浅谈乡镇小型水利工程的施工及管理

浅谈乡镇小型水利工程的施工及管理（精选8篇）

篇1：浅谈乡镇小型水利工程的施工及管理

浅谈乡镇小型水利工程的施工及管理

现如今乡镇组织建设的水利工程多以小型为主，参与建设的各方资质较低或根本无资质，工程施工常常不规范，质量管理不重视，其做法多数欠妥。虽然这类工程单项规模小，但总体数量多，不能因小而不为。对这些问题我们必须采取切实有效的措施,提高施工管理水平,提高工程建设质量。总结几年水利工程施工管理经验,我认为应该注意抓好以下几个方面的工作:

一、前期工作

1、在确定要建设的工程项目后,直管领导要充分予以重视,要有专门工程建设管理机构，单独行使工程建设管理职能,完善工程管理制度,责、权、利明确,保证管理队伍有效、有序的运作。通常这个机构有乡镇水利部门负责。

2、认真抓好工程招投标工作，施工队伍的素质直接影响工程质量,选好施工单位是建设优质工程的前提。为此,必须认真抓好工程项目的招标承包工作,选用那些素质好的施工单位参加工程建设。

3、乡镇水利部门有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质，所以应有相关设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，聘请相关监理单位依照核定的业务

范围承担相应的监理任务。

二、施工过程

施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工四方。建设单位是主体,具有协调其它各方对工程质量进行全面监督检查和管理的责任和权利。各方应积极配合,努力提高工程建设质量,创出优质水利工程。具体说来,施工中应着重抓好以下一些环节:

1、编制施工组织计划,制定施工技术规程。根据国家有关施工规范,结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术规程。施工中要严格按照施工技术规程执行。

2、监理是代表国家对工程质量进行监控,依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要实行工程监理制，并树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格,监理有权责令其停工、返工。

3、成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织,由建设单位负总责。施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员,负责施工自检及施工文件的填写和编制,并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续,方可进入下一步工序。

4、因水利工程主要承担挡水、蓄水和泄水的任务，对水工建

筑物的稳定、承压、防渗、抗冲、耐磨、抗冻、抗裂等性能都有特殊要求，所以施工方需严格按照水利工程的技术规范，采取专门的施工方法和措施，确保工程质量。

5、水利工程与其它建筑工程不同，它有很强的季节性，所以水利工程施工与自然环境、天气情况关系密切，须要把握时机，合理安排计划,精心组织,及时解决施工中防寒、防雨、防洪、渡汛等问题，保证质量的同时以策安全。

6、施工过程中,施工各方要切实把质量控制放在首位,实行全面质量管理。做好“三控制”（投资控制、进度控制、质量控制）、“两管理”（合同管理、信息管理）、“一协调”（组织协调）工作，用经济手段制约建设各方，确保工程质量达到优质。

三、竣工验收

竣工验收是建设项目施工的一个重要阶段,是对工程从开工到完工各个方面的总结。工程竣工后建设单位要会同设计、施工、设备供应单位及工程质量监督部门，对项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验，取得竣工合格资料、数据和凭证。一般需要做到以下几个方面的工作：

1、审查建设工程的各个环节验收情况。

2、听取各有关单位(设计、施工、监理等)的工作报告。

3、审阅工程竣工档案资料的情况。

4、实地察验工程并对设计、施工、监理等方面工作和工程质量、试车情况等做综合全面评价。

水利工程竣工验收是项目建成并试运行合格后，对工程项目的总体进行检查和认证的活动，同时也是一种有效的事后监督，因此需严谨认真对待，决不能走过场。

四、结语

在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中，各种建筑越来越多地开始注意视角效果，其外表形态正逐步成为人类美学的载体。乡镇小型水利工程建筑也不应该例外，在注重工程质量要求的同时，也应与其它建筑工程一样，要注重美学研究与景观设计，并与维护生态和保护环境相协调，在发挥水利工程应有作用的同时，也将会取得良好的社会效益和环境效益。

惠山区玉祁街道水利农机服务站

沈丰华

篇2：浅谈乡镇小型水利工程的施工及管理

摘要阐述了乡镇小型水利工程管护现状,指出了其存在的问题,提出了对策,以期促进小型水利工程发挥应有作用。

关键词乡镇小型水利工程;管护;现状;存在问题;对策

农田水利基本建设是农业生产的命脉,充分发挥农田水利设施的作用,是农业增效、农民增收的基本保障。加强农业基础设施维护和完善农业基础设施,充分用好现有的农业基础设施是事半功倍的工作,也是落实科学发展观和可持续发展务实的体现[1-4]。如何管好、用好已有的小型水利设施,与国家大型水利工程建设形成互动,增强抗击自然灾害的能力,是基层水利工作者要认真研究的问题。为此,笔者以宿州市埇桥区夹沟镇为例,就乡镇小型水利工程管护的难题与解决对策进行初步探讨。

1基本情况

1.1乡镇小型水利工程量大面广

多年来,为改善农业生产条件、增加农民收入,通过政府投资、农民集资、投工投劳等多种渠道,各乡镇修建了一大批小型水利工程。如夹沟镇2007年全镇水利普查登记造册入档的就有小(一)型水库3座,小(二)型水库1座,集水面积30km2以上的大沟3条,拦蓄节制闸4座,山区打塘37面,灌溉井568眼,中沟47条,农田排水沟1 000余条,配套各种规格桥涵1 364座,防渗灌渠逾6 400m,工程布置于全镇各个角落,为抵御各种自然灾害、农业增收奠定了牢固基础。

