地方海事处主任先进事迹

2024-05-22

地方海事处主任先进事迹(精选6篇)

篇1:地方海事处主任先进事迹

有为才有位——xx市地方海事处主任xx的先进事迹

乡镇船舶的安全一直是山区水上交通安全工作的重点和难点。xx市地方海事处主任xx任职几年来,牢固树立“没有安全就没有航运”的工作理念,紧紧依靠市、乡政府的支持,围绕工作重点,认真落实水上交通安全四级管理责任制;突破工作难点,积极探索创新渡口、渡船长效管理机制,在全州开创了

“群众保险、政府买单”的先例之后,又在全州率先推行了渡口管理办法和船工适任考评办法,开创了全市水上交通安全管理工作新局面。市地方海事处先后评为“十五期全州港航海事系统先进集体和2006全州港航海事系统先进单位,xx2006年被评为全市党员先进性教育先进个人”。

(一)2004年,多年从事企业管理工作的xx担任市海事处主任,转入了全新工作领域。他认为,作为水上交通安全执法监管人员,要船工适任,首先自己必须适任。作为一个新成立的基层安全管理机构,要在政府和群众的心目中有一定地位,必须在工作上要有新作为,有为才有位。尽管年届五旬,xx却自我加压,不断学习,充实自己。涉及港航、海事部门的法律法规种类繁多。他都认真进行了研读,并且拜司法部门的同志为师,经常结合案例进行探讨。强化政治、业务学习,使他很快进入了“角色”,经他处理的执法案件,没有一件申请复议。

xx市现有公共渡口21处,大多地处偏僻的深山峡谷中。有的距城区100多公里,有的渡口要乘坐3小时车后还要步行10多公里才能到达,有的渡口本地没有公路,要坐车绕行重庆万州到石柱后才能到达。只有3名工作人员的市海事处以前没有交通工具,xx经常带领工作人员深入边远渡口,进行水上交通安全检查和对船工、群众开展安全教育。针对渡口边远分散的情况,为了减轻船工的负担,xx常对船工采取上门培训的办法,对船员进行集中或分散的安全培训,深入渡口船工家里进行调查研究,为市政府决策提供第一手资料。几年来,市地方海事处共对21个渡口进行安全检查20余次,到现场对船员进行安全培训8期,参训船员达400余人次。

(二)xx市21个渡口大部分处于边远贫困山区,乡政府、船员和群众经济很困难,发生交通安全事故无赔偿自救能力。为了切实抓好公共渡口安全管理,预防事故发生,做好事故善后处置工作。xx经过深入调查,多次向市政府申请解决水上乘客人生意外伤害保险经费,得到了市政府的高度重视和大力支持,每年由市财政安排3.6万元保费,已连续5年为渡口乘客人身意外伤害实行保险,共计支付保险金20万元。“群众保险,政府买单”的管理模式,体现了以人为本的管理理念。这一管理模式引起了省州港航海事部门的高度重视。经常深入渡口,使xx真切地体验到船工的艰辛。由于船工报酬低,有的弃船外出打工,船工队伍不稳定。xx及时向市政府汇报,并请市长到渡口调查研究,将渡工工资由原来的600元一年增加到1400元,今年又将工资增加到540元/月。渡工报酬解决后,xx及时制定了渡工适任考核办法,采取基本补助加奖励的办法实行激励机制,调动了渡工的工作积极性,增强了工作责任感。

由于乡镇分管领导和专管人员变动频繁,一些乡镇水上交通安全管理责任制落不到实处。造成了基层政府管理上的“缺位”,给水上交通安全带来隐患。针对这一情况,xx及时向市政府作出报告,并拟定了《xx市渡口管理办法》和《xx市水上交通安全管理实施方案》供市政府决策参考,引起了市政府的高度重视。今年5月,市政府及将两个文件下发各乡镇,进一步明确乡镇政府和交通海事部门的职责,强化了渡口、渡工、渡运的安全管理。

近几年,xx市水电站建设步伐加快,为了切实加强水库交通安全管理,解决库区群众出行难。xx争取市政府的支持,于2007年印发了《市政府办公室关于加强库区水陆交通建设和安全管理的通知》,规定今后由建设方出资,进行库区公路、渡口的设计与建设。

(三)水上交通安全管理,如履薄冰,战战惊惊。xx认为,规范水上交通运输安全管理,必须警钟长鸣,常抓不懈。近几年,市地方海事处不因为与基层政府、船工签定了水上安全责任状,自身工作有丝毫懈怠,也不因为政府实行了人生意外伤害保险而存在侥幸心理,而是居安思危,加大执法监管力度,最大限度地排除安全隐患。由于过去水上交通运输秩序不够规范,人们的安全意识淡薄,一旦按“规矩”进行监管,一些船员感到不适应,增加了执法管理难度。xx经常带领执法人员排除阻力,严格监管,使执法环境逐步改善,安全秩序逐步走上正轨。

