鼓足干劲 攻坚克难

鼓足干劲 攻坚克难（精选8篇）

篇1：鼓足干劲 攻坚克难

鼓足干劲 攻坚克难 全面掀起冬季大热潮

西宝高速公路改扩建项目管理处 王剑

各位领导、同志们： 大家好！

今天，在这里我作为全省高速公路重点项目建设管理单位的一名代表作表态发言感到十分的荣幸。

西宝高速公路改扩建工程全长162公里，加上绛法公路改扩建工程，共计180多公里，投资超过130亿元，建设工期三年，主体工程分三阶段进行设计和施工。目前，西安至兴平新建设路段，施工单位刚刚进场；兴平至蔡家坡两侧加宽路段今年七月份开始施工；宝鸡过境段及绛法公路正在设计。全线整体进展不均衡，最长建设工期为两年半，部分路段建设工期已不足两年，时间非常紧迫。同时，全线途径4市11个县（区），征地拆迁和建设环境保障问题异常复杂，交通流量较大，需要边施工辫保畅，任务相当艰巨。

西宝高速公路改扩建工程自今年下半年实质性开工以来，在省交通运输厅、省高速集团的坚强领导和沿路各级地方政府以及广大人民群众的大力支持下，管理处以工程建设为中心，以工程进度和质量控制为重点，加紧征地拆迁，强化交通保畅，优化设计方案，抓紧工程招标，全面掀起大干高潮，强势推进工程建设，并取得了阶段性的成果。截止11月9日，全线累计完成投资13.55亿元，占投资计划15亿元的90.35%，占概算总投资124.49亿元10.88%。兴平至蔡家坡两侧加宽路段形象进度为：完成路基土石方539.2万立方米，占总量的81.6%；小桥、通道129.75座，占总量的55.21 %；涵洞250.5座，占总量的72.19%；桥梁桩基933根，占总量的57.03%;墩柱184根，占总量的48.04%；盖梁55个，占总量的45.08%；梁板预制1520片，占计划的55.49%；路基填筑至拼接标高单幅合计75.5km，等待路基、路面拼接。

为了全面完成全年建设任务，落实省交通运输厅和省高速集团重点项目建设加快会议精神，管理处从今年八月份开始先后组织全线施工、监理单位开展了“大战100天和“冲刺60天”两次劳动竞赛活动，全面掀起了冬季大干高潮。

一、冬季大干安排及采取措施

根据管理处与省交通运输厅、省高速集团签订的目标责任书，2009年冬季大干期间还需完成投资6亿元，其中建安工程费3.7亿元。

形象进度目标：

1.西安至兴平段新进场标段达到全面开工条件，完成路基土石方9.34%（67万方），完成小桥、通道5.95%（5座），完成涵洞13.33%(16座)、完成桩基20%（548根），完成梁板预制9.33%（613片）。

2.兴平至蔡家坡段已开标段完成路基土石方18.4%（170万方），小桥、通道、涵洞全部完成，完成主线左幅桥梁下部工程，完成梁板预制36.4%（1128片），完成梁板架设25%（774片），路基工程达到可拼接程度。

采取主要措施：

1.基础建设方面。西安至兴平段新进场施工单位起步良好，B-C02标段阿房宫立交工程规划建设2个100亩预制梁场，每天可预制箱梁6片；B-C03标段高架桥工程规划建设1个300亩大型预制梁场，每天可预制箱梁14片；B-C05标段渭河特大桥工程规划建设2个60亩预制梁场，每天可预制箱梁6片。目前，预制梁场均已基本建成，部分场地已投入生产。

2.项目管理方面。管理处抽调精兵强将，组成工作组常驻户县大王镇，全力以赴，解决施工技术和建设和环境保障问题。新进场的三家驻地监理单位已全面展开工作，总监办专门成立了现场质量巡查组，24小时加强服务与监管。要求施工单位根据今年的工程任务，加大人员和设备的投入，有条件的进行24小时不间断施工。

3.安全生产方面。针对上跨桥拆除、路面拼接等工程，做好交通保畅工作；深入开展隐患排查和专项整治，防患于未然；做好防寒保暖设备和物资的储蓄工作，配备足够的消防器材防止火灾事故；对脚手架、施工便道、便桥等临时工程采取有效防滑措施；供热锅炉使用前，组织相关部门进行技术、安全性能等检查和鉴定，确保安全生产。

4.征地拆迁方面。兴平至蔡家坡段征地拆迁工作已基本结束。西安至兴平段拆迁工作全面展开，目前，管理处组织了主要力量进行施工用地交付和拆迁企业的评估、谈判工作，计划于11月25日前交付20公里场地，确保新进场的每家施工单位都有施工现场。同时，加大工作力度，确保2010年4月份之前117家企业拆迁工作能有实质性的突破。

二、冬季施工质量措施

为确保冬季施工的顺利进行，管理处将继续严格执行《全优工程实施大纲》要求，实施首件工程认可制，强制推行精细化管理，严格现场动态化控制。目前，已下发了《关于认真做好冬季施工准备工作的通知》和《冬季施工要点》，明确了冬季施工准备工作要求，制定了冬季施工各项措施。

1.所有预制厂安装大型蒸汽锅炉，对梁板进行蒸气养生；对所有桥梁墩柱、盖梁进行覆盖和采取小型锅炉蒸汽养生；小型预制构件采用搭设保温棚、覆盖电热毯等加热保温措施，确保砼工程未达到设计强度前不受冻；对砼拌和用水和集料进行加热，确保砼拌合温度不低于10℃，入模温度不低于5℃。2.严格控制钢筋冷拉、预应力张拉等施工过程中的环境温度，气温低于-5℃时停止施工。钢筋焊接在工棚内进行，如必须在室外进行时，最低温度不得低于-5℃，并采取放雪挡风措施，严禁焊接后的接头立刻接触冰雪。

3.桥梁桩基、路基土石方、原地面处理等工程基本上可正常施工。桥梁下部工程采用填加剂、搭建暖棚、电热器取暖等措施、。严防在灰土挤密桩施工时，拌和用土和石灰的冻结。严防在干拌和水泥砂砾桩施工时，骨料带有冰雪和冰冻团块。

4.做好施工现场排水工作，防止大面积积水或结冰，对已施工完成的外露基础及时进行回填覆盖，防止冰冻。

5.加大现场质量巡查力度。对防冻保温措施不到位、施工质量控制不严格的单位进行严厉的处罚；对受低温影响较大的砼强度等关键指标增加抽检频率，确保冬季施工质量。

目前，各施工单位都已制定了详细有效的冬季施工组织计划、施工方案和防冻保温措施，完成了保温材料、燃料、外加剂和加热设备等物资的采购和储蓄，管理处和总监办已组织了严格的审查、审批和现场检查工作，冬季施工各项准备工作已全面完成。

三、明年及整体进度阶段目标

2010年总体目标是：完成投资40亿元。其中，西安至兴平段路基和桥梁工程基本完成；兴平至蔡家坡段路基、路面拼接工程全部完成；宝鸡过境段、绛法公路路基、桥涵工程完成50%。其中：

一季度：完成开工路段路面工程招标，组织施工单位进场，并开始备料工作；继续组织好路基、桥梁工程的大干活动，加快解决拆迁遗留问题；全面开始兴平至蔡家坡加宽路段南侧的路基、路面拼接，有条件的开始绿化及交安封闭工程招标，抓好进场单位驻地及场站建设，开展大面积的征迁工作。

二季度：完成宝鸡过境段、绛法公路征迁工作，组织进场施工单位开始大干；完成全线交安设施、绿化工程及房建工程招标工作；完成两侧加宽路段的路基加固处理以及路基、路面拼接工程，基本完成南侧路面中面层，达到通车要求，组织进行交通转换。