1.2工程管护现状

随着农业家庭联产承包责任制生产体制的变化,田块分割,出现了破堤耕种、侵占河道、机井被填、桥涵受损等事件。2009年对夹沟镇小五柳、武小庄、秦湾、武李、青山等5个治理小区已建成的小型水利配套工程实地检查,发现机井被埋87眼,小桥涵自然损坏及人为破坏82座(占小区配套工程的20%),中小沟堵塞严重,弱化的水利工程已不能适应新农村建设的需要。

2小型水利工程管护存在的问题

2.1管权不明

乡镇所管水利工程大都由大沟、中沟、农田小沟几种规格配套设施组成,座落位置不同、规格不

一、作用不

一、效益不一,乡镇管护、村级管理、联户管护的管权不明,无人过问,工程一旦损坏大都推到政府解决。

2.2管护资金严重缺乏,损毁工程得不到及时修复

乡镇水利工程多建于20世纪70年代,相当一部分工程已达使用年限,老化失修,加上群众保护、爱护水利设施的意识差,人为破坏水利工程现象时有发生,随意耕种河堤、乱扒沟渠也屡屡发生,不少工程带病运行。庞大的水利设施需要大量的维修经费,现阶段各级财政很难供给。农村税费改革后,随着“二工”的取消,水利经费采取的一事一议的办法筹集资金,一事一议工程必须满足群众利益均衡、90%以上群众愿意等各种条件,显然操作难度大、保证率低,很多待修工程只能搁浅。

2.3乡镇水利站无行政执法处罚权,人员编制少

乡镇水利工程面大量广,分布零散,机井被填、破坏桥涵、平堤挤占河道现象时有发生,且多为行政处罚案件,乡镇水利站无执法处罚权力,只能批评教育,加之乡镇水利工作人员编制少,平时多应付于镇政府各项工作,因此造成管护不力,收效甚微。

3乡镇水利工程管护对策

3.1根据工程座落位置、作用、受益范围的大小明确管护权

政府部门应加强对小型水利工程的宏观管理,保证小型水利工程发挥应有的效益。一是加强领导,建立一套完整的水管责任制。以地方党政一把手为第一负责人,村支两委会一把手为直接负责人。做到工程责任到人,处处有人负责。二是加强小型水利工程的安全监管工作,建立一支高素质的监管队伍。对辖区内的小型水利工程进行定期定时监管,发现工程损毁,及时进行维修。具体上,水库、节制闸、大沟、连接乡镇主要道路上的大中沟桥涵由镇水利站管护,村塘、排涝站及中沟上的桥涵由工程所在村的副村长主抓管护,机井及农田小沟上的桥涵由受益农户联户管理。镇村所管护的工程张榜公布,接受群众监督,乡镇水利站每季度组织互查评比、奖优罚劣。

3.2建立多渠道管护资金筹集机制

一是加快产业结构调整,在严格保护生活用水水源质量的前提下,发展多种经营,发挥水利资源的经济效益,增加建设和改造资金的来源。二是引入市场机制,加快水利建设资金的回收,如对水利资源采取租赁、承包、出让经营权等办法回收水利建设资金,实现水利建设的滚动发展。三是实行政府补贴,采取以奖代补的办法,鼓励农民自己修复水利工程,将有限的资金用在刀刃上。通过明确管护权,建立多渠道管护资金筹集机制效果显著。如夹沟镇2008年、2009年镇政府拨款87万元维修大沟桥3座,河道节制闸3座,中沟桥17座,疏浚大沟逾9 000m;村级维修中沟桥13座,受益户联户维修小沟桥44座,清洗机井64眼,疏浚小沟36条。

3.3政府财政安排一定比例的岁修经费

乡镇小型水利工程为农业增收、抵御各种自然灾害常年暴露野外,受风雨、洪水侵袭,日夜运作,受损严重,财政每年应安排一定比例的岁修经费,使损坏工程得到及时修补,将起到事半功倍的作用。

3.4各种渠道投入水利建设资金中应预算一定比例的管护资金

近几年来国家对水利建设投入渠道多,有财政、土地、农业,还有其他综合部门。这些资金的投入只重工程建设,不重工程管护。牢固树立建设是管护的开始,管护是建设的延续,管护是永恒的主题,为使工程延年有效发挥作用,各渠道投入的建设资金应预算一定比例的管护资金。

4参考文献

篇3：浅谈乡镇小型水利工程的施工及管理

1 乡镇小型水利施工管护价值意义分析

通常情况下, 在农田水利工程的施工建设中, 通过建立合理的水利工程施工管理制度, 对其施工建设进行科学化的管理实施, 不仅对于水利工程的施工建设质量保证有着积极作用和意义, 同时也有利于减少工程的后期管理维护工作量, 提高工程使用价值, 具有多方面的突出价值和积极作用意义。

1.1 有利于促进乡镇农业经济发展提升

一般情况下, 进行农田水利工程设施的施工建设, 主要是为了满足农业生长与发展需求, 用于农田灌溉以及为农作物生长提供充足的水源。此外, 一些乡镇水利工程的建设, 还能够用于水利发电, 满足乡镇社会经济发展的用电需求, 对于促进乡镇社会经济的发展进步有着积极作用和意义。因此, 从上述可以看出, 进行乡镇小型水利施工管理, 根据水利工程的不同价值作用, 对于促进乡镇农业以及社会经济的发展进步都有着积极作用和意义。

1.2 有利于提高水利施工管护技术水平

水利工程是一项大型的建设项目, 无论是成本投资或者能源消耗都是巨大的, 若水利工程质量出现问题后造成的损失是多方面的。而对水利工程建筑实施管理后, 可以将先进的科学技术引用到工程建设中, 促进项目施工作业水平的提升。如:在管理期间, 对水利工程建筑进行改良, 在增强建筑使用性能的同时也实现了技术改进。

