社区防灾减灾培训方案

社区防灾减灾培训方案（通用9篇）

篇1：社区防灾减灾培训方案

青龙社区组织社区居民参加防灾减灾培训

青龙社区电教室，同时也是防灾培训中心。社区每月都开展居民防灾减灾培训，社区电教室充分利用网络咨询，开展各类灾害隐患防治，灾害来临时的逃生、避难、自救、普通医疗自救等培训课程。

在灾害易发期内，青龙社区时常利用居委会内的空旷场地，开展防灾减灾的宣传教育、防灾减灾培训活动，现场宣讲自然灾害、安全生产、公共卫生的应急处理、气象防灾减灾、住房建筑安全以及安全用电用水用气等科普知识，并发放科普宣传资料，防灾减灾小册子等。社区居委会大院内设置了专门的防灾减灾的宣传栏、宣传标语和宣传板，定期更新，保证了综合安全知识的有效宣传。

青龙社区每年的各类防灾期内，组织居民代表到消防局、国土局、交通局等县级有关部门，进行防灾减灾教育、培训。并做好受培训的居民代表、小组长，在辖区各小组内开展防灾减灾知识传递的工作，配合社区的防灾减灾宣传教育，切实有效地做好了居民防灾减灾教育、培训、宣传工作。

青龙社区居委会

二〇一一年八月九日

篇2：社区防灾减灾培训方案

一、宣传目的

结合近年来防灾减灾和应急管理工作情况，向社会公众宣传防灾减灾和应急管理基本知识。通过开展舆论宣传工作，进一步唤起群众对防灾减灾工作的重视，深入普及应急管理基本知识和防灾减灾、避险逃生、自救互救基本技能，进一步增强全社会防灾减灾意识，为促进全区经济社会又好又快发展创造良好环境。

二、宣传方式

1、各镇(街)、各相关部门要结合自身实际，在基层社区、村寨集中开展一次应急防灾减灾法律法规和应急知识街头宣传活动。开展一次防灾减灾和公共安全知识讲座，设置防灾减灾和应急知识宣传栏。

2、利用新闻媒体进行宣传。在电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，采取专题、专栏、系列报道、以案说法等形式，组织开展广泛宣传。

3、悬挂宣传条幅，张贴宣传海报。在城镇街道、社区、车站、广场等群众集散地，悬挂宣传口号条幅宣传。

4、设置咨询站点，派发宣传资料。在群众集散地设立咨询点向群众派发宣传手册、宣传单，接受群众咨询。

5、强化日常宣传，注重培育发展常态化宣传方式和载体，探索平面媒体专栏、专题网页等长期宣传方式，推动宣传教育工作常态化、制度化。

三、活动时间

开展基层社区、村寨应急防灾减灾宣传教育活动要常年进行，形成常态。集中开展活动的.时间可确定以活动周的形式进行，根据本地实际，利用“5·12”防灾减灾日前后、防汛抗旱敏感时段进行集中宣传教育。

四、工作要求

1、高度重视，精心组织。各镇(街)、各相关部门要切实加强基层社区村寨应急防灾减灾宣传教育工作的组织领导，要以这次宣传教育活动为契机，逐步提高广大群众自救互救意识，增强基层群众防灾减灾意识。

2、加强督促检查。区政府应急办负责全区基层社区村寨应急防灾减灾宣传教育工作的指导督促和协调工作，对各镇(街)、各相关部门工作开展情况进行监督检查，确保宣传工作取得实效。

篇3：农村社区防灾减灾能力建设研究

我国自古以来就是自然灾害频发最严重的国家之一, 早在远古时期先祖们就为了生存与各种自然灾害做抗争, 在某种程度上可以说中国几千年的历史就是一部防灾减灾的历史。当前, 在全球气候变化和中国经济社会快速发展的背景下, 我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一, 灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。因此, 高度重视并全面加强防灾减灾能力建设, 已成为关系我国经济社会发展全局的一项重大而紧迫的任务。相对于城市, 农村社区被认为是我国防灾减灾工作的薄弱环节。农村地区面积广大, 基础设施落后, 生态更加脆弱, 加之社会结构松散、社会管理涣散, 农村更易受到自然灾害的损害。加强农村社区防灾减灾建设, 培育农村社区防灾减灾能力, 促使社区在灾害来临前做好预防灾害的措施, 是降低农村社区的易致灾性的关键。

一、当前我国农村地区社区防灾减灾现状

㈠我国农村地区防灾减灾的相关政策政策是政府对资源的一种权威性分配, 也是社区减灾能力建设的重要支撑。在长期的防灾减灾实践中, 我国政府始终以提升城乡基层社区的综合减灾能力为重点, 以提高全社会民众的防灾减灾意识和避灾自救水平为基础, 全面提高综合防范防御自然灾害的能力和水平。我国政府历来重视社区层面的防灾减灾工作, 把社区作为农村防灾减灾工作开展的平台, 并制定了一系列关于社区防灾减灾的方针和政策。

2005年中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》, 将解决农村安全问题列为“大力发展农村公共事业”的建设内容之一, 并提出“加强各种自然灾害预测预报, 提高防灾减灾能力, 以保障人民群众生命财产安全”。同年, 中共中央、国务院出台了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》, 提出“注重村庄安全建设, 防止山洪、泥石流等灾害对村庄的危害, 加强农村消防工作”。2007年国务院办公厅颁布了《国家综合减灾十一五规划》, 把加强城乡社区减灾能力建设作为今后减灾工作的八大任务之一, 并决定在全国范围内开展综合减灾示范社区的创建活动, 全面提高城乡社区防御灾害的综合能力。同时, 劳动和社会保障部正式对社会公布了灾害信息员这一新职业。2008年在《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中, 首次提到“加强农村防灾减灾能力建设”, 指出“我国农村自然灾害多、受灾地域广、防灾抗灾力量弱, 必须切实加强农村防灾减灾工作。”提高社区“尤其是广大农村社区和民族地区的防灾减灾能力, 是最大程度降低灾害影响的核心, 也是防灾减灾工作的基础。”2009年, 由国家减灾委、民政部发布消息, 经国务院批准, 自2009年起, 每年5月12日为全国“防灾减灾日”。截至目前, 我国已经举行了五届“防灾减灾日”的宣传, 且为了扩大宣传效应, 每届都提出了相应的主题。2011年6月6日国家减灾委发布了《国家防灾减灾人才发展中长期规划》, 将人才建设作为增强国家防灾减灾综合能力的重中之重, 着重培育和发展基层防灾减灾队伍。

