安全管理现状评价资料清单

2024-05-10

安全管理现状评价资料清单（共15篇）

篇1：安全管理现状评价资料清单

安全管理类安全现状评价资料清单

1、企业法人营业执照

2、安全生产许可证（二级单位）

3、****集团有限公司土地证、房产证

4、企业主要负责人、分级负责人及安全生产管理人员安全培训考

核证书、复审记录、学历证书

5、****集团有限公司关于成立安全管理机构的文件

6、****集团有限公司应急管理体系网络图

7、安全生产责任制、安全生产管理制度、岗位操作规程目录

8、应急预案目录、备案表、演练记录

9、重大危险源监管情况及备案证

10、消防验收意见

11、新、改、扩建项目“三同时”情况

12、工伤保险缴费单

13、企业简介（含机构设置、安全机构概况、分公司安全管理情况为了使报告丰满，最好有上安全管理工作总结、安委会回忆纪要、安全检查考核情况、安全教育培训情况(新工人入厂教育、中层干部次/月)、安全文化建设、安全环保责任书、事故调查情况、安全投入台帐、重大危险源台账、特种作业人员台帐、评价报告、标准化达标情况。

备注：1-13项须提供复印件并盖章，其他内容可以是电子版或现场拍照。

篇2：安全管理现状评价资料清单

一、基础类

1、基础资料类

1、安全验收（现状）评价报告及备案文件

2、四邻矿井和废弃巷道（老窑和采空区）

3、煤尘爆炸性鉴定报告

4、煤层自然发火倾向性鉴定报告

6、矿体开采可能冒落区地面范围资料（地面塌陷区）

2、矿井实测图纸

1、矿井地质和水文地质图

2、井上、下对照图（含工业广场）

3、采掘工程平面图

4、通风系统图（报告立体图和网络图）

5、井下运输系统图

6、安全检测装备布置图

7、井下通信系统图

8、排水、防尘、注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图

9、井上、下配电系统图

10、井下电器设备布置图

11、井下避灾路线图

3、证照类

1、营业执照

2、采矿许可证

3、矿长资格证

4、矿长安全资格证

5、五职矿长及安全管理人员安全资格证

6、特种作业人员操作资格证

7、生产许可证

8、安全许可证

4、各种安全生产责任制、安全规章制度、操作规程 1）各种安全生产责任制、各工种岗位责任制；

2）安全办公会议制度、安全目标管理制度、矿领导值班、跟班、带班制度、安全检查制度、安全隐患排查制度、安全技术审批制度、安全奖惩制度、安全技术培训制度、伤亡事故统计报告制度、入井验身制度、出入井人员清点登记制度等； 3）各种操作规程

二、安全管理

1、安全管理模式及人员配备；

2、安全管理机构成立及人员任命文件；

3、安全费用提取投入使用情况；

4、职工工伤保险缴纳情况（保险单）；

5、特种作业人员、从业人员教育培训情况及培训计划；

6、救护协议（或矿山救护队及其装备情况）；

7、重大事故应急救援预案；

8、重大危险源检测、监控措施和应急预案；

9、职业卫生、保健与健康监护：井口保健站、井下急救器材、职工保健及就医。

10、矿井历年事故统计情况及原因分析。

三、开采系统

1、井筒特征

2、主要巷道特征

3、采掘设备

4、回采工作面作业规程、掘进工作面作业规程；

5、回采工作面试采及初采放顶措施；

6、采掘接替计划

四、防治水系统

1、水文地质条件、地下水、相邻矿及废弃老窑积水情况；

2、防治水计划，雨季防治水措施；

3、预测、预报及综合防治水措施；

4、矿井水文地质图；

5、矿区及周围地面降水、汇水、渗漏水情况。井口、广场与最高水位关系及防排水措施；

6、防水煤柱的留设情况；

7、探放水设计、设备、措施、机构、人员；

8、老空积水位置、水量、防治措施；

9、带水压开采的防治措施；

10、主排水阵地水仓容量（主、副水仓容量、长度）；

11、采区水仓容量（主、副水仓容量）。

五、爆破器材储存、运输系统

1、井上下爆破器材库及爆破器材存放情况；

2、爆破器材运输、储存、领取、清退管理制度。

六、机电运输系统

1、在用机电设备移交清册；

2、涉及安全生产产品的煤安标志；防爆设备、产品的防爆合格证；

3、提升系统运行许可证；锅炉、空压机等特种设备检验合格证、运行许可证；电机车年审合格证；

4、绞车、风机、水泵、空压机等主要设备的检测检验报告；

5、提升系统钢丝绳检验报告（在用绳定期检验及新绳悬挂前检验包括验收检验），连接装置（罐笼、矿车等）检验报告；

6、绞车、风机、水泵、主要胶带输送机等主要机电设备出厂厂家合格证、说明书及相关图纸；钢丝绳出厂厂家合格证、验收证书；

7、防坠器试验报告（包括立井罐笼防坠器和斜井人车防坠器，按规程规定的脱钩、不脱钩、落闸等要求检查）；

8、胶带、电缆阻燃证明；

9、电机车列车制动距离试验报告；

10、水泵联合排水试验报告；

11、供电系统三大保护测定、整定记录、试验报告；七、一通三防

1、通风系统

1）主要通风机的性能测定报告；

2）主要通风机运行情况的记录和数据； 3）最近三个月通风旬报、月报；

4）通风设施（风门、调节风门、风窗等）台帐，主要包括位置、型号、作用、建筑材料；

5）矿井反风演习报告；

6）矿井通风能力或生产能力核定报告及其批复（现状）； 7）矿井通风阻力测定报告；

8）保障矿井通风系统安全可靠的措施。

2、瓦斯防治系统

1）上瓦斯等级鉴定报告和批复； 2）防治瓦斯、煤尘爆炸的安全措施； 3）瓦斯检测、安全仪器仪表的台帐。

3、煤尘爆炸纺织系统 1）煤尘爆炸性鉴定报告； 2）防尘设施台帐；

3）隔爆设施台帐及检查记录；

4）防治瓦斯、煤尘爆炸的安全措施； 5）防尘及隔爆设施设置图。

4、防灭火系统

1）煤层自然倾向性及自然发火期鉴定报告； 2）矿井自燃发火区记录及其自燃情况数据； 3）防治自燃发火的安全措施； 4）井上下防灭火安全措施；

5）井上、下消防材料库防灭火设施台帐；

6）重要部位（井下爆破器材库、机电设备硐室、检修硐室、材料库、井底车场、胶带输送机机头、木料场等）灭火器台帐； 7）防灭火系统图。

5、安全监控系统及仪器仪表

1）矿山安全监测设备、仪器仪表资料及煤安标志； 2）矿井安全监控系统检测检验报告；

3）瓦斯传感器、便携、光学、风表等鉴定报告；

篇3：谈油田地质资料管理的现状与对策

1 地质资料管理的现状

1.1 地质资料管理制度的不完善

我国的地质资料管理不完善已经伴随了较多的时间, 同时也是地质开采工作时一个主要的羁绊。我国曾经明确地确认地质资料管理工作的责任, 然而其制度并没有全部解决, 其中主要有2各方面的问题。第一, 不同地区的地质资料管理部门都有所差异, 因此有时在交接的时候容易出现问题。例如有些省市的资料管理是由县级发出的然而有些则不是, 因此在交涉的过程中容易出现资料出错等的问题。第二, 石油地质资料的管理在行政方面的管理上出现问题。

