一补申请书

一补申请书（通用18篇）

篇1：一补申请书

住宿生“一补”生活费补助申请书

尊敬的校领导：

我叫周正，男，现年13岁，家住大湾村五组，这学期在本校七

（二）班就读。我家中有四口人，爷爷、奶奶、爸爸和我。妈妈在我幼小的时候就得病去世了，是爸爸一手把我拉扯大并供我上学。因为当时家里条件差，爸爸每天都是带病操持家务，身体整的是病痛累累。爷爷奶奶是多年的类风湿，手指和脚趾关节已严重变形，别说干活，就连照顾自己都成问题。我们家地又少，地里每年没什么收入，全家的经济来源就靠爸爸一个人起早贪黑来维持。

我渴望上学，哪怕上跑学，我也不在乎。所以我希望学校能切实考虑我家的实际困难，给予我必要的生活补助，而不至于让我失学。

我再次恳求学校能答应我的请求，谢谢！

申请人：周正

家

长：周安木

2013-9-5

篇2：一补申请书

尊敬的校领导：

您好，我是来自@@镇@@村的一名农村小学生，父母亲均是农民。由父亲独自支撑着整个家庭的重担，虽然终年劳动，但是收入微薄；哥哥的大学学费尤不能填补，家里老人长年卧病在床，无法劳作，医药费更令家里经济相形见绌，家庭正常生活也不时陷入困境。因为常年看病买药，再也无力支付我的学杂费等开支。谨在此恳请学校领导体谅我的困难，依照国家的有关政策，给以我“两免一补”的救济，以解我的心中忧虑。我一定会更加倍努力地学习，早日学有所成，报效国家，为中华腾飞，贡献自己的一切。谢谢您们了！

申请人：@@

篇3：一补申请书

云南省下发通知,决定从2017年春季学期开始,统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。

云南明确,城乡义务教育学校免费教科书补助标准为:小学每生每年90元、初中每生每年180元。城乡义务教育生均公用经费基准定额标准为:普通小学每生每年600元、普通初中每生每年800元。对寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费,农村地区不足100人的学校按照100人核定公用经费。特殊教育学校和随班就读残疾学生按照每生每年6000元标准补助公用经费。

云南规定,寄宿生生活补助范围实现全覆盖,补助标准按照小学每生每年1000元、初中每生每年1250元补助。对迪庆州藏区学生,按照高原农牧民子女补助标准进行补助;8个人口较少民族所有义务教育阶段学生在落实好寄宿生生活费补助政策的基础上,再按照每生每年250元的标准给予补助。生活费由中央、省和各州、市、县、区按照比例分担。

篇4：生之前，补一补

消除水肿

水肿厉害的准妈妈，需要限制饮食中的盐分。可盐是百味之首，怎样在缺少盐分的情况下烹制出美食呢?可借助甜、酸来调剂食物味道，或是充分发挥食材本身的鲜香。

推荐美味觉醋烹翅中

原料：翅中10只、胡萝卜片、笋片、油、面粉、米醋及盐3g。

做法：

用花椒、姜水、2g盐把面粉调成面糊，将翅中放入腌制；

油锅炸挂糊的翅中，至8成熟，留底油、烧热，煸炒葱花、胡萝卜、笋片；

加糖、醋、1g盐和水，用淀粉勾薄芡，下入翅中烹制，至汁浓翅熟。

TIP

醋烹的方法能让餐桌上荡漾着诱人的焦香和醋香，可很好地弥补低盐使食物味道不足的缺憾，也同样适用于其他食材的烹制。

帮助消化

在孕后期，准妈妈的胃部越来越受到胎宝宝的挤压，常常会出现消化不良的现象。砂仁能治疗消化不良、食欲不振、胎动不安及呕吐等症。消化不良的准妈妈不妨吃一些。

推荐美味砂仁鲫鱼

原料：鲫鱼1条，砂仁25条，姜丝l汤匙，葱丝两汤匙，调料适量。

做法：

把砂仁洗净，春碎。

鲫鱼去鳞及内脏，洗净，沥干，拌匀调味料涂匀鱼身，砂仁放入鱼身上，隔水蒸12分钟。

锅烧热后，下油一汤匙爆香姜丝及葱丝，放在鱼上，淋入少许生抽即可。

TIP

准妈妈在正餐之间加吃小吃，这有助于让胃酸待在胃里消化食物，用餐后保持上身直立。不要在吃饭后立刻上床睡觉；咀嚼口香糖可以帮助祛除嘴里的苦味。

增进产力

准妈妈通过食物改善体质，积蓄体力，能增加分娩时的力量，缩短产程，让宝宝更顺利地到来。

推荐美味——莲藕干贝排骨汤

原料：根据孕妇体重取适量莲藕、干贝、排骨、盐。

做法：

干贝用10倍的水浸泡一晚，浸泡的水留着备用。

鲜藕不削皮也不切片，两头留节，以整节整节的方式下锅。排骨氽汤过后，将所有食材放进锅里，加进6倍的水(含浸泡干贝的水)及少许盐，以大火煮滚后，改用小火炖两个小时即可食用。

TIP

莲藕的量可根据准妈妈的体重来折算，即准妈妈体重每千克需要10g莲藕，即一个体重50kg的孕妇，需要取500g莲藕，依此类推。莲藕最好选大一点的，排骨重量与莲藕相同，干贝取莲藕的1/10，一般以7颗为平均分量。最好用土锅或陶锅来炖煮，吃时注意把莲藕、干贝、排骨以及汤全部吃掉。

预防产后出血

分娩时难免会要出血，准妈妈在孕晚期多吃一些富含维生素K的食物，将有助于避免产后出血不止。

原料：菜花200g，西兰花200g，胡萝卜丁两汤勺，面粉汤勺半，鲜牛奶半杯，盐、胡椒粉适量。

做法：

先把菜花、西兰花洗干净，切成小块。放到开水中煮1分钟。冲凉沥干。

锅烧热，放入适量植物油，把菜花、西兰花倒入炒熟，放在盘子里备用。

倒入半汤勺油，加入面粉，用慢火加入鲜奶，搅拌均匀，加入盐、胡椒粉、胡萝卜丁炒匀，淋在菜花、西兰花上。

篇5：两免一补申请书

我叫xx，家住xx村，在中东小学一年级上学。我家中有六口人，爷爷，奶奶、爸爸、妈妈，弟弟和我。爷爷，奶奶都没有文化，爸爸妈妈因为当时家里条件差，没上几天学就回家务农了，弟弟还小，需要一个人专门照顾。现在我是家里最有文化的一个。

爷爷体弱多病，前年又得了脑血管病，现在虽然生活能够自理，但不能干活，奶奶是多年的类风湿，手指和脚趾关节已严重变形，别说干活，就连照顾弟弟都成问题。我们家地又少，地里每年没什么收入，全家的经济来源就靠爸爸一个人起早贪劳作，也无力支付我的学杂费等开支。请学校领导依照国家的有关政策，给以我“两免一补”的救济，缓解家中的困难。谢谢！

致此

敬礼！

申请人：XX

篇6：农村两免一补申请书

您好，我是来自三里河乡贯山村刘庄的一名农村学生，父母亲均是农民。由母亲独自支撑着整个家庭的重担，虽然终年劳动，但是收入微薄;父亲患有严重的脑瘤，无法劳作。

因为常年看病买药，使得家庭经济陷入困境;再也无力支付我的学杂费等开支。谨在此恳请学校领导体谅我的困难，依照国家的有关政策，给以我“两免一补”的救济，以解我的心中忧虑。

我一定会更加倍努力地学习，早日学有所成，报效国家，为中华腾飞，贡献自己的一切。谢谢您们了!