㈡当前农村社区防灾减灾能力建设面临的困境农村防灾减灾能力, 就是统筹考虑各种灾害及其发展阶段的不同特点, 积极采取行政、法律、科技、市场等多种手段, 综合运用各地区、各部门、各行业防灾减灾资源, 广泛动员农民群众积极参与, 协调配套灾害监测、预警预报、风险评估、防御救助等各个环节, 把灾害造成的损失降到最低程度的本领[2]。农村社区防灾减灾能力建设是指凡与提高防灾减灾能力相关的行为都可称之为防灾减灾能力建设的行为。一般情况下, 社区的防灾减灾能力大致可以从四个维度的进行研究。一是宏观的政策层面, 尤其指中央政府制定的社区减灾政策;二是防灾减灾的基础建设, 既包括中央政府开展的工程建设, 也包括社区自行开展诸如避难场所等硬件建设;三是具体社区减灾管理, 如社区的应急预案建设、社区的演练活动、社区防灾减灾的机制建设等;四是社区居民自身的防灾减灾能力建设, 如居民的减灾意识、居民的防灾减灾技巧等等。随着全球气候变暖和自然灾害风险加剧, 农村社区防灾减灾面临诸多困境。一是农村社区的防灾减灾设施落后。农村基础设施和生活设施建设是防灾减灾工作中的重要基础。基础设施和生活设施基础牢、质量好、抗击灾害的标准高, 就能较有力地抵御自然灾害, 群众生命财产损失就会少些。首先, 住房及其结构是影响居民生命安危的重要因素, 然而, 在农村尤其是落后的西部民族地区民房大多以土木结构和泥草房占绝大部分, 抗灾能力差, 这在汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等特大灾害中均有印证。其次, 农村社区的交通水利通讯等基础设施建设有待加强。2008年初, 我国南方遭遇低温雨雪冰冻灾害的一个重要教训就是, 许多道路、供电、供水、通信、广电设施抗灾保障能力不高。再次, 绝大多数社区中缺少应急避险场所和医疗卫生站, 抵御突发性自然灾害能力十分有限。二是农村社区灾害预警预报体系和应急预案监管机制不健全。对自然灾害的监测预警是做好防灾减灾工作的重要前提。准确、及时、畅通地监测预警预报各种自然灾害, 能够为政府科学决策提供依据, 能够为群众转移避险减少灾害损失赢得宝贵时间。然而, 由于当前我国灾害预报体系尚不完善, 加之农村社区的落后和信息相对闭塞性, 农村社区灾害预报基本处于空白状态。应急预案所要解决的问题是在灾害发生之前、发生过程中以及刚刚结束后, 谁负责做什么、何时做, 以及相应的策略和资源准备等是为应急准备和响应的各个方面所预先做出的详细安排, 是开展及时、有序和有效事故应急救援工作的行动指南。农村社区灾害预报体系经过几年的发展, 国家、省、市、县四级灾害救助应急预案体系基本形成, 目前正向乡 (镇) 和村一级推进, 但预案建设普遍面临应急预案操作性不强、应用性不够的难题和困境。如在玉树地震应急处置与救援阶段性工作评估中就存在下列问题:就指出应急预案不规范, 预案雷同、重形式、轻内容;不同的预案之间缺乏有效的衔接和协调;预案缺乏必要的演练等。这种虽然制定了应急预案但其可行性较差的状况, 与应急预案监管机制不健全有很大的联系。三是农村社区民众灾害意识不够。灾害意识通常包括灾前预防意识 (平时对灾害的预防意识) , 灾害思想意识 (居民对灾害政策、法规、防治措施、防治体系的理解) , 灾时救灾意识 (面临灾害时可能的心理及行为反应) , 灾害风险意识 (对自己遭遇灾害风险的认识) 。当前, 农村除了易受到常见自然灾害的侵袭外, 还有诸多人为灾害在威胁着农村社区的安全, 比如, 大型水电站、煤矿、化工厂等主要分布在农村地区, 再加上地方小水电、小煤矿、小矿山、小化工等高危小企业几乎全部在农村社区, 使得农村地区灾害隐患多, 农村社区生态环境更加脆弱, 进一步削弱了承受和防御灾害的能力。虽然农村地区是因灾破坏的最严重地区, 但农民的防灾减灾意识并没有因为灾害的发生而明显加强。一方面, 农村由于教育水平普遍落后, 农民文化素质低, 在日常生活中缺乏危机意识, 多数农民缺少防灾减灾知识和技能演练, 把灾害的发生当做是小概率事件或直接忽视灾害问题, 当灾害发生时没有经过成熟思考的逃生路线, 影响了自救效果, 当灾害发生后也大多也只能被动等待政府救援。再加上, 当前农村人口结构发生改变, 男性劳动力大量输出, 人口构成以留守人口 (老人、妇女、儿童居多) 为主, 这部分人文化素质水平普遍偏低, 信息化程度弱, 对灾害信息和知识处于未知或半未知状态, 逃生、自救互救能力弱, 当灾害来临, 这部分人更易受到灾害的伤害。另一方面, 由于缺乏防灾意识, 村民在生产或经济活动中对自然资源进行不合理的利用和掠夺性开发, 各种破坏农村资源、破坏农村生态环境的活动频繁发生, 使得一些传统自然灾害中的人为诱因越来越强[3]。

