区储存的仪远科技实业、艾尔食品、界首步捷、三利贸易、恒彩印务五个项目，督促开工，努力使其加快工程进度，力争当年建成；在建项目中的华信药业、新大新面粉、皓皓食品、荣鑫食品、强旺食品、金源食用油六个项目当年建成试产（投产）；同时，再引进签订一批项目入驻园区。

（二）、积极推进基础设施建设

争取市委、市政府的重视支持，加大园区资金投入，进一步完善园区雨水管网工程，实施园区主干道两侧慢车道建设工程、绿化工程、亮化工程和新顺河路建设工程建设，逐步优化园区基础设施条件，为企业发展和项目入驻创造条件。

（三）、进一步强化招商引资工作

继续强化园区招商引资工作理念，拓宽园区招商引资工作思路，更新园区招商引资工作方式方法，搭建项目入驻园区的服务平台，接纳吸收新项目入园。

（四）、加强园区项目企业管理

篇6：关累管委会2008年食品安全工作计划

中国塑料城管委会2008年工作总结和2009年工作意见

一、2008年工作总结

2008年，中国塑料城管委会按照市委、市政府确定的中国塑料城十年发展战略规划总体目标要求及管委会2008年工作意见，结合当前中国塑料城发展实际，紧紧围绕做强塑料城、拉长产业链的目标，突出市场提升改造和拓展市场发展新空间两大重点，务实创新，开拓奋进，着重做好基础设施建设、配套功能拓展、管理服务创新、对外合作交流和队伍素质建设等五方面工作，并取得一定的成绩。在经济普遍不景气的大环境下，塑料城迎难而上，积极应对，市场得到稳步发展。2008年，中国塑料城经营企业达1338家，市场交易额695.65亿元，交易量567.24万吨（其中现货市场交易额317亿元，比去年同期增长11.2 %，交易量240万吨，比去年同期增长13%，浙江塑料城网上交易市场交易额378.65亿元，比去年同期下降9.8%，交易量327.24万吨，比去年同期下降2.3%）；上缴税费2.55亿元（含出口退税），比去年同期增长2%。2008年中国塑料城获得改革开放三十周年全国著名品牌市场、中国塑料交易市场最具公信力品牌、改革开放三十年中国浙江功勋市场、全国十大生产资料市场、中国专业市场服务信誉第一品牌等荣誉。

一、以提升改造为重点，进一步抓好市场基础设施建设。针对塑料城现有功能设施已远不适应市场发展需要的实际，集中精力抓好市场基础设施的完善和改造工作。一是制定完善市场建设规划。今年编制完成了《中国塑料城核心区块修建性详细规划》和《中江两岸景观专项规划》。二是推进重点项目拆迁建设进程。中塑仓库地块拆迁工作全面完成，共拆迁房屋面积16001.21㎡（其中无证房屋3762.66㎡），拆迁土地32.27亩；中央商务区建设全面启动，目前工程进展顺利；中国塑料城核心区块拆迁改造项目前期工作顺利推进，成立了核心区块拆迁改造工程指挥部，完成了项目的可行性分析；舜科路北侧地块开发完成前期可行性分析，将建设成为商务公寓，完善市场配套功能，争取2009年上半年开工。三是优化中塑国际会展中心功能设施。全年投资1600余万元对展馆空调设施及现有的电路、消防、管道等设施进行完善，使会展中心达到了常年办展的要求。在第十届塑博会上，会展中心以高档次的外观形象和完善功能设施，为展会提供了优质的办展环境。