今年3月,文斗乡郁江村村民陈来志非法建造船舶,并在未持有船检证的情况下,在库区航行作业。xx带领执法人员5次来到郁江,按照程序纠正了陈的违法行为。

凉务乡水莲洞风景区一些游船为了在旅游黄金季节抢生意,参与非法营运。市海事

处争取乡政府和市直相关部门的支持配合,通过艰苦的工作,在五一期间打击了“三无”船舶,规范了水莲洞水上交通秩序。

为了规范执法,xx在执法监管过程中,不徇私情严格执法,得罪了不少上级领导,本单位职工和亲友。

今年夏天,福宝山水库一些游船趁旅游旺季从事非法航运。xx带领执法人员赶到现场,对6艘游船进行了查封。业

主闻讯,急忙从城里赶回福宝山,准备盛情款待xx等人,被拒绝后,又请人说情,但xx不为所动。对方见软硬不行,只好按海事处的要求补办了一切证照。几年来,市海事处共下达船舶安全隐患整改通知书32份,下达停航通知书21份。严格依法监管,确保了几年来水上交通运输无事故发生,让群众乘上了“放心渡”。

篇2:地方海事处主任先进事迹

他,就是浙江省临海市尤溪镇原双坑办事处主任黄小堂。

再小的事他都牢牢记在心上

临海市尤溪镇位于浙江东南,由于地处偏远、交通不便,这里被称为“临海的西藏”。然而就是在这个贫困的山区,黄小堂一呆就是18年,直到最后因公殉职。说起黄小堂,村民们的第一句话往往都是:老黄的故事太多了,没有三天两天讲不完……

刚听到黄小堂去世的消息时,下涨村村民郭于庆怎么也掩饰不住心中的悲痛。郭于庆老年得子,妻子早亡,家中还有70多岁的父母,生活十分清苦。在一次探访时,黄小堂看着郭于庆空荡荡的家,眼眶就湿润了。不久,黄小堂和郭于庆结成了扶贫对子,还资助他开垦荒坡,种起了枇杷。枇杷树长大了,枇杷熟了,郭于庆摘了一筐又大又甜的枇杷,来到黄小堂墓前哭着说:“老黄,你亲手栽下的枇杷甜了,你再尝尝吧!”

双坑村78岁的马兰花每次提到黄小堂都会泪流满面。2000年夏天一场台风,把这位孤寡老人的三间旧木房刮得支离破碎。黄小堂得知后,立刻找到民政部门,争取了2000元房屋补助款。患有高血压的黄小堂又带着10多名干部上山砍树,请来泥工木匠,为马老太修建了两间木楼和一间小厨房。

这些年来,黄小堂先后帮助过800多名孤寡老人、烈军属和困难户。与黄小堂共事多年的尤溪镇武装部部长叶国领说,黄小堂就是不能见到百姓吃苦受穷,群众再小的事情他都会牢牢地记在心上。

他眼中也有许多不足挂齿的“小事”

黄小堂的心里总装着老百姓的事,可在他的眼中也有许多不足挂齿的“小事”,大家对他有着太多的“不知道”:不知道他是怎样为村民请来了竹编师傅;不知道他是什么时候得上了高血压;不知道他惟一的儿子在什么地方工作……

在漫山翠竹的栅下村,由于村民们的编织工艺落后,当地的竹制品一直销路不畅。黄小堂了解到这一情况之后,不知从哪儿请来了工艺厂的师傅,给村民们传授竹制品的加工技术。当村民们打听请师傅要花多少钱时,黄小堂说,你们只要给师傅吃一顿饭就行,不用给什么钱。如今,这个昔日贫困村的村民住上了新房,看上了彩电,可他们不知道,当初黄小堂为了请师傅花了多少钱,往城里跑了多少趟。

尤溪镇信访办主任蒋友法是黄小堂多年的老友,当初两人一起参军,又一起退伍来到尤溪,同在政府工作。蒋友法知道黄小堂身体不太好,有时看见黄小堂拼命地往太阳穴上擦清凉油,便问他身体怎么样,可黄小堂总是笑着说:身体还行,再为党工作几十年也没问题……

他办的“小事”永远留在百姓心间

那是2002年春节上班的第二天,尤溪镇组织人大代表选举。上午10点半,在前往山高坡陡的毛料村发放选票的路上,黄小堂突然脸色变青,气喘吁吁,同行的坪坑村支书戴如连见此情景忙劝他歇歇脚。黄小堂摁住胸口,痛苦地点点头说:“你们先走,我马上就到。”