三季度：开始兴平至蔡家坡段北侧路面、路面拼接；基本完成西安至兴平段桥梁下部工程，并完成桥梁预制80%。

四季度：基本完成西安至兴平段路基、桥梁主体工程和阿房宫立交工程；全面完成兴平至蔡家坡段路基、路面拼接及路面中面层铺筑工程；完成房建主体工程及沿线大型服务区建设。全面完成2010年工程投资和形象进度任务。

2011年上半年：基本完成西安至蔡家坡段剩余主体工程及部分路面、交安、房建、绿化和机电工程。

2011年下半年：完成宝鸡过境段、绛法公路路面、桥梁工程；完成西安至蔡家坡段路面、沿线设施等剩余工程；全面完成全线路面、交安、房建、绿化和机电等剩余工程，为年底建成通车做好准备。

四、控制性工程采取主要措施

全线控制性工程主要有;阿房宫互通式立交、兴平至蔡家坡两侧加宽路段路基、路面拼接，宝鸡过境段隧道及特殊征迁区域内的工程建设。

1.阿房宫立交：目前主要存在两个方面的问题：一是企业拆迁问题，年内评估和谈判工作基本结束，计划年底前完成大部分实质性拆迁工作；二是与绕城高速公路交叉施工的问题。采取主要措施:一方面，管理处主要管理人员进驻现场，专门解决拆迁难题，并采取有效措施，鼓励产权单位加快拆迁工作；第二：加大人员和设备的投资，加快工程建设的进度；第三：加强与省交通集团及绕城分公司的沟通与协调，根据今年冬季施工特点，确定施工组织安排和交通保畅措施。

2.兴平至蔡家坡路基、路面拼接工程：主要控制因素是交通保畅与分流、旧路基病害的加固与处理。为此，管理处经过认真分心研究，采用得力有效措施，制定了详细的组织计划和实施方案，并上报省高速集团进行审查和批复。

对于交通保畅工作，一是制定切实可行的交通保畅方案，有计划组织实施。2010年上半年对兴平至蔡家坡段南侧实行单向全幅封闭，确保北侧两车道单向通行；2010年下半年，南侧拼接完成后，铺设中面层，铺设中面层，对北侧实行全幅封闭，将通行车辆转换到南侧，确保南侧单幅双向四车道通行。二是制定科学合理的交通分流方案。在2010年上半年南侧封闭期间，规划合理的分流路途，处理好地方路保畅问题，确保不堵车，实现安全平稳过渡。

对于旧路基的加固处理，邀请富有经验的江苏交科院及长安大学作为技术支撑，借鉴沪宁高速公路改扩建的成功经验和理论基础，分段进行检测，制定加固施工方案，加强现场指导，实行动态控制，确保路基病害得到彻底根治。

3.宝鸡过境段：路线穿越秦岭北麓及宝鸡高新开发区，地质复杂，隧道工施工难度较大，沿途拆迁企业较多，解决与铁路、电力和水利的交叉问题比较困难。为此，管理处将制定详细的施工组织计划，加强技术咨询，紧紧依靠地方各级政府解决好征迁问题。

各位领导、同志们，全省高速公路2009年冬季大干的号角已经吹响，西宝高速公路改扩建项目管理处将以这次全省高速公路冬季大干动员会为契机，继续高举加快工程建设的大旗，在省交通运输厅和省高速集团的坚强领导下，全力以赴，克难攻坚，全面完成2009年西宝高速公路改扩建工程建设任务，决不辜负上级领导和同志们对我们的殷切希望。谢谢大家！

篇2：鼓足干劲 攻坚克难

全力推进有条件的农村居民进城落户工作

——在全市推进有条件的农村居民进城落户工作会议上的报告

市人力资源和社会保障局局长 市领导小组办公室主任

2012年9月14日

同志们：

按照会议安排，我就近两年来全市推进有条件的农村居民进城落户工作做以简要报告。一会赵市长要作重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，狠抓落实。

一、近两年来工作简要回顾

2010年9月份全市推进有条件的农村居民进城落户工作启动以来，各级各部门认真贯彻落实省市部署要求，紧紧围绕“惠利于民、解除后顾之忧、使其安心进城、生活更有尊严”这一核心，按照“自愿、放宽、创新、深入”的思路，健全组织机构，加强调查研究，创新工作机制，完善政策措施，团结一心，攻坚克难，全力推进，全市农村居民进城落户工作起步良好，进展顺利，成效显著。截止2012年8月底，全市共接收办理农村居民进城落户手续42.15万人，完成“十二五”60万人目标

马建炜 任务的70.25%。其中，2010年接收办理进城落户9.36万人，完成市委市政府确定的年计划任务8万人的117%；2011年接收办理18.99万人，完成年目标任务16万人的118.69%；今年1-8月份接收办理13.79万人，完成年目标任务15万人的91.97%。

我市农村居民进城落户工作在全省一直保持领先地位，先后3次在全省农村居民进城落户有关会议上介绍了工作经验。省政府政策研究室和省进城办多次在我市调研总结进城落户工作，并在全省给予了推广。

近两年来，我们主要做了以下六个方面的工作。

（一）加强领导，周密部署。2010年9月2日，全省推进有条件的农村居民进城落户视频会议结束后，市政府主要领导立即主持召开全市视频会议，安排部署农村居民进城落户工作，成立了由市政府主要领导任组长、相关副市长任副组长，市人社、财政、公安等16个部门负责人为成员的工作领导小组。各县市区也迅速成立了相应的组织领导机构，市县人社部门在三天时间内完成了实体办公室组建工作，并根据工作需要将工作机构延伸到乡镇。

近两年来，市政府领导多次深入基层调查研究，指导工作开展。赵市长先后8次亲自主持召开会议，研究问题，提出要求。从2011年起，市委市政府将农村居民进城落户工作列入全市目标责任考核内容，强化考核检查，督促工作落实。

今年，千书记、姜市长分别在市第六次党代会、城镇化建设工作会议上对推进农村居民进城落户工作提出了明确要求。7 月12日和9月5日，赵市长两次听取了专题汇报，对做好下一步工作提出了具体要求，为推进全市农村居民进城落户工作提供了有力的组织保障。

（二）深入调研，完善政策。我们先后组织各县市区开展了9次不同重点的调查摸底，积极寻找推进工作的突破口和路径。根据调查研究情况和省上有关文件精神，不断完善政策措施，先后制定出台了《关于加大推动推进有条件的农村居民进城落户实施意见》等16个配套政策。各县市区根据实际，制定了具体办法和实施细则，农村居民进城落户政策体系初步形成。建立了信息统计报告、定期工作通报、目标责任考核、成员单位包抓等制度，共同推动工作开展。

今年我们进一步加大督查调研力度，对全市国有企业农民工情况进行了调研，组织各成员单位下县督查调研，现场解决问题，安排县区和成员单位的工作，并将总结材料编印成册，推广先进经验，固化好的做法，拓展工作思路。市进城办将农村居民进城落户目标任务和有关具体工作及时分解下达到各县市区和市领导小组成员单位，对进城落户农民进行了分类统计分析，完善政策措施，推动工作落实。根据全省农村居民进城落户有关会议精神和全市工作实际，起草了《关于进一步做好农村居民进城落户有关工作的通知》，坚持月统计、季分析，及时指导县市区做好具体工作，推动农村居民进城落户工作深入开展。

