六枝特区地方海事处业务统计工作实施方案

六枝特区地方海事处业务统计工作实施方案（共10篇）

篇1：六枝特区地方海事处业务统计工作实施方案

六枝特区地方海事处海事业务统计工作

实施方案（草案）

为了做好海事业务统计工作，加强监管工作的真实性，准确体现海事业务开展情况，为上级海事部门及各级政府部门提供可信准确海事业务数据，结合我处的实际情况特制定本业务统计方案。

一、指导原则

以贵州省地方海事局《关于印发海事系统统计报表制度（2008年修订版）的通知》黔海发〔2008〕70号及《关于印发海事监管工作记录制度的通知》黔海发〔2008〕71号文件为指导，加强统计工作的管理，确保统计质量，认真执行《海事系统统计报表制度》和《海事监管工作记录制度》，并和按照两个制度开展好海事业务统计工作。

二、工作要求

1、处所海事执法人员在填写海事监管工作记录表时要认真准确填写表册，所有文字和数字要求书写端正、清晰、规范，不许乱用简化字。

2、报表统计人员在整理台帐报表时，各种数据必须与记录表数据一致，未经填表人同意不得擅自修改任何数据。

3、各种报表（表末）要有单位负责人、统计负责人和填表人签名，如实填写报出日期并在规定的时间内报送。

三、台帐、报表名称及统计周期

1、台帐 台帐根据海事工作记录表的不同分为海事巡航检查工作台帐、船舶监督检查工作台帐、渡口监督检查工作台帐、水上交通事故隐患登记台帐、船舶安全检查工作台帐。

2、报表 报表根据统计周期分为年度报表（年度1月5日前报送，有乡镇船舶安全管理统计表、渡口渡船统计表、海事装备建设情况统计表）；季度报表（季后5日前报送，有海事搜救情况统计表、航行通告发布情况统计表、内河船舶安全检查情况统计表、内河船舶进出港统计表、水上交通安全隐患治理情况统计表）；月度报表（当月底前报送，有海事巡查工作统计表、船舶交通事故统计表、海事行政处罚情况统计表）。

3、统计周期 年度统计期：上年度12月26日至本年度12月25日；季度统计期：上季度末26日至本季度末25日；月度统计期：上月26日至本月25日。

四、台帐报表的整理及报送

1、处、所海事执法人员在海事监管工作时，应认真根据要求完整填写相关工作记录表（通知书）。每天检查工作完毕后海事执法人员应及时将相关记录表（通知书）交给海事所所长或检查组长，由海事所所长或检查组长根据收集相关工作表和执法文书填写当天《海事巡查工作记录表》，并与相关工作记录表（通知书）核对无误后，把各类记录表（通知书）采取用原表、电话、邮件、传真等方式及时报给报表

统计人员（报送时间不能超过当月26日12时），并将工作记录表、执法文书等送处办公室存档。

2、报表统计人员根据两所报送的各类记录表（通知书）及其他文书及时准确的录入贵州省海事业务统计管理系统，在每月26日整理出相关台帐及报表。

3、报表统计人员把当月的台帐报送处办公室存档备查，各类报表在报送市海事局的同时还应分别报处办公室、处安全股。

焦新社草拟

篇2：六枝特区地方海事处业务统计工作实施方案

一、工作原则

以客为主，安全第一，服务至上，保障有力。

二、工作目标

加强组织领导，科学调配运力，强化安全管理，提升服

务质量，确保人流集散、水上交通有序，实现走得了、走得好、走得安全、走得满意的工作目标，让广大人民群众过上一个祥和、欢乐的春节。

三、工作措施

强化领导，周密部署，精心组织，科学调度，突出重点，狠抓安全，部门配合，整体作战，宣传监督，优质服务。

（一）成立领导机构

为切实加强对春运工作领导，我处成立春运工作领导小组，由谢朝晖同志任组长，任坚同志任副组长，余忠然、方坚韧、余晶晶、胡江涛为成员，领导小组下设办公室，由方坚韧兼办主任，办公室设安监股。办公室负责制定具体的实施细则，全面负责辖区内的春运工作组织管理，我处人员按联点制度，联系有关乡镇的水上交通工作，实行包干负责制。

（二）落实运力安排

据预测，2015年春节经我县水路发送旅客约为2万/人次，各股（室）要督促有关乡镇作好运力安。今年根据前期检查情况能参与春运期间水上运输的渡船在春运期间适航，要求各股室干部加强与有关乡镇沟通，督促渡工适当延长当班时间，确保乘客不发生滞留事件，黄金洞3艘参运船舶要根据旅客的人数调整班次与时间，遇到大黄或新洞口方向旅客高峰时，签单员要及时向黄金洞乡人民政府报告，调用石堰方向的渡船参与渡运，既要保证旅客不滞留，也不能出现超载等违法违章行为。其他乡镇的签单也要根据实际情况增加到现场签单发航工作次数，确保辖区春运期间水上交通安全、有序。

（三）落实安全措施

以新的《安全生产法》为依据，春运期间，突出安全措 施的落实，重点要抓好以下几项工作：

1、抓好源头管理，严格资格资质审验。春运启动前，凡本轮检查中证书不齐、船舶不适航、船员不适任的渡口渡船一律保持停航状态，当地乡镇政府要加强现场安全管理，既要杜绝这些不合格的船与人不得参加春运，同时其他人与船也不得从事载客运输。

2、狠抓事前预防，不留隐患死角。一是各股（室）、有关乡镇人民政府及客渡船签单员、渡工对客运船舶、码头以及配套设备进行拉网式检查，发现隐患，及时整改。二是各有关乡镇要加大辖区巡查频次，联合县直部门打击私设渡口和在渡口水域采砂等危及客运船舶航行安全的违法行为。三是对前段因在渡口水域违法采砂活动造成航道不适航的渡口要先落实渡船停航，待有关责任单位将航道恢复适航状态后再恢复该渡口的渡运活动。四是各有关乡镇人民政府与所在村民委员会要成立水上交通“三品”检查小组，建立“谁检查、谁签字、谁负责”制度，实行开包检查，严防意外事故发生。

3、强化巡航检查，保障运输安全。各股（室）工作人员要根据处春运工作领导小组安排，做好巡航检查要和视频监控室值班工作，掌握全县水上交通基本动态，严禁“三无”船舶和非法营运船舶参运，对超载船舶坚决予以分流卸载，并实施从重处罚。

4、实施综合治理，优化春运环境。一是优化治安环境。各股（室）干部要与有关乡镇人民政府沟通，联合政法部门，强化码头等人员集中地区的治安管理，坚决依法打击阻碍影响春运工作的违法团体和个人。二是保障水上交通畅通、有序。各股（室）干部要督促有关乡镇人民政府及时处理水上交通各类隐患确保水上交通安全。

（四）提升服务水平

一是各客运船舶及渡口完善硬件设施，候船亭与客运船舶的客舱等旅客部位要保存整洁，救生衣（圈）、浮具等旅客要用的设施设备要做到干净可用。二是各客运船舶在旅客上船后要讲清文明乘渡的注意事项，在所有旅客穿（拿）好救生衣（浮具）后再开航。三是客运船舶应当按当地乡镇人民政府规定或物价部门核定价格明码标价，制止各种乱涨价行为。四是进一步开展春运优质服务竞赛活动，塑造良好的窗口形象。