二、农村社区防灾减灾能力的培育

㈠加大宣传力度, 增强村民灾害意识和自救互救能力增强村民灾害意识是提高农村社区防灾减灾能力的前提, 提高互救自救能力是本质, 社区的本义就强调邻里间的守望相助, 就是要培育村民自救互救、守望相助的精神。建设防灾减灾型农村社区, 说到底是为了保障居住在农村社区内居民的安全, 但这并不是说居民只是被动接受保护的客体, 相反, 居民应从自身做起, 成为积极应对各种灾害的主体力量。如果社区居民不具备相应的危机意识和自救常识, 再完备的法律、再完善的安全设施也无法保障每位居民的安全。首先, 要了解可能的灾害。村委会和村党支部可以运用多种手段和方法识别和宣传当地的主要灾害的产生原因、产生时的预兆和自救方法, 为防灾减灾做好各种准备。其次, 要进行定期的防灾减灾演练。一方面由村干部组织村民进行逃生演习, 并在演习中总结避灾经验和技巧;另一方面, 加大学校教育中关于灾害知识和自救技能的比重, 让学生将防灾自救的技能带回家庭之中, 进而提高每个家庭的抗灾能力。最后, 了解政府预防灾害的政策, 推行防灾人才体系建设。防灾人才建设具体到农村社区就是把村干部、社区内外减灾志愿者、减灾技术专家、减灾政策顾问均纳入农村社区防灾人才队伍中, 形成农村防灾减灾工作的中坚力量, 在灾害预防组织救助灾害教育等方面发挥各自特长, 共同努力将农村社区减灾防灾工作朝着系统化、细致化、人本化的方向推进。

㈡进一步完善设施安全建设完善的安全设施是建设防灾减灾型社区的基础, 具体包括基础设施和生活设施。首先, 继续完善农村社区房屋建设标准。对于农民居住用房, 国家进一步加大补偿力度, 以政策引导和资金补偿的方式促使农民修建更加安全的住房;对于农村危房改造, 科学选择居住地点, 提高农民住房抵御地震、洪涝等自然灾害的能力;对于农村公共设施, 如在学校、医院、工厂等建设过程中, 则应加强对施工单位的监督, 多部门严格把关, 并接受上级检查和公众监督, 确保建筑工程达到国家房屋建设标准。其次, 建设农村社区中的避灾场所。与城市社区不同, 农村社区没有较大的广场或花园, 大多数农村校舍中的操场也不能满足避灾需求。因此, 要在每个农村社区建设一处结构牢固、布点科学、方便转移的避险安置场所, 为农村社区居民提供应急避险和基本生活保障。最后, 进一步完善农村道路、供电、供水、通信设施的规划与建设, 提高农村社区的抗灾保障能力。

㈢完善农村社区预警预报体系, 制定切实可行的应急预案一方面, 完善自然灾害灾情上报与统计核查系统, 尤其重视县级以下灾害监测基础设施建设, 增加各类自然灾害监测站网密度, 优化功能布局, 提高监测水平, 构建自然灾害立体监测体系, 建立灾害监测—研究—预警预报网络体系, 健全自然灾害预报预警和信息发布机制, 加强自然灾害早期预警能力建设。另一方面, 因地制宜, 制定具有可操作性的应急预案, 并定时演练。在制定预案前必须要了解当地灾情、民情以及抗灾能力, 因地制宜编制应急预案, 同时预案应明确社区灾害应急的组织指挥体系、职责任务、应急准备、预警预报与信息管理、应急响应、灾后救助与恢复重建等方面的内容, 规范紧急状态下救助工作程序和管理机制。

㈣健全就在组织体系健全救灾组织体系是建设防灾减灾型社区的保障, 在国家层面, 强化国家减灾委的综合协调职能, 建立健全省、市、县三级综合减灾协调机构。在农村社区层面, 也需要社区内部合理分工、相互配合, 只有建立起一个健全有序的防灾减灾行动体系, 才可能使防灾减灾工作有效展开并落到实处。具体而言, 要发挥乡镇党委政府的领导作用, 依托农村党组织和村民自治组织, 组织动员农民群众广泛参与, 建立健全村级灾害信息员制度, 畅通灾害发现报告渠道。

加强农村社区防灾减灾建设, 提高农村社区防灾减灾能力, 涉及农村社会可持续发展, 关系国家经济社会发展全局。当前, 在联合国“安全社区”建设的倡导下, 城市社区防灾减灾已经取得了很大的进展, 但农村社区防灾减灾面临诸多困难, 能力不强, 因此, 加强农村社区防灾减灾建设势在必行, 只有不断加强、完善防灾减灾建设中的硬件和软件建设, 才能最终将农村社区建成安全的人居环境。

参考文献

[1]沙勇忠, 刘海娟.美国减灾型社区建设及对我国应急管理的启示[J].《兰州大学学报 (社会科学版) 》, 2010, ⑵.

[2]李学举.加强农村防灾减灾能力建设[J].中国减灾, 2008, ⑾.

篇4：社区防灾减灾培训方案

2008年2月，彝族山区遭遇多年不遇大雪灾，牲畜被冻死，水管被冻裂，土豆籽种被冻伤。祸不单行，雪灾之后紧接着风灾，全村三分之一的房屋瓦片都被掀落，大树被吹倒。乐施会、绿色流域、丽江慈善总会等发起了对上南尧8个村的总体救助。

紧急救灾结束之后，绿色流域深刻意识到生态脆弱地区发展工作中必须纳入防灾减灾内容，随之向乐施会和南都基金会申请资金，在山区8个彝族村进行全面灾害管理培训，制定社区参与式灾害管理规划。

在以往的观念里，救灾总是在灾害发生之后，投入大量资金都是为灾后重建。然而，灾害本是可以预防和管理的，大灾并不必定意味着大难，如果预防管理有序，就可以适度减少损失。参与式社区灾害管理是国际上先进的防灾减灾方法，强调以社区为主导，通过一系列预防措施减少灾害隐患，增强社区抗灾抵抗能力，将灾害损失降至最低。无疑，这种理念比灾难发生后再去重建能更有效减少生命和财产损失。