（三）突出重点，全力推进。农民进城落户工作开展初期，市政府确定了7个县市区，重点推动，通过集中办理落户手续等措施，带动了全市农村居民进城落户工作开展。坚持把县城和中心镇作为农民进城落户的重点区域，不断扩大落户范围。今年全市把城边村、西—咸国际化建设规划区等区域作为农村居民进城落户的重点，加强基础设施建设，推进镇改街道办、村委会改居委会工作，为农民进城落户创造了良好的生活环境。

在积极做好城中村居民、失地农民、在城镇工作生活的农村居民、农村籍大中专院校毕业生和退伍士兵等重点群体进城落户工作的同时，不断扩大范围，今年把在城市出生并在城市工作生活三年以上的农村籍青少年、国有企业农民工等列为重点落户群体，鼓励引导进城落户，带动更多的农村居民进城落户。

（四）强化服务，及时跟进。坚持以农民“进得来、留得住、过得好”这一核心，及时跟进，努力做好后续服务工作。

坚持多渠道解决农村居民进城落户住房问题。各县市区按照市上提出的围绕中心镇住房建设，让农民轻装进城，低成本生活，使全市进城落户工作更加符合群众意愿，更加符合经济社会发展实际，更加符合统筹城乡发展的要求，都在中心镇开工建设了农村居民进城落户住宅小区。全市在中心镇开工建设住宅小区46个，已建成20个，已入住进城落户农村居民4500多户。

全力做好就业和社保工作。建立了进城落户农民培训就业台账，积极开展就业培训和公共就业服务，在各县市区重点镇 建立农民工服务中心，常年对外开放，为农民进城落户提供免费就业培训，全力做好社会保障、劳动维权、政策咨询等服务工作。全市共培训进城落户农民4.9万人，多渠道帮助5.8万人实现就业。通过小额担保贷款扶持进城落户农民、农村籍大中专院校毕业生和退伍士兵、回乡农民工6000多人进城镇创业。全市城镇居民医疗保险参保人数从2009年的39.1万人增加到2011年的54.4万人，城镇居民养老保险由52.3万人增加到65.6万人。

积极推进教育医疗卫生等基础服务工作。坚持以“流入地和全日制公办中小学为主”的原则，科学划分中小学学区，确保进城落户子女就近入学。目前已安排3.9万名进城落户农民子女入学。将进城落户农民纳入城镇居民公共卫生和计划生育范畴，实行统一管理，享受平等待遇，及时为进城落户农民适龄子女提供免费预防接种服务，不断提高进城落户农民生活质量。

（五）创新模式，统筹规划。各县市区结合实际，将推进有条件的农村居民进城落户工作与工业园区建设、重点项目建设、城中村改造、移民搬迁、重点镇建设、农村土地经营权流转改革及农村土地综合治理等工作紧密结合，统筹规划，共同推进，较好的发挥了各项政策叠加效应。同时，坚持自愿原则，放宽农村居民进城落户条件，实行落户和居住两种制度，以及农村居民进城落户后土地经营权不变、现有村集体权益不变，进城落户农民可自行选择参加社会保险种类制度，采取建立集体户，加快新型社区建设等措施，促进城乡结合部和主城区无缝对接，积极稳妥推进农村居民进城落户。

（六）广泛宣传，全力推进。各级各部门认真贯彻落实省市进城落户有关政策和要求，定期召开专题会议，推动工作落实。通过深入村组、举办集中宣传活动、发放宣传单、印发工作信息、在主流媒体上开设专栏、答记者问等形式，努力提高群众对政策的知晓率。同时对市县两级办公室工作人员进行培训，使其全面掌握政策，做好政策解答，促进政策落实。先后在市县两级新闻媒体上共刊发宣传报道100多篇（次），发放宣传单20多万份，举办宣传活动40多场次，印发工作信息160多份，接待群众咨询10万多人次，营造了良好的工作氛围，扩大了政策覆盖面。

总之，在各级党委政府的坚强领导下，在各有关部门密切配合下，全市推进农民进城落户工作取得了显著成效，为统筹城乡发展，提高全市城镇化率作出了积极贡献。但我们工作中还存在着一些薄弱环节和问题，主要是个别县市区工作创新不够，调查摸底不深入，情况掌握不够清楚；各县市区工作进展不平衡，有的县住房和基础设施建设进展较慢，农民进城落户工作进度低于全市平均水平；基础工作不够扎实，个别地方农民进城落户统计数据不详实，分类不清，信息报送不够积极。这些都需要我们在今后的工作中认真加以克服和解决。

二、下一步重点工作 虽然，我们前8个月已完成了全年目标任务的90%以上。但距市委、市政府确定的城镇化率目标还有一定差距。我们要全力以赴，强化措施，狠抓落实，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）落实政策，推进农民进城落户工作顺利开展。要认真贯彻落实现有政策。下半年省进城办组织对全省农民进城落户政策落实情况进行检查评估，各县市区和市领导小组各成员单位要把落实政策作为工作重点，制定务实、管用、对路的措施，确保政策落实到位。

要不断研究完善政策。认真总结经验，积极探索解决农民进城落户工作中遇到的新情况新问题，调整工作重点，创新工作方法，强化工作措施，确保农民进城落户工作深入开展。根据全省农村居民进城落户有关会议精神、赵市长在听取全市农民进城落户工作汇报时的指示要求、各成员单位下县督查调研情况和县市区工作中存在的问题，市进城办草拟了《关于进一步做好农村居民进城落户的通知》，从10个方面提出意见，会上已将征求意见稿印发给了大家，请各县市区和成员单位广泛征求意见，认真讨论研究，提出具体的修改意见和建议，于9月19日前报到市进城办，以便汇总修改，提交市政府审定，进一步完善我市进城落户政策。

要加强调查研究。组织精干力量，深入一线，重点做好新生代农民工、在城市出生的非城镇户口的青少年、非城镇籍大中专技工院校毕业生和在城镇创业的农民工，进城落户和如何 发挥移民搬迁、重点镇建设等各项政策的叠加效应等方面的调研，推进农村居民进城落户工作深入开展。

（二）明确重点，扎扎实实的推进落户办理工作。要将县城和中心镇作为吸纳农民进城的主要载体。加大县城和中心镇建设力度，加快完善基础设施和公共服务体系，提高农民进城落户的承载力和服务水平，更好的满足群众在城镇生活的要求，吸引农村居民进城落户。

要继续做好重点群体的落户工作。在做好城中村居民、失地农民等重点群体落户工作同时，要转变工作思路，不断扩大重点群体范围，优先解决在城市出生并生活三年以上的农村青少年落户问题，年内要基本完成。要着力做好在城镇就业创业的农民工，特别是新生代农民工重点群体落户工作。

（三）狠抓落实，确保完成农民进城落户的各项目标任务。

要树立真抓实干的工作理念。今年推进有条件的农村居民进城落户工作已进入攻坚阶段，我们要树立“实干就是能力，落实就是水平”的工作理念，采取有效措施，攻坚克难，确保全面完成今年农村居民进城落户各项目标任务。

要拓宽农民进城工作思路。对近两年的工作经验进行认真的总结提炼，形成适宜当地和本部门的工作模式，按照“降低门槛、政策引导、分类推进、多元安置”的思路，积极拓展农民进城落户工作新路径。采取城中村改造、城边村并入、园区整体迁转、移民搬迁、项目带动、土地流转等多种模式整体推进。

要加大公共就业服务力度。要将进城落户农民作为就业重点群体，加大就业创业服务和政策扶持力度，帮助进城落户农民在城镇就业和创业；要进一步加大保障性住房建设力度，把进城落户农民纳入保障性住房范围，享受与城镇居民同等条件待遇，多渠道解决进城落户农民住房问题；落实各项社会保险待遇制度；切实做好农民在城镇落户后各项社会保险的转移接续、参保缴费等工作，扩大进城落户农民社会保障覆盖面。继续加大力度落实好教育、医疗、计划生育等各项政策，让他们真正能够在城镇安居乐业。