（五）完善应急预案

要建立应对安全事故和突发事件的应急处理机制，完善

应急预案。各客运船舶在做好旅客运输的同时，要统筹兼顾，提前做好油料等物资的准备。各股（室）干部要及时与有关乡镇沟通，要做好春运期间的应急值守，确保上级指令能及时传达到各船舶、春运现场一线信息能及时反馈到我处。

（六）加强春运宣传报道和督查

篇3：六枝特区地方海事处业务统计工作实施方案

四川省通信管理局副局长任云, 省通信行业协会副秘书长杨蜀璋, 省通信管理局市场处、建设处和四川电信、移动、联通公司分管领导到三市参加挂牌成立大会。

在资阳市办事处成立大会上, 任云的讲话代表了四川省通信管理局对协会分支机构的期望。他希望办事处能够作为本地通信行业之家, 要积极发挥协会的桥梁纽带作用, 促进通信行业内外沟通, 积极推进通信企业的改革、发展与行业自律。任云指出, 办事处作为省通信行业协会派出机构, 要积极向地方党委、政府多请示汇报, 和相关部门沟通协调, 确保协会办事处各项工作有效开展。办事处主任要起好牵头作用, 成员单位要积极参与大力支持, 在推进行业规划发展、加快行业共建共享、强化行业自律、维护消费者合法权益、服务地方社会经济发展等方面开展卓有成效的工作。省通信管理局将加强对协会的指导和支持力度, 为推动办事处工作的顺利开展提供帮助。

10月23日, 省通信行业协会资阳市办事处成为全省第一个挂牌成立的市州分支机构, 办事处成立大会在资阳隆重召开。会议由资阳市政府副秘书长邓继红主持。

省人大常委会成环资委副主任郭云放、资阳市副市长赵涌涛对省通信行业协会资阳市办事处的成立表示祝贺。赵涌涛表示, 四川省通信管理局创新模式在资阳成立通信行业协会办事处, 对于维护通信企业和广大消费者的合法权益, 加强通信行业与当地政府的联系, 推动资阳经济社会发展, 将起到巨大的助推作用。市政府将加大对通信行业建设发展的支持力度, 关注通信行业发展, 帮助通信企业解决所面临的困难, 有效推进资阳市通信行业发展。

10月25日, 在绵阳市办事处挂牌成立大会上, 绵阳市民政局副局长刘春涛对办事处的成立表示祝贺。通信行业协会绵阳市办事处主任谢毅钊代表当地三家通信运营企业表示, 将努力为地方党委政府、广大用户做好服务支撑。以绵阳三网融合试点工作为抓手, 增强互信, 加强合作, 为绵阳科技城建设和经济社会发展服务。

篇4：六枝特区地方海事处业务统计工作实施方案

关键词:业务流程 ;试点;对策

中图分类号:U692 文献标志码:A文章编号:16717953(2009)04005104

《Maritime Enforcement Procedures》(SectionⅠ)Found in Experimental Work on the Problem and Solution

CHEN Xiaoming

(Quanzhou maritime safety administration,Quanzhou 362000,China)

Abstract: Based on the overall deployment of the MSA of Ministry of Communications, Quanzhou MSA has embarked on the 《Maritime Enforcement Procedures》 (SectionⅠ) (Following called New Procedures), which is about static maritime enforcement procedures, such as permission, approval, registration and etc. Some problems emerged in the trial work are analyzed; Their settlement and Safeguard Measures are also propounded; All that supply the decision makers with reference to improve and perfect the New Procedures.

Key words: enforcement procedures;trial;countermeasures

在2008年全国海事工作会议上,交通运输部徐祖远副部长指出:“到2010年,要全面实现'四个确保',即确保水上交通安全监管和行政执法能力显著提高,确保水上交通安全形势持续稳定,确保综合能力和发展水平在经济执法队伍中处于最前列,确保”十一五“末水上交通安全监督管理主要指标达到中等发达国家水平”。为实现这一目标,部海事局准确把握海事发展的新规律,认真分析海事面临的新形势,在全国海事系统深入开展“行政执法一面旗”建设。“一面旗”建设是中国海事在新的历史转折点具有战略意义的重大举措,编制和运行《海事执法业务工作流程》是“一面旗”建设中最基础最重要的工作之一,是进一步规范海事执法行为、提高海事执法效能的重要措施^[1]。

1 新流程试运行中存在的主要问题

试点工作是全面推广实施部海事局海事执法业务工作流程的关键环节,通过试点工作来验证新流程的正确性、科学性、适用性、有效性和可操作性。按部海事局的总体部署,泉州海事局于2009年3月1日起试行新流程。总体来讲,新流程简化了办事程序、提高了行政效率、方便了行政相对人,是一项便民利民的伟大工程。但经过一段时间的试运行,也发现了以下问题:

1)分支局政务中心涉及的大部分许可业务流程的环节仍然偏多,多数许可业务需要受理人、审核人、审批人等3名执法人员经3个环节才能完成,程序不够简化。

2)新流程对每一项许可业务所需保存的书面材料并不明确。虽然每项具体的业务流程都有“执法主要标准”和“执法文书和台 帐”的规定,但是都无法获知需要保留的书面材料到底是哪些,出现执法人员见仁见智的情况,给行政相对人造成困惑。

3)新流程对行政许可类档案材料的保存期限未作规定。

4)新流程对执法信息的传递方式未明确规定,易陷入书面传递的误区。

5)《船舶载运危险货物的适装许可业务流程》要求相对人提供危险货物舱单复印件、(国际)防止油污证书复印件、《油污损害民事责任保险或其他财务保证证书》复印件、船舶适装证书复印件,不够便民且可操作性较差^[2]。

6)海事处涉及的《船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气许可业务流程》和《船舶在港区水域排放压载水、洗舱水、残油、含油污水许可业务流程》等2个流程中的岗位职责仍然将受理人、审核人、审批人分开,也就是说该项业务仍然需要3名执法人员经3个环节才得以完成,明显违背了高效便民的原则。

2 相应的解决对策及理由

根据以上存在问题,笔者进行了详细的分析,提出了相对应的解决对策,供决策者改进和完善新流程参考。

2.1 进一步简化审批程序

建议审核环节与受理环节合二为一,即受理人直接履行审核职责,审批人负责全面把关。

理由有以下几方面:一是这样做缩减了1个环节、节约了1个人力,同时也增强了受理人的责任心和使命感,更能保证每一个海事许可项目从头开始就干好做实。本人认为多数的3人流程应进一步压缩简化。二是一项许可业务由3名执法人员共同完成,理论上是层层把关、万无一失,实际上常出现职责混沌、推诿扯皮的现象,特别是受理人与审核人之间的摩擦、不协调、互相责怪现象更是司空见惯。三是受理环节实际上是基础和至关重要的。受理人开出了《受理通知单》后,行政机关(或者说审核人及审批人)已无太多回旋余地,如果材料内容出现问题,行政机关极易陷入被动^[3]。因为此时行政机关只能按行政许可法等法律法规及本机关对外服务承诺所确定的时限作出相应决定,否则将直接影响到政府的执行力和公信力。所以受理人在受理申请材料时不应只是机械受理、上传下达,还应对材料内容进行认真审查审核即履行审核职责,确保行政机关在受理环节上即赢得主动。这也要求受理岗位的海事执法人员具有较高的业务素质。