1.2 保存状态的问题

石油地质资料的管理工作主要分类有两种, 通过纸张进行记载和通过磁盘、U盘为载体记载石油地质资料的有关内容。但是由于纸张的保质期相对于较短, 容易出现变质、纸张发黄、文字不清晰等状况。因此, 用纸张记载地质资料容易导致资料内的信息流失, 从而无法在工作的时候得到准确的信息。所以对于石油地质资料的保管成功率比较低。

1.3 保存设备落后

石油地质资料储存、管理的设备较为低下, 例如保存设备不完整、存放工具不正确等都会导致地质资料出现问题。有些企业直接将地质资料放于柜子或者是盒子内, 这些都会不利于石油开采的工作进行, 同时对于防火防潮等工作也难以做好。

1.4 管理人员的水平比较落后

通过系统的分析对比发现石油地质资料的工作人员其文化水平较低, 并且其专业性也不强。因此, 在地质资料管理的过程中其管理力度并不强, 而且在工作交接过程中也出现一些矛盾导致管理工作无法进行。

1.5 地质资料管理工作力度不强

企业的领导人员过于关注企业的经济发展从而忽略了地质资料管理的工作。领导人员认为地质资料管理工作其企业带来的经济效益并不是很大, 因此, 在管理人员、工作费用上面并没有很重视。

1.6 地质资料交汇工作的难度较大

随着《办法》的不断修订完善, 石油地质资料管理工作由于没有适应新法规从而出现了不少的问题。地质资料的汇交让企业认为会将内部资料外泄, 使得其自身的利益受到损害, 因而会有拒绝递交地质资料等情况的出现。

2 地质资料管理的对策

2.1 加强石油地质资料管理体制建设

单位根据其内部情况建立符合单位工作状况的地质资料管理制度。并且不断地完善地质资料管理的体制, 完善石油地质资料的保存、采集等。企业的资料管理部门需要对资料整理、储存等过程有严格的程序。并且企业需要对地质资料管理进行准确的记载, 确保交汇环节准确无误, 完善资料的交接存档过程。企业还需要对管理部门实施监控, 防止资料遗失等状况发生。

2.2 加强宣传工作

我国经济的不断加强, 企业逐渐地重视石油地质资料管理工作, 导致了石油地质资料与其发展日益密切。地质资料管理工作给企业带来的利益逐渐增加。但是由于工作人员认为地质资料不够重要, 因此在处理过程中容易出现轻视现象。这就需要管理部门加强宣传工作, 从不同的方面告知工作人员地质资料的重要性。

2.3 强化设备、设施

石油地质资料的保存过程较难, 有些企业仅仅只建立了部分的地质资料, 完善度并不是很大。所以完善地质资料的管理是当下企业需要首先关注的问题。企业需要考虑自身企业的特性, 充分规划以后才能建设企业的资料库。然而对于那些没有建库水平的企业则需要处理露天储存的问题。考虑到地质资料的种类较多, 因此地质资料需要经过科学、系统的整理以后才能够存入库中。

2.4 提升工作水平, 合理利用地质资料

地质资料保存的原因是当企业需要利用地质资料时, 能够帮助企业进行资料利用。因此地质资料可以通过计算机完成统计工作, 能够帮助企业在查询、存档等工作中更加的轻松。

2.5 开展调研工作

企业需要准确的掌握地质资料的管理工作, 其中主要有三点流程:首先, 管理部门进行安排工作。其次, 清楚的将各方面数据发放给相关人员。最后, 对现场的地质进行调查工作。通过这方面的工作可以对地质资料有准确的信息, 为以后的工作提供方便。

2.6 落实交汇工作

我国十分重视石油地质资料的管理, 因此企业管理部门需要认真的完成资料汇交程序。资料的汇交工作其实际操作较为复杂, 因此需要有计划的实施。例如企业可以采取异地照看、委托存放等方法。但是无论采用何种方式, 企业都需要制定相关协议保证双方利益。

3 总结

综上所述, 科技的不断进步使得油田的地质资料管理更加迈向专业化。同时新进的设施不断的提高工作人员的专业素养, 强调通过技术将地质资料管理变的更加合理。当前油田的地质资料管理力度并没有很强大, 管理过程中也出现许多问题。但是科技的发展对于油田地质资料管理而言无疑解决了较多的问题, 例如设备落后、管理能力不够等。我国的油田地质资料管理工作也在不断的加强其自身的水平, 提升管理人员的素养, 从而促进地质资料管理工作的进行。

参考文献

[1]贾显英.浅谈油田实物地质资料管理的现状与对策[J].兰台世界, 2008, 10, 01 (19)

[2]董晓方.我国实物地质资料管理现状、问题及对策建议[J].西部资源, 2012, 11, 15 (06)

[3]茹湘兰.加强我国实物地质资料管理的建议[J].国土资源科技管理, 2002, 10, 28 (05)

[4]卜小平, 赵亚利, 张翠光, 孟刚, 尚宇.我国地质资料管理工作问题分析与对策建议[J].国土资源科技管理, 2009, 04, 15 (02)

篇4：安全管理现状评价资料清单

摘要：工程量清单计价的原则是坚持统一进行计算，对于能耗量应该进行管控，形成有序的市场竞争机制，完善市场的报价机制。就它的归属来看是属于成本管理的范围之内，这种计价对于传统的计价模式是一个颠覆，根据市场的调控能力，公司进行自主报价，这种模式的使用必然对未来的工程造价管理产生非常大的积极作用。所谓的工程量清单报价，在国际上被普遍用来进行工程的招投标报价的一种方式，已有一百多年的历史，相关的规章制度也已经比较完善了。文章对这种计价方式对工程造价的管理的影响做一个探讨。

关键词：工程量计价清单；工程造价管理；影响

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）14-0141-01

对于我国来讲，进行工程造价管理改革的主要目的是让市场这只看不见的手对资源配置以及生产力进行合理的配置。由于市场机制的核心就是价格机制，所以说，价格改革在造价计价模式的改革中是最为重点的问题，也是最为艰难的一项。这样也可以促进我国工程计价模式的改进，从世界经济一体化大趋势下更好的与国际接轨。就中长期看，工程量清单报价在我国被广泛采用已经是不可逆转的一个大趋势，在世界范围看，世界上的绝大多数国家都是采用这种具有很强竞争力的计价办法。

1 工程量清单的具体计价模式

1.1 关于工程量清单

什么是工程量清单？简单来说，工程量清单是记录包括某一建设工程的具体明细费用，这些项目包括很多，诸如措施项目的费用、分部工程的费用、其他项目费用等。在实际的招标工作中如果采用工程量清单这种方式的话，应该委托有相关资质的咨询机构或者招标人进行编制行馆的工程量清单，这个清单应该作为招标文件的一部分。根据工程量清单，投标人进行选择报价，制定单位应该对工程量清单的完整性负责。现在，国际通用的招投标做法就是采用工程量清单计价进行的。