1.3 有利于保证水利工程的施工质量

水利工程施工建设中, 其施工建设质量直接影响着其后期的使用价值。通常情况下, 在水利工程施工建设期间由于受到各种因素的作用影响比较突出, 而进行水利施工管护, 有利于避免施工建设中的各种因素对其施工建设质量的作用和影响, 对于保证水利工程施工建设质量, 减少水利施工问题对于工程使用安全性以及价值的作用影响, 减少工程使用期间的维护管理工作量等, 都有积极作用和意义。

2 乡镇小型水利施工管护中存在的问题分析

结合当前我国乡镇小型水利施工及其管护现状, 普遍存在着以下问题和不足。

首先, 乡镇小型水利施工管护中, 由于乡镇区域面积较小, 管理部门设置较为简单, 再加上乡镇小型水利工程设施的分布位置、产品规格、运行方式等都存在差异, 工程管理难度加大。此外, 乡镇管护、村级管理、联户管护等组织之间的权力划分不明, 造成水利施工管理局面混乱。

其次, 因乡镇经济发展水平有限, 政府部门的后备资金存储不足, 对于水利工程投入的建设资金较少。资金不足限制水利施工改造工程的开展, 在管护期间发现的质量问题常会因为资金缺少而难以及时修复。如:耕种河堤、乱扒沟渠等现象破坏了水利工程的完整性, 而政府资金不到位使得这些问题无法及时处理。

再次, 因管理政策上的缺乏, 一些水利施工期间出现的违规操作问题无法及时解决。如:乡镇小型水利工程具有面大量广、分布零散等特点, 勘察期间发现了机井被填、桥涵受损、挤占河道等违规现象。这一方面是由于水利施工方案不当所致, 但更多的是由于工程管理不及时, 给后期的处罚管理造成了不便。

3 乡镇小型水利施工管护问题的解决对策

针对上述乡镇小型水利施工管护中存在的问题, 在保证水利施工质量, 提高水利工程设施使用价值上, 应注意从以下方面进行管理和控制。

3.1 健全乡镇小型水利施工管理体系

政府作为市场经济的宏观调控者, 在引导乡镇农业经济发展时要对水利施工给予宏观控制。其中, 最为关键的工作则是健全管理体系, 不断完善现有的水利工程管理责任制。以地方党政一把手为第一负责人, 村支两委会一把手为直接负责人, 对现场施工综合管理, 以提高乡镇小型水利施工的管护质量与水平。

3.2 建立乡镇小型水利施工的安全监督体系

安全施工是水利工程建设的前提, 在工程管护期间应结合实际情况建立安全监督体系。其体系内容主要包括: (1) 倡导安全施工, 提高整个施工队伍的安全生产理念。 (2) 加强施工监督, 对水利施工期间出现的各种质量问题严格处理。如:水库、节制闸、大沟、桥涵等重点结构均要强化施工监督。

3.3 构建乡镇小型水利施工的资金筹划体系

资金是水利施工有序进行的物质保证, 只有筹集到足够的资金才能让乡镇水利工程的质量达到标准要求。比如, 某乡镇在进行水利施工资金筹集中, 就通过产业结构调整、优化农业种植结构以及走向市场竞争、把农产品销售资金转移到水利工程建设中等多种措施, 进行乡镇小型水利施工资金筹划体系的构建, 以提供水利施工所需资金。

3.4 构建乡镇小型水利施工的工程维修体系

定期对水利施工存在的问题维修处理是工程管护的主要工作。比如, 某乡镇在进行水利工程设施的维护管理中, 镇政府进行水利建设财政规划时, 就专门拨款50万元维修大沟桥2座, 河道节制闸2座, 中沟桥11座, 疏浚大沟5000m等, 设置专项资金用于乡镇水利工程的管理维护, 以提高水利工程的使用价值, 促进乡镇社会经济的全面发展和提升。进行乡镇水利工程设施的维修, 可及时处理水利施工的异常, 防止后期工程使用出现安全问题、质量问题。

4 结束语

总之, 进行乡镇小型水利施工管护问题以及对策的分析, 有利于保证乡镇小型水利施工质量, 促进乡镇农业经济的发展提升, 具有积极的作用和价值意义。

摘要：水利工程对于乡镇社会经济发展以及农田水利建设提升、农业经济发展等, 都有着积极作用和意义, 进行乡镇小型水利工程施工管护的研究分析, 有利于推动乡镇社会经济以及农业的提升发展, 具有积极作用和价值意义。文章将结合乡镇小型水利施工管护实际情况, 在对其管护作用与意义分析基础上, 根据乡镇农田水利施工管护中存在的问题, 对其解决对策进行总结分析。

关键词：乡镇,小型水利工程,施工建设,管护,存在问题,解决对策,研究分析

参考文献

[1]邢艳, 张宏伟, 夏留厂.中小型水利施工中对混凝土工程质量控制要点[J].河南水利与南水北调, 2010 (1) .

[2]陈巍.4D施工管理系统在黑龙江水利施工中的应用研究[J].水利科技与经济, 2011 (11) .