2.2 明确规范执法文书和台帐

建议新流程以“高效、便民”为原则对每一项许可业务所需保存的书面材料进行梳理,并在“执法文书和台帐”中予以明确。避免出现申请人办理同样的事时因受理人不同而被要求提交不同的书面材料的情况^[4]。

旧流程中申请人除了申请书以外,还要提供大量的书面材料,如果书面材料为复印件,还得申请人和受理人双方在复印件上签字盖章并注明“与原件相符”字样及日期。不少相对人反映:到海事部门办事手续太多太繁。海事系统要确保综合能力和发展水平在经济执法队伍中处于前列,就必须以新流程上狠下功夫,删繁就简,能简化则简化、能事后监管则不必事前提供、用口头和电子文档等其他方式能解决的则不必保留书面纸质材料,方便相对人办事、提高行政许可效率,展示高效廉洁新形象。以实际行动贯彻落实科学发展观的要求,节省纸张,建设资源节约型政府机关^[5]。

2.3 明确行政许可档案的保存期限

建议以试行新流程为契机,在新流程中对各项行政许可档案材料的保存期限作出明确规定。

水监体制改革10年以来,从未出台过许可类档案材料保存期限的规定,因而无人敢于销毁堆积如山的陈年档案,不少海事机构更是满仓爆仓。海事机构的办公场所原本就十分有限,陈年档案令大家困惑不已。

2.4 丰富信息传递形式,全面提高执法效率

建议新流程以有效、高效为目标,因事制宜,允许静态部门采取多样化的信息传递形式,包括口头、电话、手机短信、显示屏、电子邮件等各种有效形式,力戒书面传递形式^[6]。反之,动态监管部门应主动查阅许可档案台帐,获取执法信息。

旧流程中凡是信息传递必是书面形式,事事书面来书面往的,其结果是让执法人员耗费大量时间于电脑桌前敲键盘、办公室里做台帐,多名执法人员配合且忙乎了大半天才完成一个简单的许可任务,其效率之低可想而知。其他经济执法队伍对海事部门的“忙”感到不可思议。

“全国海事一家人”,海事系统内部的信息沟通应是宽广和无极限的,在海事系统内部要实现动静态信息共享是轻而易举的,完全没有必要采用书面传递形式。况且书面执法联系单承载的信息是相当有限的,往往还需要通过查阅台帐、电话询问等其他方式作补充才获得令动态监管人员满意的信息。实践证明,在一个海事局(处)范围内“口头传递”配合“主动查阅”执法信息是最“有效、高效”的。

2.5 简化申报材料,方便行政相对人

建议由申请人在《船舶载运危险货物申报单》上的备注栏内注明相关船舶证书的有效期、适装的货品,以此取代由申请人提供(国际)防止油污证书复印件、《油污损害民事责任保险或其他财务保证证书》复印件及船舶适装证书复印件。至于危险货物舱单复印件则纯属多余,因为《船舶载运危险货物申报单》上已注明了危险货物的“舱室编号”^[7]。

理由有以下几点:(1)提供证书复印件不够便民且可操作性差。根据《中华人民共和国船舶载运危险货物安全监督管理规定》船舶载运危险货物必需提前24小时申报,经批准后方可进、出港口。因而通常情况下办理船舶载运危险货物申报时船舶正在海上航行或者并未靠泊,这种情况下提供船舶证书复印件和危险货物舱单复印件显然是困难重重的,给相对人造成较大麻烦。(2)海事机构要求申请人提供上述证书复印件的主要目的是要掌握证书的有效期、适装的货品。根据《行政许可法》申请人必须诚信申报的法律原则,由申请人在《船舶载运危险货物申报单》的备注栏上写明三种证书的有效期与适装的货品,也可达到同样目的。“在申报单上填写证书有效期、适装的货品”与“提供证书复印件”其实是等效的,既然是等效的,当然要采用简便的方式。(3)提供证书复印件不科学。如果上述三种证书很重要,必须复印,试问适航证书、载重线证书等其他船舶证书哪样不重要?岂不是都要复印呢?显然是行不通的。由于要求提前24小时申报,因而申报时往往无法核对船舶证书原件,而复印件又极易造假,提供复印件并无益于事前审批。(4)按行政许可法的“控制事前审批、强化事后监督”的原则,海事机构应减少审批手续、强化事后监管、提供优质高效服务。减少审批手续不提供证书复印件,而由申请人在申报单上填写证书有效期及适装货品。这样做一点也没有弱化海事监管,相反地可以让执法人员腾出更多时间从以下几个方面强化事后监管:一是登录船舶数据库核实申报材料,二是船舶进港后在办理进出港签证、现场检查、船舶安检等多个环节核对船舶证书原件,如发现申请人在申报单中虚报瞒报、船舶证书过期失效,可以依法采取行政处罚、行政强制(滞留)等多种惩处措施^[8]。

2.6 关于两个业务流程的具体修改建议

建议《船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气许可业务流程》和《船舶在港区水域排放压载水、洗舱水、残油、含油污水许可业务流程》更改如下:“受理人负责许可申请的受理、审批、归档、台帐登记等工作;负责有关信息的传递。”

上述2个流程是日常的防污许可业务,完全可以参照《船舶载运危险货物的适装许可业务流程》由受理人直接审批。既然是1个执法人员能完成的工作,为何要由3名执法人员来做呢?

3 确保新流程取得实效的其他措施

随着新流程试行工作的深入开展,也许还会出现更多的问题。为确保所有问题的顺利解决,还需要以下几方面的保障措施。

3.1 要深刻理解新流程的目的,确实树立便民利民意识

思想意识决定人的行动,有了正确的思想意识就能在碰到问题时采取正确的行动。在2009年全国海事工作会议上,徐副部长要求海事系统要继续创新海事管理机制,改进海事监管与服务方式。要简化办事程序,提高工作透明度和办事效率。从规范服务转向优质服务,把海事管理效能转化为企业的效益。在当前困难经济形势下,海事部门更要立足服务,时刻不忘海事服务于航运发展的政府特性,研究进一步提高海事管理效率,为行政相对人提供更加便利的海事管理服务,提高我国航运企业的市场竞争力。

编制和试行新流程是海事系统贯彻落实徐副部长指示的具体措施。全体海事人员要充分领会新流程“减少环节、简化手续、提高效率、便民利民”的本意,并转化为办理具体业务解决实际问题的自觉行动。

3.2 要及时调整执法督察的重点和方向,监督新流程正确有效实施

海事执法督察是海事执法工作的指挥棒,具有方向标的作用,也是监督新流程正确有效实施的重要手段。水监体制改革之前,海事业务流程比较简化,甚至于有点随意,我们不妨称之为“初始的简化”阶段。水监体制改革10年来,随着执法督察的深入开展,海事业务流程不断规范,但是规范的同时也增加大量环节和书面台帐,比如航运公司DOC(国际)证书的核发程序多达9个环节,而每次执法督察必增加不少新的书面台帐记录,造成海事部门办事手续日趋繁杂、办事效率逐渐下降。我们称之为“规范化”阶段,并向“繁杂化”量变。这一过程执法督察发挥了主要作用。

经济社会的发展要求海事服务走向高效便民,新流程的试行将引领海事业务流程进入“规范前提下的简化”阶段。从上述三个阶段我们可以看出,这正是客观事物发展的否定之否定规律。

在新的阶段,执法督察将依然发挥重要的作用。但是,执法督察部门应充分认识到上述客观规律,及时调整督察的重点和方向,突出高效便民,突出优质服务,鼓励创新服务方式,鼓励简化办事手续,反对增加相对人负担,反对增加书面材料。

