侨兴社区防震减灾宣传活动方案

2024-04-14

侨兴社区防震减灾宣传活动方案（精选14篇）

篇1：侨兴社区防震减灾宣传活动方案

侨兴社区防震减灾宣传活动方案

为深入贯彻落实全国全省防震减灾宣传工作会议精神，进一步普及防震减灾安全知识，提高辖区居民防震减灾意识和避险自救能力，侨兴社区以“5·12防灾减灾日”为契机，集中开展宣传教育活动。现将活动方案制定如下：

一、活动主题

认识地震风险，掌握减灾技能。

二、活动内容

（一）开展防震减灾宣传活动

通过各种宣传手段，推动防震减灾知识和相关政策法规宣传走进社区、进家庭。

1、利用多种媒介宣传：（1）组织新闻媒体和网络开展防震减灾宣传教育。通过电视、网站、LED等多种媒体，播放防震减灾安全常识。倡导群众深入开展“四个一”活动，即阅读一本关于防震减灾的书籍，观看一部涉及灾害的影视作品、听一堂防震减灾讲座，开展一次家庭灾害风险隐患排查，增强广大群众的防震减灾意识和自救互救技能。（2）利用短信平台开展防震减灾宣传。向手机用户发送防灾减灾知识，宣传普及防震避震与自救互救知识。

2、开展现场咨询宣传活动。组织上街开展防震减灾宣传活动。联合各小区业主委员会、小区物业、志愿者等通过横拉条幅、宣传展板、现场咨询、发放宣传资料等形式，向小区居民宣传普及防震减灾知识。

3、举办防震减灾科普讲座。联合市地震局人员到社区为居民做防震减灾科普讲座，组织辖区内居民培育参加防震减灾科普讲座，了解防震减灾意识和自救互救技

能。

三、活动总结

防震减灾宣传活动后，对宣传活动的开展情况进行总结，并以纸质和电子档的形式将活动总结备查。并全面认真总结经验，查找分析不足，研究提升措施。

四、活动要求

（一）加强领导，周密部署。

防震减灾宣传教育工作要与开发区防台风、防汛宣传工作相结合。社区工作人员要高度重视，制定切实可行的实施方案，明确任务、细化责任、精心组织、科学安排，为开展各项工作提供组织保障。

（二）突出重点，注重实效。

宣传要面向群众，针对不同宣传群体，要有不同的侧重点和宣传方式。要服务居民，增进广大人民群众对地震科普知识的了解和掌握，提高居民防御与减轻地震灾害的意识和能力。

（三）上下联动，形成合力。

联合新闻栏目组、电信等部门，充分发挥媒体舆论和宣传阵地的优势作用，开展形式多样的宣传活动，掀起一次防震减灾宣传的高潮。要提前做好相关准备工作，全面及时准确掌控社会舆情，避免引起社会公众恐慌，维护社会稳定。

侨兴社区居民委员会

二〇一三年五月八日

篇2：侨兴社区防震减灾宣传活动方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题，大力弘扬我国传统防灾减灾文化，弘扬在应对汶川、玉树地震中凝聚的“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神，以及在应对舟曲特大山洪泥石流灾害中彰显的抗洪救灾精神。坚持以人为本、预防为主，以保障居民生命财产为根本，以预防和应对突发性灾害事件为重点，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，增强居民防灾减灾观念，全面提升居民应对各类灾害事件的防范意识和自我保护能力。

二、活动主题

弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识。

三、活动时间

2012年5月7日至13日（5月12日为“防灾减灾日”）

四、活动领导小组

组长：冷跃华

副组长：陈高健、施勇

成员：严维国、张蓉、陶丹、吴国平、曹美琴、冷爱民、张明、汪永庆、严华鑫、印永健、丁姝萍、秦冬梅、吴志华

五、活动内容

1.加强领导，提高认识。

要高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”的理念，坚持以人为本，本着对社区安全工作高度负责的态度，切实把安全教育主题活动摆在社区议事日程上，作为社区安全建设的一项重要内容。

2.大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。

（1）制定社区开展“防灾减灾日”宣传活动方案，明确活动目标、措施、方法等；

（2）5月7日，在社区大厅显示屏上显示宣传标语，在社区公共场所、人流聚居地悬挂横幅，发放宣传册，营造防灾减灾活动的浓厚氛围；

（3）5月7日至13日，利用社区广播、公开栏、社区网站宣传防灾减灾知识。

3.开展防灾减灾系列活动。

（1）5月7日，与丰裕中心小学结对，举办防灾减灾专题知识讲座。

（2）5月8日，集中社区党员、居民组长在社区三楼会议室收看电影《唐山大地震》，组织与会人员讨论，形成书面记录。

（3）5月11日下午，组织社区5组、7组群众开展紧急疏散演练。

（4）5月7日—13日，对社区各类建筑和民房、学校、医院、工厂、企事业单位和各类公共场所的风险隐患进行排查，制定防范处置预案，组织开展治理工作。

六、活动要求

1.各条口高度重视防灾减灾宣传工作，思想统一，形成合力。

2.强化责任，严密组织，确保防灾减灾活动取得实效。

3.5月14日前将活动情况上报街道。

篇3：侨兴社区防震减灾宣传活动方案

北京市民防局局长刘宝杰在活动中强调, 防空警报试鸣工作是依据《人民防空法》《国防教育法》和《北京市人民防空条例》有关规定进行的, 是为了增强广大市民的国防观念和防空防灾意识, 是为了检验防空警报设施的完好情况和警报音响效果, 使广大市民熟悉防空警报信号, 提高自救互救能力。

活动现场特别设置了应急装备区、咨询区两大区域, 向参加活动的社区居民及小学生展示了民防应急、救援设备及知识展板;讲解了自救、互救知识与技能;辨识了预先警报、空袭警报、解除警报3种防空警报信号;区分了容易遭受打击的重要目标以及可以躲避的场所;教授了声波探测器、气垫顶撑设备、扩张剪切钳设备、空气呼吸器等设备的操作方式及使用方法。参加活动的领导和民防部门工作人员就民防政策法规、防空警报知识等问题向市民进行了解答, 发放了宣传资料, 并邀请社区居民和小学生们走上民防指挥通信车辆参观, 了解应急救援的方法、知识。

篇4：侨兴社区防震减灾宣传活动方案

正宁县科协针对今年暴雨、洪涝、雷电、泥石流等自然灾害多发的实际情况，自编了《灾害来临怎么办？》8开宣传彩页5?000多份，主要内容包括暴雨、洪水、泥石流、山体滑坡、雷电、大风、火灾等自然灾害的预防和避险知识。在这次宣传活动中发放《灾害来临怎么办？》、地震应急自救互救手册、地质灾害预防科普知识手册、防灾减灾宣传挂图、防灾应急小册子、森林防火宣传手册、农作物病虫害防治等各类宣传资料8?960余份（册），摆放各类宣传展板20多块，接受群众咨询5?600余人（次），并及时将科协门前的科普宣传橱窗及全县各乡镇科普宣传栏的内容更新为防灾减灾科普宣传挂图。

这次活动采取发放资料、悬挂横幅、现场咨询等多种形式，倡导防灾减灾从我做起，旨在唤醒每一个公民的忧患意识、责任意识，增强了公民的“防灾减灾”意识，提高了自救、互救技能，普及了防灾减灾知识，为有效推动全县防灾减灾工作深入开展起到了积极的促进作用。(高春妮编辑：高新颖）

篇5：社区防震减灾活动方案

为深入贯彻实施《突发事件应对法》，在全社会广泛宣传和普及防灾减灾知识，提高公众应急避险和自救互救能力，按照《河北省人民政府办公厅关于印发全省应急管理工作要点通知》、《河北人民政府应急管理办公室关于做好当前应急管理科普宣传教育有关工作的通知》及《邢台市人民政府应急管理办公室关于转发省政府应急办<关于做好当前应急管理科普宣传教育有关工作的通知>的通知》有关要求，结合我市实际，特制订本实施方案。

一、活动时间

205月1日—2012年5月31日

二、指导思想

坚持以人为本、预防为主、正面引导的原则，紧紧围绕提升社会公众防灾减灾意识这个主题，创新宣传手段，拓宽宣传渠道，着力宣传防灾减灾法律法规，普及防灾减灾科普知识，提高公众应急避险和自救互救能力。

三、组织领导

本次“防灾减灾宣传月”活动，在市政府的统一领导下，由市减灾办(民政局)总牵头负责，各乡镇办、市政府有关部门和企业参加组织实施。各有关单位要加强领导，指定一名分管领导负责本次活动，并组织专门力量，落实宣传经费;要分工合作，密切配合，共同组织好此次宣传月活动。市减灾办(民政局)负责宣传月活动日常协调工作。