中午11时左右,当戴如连等人从毛料村返回时,只见黄小堂扑倒在田埂上,手脚僵硬,脉搏已(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)经停止了跳动,他的双手还紧紧地捂着装有选票的手提包……医生诊断,他是因积劳成疾死于突发脑溢血。

在追悼会当天,2000多名自发赶来的村民冒雨守候在殡仪馆的大厅门前,许多人是直接从田间赶来的,还来不及洗去满身的泥巴……镇里本来准备用6辆大卡车送群众去参加追悼会,但村民来得实在太多,镇里后来又不得不增加了8辆汽车,来回跑了3趟。

篇3:地方海事处主任先进事迹

近年来, 伴随着政策性处置使命的圆满完成, 中国长城资产管理公司全面向商业化、市场化转型, 以“化解金融风险、提升资产价值、服务经济发展”作为新的使命, 以“打造百年金融老店、全力推进可持续发展”为目标, 致力于将公司建设成为“以资产经营管理为核心、以重点服务中小企业为特色、以多种综合金融服务为手段的现代金融服务企业。”目前, 在长城总公司打造综合性金融服务公司的战略引导下, 天津办事处积极推进公司“资产经营管理、阶段性投融资、特色化中间服务、专业化平台业务”等四大类90余种业务品种在区域内根植落地, 实现了助力地方经济发展和自身创利水平跨越式发展的良好工作局面。

主要业务功能:

一是资产经营管理类:资产经营管理业务是中国长城资产管理公司的核心业务。中国长城资产并不局限于传统的“收购—处置—转让”这一传统交易模式, 而是将业务延伸到以专业技术为依托的各类资产管理创新业务。通过资产置换、并购重组、债转股、追加投资等多种手段, 延伸资产经营价值链, 提升资产价值, 致力于为客户提供基于资产管理的多元化综合金融解决方案。

二是阶段性投融资类:阶段性投融资业务是中国长城资产管理公司商业化业务的重要组成部分, 包括股权投资、固定收益投资、投资顾问、投资银行、资金营运等业务。主要投资模式有:对具有发展潜力的企业提供阶段性股权投资或信托投资, 通过设立私募股权投资基金重点发掘具有良好发展前景的企业开展Pre-IPO投资, 参与创业板、中小板上市中小企业非公开发行股份的认购, 通过资产注入、股权注入或股权互换等方式对有关企业的重组提供服务等, 为企业在资本市场进行直接融资提供优质服务。

三是特色化中间服务类:重点服务中小企业是中国长城资产管理公司的业务特色, 主要是围绕中小企业的金融服务需求, 为其量身定制各类个性化服务业务。包括:为中小企业的股份制改革、兼并与收购、资产重组、发展战略设计、财务管理等活动提供专业化的分析、咨询、方案设计服务, 为中小企业提供融资顾问、财务顾问、法律顾问服务, 为中小企业提供资产评估、信用评估、资产交易、破产清算等中介服务。

中国长城资产依托核心的资产经营管理业务, 推出了一系列创新性的中小企业特色金融服务业务, 包括中小企业财务顾问及不良资产收购、中小企业集合票据 (债券) 远期收购承诺与资产管理等业务。通过多元化的融合创新, 为中小企业提供一揽子综合金融服务。

四是专业化平台业务:中国长城资产管理公司通过辖属的三大类、10家平台公司, 为企业提供金融租赁、人寿保险、信托、融资担保、金融资产交易、金融咨询、股权投资、基金、置业等“一条龙、一站式、全方位”的综合金融服务和专业化、个性化的金融解决方案。其中, 金融业务类平台3家, 包括金融租赁、人寿保险和信托业务;中间业务类平台3家, 包括融资担保、金融资产交易和金融咨询业务;辅助业务类平台4家, 包括置业、国际业务、股权投资管理、资产经营等业务。

篇4:大连海事大学:梦想启航的地方

学汇百川 德济四海

火树银花般的多姿生活

面朝海大,四季如画。

春天,学汇楼前,你正为360度环绕立体全方位无死角劈头盖脸吹来的海风而郁闷,一转角,却欣喜地看见心海湖畔,成群结队的大白鹅在沐浴阳光;电航楼前,亭亭玉立的玉兰花怒放生命。夏天,百川楼下,雨打槐花落尽一地繁华;综合楼前,绿草如茵,坐看云卷云舒;心海湖中,映日荷花别样红。秋季,枯叶飘零,满校尽带黄金甲。冬日,雪花漫天,海大似天庭般梦幻。还有百年引航灯下的校友墙和散落校园各处的海大精神石雕一年四季熠熠生辉。