1.2 工程量清单的具体构成

工程量清单包括很多部分，具体有措施项目清单、分部分项工程量清单、其他项目清单等。业主自己或者业主进行委托相关机构根据清单计价等规定将计划建造的项目以及其数量整理列举在清单上，将其提交给招标单位，招标单位逐一填写。在这种模式下建设工程主要有措施项目费、分部分项工程费以及其他一些费用。

1.3 工程量清单计价的特点

工程量清单计价特点有很多，具体概括的话主要包括以下几种通用性、强制性、竞争性、实用性。体现在以下几个方面：

①有效对计价规范进行统一。为了对工程量计价作出规范，我国制定了《工程量清单计价规范》，该文件目的主要是规定具有全国性的计价方式制定出规范的计价方式，对相关的工程计算量规则等一些行为提供基本的法律依据。而且这些规定是国家法律，具有强制性，有效的约束、规范了各方的行为。比如说是对国有资金投资的大型建筑项目做出了规范性规定；对工程量清单就是规定应该采用一致的名称、一致的计价方式、一致的编码电脑等规定。

②企业可以自主进行报价。对于投标单位来讲，可以根据自己的强项或者说是特殊的渠道对自己公司的内部标准，投标过程中根据自己的标准进行报价。如果有的公司还没有形成自己的内部标准，也可根据相关部门所提供的社会平均消耗量进行报价。

③市场形成价格。国际上通用的计价方式就是工程量清单计价模式，在该模式下的投标过程中，通过市场竞争，形成合理的市场价格，这样不仅对标底可以进行淡化处理还能够增加投标的透明度。现在工程中，在进行相关的招投标活动时，“经过评审的合理低价中标”方式已经被普遍的采用，经过评审使合理的最低报价中标，合理报价也就是可以保证工程建造质量的最低报价。

④彻底放开价格。采用工程量清单计价的方式，价格应该由市场上的供求关系进行确定，工程中的其他价格比如说材料、台班管理等方面的费用都应该全面的放开由市场自己做主。

2 影响工程造价的因素

2.1 建筑行业的科学技术水平影响该行业的生产效率

随着科学技术的进步，建筑行业的整体生产效率也得到了极大地提高。科学技术是第一生产力，科学技术在建筑行业尤其显得重要。建筑行业所涉及的科学技术主要包括以下几个方面，对于相关新建筑材料的开发、新的更高效的建筑工艺使用、有关的设计理论得到更好的发展等，这些因素对工程的造价影响是十分巨大的。举几个例子来看就是像对于各种先进工程机械的应用、水泥的发明与应用等，这些新的产品无疑是建筑行业发展的一个重要支撑因素。

2.2 受设计者技术水平的影响

在整个的工程过程中，设计阶段无疑是具有承上启下作用的。如果将一个具体的工程分为项目决策、项目设计、具体施工三个步骤的话。第一个阶段就是对有关项目进行整体的部署，第二个阶段则是根据决策部署对项目进行设计，并且设计对于项目施工的指导是有法律作用的。工程设计的重要性可见一斑，对于工程设计来讲，方案的每一个小的细节都会对工程质量产生十分重大的影响。当然，设计的质量对工程造价的影响也是不容忽视的。标准的设计、优秀的施工都能很大程度上降低工程的造价。根据有关机构的相关调查可以发现，对于工程造价设计阶段影响程度在75%左右，因此也可以说设计阶段操作的好与坏就能够对工程造价、质量的管理产生决定性的作用。

3 工程量清单计价对造价的影响

3.1 对工程造价计价体系的影响

因为工程量清单计价方法将价值衡量的标准交给了市场，市场对工程预算定额作出评判，所以计价清单对统一工程预算定额价值的衡量标准会产生影响。

因为计价的定额模式的变更，以往的那种计算方式计算出的估价表并不能合理的反应物品的市场价值，所以这种模式最终会被市场所取代。

由于价值逐步由市场进行确定，工程建设过程所有费用的产生最后都是由市场确定的、随市场的变化而变化。

3.2 对工程预算的影响

因为工程量清单计价方法不是根据相关的标准进行定价，它的定价方式只是按照市场经济规律来确定，这样一来，就能够完善形成符合自己企业的工程价值预算编制办法，在以后的市场竞标中也将会有更大的竞争优势。此外，对买方来讲，他们在招标过程中的工程价值预算的编制方法也会根据市场规律做出相应的调整。在市场做选择的条件下，可以根据市场竞争选择低中标，也就是说招标方不编制标的工程预算，这就是市场经济规律在起作用。

3.3 对相关工程造价人员的影响

对于工程造价人员来讲，如果计价方式发生改变，这也就要求他们要根据工程施工技术发展变化的步伐，不仅要收集相关的市场价格的信息，还要总结生产规律，进而掌握能够反映这种对造价人员十分重要的关于单个生产成本的预算编制方法。对于工程量清单计价方式的应用、发展。这也是对相关人员提出了更高的要求，使得他们更加努力的学习新的知识，练就过硬的技术本领。只有这样的专业人才逐步成长起来，才能够为工程造价行为的市场化改革提供更加强大的力量。

4 结语

对造价的管理问题是施工过程中经常出现的问题，通过对施工过程各个阶段进行分析，结合相关的工程施工经验，我们可以得知，在常用的工程量清单计价模式下，应该对造价管理实行精细化的动态管理，划清“量”与“价”之间的界限，达到两者的分离，对激励和约束两种机制都应该充分合理的利用。这样的话才能对造价进行控制，实现工程利润，让业主方、建筑方实现双赢的目标。

参考文献：

[1] 李雪梅.浅析工程量清单计价对工程造价的影响[J].安徽建筑，2013，（5）.

[2] 力利.工程量清单计价对工程造价的影响[J].山西建筑，2014，（33）.