四、有关活动安排及职责分工

1、“5•12国家防灾减灾日”集中宣传活动。由市减灾办(民政局)牵头，各乡镇办和市政府有关部门负责，在城市人口密集场所和农村人口密集场所设置宣传点，集中开展防灾减灾宣传活动。市民政、安监、卫生、公安、农业、林业、住建、城管、煤炭局、工信、教育、国土资源、交通、水务、电力、环保、商务、质监、药监、畜牧、文体新广、旅游、科技(地震)、气象等部门在太行街(市政府路段)设置宣传点，进行自然灾害、生产事故、卫生防疫、社会治安案件、交通事故、环境污染、森林火灾等方面的有关法律法规和应急避险知识宣教。各乡镇办要在辖区内主要街道开展集中宣传活动。

2、播放防灾避险应急知识系列动漫宣传片。各乡镇办和有关部门要结合防灾减灾宣传月活动，做好防灾避险应急知识系列动漫宣传片《应急30秒》第三集播放和发放工作。市电视台负责在电视台开展防灾减灾知识宣传，并组织好宣传片播出工作，每天累计不少于1个小时播出时间。市城管局负责在市区街头电子屏幕播放宣传片工作，每天累计不少于2个小时播出时间。市交通局负责在市公交汽车移动电视播放宣传片工作，每天累计不少于4个小时播出时间。市联通公司负责在互联网媒体播放宣传片工作，有关网站要将宣传片制作成flash视频插件，设置在网站主页，全天滚动播放。市安监局负责在全市所有非煤矿山、尾矿库、危化企业的宣传片播发工作。市教育局负责在全市所有学校的宣传片播发工作。市卫生局负责在全市所有医院、卫生院的宣传片播发工作。各乡镇办负责辖区内所有行政村、社区以及除矿山企业、尾矿库、危化企业之外的全市规模以上企业的宣传片播发工作。各单位除在本系统内复制发放外，还要利用“5•12国家防灾减灾日”集中宣传等活动向广大民众发放。

3、开展防灾减灾知识“四进”活动。5月1日至31日，在全市广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进农村活动。通过开展应急演练、印发宣传资料、制作标语板报、举行讲座、进村入户宣教等形式，广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。

(1)进校园活动。由市教育局牵头，公安、消防、地震、卫生等有关部门参加。根据青少年学生身心发展与年龄特点，通过举办专题讲座、应急疏散演练、知识竞赛、观看录像、制作宣传板、组织主题班(队)会等多种形式，有针对性地对学生进行防火、防爆炸、防传染病、防溺水、防自然灾害、防交通事故、防绑架、防拥挤踩踏等方面的`专题教育;加强对初高中学生、外出务工人员留守学生、家庭贫困学生等的心理健康教育与疏导，帮助他们克服因各种原因造成的心理障碍，做到防患于未然。

(2)进企业活动。由市安监局牵头、各有关部门负责，以安全生产为重点，推进企业应急管理工作。督促企业制定和完善应急预案，建立专兼职应急救援队伍，组织矿山、尾矿库、危化品、民爆器材、建筑、交通等高危行业开展有针对性的应急演练。要认真开展隐患排查，全面分析可能造成的灾害及衍生灾害，对查出的隐患制订切实可行的整改方案，并采取可靠的安全保障措施。督促企业落实安全生产责任制度，加强职工安全教育，提高职工安全素养。

(3)进社区活动。由民政局牵头，市政府有关部门和乡镇办负责，开展创建防灾减灾示范社区、发放应急知识手册、举办减灾主题文艺演出、设置宣传栏、悬挂宣传标语等活动。民政、气象、公安、消防、卫生、地震等部门要加强社区自然灾害、防火、防盗、食品卫生、传染病预防、家庭急救、地震等应急知识宣教，城管、电力等部门要加强安全用气、用电等知识入户宣传力度，提高市民安全防范意识和自救互救能力。

篇6：社区防灾减灾日宣传周活动通讯稿

5月9日至12日在全区10个社区开展了集中宣传活动。活动期间XX区民政局领导全程进行了视察指导，9日下午14：00朝天宫街道安品街社区在朝天宫民族小学进行了“防震减灾逃生演练”活动，整个活动组织有序，环环相扣，既紧张激烈、又有条不紊。在地震警报声中，演练活动拉开了序幕，整个过程生动形象的演练了地震发生时课堂内的学生如何开展紧急避险、师生逃生、自救互救、安全疏散等情景，以及地震引发次生灾害水灾发生时的逃生自救、紧急救援、伤员转移、医疗救护等过程。演练活动提高了师生逃生、自救、互救意识，给每个学生上了一节生动的.“防灾减灾课”。9号下午瑞金路街道瑞北新村社区、双塘街道实辉巷社区，10号五老村街道三条巷社区、11号光华路街道银龙翠苑社区、12号夫子庙街道中营社区、红花街道春天家园社区、月牙湖街道金泰社区等都集中开展了演练宣传活动，全区悬挂以“城镇化与减灾” 为内容的横幅30 余条。摆放的50余幅防灾减灾知识宣传展板，向群众发放防灾减灾知识宣传册5000余份，现场接受500余人次的咨询。进一步提高了我区广大居民对防灾减灾知识的了解。通过集中宣传教育演练，进一步把以“城镇化与减灾”为主题的“防灾减灾日”教育宣周活动推向了高潮。

5月12日是我国第三个“防灾减灾日”，今年防灾减灾日活动的主题是“防灾减灾从我做起”。

早上9:00，在县文化广场，县上分管领导、县减灾委员会所有成员单位全部参加了“防灾减灾日”集中宣传活动。县广电局在广场大屏幕播放防灾减灾知识宣传片。科技局、民政局、国土局、水务局、农牧局、林业局、气象局、地震局、消防大队，分别就防汛抗旱、地质灾害防治、防震减灾、防火、有害生物防治、沙尘暴防范等防灾减灾知识进行宣传和现场释疑。现场摆放专题展板50多个，悬挂宣传横幅10多条，发放各种宣传资料1万多份（册）。

下午，消防大队、教育局、安监局、民政局等单位在县东关小学进行了消防安全应急演练。消防大队出动消防车2台，有500多名干部师生参加了演练。

5月12日下午，XX区在XX市第二批减灾示范创建社区——中央门街道青石村社区，开展了以“你我参与，一起行动，远离灾害”为主题的“防灾减灾日”活动。区民政局、中央门街道工作人员、社区党员、防灾减灾小组成员、社区“一帮一”互动人员等约100余人参与了活动。成立了人数为32人的社区你助我帮互访团，志愿者代表向全社区居民发出《我们一起行动，人人参与，远离灾害》倡议书，倡导对年老体弱孤寡老人等特殊群体开展月月见面、季季互访的你我牵手志愿减灾救助活动，培养全社区、全社会的自救互救意识。

篇7：侨兴社区防震减灾宣传活动方案

“5.12防灾减灾日”来临之际，为了切实做好社区防震减灾科普宣传工作，发挥社区服务功能，实现社区防灾减灾宣传工作的制度化和常态化，近日，华阴市地震办深入黄河社区开展防震减灾科普宣传活动。

宣传活动响应“平安中国梦舟起航，防灾文化电影节”活动，向社区居民播放纪录片：《科学应对地震灾害》、《安得广厦千万间》，实际讲解演示地震灾害的形成、如何应对防御自然灾害、及抗震、避震、逃生、自救互救技巧。并在小区人口集聚区悬挂横幅，摆放展板，发送《防震减灾知识汇编》书本和宣传彩页等方式，广泛宣传防震减灾的基本知识和自救互救技能和应对突发事件处置方法措施。

此次宣传活动，进一步增强社区人民防震减灾意识与自救互救能力，加强震灾防御和紧急求援工作体系建设，不断提高居民防震减灾综合能力和公众的防震避险能力，保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定和谐。同时推动了防震减灾科普示范社区创建工作，也使“5.12防灾减灾日”及防灾减灾宣传周的.活动真正深入人心。

篇8：防震减灾宣传工作的几点思考

地震是一种给生命和财产带来巨大损失的恶劣的自然灾害。当地表下的岩层

断裂、平移或火山活动时, 引起地壳快速、突然的摇动, 就形成了地震。据统计, 全世界范围内每年会发生70—75次破坏性地震, 它们的直接危害是造成建筑物和桥梁的倒塌、破坏燃气、供电和通讯服务, 甚至它还能引起泥石流、雪崩、山洪暴发、火灾和海啸等。实际上, 地震本身的地面运动很少直接导致伤亡, 而由于建筑物墙壁坍塌、飘飞的玻璃片, 或是人们由于恐慌, 在地震发生时无序逃跑导致大量人员拥挤在出入口或楼梯处发生踩踏事故等现象才是导致重大损失的根源。