此致

敬礼!

xxx

篇7：两免一补政策

教育部今天发布国家对家庭困难学生资助政策的落实情况和最新数据，其中一项最新措施是，从今年春季开学起，全国城乡统一实施“两免一补”政策。

“两免一补”是国家从起全面推开的一项义务教育普惠政策，具体包括逐步免除义务教育阶段学杂费，对家庭经济困难学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费，这也是国家实施义务教育经费保障机制改革的一项基础工程。

“两免一补”政策首先从贫困地区的农村地区开始落实，经过逐步推进，分阶段扩展到全部农村和城市。到，全国农村地区的义务教育阶段全部实施“两免一补”，城市则实现了全部免除学杂费。

按照最新出台的政策，从今年春季学期起，中央财政开始落实对城市学生的免费教科书和寄宿生生活费补助资金。这标志着，“两免一补”政策实现了城乡统一和全部覆盖。

国务院日前印发《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，其中明确提出统一城乡义务教育经费保障机制，实现“两免一补”和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带。同时，国家继续实施农村义务教育薄弱学校改造计划等相关项目。

三个统一，两个巩固。

此次完善城乡义务教育经费保障机制，就是通过“三个统一、两个巩固”，建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，推动“两免一补”和生均公用经费基准定额经费随学生流动可携带。

第一个统一，是统一“两免一补”政策。

所谓“两免一补”政策是指“免除学杂费、免费提供教科书和对家庭经济困难寄宿生补助生活费”，之前城市义务教育免费提供教科书只对低保家庭学生，调整后，统一为对城乡所有义务教育学生(包括民办学校学生)。

第二个统一，是统一公用经费基准定额。

之前，国家只对农村义务教育学校制定生均公用经费基准定额标准，城市义务教育学校生均公用经费标准由地方制定;调整后，由国家统一制定城乡义务教育学校公用经费基准定额，中央财政对城市义务教育学校(含民办学校)将按照基准定额的一定比例给予补助。需要说明的是，中央财政出台的公用经费基准定额只是底线标准，各地可结合实际提高公用经费补助标准。

第三个统一，是统一经费分担机制。

以前，农村义务教育经费由中央和地方共同负担，城市由地方负责、中央适当奖补。调整后，中央和地方对城乡义务教育实行统一的分项目、按比例分担的机制，具体来讲，国家规定课程免费教科书资金由中央全额承担;寄宿生生活费补助由中央和地方按5：5比例共同分担;公用经费中央和地方分担比例西部地区为8：2，中部地区为6：4，东部地区为5：5。

两个巩固。

一是巩固完善农村地区校舍安全保障长效机制。

中央财政重点支持农村地区公办义务教育学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施。城市地区公办义务教育学校校舍安全保障长效机制由地方建立，所需经费由地方承担。

二是巩固落实城乡义务教育教师工资政策。

按照现行教师工资政策，中央财政将继续对中西部及东部困难地区义务教育教师工资经费给予支持。

在完善城乡义务教育经费保障机制的同时，国家继续实施农村义务教育薄弱学校改造计划等相关项目，重点向农村地区倾斜，向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜，着力解决农村义务教育发展中的突出问题和薄弱环节。

上述政策将分两步到位，20先统一生均公用经费基准定额，统一“两免一补”政策。

五类人群将直接受益。

第一类学生。

是从农村到城市读书的学生，也就是通常说的进城务工人员随迁子女，大数在1300万左右，这些学生直接就受益了。这个直接，就是比发教育券还要直接，人到哪里，钱就到哪里。

第二类学生是寄宿制学生。

这次改革后，寄宿制学生的保障水平会明显提高，这个学生群体大数在3000万以上。

第三类学生是在民办学校就读的学生。

在民办学校就读跟在公办学校享受同样的公共财政支持，这个学生群体大数1200万左右。

第四类学生是小规模学校的学。

主要是村小教学点的学生，这些学生的保障程度会进一步提高，受益学生在500万左右。

第五类学生是特殊教育的学生。

篇8：一补申请书

征求意见主要针对四个方面的内容:一是国有独资企业之间无偿划拨子公司的会计处理;二是非持续经营的僵尸企业的会计处理;三是企业集团母公司向其子公司转拨资本性财政性资金的会计处理;四是中央企业对工业企业结构调整转项奖补资金的会计处理。

在国有独资企业之间无偿划拨子公司的会计处理方面,分划入企业的会计处理和划出企业的会计处理两部分,两者又可细分为个别财务报表、合并财务报表和划入/划出企业为投资性主体时的相关会计处理。

非持续经营的“僵尸企业”的会计处理则包括非持续经营的“僵尸企业”自身的会计处理、非持续经营的“僵尸企业”的母公司的会计处理和非持续经营的“僵尸企业”的母公司以外的其他权益性投资方的会计处理。

篇9：“一补”一席谈

给力资金

为了一探“小餐桌”的资金问题，本刊记者特地约访了财政部财政科学研究所基础理论研究室主任杨良初。杨良初感慨地对记者说道：…小餐桌’应保证每个孩子成长中所需的最基础的营养。不说顿顿吃好，也要每天保证一餐吃好吃饱。中西部地区贫穷，特别是偏远地区，当地物价也相对便宜，所以补助中西部地区“小餐桌’所需要的资金并不多。”

针对改善中西部学生基本生活保障，杨良初建议：“西部地区所处自然环境比较恶劣，不仅要补贴贫困地区学生的吃饭问题，还要补贴他们的住宿问题。几岁大的孩子经常要跋山涉水数公里带着柴火、粮食去上学，这种现象在贫困偏远西部地区并不少见。有的学生往返学校时间过长，三五个同学在学校附近租住一间破旧不堪的小房间并自己在‘露天厨房’生火做饭。因而加大补贴范围，让更多的贫困学生受益是大势所趋。”