二、以创新创牌为重点，进一步提高市场综合实力。在做大做强传统塑料贸易基础上，积极引进新的发展业态，加快市场多业联动格局形成。一是培育新的品牌展会，深化会展业态内涵。按照“政府主导、企业承办、市场化运作”的办展思路，拓展品牌展会内涵，培育新的展会亮点。一年来，成功举办了中国（余姚）五金工具出口产品博览会（即全国电动工具配套会），2008春夏丝绸服装服饰展销会，首届金融房产展和汽车交易会，2008中国日用小家电博览会，中国（余姚）洗衣机工业展，全国改性塑料技术、装备、产品展示交流大会，2008余姚（秋季）汽车交易会，第十届中国塑料博览会，2008余姚秋冬服装展销会、2008余姚家居团购节、首届中国（余姚）家居产业博览会等十二次展会，累计展出面积达155000平方米，参展企业2250家，参展人次29.38万，实现展会总交易额72亿元。其中，第十届塑博会各项成绩创新高，参会客商达15.96万人次，成交额达35.98亿元。会展业的蓬勃发展收到了良好的经济和社会效益，有效促进了余姚第三产业的长足发展。二是加强科研创新能力，促进科技成果产业化。创新塑料城塑料研究院的经营管理模式，面向全国公开招聘院长和经营管理人才，并对内部管理、科研开发、绩效考核等方面进行了改革和创新，一年来，研究院各项工作取得了较大的突破。全年累计实现业务收入460万元，提供分析检测服务800余批次，为企业提供技术咨询和检测咨询750余次；申报余姚市科研项目5项，申报宁波市科研攻关项目2项，设计指南项目1个，5个科技攻关项目顺利通过验收；研发成功4个系列产品，现已小批量生产；为企业研发产品近9项，其中2项已由企业大批量生产；完成中试基地建设任务；同时，积极开展对外合作，与4家企业建立稳定的合作关系，为其提供针对性的塑料改性产品。三是加快物流仓储配套体系建设，进一步提升市场功能。加强东方国际物流公司的经营管理，全年实现主营业务收入331.8万元，比去年减少亏损75.6万元，同时，不断扩大仓储面积，投资近300万元兴建4000平方米的标准仓库，加快合作步伐，与30多家企业建立了保税仓储业务，并吸引十几家物流公司入驻；以2980万的价格收购完成了余姚市环球技术合作经贸有限公司42.86%的股权，使管委会拥有东方国际物流公司的全部股权。

三、以管理服务为重点，进一步优化市场发展环境。一年来，管委会坚持与时俱进、开拓创新，不断调整完善市场管理服务机制，使之与市场面临的实际情况相协调，与市场发展的长远战略相适应。一是做好塑料城管理体制改革前期工作。为进一步做大、做强中国塑料城，把“中国塑料城”作为余姚第一品牌打造，今年委托浙江大学管理学院编制了《中国塑料城股份有限公司组建方案》，此方案经多次修改和意见征求后已进入送审阶段。二是建设综合服务平台。以提高中国塑料城软实力为目标，委托浙江大学管理学院编制了《中国塑料城科技发展规划》，并投资30万元，委托浙江中塑在线有限公司，进行中国塑料城市场服务管理平台的研发，提供咨询、中介、信息发布、短信互通等各种功能，目前该项目已申报了宁波信息化试点单位。三是加强软硬环境建设。不断完善监控设施，维持交通秩序，建设完成货车停车场，落实管理人员。加大城管执法力度，共查处违章建筑82户，共计拆除面积5600平方米。开展市容市貌集中整治，全年共计开展大小集中整治58次，暂扣各类物品20余件，纠正各类违章400余起，查处破损、不符合要求的大小各类广告灯箱190余块（只）。同时，继续做好市委、市政府《关于加快推进中国塑料城发展若干政策意见》〔2006〕27号文件的贯彻和落实，开展“十佳企业”等各类先进评选活动，做好政策的奖励和兑现工作，共有102家企业和单位享受奖励资金339.77万元。此外，积极利用《中国塑料城报》、中国塑料城网站等载体做好对外宣传工作。四是积极发挥协会、商会的作用。按照余姚市塑料行业协会、中国塑料城商会的职能，结合年初制订的工作计划，广泛开展知识培训、参观考察、市场调研等活动，成立了宁波塑料行业协会，充分发挥其桥梁和纽带作用。

四、以合作共赢为重点，进一步拓展市场发展新空间。通过资源整合、优势互补、强化合作，不断扩大中国塑料城的品牌效应，提升塑料城在业界的形象。一是成立了中国塑料市场发展战略合作联盟。在继续发挥塑料产业国际合作（余姚）基地作用的基础上，联合山东鲁南化工市场、江苏国际塑化城、华南塑胶城、广东东莞樟木头塑胶原料市场、佛山市顺德乐从塑料市场、浙江路桥中国日用品商城、台州国际塑化城、四川成都坤泽塑料城、华南国际工业原料城等九家专业塑料市场共同发起倡议，于第十届塑博会期间成立了中国塑料市场发展战略合作联盟，并签署了联盟协定书。联盟的成立有利于加强市场的合作交流，整合各地资源优势，共享信息，共克时艰，推动整个塑料行业的发展。二是加快品牌输出。以“跳出塑料城，发展塑料城”为发展理念，寻求新的合作模式，积极探索市场拓展新模式，抓好中国塑料城西南交易中心项目的组织和实施工作。今年，管委会先后几次组织委领导班子成员和经营企业代表去成都等塑料专业市场考察，做了大量的市场调研工作，与当地政府洽谈合作办市场。同时，还委托浙江大学对建立中国塑料城成都分市场作了可行性分析报告，目前前期合作洽谈工作进展顺利。三是积极鼓励企业转型，加快自主创新步伐，培育企业核心竞争力。6月份，成功举办了全国改性塑料技术、装备、产品展示交流大会，推广了改性塑料技术，提高了塑料改性企业的科技含量，在贸易半径缩小的同时，以科技为支撑，为企业提供新的发展平台，推进余姚成为全国改性塑料生产、科研、开发基地。同时，注重人才的培养。10月份，与市职成教中心学校合作开办了“塑料技术与应用专业”中职班，为企业培养实用专业人才。