2008年末，绿色流域组织了上南尧8个彝族村社代表参加灾害管理培训。上南尧村是高寒山区，冬季经常遭受暴风雪袭击，夏天时有滑坡、泥石流。收入微薄、防灾抗灾能力弱的村民们应对乏力，只能一次次无奈中咬牙度过。培训者向村民们讲授了灾害发生的原理，让村民了解本地可能出现的各类灾害以及它们之间的关联。村民们分成小组，画出自己村庄的社区图，包括山脉、河流、道路、田地和森林；画出村庄建筑物及基础设施分布，详细标出每户人家的住处。然后把历史上发生过的灾害标示在社区图上：哪里发生过洪灾、雪灾、风灾、滑坡和泥石流？哪些地区是高风险区域？未来有哪些灾害隐患？老人们记得，哪年哪里发生过水灾，羊被冲走了几只，还冲走了一个小孩子。通过老人的讲述，全村人渐渐走进了自己家乡的灾害历史，把这些讲述记录下来，就共同编写出村庄灾害大事记。许多自然灾害都有周期性规律，了解过往灾害发生的时间，可以推测它们离再次发生可能有多远，有多严重，让人们更实在感受到防灾减灾的紧迫性。就这样，全体参与培训的村民一步步将时间和空间整合到社区图上，在这共同回忆的过程中，当地传统知识也被激活与唤醒。

培训结束后，一份社区灾害管理规划在村民充分参与中被制定出来，全名就叫《上南尧东村自然灾害救助应急预案》。波多罗设立了防灾小组，村里建立了灾害预警系统，发生了灾害老百姓也知道该向哪个部门报告，并寻求救助。村里还配备了高音喇叭和六部对讲机，以备手机没有信号时使用；另外配备一台发电机防止光伏电站出问题。村里还请来丽江消防队帮助演练地震逃生，如果再有地震发生，村民不至于像1996年那样慌乱地从外面往屋子里跑。流域小组还动员各家在房前屋后种了防风树，选择四季不落叶树种。项目资助了每家饲草草籽，饲草长得很快，可以自己留种，收获之后晒干收藏，到下大雪就不用到纳西村庄买玉米杆或米糠了。这是最成功的项目之一，效果一直保持到现在。四个新修蓄水池也在近几年连续干旱的困境下，保证了全村人畜饮水没有受到太大影响。绿色流域还申请了专门资金，帮助每户加固了房屋抗震结构，替换了防风防雪的实瓦，改善家庭供水管保暖措施，还制作了《彝族社区灾害管理手册》发到每户人家。

2013年春天，彝族山区遭遇了一次大范围森林火灾，考验着培训后的防灾小组。一个冬天都没下雪，风高物燥，山下村民到水源林抓鸟，烧火做饭时引发了山火。看着远处浓烟冒起，刘正伟第一时间电话通知村委会和乡政府，同时赶到光伏电站拉了闸，再用高音喇叭通知村民上山救火。灾害小组迅速动员起来各负其责，男人们提水灭火，女人们打下手准备送饭。天黑了，火还没有完全扑灭，刘正伟安排了村民轮流放哨。第二天，波多罗这边山火刚扑灭，对面阿则雄吉古又烧起来了。那天风特别大，火从江边烧上来，情况紧急，流域小组赶紧组织村民们和大火比赛，抢在大火烧到村子之前砍出来了一条1000多米的防火隔离带，把大火隔离在村子两边山林之外。大火终于止步于波多罗村的防火带。

篇5：社区防灾减灾工作方案

一、活动时间

5月12日为防灾减灾集中宣传日，5月7—13日为防灾减灾宣传活动周。

二、活动内容

防灾减灾日工作重点开展“三个一”活动：

(一)、开展一次防灾减灾法律法规和知识街头宣传活动 5月7日，在辖区天丰利市场、主要道路分两个组开展街头宣传，集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《防洪法》、《气象法》、《森林防火条例》、《道路安全法》等法律法规和应急知识，发放宣传资料，接受现场咨询，张贴宣传海报。

(二)、开展一次防灾减灾应急知识讲座

5月8日，在___社区活动站开展一次地震灾害应急知识讲座，重点介绍当地震海啸来临时急需采取的避险措施，如发送正确的求救信号，采取正确的措施等，以期将损害降到最低。

(三)、成立一支青年应急志愿者服务队

结合5.4青年节活动，发动和号召社区广大共青团员、青年志愿者积极参加应急救援志愿者服务队，成立一支青年应急志愿者服务队，并举行成立仪式。

三、工作要求

(一)、提高认识，高度重视。开展“防灾减灾日”活动，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救知识，有利于深入推进各级综合减灾能力建设。社区要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度，把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和-谐的重要举措，高度重视，统一思想，确保各项活动顺利举办、取得实效。

(二)、加强领导，精心组织。成立社区防灾减灾日活动工作领导小组，社区党委书记范春莉为组长，社区综治办统筹协调，抓紧制订细化活动方案，明确职责，落实专人，落实经费，提前准备好现场布置、宣传资料等。

篇6：社区防灾减灾日活动方案

一、活动时间

20xx年x月x日上午（星期x）9：时30分至—11时：00。

二、活动地点

xxx公园。

三、活动组织

主办：xx市减灾委员会。

协办：市应急管理局、市城管局、市气象局、市红十字会。

承办：xx区人民政府。

xx省xxx公益救援促进会（以下简称xxx）

四、活动内容

开展贴近广大居民生活的防灾减灾知识宣传和预设情况救援演练。

（一）开场仪式（约10分钟）

市应急管理局分管领导主持仪式，介绍本次活动的目的、意义及活动概况；介绍到场嘉宾；请xxx区政府领导致辞；向荣获全国综合减灾示范社区称号的社区代表授牌；请市应急管理局主要领导宣布“xx市xxx区20防灾减灾日宣传活动开始！”开始。