篇5：煤矿安全现状评价所需资料清单

地址：北京市东城区和平里九区甲4号安信大厦B505邮编：100013电话：010-64464853传真：010-64263824

注：复印件需加盖委托单位公章。

被评价单位名称：地址：联系人：联系电话：传真：Email:邮编：

北京安信兴业管理咨询有限公司

篇6：安全管理现状评价资料清单

一、各类证件（查看原件，提供副本复印件）：

企业证件：

1、工商营业执照；

2、采矿许可证；

3、安全生产许可证；

4、爆炸物品使用许可证；

5、爆炸物品存储许可证；

个人证件：

1、矿长安全管理资格证；

2、安全生产管理人员资格证；

3、特种作业操作证；

4、涉爆人员资格证。

二、矿山各类技术资料：

1、地质报告；

2、开采设计；3资源储量复核报告；

4、矿山环评报告；

5、开发利用方案等文字及附图；

6、开采现状图（半年度，彩图5份）。

三、工伤保险、安全生产风险抵押金和足额提取安措费的证明材料。

四、矿山开采设备清单（品牌、型号、主要技术参数、数量等内容）

五、企业基本情况表

六、由矿长批准的爆破说明书。

七、设置安全生产管理机构，配备专职、兼职安全生产管理人员的文件。

八、主要负责人、分管负责人、技术负责人、安全生产管理人员、生产单位、职能部门、岗位安全生产责任制。

九、以下各种安全生产管理制度及执行制度的记录档案：

1、安全生产责任制度；

2、安全目标管理制度；

3、安全例会制度；

4、安全检查制度；

5、安全教育培训制度；

6、设备管理制度；

7、危险源管理制度；

8、事故隐患排查与整改制度；

9、安全技术措施审批制度；

10、劳动防护用品管理制度；

11、事故管理制度；

12、应急管理制度；

13、安全奖惩制度；

14、安全生产档案管理制度。

十、作业安全规程和各工种操作规程。

十一、露天边坡、排土场、爆破器材库等易发生事故的场所、设施、设备的登记档案和检测、评估报告及监控措施。

十二、矿山各类事故应急预案。矿山成立事故应急救援组织的文件，配备应急救援器材和设备的清单；或与邻近的应急救援组织签订救援协议的证明材料。

十三、重大危险源应急预案，登记、检测、评估、监控记录。

篇7：烟叶站现状评价资料清单

1、营业执照

2、成立安全领导小组文件

3、防火应急救援预案及演练记录

4、烟叶收购站安全管理制度、操作规程

5、购买工伤保险凭证

6、防雷检测报告

7、劳保发放记录

8、危化品清单（名称、最大储量、年使用量）

9、平面布置图

10、工艺流程图（经营流程图）

11、消防设施、消防器材统计表

12、消防设施布置图、消防检查意见书

13、主要设备设施清单

14、劳动定员情况

15、年安全投入统计

16、安全管理资格证台账及资格证复印件

17、特种设备操作证台账及操作证复印件

18、烟叶储存情况简介（各仓库储存品清单、仓库容积、现储量）

篇8：施工技术资料管理的现状和对策

1 施工技术资料管理存在的问题

1)施工技术资料管理人员的素质低下。

施工技术资料管理是一个专业性非常强的工作,它要求执业人员不仅能看懂图纸、了解施工工序、工艺,而且还要学习技术规范并能熟练掌握应用。不仅要有操作计算机的一般技能,更重要的是必须具备施工技术管理的专业知识。有些企业低价雇用一些没有专业基础知识,花钱买证的冒牌货,既不懂图纸,又不会规范,施工技术资料的工作质量较差。有的甚至到竣工时施工技术资料连最基本的内容都不全,只有通过跑关系疏通勉强交工。建筑市场的表现为“谁都想干资料,安个人头就能搞技术资料”。

2)施工技术资料的真实性不够。

有些技术资料管理人员利用电脑技术资料软件快捷方便的智能化特点,同时承揽了几个工程的技术资料工作,人员不到施工现场,闭门造车,照抄照搬,造成不同工程技术资料却完全相同的问题,资料质量差,与施工现场实际严重脱节,技术资料不能正确反映客观事物的现象,技术资料日期对不上,原始记录不详不清,不具有可追溯性,内容胡编乱造,检验评定不规范、太简单,只会选用技术资料软件所备用的“合格”“符合要求”“可进行下道工序”等方案,没有具体项目的针对性,失去了施工技术资料的保存使用价值。如:一个工程基础加深了,什么原因加深的,又是如何处理的,从技术资料中根本反映不出来。

3)施工技术资料不够严肃。

施工企业特别是项目负责人的急功近利和投机取巧。在他们看来,施工现场管理范围大、涉及面广,环节、部位多,规程规章繁杂、繁琐,需要投入的人力、物力和资金也多,而如果资料整理得好,不但可以掩饰种种施工缺陷,而且可以作为“评优”和索要超额回报的依据,还可以作为业绩,成为资质(资格)晋升的筹码。正是这种片面认识导致他们不愿意把功夫用于现场管理,而是指望从资料上瞒天过海。在资料收集与整理上弄虚作假,掩饰缺陷,隐报事故,谎报业绩等不乏其例。

2 加强施工技术资料管理对策

针对施工技术资料管理中存在的问题,施工企业必须要加强技术资料的管理,使其朝着规范化、系统化发展,全面提高企业的技术、质量的管理水平。

1)培训技术资料管理人才。

做好技术资料管理工作,人是关键因素。必须以人为本,重视技术资料管理人才的专业培训。

a.重视选人。

要选用素质高、学习能力强、专业知识面广、责任心强的人充实技术资料管理队伍。

b.加强理论学习。

经常组织在职培训,组织专题学习和讨论。

c.创造同业交流的渠道,引导同业交流。

真知灼见往往在交流中产生,可以适当组织不同形式的活动,建立有效交流渠道,以达到相互促进、互补不足的目的。

2)应摆正资料整理与现场管理的关系,把强化现场管理放在第一位,高标准严要求地确保每个部位、环节的施工质量与安全。资料搜集与整理应坚持实事求是原则,绝不能凭空捏造和掺杂充假。

3)应对资料的收集、整理和备案等进行改革,精简内容,压缩篇幅。抓紧探索并尽快建立起防止资料与现场脱节的长效机制,确保施工管理资料科学、准确、真实。

总之,做好施工技术资料管理工作需要进行艰苦细致的工作,施工技术资料管理要适应工程质量提高的要求,就应当要求专职管理人员具备一定的专业素质和为公的事业心,需要从基层抓起,以新标准对施工技术资料的要求为依据,认真总结经验,广泛深入地探索,以技术资料管理为突破口,推进技术、质量管理体系改革,创造性地形成施工技术资料管理制度。同时还要加大社会各监管部门的执法力度,才能保证施工技术资料管理水平的稳步提高。

参考文献

[1]罗杰.如何做好施工技术资料的管理工作[J].施工企业管理,2000(5):63-64.

[2]丁柯.浅谈市政工程技术资料管理存在问题及改进方法[J].上海公路,1997(2):121-122.

[3]李镝鸣,马建莫.加强工程档案管理的对策研究[J].新疆农垦经济,2005(6):87-88.

[4]孔繁生,郭淑贞,于辉.新形式下如何加强企业工程档案工作[J].中外建筑,2003(4):93-95.

[5]郭凤珍.浅谈施工组织设计的经济性[J].内蒙古科技与经济,2002(7):12-13.

[6]冯庆华,孙再家.施工组织设计的编制与施工方案的选择[J].一重技术,2003(3):114-117.

[7]徐波.浅议单位工程施工组织设计存在的问题[J].科技资讯,2006(9):55-56.

[8]张俊贵.浅谈施工组织设计的重要性[J].交通世界(建养.机械),2005(8):47-48.

[9]王丽娣,夏政.谈单位工程施工组织设计在施工中的作用[J].一重技术,1999(4):67-68.