山于地震的不可抗拒和不可预测性, 使地震预报成为一个世界性难题, 目前仍旧处于探索阶段, 短期预报成功几率仍旧很低。我们没有办法阻止地震的发生, 但是, 我们可以竭尽所能地走综合防御的道路, 最大限度地减轻地震灾害损失。因此, 加强防震减灾宣传工作, 提高全民防震减灾意识, 增强地震综合防御力量工作势在必行。

一、我国地震带分布现状

中国是世界上地震灾害最严重的国家之一。据现有资料统计, 我国发生8级以上地震17次, 7级以上的地震5次, 仅20世纪以来, 中国就发生6级以上地震近800次, 地震死亡人数多达55万之多, 占同期全球地震死亡人数的53%。

地震带是地震发生较多的又较强烈的地带, 根据地质力学的观点, 我国大致存在20个地震带:

1.台湾带;2.闽粤沿海带;3.东北深震带;4.营口—郯城—庐江带;5.河北平原带;6.海原—松潘—雅安带;7.山西带;8.渭河平原带:9.银川带;10.兰州—天水带;11.河西走廊带;12.马边—巧家—通海带;13.冕宁—西昌—鱼舴带;14.腾冲—澜沧带;15.哀牢山带;16.炉霍—乾宁带;17.花石峡带;18.拉萨—察隅带;19.西藏西部带;20.天山带。

我国东部的主要地震带有郯城—庐江地震带、河北平原地震带、汾渭地震带、燕山——渤海地震带、东南沿海地震带等;西部有北天山地震带、南天山地震带、祁连山地震带、昆仑山地震带和喜马拉雅山地震带;中部为南北地震带, 贯穿中国;另外还有台湾地震带, 它是西太平洋地震带的一部分;华北地区的地震带有河北平原地震带、汾渭地震带、燕山——渤海地震带、庐江地震带等。

二、我国地震损失状况

全球平均每年要发生百万次地震, 具有破坏性的地震上千次。据全世界10次破坏性最大的地震损失统计, 人口死亡达150万, 直接经济损失500多亿美元, 受灾面积达数百万平方千米。我国是世界上地震灾害最为严重的国家之一, 20世纪以来, 世界上两次死亡人数超过20万的大地震均发生在中国。我国23个省会城市和2/3百万以上人口的大城市位于地震烈度Ⅶ度以上的高危险区。仅“5.12”汶川大地震, 截至9月2日, 温家宝总理在映秀表示, 汶川地震遇难者人数已超过8万。“经济损失是最难确定的数据, 地方报上来的总数超过1万亿, 我们经过仔细的再三核实, 最终确定了这个数字——8451.4亿元。”专家委员会中负责灾情评估的北京师范大学常务副校长史培军教授说。其中四川的损失最严重, 占到总损失的91.3%, 甘肃占到总损失的5.8%, 陕西占总损失的2.9%, 其他各省的损失之和不到20亿元。“这次统计的直接经济损失, 是地震直接毁坏的、有形的、物质财产的损失, 不包括不可计价的损失和间接的损失。”史培军告诉记者。“比如, 损失的文物, 有很多是无形的价值, 就是没法计算的, 很难进行准确经济损失评估, 所以没有列入直接经济损失;再比如失去的档案、文件, 地震生态环境的破坏, 灾区人民的心灵伤害等等方面, 都属于不可计价的损失, 没法进行评估, 也不能列入直接经济损失的统计中。”对于那些地震造成的间接损失, 比如工厂停产、道路停运, 等等, 都不再统计之列。有专家称;“如果算上这部分未统计的损失, 可能会是是真正的天文数字”。

三、防震减灾的经验措施

从上述数据中可以看出, 有效开展防震减灾工作, 不仅事关人民群众生命财产安全, 还关系到社会经济发展和社会稳定。

我们的邻国日本堪称世界上地震最多的国家, 但是他们因地震造成的人口死亡率却和我国有很大差别。1946年12月21日, 日本西部地区发生里氏8.0级地震, 造成1443人死亡;2004年10月23日, 日本中部新澙发生里氏6.8级地震, 造成67人死亡;2007年7月16日, 日本新澙海岸地区发生里氏6.8级地震, 仅造成9人死亡, 1000多人受伤。再看中国, 仅1976年唐山7.8级大地震就造成24万余人的巨大伤亡。伤亡悬殊, 令人震惊。诚然, 这里面有地理、经济、人口分布等种种不可比因素, 但是, 中国与日本国民抗震、防震、避震意识的差别是显而易见的。这是我们无所回避, 需要正视, 也应该引起深刻反思的差距。他山之石, 可以攻玉。他们是如何防震救灾的呢?

首先, 日本长期普及地震危机意识。全国设有不少地震博物馆和地震知识学习馆, 免费开放。参观者可体验6级地震发生时的状态。每年法定“防灾日”来临, 日本各地都举办地震防灾演练, 介绍应急对策, 加强危机意识。

其次, 日本有完善的地震灾害监测防治系统。日本政府开发了“地震受灾早期评价系统”, 储存了大量4级以上地震的灾难资料, 一旦发生大地震, 该系统可以在30分钟内自动计算出受灾规模, 指导当局有针对性地迅速展开救援措施。

第三, 规范有序的救灾组织体制。日本政府1978年制定的《大规模地震对策特别措施法》规定, 如测得大地震即将发生, 政府随即启动全面避难救援措施。2001年, 日本改组了中央防灾会议机构并加强了该机构的职能, 建立了从中央到地方的防灾减灾信息系统及应急反应系统。

四、我国防震减灾的宣传措施

地震灾害固然可怕, 但是更加可怕的是人们面对地震灾害时缺乏必要的应对常识。因此, 防震减灾宣传工作必须加强。要做好这项工作, 必须做好以下几点:

一是认真贯彻防震减灾法律法规, 不断提高依法行政水平。结合“内紧外松”的原则, 召开专题会议, 强调转变观念, 与时俱进, 坚持“预、防、救”三大体系一起抓, 树立震情观念, 切实抓好震情短临跟踪和地震应急工作, 做好防震减灾工作。组织学习地震法律、法规常识和防震、抗震的应急预案, 强调在此项宣传工作中, 要从讲政治的高度来认识, 向人民负责, 掌握好“内紧外松”的原则, 积极宣传地震科普知识和国家防震减灾工作的有关法律、法规, 使社会公众了解地震知识, 掌握地震避险技能, 提高社会抗御地震灾害的能力, 同时在宣传中避免产生负面影响, 让人民群众理解防震减灾工作是一项正常工作。同时结合国际减灾日、科普活动周、7.28唐山大地震纪念日等活动, 搞好科普宣传。有组织的播放宣传片《未雨绸缪》、《直面地震》;翻印《防震减灾法》给公务员并举行公务员培训班;开展防震减灾集中咨询等。

二是重视震害防御工作, 不断提高全社会抗震减灾能力。对重大工程、生命线工程和可能发生严重次生灾害工程, 强化抗震设防宣传, 将抗震设防标准和地震安全性评价纳入管理程序;大力推进农居安全工程。抓好“三网一员”建设, 调整充实防震减灾基层队伍, 强化灾情速报员和地震助理员培训, 印发速报员、助理员和抗震救灾指挥部联系手册。

“5.12”汶川大地震后, 国家号召各级政府、地震部门和所有与防震减灾工作有联系的部门都要建立起正常的应急联系渠道, 确保信息畅通、指挥高效、组织得力。各行业、各单位都要排查各自的防范重点, 针对省内大型电站、铁路、输油管线等重要设施、重点单位, 绘制应急抢险地图, 确保一有震情, 能在最短的时间内, 以最快的速度相互取得联系, 密切配合、协同作战, 最大限度降低损失。越来越多的人们认识到地震科普知识的重要性, 全国上下都加强了地震知识的宣传力度。

防震减灾工作是为社会提供地震安全服务的工作, 是为党和人民“站岗放哨”的工作, 地震工作者肩负的责任重大, 使命光荣。

结束语

地震灾害是全人类共同面临的灾害, 需要全人类共同应对。目前地震科学的发展还处在艰辛的探索阶段, 需要全世界地震科学工作者携起手来, 精诚合作, 共同攻克地震科学难题, 应对地震灾害危机。因此持续开展防震减灾的宣传工作是一项艰巨的任务。

篇9：侨兴：中国手机之春

中国手机市场对于国产品牌来说，是一个哀鸿遍野的市场，熊猫、科健、南方高科……作为前浪已经折戟沉沙，联想、金立、国虹、CECT、侨兴……后浪再次引起国内外移动通信产业的密切关注。后浪是否会重蹈前浪覆辙?后浪又如何避免再次搁浅归途?对此，侨兴集团执行总裁吴志忠用自己的管理经验与企业未来布局为国产手机品牌提供了行业思考。吴志忠认为，当前，侨兴手机一方面要适应困境，另一方面要强化内功。

不做“实验室小白鼠”

在手机产业目前存在这样一个共识：核心技术的缺失将有可能让中国市场沦为“经济殖民地” 而尚未掌握核心研发技术的国产手机也正因此陷入了亏损的“黑洞”。侨兴拥有分布在北京、上海、深圳、惠州四地的多家手机研发中心，这也是拥有三个手机品牌的侨兴系手机最核心的力量。对这份力量，吴志忠表示，事实上，相当多的国外品牌的手机方案都有着在中国研究开发的本土背景，但遗憾的是，国内手机企业却往往舍近求远，主动的把自己的研发能力拱手送到了日韩等方案提供商的手里。“我们侨兴不会做外资品牌的实验室小白鼠!”这是吴志忠，也是侨兴对于行业的穿透性认识。

中国手机市场规模逐年递增，但国产手机品牌所占的市场份额却在不断萎缩，尤其在2005年～2006年间，国内手机厂商的产能严重下滑，2006年上半年，仅诺基亚品牌所占市场份额就超过了所有国产手机品牌的总量。这不得不让人发问，中国通信终端为什么发展到今天会形成这样的局面?