（四）强化宣传，积极营造进城落户的良好舆论氛围。要把新闻宣传、舆论导向作为重中之重，运用多种手段，广泛深入开展宣传。通过采取群众喜闻乐见的形式、丰富多彩的活动、选树宣传典型、编印工作信息等措施，努力营造强大的舆论氛围。

（五）健全制度，做好农民进城落户的基础性工作。要加强住房和基础设施建设，确保进城落户农民生活水平不断提高；农民进城落户管理工作，及时将进城落户农民纳入社区管理；深化户籍制度改革，及时为进城落户农民办理落户手续；落户信息统计报告制度，做到统计数据准确及时，档案资料完整，基础台账清晰。

篇3：农村改革发展亟待攻坚克难

一、全面建成小康社会过程中农村改革发展的主要任务

根据党的十八大报告提出的实现全面建成小康社会宏伟目标的新要求, 结合党的十七届三中全会提出的到2020年农村改革发展的基本目标, 今后八年我国农村改革发展的主要任务应当包括以下几个方面:一是农业农村经济持续健康发展。二是农村基层民主制度更加完善。农村基层组织建设进一步加强, 村民自治制度更加完善, 农村民主形式更加丰富, 农民民主权利得到切实保障。三是农村文化进一步发展繁荣。四是农村社会发展水平全面提高。五是农村生态文明建设取得突破。六是农村发展体制机制更加完善。

二、全面建成小康社会过程中农村改革发展面临的挑战

一是农产品需求刚性增长与资源约束矛盾突出, 保障国家粮食安全和重要农产品供给难度加大。二是农业从业人员老龄化和农业经营兼业化趋势明显, 培育新型农业经营主体要求更加紧迫。三是农业比较效益偏低和农民就业创业门路不宽, 实现农民持续增收难度加大。四是农村社会结构和农民利益结构更加复杂, 农民权益保护和农村社会管理任务更加繁重。五是农民精神文化需求增加并日益多元化, 繁荣发展农村文化要求不断提高。六是农业生态环境恶化和农村生活环境污染加重, 生态文明建设任务更加艰巨。

三、全面建成小康社会过程中推进农村改革发展的对策措施

篇4：攻坚克难

“上马”不易，“备鞍”更难。现在还是可以坚持这样的判断：开放大学在中国，其内部和外部发展环境仍不能说已然完全成熟。既然不能坐等环境自然成熟以后再推进开放大学建设进程，那就只能面对因此而可能出现的各种问题，并通过持续不懈的努力促使环境逐渐成熟。就电大而言，最重要的应该是坚决而扎实地推进开放大学作为新型大学实体的基本建设，基于开放大学的宗旨、定位、功能及其对于质量和特色的追求，不断提升和显现其作为新型大学服务于国家和地方学习型社会建设，服务于各类社会成员终身学习的能力。这从理论到实践，都有许多瓶颈问题有待突破。至于外部，最关键的，可能还是国家能否为开放大学的生存和发展提供相应制度保障，看来同样也有很长的路要走。

或许可以说，国家开放大学揭牌标志电大的改革正步入所谓“深水区”。各种层面的问题“纠结”在一起，颇有些“剪不断，理还乱”的意味。还是那句话，无论老问题还是新问题，都只能在不断推进和深化改革的过程中逐步解决。人们注意到，《教育规划纲要》说的是“办好开放大学”，实践中却很容易首先理解为“办开放大学”，搞不好就有可能偏离试点初衷。刘延东对开放大学提出的五点希望，应该就是试点所要实现的主要改革目标。尤其是“深化办学模式和人才培养模式改革，全面提高教育质量”，相关各方亟待凝聚共识。还有如何推进国家开放大学办学体系建设，包括如何处理所涉及的各种错综复杂的关系，有效控制风险以尽可能减少改革成本，看来已成为首当其冲的难题。

篇5：鼓足“三劲”,,助力脱贫攻坚

助力脱贫攻坚

按照计划安排，今天由我为大家上一次党课。贫困是一个千百年以来的历史问题，在古代描述贫困的诗词有很多，比如：“秋至老更贫，破屋无门扉，一片月落床，四壁风入衣”“囊无一钱守，腹作千雷鸣”“床头屋漏无干处，雨脚如麻未断绝”等等。进入新时代，习近平总书记指出，“反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”作为党员干部，脱贫攻坚我们应该怎么做呢？下面我就结合近期的学习思考和工作实际，围绕鼓足“三劲”，助力脱贫攻坚，谈一些个人的认识和感悟，与大家共同交流探讨。

一、鼓足“一枝一叶总关情”的亲劲对待贫困群众 群众路线是党的根本工作路线，脱贫攻坚一定要践行党的群众路线，坚持深入群众，亲近群众，只有在与群众面对面、心贴心、肩并肩中培养服务群众的真挚感情，才能让繁重复杂的脱贫攻坚工作稳步持续推进。

一要与群众面对面。发挥好与群众联系密切的优势，带着真情实感走村入户，自觉俯下身子，放下架子，经常到贫困群众家中看望，到田间地头走访，和群众同坐一根板凳聊天，同在一张桌子吃饭，同在一块地里劳动，用群众听得懂的语言和群众交流，只有放下身段和群众打成一片，群众才能把我们当自家人，我们

才能听到真心话、发现真实情况。

二要与群众心贴心。把贫困群众当亲人对待，真正从内心深处尊重贫困群众、帮助贫困群众。要怀着对贫困群众的关心关爱，进行精准帮扶指导，了解他们最迫切的需求，从他们最需要帮的事帮起、最期望做的事做起。及时向贫困群众宣传现行扶贫标准和政策举措，让他们知晓政策，更好地参与政策落实并获得帮扶，让贫困群众真切感受党和政府的温暖，将扶贫扶到群众的心坎里。

三要与群众肩并肩。要充分调动和激发广大党员干部与贫困群众的积极性、主动性、创造性，合力打好打赢脱贫攻坚战。党员干部要充分发挥自身优势，把群众的事情当作自己的事情来办，把各项惠民政策落到实处，竭尽全力做好帮扶工作，为群众办好惠民实事。要强化扶贫扶志，注重培育贫困群众的主体意识，帮助他们摆脱思想贫困、提高脱贫能力。

二、鼓足“任尔东西南北风”的韧劲做好扶贫工作 习近平总书记指出，“贫困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。做好扶贫开发工作，尤其要拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，发扬钉钉子精神，锲而不舍、驰而不息抓下去。”今年的新冠肺炎疫情和洪涝灾害，对如期完成脱贫攻坚带来一定的冲击，但是只要坚定信心，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，我们完全有能力如期完成脱贫攻坚目标任务。

一要坚持久久为功。脱贫攻坚“决非一日一时之攻”，这是一场持久场，拼的是恒心，拼的是韧劲，拼的是毅力，需要有长期

作战、持久作战的心理准备。距离夺取脱贫攻坚最后胜利还有屈指可数的时间，剩下的都是贫中之贫、困中之困。行百里者半九十，越到决胜时刻越是关键，越是要保持头脑清醒，越是要慎终如始，越是要再接再厉、善作善成。要坚定必胜信念，咬紧牙关，力戒放松懈怠，把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，要持续以昂扬的斗志兑现诺言，写完写好脱贫攻坚后半篇文章，不获全胜决不收兵。