在被问到“小餐桌”资金应由谁来提供，如何得到相应的保障时，杨良初表示，中央财政要首当其冲加大教育拨款，例如可以考虑加大继续“一补”力度，或者提高中央财政在“一补”中所占比例；地方财政也要同时配合加大资金投入，特别是省一级财政要提供有力的保障，加大配套比例，这样才能在不加重市县级财政负担的同时，提高“一补”的资金水平，让更多贫困地区的孩子能够吃饱、吃好。

与杨良初的观点不谋而合，中央财经大学财政学院院长马海涛在接受本刊记者采访时说：“针对我国中西部贫困地区，中央财政应采取特殊地方特殊处理的原则，对贫困地区投入足够的补贴资金。不能仅靠爱心和社会公益事业的援助，那样补贴的范围小，只能有小部分学生受益，从长远来看，不能从根本上全面持久地解决‘小餐桌’问题。”

目前，由于一些贫困地方财力匮乏，经常出现地方政府叫穷，不能保障教育方面的配套资金。杨良初认为，“通过适当的‘挤’，地方财政还是可以支付起教育方面的配套资金的。”每年，一般性转移支付和非税收入所得资金都是地方财政收入的重要组成部分，也就是说地方财政应有灵活的财政资金用于教育配套资金。根据专家的分析，这部分教育配套资金仅会占用较少的地方财政收入，若能出于教育优先的考虑，那么解决“小餐桌”资金不应成为难事。同时，专家们也一致建议，中央还要对特殊地区加大财政支持力度。

落实不易

“‘再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。’不应该只是喊口号，更不该是在做秀，而要真正落到实处。但补贴资金真正落实到每个贫困学生手里岂是件容易的事?”马海涛感慨万分地对记者说，“从国家层面来看，政府要改变理念，改变学生始终处于弱势群体的现状。”

中央的教育拨款被用于所谓的“更重要”的地方时有发生，譬如建桥修路等等一些能够彰显政绩的工程上。所以要解决“小餐桌”问题，既要依靠财政和教育部门对贫困地区的政策扶持和倾斜，又要有与之相配套的监督机制。

杨良初也指出，“目前这种专项拨款补贴，遇到的最大的问题是办公经费没能及时跟进，从而导致专用资金中途被截留，不能完全到位。所谓办公经费是指，中央拨款以后，相关部门为落实政策而开展必要的工作所需的经费。譬如，到学校去调研、了解情况、核实情况、监管资金执行流程等等，这些都需要相应的办公经费。目前，中央没有另外拨付办公经费这部分资金，也导致中央拨付的专项资金不能按全额标准发放给贫困学生。除中央拨款外，地方也要适当的配套一些资金用于办公经费等支出。此外，还要加强县、乡及村干部的管理，严管中央专款补贴，杜绝私自占用专项拨款以用于其他用途或者牟取私利，从而导致贫困学生少获得甚至不能获得应得的补助。”

多维监管

解决“小餐桌”的问题，需要大思路，大战略，需要向“农村、边远、贫困、民族”四个方面倾斜。国务院总理温家宝在十一届全国人大四次会议强调，2012年财政性教育经费支出占GDP达4％。教育支出水平进一步提高，这将是一个新的起点，充分表明了中央重视教育的态度和决心。目前，教育部、财政部等国家相关部委，正在制定和完善一系列教育资金使用规定，如何监督使用好教育资金是摆在我们面前的一个重要的现实问题。

“财政补贴到底如何进行合理的监管，财政部应配合相应部委制定一些可行制度。根据不同性质的补贴，采取确实可行的办法。”杨良初说，“比如，教育监管方面，由教育部门与财政部门联合制定并实施教育监管制度；补贴监管方面，由民政部门与财政部门共同完成。真正做到中央拨付的专项资金直接送往贫困偏远学校，落到每个贫困学生手中。”

杨良初建议，在监管制度中，应明确“两免一补”资金专户管理、分账核算、集中支付、封闭运行。上级财政负担的资金直接入进各级政府的财政专户，财政将本级应负担资金划入财政部门开设的“两免一补资金专户”，按规定从专户直接拨付。

对此，马海涛也强调制度要科学化、精细化。马海涛说，“要建立独立账本，达到专账专用，不能擅自挪用专用资金。”

杨良初表示：“目前，监管力度不够，时常出现问题发生了却没有人管的情况。如果补贴资金没能直接落实到补贴对象身上，中央补贴就失去了它原本的意义。这样有可能造成拨下去的资金越多，某些部门甚至个人收益就越多。要加大惩罚力度并且把责任落实到相应的责任人身上，一旦中央补贴资金在落实期间，出现类似没有完全拨下去的问题，要严格查处，给予严厉处罚。同时，审计部门也要加大审计力度。”

篇10：国家“两免一补”政策

一、政策解释：

（一）“两免一补”是指国家向农村义务教育阶段（小学和初中）的学生免费提供教科书、免除杂费，并给家庭经济困难寄宿生补助一定生活费的一项资助政策，简称“两免一补”。

（二）免费教科书是指免费提供国家规定课程必修科目的教科书，不包括地方课程教材及各种辅助性教材。

（三）免除杂费是指免除原“一费制”规定的向学生收取的杂费。

（四）家庭经济困难寄宿生生活费补助是指对农村义务教育阶段公办学校就读的家庭经济困难寄宿生补助生活费。

二、实施办法：

（一）免费教科书由教育局统计数据，由新华书店每学期免费提供学生使用。所用资金由上级财政部门统一结算。

（二）免除杂费后的补助资金为学校公用经费资金使用，是维持学校正常运转所必须的经费。

1、公用经费使用范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水、电、交通、差旅、邮电、仪 1

器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。根据临财教【2011】173号《关于安排2012年农村中小学公用经费的通知》，2012年补助标准为：小学每生每年540元，初中每生每年740元。

2、公用经费预算管理：教育局依据在校学生人数，根据经费标准，核定各学校公用经费。按照“校财局管、专款专用”的要求，教育局支付中心将加强对全县义务教育阶段学校公用经费预算编制指导及使用的监管。各学校安排使用公用经费，既要保证学校开展日常教育教学活动所需的基本支出，又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费支出。学校公用经费预算必须落实到具体项目、科目，做到不重复、不遗漏、不留缺口。

3、公用经费支出与标准：公用经费支出中培训费不得少于总额的5%；学校交通和租车费根据各校的交通状况，统筹兼顾，但总的标准控制在总额的3%以内；学校招待费控制在总额的2%以内；学校校舍修缮、教学设备及图书资料购置等学校发展所需经费，根据学校实际情况控制在总额的30%左右；教学业务费主要用于办公费、印刷费、水费、电费、取暖费、教育教学、教研、文体活动、实验实习、会议宣传等一切用于学校日常运转的经费，总量在公用经费资金总额的60%左右。