在吴志忠看来，没有核心竞争力，自主研发实力不强新产品开发不足，缺乏自主创新，管理创新和产业创新是国产手机的痼疾，并由此导致自身在与摩托罗拉、诺基亚等国外品牌的竞争中，丧失了话语权。同时，很多国产手机厂商片面追求短期利润及品牌知名度在不具备技术和市场优势的情况下盲目扩产，也是致使众多企业折戟沉沙，倒在沙滩上的原因之一。

而更为重要的原因在于：由于国内厂商不能掌握芯片技术，以及在此技术层面上的手机设计方案开发而从此沦落为洋品牌“实验室小白鼠”，经过这种试验后的成熟品为洋品牌获取了规模化的生产与可持续的利润，而被试验的国内企业则逐渐沦为冲上沙滩的“前浪”。“侨兴很有幸拥有自己的研发机构，并有着充足的上市资金，从而可以自足的调整企业的试验进程与规模化生产这是CECT、C1000等明星产品出现的基础，也是未来侨兴做大的基础。”吴志忠强调，虽然很多方面还不完善，或者说难以与海外品牌相比较，但作为一个成熟的产业而言，朗咸平也说过，在这种状态下的企业不存在完全的难以“接口”的技术，否则，它将被市场上庞大的已经形成密切咬合的产业链条所抛弃，所以，侨兴要做好的就是把成熟的技术与逐渐成熟的消费群体的需求用自己的实验室及时的反映出来。没有不可能不经历小白鼠试验的企业但关键是经过试验后的成果自己能否参与分享。

搏击高端

50、60年代出生的企业家，习惯以军事行动的方式推动企业销售，70年代长大的一代，则比较习惯于用军事的思维来思考与管理，一个重拳可以砸碎坚硬的核桃，却难以砸碎几颗麦粒。

以全球的实力压在中国市场，所以，摩托罗拉、诺基亚、三星、索尼爱立信等品牌在国内市场风生水起。但对于一个全球企业而言，以其庞大的资产砸在中国这个已经成熟的产业市场，一个利润近于透明的产业，其所得的产出比例会逐渐让投资者失望。正如IBM将PC产业分割给联想一样，这些今天的手机巨鳄也将在5～7年内透支完它的中国利润精力。吴志忠深谙找出对手的弱点给予击破的后发制人诀窍，清楚知道什么时候出拳是最有力的。

“船大掉头难”，但对于容易掉头的小船来说仅仅依靠速度取胜，那企业的规模化又将通过什么途径呢，从外资品牌的市场策略来看，他们的新品上市周期远远超过国产品牌，而相同功能等级的产品，市价几乎是国产品牌的两倍，并获得了市场销售的成功。那么国产品牌又将如何保证足够的利润空间以投入核心技术的研发与设计?

虽然外资手机厂商拥有强大的品牌优势，但从目前MOTO、诺基亚、三星、索尼爱立信等几大外资品牌发展状态来看，MOTO，索尼爱立信与三星的市场份额已经在缩水，只有诺基亚还在增长。细观之下，外资品牌的新品上市周期变长，功能研发步伐减缓，种种迹象都表明这些貌似强大的外资手机企业正在透支他们的品牌，但是中国消费者“喜新厌旧”的习性不会改变。因此，吴志忠表示，外资企业依靠品牌透支增长也不会太久。与此同时，在吸收了先烈们的实战经验之后，第二代国产手机厂商新势力在品牌、研发技术、营销手段上远胜从前。当国产品牌成长到足以抗衡洋品牌，外资手机在中国市场的销售利润不足以支撑品牌的全球化规模时，外资品牌必然会离开中国。

所以，侨兴手机最后定位在中高端，拥有高端机型的功能与性能，却只有洋品牌市价的一半，在保证利润空问的同时，冲击洋品牌的中高端市场。吴志忠表示，侨兴不会过于留恋二、三级市场的拼杀，而是以中高端机型加上本土价格优势，搏击中高端市场。现在洋品牌已显老态，此时在营销模式上寻求突破，攻占战略高地，必然会加速洋手机品牌壁垒的坍塌。在看准突围时机的同时，吴志忠也看到了另一块广阔的市场空间——3G市场。

2007年，随着3G标准的出台，3G市场启动让众多国内通信终端企业看到了曙光。信息产业部电信研究院预计，3G终端市场累计将达到4000亿元。尽管中国3G前景还不明朗，但对目前急于突围的国产手机而言，无疑充满了期待。从手机的价格和核心技术上看，目前普通彩屏手机都是1000元以上，3G手机价格初始肯定高昂，利润空间极大，这对于侨兴手机的发展无疑是一块肥沃的土壤。同时3G市场进入的技术门槛高，这样可以剔除掉大部分没有技术优势的国产手机品牌。面对眼前的诱人蛋糕吴志忠开始了侨兴手机的品牌整合。

出奇制胜

当前，中国企业没有时间也没有资金去等待品牌成熟，侨兴也不例外。吴志忠明白只有一边周旋于二、三线市场的价格战，一边提高品牌形象，培养中高端消费群。十几年的通信终端的销售经验，让吴志忠带领侨兴练就的“农村包围城市”、“差异化营销”、“扁平快管理模式”等战略战术越来越臻于成熟。但更值得称道的是，侨兴从做电话机开始所建立的两个体系，一是研发创新：二是市场快速反应机制。

也许，2008年北京奥运会的运动场上，我们会看到众多的观众高高举起手

中的侨兴手机，他们不是在拍照，而是用它当做望远镜，这是目前吴志忠正在推出的一个针对奥运的功能手机，也许还会发现，越来越多的爱美女士开始频繁地使用侨兴手机，因它所具有提示身材数据的减肥功能……这些即将推出的产品都与侨兴的研究团队密切相关。

目前的市场环境，还不允许国有品牌盲目做量，因此，侨兴把精力主要放在产品本身，注重产品的品质、款式、成本。侨兴的研发队伍有一群“研发怪才”，永远保持着时尚前沿的敏感神经，只有超前的研发意识，才能把控未来的消费动态，挖掘出消费者的潜在需求，成为市场潮流的引领者。“C1000超长待机王的成功，有很大一部分成绩就要归功于这群‘研发怪才’”，显然这是吴志忠引以为豪的核心竞争力的一大支柱。

中国手机市场是一个充满魔幻色彩的市场，洋品牌在中高端市场可以一马平川，却难以下沉到三、四级城市尤其是农村市场。但是对于侨兴而言却如鱼得水。吴志忠把这归功为“扁平快管理模式”；把分公司建立在代理商身上，让其拥有分公司和代理商的双重身份，可以自行筹集、控制推广费用，同时制定市场计划反馈给总部。生产部门再根据市场和渠道的消化能力制定生产计划，从而达到市场反应速度快，减轻库存积压，保证利润空间，降低新机型上市亏损风险，形成良性循环。“当然，这个制度的前提是侨兴手机的差异化能给代理商合理的利润。”吴志忠说道。正是这样高效的管理模式，为侨兴高端市场的胜利奠定了坚实的基础。

引领未来

国产手机在本土销售不外乎建渠道、代理商和直供运营商三种渠道方式。而在目前中国移动通信产业链上，由于机卡捆绑的新销售模式，通信终端一大部分市场份额实际掌握在五大运营商手上。正因此，运营商的采购订单一直以来都是国内外手机厂商争相抢夺的“蛋糕”。