篇9：安全管理现状评价资料清单

【关键词】基层法院；图书资料；现状与发展

“法院是法律帝国的首都，法官是帝国的王候”。然而，让法院是成为真正法律帝国的首都，让法官成为法律帝国的王候，离不开法院文化建设。丰厚的法律专业知识不可或缺，综合的文化素养和深厚的文化底蕴也应同时具备。图书资料是法律帝国和帝国王侯不断汲取的营养，离开了这些营养，帝国必将毁灭，王侯必将死亡。

汝阳县法院是全国优秀法院，省文明单位，党组高度重视法院文化建设，很早就建立了专门的图书馆（包括期刊阅览室、电子阅览室），为全面提升干警综合素质和司法能力，创建学习型法院，营造浓厚、良好的学习氛围，为干警后续发展提供坚强有力支撑。在经费紧张有限的情况下，多方措筹资金，不断完善图书馆设施，充实图书数量，增购图书品种，征订各种杂志期刊。内容丰富多样、环境优雅舒心的图书阅览室给广大干警提供了学习的“第二课堂”。汝阳法院在图书资料管理上取得的成绩，多次得到上法院的表彰和领导的肯定。随着新办公大楼的落成，图书馆建设将有更大规模地创新和发展。

但就全国基层法院而言，图书馆建设与发展极不平衡，与最高法院的要求有较大差距。现对目前基层法院图书资料建设的现状及瓶颈进行分析并提出一些建议，对法院文化建设与发展起到积极作用。

1.目前基层法院图书资料管理的现状

2005年，最高人民法院发出通知，要求各地各级法院进一步加强人民法院图书馆（室）等文化设施建设，并对相关事宜提出了要求。通知指出，图书馆（室）是法院文明的窗口，是法院文化底蕴的标志。要求各级人民法院要在年度预算中安排一定的专项经费，用于购置图书资料，保证法官办案和学习用书的需求，逐步扩大和充实藏书数量。

近几年来，在各级党委和政府的关心支持下，人民法院的基础设施建设取得了很大成绩，许多法院新建或改扩建了办公楼和审判法庭，彰显了我国司法机关的良好形象。但在重视办公楼和审判法庭建设的同时，忽视了对文化基础设施的建设，有的认为，图书资料是法官个人知识积蓄，购买图书是法官的个人行为，费用应当有法官个人购买。故此，对提高法官理论素养的方法和举措均存在明显欠缺，对法院图书馆建设行动缓慢。加上中国图书资料的价格昂贵，法官经济待遇低，个人出资购买书籍有心无力，最终导致法官无书可读、无资料可查的尴尬局面，这种状况明显不适应人民法院各项工作发展的要求，对中国法官文化学习、理论水平的提高极为不利。

“大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。”法院、法官的形象，不是靠大楼、法袍来创造的，要靠法官理论内涵和对法律正义的身体力行来实现的。法律帝国的王候，需要不断从法律、法规中汲取营养，才能提高自己的理论素养，壮大自身的执法能力。

目前，我国法院司法公正、司法效率得到加强，司法独立初步实现，司法权正渐成为裁处社会矛盾纠纷的终极性权力，法院正成为实现社会正义公平和传播法律理性的地方。司法考试实现统一，大批高素质的优秀法律人才不断进入法院。各地法院的办公条件日益改善，法槌、法官袍庄严肃穆。凡此种种，充满着法律帝国的希望。此时，正是大力发展法院文化特别是需要加大力度进行图书馆建设，为一支高素质法官队伍随时补充营养的紧迫时期，但由于各种主客观原因的存在，法院图书馆建设及图书资料短缺仍是法院文化的薄弱环节。

发达地区与贫困地区，东西部地区，沿海与内地等地区各项差别悬殊大，发展不平衡。除了办公条件、工资福利待遇外，法官素质也参差不齐。都普遍存在对法官理论素养和法律图书馆建设方面的欠缺。大多数基层法院没有图书馆，有的有图书室但图书数量少，种类单一，效能低下，借阅者寥寥。一些法院，由于经济不发达，财政困难，每年对图书资料经费的投入很少，除了订一些党报党刊和《人民法院报》、《法制日报》、《人民司法》等专业报刊外，基本没有购买图书资料。再加上缺乏专人管理，图书借阅制度不完善，图书资料的毁损、流失现象比较普遍，图书馆名不副实，很难发挥其应有的作用。

2.法院图书资料管理存在的问题及原因分析

法院图书资料建设与发展存在诸多问题，究其原因，一是缺少对法院文化建设长远发展意义的认知，缺少图书资料对审判质量和法官素质提升重要性的认识。二是资金缺乏是制约图书资料建设的重要原因。目前我国图书资料普遍存在虚高不下的状态，由于资金困难，有的法院即使建成了图书馆，也无法及时购买书籍使图书资料得到补充和更新，法律专业图书数量少，图书中法学名著和高质量论著不多，质量略有欠佳，有关最高人民法院指导工具书资料不足，有关外国法的法典、论著和判决例资料，基本处于空白，有关期刊征订不足，法学核心期刊廖若晨星，没有建立法院的判决书例资料库、法官论著资料库，找不到本院历史裁判文化资料等。这种现象导致图书馆头有虚名，光顾着不多。

3.对法院图书资料发展的建议

随着法院系统局域网的建成，法院系统与北大网络图书馆有关法律图书的资源共享，改善了目前法院图书资料匮乏的局面。但作为法院独立的文化建设，图书馆建设及图书资料管理仍需加强。进入21世纪，法院大楼的建设固然很重要，而法院的图书资料作为软件，其建设亦不可或缺。一个法院如缺乏相应的图书资料，犹如缺乏粮草，安能养成深厚的法官理论素养，必然外强中干，法律帝国、法律王候将徒有其名。为了塑造移植专家型高素质的法官队伍，必须进一步加强法院图书资料的发展。

一是加强组织领导，突出硬件建设。进一步转变法院领导观念，提高对图书馆建设重要意义的认识，要求各级法院每年都要拿出一定资金用于图书资料的购买，特别是加强中央政法资金对该项目资金的专属管理。上级法院加强对基层法院图书馆建设的指导，做出既符合当前实际有符合长远发展的图书馆建设规划。

篇10：安全预评价资料清单

一、项目相关批准文件

1、项目申请书、项目建议书、立项批准文件。

2、建设单位相关证明（营业执照）。

3、项目选址意见书及规划许可证明(改扩建项目提供土地使用证)。

4、项目地质勘探报告。

5、项目可行性研究报告及批复。

6、项目环境影响评价的相关资料。

7、总平面布置图、区域位置图、周边关系图。

二、建设项目综合性资料

1、建设单位概况

2、安全设施、设备、装置描述与说明

3、规划说明、活动过程介绍

4、生产工艺及主要设备设施清单

5、消防设备设施情况

6、建构筑物相关情况

7、公用工程的消耗

三、安全管理情况

1、安全管理机构的设置和人员的配置

2、建设项目安全投入预算情况

四、相关类比资料

1、类比工程资料（改扩建项目需提供原项目的安评资料）

篇11：安全验收评价所需资料清单

一、法定文件、资料（进入验收评价程序时企业必备的材料）

1、工商营业执照（复印件）

2、老企业需提供原有项目介绍及安全生产许可证、安全标准化证书复印件

3、评价项目选址意见书、项目工程规划许可证、项目用地规划许可证（复印件）

4、相关备案情况的证明（事故应急预案、重大危险源、易制毒化学品、剧毒品的相关备案，出具单位：安监局、公安局等）

5、安全生产监督管理局出具的危险化学品生产储存建设项目安全审查意见书（设立审查、安全设施设计审查）、安全生产监督管理局出具试生产方案备案文件。

6、进行消防设计的建筑工程的消防验收文件（复印件）

7、防雷装置合格证及建构筑物的防雷验收文件（复印件）

8、特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、起重设备、气瓶、厂内机动车辆）等的检验报告（复印件）、使用登记证（复印件）