二要坚持真抓实干。脱贫攻坚没有任何捷径可走，来不得半点小聪明，就如红军长征过草地爬雪山，一步压实一个脚印，就得实打实、硬碰硬，扫帚不到，灰尘不走，功夫不到，自然没有成果。“没有比人更高的山，没有比脚更长的路。”对于村情和帮扶对象的了解是要靠入村入户走访详细调查的，没有经历二万五千里长征就没有红军的最后胜利，同样，没有真正的走访就没有真正的帮扶，没有实打实的苦干就没有实打实的帮扶成效。

三要坚持精准施策。要坚持具体问题具体分析，区分因灾、因病、因学、缺资金、缺劳力、缺技术等不同致贫原因，对贫困户分类梳理甄别，从当地实际出发，从贫困户实际出发，要花时间更要花心思，为每名贫困户量身定制脱贫目标任务规划和脱贫措施，积极探索更多符合贫困群众实际的方式和路径，帮助贫困户想办法，找出路。

三、鼓足“不破楼兰终不还”的拼劲展现党员风采 习近平总书记在宁夏等地考察时强调，“全面小康路上一个

都不能少”，这是我们党向全国人民作出的庄严承诺。我们要切实担负起党和人民赋予我们的责任和使命，冲锋在前、敢打敢拼，在脱贫攻坚中坚定忠诚信念，锤炼过硬作风、展现担当作为。

一要把脱贫攻坚作为坚定忠诚信念的“试金石”。脱贫攻坚事关发展全局、民生福祉，是最头等的政治任务，我们强化首要目标的政治意识、时不待我的紧迫意识、攻城拔寨的攻坚意识，与中央、省委、市委、县委指示精神保持高度一致，把脱贫攻坚作为“天大的事”，使出“天大的力”、尽到“天大的责”，在脱贫攻坚一线不忘初心、砥砺奋进，以决战决胜、不胜不休的精神状态，齐心协力、众志成城坚决打赢脱贫攻坚仗。

二要把脱贫攻坚作为锤炼过硬作风的“磨刀石”。过硬的工作作风不可能一蹴而就，必须要在基层工作中不断夯实自己的工作作风与技能。我们要在脱贫攻坚中切实转变工作作风，勇于挑最重的担子，敢于啃最“硬”的骨头，把脱贫扶贫当成锤炼自身过硬作风的必由之路，不断磨砺撸起袖子加油干、越是困难越向前的意志品质，真抓实干、紧张快干、创新巧干，一步一个脚印把脱贫攻坚路走稳走实走好。

三要把脱贫攻坚作为展现担当 作为的“大舞台”。要以舍我其谁的姿态把责任和任务扛在肩上，以对人民群众高度负责的精神，聚焦重点、攻克难点，扎扎实实做好精准扶贫、精准脱贫，把党的好政策落到实处、落到细处，用自己敢于担当、善于担当的奋斗精神带动和感染着扶贫对象，让他们认识和体会到脱贫是

可能的，幸福是可以奋斗出来的。

篇6：攻坚克难

7.28”特大洪水，致使我县遭遇百年一遇的洪涝灾害，给全县经济社会发展和人民群众生命财产造成了巨大损失。在县委、县政府的领导下，全县人民万众一心、攻坚克难，谱写了一曲曲抗洪救灾、重建家园的壮歌。为了展示我县人民在抗洪救灾、重建家园的感人事迹与精神风貌，大力弘扬“众志成城、攻坚克难”的抗洪救灾精神，全面营造“感恩自强，重建家园”的社会氛围，激发广大青少年努力学习、立志成才的热情，树立奉献社会、报效祖国的理想。团县委、县文明办、县教育局决定举办以“感恩自强，重建家园”为主题的征文活动。现将具体事项通知如下：

一、活动主题

“感恩自强，重建家园”

二、活动对象

全县中小学生

三、征文内容

1、围绕抗洪救灾和重建家园中社会各界万众一心、攻坚克难的感人事迹，抒发对抗灾英雄的敬佩之意。

2、根据自己对灾区情况的了解，表达对灾区人民的关心之情及重建美好家园的祝福。

3、以灾区学生独特的视角，发掘身边感人故事，表达

对社会的感恩之情，展现当代青少年珍惜幸福生活，努力学习、立志成才的理想和信念。

四、几点要求

1、征文题目自拟、体裁不限。要求内容积极健康，文笔流畅，主题鲜明，杜绝抄袭。

2、参赛征文分小学组和中学组，小学征文字数在1000字以内，中学生征文字数在1500字以内，诗歌体裁字数不限。

3、征文统一格式为：标题（宋体，二号字），正文（仿宋体，三号，1.5倍行间距）。并在文末注明作者姓名、所在学校、班级、指导教师。

五、奖励办法

篇7：勇于担当攻坚克难

呼和浩特新闻网3月20日讯（记者 高金玲）3月20日，呼和浩特市“勇于担当、攻坚克难”主题活动动员大会召开，会议的主要目的是深入贯彻总书记系列重要讲话精神，大力倡导激情干事、履职尽责、勇于担当、真抓实干，增强党员、干部的大局意识、服务意识、责任意识，在全市营造“想干事、肯干事、快干事、干好事、干成事”的浓厚氛围，为首府推进“四个全面”提供有力保障。

自治区党委常委、市委书记那顺孟和主持会议并讲话，市委副书记、市长秦义作动员讲话。

市领导贾英祥、常志刚、吴艳刚、云建东、狄瑞明、孙建华、潘平、张平江、刘文玉、王雪峰、奇巴图、谢志斌、杜延峰等参加会议。

秦义在讲话中指出，在全市倡导担当精神，是新形势下提高全市各级领导干部事业责任心的有效举措，也是更好地肩负起使命责任、抓好各项工作落实的重要保障。全市各级各部门要把开展这次活动与“三严三实”专题教育活动紧密结合起来，与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，与完成本地区本部门本单位各项任务紧密结合起来，大力倡导讲责任、讲担当的良好风气，积极营造崇尚担当、尊重担当的生动局面，在思想认识上树立担当精神、领导干部首先要做到勇于担当、在解决矛盾问题中体现担当，真正使担当成为党员、干部的自觉追求，使勇于担当、敢作敢为在干部队伍中形成风尚，在全市形成“激情干事、履职尽责、敢于担当、真抓实干”良好氛围，用经济社会发展成效检验活动成效。秦义强调，各级各部门要把这次主题活动摆在更加突出的位置，主要负责同志要履行好第一责任人的责任，既要发挥好示范带动作用，又要发挥好组织领导作用，特别是要针对本地区本单位的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的办法措施，深入一线、靠前指挥，把握进度节奏，确保取得实际成效。各级宣传部门要加大宣传力度，整合运用呼和浩特新闻网、日报、晚报、电视台、电台和新媒体资源，建专页、开专版、辟专栏，总结推广好经验、好做法，宣传先进典型，使“勇于担当、攻坚克难”活动全程向全社会开放、向全社会发声、向全社会展现。各单位、各部门也要利用板报、电子屏幕、户外广告等途径，积极宣传市委的决策部署、活动的重大意义、活动的经验成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到这次活动上来，努力为活动营造氛围。

秦义在对确保全面高标准完成“十个全覆盖”工程任务进行部署时强调指出，今年是这项工程实施的第二年，也是攻坚之年。按照自治区党委、政府的最新要求，今年各盟市要完成总任务量的80%以上，为明年全面收尾打下坚实基础。各级、各部门要进一步增强紧迫感和责任感，把这项工作作为一项重要的政治任务，按照要求全力以赴抓好落实。