数据显示，在2005年销售的8800万台手机中，有1100多万台是运营商定制的，所占比例已接近13％，2006年这个数字迅速攀升至20％多。然而，就在这个数字不断攀升的同时，运营商所采购的终端手机却有近八成选自国外手机厂商，2007年7月，占中国通信业务近七成的中国移动推出的“心机”系列定制手机，主要由摩托罗拉、索尼爱立信、三星、诺基亚等洋品牌提供，国产手机只能望洋兴叹。

这意味着被运营商所挤占的国产品牌的终端市场份额，轻而易举的被外资品牌收入囊中。“如果国有品牌在这个采购序列中排名得到提升，对国内手机产业将是良性的刺激，中国手机市场各种不规范的行为会得到非常大的改观，国产品牌的‘严冬’就真的过去了。”吴志忠遗憾的表示。

由于运营商采购模式的焦点主要集中在技术、产品线、成本优势等综合素质的衡量上，这正是国产品牌的短板而在没有达到一定规模产量的基础上，企业很难产生质的飞跃。国产品牌与外资品牌就像业余与专业一样，差距就在综合素质。

今天，《垄断法》即将出台，垄断运营商的力量也将被极大削弱，吴志忠的“5～7年洋品牌退出”预言，都为国产手机的发展带来了希望。侨兴集团一直专注于通信终端产业，已经积累了丰富的实战经验，吴志忠以其对市场的敏锐分析，带领侨兴开始了国产手机的振兴之旅。侨兴手机定下了5～7年的目标。2006年侨兴定位为产品研发年。以研发引领市场潮流，接下来是品牌创新年，在消费者心中打下侨兴的烙印，2008年是侨兴手机精制产品年，全面提升产品的外观、工艺和品质，迈上一个新的发展高度最终将成为中国本土的“手机大王”，开创国产手机的春天。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”何况此路已不远。

[链接]

侨兴：与社会签一份无字契约

“未来具有国际竞争力的企业，应该是技术领先、管理先进、并且要对社会负责任的企业、是能将社会、环境以及企业利益相关者的责任成功地融入到企业战略、组织结构和商业经营过程的企业。”吴志忠强调，一个企业要恒久发展，就必须逐步遵循社会、环境的规律发展，因为社会型企业是经济型企业的必然归宿，而侨兴早已与社会签署了这份无字契约，在十多年的发展变迁中一直承担着自身的社会责任。

对于侨兴所肩负的社会责任，吴志忠归结为三个层面：一是对社会大众的爱心责任，从“惠州市残疾人侨兴电子培训就业基地”的成立到中国第一份全国性著名企业“CEO扶贫倡议”书，不遗余力的扶助弱势群体是侨兴回报社会的一种方式，也是企业发展壮大的一种见证。再则是对企业员工的关爱责任“将员工视为家人，员工自然也会把企业当成家了”。吴志忠为此在企业管理机制中增设了一项奖励机制“增量分红”，即把公司的利润按定比例配股给员工在体现人文关怀的同时，也成为侨兴发展的动力助推器。

而集大成者是上升到民族企业爱国责任的层面，这也是第二代企业管理者吴志忠的战略使命，在经济全球化的背景下，国家的盛衰很大部分取决于经济，取决于企业，国家的强盛也是企业国际化发展的坚实后盾。另外，侨兴还在不断关注国家体育事业的发展，去年中国台球首场顶级赛事——“侨兴杯”全国职业台球锦标赛的成功举办掀起了国内台球风潮为中国职业台球事业的发展写下了一笔。

篇10：防震减灾宣传周活动方案

今年5月12日是我国第8个“防灾减灾日”，主题为“科学减灾、依法应对”，2017年5月11日至2017年5月17日为防灾减灾宣传周，为认真做好第9个“防灾减灾日”宣传教育工作，切实提高广大师生防范各类自然灾害的意识和自救互救能力，结合我校实际情况，特制定本活动实施方案：

一、指导思想

紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题，大力弘扬我国传统防灾减灾文化，坚持以人为本、预防为主，以保障师生生命财产为根本，以预防和应对突发性灾害事件为重点，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，增强师生防灾减灾观念，全面提升师生应对各类灾害事件的防范意识和自我保护能力。

二、活动主题

科学减灾、依法应对

三、活动时间

2017年5月11日至17日（5月12日为“防灾减灾日”）

四、活动领导小组

组

长：谢军强

成员：姚增明关旺德王志强周生丽刘雯杨凯

五、活动内容

1、加强领导，提高认识。要高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立“加强防震减灾，创建和谐的校园”的理念，坚持以人为本，本着对学校安全工作高度负责的态度，切实把安全教育主题活动摆在学校议事日程上，作为学校安全建设的一项重要内容。

2、大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。

（1）制定学校开展“防灾减灾日”宣传活动方案，明确活动目标、措施、方法等；

（2）5月11日至15日，利用校园广播、黑板报宣传防灾减灾知识。

3、开展防灾减灾系列教育活动。活动形式和内容：结合我校小学生的实际，开展“五个一”活动。

（1）、阅读一本关于防灾减灾的书籍。少先大队组织各班进行读书交流活动。

（2）、5月11—15日，少先大队利用校园广播进行宣传，其主题《加强防震减灾意识，创建平安和谐校园》。

（3）进行一次安全教育主题活动。学校在5月15日星期一利用升旗仪式由校长进行一次识别灾害风险，掌握减灾技能的教育话。

（4）5月15日，各班围绕“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识，创建平安和谐校园”为主题开展一次主题班会活动，深入浅出地宣传防灾减灾有关知识。（5）5月15日，开展一次防震应急避震疏散演练，提高师生应对自然灾害突发事件的能力。

4、开展校园安全隐患排查和整改。5月11日开始，由学校组织相关人员对学校的教学教室、校园环境、学校师生思想工作及校园周边环境进行一次全面排查，发现隐患及时整改，防患于未然。

六、活动要求

1、要高度重视“防灾减灾日教育”活动。充分认识防灾减灾教育工作的重要性和紧迫性，把“预防为主”体现在“教育为主”上。要把“防灾减灾”活动作为提高学生综合素质的一项重要任务来抓。把防灾减灾活动列入议事日程，采取强有力的措施，精心组织，周密安排，把防灾减灾教育日活动抓紧、抓好、抓落实。

2、长期坚持，落实长效机制。以防灾减灾教育日为契机，坚持安全工作“常抓不懈，警钟长鸣”的方针，不断夯实我校安全工作基础，继续深入细致地开展各项活动，为师生营造一个安全健康的育人环境。

周家庄小学

2017年5月10日

周家庄小学防灾减灾宣传周活动方案

（2016-2017学第二学期）

篇11：侨兴社区防震减灾宣传活动方案

一、活动目的

坚持以人为本，预防为主，以保障广大师生生命安全为根本，以提高学校预防和应对突发灾害、突发事件的减灾能力为重点，全面增强师生的防灾减灾观念，切实提高师生的避灾自救能力。

二、活动时间

5月12日为“防灾减灾日”，5月7日至13日为防灾减灾宣传周。

三、活动内容

（一）大力营造防灾减灾宣传活动的浓厚氛围紧紧围绕今年“防灾减灾日”主题，大力弘扬近年来在应对汶川、玉树、雅安地震中凝聚的“万众一心、众志成城、不畏艰险、以人为本、尊重科学”的抗震救灾精神。通过开展有针对性的防灾减灾科普宣传活动，普及应急避险知识，提高逃生避险基本技能，提升学生在紧急情况下自救互救能力，最大限度减少生命财产损失。

1、在校园内书写标语，营造防灾减灾活动的浓厚氛围。

2、出一期以防灾减灾为主题的防灾减灾黑板报、手抄报等，宣传防灾减灾科普知识及有关法律法规。

3、联合家长、社会力量，配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。

（二）扎实开展防灾减灾系列教育活动

通过国旗下讲话、主题班会、专题教育等活动，利用黑板报、手抄报等形式，以观看灾害题材影视片、应急逃生演练等为内容，推进学校防灾减灾宣传教育活动深入进行2018“5.12防灾减灾日”宣传活动方案2018“5.12防灾减灾日”宣传活动方案。提升紧急情况下自救互救能力，最大限度减少生命财产损失。

（三）认真开展校园安全隐患排查和整改

活动期间，我们要树立“隐患就是事故”的观念，对教室、微机室、过道、厕所、围墙等公共建筑设施，以及校园周边环境进行一次全面排查，做好排查记录，做到不走过场、不留死角，发现隐患及时整改，防患于未然。

（四）积极开展防灾减灾应急演练活动

我校要根据《太原市教育局关于开展纪念“5.12”汶川地震十周年、国家防灾减灾日防震减灾宣传系列公益活动的通知》文件精神，紧紧围绕今年“防灾减灾日”主题，进一步完善各类防灾减灾应急预案，因地制宜组织开展应急演练活动，提高预案的针对性和可操作性，进一步规范各类灾害的应对处置程序，确保师生熟悉灾害预警信号和应急疏散路径，责任明确到人、落实到位，提高校园综合防灾减灾能力。