五、以提高素质为重点，进一步加强自身建设。结合市直机关作风建设要求，根据管委会实际，不断提高工作人员的素质和能力，为企业提供更优质服务。一是加强素质建设。邀请市内老师和国内著名讲师来“中塑讲坛”讲课，今年共开展五次集体培训；认真学习和贯彻党的十七大精神，组织抗震救灾先进人物的事迹报告；开展经济形势报告分析会，帮助企业经营决策；不断更新企业管理理念，提高经营管理能力。另一方面，切实转变机关工作人员的观念，不断提高管理和服务能力；重视企业经营管理者队伍建设，充分发挥管理区大小组长的作用；引导企业参与社会慈善公益事业，培养社会责任感，开展了向四川汶川灾区爱心捐款活动，共捐款137.82万元。二是重视加强党的建设，结合“解放思想大讨论”活动，开展“解放思想促发展，千家企业创新业”主题活动，鼓励企业创新、创牌、创新业。成立了党员服务中心，不断拓宽服务内容。进一步理顺了党组织关系，发展党员2名，培育入党积极分子6名，并以党建带工建，党建带群团，推进党群共建活动的开展。三是加强市场调查，帮助企业转变经营理念。委领导班子组织开展了调研月活动，认真撰写调研报告，拓宽思路，创新工作理念；开展了全体机关工作人员“进企业，寻计策，解难题”活动，共走访企业251家，收集企业反馈难题417条，并尽力帮助解决；举办中国塑料城2007先进颁奖典礼，组织开展“我为塑城献一策”金点子征集等活动，更新经营理念，加快经营业态转变，鼓励企业做大做强。

回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，还必须清醒地认识到当前中国塑料城发展和管委会自身工作中存在的薄弱环节和不足，主要有：一是受前所未有的国际金融危机影响，市场销售萎靡不振；二是周边同类市场竞争加剧，市场竞争优势逐渐削弱；三是市场配套设施不够完善，提升改造任务重；四是市场发展经营环境有待进一步改善和优化；五是管理者和经营者整体素质有待进一步提高。以上这些问题和不足，在今后的工作中，我们要切实采取措施，认真加以改进和解决。

二、2009年工作意见

2009年是按照中国塑料城十年发展战略规划，加快推进中国塑料城新一轮发展的重要一年，也是中国塑料城走出困境，化危为机的关键一年。面对挑战和机遇，2009年塑料城发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，按照科学发展观和中国塑料城十年发展战略规划要求，以打造余姚“第一品牌”为目标，继续坚持管理与开发并举，市场与会展联动的发展战略，突出创新、开拓、合作、交流，加快市场提升改造，积极拓展市场发展新空间，不断提高自身发展能力，力争全年现货市场交易额达342亿元，比上年增长8%。交易量达260万吨，比上年增长8%；网上市场走出困境，稳步发展。重点抓好以下四个方面的工作：

（一）突出提升改造，不断优化发展环境。在塑料城管委会调整以来近三年时间里，一直将改善市场环境、完善市场基础设施作为重点工作来抓，市场形象得到了较大的改观。但目前市场的功能设施与外在形象还远远不符合现代市场的要求。今后几年，我们必须始终把市场的改造提升作为重点工作抓紧抓实，进一步促进市场功能设置、市场档次、经营环境、服务功能等方面的优化升级。

一是要抓好各项规划的组织实施。要严格按照《中国塑料城区块控制性详细规划》、《中国塑料城核心区块修建性详细规划》和《中江两岸景观专项规划》的要求，严格规划管理，切实按照规划要求，认真组织开发建设。二是突出抓好重点项目的推进。要全面完成中央商务区建设；中塑仓库地块建设项目和舜科路北侧地块开发项目进入实质性启动，力争早出形象；进一步做好塑料城核心区块方案的细化工作，争取市政府支持。三是进一步加强市场的软环境建设。要强化政策扶持力度，切实贯彻落实好市委、市政府《关于加快推进中国塑料城发展若干政策意见》，做好政策的奖励和兑现工作，继续开展“十佳企业”等各类先进评选活动。同时，加强治安、交通和人文环境等方面的管理建设，积极营造发展氛围，倡导“发展有功，发展有利”、“创新发展光荣，做大做强有功”的理念，弘扬知难而进、积极进取的创业氛围。