3.3 要加大执法人员队伍的建设力度,确保新流程的有效实施

徐祖远副部长提出:要建立一支政治合格、熟悉业务、依法行政、办事高效、廉洁奉公、文明服务的海事执法队伍。海事系统的“三支队伍”中,执法人员队伍是主体,它直接服务于广大人民群众,是新流程的具体执行者。为配合新流程的运行,必须按照徐副部长的要求,加快执法队伍建设。要针对近年来海事系统录用大量新人的情况,加大业务培训力度特别是新流程培训学习,并把优秀执法人员调整充实到受理岗位,确保新流程的有效实施。

4 结束语

通过对现行的海事执法业务流程进行梳理和规范,编制并运行新的海事执法业务流程,其目的主要有三个:一是促进执法理念的转变,提高依法行政水平,贯彻落实依法治国战略要求;二是增强执法为民意识,按科学发展观的要求支持和帮扶航运企业度过金融危机难关,体现交通海事以民为本;三是减少办事流程,删除不必要的环节和内容,提高执法效能和工作效率,展示交通海事高效廉洁新形象。基于以上目的,我们有必要将试点工作发现的问题进行梳理和分析,不断改进和完善业务流程,适应新形势的需要,确保新的业务工作流程更加合法、合理、便民、高效。

参考文献

[1] 潘怀明.行政许可制度基本问题探讨[J].贵州大学学报(社会科学版),2001(3),75-80.

[2] 张义忠.<行政许可法>与打造信用政府的理念与原则[J].中国工商管理研究,2004(6),58-62.

[3] 郑国庆,谭海涛.浅析海事执法中可能出现的法律适用错误[J].中国海事,2007(3),36-39.

[4] 唐 捷,郭子华.论海事行政许可中对申请人提交材料的审查原则[J].中国海事,2008(10),22-24.

[5] 董林宝.海事行政许可的监督检查[J].中国水运,2006(6),30-32.

[6] 张 兰.浅议海事行政许可应注意的几个问题[J].水运管理,2004(4),20-22.

[7] 《中华人民共和国海事行政许可条件规定》[J].中国远洋船务,2006(B06),93.

篇5：六枝特区地方海事处业务统计工作实施方案

“十二五”规划实施情况报告

“十二五”期间，在市地方海事局和县交通运输局党委的正确领导下，盱眙县地方海事处始终以促发展、保安全为一切工作的出发点和落脚点，脚踏实地，真抓实干，同时在全处上下积极培植“向上”文化基调，将推进落实“十二五”规划与单位的发展目标、干部职工的人生目标紧密结合起来，促进了我处“十二五”期间取得丰硕成果。

一、“十二五”以来取得的发展成果

1、撤渡建桥勘称江苏史上之最

全省投资最大的撤渡建桥项目盱眙淮河三桥工程2012年开工，2014年建成，一桥撤销4道乡镇渡口，目前仅在三桥上游的苏皖交界水域还有4道跨河渡口。随着淮河三桥的建成通车，辖区内渡运安全形势得到大幅提升，并且全面带动了我县“一环一桥一路”大交通战略的同步实施和“一港一园一带”战略规划的初步形成，为盱眙县域经济发展插上腾飞的翅膀。

2、现场监督执法全面进入网络时代

通过近两年的努力，我处海事业务规范化建设取得快速进步，绝大部分现场监督执法业务基本脱离手工或单机操作状态，全面进入网络互联互通时代。如：船舶港务费电脑开票率达到95%以上，行政处罚案件数和船舶签证业务量网上运行率均达到95%以上，一般程序案件率成为全市海事系统 1

首家超过10%以上的执法单位。

3、水上交通安全“四项指标”全面下降，辖区安全形势稳步提升。

随着“打非治违”、“三项整治”等各项水上交通安全专项整治活动的不断开展，坚决打击、取缔了个别“三无”船舶违规违法经营行为，一些存在严重安全隐患的水上交通违章行为得到严厉惩处，确保辖区内水上景区、乡镇渡口、重要航道、苏皖交界水域的安全环境得到不断净化和不断提升。

大力推行“电信全球眼”网络视频监控业务，全县辖区内安全监管的重点水域基本实现高清视频监控全履盖，大大提升了海事现场监督能力。

4、海事法制建设持续加强，执法能力不断提高。“十二五”期间，我处认真贯彻省局、市局出台的一系列关于规范海事法规和执法工作的规范性文件，从制度上进一步规范行政处罚工作程序，规范自由裁量权的处罚幅度，规范处罚文书制作标准，规范案件立卷存档标准，明确不同案由处罚案件违法证据的采集内容、标准和要求，同时健全处罚案卷定期评查评审制度，实现了对处罚过程事前、事中和事后的全程监督，执法工作质量和执法人员执法能力显著提高，大大降低了海事执法过程中的执法风险和廉政风险。另一方面，行政权力全部推行网上公开透明运行，特别是行政处罚案件100%实现网上运行。

在现场监督、船舶安检、事故调查等执法工作中，还积 2

极推行使用视音频执法记录仪，全面记录执法过程，一方面促进执法规范化，另一方面也有效地维护了执法人员和当事人的合法权益。“十二五”期间，我处还按照省局统一部署，完成盱城海事所办公用趸船和执法车艇的视觉形象改造工作，进一步规范和提升了海事部门对外执法的良好形象。

5、水上应急抗灾保畅工作得到高度重视，应急装备和应急能力建设都有显著提高。

2011年至2013年，盱眙淮河水域连续三年遭受严重的旱情，通航“死水位”以下平均天数达到60多天。三年中，我处在防堵保畅工作投入大量人力和物力，海事部门应急处置能力在大灾面前经受住了严峻的考验。为适应水上应急防灾工作的新形势、新要求，“十二五”期间，我处进一步先后投入100多万用于海巡艇的维修和动力提升，投入80多万购置围油栏等防污救助设备。2014年，我处再投入50多万用于改建应急储备库和增添一批应急装备。同时，每年都要组织1次全员化的体能、技能练兵或比武活动，并组织1-2次应急科目演练活动，以不断提高领导的应急指挥能力和应急队员的应急保障能力。

“十二五”期间，我处还进一步加强了精神文明建设、制度建设、廉政建设和文化建设，促进海事队伍正规化建设水平。

二、当前面临的安全形势和存在的主要问题

当前盱眙海事部门面临的新形势主要有：水上旅游项目呈现发展态势，水上旅游行业还需从严把关堵塞漏洞加强监 3

管；农用自备船数量越来越少但吨位越来越大，超标准超范围发证乱象和擅自载人载客行为的出现亟需引起高度重视；水工作业工程呈现增长趋势，对水工作业行为的监管需要进一步加强；对苏皖交界水域和管辖边界水域的无序采砂和违规渡运行为在监管上存在薄弱环节，需要进一步完善联防联动监管机制；水上加油船等危化作业船舶经营者素质需要提高，从业者专业知识不足，经营上存在较大的安全风险等。