四、活动要求

（一）各年级高度重视“防灾减灾日”活动，加强领导，认真策划，周密部署，保证防灾减灾活动顺利开展。

（二）根据学校实际情况，各年级采取适合学生特点、寓教于乐的方式，多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育，防止图形式、走过场，确保防灾减灾宣传教育活动取得实效。

（三）要广泛发动，加强联系，主动与有关部门沟通协调，借助社会力量共同做好学校防灾减灾工作。

（四）要认真总结“防灾减灾日”活动的经验和取得的成效，保存好活动资料。并在集中开展宣传教育活动的基础上，把一些行之有效的形式和方法制度化、经常化，建立健全防灾减灾工作的长效机制，推动我校防灾减灾工作长期有效地开展。

娄烦县天池店乡第二寄宿制小学

篇12：社区防灾减灾活动方案

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以突发事件应对法和相关法律、法规为依据，通过防灾减灾知识宣传、教育，提高机关、企事业单位、学校和市民群众的防灾减灾意识和自救互救能力，进一步推进我区防灾减灾工作。

二、活动时间

20XX年月日至月日，为期天。

三、活动主题

“关注生命安全，加强防灾减灾”为宣传活动主题。

四、活动主要内容

(一)组织开展主题集中宣传活动。5月7日，由区民防办和区民政局牵头，协调有关委、办、局在镇街道博乐广场开展防灾减灾集中宣传活动。主要是向公众发放防灾减灾宣传资料，开展防灾减灾宣传图片展示和专家咨询等。

责任部门：区民防办;

协助部门：民政局、安监局、区公安局(交警、消防)、电力公司、燃气公司、卫生局、科委、气象局、区红十字会等。

(二)组织社区开展宣传教育活动。在宣传周期间，各镇、街道和各工业区等向社区市民群众开展防灾减灾知识讲座、播放防灾减灾宣传教育片和开展各种形式的宣传教育活动，并在重要路口、广场、大型商场等公共场所以及社区悬挂防灾减灾宣传横幅，张贴宣传海报。

责任部门：区民政局、各镇、街道、工业区、菊园新区。

协助部门：各社区居(村)委会

(三)组织学校开展宣传教育活动。区教育局要组织学校开展防灾减灾主题班会、课外活动、技能竞赛和疏散演练，在校园内悬挂宣传横幅，张贴宣传海报，并出一期以“学防灾知识，讲公共安全”为主题内容的知识墙报。

责任部门：区教育局。

协助部门：各学校

(四)组织媒体开展宣传教育活动。通过广播、电视、报纸、网站等媒体，开设专栏专题，播放防灾减灾宣传片，播放、刊登防灾减灾活动，组织地震、消防、气象、卫生等部门的专家进行防灾减灾电视专题讲座，并组织对本区防灾减灾工作以及集中宣传活动进行宣传报道。

责任部门：区文广局;

协助部门：电视台、报社、区科委

(五)组织开展多种形式的宣传活动。宣传周期间由各相

关部门和单位组织开展形式多样、群众喜闻乐见的防灾减灾宣传活动。并组织小规模防灾减灾演练。

责任部门：区民防办;区民政局

协助部门：区公安局(交警、消防)、区安监局、区卫生局、区科委、区气象局、区红十字会等有关单位。

五、实施步骤

(一)5月7日之前为组织准备阶段：拟定方案、准备资料、组织召开活动布置会。

(二)5月7日～13日为方案实施阶段：具体组织开展宣传、教育等相关内容。

篇13：侨兴社区防震减灾宣传活动方案

灾害主要分为自然灾害和人为灾害两大类。一定程度上，人为灾害可以避免，自然灾害不可避免[1]，但有效的工程措施能够减轻自然灾害[2]。众所周知，我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。就地震灾害而言，我国是地震灾害最严重的国家。但近年来，人为灾害的发生也呈逐年上升的趋势，如自然资源衰竭灾害、环境污染灾害、火灾、交通灾害、核灾害等。

2009年3月2日，国家减灾委、民政部发布消息，经中华人民共和国国务院批准，自2009年起，每年5月12日为全国“防灾减灾日”。如图1所示图标以彩虹、伞、人为基本构图元素。其中，雨后天晴的彩虹韵意着美好、未来和希望;伞是人们防雨的最常用工具，其弧形形象代表着保护、呵护之意;两个人代表着一男一女、一老一少……大家携手，共同防灾减灾。整个标识体现出积极向上的思想和保障人民群众生命财产安全之意。国务院关于“防灾减灾日”的确定，是对“5·12”汶川特大地震中遇难人员的最好纪念，也是对全国广大群众进行基本国情教育，提高防灾减灾意识的最好宣传动员。

1 防灾减灾宣传必要性和可行性

1.1 灾害特点及危害

1.1.1 自然灾害

所谓自然灾害是指对自然生态环境、人居环境和人类及其生命财产造成破坏和危害的自然现象，如地震、干旱、冻雨、雪灾、海啸、台风、山洪、山体滑坡等。其主要特点是种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重，如2008年1月南方冰雪灾害、5月12日四川省汶川8.0级地震和2012年7月21日北京大暴雨等。

1.1.2 人为灾害

所谓人为灾害是指由人类不合理活动导致的致灾过程和结果，也叫人文灾害。其种类很多，主要包括自然资源衰竭灾害、环境污染灾害、火灾、交通灾害、人口过剩灾害及核灾害。其基本特征是无形性、相对性、区域性。近年来，人为灾害也有逐年增加的势头，正严重羁绊着区域社会经济发展，威胁着国民经济建设和公众的生命安全。

1.2 宣传教育成功的典型范例

2008年汶川地震中，与伤亡最为惨烈的北川县毗邻的安县桑枣中学，“学生无一伤亡，老师无一伤亡”的奇迹的创造与校长叶志平是分不开的。他不仅加固了“豆腐渣”教学楼，更重要的是4年坚持组织学生紧急疏散演习。由于平时的多次演习，地震发生后，全校2 200多名学生、上百名老师，从不同的教学楼和不同的教室中，全部冲到操场，以班级为组织站好，用时1 min 36 s。

2010年12月24日晚，浙江金华一家国美电器商场发生火灾，无重大人员伤亡。事后调查发现，商场本身有一个完整的应急预案，每个月要进行一次消防演习，所有员工在上岗前都要进行消防安全培训。在火灾发生前一晚，商场还组织员工进行了节日期间消防安全的培训。

以上两个实例均说明，只要平时做好宣传教育、培训工作，掌握一定的逃生、自救技能，就能在灾害来临时成功应对，减少财产损失和人员伤亡。

2 防灾减灾教育现状

多年来，国家实施的防灾减灾系统工程，在县级以上的科普教育、宣传、科技人才培养，大区域各种灾害的调查与评估，突发性大型灾害的抢险救灾和灾害防治以及对国家重要工程设施的保护、灾害治理等方面取得了卓越的成就[3]。但总体上看，还存在一些不足。

2.1 防灾减灾教育体系还未真正形成

防灾减灾教育要依靠各级政府的主导作用，依靠全社会的共同努力，以宣传媒介和教育主体为抓手的自上而下的体系。近几年发生的汶川地震、青海玉树地震、上海高楼大火、沈阳皇朝万鑫大火、酒驾交通事故等一些特大自然灾害和人为灾害后，各级政府已经将防灾减灾教育提上了日程，但目前为止，还未真正形成一个正规卓有成效的教育体系。

2.2 广大民众对防灾减灾教育重视程度不够

目前，我国广大人民群众的灾害意识淡薄，认为灾害离自身遥远，“等待”和“侥幸”心理严重。如，中国家庭很少能备有应急用的绳子、钳子、药箱、手电筒等物品，而日本家庭基本上都有一个应急箱，里面装有各种灾害应急物品;酒后驾车的现象，很多肇事司机事后都解释说，自己感觉头脑清醒、意识清晰，应该不会发生事故;行人过马路不走人行横道、闯红灯的现象;放鞭炮没有避开电线多、易燃的地方等等。

2.3 防灾减灾教育手段不够多样化

我国现阶段各地防灾减灾教育手段比较单一，大多只是悬挂红底白字的标语、发放宣传册、电视广告等形式。很多情况下，这些传统的宣传形式已不能引起广大民众的注意，不能刺激他们的敏感神经，我们必须寻找新的方式来唤起人们对防灾减灾的重视。