（二）观摩自然灾害应急救援演练（约60分钟）

演练内容包括：

1、无人机搜救演示；

2、搜救犬救援演示；

3、建筑物坍塌救援演示；

4、心肺复苏、急救包扎等演练；

5、家庭救火互动。

（三）展位宣传

市减灾委统一现场设置宣传咨询展位，应急管理、人防、城管、消防、卫生健康、林水、规划与自然资源、交通运输、农业农村、气象、科协、红十字会等12个市、xxx区两级相关部门、有关社会组织和主城区应急管理局（社会组织）联合开展广场咨询和宣传服务。开展防灾减灾政策知识咨询，发放防灾减灾宣传资料（市和主城区应急管理局负责）。﹝市和主城区应急管理局负责﹞

（四）展示救援装备设施

城管、消防等部门和有关社会组织应急救援装备展示。

五、活动安排

广场宣传主题活动分四个阶段：

签到（8：30—9：00）：市和承办区分别签到。

开场舞（9：00—9：20）：由xxx区有关社区组成的广场舞队做开场广场舞演练，聚集人气。

第一阶段（9：20—9：30）：主题活动开场仪式。

第二阶段（9：40—11：00）：各参展单位开展防灾减灾知识咨询宣传，由主持人现场主持，并进行有奖问答（贯穿活动始终）。

第三阶段（9：40—10：40）：应急救援活动演练。

第四阶段（9：40—11：00）：救援装备展示（展示区展示）。

居民参与知识宣传、观摩救援演练和装备展示的防灾减灾活动。

六、参加人员

根据《xx省大型群众性活动安全管理办法》的有关规定和活动场地面积、地域实际情况，本着活动安全和达到宣传效果的宗旨，计划现场人员控制在400人左右，其中组织人员200人，市民自愿参与200人。主要参加人员如下：

1、拟邀请xx区领导（由xx区应急管理局负责落实）；（由xx区应急管理局负责落实）。

2、市应急管理局、市城管局、市气象局、市红十字会主要领导（由市应急管理局、市城管局、市气象局和市红十字会负责落实）。

3、部分市减灾委成员单位：市应急管理局、市人防办、市城管局、市消防救援支队、市卫生健康委、市林水局、市规划与和自然资源局、市交通运输局、市农业农村局、市气象局、市科协、市红十字会（12家）相关负责人（由市应急管理局负责通知）。

4、区减灾委成员单位有关领导（由xxx区应急管理局负责落实）。

5。主城区应急管理局的分管局长和相关业务负责人，主城区相关社会组织负责人，主城区荣获全国综合减灾示范社区负责人（由主城区各应急管理局负责落实）。（由主城区各应急管理局负责落实）。

6、区有关街道负责人、部分灾害信息员（由xxx区应急管理局负责落实）。

7、场地周边的街道组织200名辖区群众（由xxx区应急管理局和有关街道负责落实）；（由xxx区应急管理局和有关街道负责落实）。

上主席台的领导人员有嘉宾：xxx区领导，市应急管理局、市城管局、市气象局、市红十字会主要领导。请其他领导在会场指定位置站列。

七、组织领导

本次活动由市应急管理局、市城管局、市气象局、市红十字会共同成立活动领导小组，由市减灾委副主任、市应急管理局局长任组长，市应急管理局、市城管局、市气象局和市红十字会分管领导为任副组长，相关处室的处长负责人为组员，负责活动的组织、协调和策划工作。市减灾委办公室（市应急管理局）牵头制定总体实施方案，相关区、相关社区组织、相关电台负责具体实施，各相关部门和单位具体分工如下：

（一）市应急管理局（市减灾委办）：

1、起草活动实施方案，报请市减灾委审批，并指导承办区制定现场活动实施方案；

2、制定活动经费预算及费用分级分部门承担方案；

3、做好活动现场和参加活动人员的协调；

4、掌握宣传活动的情况，准备新闻通稿，邀请新闻媒体；

5、制作宣传活动的展板和准备宣传资料；

6、落实宣传资料、宣传品和宣传展板；

7、落实市减灾委办相关成员单位参展；

8、起草“xxxx”宣传活动承办单位的项目委托书；

9、联络有关媒体单位提供现场主持。

（二）市城管局、市气象局、市红十字会、市消防救援支队：

1、市城管局组织广场救援应急装备的展示及保障，落实城管宣传资料、宣传品；

2、市气象局负责全媒体向公众发布“防灾减灾日”公益短信，落实相关宣传资料、展板和宣传品；

3、市红十字会负责心肺复苏、急救包扎等演练，落实相关宣传资料、展板和宣传品；

4、市消防救援支队负责家庭救火互动演练，落实相关宣传资料、展板和宣传品。

（三）xxx区人民政府：

负责制订并组织实施活动现场相关保障方案；协调落实活动经费、安全保卫、交通管制和医疗卫生保障等事项；落实相关人员参加主会场活动。

（四）市减灾委部分成员（参展）单位：

1、根据本部门的任务职责，落实展位宣传人员并做好相关的防灾减灾宣传资料和宣传品；

2、指导区级部门做好防灾减灾宣传工作；

（五）xxx会：

承接市减灾委“xxxx”宣传活动的项目委托任务。

主要工作：

1、策划无人机搜救演示；搜救犬救援演示；建筑物坍塌救援演示等相关救援演练的布置和安排工作；

2、策划广场宣传活动，营造好现场氛围（背景、横幅、桌台、标签、展板等），并组织实施；

3、提出宣传活动的经费预算，报市应急管理局；

4、组织装备现场展示；

5、组织联络有关社会组织，落实现场广场宣传及部分救援演练工作；

6、组织做好现场相关宣传工作。

（六）主城区各应急管理局：

1、分管领导和业务负责人参加活动；

篇7：社区防灾减灾培训方案

灾减灾培训

为保证综合灾害防治工作的顺利开展，青龙社区积极开展辖区各单位的综合灾害防治联系工作。青龙社区三委班子充分发挥社区优势，广泛动员社区各种力量，培育志愿者队伍，积极配合、协助专业机构、各县级有关部门，依法、科学、规范、有序地开展综合灾害的应急处理工作。同时，社区强调突发综合灾害的属地管理的原则，积极开展社区与各驻社区单位、学校、医疗机构的联席会议，严格责任落实，做好配合互助工作，实现条块间的有机结合。