面临当前的新形势、新要求，盱眙海事与先进海事单位相比，主要存在“三个能力”不足的问题。

一是监控能力不足，电子监控还没有实现辖区全履盖； 二是应急能力不足，应急队员的专业素质和应急装备的种类、数量、专业性都还需要进一步加强和提高；

三是包括领导在内的执法人员适应现代海事管理的专业能力不足，普遍缺乏发现问题、处理问题和解决问题的职业素养，滞约海事管理事业的快速发展。

三、“十三五”期间的发展构想

针对上述问题和“十三五”期间即将面临的新形势，结合海事发展形势的需要，我处“十三五”期间的发展构想主要安排以下内容：

1、要加强队伍专业技能、专业体能、专业知识三方面的训练与培养，努力提高海事管理人员适应新形势下现代海事管理工作的基本素质和业务能力。

2、要加大应急装备、设备资金的投入力度，有计划、有步骤地实现应急储备的现代化，提高基层海事部门水上应 4

急快速化的救援保障能力。

3、要积极争取地方政府和规划部门的支持，立项建设一线海事执法基地（暨盱眙县水上搜救中心，包括6000至10000平方米的船艇停泊港池及相应设施、1000平方左右的办公场所及相应装备、专业的应急装备及设施、职工体能技能训练中心等），改善基层海事部门执法场所办公条件和办公环境，进一步强化海事动态执法和应急救助的实施能力。

篇6：地方海事处履行职责工作报告

本次会议的主要任务是：认真贯彻落实上级工作会议部署，全面总结XX年主要工作，部署XX年工作任务。

下面，我代表处领导班子作工作报告，主要包括两个方面。

一、XX年工作回顾

XX年，我们认真践行“三个服务”，大力实施“两个率先”，稳推“大应急大巡航大服务”工作机制，保障了辖区安全形势和职工队伍的“双稳定”，职工精神面貌焕然一新，干事创业热情高涨，内外环境和谐顺畅，海事进入历史最好发展时期。XX年，各项指标在局遥遥领先，先后15次受到局及以上部门通报表彰。

1.“三大”机制成果凸显。XX年，我处创新理念，明确提出“水上安全齐抓共管，应急反应人人有责”的全新理念，深化“三大”机制，整合社会力量，提升监管效能，构建起以专业救助力量为主、大型国企积极参与、渔业船舶为补充的“一体两翼”式海上搜救格局，成功取得了“保航运、保民生、保外贸”破冰战役胜利。取得了“海洋石油102”抢险处置、“鑫润57”轮泵舱汽油泄漏抢险工作的胜利，树立了良好的.海事形象，取得了很好的社会效益。市海上搜救中心获省海上搜救中心“优秀组织奖”光荣称号。全年共成功处置36起海上突发事件，防抗风暴潮2次，救助遇险人员93名，救助成功率达98.9%。组织海上巡航274次，巡航里程10236海里，其中利用社会力量巡航里程占40%。为大型船舶进港护航117次，清理碍航渔船330艘。落实“半岛蓝色经济区”建设战略，依托海事职能，助推航运经济发展。据统计，XX年，港货物吞量达6034万吨，同比增长20%，进出口集装箱31万teu，同比增长54.6%。在人工岛群建设、中集来福士海上平台出运、港航道拓宽等工程方面提前介入，积极为企业提供海事保障和服务。成立人工岛工作站，服务重点工程建设。助推辖区游艇产业发展，为12艘旅游艇办理登记。加强政务窗口建设，积极争创省级文明窗口。全面实施政府信息公开，制定相关制度5个，审核发布各类文件126个。回复政府网“在线民声”栏目群众诉求问题2件，及时处结率100%。XX年，我处获市“支持地方经济发展先进单位”称号，在口岸系统考核工作中名列第一。

2.安全管理工作成效显著。

XX年，船舶安全检查任务重、压力大，在此情况下，全处深化船舶安全检查机制，探索建立选船及安检员调配机制，圆满完成年度船舶安全检查工作任务。分别实施fsc检查206艘次、psc检查165艘，同比分别增长106%、313%，查纠缺陷项、1073项，同比分别增长79%和224%，psc检查工作辖区处领先位置。现场检查工作有新突破。成功查处“丰旺11”轮、“运通油6”、“棣盛昌6”轮船员适任证书伪造案，共查获16本伪造船员适任证书，对持假证行为予以重大打击。2月，首次查处芜湖籍“海阳209”轮存在与验船质量有关的4项重大缺陷，受到上级好评。

3.行政执法工作保持良好态势。

篇7：xx年地方海事处工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

xx年地方海事处工作总结

一年来，全县水上交通安全管理工作在县委、县人民政府的高度重视下，在上级海事部门的业务指导和县交通局直接领导下，以党的十七大和科学发展观为指导，树立“安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行水上交通安全生产法律法规和规章制度，充分发挥水运安全管理的职能作用，落实各项安全防范措施，纠正水上运输过程中的各种违法、违章行为，严厉打击取缔“三无”船舶，大力宣传水上交通运输法律、法规，切实加强现场监督检查，认真做好各项业务管理工作。我处紧紧围绕“杜绝重特大事故，控制一般事故”为目标，突出“重点水域、重点渡口、重点船舶、重点时段”的安全监控，定期开展了“春运”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黄金周”水上交通安全大检查工作及隐患排查、渡口渡船专项整治工作，强化现场监督管理，落实安全管理责任。通过全体职工的努力工作，真抓实干，全年水上交通未发生一起大小事故，为创建平安和谐xx再创新功。现将一年来的工作总结如下：

一、基本情况

金沙江流经我县168.2公里，有渡口22道，有营运船舶11艘：“其中有客渡船10艘，滚装船1艘。”

总吨位337；主机功率362.2千瓦；138客位。有海事执法人员4人，签单发航人员10人，全年完成水上运输客渡运量12万人，货运量4.3万吨，滚装船完成渡车量1300辆。

二、落实组织领导机构

今年，我处为切实加强管理好全年的水上交通安全工作，以永海字[xx]xx号文件成立了以孙定学处长为组长、刘智副处长为副组长、办公室及各有船乡镇船管员为成员的安全领导组。明确了安全领导组管理职责，目标任务，其主要任务是负责实施对全县水上交通安全工作及渡口渡船专项整治工作的全面指导和监督检查。

三、强化管理，落实责任

今年初，县人民政府主持召开全县安全生产工作会议，会上与各有船乡镇政府领导签证了大安全生产责任书。为切实当好政府的参谋，全面落实水运安全四级责任制，我处代县人民政府拟订水运安全四级责任书文本，并督促各有船乡镇与村、渡口签订完善另外三级水运安全责任承包书，截止三月底已完成乡（镇）对村民委员会责任书9份，村对渡口的责任书11份，签订率100%。

四、突出重点，强化水上交通安全监督

（一）、开展渡口渡船专项整治活动。

根据部、省、市、县的统一部署，我处在县政府的高度重视和主管局的大力支持下，与有关部门通力配合，认真开展渡口渡船专项整治。一是精心组织，积极依靠政府，落实渡口渡船安全管理责任。二是加强教育培训，对签单发航人员进行专业培训，提高安全监管能力；对渡口实施渡运安全知识的强制培训；对乡镇船管员进行水上交通安全管理知识宣传，不断提高了乡镇船管员和渡工的水上安全意识。三是强化渡口安全管理，加大对渡工、渡船、渡口设施及渡运安全检查力度，对渡口渡船实施了强制维修保养，打击和取缔了非法载客的鱼船，确保水上交通安全。