9、安全阀、压力表、可燃、有毒气体检测报警仪等安全附件的校验报告、检定证书（复印件）

10、主要负责人、安全管理人员培训资格证书及再次培训合格证明（复印件）

11、公司主要负责人、安全管理负责人或技术负责人学历证书(本科以上，化工专业，工作三年以上)复印件；安全管理负责人、技术负责人须有相应的任命书

12、安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的设置和配备文件

13、所有专职安全生产管理人员的学历证书或注册安全工程师执业证

14、特种作业人员资格证书(危险物品操作、电工、焊工等)

15、特种设备操作人员资格证书（压力容器操作、压力管道操作、起重作业、厂内机动车驾驶、司炉工、水处理、特种设备管理等）（复印件）

16、项目设计、土建施工、设备施工、监理单位资质证书复印件

17、施工及竣工验收报告(施工方、监理方、建设方三方交工报告)

18、项目监理报告

19、劳保事业处缴纳的职工工伤保险缴费收据（复印件）20、成立义务消防队或专职消防队的文件（复印件）

21、安全设计专篇文本及电子版

22、有自控装置的应提供其安装调试报告及相关设计资料

23、职业危害评价报告及市安监局的备案文件

24、产品的安全技术说明书和安全标签

二、图纸资料（竣工图纸，施工阶段，盖竣工章，图纸内容要达到相应的深度）

1、项目区域位置图

2、周边关系图（标注东、西、南、北邻近的有关企业、单位或设施等，周边主要的村庄、居民区、重要的公共建筑等，要有详细的距离、尺寸等）

3、厂区或项目总平面布置图、各车间、装置设备布置图（标注具体尺寸、与生产现场一致）

4、施工工艺流程图（带控制点）

5、爆炸危险区域划分图

6、消防设施配置图

7、防雷防静电设施布置图

8、安全联锁、报警设施配置图

9、气体检测报警仪分布图

10、洗眼器、淋洗器分布图

11、建构筑物、设备基础等抗震设防等级的有关设计资料、图纸

三、被评价单位概况

1、企业基本情况

2、★评价项目、装置基本情况

3、★周边的重要场所、区域，道路交通，基础设施，企事业单位、村庄、居民分布情况等的介绍（必须标明距离多远）

四、安全生产管理资料

1、企业管理机构描述

2、各岗位责任制文件；安全生产责任制的考核制度及记录。

3、安全生产管理制度

4、企业安全操作规程

5、事故应急救援预案（按导则编制）及其演练、修改、完善情况

6、日常安全管理情况（作业证、安全检查、隐患整改、安全会议等情况）、安全投入台帐或证明材料等

7、安全教育培训制度及三级培训考核情况相关材料

8、设置由企业主要负责人为主任或组长、分管负责人、有关职能部门和基层单位负责人参加的安全生产委员会或领导小组，建立、健全从安全生产委员会或者领导小组到各职能部门、车间、基层班组的安全生产管理网络，网络中的每一个单位要明确负责安全生产的人员。

9、企业主要负责人应至少半年组织召开一次安全生产委员会或领导小组会议，听取企业安全生产情况的汇报，研究、决策安全生产的重大问题，并形成会议纪要。

10、提供安全生产方针和目标，及目标的具体分解量化情况。

11、承包商及外来人员的教育、培训记录

12、操作规程进行审核修订和培训的记录

13、关键装置和重点部位的档案。对关键装置和重点部位，实行厂级领导干部联系点管理机制，联系人应每月至少到联系点进行一次安全活动。有相应制度及记录。

14、重复使用的危险化学品包装物、容器管理规定及记录（应当符合《危险化学品安全管理条例》第十七、第十八条的相关要求）。

15、劳动防护用品清单、配备明细（应符合《劳动防护用品选用规则》（GB/T11651）、《个体防护装备选用规范》（GB11651）、《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局令第1号）的要求）。

16、重大危险源安全评估报告

17、配备符合安全生产管理人员比例的注册安全工程师，且至少有一名具有3年化工安全生产经历（提供其注安证），或委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供危险化学品安全生产服务（提供相关协议）。

18、危险化学品登记证

19、若与相邻企业有牵连、或几家企业在一个厂区，应有与相邻企业的安全管理协议 20、设备检修计划（包括安全设施）

21、特种设备台账和档案

22、生产、储存和使用氯气、氨气、光气、硫化氢等吸入性有毒有害气体的企业，应当配备至少两套以上全封闭防化服；构成重大危险源的，还应当设立气体防护站（组）

五、主要设备、设施资料

1、生产、储存系统

（1）主要设备、设施清单（名称、规格型号、介质、材质、主要操作参数、生产厂家等）（2）储存设施清单（设备名称、规格型号、介质、材质、主要操作参数、生产厂家等，仓库结构、面积、分区用途等）

2、辅助系统

（1）公用工程设施清单（办公、汽、水、电、气、风等设施的名称、规格型号、介质、材质、主要操作参数、生产厂家等）

（2）安全设施台账：★检测、报警设施、★防爆、泄压设施、★安全联锁设施、★淋洗设施、★劳动防护用品清单、配备明细

（3）消防系统：★消防水系统（消防水、消防泵、消防栓等）、蒸汽灭火系统、泡沫灭火系统、★灭火器（型号、数量）

（4）建构筑物的情况：建构筑物名称、面积、结构形式等

六、工艺技术资料

1、生产原料、辅助材料，产品、中间产品、副产品，生产过程中产物，废物的物理性质、化学性质和危险性资料

2、★生产原料、辅助材料，产品、中间产品、副产品的数量、规格型号、储存方式等

3、反应原理（生产过程的化学反应方程式）

篇12：安全管理现状评价资料清单

1、评价对象及其评价范围（委托书）

2、被评价单位概况

3、建设项目的资料

（1）企业相关证照资料（复印件）

①企业法人营业执照；②立项批复、投资项目备案表等相关文件；③设计单位、施工单位、调试及监理单位名称及资质证书。（2）建设项目设计及评价资料 ①安全预评价报告及（备案）文件； ②安全设计专篇； ③初步设计报告；

④地质灾害危险性评估报告备案表； ⑤地震安全性评价报告； ⑥防雷装置检测报告；

⑦设计、施工、调试及监理单位自查报告、建设单位自检报告。

4、被评价单位外部资料

（1）周边的重要场所、区域，基础设施，单位分布情况（提供周边关系图）。

5、生产工艺及设备资料

（1）工艺流程图及工艺规程简介，使用（贮存）的危险化学品名称、数量；（2）试生产情况；

（3）自动控制及安全报警系统资料；（4）主要设备设施清单；（5）建设工程质量验收合格证明。

6、公辅设施情况简介

（1）项目生产所需的生产用水、循环水、事故用水以及污水处理能力的情况简介；

（2）项目生产所需供配电系统情况简介；（3）项目生产所需的压缩空气等情况简介。

7、供配电系统需提供资料

（1）供电系统说明及安全保护措施；

（2）项目供电电源电气一次接线图（加盖公章）；

（3）防爆区域划分图，火灾爆炸环境防爆电气设备名称、型号及数量。

8、消防系统

（1）消防验收或备案合格文件；（2）消防安全管理机构设置情况；

（3）消防安全管理责任制、管理制度和规程；

（4）消防设施清单（包括消防给水系统、灭火器、特殊灭火系统等）及布设图纸；

（5）消防器材及分布。

9、安全生产管理资料

（1）安全管理机构及人员配置任命文件；（2）安全生产责任制；（3）安全生产管理规章制度；（4）各岗位安全操作规程目录；（5）安全教育，培训情况；

（6）事故应急救援工作情况：①应急救援组织或应急救援人员的设置或配备的文件；②应急救援设备和器材明细；③事故应急救援预案；④事故应急救援预案演练计划；⑤应急预案演练记录；（7）安全投入、安全专项投资及其使用情况；（8）工伤保险缴费证明。