4、公用经费管理使用的监督检查：学校要建立规范的经费、实物、固定资产等管理制度和程序，厉行节约，提高经费使用效益。学校要将公用经费使用情况定期在校内进行公布，接受师生的监督。教育局加强对义务教育学校财务收支行为的管理和监督，加大大宗商品采购的核查力度，坚决杜绝套取、挤占、挪用和截留公用经费行为。对违反规定使用公用经费的，要严肃处理。如构成违纪违法的，则依法追究相应责任。

（三）家庭经济困难寄宿生生活费补助对象为在农村义务教育阶段公办学校就读的家庭经济困难寄宿生。根据临财教【2011】174号《关于安排2012年农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金的通知》，2012年补助标准为：小学每生每年750元，初中每生每年1000元。

1、申请条件：享受农村或城镇低保户的子女、独生子女及双女绝育户子女、特困救助范围家庭的子女；农村优抚家庭或农村因受灾、疾病等原因不能维持基本生活的家庭子女、烈士子女、残疾学生；父母一方死亡，离异的单亲经济困难家庭子女及其他需要救助的家庭子女。

2、发放时间：各校家庭经济困难寄宿生生活补助，根据上级发放名额每年秋季开学后评定发放一次。

3、发放原则及要求：农村义务教育阶段经济困难寄宿生生活费补助对象依照民主、公平、公开的原则评定。原来

享受经济困难寄宿生生活补助的在校学生原则上继续享受该项优惠政策。各单位必须按分配的金额全部落实到经济困难寄宿学生手中，不得平均分配、滞拨、截留、挪用。

4、评定程序：首先个人申请。由学生本人提出申请，并出具家庭所在村或民政部门提供的有关家庭经济情况的证明材料；二是班级评议。班主任、任课教师及学生代表对申请人在校期间的实际生活状况进行评议，符合条件者上报学校；三是张榜公示。通过公示栏或公示墙张榜公布合议小组初审确定的学生名单，公布举报电话，接受监督。公示为时七天。公示期内，如有异议，合议小组应重新审定。无异议后，拍公示照片;四是上报审批：以乡镇中心校、初中学校为单位，将享受寄宿生生活补助学生学生有关材料报教育局基教股。上报材料包括：家庭经困难寄宿生生活补助花名册的纸质和电子文档各一份、学生申请表一份、公示照片。纸质文档要由各单位负责人签名，学生签名，并加盖公章。

5、资金管理与监督：各学校要对农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金加强管理。严格按照补助对象的界定标准、办法和程序，组织发放寄宿生生活费，严禁代签、代领和冒领现象发生，建立健全受助寄宿生档案管理资料；基教股对享受补助资金的学生是否按时收到补助资金，及时进行监督。对弄虚作假，套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留补助资金的行为，将追究责任人和相关领导的责

篇11：一补工作总结

2011年9月30日

根据县教育局、县财政局关于我县义务教育阶段贫困家庭学生“一补”政策实施方案，结合我校实际情况，我校从教育局启动“一补”工作之日起，着力此项工作的各环节和相关程序。到现在为止，此项任务已顺利圆满完成，深受社会的赞誉和家长的好评。我校对“一补”工作的落实，认真、务实做好了一下几方面的工作：

一、加强组织领导

我校为加强对“一补”工作高度重视，成立了由校长、服务区内的支部书记任“一补”工作领导小组组长，各班主任为组员的领导机构。由“一补”领导小组制定出严密相关的《工作程序》和《实施方案》。在组长的带领和部署下，严格按照《工作程序》和《实施方案》进行各方面的工作。

二、加大宣传力度，提高整体认识

根据上级有关文件精神，我校通过宣传标语、宣传栏、校园广播等形式对“一补”的政策及工作进度进行了全方位的宣传，并召开了学校行政会议，班主任、科任教师会议，明确了“一补”工作的任务和要求，开展了扎实有效的工作，并按文件精神要求把“一补”指标全面落实到了每一个贫困家庭子女。通过多种形式对家长宣传了相关知识，让广大家长了解到 “一补”的意义和内容，使党的政策深入人心，以加强群众对“一补”工作的监督。

三、摸清学生情况，确定“一补”名单

我校按照公开、公正、公平原则，明确申报资助学生条件为：

1、军烈属士子女；

2、持有农村特困户救助证的家庭子女；

3、农村人均年收入低于500元的家庭子女；

4、父母重大病症丧失劳动能力的贫困学生；

5、父母离异或丧父、丧母等原因造成家庭经济困难学生；

6、因突发事件导致家庭贫困的子女；

7、家庭贫困的独生子女户和二女结扎户；

8、当地政府规定的其它需要资助的学生。学校根据指标数150人，按照“一补”的界定标准在全校学生中摸底，得出享受“一补”学生名单及家庭贫困的原因，并进行了7天以上的公示。公示无异议后，贫困生本人或监护人通过书面申请，提出助学申请表，经学校、村委会调查核实，由学校张榜公示了7天以上，公示无异议的学生名单再上报到教育局复核审批。

四、加强“一补”资金管理，严格资金发放程序

“一补”学生名单经教育局复核审批后，学校方可进行资金的发放。在月底，学校召开了“一补”资金发放现场会，通知享受“一补”资助学生的各位家长或监护人来到学校，财务人员主持了整个工作会议，校长在会上向各位家长汇报了“一补”工作的全程，接受了广大家长的监督，得到了他们的大力支持。家长或监护人签字、盖章领取了“一补资金”。

五、加强“一补”资料的管理

“一补”工作在上级领导的指引下，在广大家长的密切配合和监督下，在领导小组的积极努力下顺利完成了。财务人员对此项工作的各种资料进行了细致的整理，已经装订成册，实行专柜存放，并保

存了一套完善的电子档案。

篇12：两免一补实施意见

为贯彻2005年国务院办公厅召开的全国农村义务教育经费保障机制工作会议精神，落实《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发„2005‟43号）和《批转市教委市财政局关于义务教育“两免一补”政策实施意见的通知》要求，完善、改革我乡义务教育的经费保障机制，促进我乡义务教育的全面健康可持续发展，保障我乡每名贫困家庭学生顺利完成义务阶段教育，现提出如下实施意见：

一、减免补助政策

从2008年春季学期开始，我区义务教育阶段的公办学校免收学杂费，免费为贫困家庭学生提供教科书，并补助贫困家庭寄宿生生活费（以下简称“两免一补”）。

享受“两免一补”政策的本校学生应具有腰堡街道常住户口。其中，腰堡街道公办小学和初中的在校学生全部免交学杂费；持有《腰堡街道最低生活保障金领取证》或《腰堡街道特困救助卡》的村民子女，享受 “两免一补”。

二、组织工作

成立我校义务教育经费保障机制改革工作领导小组，由校长刘亮任组长，副校长付锋任副组长，成员包括总务主任李新及各位班主任。领导小组负责全校实施“两免一补”组织工作，确保有关学生和广大群众切实享受到此项政策带来的实惠。认真查处学校乱收费等违规行为。