时光如织,记忆如歌。

海大是我梦想开始的地方,这里珍藏了我太多的青春回忆。我曾登上校船“育鲲”轮,乘风破浪,吹海风,看海鸥,观察潮涨潮落;我曾徜徉在图书馆的书海里,读名著,品人生,做个安安静静的美人;海大展馆里看完电影三三两两往外走的同学中,少不了边走边和好友吐槽电影人物的我;我也曾刷微信、攒人品以抢票聆听于丹讲座,欣赏《恋爱的犀牛》;天象馆LED显示屏滚动着当天的天气情况,那是气象小组前一晚的工作结晶,我也曾在这里用仪器夜观天象;三餐厅门口,烤冷面的摊位前排着大长队,卖面筋的小哥还是那样神清气爽,而我最爱那鸡蛋灌饼夹肉夹菜不放辣……

在海边、在湖畔、在海大,我就这样度过了火树银花般的四年。

坚定严谨 勤奋开拓

练就海大人的器宇轩昂

海大的半军事管理,塑造了校园里一批批头戴大檐帽,身穿白礼服,脚踏白皮鞋,身姿挺拔,英姿飒爽的“制服男”们,更塑造了“坚定、严谨、勤奋、开拓”的海大风貌。

方队表演本是海大每年军训会演和运动会的常规内容之一。2013年,海大学子的方队表演来到了第十二届全国运动会开幕式上:600名方队队员首先摆出“欢迎”字样迎接习大大等党和国家领导人入场,然后依次完成了矩形、三角形、梯形、菱形等图形切割变换,米字形变旋转舵轮、小方块和平行四边形穿插行进,最后,正步迈出“V”字形,向全国人民表达了海大学子承载使命、振兴国家航运的满腔热情。这完美的5分58秒的表演,源自队员们55天的集中训练:每天跑步2000米,俯卧撑100个,队列训练8.5小时;更源自坚强不屈、勇往直前、豪爽干练的海大精神。

我为身为海大人而自豪,感谢这所百年名校奢华的陪伴和低调的包容,在我不谙世事时你给我坚实的臂膀,当我羽翼丰满时我必护佑你左右。

篇5:办事处计生委副主任事迹

——记办事处计生委副主任

初见///的人,无不有这样一个感受:一个普通得无法再普通的农家女,并不清秀的脸上透着一种掩盖不住的和善与刚毅。了了几张个人文字档案记录着34岁的她参加工作十四年来稳健厚重的奋斗足迹:199/年/月毕业于///学校会统专业,大专学历,中~员,历任//街道宣传干事、文教助理、组织干事、妇联副主席、主席、党委委员、计生委主任等职,2002年2月起任办事处计生委副主任兼计生服务中心主任;其间,从事妇女、计生工作的八年间,她先后带出了盛市级先进妇团组织的典型,跨入了市、处“三八红旗手”和市计划生育先进个人的行列,并荣获市计划生育工作三等功……这闪光的荣誉无不见证着这位普通女性执著的追求和不懈的奋斗,并激励着她在更艰巨的工作岗位上谱写更加灿烂的人生篇章。

19//年4月,///走上了街道妇联的工作岗位,真正有了和众多姐妹们的亲密接触。说句实在话,对于基层妇女工作,乡镇领导的态度历来是实行宽松政策,一年下来难得过问几次。妇联专职干部忙碌的是包村驻点、催收各种税费,妇联几乎成为一个虚设机构。面对基层妇女组织建设无序、脱管的局面,///自我加压,埋头工作,短短半年内便使村级妇女组织网络延伸到村组、企业。她在广大妇女中大力实施了“双学双比”和“巾帼建功”工程,带着各村妇女主任帮助妇女姐妹们跑贷款、搞联合,样样工作掷地有声,她的艰辛付出也得到了丰厚的回报。每有一个贫困姐妹有了合适的经济来源,她都会感到莫大的欣慰。1996年街道妇联走进了省级先进妇女组织的行列。1996年7月,全省基层妇女组织建设现场会在//召开,时任全国妇联主席的陈慕华委员长在视察了街道的妇女工作后,给予了高度评价,并亲切地拉着小路的手说:“我感谢你对基层妇女工作所做的一切努力。你们创造了很多典型经验,体现了基层党委、政府对广大妇女的关怀,是全国妇女工作体系中最坚实的生命线1每当谈起此事,小路总是掩饰不住内心的激动:“我做梦都没想到我的工作会得到全国妇联主席的认可和鼓励1