篇4：浅谈中小型水利工程的施工管理

关键词：水利工程；施工管理

一般水利工程具有独特的特点，包括规模大、技术难度高、周期长、环境影响大、地质条件复杂、投资巨大等特点，这就需要我们在施工过程比其他土木工程更认真慎重。对于中小型工程，其特点主要有项目多、规模小、设备投入少、施工时间短及工程造价低等特点，施工管理中需要投入比较多的社会资源，因而只有从安全、质量、进度和成本等方面进行全面的管理，才能保证其顺利完成。

1水利工程安全控制

工程施工中一定要铭记“安全重于泰山”，任何安全事故的发生都是有预兆的，因而在施工中必须贯彻“安全第一、预防为主”的施工安全方针，所有参建单位都必须提高安全意识，加大安全管理的力度，将安全事故扼杀在摇篮中。

首先，必须建立健全施工安全管理体系。在施工过程中，施工单位应当建立权责分明的安全生产领导小组，从各个层次开展安全生产管理活动，特别是要加强对施工人员的安全管理，同时，所有施工人员也要在施工过程中时刻提高安全防范意识。其次，加强水利工程参建人员安全知识的培训。任何安全问题的发生都是有预兆的，参建人员只有不断提高自身的安全素养，提高安全防护意识，才能科学合理的处理好将要发生或者已经发生的安全事故。最后，安全管理监督部门应当做好安全监督工作以保障安全生产工作的顺利进行。负责管理安全的各种安全检查人员应当恪守职业道德，及时准时的进行施工安全监督工作。

2水利工程质量控制

水利工程施工环境复杂，尤其是自然环境的恶劣，对工程施工的影响也最大。在水利工程施工过程中，施工人员需要克服重重困难，层层把关，认真仔细的做好本职工作，积极配合，共同协作，才能将质量问题降至最低。

2.1建立健全质量保证体系：施工单位应当建立严格施工质量保证体系，成立以项目经理为主要负责人的质量管理小组，，分工明确，权责分明，责任到人。在前期施工准备工作中，施工单位应当编制相应的质量检查方案和落实方案的具体规程，施工中，严格按照约定的方案和规程执行，坚持质量管理不放松。

2.2全面加强施工中质量管理：在施工过程中，要加强所有施工人员的综合素质，树立“质量第一”的观念，加强每个人的质量管理意识；施工材料应该进行严格的检查把关，严禁不合格的材料流入工程中，对于没有出厂质检合格证的材料，坚决予以抵制进场；加强机械设备的管理，机械设备是现代工程施工的重要力量，对工程的质量有着很重要的影响，在施工过程中，管理及操作人员应当严格按照正常规范操作机械设备，不得违规操作。

2.3选择合理的施工组织设计方案：水利工程是一项较为复杂的工程，在施工过程中，必须依据工程的实际情况，结合地质水文、自然环境等方面来综合考虑施工组织设计方案的可行性，在不影响质量的情况下，全面保证施工方案的技术可行性及经济合理性。

2.4发挥施工监理的质量监督作用：监理单位要积极主动地加强监理权威的树立，认真做好质量监督工作，代表建设单位做好施工过程中的管理监督工作，监理人员需要不断地提高自身素质，对于施工中存在的偷工减料、滥用材料等不规范行为进行严厉的打击和汇报工作，保证工程质量的顺利实施。

3水利工程进度控制

中小型水利工程一般因为工期较短、任务繁多、干扰严重等自身特点，经常会出现滞工、返工等问题，因而，在施工过程中要不断的加强工程的进度控制，才能保证施工工期的顺利实现。

3.1合理地编制施工进度计划：在施工准备工作中，应当根据施工总进度计划编制详细的分项工程施工进度计划，结合工程的实际情况，科学合理地安排工程的进度计划，充分考虑施工中可能发生的各种风险情况，统筹安排，重点控制，对于可以加快工期实现的新工艺、新技术要敢于尝试，确保工程工期顺利实现。

3.2严格地落实既定计划：在施工进度计划编制完成后，应当严格地落实既定计划，每个班组和个人必须执行既定计划，施工单位做到奖罚分明，合理定期地安排时间进行总结，分析施工进度计划的执行情况，将人为因素尽可能控制在可接受的范围，对于不可抗力的阻力延误工期，应当及时做好应对措施，加强预防控制能力。

3.3科学地配置施工资源：主体工程是工程的主要构造，因此要做好施工准备工作，保证主体工程的顺利完成；在施工过程中，需要调整劳动力资源以确保施工人员的合理配置，需要采取合格的材料以确保工程质量，而不因为不合格材料的流入造成工期延滞，需要落实各项资金以确保工程能顺利完成。

4水利工程成本控制

水利工程是一项投资巨大的活动，主要包括经营管理费用和施工成本等两部分，由于施工成本相对比重较大，故一般重点考虑对施工成本的控制。

4.1编制施工成本控制方案：施工单位应当结合自身的实际情况和工程合同情况，通过严格的控制措施，建立成本管理制度，编制成本管理方案，全方位的规范施工人员的施工行为，严格控制施工各项费用，避免不必要的损失和浪费，采取一定的绩效评估制度，把握每个施工过程环节工作，落实奖惩措施，全面地控制成本，保证成本管理的合理实施。

4.2施工全过程中成本控制：在前期施工准备工作中，设立成本控制目标，分级执行；在施工过程中，通过制定合理可行的施工方案，在不影响工程安全、质量和进度的情况下，确保成本尽可能降低地工作；加强对人、材、设备及安全的控制，通过控制其他可能发生费用的风险，降低不必要的损失和浪费；不断地改进成本控制方案，施工过程中可能出现不可预见的问题，需要不断加强成本信息的搜集，及时分析成本改进方案的合理性，把握成本在可控范围内。

5结语

中小型水利工程的施工管理目前还存在较多问题，只有通过参建各方人员的努力配合，把握工程施工中每个细节，切实落实好安全、质量、进度和成本目标，才能确保工程得以顺利完成。

参考文献

[1]张扬郑红涛郭霄.如何有效加强水利施工管理[J]农村实用科技信息，2011（8）.

[2]何源枝.水利工程施工管理[J]中小企业管理与科技，2009（27）.