三、实施办法

1.享受腰堡街道“两免一补”政策对象身份（户口）的审核工作，由腰堡学校完成。一是严把个人申请关。要求学校申报贫困寄宿生一律由学生和学生家长提出书面申请，填写由各县区统一印制的《义务教育阶段贫困寄宿学生补助申请表》，并由学校、村委会、街道办事处在受助学生申请表上签署意见和盖章。二是严把公示公告关。要求学校将“两免一补”政策内容及受助学生名单在学校公示栏进行公示，做到了政策公示，对象公示，标准公示。三是严把资助条件关。教育主管部门根据各校交来的受助学生申请表，依据贫困寄宿生生活补助发放实施细则进行审核，确定受助学生名单。四是严把资金发放关。中央和配套资金到位，各县区财政局及时将资金拨付教育会计核算中心，由核算中心分解至各校，并要求学校及时发放到学生手中，实行家长、学生、校长三签字，确保了资金发放到位，未发现克扣、挪用、挤占资助经费现象。

2.享受免费提供教科书及补助寄宿生生活费资格的评定工作每学年一次，并按照公开、公平、公正的原则进行。

1）每学年开学初，由贫困生本人向所在学校提出申请，填写贫困生资助申请表，并向学校提交居住村委会或乡人民政府出具的家庭经济困难情况证明及《呼兰区最低生活保障金领取证》。

2）学校成立评审小组对申请资助学生的有关情况进行认真审核，对初审合格的学生要进行公示，公示期不得少于7天。公示期满后，由腰堡学校、腰堡中心校上报区教育局办公室领导小组审批。

3）建立区级跟踪问效机制，定期了解贫困学生学习、生活、家庭经济情况等。

关于义务教育“两免一补”实施意见

（2016------2017学）

篇13：一补申请书

云天化集团自2005年销售收入突破100亿元以来, 2007年突破200亿元, 2008年突破300亿元, 2011年达到456亿元, 实现了快速发展的目标。2011年, 云天化集团排名中国企业500强第211位、中国制造业企业500强第105位、中国化工企业500强第2位, 全年实现营业收入456.35亿元、利润总额16.60亿元、利税总额42.17亿元、工业增加值87.09亿元, 其中营业收入、利税总额、工业增加值三项指标均创历史最好成绩, 实现“十二五”开局之年开门红。

云南省第九次党代会提出到2016年要实现“四个翻番” (年全省生产总值、人均生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资比2011年翻一番以上) , 实现工业“三年倍增” (工业增加值、销售收入、利税) , 打造“三个10” (培育近10户销售收入超千亿元的企业集团, 打造10个销售收入超千亿元的产业园区, 形成10个销售收入超千亿元的产业) 的跨越发展的目标。对云天化而言是既是机遇, 也是挑战。国家实施桥头堡战略, 历史性地把云南推向了全国对外开放的前沿, 不仅为云南跨越发展提供了重大契机, 也为云天化集团的发展提供了更为广阔的空间。

在传统产业新配置方面, 云天化集团着力推进产业结构优化升级, 按照“有进有退”的原则, 改造提升传统产业, 淘汰落后产能;通过资源的优化配置, 进一步提升集团协同效应和产业链之间的有效衔接。

云天化天创科技3万吨/年电子级磷酸项目生产出合格产品, 为今年精细磷化工产品的结构调整和产业链延伸打下基础;三环中化120万吨/年磷铵项目二期工程已经建成投产, 产能达到120万吨, 单位产品生产成本进一步降低;青海云天化国际二期磷复肥项目建成投产, 形成了百万吨产能;云天化股份金新化工5080项目、水富煤代气技改项目生产出合格产品, 将在原料结构调整方面发挥作用;磷化集团450万吨/年磷矿采选项目浮选装置已经进入试车阶段, 其中磷矿浮选的大型浮选柱应用在我国尚属首创;云天化国际启动10万吨/年湿法磷酸精制技改项目, 产品通过厂内铁路运输方式供给中轻依兰生产三聚磷酸钠, 将有效降低产品生产成本, 增强三聚磷酸钠的市场竞争力;天达实业黄磷厂泥磷酸实现管道点对点直供云天化国际富瑞分公司重钙装置, 有效降低了运输风险和成本, 发挥了园区协同效应。按照有进有退的原则, 关停了云南盐化天塑分公司3万吨/年聚氯乙烯、3万吨/年烧碱装置。

在新产业方面, 云天化集团抓住国家西部大开发和国家把云南建设成为面向西南开放重要桥头堡的机遇, 承接了中缅石油管线建设项目中千万吨级炼油基地的配套石化项目, 从而获得发展石油炼化产业的机遇, 打造集团发展的新业务平台。

今年初, 项目已完成丙烯深加工、精对苯二甲酸项目可研报告的编制, 与中石油西南销售公司签订原料协议, 启动工艺技术引进谈判, 项目选址、环评、土地、铁路专用线等专项前期工作正有序推进, 其他新产业项目的前期工作这在开展。

在新材料方面, 云天化集团以现有玻璃纤维、聚甲醛等产业平台为基础, 通过下游延伸、功能化开发及与新能源配套新材料的研发和产业化生产, 提升新材料产品的市场竞争力。

云天化股份积极实施聚甲醛产品差异化战略, 开展聚甲醛中高端产品改性研究和产业化生产, 提升产品附加值和市场占有率;重庆纽米科技高性能锂离子电池隔膜生产线投产及重庆新材料研发中心投入运营, 促进集团新材料产业的战略转型和产业升级。重庆玻纤收购成立CPIC巴西玻璃纤维有限公司, 新增产能3.77万吨/年, 推进集团玻纤产业海外布局国际化进程。同时, 按照“以销定产”的原则, 发挥企业的细纱、风电纱、多轴向纱、短切纱等新兴产品优势, 积极调整产品结构, 加大差异化产品销售比重, 玻纤新兴产品市场份额正稳步提升。

商贸物流补充方面, 以云天化集团“商贸物流”作为重要补充, 就是充分利用自身的产业、资金、品牌优势, 有效衔接生产、流通、消费环节, 让商贸物流成为集团实现销售的延伸, 同时也是产业发展的一个重要补充。

云天化股份通过股权收购方式独立运作天驰物流公司。云天化国际的吉林云天化开展粮食贸易, 现有的大豆、玉米等农副产品贸易取得较好成绩, 成为贸易产品利润的新增长点。联合商务加强两种资源、两个市场的互动, 在硫磺资源地设立迪拜有限公司, 确保硫磺原料的稳定、均衡采购;在越南设立海防有限公司, 开展化肥出口和硫磺进口贸易。天马物流公司创新了物流模式, 采用散装直接装箱, 全机械化作业, 从过去的20多个工作节点变为现在的7个节点, 大大降低了时间、人力、物资方面的成本。集团全年实现商贸物流收入168亿元, 商贸流通成为集团产业发展的重要保障和有效补充。