200/年/月,///成了街道党委班子中的一员,挑起了街道计生委主任的重担,从此便与计生工作、育龄妇女结下了不解之缘。///街道经济富裕,正处于渔镇向城市转变的过渡期,但群众的生育观念仍很陈旧,依仗家庭经济实力强行生育的也仍有人在。她深知,计划生育工作是一份很苦很累甚至得罪人的工作,但她说,既然党委、政府对自己信任和工作需要,就要把计划生育工作作为自己的一份责任,一份应该做和必须做好的事情。面对历史遗留问题,她从清底子、正趟子入手,短期内对几十个违法生育当事人进行了处理处罚,建议对4名村居责任人做出免职、辞退、党内警告等处理;面对计划生育的新形势、新任务,研究探讨计划生育工作新思路,建立了以群众自我教育、自我管理、自我服务为主的村民自治和优质服务工作规范,保证了街道计生工作的良好发展态势,开创了一条计生工作的新路子。随之,公开选聘村计生服务员,计生人员“十上门、十陪同、十服务”,社区属地微机化分类管理,人口控制预警机制,“365天昼夜服务、陪同免费诊治妇科并服务投诉登门道歉”三项承诺……奠定了计生基层工作的基石,实现了计生工作由行政制约向依法管理、村民自治的根本转变,街道计生工作迅速呈现领先势头,连续两年位居全市52个乡镇前十名行列,历史性实现了街道低生育水平。其中的辛酸与付出,不被人理解的委屈,也许只有她自己知道。她的一个司机朋友一胎生了个女孩,便寻思钻政策的空子,私办了渔民证,备齐了各种手续去找她,想让她想办法帮助批个二胎,路俊宜一口回绝了他:“你的证明材料与你的实际情况不符合,这个二胎不能报。”到现在,她这个朋友还说她死心眼,没有一点人情味。但就是这样一个没有人情味的人,多次到上级计生科研部门邀请专家,为患不孕不育症的妇女提供咨询指导,提供有效的治疗,想尽一切办法,帮助她们生一个健康、聪明的孩子。她正是本着对工作的无限热爱,对计划生育事业的无限忠诚,对广大姐妹的深厚感情,赢得了群众的认可和信赖,成了育龄妇女离不开的贴心人。

繁琐的基层计生工作磨练了路俊宜坚毅耐心的个性,促使她由门外人迅速成为一名优秀的计生专职干部。20///年2月,她被任命为///办事处计生委副主任,主持计生服务中心的工作。由于中心成立晚,前期投入少,设备单一,加上专业技术人员少,技术力量弱,严重制约了中心的社会服务功能。鉴于此,///同志把头“一把火”烧在了改善和提高中心的社会服务功能上,她拿出了几乎所有的家底,投资30余万元,添置了B超、波姆光治疗仪、心电图仪等,建起了B超室、波姆光治疗室、心电图室、手术室等。对于其他开支,可谓精打细算,连她到包点乡镇开展工作都要乘公交车,用她的话说叫“集中力量办大事”。一方面她又邀请盛市专家对中心和乡镇计生服务人员进行培训,或外派学习,为中心和基层培养了一批技术骨干。

篇6:地方海事处总结

今年以来,我处坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕“保安全,保畅通”工作中心,以全面开展保持共产党员先进性教育为动力,以开展“文明执法示范窗口”建设活动为载体,内强素质,外塑形象,海事队伍凝心聚力,狠抓落实,较好地完成了上半年各项工作任务。

一、上半年工作实绩

1、水上交通安全形势保持稳定。

1—6月全县水上辖区未发生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小时以上的航道堵塞,水上安全形势持续稳定。

2、辖区水域航行秩序得到改善。通过开展危险化学品水上运输安全的专项整治,集中开展整治船员持假证上航任职执法行动,深入开展乡镇渡船、渡口安全整治、整顿重点水域船舶停泊、装卸秩序等,辖区船舶航行秩序进一步改善,船舶违章率明显下降。1-6月共上航检查92xxxx次,检查船舶4070艘次,纠正违章1310艘次

3、船检质量新体系得以顺利实施。通过市局组织培训和业务指导,今年初,我处正式启动船舶法定检验质量管理体系,使得船舶检验工作更加阳光,有序,透明,船检质量得到了进一步提升,服务能力、工作效率和综合管理水平不断得到提高。上半年共检验船舶130艘次,10993.2总吨,7064.1千瓦,18322载重吨,未发生一起船舶检验责任追究事故。

4、船员考培工作取得成效。建立和完善船员教育和考培体系,精心组织,强化培训力度,提高船员培训,船员年审和考试工作质量。共举办各类培训班5期,培训、审验船员14xxxx,有效地提高了船员的操作技能、安全知识和法律意识。

5、规费征收完成半年目标任务。上半年完成规费49.xxxx元,占年计划的58.xxxx,与去年同期基本持平;其中港务费完成2xxxx元,占年计划的5xxxx,与去年同期持平;船检港监费27.xxxx元,占年计划的61.xxxx,同比上升xxxx。实现了时间过半,任务过半。