2.4 防灾减灾教育内容不够全面

灾害教育不同于一般的知识教育，它不仅要使民众通过学习正确的防灾减灾知识，还要养成积极的防灾减灾态度并形成科学的防灾减灾技能，成为具有一定防灾素养的公民。5·12汶川大地震之后，民众的防灾意识有所提高，很多企事业单位、学校、社区、街道开展了防灾宣传和演练，但不是常态，往往只是在5月12日、11月9日等几个特殊日子里组织一下演练，而内容也局限于逃离现场，流于形式，没有一个系统的教育内容，更多情况下没有自救、互救方法、手段等技能培训。

3 几点建议

3.1 宣传方式多样化

在宣传方式上，应注重多样性、灵活性。如公共场所假日义务演出或农村庙会免费发放减灾宣传资料的活动、举办宣传日、宣传周、宣传月活动以及通过报刊、广播电视等新闻媒体举办专题讲座、防灾减灾知识竞赛等。小到一条标语都能起到宣传教育作用，如“斑马线不是起跑线，这里不需要争分夺秒”的少儿频道公益广告、社区的“火灾起、心莫急、湿手巾、捂口鼻”宣传标语，路边护栏的“司机一杯酒，亲人两行泪”标语。大到南京7·28爆燃事故现场建的防灾减灾博物馆和唐山7·28大地震的唐山机车厂地震遗址建的地震遗址博物馆都是很好的防灾减灾教育基地。

3.2 宣传教育内容丰富化

在宣传教育内容方面，要使广大群众了解和掌握基本的灾害知识，使他们了解灾害的发生原理、机制和发展过程，不同发展阶段的不同表现。使他们可以在灾害防御和灾害发生时有所作为，还能使人民群众意识到灾害离我们并不遥远，从而增强防灾减灾的责任感和自觉行为。同时，在宣传教育中普及灾害中的自救和互救常识，普及和提高群众救生的知识和技能。

3.3 宣传教育制度完善化

防灾减灾宣传教育工作要持之以恒，方能见实效。为此，要完善宣传机制，形成制度，建立有效的宣传体系，有计划、有步骤地培养广大人民群众的防灾减灾意识。另外还可以建立一套评价指标，用于评定防灾减灾教育实效，促进灾害教育的有序开展。

3.4 其他

鉴于我国的实际，现阶段提高国民防灾减灾意识与能力的最好途径是提高学校以及学生的防灾减灾意识与能力[4]。防灾减灾意识的培养要从小抓起，要将防灾减灾知识的教育纳入到幼儿园、小学、中学教学内容中，使孩子们从小就可以在课本中学到这些知识，增强其自我保护和自救的技能。

4 结语

防灾减灾宣传教育工作是一项长期的、系统的工程[5]。正如中国地震局副局长修济刚同志在《防灾减灾教育要注重实效》中讲到的“防灾教育是最重要的减灾活动。”为此，各级政府部门要通过防灾减灾宣传教育，掌握防灾减灾方面的科学知识;学习减灾相关法律法规，增强全社会减灾法制观念，使社会公众积极参与到减灾行动中。只有通过各级政府部门及人民群众的共同努力，才能真正减少灾害所造成的损失，确保我国经济快速稳定的发展和人民群众安定和谐的生活。

摘要：通过防灾减灾宣传教育成功的典型案例说明了进行防灾减灾教育的必要性和可行性,并分析了我国防灾减灾教育现状,在如何加强防灾减灾宣传教育、提高全民防灾减灾意识方面提出了几点建议,从而真正减少灾害所造成的损失。

关键词：灾害,防灾减灾,宣传教育

参考文献

[1]陈霞,朱晓华.试论灾害教育在防灾减灾中的作用[J].灾害学,2001(3):92-96.

[2]陈颙,史培军.自然灾害[M].北京:北京师范大学出版社,2007:9.

[3]王成华,陈永波.县、乡村防灾减灾系统工程[J].自然灾害学报,2002(3):90-94.

[4]薄景山,迟宝明.赴日本学术交流与防灾教育考察纪实[J].防灾科技学院学报,2009(2):139-141.

篇14：海外资本推手卓侨兴

经传的新加坡ICH资本集团

（ICH Capital）走进了人们的视野，而导演了这家中国民营造船企业海外融资大戏的幕后推手，就是新加坡ICH资本集团总裁卓侨兴。

5月，是北京最美的季节。5月的北京，繁花竞艳，满街流芳。

5月11日，《新财经》记者与这位还不为中国企业界所熟知、也不为中国媒体所熟知的海外资本推手相约北京，要一起聊聊新交所，聊聊中国民营企业海外融资，当然也要聊一聊ICH资本集团。

卓侨兴总裁5月11日专程从新加坡飞到北京，接受中国媒体的首次专访。

速度“资本家”

速度，是一个运动概念，更是一个军事概念。

没有速度，在体育竞技中不可能创造奇迹；没有速度，在军事对决中不可能赢得胜利。卓侨兴，就是一个深谙其速度价值的国际资本推手。

从开始约定到确定采访，只有短短几天。不像国内企业，确定一次采访往往要一个月，甚至更长时间。5月10日，当记者得知卓侨兴总裁是从新加坡直飞北京接受采访时，就真切地感受到了，他是一个充满激情和速度观念的人。

在一个经济全球化的社会里，没有速度，一个国家不可能走在全球经济的前列。在一个资本全球性流动的大背景下，没有速度，一个企业也不可能获得取胜市场的先机。

如今，速度概念渗透到国际资本领域，已经在中国经济高速发展中创造了一个又一个中国企业海外上市的奇迹。当然，这成功的背后，离不开国际资本的高速流转和推动。

11日上午9时，记者拨打卓侨兴的手机，电话未开机。想来，此时的他，已经飞翔在南中国的万米高空了。下午3时，我们准时落座位于北京CBD核心区的通用国际中心，几十层高的大楼里，驻扎着许多跨国公司的中国办事机构。选择这样的办公地作为ICH中国业务的落脚点，卓侨兴果然眼光不凡。

采访是在很随意的氛围中开始的，没有按照拟定的采访提纲进行。我想，这样的交流才更便于细节的挖掘和对方思维的发挥。

卓侨兴很健谈，说起海外融资的事如数家珍。其实，在成立ICH资本集团之前，他曾经供职于JP摩根, 星展银行以及瑞银华宝等国际知名投资银行的管理岗位，有着多年资本运营的成功经验。他的新加坡ICH资本集团从2002年第一次参加上海大型商务洽谈会开始，在高盛、摩根、淡马锡等强手如林的国际资本市场才刚刚耕耘了五年。在这五年中，前三年基本都是在做一些公司发展的基础性工作，既耗时间，又需要大量投入，还默默无闻。但这样的历程，让他学会了韧性和坚持。

他相信自己的判断：“中国经济的高速成长被世界瞩目，高速发展的经济背后一定是资本市场在推动。这样的时代机遇，是可遇不可求的。我遇上了，这是我的幸运。”

通过几年的市场积累和运作，卓侨兴迎来了他在国际资本市场中运营的收获期：

2004年11月19日，山东华隆（乳山）食品工业有限公司在新加坡二板市场成功上市。也是从这一天起，卓侨兴带领着他的ICH资本集团，以新加坡证券交易所为根据地，开始频频出击，通过新加坡证券交易所这个窗口，把一家又一家中国民营企业推向海外资本市场。

速度的价值成功概率，此时在卓侨兴的专业生涯里发挥了重要作用。只短短两年多一点时间，他就打通了新加坡、德国等海外资本市场通道。在ICH的推荐下，江阴利泰装饰材料、江苏裕廊化工、山东工友、江苏扬子江造船等中国民企先后在新加坡交易所、德国证交所上市，每家企业在上市过程中都顺利通过前期私募，并在上市前后获得了令人满意的超额认购和丰厚回报。

血脉中国情

2007年，在卓侨兴的上市推进计划里，一共会有9家中国企业赴海外上市。

这份海外上市企业名单，都是清一色的中国民企。

他的中国民企情结，是来自于在李宁公司的一段工作经历。

眼前的卓侨兴是一个面带微笑、很和善的人。通过他的眼神，你能感受到他那种发自内心的诚意。交流中，他总是非常灿烂地笑着。笑，显然已成为他人际交流的润滑剂。

当记者问他：“为什么要选择中国民营企业到海外上市？”

他依然笑着，但回答中充满着许多情感与真诚：“说实话，中国民营企业都做得很好，在我接触的企业中，感到他们做得很辛苦。他们很优秀，企业做得很好，我很佩服他们。当然，还有很重要的一点：海外投资人也看好中国民营企业，他们对中国经济很有信心。”

说到信心，卓侨兴想起了第一次到中国时的感受。

他说：“第一次来北京很激动，有找到根的感觉。那种感觉，就像是回家了！”

卓侨兴的祖辈是福建泉州人。闯南洋的华人经过三代打拼，通过财富积累和知识提升，到他们这代，许多人已融入了当地主流社会。他以金质奖章的一等荣誉毕业于新加坡南洋理工大学，这所全世界最出色的工程学府，为他今天能自如地游走在国际资市场打下了很好的专业基础。