篇5：浅谈乡镇小型水利工程的施工及管理

1小型水利工程特点

1.1施工周期短

在现阶段的地方发展中，比较注重拉近区域内部的距离，减少两极化现象，为达到这一目标，必须增加各种基础设施工程，由此才可以达到持续建设的目的。小型水利工程在开展的过程中，由于自身的规模并不大，在施工周期上表现为较短的特点。

（1）小型水利工程的建设过程中，多数情况为春季施工、秋季施工，在工作人员的配置上，表现出分散的特点，大部分的工程都可以按时完工，很少出现拖沓的现象。

（2）工程在建设当中，多数工作人员会在施工现场表现出较高的流动性，考虑到工程本身的建设速度较快，因此有相当数量的施工人员，都表现为临时工的状态，不会开展特别长久的聘用。

1.2技术要求较低

一般而言，小型水利工程的建设是为了解决一些客观存在的问题，其最大的作用在于填补水利设施的空白，为今后的长久发展提供过渡性的帮助，避免在今后的规划和整体建设中造成新的阻碍。在此种条件下，小型水利工程的建设技术，在要求上并不高。

（1）对于工程的整体框架而言，并不会反复做出调整，只要能够达到预期效果即可。

（2）在施工材料的选购上，多数会以成本为基准，选择大众化的材料来施工，虽然无法充分展现工程的特色，但也不会出现特别严重的问题。

（3）在技术方案的编制过程中，基本上都是通过直接套用现成案例来完成的。很多地方的小型水利工程建设，都表现出了惊人的相似，这与各个施工单位的互通有无存在密切的关系。

1.3施工图纸缺乏规范性

以目前的观点来看，小型水利工程在建设时，对于施工图纸方面的要求并不高，在大部分的情况下，都是按照经验来设计的，因此在规范性上有待提升。从主观的角度分析，多数小型水利工程的建设，都展现出急切性的特点，这其中有上级领导的要求，也有国家规范指导的因素在内。

2小型水利工程的施工现场管理对策

2.1贯彻法人责任制

我国的发展正处于一个快速增长阶段，小型水利工程虽然自身表现的作用有限，可是在数量上十分突出，如果出现了大规模的工程质量下降，或者是在参数上表现严重差异，都有可能对当地社会发展构成严重威胁，届时所产生的负面影响，将难以在短期内解决。建议在今后的施工现场管理中，必须积极的执行法人责任制，要将工程项目的具体责任做出一个细致的划分。

（1）针对小型水利工程的施工现场区域，做出一个良好的分析，找出重点、次重点，然后设定具体的责任人，签署相应的文件和规范，形成法律上的效应，敦促责任人能够依据相关的条文、规范，对施工现场做出有效的管理，告别过往的错误模式。

（2）在日常的责任担负上，必须从客观实际出发。小型水利工程在目前得到的关注度较高，施工现场发生安全事故后，要及时地认定相关责任人，正确地处理安全事故，既不能造成讹诈的现象，也不能造成责任推脱的现象。

2.2科学配置施工程序

对于小型水利工程而言，以往的经验作业虽然没有带来严重的影响，但在现阶段的环境变化中，有很多的小型水利工程明显无法承受环境变化的各项作用。为避免在今后的工作中出现严重隐患，有必要按照科学原则来配置施工程序。

（1）施工现场的各项操作，应达到连续性的特点，各个施工组成部分有效划定自身的工作空间，腾挪出足够的施工通道和流通领域，加强各个部门之间的联系，（2）在施工程序上出现问题后，及时派遣管理人员、技术人员、监理人员共同处理。

（3）针对施工程序做出模拟分析，至少拟定两三种施工程序，分析优劣性，从而选定最佳施工程序。

2.3严格执行安全管理

在新时代的工程建设中，施工现场的管理工作，必须坚持贯彻安全管理的所有内容，不能出现任何的缺失现象。结合以往的工作经验和当下的工作标准，认为小型水利工程的安全管理，应从以下几个方面出发。

（1）设定有效的逃生通道，确保在出现严重事故后，保障大部分人的安全。

（2）在施工装备上提高安全性，无论是个人的装备，还是大型的机械设备，都必须经过安全检验，确认无误后，才能在施工区域进行操作。

（3）每天进行人数的核对和工作设备的记录，发现问题后，及时处理。

（4）提高对施工人员反映的安全隐患的重视，派遣安全部门人员，进入到施工现场考察分析，增加防护措施。

（5）在安全生产的过程中，一定要严格按照规范执行所有的技术操作，禁止工作人员出现私自更改的情况，一旦发现，必须严惩。

3结语

篇6：浅谈乡镇小型水利工程的施工及管理

[摘 要] 我国是一个人口众多的以农业为基础的大国，如何保证老百姓的吃饭问题是重中之重。因而国家以及党中央都非常重视小型农田水利的建设，并且对其进行了文件部署，积极发展重点县的建设，以及“稳粮、增收、强基础、重民生”等关乎民生的实施办法。但是不得不说的是，我国现有的农田水利工程存在着一定的问题，年久失修并且对于水资源的浪费巨大，从而造成了用水困难的局面。本文通过对于现有重点县的小型农田水利发展所出现的问题进行了分析和探讨，并且通过问题的发现，提出了几点安全和管理的意见和建议，希望能够为我国农田水利的发展和农户的民生提供有益的指导和借鉴。

[关键词] 小型农田水利 管理现状 政策建议

[中图分类号] S27 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2014）04-0294-01

国家财政部与国家水利部于2009年，就开始启动小型农田水利重点县建设工程。随之，越来越多的水利工程建设项目逐渐递增。水利工程施工单位往往会从经济角度考虑工程项目，对于水工工程施工中的安全问题有所忽视，结果导致工程项目纷纷上马，随之而来的安全问题也屡屡出现。对于水利工程项目实施安全管理，不但可以避免工程施工中的安全隐患，而且还能够为工程建设的未来发展提出行之有效的建议。