一要紧盯目标任务，加大落实力度。2015年，按照80%以上的要求来确定任务看，共509个村，剩余200多个村放在明年扫尾。我们一定要坚定信心、下定决心、鼓劲加力，按照会上印发的实施意见，切实把今年的工作落在实处，抓出成效。二是要简化审批程序，加快实施看进度。当前影响“十个全覆盖”工程加快推进的主要问题，不是资金的问题，也不是规划方案的问题，主要是审批程序和组织实施的问题。从去年起，市里已下放了“十个全覆盖”建设项目的审核权，各地要进一步解放思想，全面深化改革，对审批程序和环节再次梳理，能简的简，能省的省；不在我们权限内的，也要积极寻找依据，确保3月底完成所有项目前期工作，4月中旬全部开工实施。三是要保证工程质量，确保把好事办好。“十个全覆盖”是一项民生工程，关系千家万户，这就要求我们组织实施的单位、旗县区、乡镇街道要切实把监管职能履行到位，确保每一项工程都不出问题，经得起时间的考验，真正把好事办好，造福百姓。四是要加强协调配合，形成工作合力。各旗县区党委、政府一定要切实负起责来，按照市里的统一意见，针对所承担的任务，做好统筹，抓好落实。市相关部门要按照各自分工任务，配合旗县区政府实施好相应的项目，做好相关业务指导，同时要加强与自治区有关厅局的对接。五是要注重动员群众参与，抓好后续管理。各级、各部门在制定方案和具体实施过程中，要充分征求、考虑和尊重群众的意见，真正把群众的积极性广泛调动起来。对于已经完成“十个全覆盖”工程的村庄，各旗县区要深入研究后续管理和整治工作，垃圾的清运、污水的处理、治安管理都要结合实际拿出切实可行的方案，使改造后的村庄环境能够长久保持整洁。六要完善包联机制，强化督促检查。今年要在总结以往经验成效的基础上，继续落实好领导干部包联和部门帮扶制度。各位市领导和各旗县区党政主要领导在抓好联系新农村示范村续建工作的基础上，今年要再联系1个“十个全覆盖”示范村，从规划方案的制定到项目开工实施，直至最后竣工验收都要全程参与、做好指导，真正做到帮一个成一个。各帮扶部门和单位要结合被帮扶村发展实际、资源禀赋，制定有针对性的、切合实际的帮扶计划，并抽调有经验、肯吃苦的干部驻村指导，跑资金、跑项目，帮助被帮扶村解决实际困难，真正使帮扶工作发挥作用，见到实效。市农村工作领导小组办公室要联合市委、市政府督查部门加大督促检查力度，从4月份开始，以周为单位进行调度，做到一周一报，每半个月深入现场实地查看一次，及时了解掌握包村进驻情况、项目开工情况和工作推进情况，并上报市委、市政府。对进展缓慢的地区和部门要根据情况给予通报批评。

那顺孟和从为什么开展“勇于担当、攻坚克难”主题活动、活动的主题内涵、如何贯彻落实好“勇于担当、攻坚克难”主题活动三个方面作了重要讲话。他指出，从宏观上讲，我们开展这次“勇于担当、攻坚克难”主题活动，是全面贯彻落实总书记指出的“四个全面”战略布局的要求，也是各级党员领导干部讲政治、讲大局的要求。从全面建成小康社会看，距离2020年还有5年多的时间，可以说时不我待。对照小康社会的各项指标，能干的、好干的都已经完成，剩下的都是难啃的硬骨头，行百里者半九十，所以要攻坚克难；从全面深化改革看，改革进入了深水区，政府简政放权，不是剪指甲，不疼，是要壮士断腕，会很疼，也是攻坚克难，也需要我们勇于担当；从全面依法治国看，我们现在干工作干事情，不能再像过去一样粗放，我们要依法办事，要按规矩办事，要用法治思维、法治方式，这就对我们的工作提出了更高的要求。需要我们做更细致的工作，作为领导干部要办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法。做到法定职责必须为，法无授权不可为，有权不能任性；从全面从严治党看，要做到发展、党建两手抓、都抓好，党风廉政建设的主体责任和监督责任必须抓好，做到守纪律、讲规矩。

那顺孟和强调，从经济发展的新常态角度看，我们也有必要开展一次“勇于担当、攻坚克难”主题活动。李克强总理在政府工作报告中讲，经济发展进入新常态要求领导干部的精神面貌要有新常态，我们要着眼于政府工作报告提出的双目标、双结合、双引擎，在新常态下增长经济发展的效益和质量。

那顺孟和指出，“敢担当”是总书记提出的好干部标准之一，各级党员领导干部要有在党爱党、在党为党、在党忧党，心中有想干事、干成事的强烈冲动，要有为官一任造福一方的创业激情，有当官不予民做主，不如回家卖红薯的责任和担当，要有焦裕禄敢叫日月换新天、铁人王进喜宁可少活二十年拼命也要拿下大油田的豪情壮志，也要有总书记去年考察内蒙古提到的“蒙古马精神——吃苦耐劳，一往无前”。那顺孟和强调指出，“勇于担当”就是要敢于较真、敢于碰硬、敢于攻坚克难，越是艰险越向前，要破除唯条件论，有条件要上，没有条件创造条件也要上，所谓三分天注定，七分靠打拼，爱拼才会赢；要破除畏难情绪，不仅要有一股明知山有虎，偏向虎山行的劲头，还要有李云龙狭路相逢勇者胜的亮剑精神。要到矛盾多的地方去，要到困难大的地方去，要敢于把矛盾很大的事办成，要敢于把困难很大的事办成，要敢于把风险很大的事办成。

那顺孟和强调，敢于担当就是要创先争优，争创一流，有担当的干部就是要做到不甘平庸、不甘落后，要做时代的弄潮儿，有担当的干部就是要见贤思齐，学习先进，勇当先进；有担当的干部就要严以修身，追求优秀，培育和养成崇高的人格力量；有担当的干部还要做到开拓进取，改革创新，与时俱进，争创一流。

那顺孟和强调，敢于担当就是要做到扎扎实实干事，踏踏实实做人，道不可坐论，德不能空谈，于实处用力，从知行合一上下功夫，天下难事必作于易，天下大事必作于细，成功的背后永远是艰辛的努力。把干事创业作为工作导向和用人导向，领导要能干事，干成事，不出事，做到勤政廉政。

那顺孟和最后强调，“攻坚克难”就是要解决“瓶颈”问题、体制机制运行方面的“淤滞”问题、影响重点工作项目推进的“梗阻”问题、市委市政府决策部署落实上的“搁浅”问题、群众关注的焦点问题和反映强烈的热点难点问题。

那顺孟和在会上还就如何贯彻落实好这次会议精神提出了具体要求。

篇8：鼓足干劲 攻坚克难

一、课题的提出

成功企业靠管理, 百年企业靠文化。多年来, 矿业公司广大干部职工在做强矿产资源主业、发展相关产业、推进科技和管理进步等各项工作中, 不断创业筑牢发展基础, 不断创新强化内生动力, 不断创优创造一流业绩, 促进了科学发展、转型发展和可持续发展。2012年是首钢创新驱动转型发展、打造“三个首钢”综合竞争力的系统攻关之年, 年初, 总公司在迁安地区及杏山铁矿召开“创新驱动、转型发展”现场交流会, 极大地鼓舞了广大干部职工深化“三创”的热情。7月份, 总公司召开“创新创优创业”经验交流会, 提出要以开放的视野实现首钢伟大的转型, 总公司党委还做出了《关于深入推进创新创优创业加快首钢转型发展的决定》。新的形势和任务, 对矿业公司瞄准国内外先进水平、进一步提升综合实力、加强精细管理、塑造矿山品牌等各个方面, 提出更高标准和要求, 需要广大干部职工认清责任和使命, 不断增强“三创”意识, 深化“三创”实践, 在确保完成全年任务目标的基础上, 发挥主观能动性, 主动加压, 克服困难, 多超多创, 为首钢发展多做贡献。