青龙社区建立、健全辖区综合灾害应急组织及规章制度，明确职责分工，制定完善综合灾害应急预案。社区组织辖区相关单位人员参与灾害应急知识的宣传教育、救助技能培训和演练，严格责任落实，做好辖区综合灾害防治、应急避险工作。

在社区的积极宣传，开展联席会议、互助共防的工作中，各驻社区单位对综合灾害防治高度重视，纷纷建立、健全了单位内部综合灾害应急组织及规章制度，明确职责分工，制定并逐步完善本单位综合灾害应急预案，组织单位内部的灾害应急宣传教育和应急技能培训。各驻社区单位严格责任落实，积极参加综合减灾社区建设的各种工作，组织开展本单位的防灾减灾活动，做好单位内防护用品、消毒设施的采购、供应、分配和使用工作。

青龙社区居委会

篇8：社区防灾减灾培训方案

关键词：城乡社区；气象防灾减灾；网格化研究

当前，随着经济社会的高速发展，自然灾害对国民经济的影响程度、造成的灾害损失愈来愈大。如何减少自然灾害造成的损失，建立有效的气象防灾减灾社会化模式，是当前亟待解决的新课题。从总的来看，气象防灾减灾是一项复杂的、系统的工程，需要各方面力量参与。党的十八大在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要“以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求”。2015年，永州市委、市政府把网格化管理作为全市社会治理机制改革的重点，气象防灾减灾作为城乡社区治理机制中重要环节，不仅对宣传气象防灾减灾知识、提高民众避灾能力起到前导性作用，更是在灾害发生时，如何充分发挥政府主导、部门联动、社会参与、民众互救的防灾减灾应急机制提出新的要求。

一、永州自然灾害状况和地理环境

永州市地处湖南南部，南岭北麓，山高坡陡河谷深。属中亚热带大陆性季风湿润气候区，既具温光丰富的大陆性季风气候特点，又有雨量充沛空气湿润的海洋性气候特征。气候温暖，四季分明。永州市气候要素时空分布不均，山区高差悬殊，立体气候明显，水热分布差异大，局部小气候复杂。气象灾害繁多，暴雨洪涝、高温干旱频繁，“三寒”明显，雷雨、大风、冰雹年年成灾，连阴雨、雪灾冰冻时有发生，及其诱发的气象衍生灾害如山洪、泥石流、地质灾害、渍涝、森林火灾、农林病虫害等连年不断，给人民的生命财产和经济建设造成巨大损失。

二、城乡社区气象防灾减灾现状

当前，永州市已初步构建成以气象灾害综合监测系统、气象预报预警系统、人工影响天气作业指挥系统、公共气象服务系统、气象应急保障系统、突发事件预警信息发布平台、乡镇气象信息服务站为一体的气象防灾减灾指挥体系。但近年来，随着城乡人口不断增加，气象灾害的频发及次生、衍生灾害的不可预料性，城乡基础设施的负载能力日益减弱，民众对气象灾害有效防御的脆弱性日益凸显。通过建设加强城乡社区气象防灾减灾能力建设，最大程度避免各种自然灾害造成的人员伤亡和经济损失。

三、建立永州城乡社区气象防灾减灾决策指挥系统

1.理顺气象防灾减灾指挥机制，建立气象防灾减灾系统

2013年底，永州市气象防灾减灾指挥部成立，气象、国土、公安、水利、民政等36个单位为成员单位，同年底，召开气象防灾减灾现场办公会。2014年气象为农服务工作领导小组、人工影响天气领导小组并入市气象防灾减灾指挥部。2015年永州市气象防灾减灾指挥部办公室人员得以落实，与此同时，部分县区探索乡镇气象防灾减灾新机制，地方政府与各乡镇（街道办事处）、场等签订气象防災减灾目标管理责任书，要求各责任单位成立气象防灾减灾领导机构、构建“八有”气象灾害防御体系、做好气象灾害应急准备认证工作、做好辖区内气象仪器和设施的维护、保护等工作，年底对各责任单位实施考评。

2.气象防灾减灾应急指挥有体系、防灾减灾有平台

加强城乡社区气象防灾减灾体系建设，市级气象信息发布平台、突发事件预警信息平台对接市云计算中心和电子政务公共平台，建立城乡社区气象防灾减灾分平台。配置城乡社区气象防灾减灾信息服务站，签订防灾减灾责任书，成立以社区书记为组长的工作领导小组，制定气象防灾减灾工作职责、气象服务和管理的制度和应急流程，制定城乡社区气象灾害应急预案、气象灾害应急准备认证、气象灾害风险防御规划等。

3.气象信息员队伍有落实，气象预报预警服务有保障

一是将气象防灾减灾工作纳入当前社区网格化管理工作职责。二是确定社区一名工作人员分管气象防灾减灾工作，确定固定的网格管理人员为气象预报预警信息接收员。三是按照现有的“七有”标准（有工作场所、有人员配备、有应急配置、有接收终端、有宣传培训、有防灾减灾志愿都队伍、有长效发展机制）城市气象防灾减灾社区标准，强化城乡社区气象信息员服务队伍建设，提升工作人员气象防灾减灾水平。四是强化信息发布和上报，灾害来临前，信息能够按照网格分布发送到网点，实现“信息网上传，人在网中走”；能够及时收集灾害性天气情况。五是按照应急预案，能够排查灾害隐患点。