6、保持共产党员先进性教育活动取得预期效果。在开展保持共产党员先进性教育活动中,紧贴形势,结合自身工作实际,精心组织,周密部署,积极创新教育方法,扎实有效地开展活动,有力推动了各项工作的开展,取得了预定的成效。全处党员同志坚定了共产主义信念,极大地提高了工作热情,增强了为民服务的意识。

7、文明创建工作再获新成果。继续深入开展“三学三建一创”活动,文明创建又取得丰硕成果。1月份被市地方海事局评为“海事工作先进单位”、廉政行风及海事业务综合评价工作单项先进。3月份被县政府评为“交通行业管理工作”先进单位,获县交通局“目标综合考评”先进单位,“文明创建工作”先进单位。

二、具体做法

回顾半年来的工作,我们主要抓了以下几个方面:

(一)突出重点,强化措施,加大水上交通安全的监督力度

继去年我们针对影响水上交通安全的重大隐患,开展了一系列专项整治活动后,今年上半年我们举全处之力,始终把抓安全作为工作的重心来抓,落实安全管理责任,强化安全措施,全面贯彻实施长效安全管理机制,有效促进了辖区内水上交通安全形势持续稳定。

1、开展危险化学品水上运输安全专项整治工作。为使危险化学品运输船舶专项整治取得成效,我们根据我县原油外运量大、危险品运输船舶集中的特点,制定了《船舶装运危险化学品专项整治方案》,强化危险货物船舶申报、船舶签证关、安全检查关,杜绝不适航、不适装船舶载运危险货物。一是坚持“先报港、后监装、再签证”制度,船队什么时候申请,海事人员就什么时候到达现场监装。二是认真检查原油船舶安全适航状况,即查验消防设备是否配齐有效,洒水降温管系是否正常,船舶是否超载等。三是结合开展“安全生产月”和“反三违月”活动,对水运企业和船员进行安全教育,督促其建立和完善危险化学品事故应急救援预案,落实岗位责任制,严格操作规程,强化安全防范措施。上半年共监装油船940艘次,103400吨,为未发生一起安全事故。

2、突出抓好重点工程施工水域的安全维护。为确保重点工程建设和施工水域安全,在严格审批的基础上,针对不同工程特点制订不同管制方案,全力维护水上重点工程建设和施工水域安全。针对石油二处石油码头扩建和黎农桥水上工程范围广,工期长的特点,我们积极同施工单位密切配合,制定了《施工安全预案》、《水上秩序维护方案》,在媒体和网上发布航行通告,并指定了专人监管,在县处人力物力十分困难的情况下,坚持现场维护。半年来未发生一起水上交通事故和航道堵塞。

3、开展整治船员持假证上航任职统一执法行动。自4月中旬开始,根据省、市海事部门统一部署,开展了为期xxxx月的“整治船员持假证上船任职统一执法行动”。在“打假”行动中,执法人员向各船舶公司、单位、船舶、船员、发放了统一印制的宣传资料,并张贴宣传画和悬挂横幅,派出海巡艇和执法人员,对辖区内船员持证上岗情况开展了大规模检查,要求船员自律,不持假证上船任职,对发现的持假证上船任职、违反船员管理秩序的违法行为进行举报。并多次组织现场执法人员就执法方式和程序、处罚依据和标准,假证识别手段和方法等进行交流和指导。在按要求严格现场签证检查的同时,在码头和船闸加强了巡航检查,严厉查处船员持假证上船任职行为。行动期间,共检查船舶573艘次,船员适任证书1213本,尚未查到假证,目前统一执法行动已取得一定成效,与以往相比,船员持假证上船任职行为有所收敛。

4、严格渡口管理,强化安全不放松。在乡镇渡口管理中,坚持把渡口的安全监督管理作为工作的重中之重,强化渡口的安全检查和隐患整改。以共建“文明平安渡口”为切入点,切实落实渡口安全管理责任制。由县政府牵头,逐乡、逐镇、逐村、逐渡口,层层签订“安全管理责任状”。在举办海事法规和安全航行培训、定期召开例会,开展业务交流的同时,加强对渡船适航情况的检查,加强渡运高峰期,节假日、恶劣天气等情况下的监督检查和现场驻守,海巡艇坚持跟班巡查,督促落实安全措施,杜绝违章航行和违章操作,严禁渡船带病或冒险航行,把安全责任落到实处,确保了辖区内的渡运安全。

5、加快内河挂桨机船技改步伐。为全面推进船型标准化建设,加快我县挂桨机船舶的改造和拆解,以适应新的水运市场需要,坚决淘汰一批不适航、不适运的货运船舶。我们继续严格执行“船舶主尺度不变,货舱基本结构不变,船舶基本特性不变”等原则及船容船貌标准化治理等措施,积极协助县“船型办”开展工作,大力宣传国家的优惠政策,及时与船厂联系,安排力量为拆改船舶提供方便。上半年我们共完成47艘挂桨机船舶的标准化改造,其中拆解40艘,技术改造7艘。同时对船厂严格把关,对我县辖区内五个资质船厂进行技术指导和现场监督,建造船舶逐条登记,无一艘船舶逃检、漏检,确保了每艘出厂船舶的安全关、质量关。