10、从业人员资料

（1）主要负责人培训考核情况及证书；（2）安全管理人员培训考核情况及证书；（3）特种作业人员培训考核情况及证书；（4）特种设备操作作业人员考核情况及证书；（5）其他从业人员培训考核情况。

11、建筑工程资料

（1）厂区总平面布置图（竣工图，要盖章）；

（2）建（构）筑物清单（包括名称、面积、结构、耐火等级等）。

12、作业场所资料

（1）作业岗位设置情况清单；（2）从业人员劳动防护用品配备情况。

13、其他资料

（1）强制检测设备(安全阀、压力表、可燃、有毒气体泄漏检测报警仪)检测检验报告、校验记录列表；

篇13：安全管理现状评价资料清单

国土资源部矿产储量司司长关凤峻指出, “实物地质资料管理现状令人担忧。据不完全统计, 全国有各类岩矿心存放地1万多处, 其中永久性岩心库460多处、简易岩心库700多处, 其余都是临时寄存点或者露天堆存点”, “多数岩心库破旧不堪, 实物地质资料毁损严重”。从笔者了解的情况看, 目前, 油田地矿地勘单位相继设立了岩心、岩屑库, 实物地质资料已开始引起人们的重视, 但重视程度不够, 有部分单位缺乏保管经验, 将实物地质资料成堆、成箱露天堆放, 日晒雨淋, 毁损或丢失严重, 给国家造成不可弥补的损失。为了加强实物地质资料管理, 发挥实物地质资料在地质工作中的作用, 国务院颁布实施了《地质资料管理条例》、《地质资料管理条例实施办法》;国土资源部加强了对实物地质资料的监管力度, 下发了《实物地质资料管理办法》, 把实物地质资料列入规范管理范畴。上述条例和办法的发布实施, 推动和促进了实物地质资料管理工作, 企业档案部门可以参照它们制定相关规定、办法。目前, 实物地质资料管理工作已被列入档案部门工作计划中。加强实物地质资料管理工作, 积极推进实物地质资料库建设, 成为档案工作的重中之重, 引起普遍关注。

1. 加快实物地质资料管理制度建设。

档案部门针对目前实物地质资料管理现状, 结合本企业实际情况, 制定适应本企业实际情况的实物地质资料管理标准和办法, 规范各类实物地质资料管理制度。要建立健全实物地质资料收集、整理、移交、归档、保管和利用制度, 明确形成部门与档案部门的职责和义务, 实行形成部门负责对实物地质资料的积累归档工作, 档案部门对实物地质资料实行集中统一管理, 并对实物地质资料归档工作进行监督。档案部门加强对实物地质资料采集、收集、整理、移交等环节把关;要求地质部门对采集来的地质资料进行严格登记;建立检查登记和交接制度, 监督落实实物地质资料移交归档工作。对形成部门实行动态管理, 掌握了解实物地质资料形成规律, 进行时时监控, 杜绝丢失现象的发生。

2. 加强宣传, 提高认识。

随着社会进步, 实物地质资料与社会经济发展的关系越来越紧密, 实物地质资料给企业带来的效益日趋显现, 实物地质资料正在发挥明显的效益作用。鉴于人们对实物地质资料缺乏足够认识, 随意处置实物地质资料情况时有发生, 档案部门加强宣传教育已成为当务之急。应从宣传实物地质资料历史意义和现实意义角度宣传其重要性, 从不同角度开展宣传教育工作。

3. 强化馆库和基础设施建设, 改善保管环境。

实物地质资料体积大、占地空间大, 与其他档案相比, 保管起来有一定困难。部分单位虽然建立了岩心、岩屑、标本实物地质资料库, 但面积有限, 无法满足日益增长的实物地质资料需要, 露天存放依然存在。因此, 抓紧馆库建设是当务之急。笔者认为, 在一个企业内部, 建库应在充分调研的基础上进行统筹规划, 不能一拥而上, 要根据实物地质资料实体特点和企业未来发展的实际情况综合考虑, 避免重复和盲目建设。对尚未建立或暂不具备建设实物地质资料库的单位, 应首先解决露天存放问题, 可采取托管或确定暂时存放点, 进行暂存, 待条件具备再迁移。实物地质资料必须进行科学的分类、整理、编目后方可入库保存。鉴于实物地质资料类型多样化, 柜架在设计上要切合实际, 符合按矿种分类保管实物地质资料的要求, 对现有不符合要求的柜架应重新定置。

4. 提高服务水平, 做好实物地质资料的利用工作。

保管的目的是为了提供利用, 档案部门应建立实物地质资料目录数据库和管理平台, 利用现代化手段和先进计算机管理系统, 把实物地质资料目录录入档案系统, 利用计算机完成目录检索, 提供网络查询服务, 提高查询速度, 开展实物地质资料目录汇编, 为地质工作提供参考。

5. 开展调研, 便于决策。

为了掌握所属单位实物地质资料具体情况, 应开展实物地质资料调研工作。一是通过档案部门例会进行部署。二是安排清查内容下发各相关单位填写有关数据。三是到形成实物地质资料单位进行现场调查摸底。通过摸底了解实物地质资料来龙去脉, 摸清实物地质资料家底, 掌握实物地质资料收集、整理、归档情况及实物地质资料数量、保管安全性等, 为决策层提供决策依据。

6. 落实汇交工作。

实物地质资料是国家宝贵财富, 特别是一些珍贵的有重要保存价值的实物地质资料是国家收集的对象。档案部门要认真履行汇交义务, 做好实物地质资料汇交工作。为了保证汇交工作的正常进行, 实物汇交工作要有计划性, 对体积大、运输困难的实物地质资料, 可以采取异地托管, 委托存储或分级管理的办法。无论采取何种方法, 双方必须签订托管协议, 应明确双方责任和义务, 被委托单位向委托单位报送编制好的目录清册, 各持一份备查。委托保管办法可以减少人力、物力和财力的浪费。笔者认为, 对于稀有的古生物化石标本、样品, 可以不计成本直接报送上级主管部门;对于一般的或虽然重要但可暂缓移交的, 由形成单位档案部门保管。

篇14：安全管理现状评价资料清单

关键词：公路工程；安全管理；交通运输事业；公路施工；安全培训文献标识码：A

中图分类号：U495 文章编号：1009-2374（2015）17-0187-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.17.094