4.气象防灾减灾科普宣传有重点，专项培训效果佳

加强气象防灾减灾宣传力度，扩大社会影响力，增强民众气象防灾减灾意识。目前，永州气象部门与其他各部门充分利用3.23世界气象日活动、5.12全国防灾减灾日、5.17科技活动周、6月“安全生产月”、应急宣传等各类宣传活动，积极宣传气象防灾减灾及相关法律法规知识，完善相关气象灾害应急管理机制、参与各类应急演练。

针对城乡社区易发的气象灾害，编制城乡社区气象灾害风险防御宣传手册，印发分灾种的气象防灾减灾明白卡。举办气象科普知识讲座和学生科普知识竞赛等，创新科普宣传的载体和媒介，发挥互联网和新媒体的作用，整合各类资源实现信息共享，扩大信息的传播率和覆盖面。缩短气象科普宣传与受众距离，紧密结合理论与实践，打破气象防灾减灾宣传的单向性，加强与居民的交流、互动，开展各类气象灾害应急演练。建立气象科普示范社区，提升社区气象防灾减灾科普品质。

四、结束语

篇9：社区防灾减灾培训方案

社区防灾减灾工作方案1

“防灾减灾，从我做起”，让我们携起手来，心手相牵，团结一致，不断增强防灾减灾意识，努力提高自救互救潜力！让我们远离灾害，共建和谐！

一年来，西虹社区在雅山片区管委会的正确领导下，在社区辖区各单位、各居民住宅小区、广大居民群众的大力支持和用心配合下，结合社区实际状况，以党的十七大精神为指导，深入开展科学发展观，大力开展综合防灾减灾工作，取得了必须的成效，现汇报如下：

一、深入扎实地开展工作，西虹社区综合防灾减灾工作富有成效

（一）、加强组织建设，建立防灾减灾的长效机制。一是成立社区综合防灾减灾工作领导小组，由社区书记王祝勇为第一职责人，负责社区开展各种防灾减灾的领导、指导工作；二是建立社区自然灾害事件处理领导小组。由社区党支部书记、主任牵头，社区工作人员配合协调处理各种灾害发生事件；三是组织社区救援志愿者队伍30人；

（二）、加强制度建设，有计划、有步骤地开展工作。为确保社区防灾减灾工作顺利开展，社区着手制定了各种制度，明确职责。

1、社区综合防灾减灾工作制度、职责；

2、社区自然灾害应急救助和演练预案；

3、社区应急救援队伍工作职责；

（三）加强宣传教育，营造浓厚的防灾减灾氛围

在社区宣传栏张贴防灾减灾宣传海报，社区充分发挥教育场所作用开展讲座、知识竞赛问答等多种形式的宣传教育活动。透过广泛宣传活动，使综合防灾减灾知识进家庭，贴近群众，贴近生活，大大增强群众防灾减灾的意识。

（四）加强应急演练，做好防灾减灾基础保障

今年来，我社区用心开展防灾减灾应急演练预案，举办消防安全讲座一次，实地演练一次，有50余人参加。防汛部门组织应急救援队多次在八尺江水面开展救援演练。

（五）社区防灾救灾工作取得成效

社区全体工作人员全力以赴、团结奋战，紧密按照上级部门的部署，全心全意为居民服务。

二、立足长远，进一步提升我社区综合防灾减灾的潜力和水平

（一）立足长远，加快社区防灾减灾体系建设，坚持长与短，紧与松、急与缓相结合，统筹兼顾，合理安排，不断提升社区综合防灾减灾潜力的实际举措。

（二）加强宣传防灾减灾科普知识，宣传防灾减灾工作好的经验和做法，提高全社会的减灾意识，使防灾减灾成为人民群众的自觉行为。

（三）进一步修改和完善以防灾减灾应急预案为主的各项规章制度，使防灾减灾工作走向规范化、制度化和法制化轨道。

（四）加快防灾减灾应急体系队伍建设，推进防灾减灾工作信息化，网络化管理。

（五）加大防灾减灾经费的投入，确保工作的正常开展。

社区防灾减灾工作方案2

为打造社区减灾平台，构建各谐美好社区。根据上级要求，结合我社区实际情况，开展综合减灾示范社区创建活动、现将活动开展情况汇报如下：

一、开展社区防灾减灾知识宣传周活动

为进一步深入开展防灾减灾知识宣传工作，提高社区居民防灾减灾意识、心理承受能力和自救互救能力，营造良好的社区学习氛围。我社区通过展板、宣传栏等形式面向居民进行防灾减灾科普知识宣传。

面向不同人群开展宣传活动。针对老人和少年儿童开展火灾自救知识宣传。针对居民开展关于地震等灾难的相关知识宣传。

通过宣传，使居民不断增强防灾意识，提高自救、互救能力；动员广大居民相信科学，不听信谣传，当好联络员，一旦发现异常，及时上报，形成全社区广泛参与的群防体系。

二、开展消防应急疏散演练活动。

为引起社区全体居民对防灾减灾工作的高度关注，进一步增强居民灾害风险防范意识，广泛普及灾害自救互救知识，结合本地区防灾减灾工作实际和我社区的具体情况有针对性地制定消防应急疏散实施方案，细致安排部署活动的实施步骤和操作办法；假定演练背景，根据活动总体要求，明确指导思想、社区及辖区单位在活动中的具体职责。

我社区高度重视此次演练活动，预设一幢楼内发生险情，演练开始：报警器响起、社区居民安全有序进行紧急疏散转移。演练总体情况良好，群众顺利转移、疏散，但是也体现出一些具体问题，如有些居民忘记在疏散过程中用毛巾捂住口鼻。

三、建立防灾减灾长效机制

防灾减灾工作是关系到群众生命财产安全的重要民生工作，必须在集中开展宣传教育活动的基础上，把一些行之有效的方法制度化、经常化，建立健全防灾减灾宣传教育的长效机制。我社区通过此次活动加强了对居民的防火知识宣传，增强群众的防灾减灾意识，提高避灾自救和互救的基本技能，形成全体居民共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。另外我社区通过加强责任制建设，建立健全预警机制建设，为防灾减灾工作打好基础。