(二)加强规费征收,确保上半年规费征收任务的完成

随着船型标准化工程的推进,辖区挂桨机船逐步被拆改,新购和新建舱机船的吨位和功率相对较大,不属于县级管辖,相应的船舶检验、船员管理、船舶登记业务逐渐萎缩,规费征收难度越来越大。面对如此严峻的形势,处领导审时度势,积极研究对策,及时调整工作部署。一是制定分配上的激励机制。修订了《规费征收考核办法》,根据目标任务,将指标层层分解,分解到股室,量化到人头,每月考核,与工资挂钩,奖惩兑现,充分调动了全体人员的积极性。二是充实一线人员力量,加大查征力度。抽调办公室人员轮流上航,采取驻点和流动相结合,一组驻点船闸,扎口管理。另一组流动检查,增加查征覆盖面。三是增强对流动性大,作业时间短的船舶,及零星作业点的管理力度,勤俭“芝麻”,狠抓小额规费征收。对xx河一线及新港码头的砂船,造纸厂装运烧碱、柴草的船舶实施重点管理。逐船登记,逐条检查,违章一项处理一项,取得较好效果。由于我们方法得当,措施得力,实现了规费征收双过半。

(三)坚持以人为本,着力提升海事形象

1、完善各项机制,创建工作落到实处。为使创建工作落到实处,我处统一思想认识,从规范机制入手,运用多种创建载体,落实各项举措,使创建工作有条不紊的顺利展开。为使文明创建的各项工作真正得以贯彻执行,我们实施了领导责任机制,实行一把手总负责,分管领导协助抓,部门负责人落实各自职责,办公室统筹的创建机制,并将创建工作纳入责任制考核,把创建目标与海事各项工作一起部署落实,一起检查考核;把目标与任务量化分解到各股室,各个岗位,并做到月有检查、督察,季有综合考评,并与奖惩挂钩。同时我们还整理汇编了《文明创建文件制度汇编》,完善了《内部规章制度、工作责职汇编》,从而明确了“事、权、责、利、奖”,做到责任“纵向到底、横向到边、不留死角”。在争创活动中,结合实际,行之有效地运用建设“学习型”单位、“安全生产月”、争创“文明执法示范窗口”等各种创建载体,使各项创建工作落到了实处。在建设“学习型”单位活动中,强化教育机制,确立了终身学习理念,从理论学习、法制教育、道德教育、廉政教育抓起,有力地推进了海事作风建设。同时制定人才发展和培养规划,积极开展培训教育普及学历教育,计算机考试等,不断提高执法人员运用技能和科技进行安全管理的水平,职工综合素质得到了全面提高。在“春运”、“安全生产月”、“反三违”等专项活动中,以水上安全管理为主线,加强现场检查和业务培训,走访船舶单位,努力营造安全生产氛围,增强航运企业和船员安全意识,消除事故隐患;争创“文明执法示范窗口”活动中,充分发挥海事职能,以执法管理模式改革为契机,实施行政执法“阳光工程”,规范程序,文明执法,提高效率,使执法队伍的精神面貌和窗口形象发生了明显变化。

2、丰富教育手段,保持党员先进性教育不留死角。在保持共产党员先进性教育活动中,党支部给予了高度重视,提出了将先进性教育活动与巩固市级文明单位、加强海事作风建设、创新海事中心工作,稳定水上安全形势相结合的要求。领导班子率先领会和掌握各级指示精神和要求,分解任务落实责任,发动全员参与;同时采取邀请上级领导专题指导;请退休职工谈海事发展史,增强党员荣誉意识、责任意识和发展意识;组织党员上党、回顾革命历史、记笔记、写心得,重温入党宣誓;开展“义务奉献日”,“走访困难户”活动,设置教育专栏、编辑活动简报等方式,确保了教育活动不留死角。党支部还多次召集行风监督员、船员、航运企业召开座谈会,发放征求意见表,公开举报电话,收集反馈意见和建议,充分做到了学习工作两不误,执法服务双提高。