（二）、开展隐患排查治理专项行动。

根据交通部今年在全国范围内开展“水上交通安全隐患治理年”活动。按照市海事局《印发关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施的通知》（昭市海电【xx】xx号）文件安排，我处《印发关于进一步开展水上交通安全生产隐患治理年工作实施方案的通知》（永海字【xx】xx号）文件下发各船乡镇，明确了这次整治的指导思想、工作目标、治理内容、职责分工、工作步骤及工作要求。重点抓好以下几方面的工作：一是深入渡口船舶，全面排查事故隐患，认真解决存在的问题；二是建立隐患跟踪监控机制，对可能存在的安全隐患进行认真分析和梳理，严格控制隐患转化为事故；三是对一时难以整改的隐患，制定整改方案，落实整改责任人，真正将事故隐患消灭在萌芽状态之中。全年共整改隐患6起，打击取缔“三无”船舶1艘。

（三）、进一步加强重点时段的安全监管。

我处十分重视抓好“春运”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黄金周”期间的水上安全监管工作，落实安全监管责任，加大现场检查力度，坚持提前介入，制定监管计划，抽调人力，集中力量实施现场检查，同时，督促各渡口船舶签单员认真履行签单发航职能职责，确保船舶安全渡运。针对“汛期”水位高涨的情况下，我处及时发布封航封渡令，确保了水运安全。

全年共出动检查210天，出动车辆40次，查船113艘，整改隐患6起，打击取缔“三无”船舶1艘，发放宣传画册25份，发放宣传资料300多份。

五、大力推进海事行政执法工作

我处在水上交通行政执法中，始终坚持依法行政，不断完善执法机制，从严管理，连续多年未发生一起，乱收费、乱罚款、乱摊派，即“三乱”现象的发生，错位、移位执法得到有效遏制，打击和惩处了一些违法、违章船舶。xx年共办理行政执法案件3起，行政警告2起，强制销毁“三无”船舶1起。

六、配合上级业务管理部门认真开展运输船舶核查和船员审验培训学习工作

为了确保我县水上交通安全，进一步提高船员安全生产意识，使船舶经营合法化。xx月xx日至xx日，市航务处、海事局派人到我县组织全县船舶所有人、经营人、持证船员开展运输船舶的核查和持证船员的审验学习工作。我处积极配合，参加核查的11艘船舶也全部过关，参与培训学习的船舶驾驶员和司机员28人全部合格，有6人参加五等船舶驾驶员升四等船舶驾驶员的考试培训学习。学习期间，我处还督促船舶经营人办理过期保险手续，确保我县水上营运船舶证照手续齐全有效，合法经营。

七、认真开展全国水路运输量专项调查

今年六月为全国水路运输量专项调查和第三次港口普查调查月。我处在市航务管理处的业务指导帮助下，于xx月xx日至xx月xx日对全县11艘渡船进行了运输量祥查。我处调查人员顶烈日、抗酷暑不辞辛劳深入渡口船舶开展调查，获得了第一手资料，为水路运输调查做了大量工作。通过一个月的不协努力，顺利完成了该项任务。

八、努力抓好移民工作

为做好包户移民的思想和维稳工作，我处工作人员曾多次深入移民家里了解移民生产生活状况，帮助移民群众讲解移民补助的相关政策，使移民群众的思想上、认识上得到进一步提高，保障了我处的包户移民政治思想稳定。

九、存在的问题

（一）、我县渡口大多数分布在山沟谷深的金沙江上，监管难度大；

（二）船员文化素质普遍偏低，存在重效益、轻安全的思想。

（三）我处包干经费严重不足，财政划拨的专项整治经费不足，致使工作难以开展。

（四）个别乡镇签单人员工作不到位，监督不力，未切实履行职责。

（五）、我处人少事多，现有在职人员4人(在岗3人，许多工作难以正常开展。

十、xx年工作打算

（一）、完成我县青胜乡六马厂渡船的更新改造和务基乡大糖房渡口小码头建设的改造工作；

（二）、按照上级要求，继续抓好渡口渡船专项整治工作；

（三）、进一步加强对重点渡口、重点船舶、重点时段和重点人群的安全监理。

认真研究分析辖区内水上安全管理的特点，组织调研，全面排查，寻找规律，科学监管。

（四）、狠抓制度建设，进一步规范内部管理。

在修改、完善现有制度的基础上，紧紧围绕现有工作实际，制定一套责任明确，考核定量、管理科学、操作性强的单位管理制度。

（五）、狠抓廉政和作风建设，切实保证海事队伍的健康发展。

（六）、进一步深化文明创建工作。

以“文明执法示范窗口”建设为突破口，不断提升海事执法形象，把为民、利民、便民作为窗口建设的立足点，务实地推出一系列为民服务措施，创建质量优、满意度高、特色多的最佳服务环境。

范文仅供参考

篇8：六枝特区地方海事处业务统计工作实施方案

1. 引言

国际海事卫星通信系统(INMARSAT)是移动业务卫星通信系统的一种。国际海事卫星通信系统是全球唯一同时承担卫星移动通信和遇险安全通信的卫星通信系统,在35年的发展历程中,随着技术的不断提升和更新换代,系统的通信能力及水平持续进步,应用领域更加广泛,但相应的业务运营和支撑系统却保持低水平运行的状态,特别是其中的清分结算部分,由于没有专有的系统,因而在结算出帐时,更多的是依赖INMARSAT总部单方面提供的帐单,缺乏校验及核查机制和方式,这样就对结算费用的安全性和准确性造成很大的风险。

2. 清分结算体系研究

2.1 基本概念

清分结算是交易并进入纪录的过程,这一过程可以不需实际货币的有形交换。

(1)清分:清分是指对交易数据汇总分类并计算出相互结算金额的过程,与交易数据有关。

(2)结算:结算是产生支付文件和清算凭证的过程,与交易资金有关。

(3)清算数据:清算数据是指根据交易记录进行清分、计算得到的作为资金划拨和对帐依据的数据。

(4)支付机构:支付机构是资金的来源方。

(5)受理机构:受理机构是指交易的受理主体。

2.2 体系说明

清分结算体系是系统良好运行的基础和催化剂,其正常合理运行对资金的安全运转发挥重要作用。这个体系的基本作用是要完成资金安全高效的划拨,提高执行效率,控制系统性风险。其基本的体系结构如图1所示。

体系说明:

(1)交易数据导入:交易数据来自于支付帐户交易数据、充值卡帐户交易数据、银行交易数据、第三方支付交易数据等。

(2)多级清算处理:对支付机构、受理机构、商户之间进行清分、计费、轧差处理。

(3)汇总清分结算:对各级清算得到的各机构间的清分结算轧差进行汇总处理。

(4)清分结算文件处理:根据汇总清分结算结果生成对帐文件报表、支付文件等。

(5)对帐服务:将对帐结果文件和报表提供给相应的对帐机构。

(6)资金划付:将支付文件提供给资金结算单位进行交易资金的实际划拨和结算。

2.3 海事卫星清分结算模型设计

在实际当中,清分结算在很多行业中都有很多成功应用,包括电信、交通、金融等,清分结算体系的引入都对整个运行系统的提升起到了很重要的作用。那么,作为海事卫星业务系统,本身即具有电信行业的特质,对其增加清分结算系统不光是趋势所在,更具有实施方面的可行性。

依据清分结算体系及海事卫星业务特点所设计的模型如图2所示。

模型说明:

(1)海事卫星清分结算系统:对海事卫星3代星、4代星等相关业务进行处理,并与相关系统进行清分、结算等交互。

(2)海事卫星信息中心:海事卫星各类业务的数据存储及交互系统。

(3)总部清分结算中心:海事卫星清分结算系统进行结算费用对帐的对端系统。

(4)银行结算系统:国内结算结构同海事卫星清分结算系统进行资金结算划拨的对应系统。

(5)国际结算中心:国外结算机构同海事卫星清分结算系统进行资金结算划拨的对应系统。

依据上述模型,可以规范海事卫星清分结算系统的标准,提高清分能力,促进资源合理流转。在实际应用过程中,根据具体情况和需要,对上面的模型进行改造、精简或者演化,以使得系统的建设不拘泥于固定模式,从而达到最好的使用效果。

3. 海事卫星业务清分结算应用

某关口站作为INMARSAT分销商之一,使用INMARSAT卫星业务,INMARSAT对分销商按照一定计费规则收取费用。过去,由于此关口站业务系统没有专门的清分处理,相应的结算都是INMARSAT总部单方面出帐,而此关口站据此直接付帐,这样就造成结算数据和信息准确性和安全性的缺失。

为解决这一问题,依据海事卫星清分结算模型,创建了INMARSAT结算系统,并使之融合到整个业务体系当中。INMARSAT结算系统采用清分结算体系进行建设,是北京地面站按照INMARSAT对分销商的收费规则,对用户进行计费,并在一定周期内进行分类结算、核对和监管的过程。结算规则、核对方式等内容都来自合作协议或合同。

3.1 INMARSAT结算核心功能

海事卫星INMARSAT结算系统是基于计算机应用技术、用以支持海事卫星业务运营的信息系统。系统包含综合采集、批价、帐务处理、结算统计等多方面功能,并根据业务需要与相关外部系统进行互联。

INMARSAT结算系统两大核心功能为:

(1)完成和INMARSAT总部每月提供分洋区、设备类型帐单对帐功能,确保和INMARSAT总部计费差额在一定范围内。

(2)完成成本核算功能。按照INMARSAT层级客户关系,可以统计出任意层级客户成本,有利于更好的开展业务。

核心功能示意图如图3所示。

3.2 INMARSAT结算总体架构

INMARSAT结算系统结构分为管理层,业务层以及数据层。INMARSAT结算系统总体架构如图4所示。

架构描述:

(1)管理层主要负责界面参数管理,产品管理,出帐管理以及系统管理。

(2)业务层是INMARSAT结算的核心层,也是具体实现层,包括计费的统一接口、批价、帐务处理、统计等子系统。

(3)数据层则包括来自CRM受理的三户,订购信息以及有INMARSAT结算生成的帐详单等数据。

3.3 INMARSAT结算基本流程

INMARSAT结算流程是保证话单从采集、详单计费(批价)、话单处理(帐处)到统计的各模块处理的基础及有效闭环体系,以提供准确结算保障。INMARSAT结算系统是一个数据处理的系统,故对其子系统的划分就是依据不同的数据处理内容而确定,也就是模块化。INMARSAT结算子系统的划分遵循一定的要求,以保证划分合理,并进一步保证以此为依据开发出的软件系统可靠性强、易于理解和维护。也就是说,INMARSAT结算的子系统划分遵循模块独立性(Module Independence)原则。

基本流程示意图如图5所示。

具体如下:

(1)统一接口

统一接口实现INMARSAT结算系统和外围系统之间的互连互通,外围系统与核心支撑系统之间,外围系统与外围系统之间可以互相访问对业务实现和数据通讯进行解耦。

(2)批价

批价子系统首先对采集来的原始话单文件进行预处理,然后对标准话单的使用事件进行业务分析与用户资料求取,确定用户的资费计划,由费用计算子模块依据资费计划计算出该事件的费用。最后将已批价事件送给帐务处理子系统。

(3)帐务处理

帐务处理子系统根据三户资料和订购计划计算出周期性费用以及一次性费用后,将其和批价费用等费用综合优惠后生成实时话费和帐单的过程。

(4)统计

结算统计是对结算对象的结算数据进行分类汇总形成的统计报表,并向相关部门提供有关结算业务量和结算费用等信息。INMARSAT结算统计报表包含两部分:和INMARSAT对帐统计报表以及按照INMARSAT层级关系统计计费帐单表、INMARSAT结算帐单表。

4. 结束语

本文通过对清分结算体系的研究,并结合业务发展的现状,探讨了海事卫星业务系统在这方面的主要问题,包括准确性、安全性等。通过对INMARSAT结算系统的建设,使得清分结算体系在海事卫星业务中得到恰当的应用,实现了清结算和成本核算两大重要业务,从而形成了相应业务的闭环流程。并且在这一系统的建设过程中,同业务运营支撑的其它系统进行融合,促进了业务模块的重复利用和应用的融合,达到了预期的目标和提升了系统整体的健康运转能力。

参考文献

[1]吴金星,汪俊洪.我国支付结算体系发展现状分析及措施研究.财政监督,2008(14).

[2]邱薇华.基于电信结算经验的轨道交通票务清分体系.中国铁路,2009(9).

[3]赵俊燕,陈丙勋.天津市电子收费清分结算系统建设与运营情况探讨.交通工程,2011(12):296-299.

[4]刘齐.统一支付清结算平台的分析与设计.北京邮电大学,2011.

篇9：六枝特区地方海事处业务统计工作实施方案

昌平区档案馆与十三陵特区办事处举办老照片互赠仪式为了实现档案信息资源共享，前不久，昌平区档案馆与十三陵特区办事处举办“十三陵、居庸关老照片”互赠仪式。此次互赠的老照片共42幅，形成于清末民国初期。

通州区档案馆开设“网上爱国主义教育基地”近年来，通州区档案馆的爱教基地活动从走进校园、深入乡镇到牵手打工子弟学校，教育范围不断拓展。日前，又完成了“网上爱国主义教育基地”，成为未成年人思想道德教育的新平台、新课堂。(董九兵)

密云县档案馆第七批开放档案鉴定工作启动5月7日，密云县档案馆专门成立了以副局长为组长的第七批开放档案鉴定工作领导小组，着手馆藏(1978—1979年)开放档案鉴定工作。(孙力)

顺义区档案局加强馆藏档案清查工作近日，顺义区档案局对馆藏所有文书档案进行逐页检查，对发现纸张破损、污损、字迹退变等情况进行详细记载，并建立专门馆档清查记录，为馆藏资料的抢救和保护奠定了基础。

(王颖)

大兴区档案局加强社区档案指导工作为了加强社区档案工作，大兴区档案局以各街道办事处为单位，指派专人，深入社区开展档案业务指导和培训工作。目前已对41个社区的70多名专兼职档案工作人员进行了培训。

(邓冬梅)

平谷区档案局建立培训工作长效机制日前，平谷区档案局通过档案信息网上载了包括文书档案管理、科技档案管理、电子档案管理等多门课程的培训课件。今后还将继续充实网上培训内容，实现档案人员网上培训的长效机制。(张宁)

石景山档案局开展“六一”儿童节慰问活动六一前夕，石景山区档案局党支部走访慰问了共建社区的贫困家庭儿童并送去了学习用品，让他们在更多的关爱中健康成长，渡过一个愉快的儿童节。(丁原林)

东城区档案局加强电子文件管理工作为贯彻落实北京市档案信息化工作会议精神，推进电子文件中心建设，近日东城区档案局采取三项措施加强全区各立档单位的电子文件管理工作。(张志毅)