一、我国小型农田水利重点县工程的问题和特点

我国的重点县工程由于地理条件的状况等，以及泵站、渠道衬砌、涵闸等工程的影响，在汛期的时候要接受严峻的考研和挑战，因而水利工程的建设即使是在特殊情况下也仍要进行下去。我国西部土地沙化严重，气候也较为严苛，沙化问题严重，这对于工程的后期维护提出了很高的要求，沙化问题容易造成渠道的裂缝和腐蚀等问题，因而需要工作人员特别注意。其次，我国的县划分较为庞大，中国幅员辽阔，因为重点县工程所要设计的地质和气质条件也都大相径庭，这无形中增加了水利建设的难度，因为所涉及的施工分工较多，并且县与县的距离较远，施工的距离较远，使得联系成为一种困难。由于所涉及的县级工程条件有限，大多采取露天式作业的办法，这也给工程的隔离工作造成了一定程度的影响和障碍，在工作中如何管理好施工的材料和工具以及生产的人员和相关的运输设备等都成为了令人头疼的难点。并且由于重点县具有设备没有得到及时的更新，且资金匮乏等问题，使得工程的开展收到了影响，最终可能影响工程中材料的质量和进行施工的人员的人身安全等。重点县的水利建设工作中，参与工作的人员往往都是当地县的村民，这些人的素质文化水平有限，缺乏相关工作的经验和安全知识的教育等，往往不能够完全达到施工的要求，对于设备的运用也不是完全熟练和科学。

二、小型农田水利重点县工程的安全管理工作的建议

1.加强安全管理，防患于未然

对于小型农田水利重点县工程的安全管理工作的开展和进行，首先要从工程项目的领导人开始，只有从头开始，才能确保安全意识的有效开展，并将工作延续下去。要加强工程领导班子的安全意识，对于小型农田水利重点县工程的安全管理知识进行专业知识的培训，并且促进工程项目领导者将安全生产摆在工作的首位。将安全生产与各级管理人员的绩效建立起必然的联系，以确保水利工程安全问题的首要性，在工程项目的的测评工作中，也要加入安全的因素，一律没有注意到安全的决策必须予以否决，从政策上保证安全观念的贯彻和落实。要推崇以人为本的观念，不但要加强各部门负责人的安全意识，也要在日常的生产培训中，提醒员工安全的重要性，并且在操作和使用设备时进行必要的提示和学习。从根本上杜绝隐患，从全部门和流程上保证安全工作的有效开展。

2.建立健全具有安全意识的培训和生产体系

从生产制度上提高安全性和安全保障，确保危险发生能够追究到具体的个人身上，并且对制造安全隐患的人员予以处理和严格的批评。在各个部门的生产生活之中，负责人要起到带头作用，全面的负担起部门员工的安全，在出现问题时，不仅要处理与工作相关的人员，还需要负责人来承担安全问题所产生的责任。要对进行生产的人员进行定期的培训和教育，提高员工在工作中的安全意识，并且做到防患于未然。不仅仅要关注到最后工程的质量问题，还要确保施工的材料以及设备的应用是否安全得当。

3.在施工设计环节降低安全隐患

工程的有序开展和进行离不开合理的设计，为了确保工程的按时按量完成就需要进行设计工作，设计工作为施工的进行提供了有力的科学依据和日后评定的参考。并且能够确保工程的可行性、技术性和安全性等等，它是验收的指标和工程顺利进行的保障。当施工进行到一定程度时，可能需要进行临时的调整和工作的开展，这需要编制相关的方案和计划书来进行并且能够保证施工人员的安全的验算结构，例如脚手架工程、模板工程以及土方开挖工程和拆除爆破工程等。在具体部门负责人对验算结果进行核对和考核后，确保安全性的前提下，经签字方可开展日后的工程工作。进行工作时也要派相关的技术人员监督，从而确保方案的安全有效进行。

4.个人防护用品的及时发放以及正确使用

在进行施工作业时，施工单位需要为每个员工发放施工相关的安全防护用品，以保障员工的人身安全。要定期地开展安全培训，保证员工能够达到安全规章制度要求，经过一定的考核，才能够正式上岗进行工程的作业。一些未通过考核的人员，则要重新参加培训，直至考核合格才能够予以上岗。在施工进行中如果发现一些意外情况危及生命，作业的施工人员可以立即停止作业并且躲避到安全区域中去。在施工中如果有一些新的设备或者新工艺和新技术要采用时，必须对从事这一项目的人员进行培训，保证其安全方可开展。

5.做好安全管理的监控工作

在进行水利建设工作中，必须确保安全管理的正常有效进行，这样做的原因是因为工期较长，并且安全管理工作时刻伴随在工作的环节中，并且体现在工程的结果之中。进行科学管理工作，既要从大局出发，还要兼顾到各个部门的细节问题。从细节出发，但还要着眼大局，保证两者的完美统一。在建设过程中需要保证工期的按时完成，也要确保人员的安全问题，要做好各个环节按照安全规章操作，也要注意到一些安全隐患问题。要保证各个环节的监管到位，按照有关规定和流程进行具体的操作和实施，从整体上确保工作的顺利进行和开展；还要防止在高峰期出现安全问题和隐患，并且予以及时处理；还要施工人员的人身安全，以及施工工作对象的安全。

三、结语

可以说任何工作都必须保证人员的人身安全，只有这样才能确保工作安全有序的进行下去，这也是国家尤为重视的一项问题。它关系着每一户人家的幸福，也关系着社会的和谐发展以及国家的稳步发展。对于安全管理必须落实到实处，从规章制度的建立，到人员安全意识的培训，到领导班子的意识，都必须关注到安全的重要性和价值。工程开始时对于设备的引进以及具体的操作，直到最后的验收，都离不开安全规章和标准的界定。在我国小型农田重点县工程施工建设中，必须保证安全，才能够更好地发展重点县的水利建设。