篇14：“两免一补”出新规等

从2005年春季学期开始，国家对592个国贫县的约1600万农村义务教育阶段家庭贫困的中小学生，全部免费提供教科书，免收杂费，同时逐步对寄宿生补助生活费。免费教科书的补助标准由原来的每学期每人小学27.5元、初中50元、特教30元，提高到小学35元、初中70元、特教35元。

“两免一补”政策全部到位后，每年将给农村义务教育阶段贫困家庭的每个学生，平均减免书本费、杂费，小学生200元、初中生340元，加上逐步落实寄宿生生活补助费，小学生将达到400元、初中生达到540元。（北京 李伟）

我国加大农村市场流通网络建设力度

商务部、财政部和国家税务总局前不久启动“双促工程”。首先在批发环节，由中央财政投入6000万元配套资金，拉动地方和民间投资，用3年时间完成全国2000个农产品批发市场的升级改造，达到国家标准，以标准化促进规范化。在零售环节，由中央财政投入6000万元配套资金，鼓励社会投资，用3年时间完善城镇和农村零售市场的连锁经营，增强对农产品和农业生产资料的配送能力，扩大农产品销售规模，使通过超市销售的农产品占到农产品销售总额的25%，比现在的全国平均水平提高15个百分点以上，以连锁化促进标准化。

商务部将会同有关部门在年内启动“万村千乡”工程，争取用3年时间，在全国每个省、直辖市和自治区农村地区分别建成超过1万家便利店，全国建成40多万家农村便利店，方便农民购物消费。（北京 厉光明）

新模式助推贵州农村远程教育

为使农村中小学现代远程教育发挥最大效益，贵州省采取地方与学校负责人相互兼职方式，即农村中小学校长兼任乡镇党委委员或村党支部副书记（乡镇长或村长助理），协助乡村抓好农村党员干部的学习教育培训；乡镇党委书记或村党支部书记担任校外辅导员，定期或不定期组织召开协调例会，为远程教育的有序开展提供组织保证。普遍采取“5+2”学习方式，即周一至周五为师生教学时间，周六、周日及寒暑假为农村党员干部群众学习培训时间。（贵州 肖克）

“村情发言人”现身祁阳

湖南省永州市祁阳县前不久在全县所有行政村推行“村情发言人”制度，保证广大村民享有知情权和决策权。

篇15：两免一补制度措施

1、“两免一补”资金必须做到专款专用，任何人不得以任何理由和形式截留挪用。

2、学校组织符合资助条件希望获得资助的学生填写义务教育“两免一补”申请书，申请书内容主要包括：学生基本情况、学生家庭基本情况、申请资助项目及申请理由。

3、学校成立有学生代表、教师代表和班主任等参加的评审小组，按照政策规定和相关办法进行评审，初步确定资助名单。

4、学校通过有效途径公布资助信息，包括资助政策、资助名单、资助程序等。

5、学校将评审结果在校内进行公示，公示期不得少于7天。

6、公示无异议后，学校组织受助学生填写《“两免一补”学生登记表》，建立资助学生档案，并将受助学生名单及评审公示情况上报当地教育、财政部门。

7、农村义务教育“两免一补”资金使用必须严格遵循专项管理、专款专用、讲究效益原则，建立管理、使用档案，接受上级相关部门的审计。

8、继续加大对农村义务教育经费的投入，以更高的标准改善办学条件，使相对薄弱环节尽快得到改善。

篇16：两免一补的感受

报效于国

---------谈“两免一补”的感受 2008年3月1日，是个让我心痛的日子，因为就在这一天，我离开了朝夕相伴的同学，和蔼可亲的老师，离开我引以为豪的校园。这让我痛苦的一切，都来源于家里那不单行的祸事。

我生活在一个农民的家庭，父母都是老实本分的农民。虽不富裕，但是父母都勤劳肯干，日子也还过得去。我学习成绩好，在校表现突出，年年都是三好学生，为此，我们本来平淡的生活犹如撒了调料的烧烤，格外有滋味。父亲每每喝上杯散白，就会眯起眼睛，红着脸，对我和妈妈说：“别看我是农民，可我姑娘争气，他城里人将来也不一定比得上我。”每次听完父亲的话，我都会暗下决心：绝不让父母失望！

就在我们憧憬着美好未来的时候，灾难第一次降临了——母亲连续两次手不好使，吐字不清，后来连腿也不好使了。经诊断，母亲患了脑血栓。接下来的日子，为了给母亲治病我们换了个更小的房子，勉强可以栖身。父亲再也没钱打酒了，家里的天仿佛塌了下来，阴云笼罩着屋顶，小屋的欢声笑语仿佛被魔法禁锢住了，再也不现身。而就在此时，祸事再一次光顾-----父亲受伤了。

父亲，这个未经过大阵仗的老实农民，为了给妈妈治病花掉了自己半生的积蓄。连日的劳累精神也恍惚了许多。晚上，去给妈妈舀洗脚水居然忘了自己添了满满一锅水，于是，父亲的整个右臂完全奉献给了滚沸的开水，等我帮他把衣服脱掉，肘以下到手指尖的皮全部脱落下来，医生的诊断是要大面积植皮。

在母亲的哭泣和父亲的叹息声中，我们度过了暗淡的春节。转眼，我要开学了。可面对家里的窘境我如何向父母开口啊。于是，我托要好的同学跟老师说，我不念了。那天是3月1日！是同学们开学的第一天。我坐在家里也听见了他们相互的问候和朗朗的读书声„„泪水一次次漫湿我枯涩的心。别了，藏着我梦想的校园；别了，寄托着两代人期望的学业；别了，我那一段闪亮的人生！

擦干一次次在墙角掉落的泪，收拾起破碎的希望，捡起父亲的扁担，我准备开始我真正农民的生活。可就在这时，老师给我们带来了一个消息——国家有了新政策，免了学杂费和书本费，还要给住校的学生补助！农民的农业税也免交！望着母亲带泪的脸，看着父亲颤抖的嘴唇，我终于相信了，这是真的，我不是在做梦！此时的我再也控制不住自己的眼泪。泪啊，尽情的流吧，让这感激，让这幸福，让这语言无法表述的一切，都在灼热的泪水中沸腾吧！那一天，我家屋顶的乌云第一次消散了„„

篇17：两免一补工作总结

实行“两免一补”政策，是党中央、国务院切实减轻农民负担，保障农村学生特别是农村贫困家庭学生接受九年义务教育，促进农村义务教育持续健康发展的重大举措。由于历史、交通、信息等诸多方面的原因，我校很大一部分学生家庭还不是很宽裕，尤其是来自淹没区的两个村，学生都要寄宿于学校，虽然每个人都享受了减免学杂费政策，但仍需要生活开销和学习用书用具费用，一些家庭还是支撑不起来。为了使这类学生能留在校园里，读得起书，为了学生的美好明天，我校认真做好“两免一补”工作。各级部门、领导对“两免一补”工作非常重视，对我校非常关心，工作进展比较顺利，取得较好成效。