崇文区档案局强化汛期档案安全工作6月3日，崇文区档案局向区属单位制发了《关于加强汛期档案安全工作的通知》，要求各单位完善档案安全的各项工作制度和应急预案，切实做好档案保管保护工作。(张静)

朝阳档案馆完成奥运档案整理编目工作日前，朝阳区档案馆对266件奥运实物档案、34卷奥运相关资料完成了整理编目工作，此次奥运档案种类丰富，包括奥运各场馆服务手册、会旗、证件、印章等。(梁璐)

海淀区档案馆努力创建国家一级档案馆海淀区档案局以“创建国家一级档案馆”为学习实践科学发展观活动的主要载体，将创建细则逐项落实到具体科室，并按计划分阶段进行动员部署、组织实施。在全局同志的共同努力下，创建工作正在稳步推进。(于华)

房山区档案局积极参与社会捐赠活动房山区档案局积极参与“京什手拉手，重建新家园”社会捐赠活动，全局党员、干部自愿为灾区捐款共计1180元。

(房山区档案局)

怀柔区档案局举办业务培训班怀柔区档案局对区文委系统近20名档案员进行了新形势下档案工作相关知识的培训。为促进文委系统档案管理工作进入正规化、规范化轨道提供了保障。(苏静)

长辛店医院晋升丰台区卫生系统档案工作优秀单位前不久，丰台区档案局档案工作检查组对长辛店医院的档案工作进行了全面系统的检查。通过考核，长辛店医院晋升为丰台区卫生系统档案工作优秀单位。(孙彬)

西城区档案馆征集图书资料见成效西城区档案馆自向区属各单位发出“关于征集有关奥运会和改革开放30周年图书资料的通知”后，得到各单位的大力支持，纷纷将本单位编制的图书、画册等资料移交进馆，丰富了本馆图书资料库。(汪菁张凤桐)

宣武区档案局对涉密文件归档工作提要求最近，宣武区档案局与区保密局联合发文，在涉密文件著录、移交、电子文件挂接等方面提出了“谁录入谁负责”的原则，要求各单位做好相应文件的归档管理，确保涉密信息不上网。(宣武区档案局)

延庆县档案局组织庆祝建国60周年文艺汇演选拔推荐活动日前，延庆县档案局按照市局要求，下发文艺汇演通知，抽调专人组织报名参加汇演并邀请有关专家组成评审组，选拔推荐优秀节目参加全市汇演。

(罗建军孟安生)

门头沟区档案局组织村民参观新农村建设5月5日，门头沟区档案局组织帮扶对象八亩堰村部分党员和村民参观学习了潭柘寺镇新农村建设。参观者表示，此次参观学习，对他们推进新农村建设工作深受启发。

篇10：六枝特区地方海事处业务统计工作实施方案

地方海事处2016年水路春运安全工作总结

为做好2016年春运工作，在市海事局和县交通运输局的正确领导下，按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则，深入贯彻落实党的十八大会议精神和十八届四中全会精神要求，强化“以人为本、执政为民”的理念，围绕“平安春运”这一主题，深入贯彻落实上级关于安全方面的文件精神，进一步健全和落实各项安全生产制度，全力实现“杜绝重特大事故，减少一般事故”的春运安全工作目标。制定《2016年水路春运安全工作方案》，建立健全领导组织机构，把春运工作列入2016年伊始的重要工作任务，结合“抓基层、打基础、苦练基本功”三基工作建设，精心组织，合理安排，深入开展了从2016年2月4日至3月15日为期40天的春运大会战。

春运期间，我处积极组织处、所海事港航执法人员对全县辖区码头作业点、渡口渡船安全设施设备和渡船适航性能进行安全大检查，及时掌握今年春运客流量、渡口渡船的运行动态，重要时段客流量高峰期进行现场监管，及时疏导旅客。开展渡运一日监管，摸清春运旅客运输情况。春运期间共出动执法车21辆次、执法人员53人次、检查渡口25道次、码头6次。此外，杨桥海事所每天对洪超危化品码头进行一次现场检查。全县港区进出港签证122艘次，船舶安检23艘次。港口吞吐量50624吨，其中进口：18580吨，出口32044吨。全县4道渡口，安全渡运旅客约3.5万人次，水上安全形势良好，服务质量明显提高，让旅客走得了，走得好，没有出现旅客滞留和投诉现象。现将我处2016年春运安全工作总结如下：

一、提高认识，加强领导，强化春运安全组织保障

为了确保春运工作的顺利实施，统一思想认识，明确责任分工，认真贯彻落实省、市、县关于春运安全工作的总体要求，加强组织领导，简历协调机制，完善值班值守，强化应急保障，确保人民群众平安出行。成立了2016年水路春运工作领导小组：郭永强任组长，王洪任副组长，成员由处各科室、海事所负责人组成，春运领导小组下设办公室具体负责春运日常工作，实行24小时值班制和领导带班制。各涉水乡镇、各渡口渡船俱认真准备、周密部署、明确责任，努力把各项监管工作落到实处。

二、做好春运安全宣传工作、物质储备及运力的安排。

春运期间，及时传达上级有关春运、春节、两会等有关水上交通安全方面的重要文件和会议精神。通过现场会议、电话通知、短信通知、宣传标语、广播电台、媒体报道等方式，积极宣传水路春运工作。根据上级文件要求，积极做好防滑防冻和应急保障物资储备工作，要求辖区4道渡口经营人储备麻袋、稻草、炉渣、棉被、热水瓶等，防范春运期间的大雪冰冻天气，为旅客的渡运安全做好了充分的准备。要求港口码头和在岗船舶在春运期间做好防滑防滑和物质应急储备，及时向杨桥海事所报告突发状况，要求水运企业合理调配运力，特备是甲醇、双氧水等危化品的水路运输船的运力调配。制定了水路春运安全工作方案和水路春运工作应急预案，完善应急保障机制。

三、全面出动，抓好重点，确保水路春运安全

1.加大安全宣传力度，营造良好的全面参与的良好氛围，对渡工和乡管员进行了一次集中安全教育培训增强安全意识。

2.取坚决措施，严厉打击客渡船超载及非客船违法载客行为。加强源头管理，严禁非客船、非法车渡船参与春运，坚决杜绝客、渡船（含汽渡）超载。

3.在1月27日、28日对所有参运的客、渡船及渡口配套设施在春运前进行了一次全面的安全技术检查和维修保养，严禁技术状况和安全性能不合格及安全设施配备不齐全的船舶参与春运。

4.进一步完善乡镇船舶管理责任体系，与乡管员签订安全目标管理责任书，与渡工签订春运安全责任状和渡运安全承诺书。

5.强化对重点航段、渡口码头、涉水工程等进行全面检查和维护，及时排除隐患。春运期间，在大雪冰冻天气和春节期间安排执法人员到现场进行监管检查，杨桥海事所春节期间每天到洪超危化品码头进行检查，对进出港船舶照常进行业务办理。

6.根据市海事局和县交通局工作部署，大力开展冬季水上交通安全大检查和水上交通安全隐患大排查、大整治、大消除活动。

7.切实做好水上防污染工作和应急准备，维护好航道通航，确保春运期间重要生产生活物资的水路运输正常有序。

8.强化责任追究。对玩忽职守、疏于管理、责任不落实、人员不到位和抢救不及时而造成重大伤亡事故、财产损失的直接责任人和有关负责人，要依照相关法律法规严肃追究责任。