参考文献

篇7：浅谈乡镇小型水利工程的施工及管理

从工程内容方面看，园林工程包括改造地形的土方工程，掇山、置石工程，园林理水工程、驳岸工程、喷泉工程，园林的给水排水工程，园路工程，种植工程等。园林工程既有科学的严谨性又有艺术的美观性，其中管理与控制显得异常重要，现就本人全程参与的我市一个大型公园建设如何进行施工管理与控制谈几点认识与体会。

2 施工方应狠抓内部管理，牢固树立为项目整体利益服务的理念

园林工程项目管理的定义为运用系统的理论和方法，对建设工程项目进行计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。施工方项目管理是工程的进度、质量和费用控制的重要内容。在强化外力干预管理的同时，施工方应狠抓内部管理，施工方受业主方的委托承担工程建设任务，施工方必须树立服务观念，为项目建设服务，为业主提供服务;在其项目管理合同的约束框架下不仅应服务于施工本身的利益，还必须服务于项目整体利益。

3 注重园林工程项目技术的把关，体现艺术效果

3.1 理解和尊重设计，强化过程控制，关注细节

园林的设计工作十分复杂，不是单凭个别设计人员个人意志就能完成的，设计人员必须进行自然条件和社会条件的调查研究，设计方案需公开征求群众意见，进行专家评审。园林的设计与施工和养护管理也有着密切的联系，如山石的堆叠、植物的种植搭配，建筑的标高、体量、位置等，有许多详情细节，是设计中无法表达的，这就需要在施工中体会设计意图，创造性的完成，同时园林植物需要多年生长才能成型，随着生长年年变化，园林景色也会变迁，如果养护管理不理解设计意图，好的景观也不可能实现;同样设计不能脱离施工和养护管理的实际问题，设计要便于施工，便于养护管理。

3.2 分析确定景观的视角线

园林布局，要发挥主景作用，做到主题突出，具体到一个园林的布局，在大面积的园林公园中，常常根据功能与艺术构图的综合要求，把园林划分为许多单独的小空间，这些空间有自己的功能，有自己的主题，有自己的视觉线，这些空间既有联系，又有区别，既有动态视觉又有静态视觉。为此，需要施工方和现场人员把握每一个空间的视觉线，确定主要视觉线，进行布局、构图，从建筑的布局、方向、植物造景的种植、理水叠石去构图与造园。

3.3 分析布置控制重点部位和关键工序

每一个景区，每一个布局都有自己重点部位和关键点，都有最佳观赏点，园林布局要求从内容出发到主题突出，不是孤立考虑脱离内容的主题，在布局中为了更好得使主景突出，配景是必不可少的，但配景不能喧宾夺主，要突出重点主景，当然配景也很关键，配景和主景要相得益彰，尤其植物栽植、植物造景是园林的灵魂，是关键所在。

4 施工过程中存在的一些常见弊病的分析

4.1 园建部分

①放线随意，园路不顺畅出现折线;高程没有按图施工，造成返工，影响进度，造成浪费;挡墙使其饰面部份材料与设计不符;②材料加工粗糙，偷工减料、以次充好现象还有发生，现场监理监管不力，部分地段存在安全隐患;③技术人员缺乏，总工程师发挥不了作用，现场施工人员随意改动，施工程序颠倒，施工粗糙，缺少工匠精神和意识，造成景观不美观;④管理力度不够，施工工艺不按照规范、要求执行，标高控制出错，铺装石材不扫缝、不湿水，造成翻修量大、频率高;⑤未能认真地看透图纸，对难以施工的部位方案提出的建议偏少，对过程中有关隐蔽、现场签证的资料不重视、不严谨、不及时;道路、压顶、弧形处理、边角处理、台阶打磨、安装缺乏细致打磨，景观效果不好。

4.2 绿化部分

①对苗木的树形要求不严，质量检查松懈力度不够;②栽植观赏面未注重调整到位，相互层次未有突出，对树阵的种植要点还需要提高，除了行道树、树阵外，其他规格的苗木没有层次高低区分，未达到错落有致的效果;③未能发挥好自己的智能，缺少艺术造园的理念，景观部分不知如何控制和把握，景石乱排乱放，缺少预见性;④缺乏技术人员，现场施工管理经验不足;⑤未理解设计意图，小的空间布局不够，缺乏特色，千篇 一律，植物栽植没有变化;⑥景石摆放不合理，随意叠石，造成遍地都是景石，找不出规律，看不出亮点。

5 项目工程施工过程控制中应注意的细节

5.1 硬质景观的细部处理

在硬质景观营造过程中，对于细部的.处理往往能够体现出景观营造的品质感，并且该部分内容也往往是比较容易被忽视的部分。细节决定品质，下面从道路铺装及广场铺装两方面简要阐述注意要点，希望来统一大家对于硬质景观细节的处理手法的J知，从而提升大家对于景观品质的关注度。如在平面铺装中，涉及到曲线段时为了保证拼缝方向与行走方向一致，铺装石材必需使用弧形板过渡;道路铺装中不能出现有可能引发危险的尖角锐角等突出物;在广场铺装面层上的各类井盖在处理时应提前与铺装排版模式进行核对，确保不破坏整体铺装效果。铺装进行之前需对铺装模式和尺寸规格进行提前排版，保证铺装收边的最佳效果，确保铺设时效果最佳。