一、加强组织领导

我县为加强对“两免一补”工作领导，成立了由校长任组长的“两免一补”工作领导小组：组长：校长马翔、副组长副校长汪春强，组员有教务处主任余电召、政教处主任黄玉、总务处主任朱延栓，以及班主任刘建林、朱延林、朱秀春、刘付丽。负责组织协调全校“两免一补”工作，领导小组下设办公室，日常工作由朱延栓同志负责，负责“两免一补”专项资金的日常管理工作。

二、广泛开展宣传

为了加大对“两免一补”政策的宣传力度，我们利用学期开学初和期末召开的领导小组成员会议，传达贯彻“两免一补”政策，同时，通过班会开展“两免一补”政策宣传，认真学习上级有关“两免一补”精神文件，及时的、确实的把“两免一补”工作文件精神传达给全校师生。务必使每个学生了解“两免一补”政策意义、包含项目、金额、申请条件、申请办法等。通过多途径多方式的宣传，使广大师生及学生家长对“两免一补”政策有了全面了解，有力的促进了“两免一补”工作的开展。

三、严格操作程序

操作流程的规范，是政策落实到位的保证。为切实做好“两免一补”工作，严格规范“两免一补”工作流程，并按照公开、公正、公平原则，明确申报资助学生条件为：①革命烈士子女；②持有农村特困户救助证的家庭子女；③农村人均年收入低于660元的家庭子女；④父母重大病症丧失劳动能力的贫困学生；⑤父母离异或丧父、丧母等原因造成家庭经济困难学生；⑥因突发事件导致家庭贫困的子女；⑦当地政府规定的其它需要资助的学生。我校在开学后不久专门召开了“两免一补”工作领导小组成员会议，进行“两免一补”业务培训。为使农村困难学生资助申报工作落到实处，我校农村困难学生“两免一补”申报以班为单位在开学时进行，首先学校发放通知在班内学习，由个人根据实际困难写相应项目的申请书交给班委，班委根据同学监督意见讨论审定，然后于2011年9月19日前向领导小组办公室上报名单，学校“两免一补领导小组”审定，将拟定名单从10月9日起进行公示7天，7天中受理师生投诉，公示无异议后，学校“两免一补领导小组”确定名单，发正式申请表格填写由村委、乡政府签字盖章后上交学校，公示无异议的学生名单再上报到教育局复核审批，上级部门款项到位后学校把贫困住宿学生的生活补助费发到了受助学生的手中。在定额定员的前提下，学校对“两免一补”受助学生名单打印成册。开学时，学校及时把教科书发放到受助学生手中，受助学生和家长在名册上签名。补助的款项经费到我校户头后，学校马上组织财会人员进行制表，逐班发放，由学生个人签领，资金发放到受助学生个人手中，受助学生和家长在名册上签名。目前，还没有发现财政供养人员（下岗工人除外）家庭的学生，及农村比较富裕家庭的学生进入救助范围。

四、强化资金管理

我校为了确保“两免一补”专项资金的运行安全，我校根据上级 2 文件精神制定了“两免一补”专项资金管理办法，学校设立独立帐户，专款专用，接受上级审计和监督。经费到位后由财会人员转入个人饭堂卡，享受者必须勤俭节约、合理使用好补助金，使之更好地促进自己的学习和健康成长。若发现享受的学生乱挥霍或不思进取或纪律散漫或品行不端，评定小组可以停止其补助资格。中途转学者，享受资格转移给其他同学。

五、严肃操作纪律

为确保“两免一补”资金及时、足额发放至每个贫困学生手中，学校严格督查，发现有减免政策不落实，真正贫困学生得不到减免，而减免的学生不是真正贫困家庭，资金退还不及时，预收下学期学费，个别班级擅自将“学习成绩好”作为“两免一补”条件之

一、将“两免一补”生活费转交其他费用。学校明确规定，对于本补助，学生用于在校生活开支，先保证吃饭，再考虑穿戴，只考虑在校开销，不能领回家用于家庭开支；班主任不能擅自许予学生补交其他费用。针对出现的问题，学校将“两免一补”款项输入学生个人饭堂卡。

六、我校“两免一补”工作取得成效

我校认真做好“两免一补”工作，用好49个名额，确保公平和正义。他们沐浴在党和政府的关怀下，肩负着家人和国家的厚望，他们定将发奋图强，共同托起中华民族的希望。由于我们严格执行“两免一补”政策，落实好民族补助经费，学生辍学率均在1%以内。“两基”巩固提高工作得到了落实。

七、“两免一补”工作存在的问题及有待改进的工作

在各级领导的关心与支持下，在领导小组成员及各班的努力下，我校“两免一补”工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题。一是部分班级重视程度仍然不够，助学档案还不十分完善。二是我校贫困生较多，目前我校拥有学生336人，由于国家“两免一补”资助名额有限，少数群众见利相争，给资助工作正常开展带来了一定的影响。3 三是个别班级思想认识不够，造成在执行过程中出现操作不够规范的现象，如两免对象未在花名册上及时、亲自签名等。材料上报不及时，曾一度给全校“两免一补”公示阶段、上报阶段、归档阶段的工作处于停滞不动。四是受助对象存在偏差。在受助对象的确定上，个别教师偏向于成绩好的学生，而不是完全以贫困因素为依据。

南召县石门乡石庙中学

篇18：一补申请书

国务院有关部委, 有关中央管理企业, 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅 (局) , 新疆生产建设兵团财务局, 财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:

为贯彻落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》 (国发﹝2016﹞6号) 和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》 (国发﹝2016﹞7号) 等文件精神, 推动“三去一降一补”工作, 根据《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度相关规定, 我部制定了《规范“三去一降一补”有关业务的会计处理规定》, 现予印发, 请遵照执行。

附件:规范“三去一降一补”有关业务的会计处理规定

2016年9月22日

附件:

规范“三去一降一补”有关业务的会计处理规定

一、关于国有独资或全资企业之间无偿划拨子公司的会计处理

在“三去一降一补”工作中, 有关企业集团出于深化国企改革或去产能、调结构等原因, 按照国有资产监管部门 (以下简称国资监管部门) 有关规定, 对所属的子公司的股权进行集团之间的无偿划拨。本规定所称的国有独资或全资企业, 包括国有独资公司、非公司制国有独资企业、国有全资企业、事业单位投资设立的一人有限责任公司及其再投资设立的一人有限责任公司。国有独资或全资企业之间按有关规定无偿划拨子公司, 导致对被划拨企业的控制权从划出企业转移到划入企业的, 应当进行以下会计处理:

(一) 划入企业的会计处理

1. 个别财务报表。被划拨企业按照国有产权无偿划拨的有关规定开展审计等, 上报国资监管部门作为无偿划拨依据的, 划入企业在取得被划拨企业的控制权之日, 编制个别财务报表时, 应当根据国资监管部门批复的有关金额, 借记“长期股权投资”科目, 贷记“资本公积 (资本溢价) ”科目 (若批复明确作为资本金投入的, 记入“实收资本”科目, 下同) 。

2. 合并财务报表。划入企业在取得被划拨企业的控制权后编制合并财务报表, 一般包括资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表等:

(1) 合并资产负债表。划入企业应当以被划拨企业经审计等确定并经国资监管部门批复的资产和负债的账面价值及其在被划拨企业控制权转移之前发生的变动为基础, 对被划拨企业的资产负债表进行调整, 调整后应享有的被划拨企业资产和负债之间的差额, 计入资本公积 (资本溢价) 。

(2) 合并利润表。划入企业编制取得被划拨企业的控制权当期的合并利润表时, 应包含被划拨企业自国资监管部门批复的基准日起至控制权转移当期期末发生的净利润。

(3) 合并现金流量表。划入企业编制取得被划拨企业的控制权当期的合并现金流量表时, 应包含被划拨企业自国资监管部门批复的基准日起至控制权转移当期期末产生的现金流量。

(4) 合并所有者权益变动表。划入企业编制当期的合并所有者权益变动表时, 应包含被划拨企业自国资监管部门批复的基准日起至控制权转移当期期末的所有者权益变动情况。合并所有者权益变动表可以根据合并资产负债表和合并利润表编制。

(二) 划出企业的会计处理

1. 个别财务报表。划出企业在丧失对被划拨企业的控制权之日, 编制个别财务报表时, 应当按照对被划拨企业的长期股权投资的账面价值, 借记“资本公积 (资本溢价) ”科目 (若批复明确冲减资本金的, 应借记“实收资本”科目, 下同) , 贷记“长期股权投资 (被划拨企业) ”科目;资本公积 (资本溢价) 不足冲减的, 依次冲减盈余公积和未分配利润。

2. 合并财务报表。划出企业在丧失对被划拨企业的控制权之日, 编制合并财务报表时, 不应再将被划拨企业纳入合并财务报表范围, 终止确认原在合并财务报表中反映的被划拨企业相关资产、负债、少数股东权益以及其他权益项目, 相关差额冲减资本公积 (资本溢价) , 资本公积 (资本溢价) 不足冲减的, 依次冲减盈余公积和未分配利润。同时, 划出企业与被划拨企业之间在控制权转移之前发生的未实现内部损益, 应转入资本公积 (资本溢价) , 资本公积 (资本溢价) 不足冲减的, 依次冲减盈余公积和未分配利润。

二、关于即将关闭出清的“僵尸企业”的会计处理

(一) 即将关闭出清的“僵尸企业”自身的会计处理

根据《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》 (国发﹝2016﹞6号) 和《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》 (国发﹝2016﹞7号) 等文件规定, 地方可以综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式, 加快处置“僵尸企业”, 实现市场出清。

企业按照政府推动化解过剩产能的有关规定界定为“僵尸企业”且列入即将关闭出清的“僵尸企业”名单的 (以下简称此类“僵尸企业”) , 应自被列为此类“僵尸企业”的当期期初开始, 对资产改按清算价值计量、负债改按预计的结算金额计量, 有关差额计入营业外支出 (收入) 。此类“僵尸企业”不应再对固定资产和无形资产计提折旧或摊销。

此类“僵尸企业”应在附注中披露财务报表的编制基础及其原因、财务报表上有关资产和负债的状况、清理的进展情况、是否会因资产变现以及负债清偿等原因需预计大额的损失或额外负债等重要信息。此类“僵尸企业”进入破产清算程序且被法院指定的破产管理人接管的, 应改按有关破产清算的会计处理规定进行会计处理。

(二) 即将关闭出清的“僵尸企业”的母公司的会计处理

此类“僵尸企业”的母公司 (以下简称母公司) 应当区分个别财务报表和合并财务报表进行会计处理:

1. 母公司在编制个别财务报表时, 对该子公司长期股权投资, 应当按照资产负债表日的可收回金额与账面价值孰低进行计量, 前者低于后者的, 其差额计入资产减值损失。

2. 母公司在编制合并财务报表时, 应当以该子公司按本条规定编制的财务报表为基础, 按与该子公司相同的基础对该子公司的资产、负债进行计量, 计量金额与原在合并财务报表中反映的相关资产、负债以及商誉的金额之间的差额, 应计入当期损益。母公司因其所属子公司进入破产清算程序且被法院指定的破产管理人接管等, 丧失了对该子公司控制权的, 不应再将其纳入合并财务报表范围。

3. 母公司应当在合并财务报表附注中披露子公司财务报表的编制基础及其原因、母公司计量基础的有关变化对其当期财务状况、经营成果、现金流量等方面的影响、子公司清理的进展情况、是否会因资产变现以及负债清偿等原因需预计大额的损失或额外负债等重要信息。

(三) 即将关闭出清的“僵尸企业”的母公司以外的其他权益性投资方的会计处理

本规定所称的其他权益性投资方, 是指对此类“僵尸企业”具有共同控制或能够施加重大影响的投资企业。这些投资企业对该“僵尸企业”的长期股权投资, 应当按照可收回金额与账面价值孰低进行计量, 前者低于后者的, 其差额计入资产减值损失。

三、关于中央企业对工业企业结构调整专项奖补资金的会计处理

根据《财政部关于印发〈工业企业结构调整专项奖补资金管理办法〉的通知》 (财建﹝2016﹞253号, 以下简称253号文) , 中央财政将安排工业企业结构调整专项奖补资金 (以下简称专项奖补资金) , 用于支持地方政府和中央企业推动钢铁、煤炭等行业化解过剩产能。

中央企业在收到预拨的专项奖补资金时, 应当暂通过“专项应付款”科目核算, 借记“银行存款”等科目, 贷记“专项应付款”科目。中央企业按要求开展化解产能相关工作后, 按照253号文规定的计算标准等, 能够合理可靠地确定因完成任务所取得的专项奖补资金金额的, 借记“专项应付款”科目, 贷记有关损益科目;不能合理可靠地确定因完成任务所取得的专项奖补资金金额的, 应当经财政部核查清算后, 按照清算的有关金额, 借记“专项应付款”科目, 贷记有关损益科目;预拨的专项奖补资金小于企业估计应享有的金额的, 不足部分的差额借记“其他应收款”;因未能完成有关任务而按规定向财政部缴回资金的, 按缴回资金金额, 借记“专项应付款”科目, 贷记“银行存款”等科目。