二、基本思路

按照以开放的视野实现首钢伟大的转型总体要求, 围绕矿业公司经营生产建设各项重点工作, 组织和动员广大干部职工, 创业焕发激情, 创新提升境界, 创优树立品牌, 加快“百年矿业”发展进程。

1. 开展“弘扬三创精神, 打造百年矿业”主题教育活动

结合矿业公司发展实际, 持续深入开展解放思想主题教育, 层层学习贯彻落实总公司党委扩大会、职代会和“三创”经验交流会等精神, 引导干部职工认清形势, 统一思想, 明确目标, 坚定信心, 为完成各项任务奠定思想基础。

2. 坚持将“三创”活动贯穿全年, 融入到打造“百年矿业”具体实践中

把“三创”与落实职代会确定的重点工作、与推进“走转改”、与开展“创先争优”、与创建学习型企业等活动紧密结合, 围绕完成全年任务, 采取措施, 真抓实干, 积极开展团队创新攻关, 促进各项工作取得新进展。

3. 深入总结交流典型, 不断扩大“三创”的群众基础

坚持“人人是创新主体, 处处有创新课题”, 把“三创”活动不断向专业延伸、向基层延伸。丰富“十小促十变”活动内涵, 注重吸纳新员工和生产一线骨干进团队、创品牌。加强各方面经验成果和先进典型的总结宣传, 加强内外部的交流与学习, 营造全员创新创优创业的氛围。

三、主要做法

2012年以来, 矿业公司围绕推动持续发展, 通过总结十年“三创”经验, 不断赋予其新的内涵, 充分认识到:创业必然面对艰辛, 创新必须敢破敢立, 创优必将不断超越。

1. 面对艰辛, 坚持创业强基, 推动矿业公司持续发展

艰苦创业是矿山人的优良传统, 体现在多年“三创”实践中。在2012年初总公司创新驱动转型发展现场交流会上, 矿业公司系统介绍了杏山铁矿现代化地采矿山建设的经验, 与会同志还通过学教材研究案例, 下矿井现场体验, 切身感受到了“三个首钢”在行动、“三创”活动在基层蓬勃开展。在7月份首钢“三创”经验交流会上, 矿业公司交流了丹东硼铁项目建设的经验, 展示了干部职工“想干事、能干事、干成事”的精神风貌。另外, 在“曹妃甸进口矿石深加工项目”中, 面对项目工艺极为独特、国内外没有经验可借鉴等前所未有的挑战, 矿业公司干部职工迎难而上, 攻克道道难关, 确保了新选厂生产顺行并正式交付京唐公司。这些项目的建设以及迅速稳产顺行, 是近两年矿业公司深入“三创”取得的新业绩, 也是矿山人不畏艰辛、艰苦创业的缩影。

瞄准一流, 不断提升地采驾驭能力。2012年是杏山铁矿正式投产的第一个整年。该矿以创新驱动转型发展现场交流会为新起点, 以高水平、高速度开发一流地下矿山为己任, 围绕达产提效, 不断理顺工艺, 探索地采生产规律, 提高地采驾驭能力, 围绕保供矿发挥了重要作用, 围绕推进现代化地采矿山建设、加快地采人才培养迈出了新的步伐。该矿坚持与国内外同行业先进单位对标找差, 认真查找在生产组织能力、技术经济指标及通风、排水、供电等方面的差距, 提出了“差距就是目标, 差距就是潜力, 差距就是动力”, 通过摸索总结地采生产规律, 建立了以溜井放矿为中心的生产组织模式, 解决了堵井和跑矿的难题, 实现了生产正常运行。生产稳定后, 产量有了保证, 继续围绕如何提高供矿质量, 开展精细溜井配矿的课题攻关, 实现了矿石“质和量”双达标。2012年, 杏山铁矿共采出矿石276.08万吨, 超计划6.08万吨, 成为国内达产最快、开采强度最大的地采矿山;2013以来, 采掘总量、生产矿石、入选矿石三大产品产量, 也分别超额完成计划, 为保矿业公司自产精矿粉超额完成任务起到了重要支撑作用。

科学转型, 积极探索资源开发新途径。通过近年来发展壮大外部资源产业, 矿业公司初步打造了河北承德、辽宁丹东、安徽六安等产业基地, 掌控外部矿产资源量超过10亿吨。2013年初, 为适应首钢转型发展的总体要求, 这些外部项目随矿投公司从矿业公司划出, 直属总公司管理, 成为首钢投资合作国内矿产资源类项目新的产业平台。在这个过程中, 丹东硼铁项目就是矿业公司深入创新创优创业、科学实施转型发展、推进外部资源产业取得诸多成就的缩影。项目筹备初期, 硼铁公司克服矿权争夺等困难和影响, 以干则必成的决心和意志, 战胜煎熬与痛苦, 击败所有竞争对手, 取得了硼铁矿权。在硼铁矿开发建设中, 硼铁公司经营团队将艰苦创业、拼搏奉献的精神始终贯穿在项目筹备、建设、生产经营的全过程, 最终实现了自我超越, 冲破跨地区办矿的重重困扰, 实现跨行业发展的技术突破, 探索出跨所有制经营的成功路径。2012年, 丹东硼铁实现销售收入5.47亿元, 实现利润1.1亿元, 上缴税金1.66亿元, 成为丹东地区缴税大户, 为地区经济发展做出了突出贡献, 树立了首钢的新“名片”。首钢硼铁公司被确定为国家首批“矿产资源综合利用示范基地”, 是辽宁省惟一获此殊荣的企业。硼铁项目的成功经验在2012年首钢“三创”大会上交流, 引起了积极反响。

永不言弃, 打造新型选矿厂。首矿精选公司是矿业公司以处理进口秘鲁高硫矿石为主、担负曹妃甸进口矿石深加工任务而专门组建的。项目自2011年2月破土动工建设以来, 虽然施工现场条件差, 充满艰辛和困苦, 但矿业公司大石河铁矿干部职工以转型创业的激情, 积极做好项目筹备、人员培训、设备安装调试等大量工作。2011年8月份, 新选厂达到试车条件, 由于该项目工艺极为独特, 在国内外都没有经验可以借鉴, 一度出现严峻的考验。该矿干部职工硬是凭借着一股坚毅执着、锲而不舍、科学严谨、精益求精的精神, 不断提高对流程的认识和掌控程度, 针对新选厂存在的问题, 组织实施了斜板组架、渣浆泵过流部件、一、二次球磨机给矿小车、药剂系统等工艺、设备攻关改造达283项, 攻克了道道难关, 全方位优化、理顺了工艺流程, 最终确保了选厂生产步入正轨。2012年11月, 首矿精选公司虽划归首钢京唐公司管理, 但从筹建的满腔热情、试车的坚韧不拔、打产的刻苦攻关整个过程, 矿业公司收获和体验了创业的自信。项目成功后还可以对下一步扩大产能, 改善京唐公司的原料结构, 优化秘鲁铁矿采场空间, 具有举足轻重的作用。

2. 敢破敢立, 坚持创新驱动, 为矿业发展注入不竭动力

创新是企业发展的不竭动力。2012年以来, 面对新的形势、新的任务、新的挑战, 矿业公司深入创建学习型企业, 以品牌团队建设为载体推进“百队千员”工程, 发动全员积极开展课题攻关活动, 持续推进了科技创新、管理创新和各项工作创新。