5.2 植物造景的一些技术要点控制

篇8：浅谈小型水利工程施工质量管理

随着城乡一体化发展进程的不断推进,水利工程项目的规划变得越来越多,水利工程项目建设是确保百姓生产生活用水的重要途径,同时,还能对生态环境进行保护,比如可以防止水土流失,防止洪涝灾害等。在水利工程项目管理过程中,不仅要加强对施工过程的管理,还应该要加强在水利工程使用过程中的养护管理,对各种管理制度和管理体系进行完善,从而使得水利工程项目可以更好地发挥出相应的作用。比如水利工程的建设管理过程中,必须要加强对水利工程防渗性能的管理,要结合水利工程的施工要求,对防渗技术进行应用,从而使得水利工程的防渗性能得到有效地提升。在当前水利工程建设过程中还存在一些问题,比如施工质量管理体系不够完善、对各种施工技术的应用不到位等,这些都会对水利工程的使用寿命产生影响。在小型水利工程项目施工过程中,要积极加强对施工质量的控制,以提高小型水利工程施工水平。

1 小型水利工程施工出现质量问题的原因

在水利工程的施工过程中,很容易出现一些质量问题,其中最常见的就是地基不稳固、裂缝等,进而出现水利工程项目的渗漏问题。小型水利工程项目的工程规模不大,但是在施工过程中还是会出现一些质量问题,出现各种质量问题的原因主要是由于水利工程施工管理力度不够,管理方案没有得到优化,在水利工程施工过程造成水利工程项目质量问题的原因主要有以下几个方面。

1.1 质量管理意识比较淡薄

很多施工企业在施工过程中更加关注工程的进度,施工企业员工的质量管理意识还比较淡薄。比如很多员工对工程施工管理体系停留在被动的状态上,没有理解到水利工程的施工管理的真正意义是为了能够加强对水利工程的安全性和稳固性的保证。

1.2 施工材料的质量不过关

施工材料是影响施工质量的重要原因,在水利工程施工过程中,施工材料的控制过程比较混乱,很多施工材料以及防水材料的质量都没有达到建筑施工的要求,因此很容易造成渗透现象的出现。

1.3 施工设计不合理

质量管理是水利工程管理过程中的一个重点,当前很多水利工程的施工都是外包给企业的,因此质量管理也是水利施工企业的一项重要内容。在水利基础设施设计过程中,并没有对渗漏的问题进行深入地考虑,是一个通病,有的单位甚至认为水利基础设施本身就是排水蓄水的,因此对渗透问题的重视程度不够,导致渗漏问题时常出现。

1.4 水利工程施工管理制度体系不完善

目前,施工企业还没有形成权威的工程施工管理标准体系,因此使得水利工程施工过程中质量的评估、质量的监管等过程中没有统一规范的指导,使得水利工程施工管理流于形式,最终导致水利工程质量堪忧。另外,在施工企业的发展过程中,组织体系不够完善,没有专门的施工管理和安全监督部门,现行的施工管理体系的应用水平也不高,无论是施工管理体系的范围还具体的质量管理内容和方法,都有待进一步改善。

2 小型水利工程施工质量控制策略

2.1 提高质量管理意识

在水利工程施工过程中,施工质量的高低与施工人员以及管理人员的质量控制意识有很大关系,尤其是施工人员,他们的质量控制意识对整个工程项目的施工进度以及质量有很大影响。在水利工程施工过程中,施工单位应高度重视对施工人员的素质培养,应培养施工人员的质量意识和责任意识,根据施工项目的特点,对施工人员进行培训和对问题的分析,提高施工人员的技术和个人素养,使得他们能够意识到施工质量控制对于整个工程建设的重要性,从而在施工过程中可以积极加强对各种质量问题的解决。

2.2 加强对施工材料的质量控制

在水利工程施工过程中,对于各种原材料应该要积极加强质量控制,施工单位在选择原材料的时候,应该要对生产厂家的资质进行审核,尤其是要加强混凝土材料、水泥、防渗材料的质量控制,在进行施工之前要加强对材料的检查,确保材料质量满足施工要求之后才能允许材料进场,以提高水利工程施工质量,减少水利工程使用过程中的安全隐患。

2.3 加强水利工程设计与施工的对接管理

在水利工程施工过程中应该要加强对水利工程设计与施工的衔接,尤其是一些施工环境比较恶劣的地区,在进行水利工程设计的时候必须要对周围的环境进行了解,并且要加强对施工过程中的设计人员与施工人员的交接,从而使得工程施工人员能够按照施工方案进行施工,确保施工进度。在水利工程设计方面,要加强对水利工程的科学合理地设计,并且要按照水利工程设计方案进行施工,防止出现突发情况时没有及时的应急方案进行处理,同时还应该要结合一些现代化技术,采用模拟技术对水利工程进行设计,从而提高设计水平。另一方面要严格地按照施工图的设计进行施工,并且要设置一些应急方案,一旦遇到突发状况时可以及时地进行处理,能够在施工过程中及时做好调整。

2.4 加强水利工程施工管理体系的完善

加强水利工程施工管理体系的完善是提高水利工程施工质量的重要途径,在施工现场应该要加强施工质量监督,在企业内部设置专门的监督员,做好质量的跟踪,一旦发现施工过程中出现了问题,则要及时对这些问题进行处理,尤其是要对一些比较薄弱的环节,加强监管,防止出现质量问题。此外,还应该要加强对责任体系的完善,对于施工过程中的各种问题的处理,都要及时,找到责任人对各种质量问题进行负责;在竣工验收阶段要积极加强对水利工程质量的检测,按照水利工程施工要求进行检验,确保合格之后才能投入使用。

3 结束语

综上所述,随着当前经济水平的不断提升,水利工程建设受到的重视程度越来越高。对于小型水利工程而言,施工过程中必须要积极加强对施工质量的控制,从各个方面着手,防止各种质量问题的出现,提高水利工程的稳定性和牢固性。

参考文献

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[3]熊亮.浅析中小型水利工程施工质量管理的分析和探讨[J].科技创业家,2013(17).