（二）创新发展模式，不断拓展发展空间。

市场发展形势严峻，塑料利润空间下降，市场进一步拓展困难，同类市场竞争加剧，是摆在中国塑料城面前的现实难题。在前所未有的危机面前，中国塑料城要走出发展困境，必须创新发展理念，拓宽发展路径，坚定不移地走科工贸一体化发展之路，并尝试对外合作交流新的发展模式。

一是积极鼓励企业转变观念，创新发展，依托塑料研究院的科技支撑，从单一的塑料品种销售向改性塑料生产、销售转型，进而形成研发、生产、销售一体化的产业链，提高市场竞争力。二是按照《中国塑料城科技发展规划》，加快建设“网上中国塑料城”，有效整合网上交易市场、中塑在线、中国塑料城网站、余姚会展网等现有网络资源，实现实体市场与虚拟市场的有机结合。用足用好“中塑指数”、“中塑仓单”等电子商务运作模式，使中国塑料城形成有形市场和无形市场比翼双飞、相得益彰的局面。三是加强对外合作与交流。利用“中国塑料城”在行业内的巨大影响力，按照“依托塑料城、跳出塑料城、发展塑料城”的新思路，尝试品牌输出和管理输出，努力在成都等重要塑料集散地建立中国塑料城的分市场，提高销售覆盖面和行业话语权。同时，充分发挥好塑料产业国际合作（余姚）基地和中国塑料市场发展战略合作联盟的作用，采取请进来和走出去等措施，加强对外合作交流，扩大中国塑料城的影响力、拉长塑料产业链、提高市场综合竞争力。

（三）完善配套功能，不断提高发展效益。

在做大做强中国塑料城贸易的同时，应重视抓好研发、会展、物流等辅助业态经济的发展，引导市场内的企业从传统的交易模式向现代化多元化方式发展，发挥科技创新服务平台作用，注重打造会展品牌，提升物流仓储能力，实现中国塑料城市场综合实力新的突破。

一是做好科技研发和推广。在巩固塑料研究院现有经营管理模式的基础上，大力引进人才，引进项目，加快改性塑料项目的研发和推广，解决企业在转型升级过程中的技术需求，不断加强科技研发能力，积极开展科技成果的转化和应用，提高科研产出率，实现较好的社会效益和经济效益。二是创新发展会展业。紧紧围绕市委市政府提出的经济转型战略，重点举办好塑料博览会，在巩固塑料博览会作为中国涉塑行业“重要展会”的品牌基础上，进一步提升塑博会在国际塑料行业的影响力，努力打造国际涉塑展会知名品牌。同时，积极引进先进会展理念，不断加强会展基础设施建设，全面提升会展服务功能，全年计划举办各类展会14次，努力使会展业成为我市经济的重要推动力量。三是进一步抓好仓储物流等配套体系建设。分析研究仓储缺、物流不完善等实际问题，提出行之有效的解决办法，加快推进以中塑物流和东方国际物流为重点的仓储、物流等配套设施建设，要切实加强东方国际物流公司的经营管理，不断拓展新业务，逐步减少亏损，完成新建仓储面积8000平方米，逐步缓解仓储缺、物流短的矛盾，进一步完善塑料城配套功能，降低物流成本，提升专业市场综合实力。积极筹建保税物流中心，充分发挥保税物流中心的功能作用，为塑料城企业提供良好的保税物流服务。

（四）深化体制改革，不断增强发展能力。

改革是发展的强大动力，抓好塑料城管理和服务体制改革，是进一步整合市场分散资源、提升市场管理水平、提高服务质量的重要基础。新的一年里，要积极采取行之有效的办法，以机制改革、增强能力为突破口，整合塑料城有形和无形资产，努力提高市场竞争力。

篇7：关累管委会2008年食品安全工作计划

2008年8月2日, 国家安全生产监督管理总局下达了《关于2008年制修订安全生产行业标准项目计划的通知》 (安监总政法[2008]144号) (以下简称《通知》) 。计划2008年制修订的安全生产标准项目共计140项, 其中, 煤矿33项, 2008年完成29项, 2009年完成4项;非煤矿山25项, 2008年完成8项, 2009年完成17项;化学品30项, 2008年完成20项, 2009年完成10项;烟花爆竹12项, 2008年完成8项, 2009年完成4项;粉尘防爆5项, 2008年完成3项, 2009年完成2项;涂装作业5项, 2009年完成;防尘防毒5项, 2008年完成4项, 2009年完成1项;个体防护装备2项, 2009年完成;安标委23项, 2008年完成15项, 2009年完成8项。《通知》要求各起草单位尽快成立标准起草小组, 明确责任人, 做好标准的起草工作。安标委及各分委会、个体防护标委会秘书处要加强标准起草工作的监督和管理, 确保标准按期完成。