团队创新, 打造“中国芯”。围绕提升重型矿用汽车的国产化水平和市场竞争力, 突破国外的技术垄断, 矿业公司电动轮矿车电控系统研发团队近两年相继研发了矿车直流和交流传动电控系统, 被业内人士称为“中国芯”。在2011年自主创新、成功研发直流电控系统的基础上, 2012年该团队向研发更先进的190t以上大吨位电动轮矿车交流电传动系统发起了挑战。团队负责人刘新民带领团队成员在采场里深入调研、摸爬滚打, 经过艰苦努力, 克服研发技术难度大、各方面投入高等困难和挑战, 积累数据, 摸索规律, 调整参数, 一项项研究、一道道攻破、一个个整改, 圆满完成了交流电传动电控系统集中攻关、软件编制、重载试车等工作。此项成果得到了业内专家的一致认可:首钢交流电传动矿用自卸车的研制成功, 实现了交流电传动电控系统的完全国产化, 打破了国外的技术封锁和垄断, 填补了我国交流传动技术领域的空白。使首钢成为继美国卡特彼勒、GE和德国西门子之后, 全球第四家掌握大矿车交交电控技术的企业。团队创新打造“中国芯”的经验在“三创”大会交流后, 首钢顾问董贻正也亲自来矿考察, 给予了高度评价。

推陈出新, 探索高效生产组织模式。2012年以来, 为了降成本、增效益、提高矿岩采剥总量的生产水平, 水厂铁矿着力实施“矿车不出采场”的管理创新课题攻关, 以提高矿车运行效率为中心, 对全流程的生产组织进行重新优化安排, 完善相关管理制度, 形成高效的生产组织模式。为了让矿车在采场内进行交接班, 缩短运距, 降低成本, 从2011年底开始, 生产、机动、技术等部门通过日常工作寻找确定重点突破方向。几个月的蹲点、设计、修改、施工, 他们硬是在不平坦的地方, “造”出了一个4500平的标准停车场。在此基础上, 水厂铁矿积极对影响生产的诸多环节一一进行摸底调查, 针对调查结果, 分析原因, 查找问题, 重新优化生产组织方案, 调整了各工序的开停机时间, 一种全新的、高效的生产组织模式确立了下来。优化的生产组织模式, 带动了水厂铁矿生产经营的全面优化, 促进了整体管理迈上新台阶, 使矿车在提高产量的同时, 每月可节省无功油耗3000升, 全年综合创效600万元。

3. 不断超越, 坚持创优争先, 打造首钢矿业优质品牌

创优就是要不断追求卓越、争创一流、打造品牌。2012年以来, 矿业公司在持续推进技术经济指标创优、皮带管理创一流等重点工作的基础上, 按照打造“首钢服务、首钢品牌、首钢创造”核心竞争力的要求, 围绕提升首矿的产品品牌、技术品牌、服务品牌, 组织各单位不断探索实践, 取得了新的进展。

“提铁降硅”, 持续创优保大局。2012年以来, 由于市场环境变化, 受迁钢球团配吃比例低和外部市场滞销的影响, 球团矿生产与需求失衡的矛盾显得尤为突出。在实践过程中, 球团厂不断创优, 攻关克难, 努力降低球团矿中Si O2含量, 满足高炉冶炼需求。起初, 球团厂采用两个系列同时配加10%秘细粉的方法来降低Si O2含量。由于不能掌握秘细粉特性, 配加秘粉后, 出现了一些负面影响。痛定思痛!为了了解秘细粉特性, 球团厂反复在实验室配加不同比例的秘细粉对生球质量影响实验, 还专门派专人到首钢技术研究院对秘细粉的成球性能进行测定。此外, 积极采取措施, 增强造球能力, 提高生球质量, 同时降低湿返料量, 缓解对造球操作的影响。要改变秘细粉的成球性, 就要经过高压辊磨破换表面结构, 可该厂不具备条件, 为此, 进行了热水造球试验, 热水温度由30度升高到60度时, 生球落下强度随之提高了1次/0.5m, 试验成功后在实际生产中采取了热水造球措施, 混合料成球性能提高, 不利影响得到缓解, 供迁钢球团矿Si O2含量、工序互保指标球团矿抗压强度合格率达到目标要求, 为保迁钢供料大局创造了条件。

“一岗一标杆”, 坚持一流创品牌。烧结厂经过二十年的积淀, 特别是360平烧结机建成后, 各项技术经济指标在国内同行业保持了领先, 现场环境和管理水平也经常得到外部赞誉。在落实总公司“三创”会精神过程中, 烧结厂不满足现状, 组织50余名干部职工到先进单位现场对标, 取经学习, 查找自身差距。为进一步提高现场和各项工作的标准化水平, 该厂明确了在每个车间搞出一两个标准高、具有样板效果的标杆点位的思路, 以单一车间、单一工序、单一岗位为建设单元, 建树各自的样板、标杆, 以其辐射示范效应促进其它区域学有榜样、赶有目标, 对标找差、完善提升、共同进步。2012年共在6个车间82个厂级、车间级区域上, 建树并验收合格27个标杆, 有效提升了现场作业环境、提高了设备维护水平。同时, 通过强化了源头治理, 促进各项工作迈上新台阶。目前, “一岗一标杆”已经成为落实企业标准化的一种实践途径, 构架了先进管理思想连接最基层生产作业岗位的纽带和桥梁, 丰富发展了烧结厂标准化建设体系, 为建设“指标一流、环境一流、效益一流”的现代化烧结企业奠定了基础。2012年12月份, 总公司领导还作出重要批示, 要求集团相关单位学习借鉴烧结厂“一岗一标杆”经验。2012年以来, 烧结厂实现了经营生产高效稳定运行, 同行业对标指标继续保持领先优势。2013年11月份, 在中国机冶建材工会与中国钢铁工业协会共同组织开展的全国重点大型耗能钢铁生产设备节能降耗减排对标竞赛活动中, 烧结厂360平烧结机荣获“优胜炉”荣誉称号。

四、取得的效果

1. 实现经营生产稳定顺行

经过全体职工共同奋斗, 2013年矿业公司完成自产精矿粉481.05万吨, 超计划6.9%;供迁钢球团矿326.14万吨、烧结矿1106.07万吨, 分别超计划20.79%和0.55%;实现销售收入158.29亿元、利润3.7亿元, 分别超计划9.16%和97.05%, 较好完成指标任务, 为首钢发展做出积极贡献。

2. 多项技术经济指标保持好水平

2013年, 矿业公司强化采矿技术管理, 稳定供矿水平, 开展选矿技术攻关, 提升流程驾驭能力, 适应总公司铁前一体化管控模式, 满足迁钢炉料质量需求, 各单位和广大职工的创新热情得以维护、主观能动性得到有效发挥。通过完善指标体系, 逐级分解落实, 79项技术经济指标中有15项创历史最好水平, 31项比去年同期水平有提高。

3. 企业自主创新能力不断增强

2013年, 实施重点科技项目40余项, 实现经济效益4000多万元;“剥离围岩中磁铁矿大规模回收系统关键技术与装备”、“首钢矿业公司烧结余热发电工艺技术优化”和“首钢矿业公司杏山铁矿水源热泵技术设计与应用”等三项成果通过首钢总公司和中国有色工业协会成果鉴定;“一种烧结料含碳量的控制方法”、“一种工矿电动机控制系统”、“气矿分离装置”等13项成果申请国家专利, 其中“大型露天矿山穿孔爆破工艺数字化系统研究与应用”、“大型露天矿山胶带运输工艺高效运行关键技术研究与实践”等两项成果获首钢总公司科学技术一、二等奖。“面向多品种小批量制造企业生产信息管理系统的构建与实施”获得北京市管理现代化创新成果一等奖。

4. 职工队伍素质进一步提高