1 安全管理在公路施工体系中的重要性

1.1 这是由我国公路施工的特点决定的

公路施工是高危职业，户外作业占了绝大部分的比例，是一个安全性不太高的职业。因为长期要进行户外作业，受到天气因素的影响很大，气候好坏常常影响到施工的进度和质量。公路施工又因为涉及到材料运输、跨区域合作的问题，需要多方机构的沟通和协作，也呈现出工作量大和流程复杂的特点。我国目前采取的施工方式是以路段为单位，分阶段分团队进行作业，施工人员在施工时要驻扎在工地附近。这些都导致公路施工的危险系数居高不下，政府部门和施工单位应当尽一切可能保障施工人员的安全。

1.2 这是由我国公路工程施工的自身需求决定的

市场经济的发展让我国对公路建设的需求量一直持续增加，这直接导致公路建设的安全事故也不断增加。公路施工过程中，安全问题应当摆在首位，管理人员首先要对工人的人身安全负责，其次再去考虑施工进度。我国公路的经济属性决定了我国公路是国有资产，这也决定了我们要实施有效的安全管理，保障国有资产的安全。由此可见，公路工程安全管理工作应当被放在一个不容忽视的高度上，各级管理部门应当尽最大努力保障公路工程的安全和质量。

2 我国工程安全管理的现状

2.1 管理人员素质低，管理工作效率差

我国的公路工程安全管理工作开展较晚，尽管取得了一些成绩，但在制度和实际操作中仍存在不少问题。过去我国对于公路工程安全管理的重视度不够，导致安全管理工作在起点上就比国外要差，又因为管理规章制度不够健全，使得管理流程不明确，许多管理人员素质低，对很多环节都监管不力。目前我国的现状是，大部分公路施工单位和所有权机构缺乏主管安全的部门，即使有也缺少认真负责的工作态度，致使管理情况相对滞后。安全管理人员没有掌握相关专业知识，只是临时被抽调过来的工作人员，缺乏安全管理的经验，也是造成公路工程安全管理水平低的重要因素。

2.2 施工人员普遍技术较低，缺乏专业技术培训

现阶段我国从事公路工程事业的施工人员中，农民工占了很大一部分比例。他们过去或许并不是从事这项工作的，只是因为生计所迫才转而从事工程建设，往往缺乏专业技术，安全意识低下，对于需要严格把关的施工环节不够重视。同时，工程队没有对他们进行专业的技术培训，导致施工队伍专业技能弱、安全素质低，只有高级技术人员知道标准工序，其他人仅仅依靠个人经验进行实际操作。另外，农民工虽然踏实肯干，但不懂得要在施工时对自己进行安全防护，对突发安全事故的处理能力极差。

2.3 施工现场的施工组织存在管理问题

在任何一个公路施工现场，承担基层安全管理工作的都是负责施工的施工组织，因此必须要提高施工组织的安全意识。目前，我国公路工程施工组织的安全管理情况非常不乐观：（1）施工组织没有经过科学合理的施工培训，违规操作时有发生，增加了安全事故发生的几率；（2）施工组织在施工前没有进行及时有效的安全检测，安全检测只是一句空话，没有付诸于实践；（3）基础施工队缺乏安全培训，没有风险意识，就算发现危险信号也不会及时防范，更对一些有可能出现的安全问题缺少了解，并且不懂得安全自救，当事故发生后无法采取急救措施。

3 加强我国公路工程安全管理的具体对策

3.1 加强安全培训，提高施工人员综合素质

施工人员是否具有安全意识，对于保障公路工程的安全性非常重要。加强施工人员安全意识应当从如下四个方面实施：（1）定期对施工人员进行安全培训，明确施工中有可能出现的安全问题，教授解决办法；（2）规范施工流程，对于严格执行规章制度的施工人员给予一定的奖励，对于时常出现违规操作的施工人员要给予一定的处罚；（3）多普及与公路工程安全相关的新闻时事，鼓励施工人员多了解安全事故发生时的应对措施，掌握一定的急救知识；（4）加强对施工人员专业素质的培训，尽可能的在每一个施工队伍中安排一位高技术人员，指导他们的实际操作。

3.2 安全管理机制的完善

安全管理机制是否完善关系到公路施工项目是否能够达到安全生产的标准，因此，施工单位或公路所有权企业应当及时组建安全管理组织机构，完善管理机制，并对施工过程中的每一个环节都做到严格掌控：（1）根据自身企业的特点，制定科学合理的施工方案，保障施工制度的规范化、准确性；（2）健全监督管理机制，明确各部门的管理职能，将责任落实到个人，进行安全生产的监督；（3）建立奖罚机制，通过对管理人员进行考核，奖赏那些工作认真负责并能发现疏漏的员工，惩罚那些工作懈怠且长期不能发现问题的员工，激励员工努力工作并在实践中发现管理机制中存在的问题。安全管理机制要在一定程度上激励管理人员参与管理机制的建设，才能更好地加强公路工程施工的安

全性。

3.3 对机械设备实施有效安全管理

公路工程施工的安全和机械设备是否能安全运行也有密切联系，要保障整个施工过程中不出现安全故障，就一定要确保机械设备始终具有优良的运行状态并始终处在安全的使用环境：（1）要科学合理地停放机械设备，因为公路工程施工的特点，使用的都是大型机械，所以要在机械设备运来前就考虑到停放位置，确保环境合适，地基稳定，地面空旷平坦；（2）机械设备停放的位置要便于进出，一旦要对机械设备进行转移，不会影响工地施工，也不会造成交通堵塞；机械设备不能停放在安全通道上，要避免当重大安全事故发生时阻碍人员疏散；（3）在停放大型机械设备的地方，树立安全警示牌，周围要用挡板进行围护；（4）要注意在高温天气保护机械设备，进行降温处理；在严寒天气进行防冻保护，保证它们能够正常运作。

3.4 施工前的安全准备措施

施工前的准备工作要考虑到施工工地的安全情况，降低安全风险。这些准备工作包括：施工环境勘探，制定施工工地安全防范措施，确定详细的施工工序，采购安全性能高的工作装备。这能有效帮助管理人员加强施工过程的安全性，并规范施工工序。

3.5 采购安全性能高的机械设备和施工原材料

在公路工程施工过程中，如果机械设备和施工原材料存在质量问题，势必会为施工过程埋下安全隐患。为了避免事故的发生，施工单位应当严格把控采购环节，加强监管，保证把资金用在刀刃上。采购人员必须严格根据工程项目的需求采购各种原材料并选择质量过关的机械设备。在使用前，需要对各类机械设备进行质量检测和调试，确保其安全性能符合技术要求。在施工过程中，对机械设备和原材料也要进行不定时地检测，以免因为突发意外造成安全事故。

4 结语

和国外相比，我国公路工程的安全管理体系建立较晚，从目前的情况来看确实存在不少问题。为了解决这些问题，从根本上提高我国公路工程的施工质量，我们应当从各个方面入手完善公路工程安全管理机制，采取一些有效措施，加快公路工程事业的健康发展。

参考文献

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[4] 马洪敏.公路工程路基路面压实施工技术的控制要点[J].科技致富向导，2014，（9）.

[5] 张椿雨.关于公路工程路基路面压实施工技术的探讨[J].科技研究，2014，（7）.