说起自己的老家，他的眼神里充满期盼。当记者告诉他，泉州现在发展得很好，中国知名的运动鞋品牌大多集中在那里时，他说“我一定要抽时间回去看看。”

他很钦佩中国民营企业创业者对事业的投入精神，他们的做事和行为也时时感染和影响着他。他每年要在全国各地考察目标企业，不断飞来飞去，但他从来不坐头等舱。

问其原因，他回答得很简单：“民企老板们都很节俭，我就入乡随俗了。”

经卓侨兴推荐到海外上市的中国民营企业，除了江苏江阴和宜兴等经济较为发达的地区外，其余企业集中在山东菏泽、吉林等经济发展较为落后的地区。当记者问他是否有意为之，他说：“地区经济不太好，不意味那里没有好企业。中国许多经济不发达的省区，其实有很好的企业。只要他们愿意付出，把自己的企业改造成公众公司，新加坡市场是很欢迎这些企业前去上市的。”

在他已经物色到的目标企业中，大多仍集中在一些经济并不发达的省区，问他为什么要做这样的选择，他说：“在一个地方推荐一家企业上市后，与那里的政府就建立了很好的关系，也结交了很多做企业的朋友。人是有感情的，时间一长，很自然地在那里扎了下来。”在这样的情感推动下，他把两家山东菏泽的民营企业带到了新加坡上市。

在采访中，他不止一次强调：“在上市业务方面，我只做中国民营企业。”

问他为什么要做这样的坚持，他的理由仍然很简单：“这些企业太优秀了，但在国内却比较难上市，批准、审核等程序都相对比较复杂。在新加坡上市就简单多了，只要达到上市要求，从前期私募到挂牌上市，时间不会超过九个月。”

2000年，他在李宁公司做财务总监，负责公司海外上市，但在新加坡进行招募时遇到了挫折，因为很多海外投资人根本就不了解李宁公司，不了解中国民企，也不了解中国经济。

这次上市挫折，造就了卓侨兴今天业务的核心，也成为ICH资本集团未来业务的核心。在他心里，中国的民营企业是最优秀的，这种感受既有来自情感上的血脉渊源，更有他对中国的了解和对中国未来经济的信心。

资本的使命

卓侨兴的投资眼光得到了一些世界著名大投行的赞赏。

新加坡的政府投资基金、大华创业投资管理、四维宏安、软库金汇证券、日本三菱银行和瑞士银行等都成为他的全球合作伙伴。

这些著名的全球资本，都参与了他的项目前期私募和上市前的认购。

资本的使命，历来都是逐利的。卓侨兴的资本使命，从诞生那天起，却带着他更多的人文色彩，也因此成为他企业的独特竞争力。得益于这样的竞争力，扬子江造船在选择上市全程财务顾问时，放弃了另外12家先期介入很有竞争力的国际知名公司，而选中了后到的卓侨兴。看来，扬子江造船的老板、公司董事长任元林的战略眼光也是很正确的。

在卓侨兴的投资意识里，投资者、上市公司、地方政府，包括公司上市后的市场接受度，每个层面的需求都是他最关心的。所以，在每个公司的上市周期里，他都会根据企业前期的状况，做出完整的上市方案，为企业进行公司业务重组和财务筹划，通过财务重组使未上市公司在私募阶段实现企业价值升值。

在寻找上市种子企业上，卓侨兴的眼光是很“刁”的，他选中的企业不一定很大，但一定是那个领域做得最好的，是行业排行里的一二名，第三名都不会进入他的视野。多年的市场经验告诉他，这样的企业上市后，在募集资金的帮助下，会实现超速发展，依托上市后的资本力量，大大拉开与竞争对手的距离，在行业中形成更有利的竞争地位。一般来说，任何一个行业的领导企业都具有其行业定价权，获得行业定价权的企业，也因此获得更有利于自己的竞争优势。而这种优势，会给投资者带来更稳定和更长远的投资回报。

为了吸引更多大基金参与ICH资本集团项目的前期私募，卓侨兴会邀请投资人到企业进行实地考察，把企业的投资价值真实地展现给战略投资者。为了坚定投资者的信心，他还专门成立了自己的基金管理公司，参与项目的前期私募。

他还很重视上市企业的路演，并将路演当做一次企业所在地城市的全球推介会，在将上市公司向全球投资人推介的同时，也把当地城市推向世界，让世界对中国的城市和中国经济产生最直接的认知。他的这一做法得到了上市地政府的高度赞誉和认同，有效推动了上市前的发行认购。

扬子江造船在新加坡成功上市，突破了新交所开市以来的多项指标，大大提升了新交所在全球资本市场的影响力，也展示了ICH资本集团在项目运作上的专业实力。

在记者的一再追问下，他透露，今年将有一家更大的IPO在他手里诞生，融资规模近百亿元人民币，同样是在新加坡上市，也同样是一家优秀的中国民营企业。

谈到这个更大的项目，卓侨兴的眼睛里洋溢起喜悦的光彩：“我的使命，就是让这些优秀中国民企，通过资本的力量实现增值。”

野心与第一

我是很有野心的，我要做新加坡的第一。

不仅是在IPO的规模上，还要在上市渠道、业务结构上做到第一。

我做第一的基础，源自于中国经济和中国民营企业的高成长和持续发展。

谈及未来的构想，卓侨兴并不掩饰自己内心的想法：“我是很有野心的，我要做到中国企业到新加坡上市第一。”作为一家精品式的投行机构，要在某个交易所做到第一并不容易，但你必须做到第一，国际资本市场才能为你开行畅达的通道。在美国、欧洲的资本市场，只要是高盛、摩根等国际大投行保荐的公司，发行上市基本没有什么障碍。

卓侨兴眼中的第一，就是他的新加坡ICH资本集团要在亚洲、欧洲、北美的证券交易市场建立起自己独特的上市渠道，打通一直被美元资本垄断的国际融资通道，辅导和引领更多优秀的中国民营企业进入海外资本市场，并通过资本市场与海外投资者之间的良好沟通，使中国民营企业通过与国际资本对接，实现低风险国际化。

财务顾问、并购、基金管理，卓侨兴把ICH资本集团的业务核心定位在这三大块，有他自己的战略考虑。当前，在国际资本市场中，这三大块业务一般都是单立的，每一块业务都由专业的公司来做。业务单立的上市模式，一是企业上市辅导周期长，二是在上市过程中一旦出现风险，将给未上市公司带来沉重的财务负担，甚至导致公司从此一蹶不振。

2007年3月30日，生产木工机械的山东工友集团在德国证交所的成功上市，标志着卓侨兴已经开辟了第二条国际融资通道，通过工友集团的上市，使中国民营企业第一次打开了欧元区的大门。下一个目标，他锁定的是香港市场，最迟在明年，会有他辅导的企业在那里上市。

与日本第三大投行——日兴证券共同成立的ICH Nikko基金管理公司，预示着财务顾问、并购、基金管理三大核心业务的建立，为ICH资本集团打开了一个广阔的发展天空。中国经济持续增强的强大生命力，为卓侨兴畅游国际资本市场创造了一个千载难逢的良机。若干年后，在资本大鳄横行的国际市场，将出现一个可与他们比肩的、来自东方的华人。

正像卓侨兴自己说的：“我为华人感到骄傲！”

记者手记

寻找商业品格

在采访中，卓侨兴对记者

讲了他的一个“失败”案

例。2005年末，山东威海有家民营企业赴新加坡上市在即。但此时，一场暴风雪不期而至，无情地摧毁了这家企业的渔场，使企业损失惨重。在这种时候，如果企业上市，将给投资者带来很大损失。为了避免这种情况出现，卓侨兴与企业进行沟通，终止了上市。

当记者问他为什么要这样做时，他说：“第一我要为投资人负责，第二我要为企业负责，暂时终止不是放弃。后来，我们帮企业调整了业务布局，将企业资产设置在南方比较安全的地区。过一段时间，他们的经营状况恢复后，我会继续推进企业上市。”

当企业在上市关头出现重大经营风险时，他没有抛弃企业，为了对投资人负责，也为了对他所熟悉的企业负责，他帮助企业调整发展战略，通过调整布局规避不可抗自然风险。他的想法和做法，早已超出了投行的业务范围。

作为一个资本运营商，此时的卓侨兴，已然超越了冷冰冰的资本。

长时间以来，我一直认为企业就是盈利机器，不能盈利的企业是对社会的犯罪。而商人的天职就是追逐利润，不能让企业利益最大化的商人，是不合格和不称职的。

卓侨兴的“温情资本”，无疑颠覆了我的坚持。

问他为什么要这样做，他给出的答案很简单：“责任”。