3、加强行风建设,努力营造优质服务新环境。我们在深入学习贯彻党中央《三个条例》的基础上,不断落实党风廉政建设责任制,人人签订行风责任状,强化责任和责任追究制,将“我是海事一员,我有责任”的种子播在职工心中。继去年推出十项便民措施后,进一步健全“五公开三监督”制,落实执法公示和服务承诺制,细化行政许可公示和便民承诺,利用网站公示、墙面公示等形式,将海事行政许可项目、执法依据、主体、程序、结果和执法监督向社会公开,倾听群众意见和建议,主动接受社会监督;继续推行首问负责制,强调与服务对象“一对一”负责到底的办事方式,明确海事船检各种行政事项办结时限,严格履行服务承诺,给服务对象满意的答复。并严格执行行政执法举报,错案追究,加大执法监督力度,促进海事执法的规范化。制度的完善,措施的得力,使我处的各项工作都开创了崭新的局面,在营造亲情优质的服务环境中,迎接船民们的不再是服务窗口的铁栅栏,而是“一杯水、一张凳、一声问候、一张笑脸”的“四个一”的优质服务;是办事环节零障碍、办事接待零距离、办事质量零差错、办事效果零投诉”的“四个零”的零距离服务,使海事执法窗口真正成为展示海事形象、服务群众和社会的窗口。今年上半年,我处继续保持了无“三乱”行为,无违纪现象的发生,无错案和行政复议案件的发生。

三、当前面临的困难和存在的不足

1、水上交通管理点多、面广、线长,尤其是相当部分乡镇船舶管理“四落实”(管理机构、人员、经费、责任)没有到位,乡镇农用船舶的日常管理流于形式,水上交通安全形势仍十分严峻。

2、安全投入与管理责任要求差距甚大,特别是基层海事处安全管理仍然面临“一手抓安全、一手找饭钱”的尴尬局面。

3、水上基础设施严重滞后,设备老化,航道恶化,很难适应水运发展需要,也加大了海事监管难度。

4、执法力度不够。特别是实施对违章船的强制性措施,缺乏政法机关的有力保障。

四、下半年打算

1、继续开展全县水域交通整治活动,加大管理力度,消除安全隐患,一是严厉打击水上各类违章行为,对违章船舶严管重罚。二是建立长效管理机制,坚持实船签证,杜绝超载现象。三是加大对重点船舶、重点水域、重点时段的监控,加大巡航力度,提高水上交通安全预防预控能力。特别是汛期,做好汛前准备工作,制定防控预案,超前防范,提高应急反应能力。

2、切实抓好“两客一危”船舶管理,继续开展创建安全文明乡镇渡口活动。一是进一步完善和落实渡口渡船检查制度。二是对不适航和不适任的船舶、船员,坚决进行停航整顿。三是加大监控力度,严厉打击非法载客、超载、冒险航行等违法行为。四是继续开展危险化学品船安全专项整治。结合辖区水上运输的具体特点,狠抓危险品船舶,码头的监督管理,严格把好装卸关、安全关,抓检查督促,及时发现和纠正存在的问题和隐患,确保危险品船舶运输万无一失。

3、全面落实乡镇农船安全的长效管理措施。在巩固去年专项整治成果的基础上、全面贯彻落实《全省乡镇农用自备船安全长效管理意见》,积极协助、督促镇政府落实乡镇船管人员业务学习和培训,制定乡镇船舶安全检查制度,加大乡镇船舶违章航行的查处力度。

4、严把船员考培关。认真贯彻落实新的《内河船员适任考试规则》,严格培训考试发证制度,提高船员安全责任意识,遵章守纪意识和航行操作技能,加大对船员管理的专项整治,提高船员的适任能力。

5、继续推进船舶法定检验质量管理体系建设,继续开展验船人员资质认可工作,坚持“谁检查、谁负责”的原则,提高船舶检验质量。

6、积极推动挂桨机船淘汰改造步伐,加大宣传力度,从创优服务入手,引导船民向标准化船型发展。

7、严格财经纪律,完善财务制度,坚持“收支两条线”的规定,挖掘潜力,采取多渠道挖潜增收,努力培育新的经济增长点,力争完成全年规费征收

任务。

8、进一步加大海事信息化建设的步伐,加大软硬件投入,争取在省、市两局要求下实现机关办公自动化系统,实现公文流转的无纸化和视频会议功能。

9、进一步贯彻实施《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,继续推进海事行政许可公示制,实行海事行政许可统一受理、统一送达,简化办事程序,提高办理效率。加大行政执法监督检查力度,进一步规范执法行为,组织开展自查自纠,确保不发生行政执法过错和错案责任追究案件。

10、抓好廉政行风建设,深入开展纠风治乱专项治理,强化对干部职工的廉洁自律教育,建立健全廉政措施,完善民主监督网络,强化依法行政,文明执法意识,防止水上“三乱”反弹和违纪违规现象的出现。

11、继续深入开展“三学三建一创”活动,加强文明执法示范窗口建设,海事所力争年内达到“市地方海事系统文明执法示范窗口建设标准”,海事处确保通过市级文明单位复查。

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