一、存在问题

此次综合减灾创建过程中也发现一些问题。

1、居民防灾减灾意识不强。通过宣传接触，我们发现有些居民的防范意识和自救能力都有待大幅度提升。

2、防灾减灾活动欠缺，训练时间不足，对居民的教育效果不够明显。

二、改进措施

1、进一步加强防灾减灾宣传工作。通过多种形式，针对特别人群，有针对性的开展宣传教育活动，有效提高老人、儿童及青年群体的防灾减灾意识，增强其防灾减灾能力。

2、增强防灾减灾活动数量。开展形式多样的防灾减灾演练等活动，增加防灾减灾技能培训的次数，使居民得到切实有效的教育和训练，提升防灾减灾意识和技能。

社区防灾减灾工作方案3

近年来，世界各地自然灾害不断，在痛定思痛之后怎样在大灾大难之际提高群众的自我救护意识和技能，成为当务之急。尤其在灾难中，普通老百姓的自我救护意识和能力比较弱，造成的伤亡比较高，所以怎样有效提高辖区居民防灾救护知识，帮助居民克服灾难来临之际的心理恐慌，提高生存率，成为我们面对和思索的问题。

针对目前存在的问题，我社区的防灾减灾工作在上级部门的正确领导下，认真贯彻省、市“减灾进社区”的指示精神，加快防灾减灾进社区步伐，坚持为民分忧、为民谋利的原则，增强全民防灾减灾的意识，减少灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，构建和谐社会，作了一定工作，现将工作情况总结如下：

一、领导高度重视，组织机构健全

曙光防灾减灾中心座落在青洋花苑北侧的曙光综合服务中心内，占地面积500余平方米。社区高度重视防灾建造工作，成立了以社区党总支书记吴宁同志为组长的防灾减灾领导小组，并设立信息员，转移疏散引导员，应急抢险队员，医疗救助人员，疏散志愿者，为限度减少人员伤亡和财产损失，制定和完善社区应急救助预案，对弱势群体的救助措施，进一步规范灾害应急行为，提高灾时应急反应能力和救灾工作水平，切实保障好灾民的吃、穿、住、医及灾后重建工作，维护灾区社会稳定，促进社区和谐。

二、宣传工作到位，群众知晓率提高

为提高居民防灾减灾能力，增强居民防灾减灾意识，减少灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，社区制定减灾教育工作计划，开展了形势多样的防灾减灾宣传教育活动，利用公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等宣传阵地，营造浓厚的社区防灾减灾宣传氛围。把5月12日“防灾减灾日”作为“社区防灾减灾宣传日”，在社区开展减灾宣传，发放宣传资料，开展防灾减灾知识答题，增强社区居民的减灾意识，强化宣传力度。

三、开展防灾减灾活动，提高灾害应对力

为增强社区居民群众防灾减灾意识，提高居民应急避险能力，广泛普及各类灾害基本知识，进一步推动全国综合减灾示范社区建设，我社区积极开展了丰富多彩的防灾减灾宣传教育活动，收到了良好的效果，具体情况如下：

（一）潞城小学学生参观曙光村委防灾减灾中心

3月20日下午，潞城小学的200名小学生来到曙光村委防灾减灾中心进行参观。首先讲解员给同学们介绍了曙光村委防灾减灾中心，并对避难场所和避难物资作了详细介绍，通过墙上的展板使同学们对避难措施有了更深的了解，如：如何应对火灾、当地震来临应该怎么办、如何应对雷电的袭击等。随后，给同学们观看了宣传影片，观看的同时大家都很认真地做笔记。最后，同学们玩了消防小游戏。通过这次活动，使同学们丰富了知识，提高了安全防范意识和应急避险和安全自救能力。

（二）防灾减灾系万家，和谐社区靠大家

5月12日上午，曙光社区举办了防灾减灾有奖知识问答活动，有五十多名居民参加了此次活动。

活动开始，由潞城小学的志愿者向社区居民介绍曙光社区防灾减灾中心的情况，接着观看了一段防灾减灾宣传视频，目的在于强化居民防灾减灾能力，观看过程中大家都非常认真，不时有声音传出：“原来安全用电要这样”等等。随后活动进入了高潮，在知识问答环节，大家都积极参与，经过激烈的抢答，大家都收获了属于自己的胜利果实。最后，为了了解大家对防灾减灾知识的掌握情况，还给大家做了问卷调查。此次活动反响热烈，受到了社区居民的一致好评。

总之，社区的减灾防灾活动，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“防灾减灾系万家，和谐社区靠大家”为工作计划，以限度减少人员伤亡和财产损失为目标。通过开展防灾减灾活动，有效地改进了防灾减灾管理机制，并使社区居民的自我保护意识和能力得到了提高，维护社区安全稳定，达到了活动的目的，并收到了良好效果。在今后的工作中，我们社区将继往开来，与时俱进，进一步做好社区的防灾减灾工作。

社区防灾减灾工作方案4

按照减灾委员会的要求统一制作了“5·12”防灾减灾知识宣传展板，现场发放了相关防灾减灾避险逃生知识手册和宣传资料。并设现场咨询台解答了市民提出的疑问。提醒我们每个人都应该牢固树立“防优于抗”、“减先于救”的思想，要全面提高减灾防灾知识，切实增强自身防灾减灾意识，提高自救互救能力，尽量避免或减少灾害造成的损失。

本次活动现场发放宣传资料100余份，出黑板报1块宣传图板6快，通过宣传唤起社会各界对防灾减灾工作的高度重视，有利于全社会防灾减灾意识的普遍增强，有利于推动全民防灾减灾知识和避灾自救技能的普遍推广，有利于各级综合减灾能力的普遍提高，限度地减轻自然灾害的损失。

“防灾减灾，从我做起”，让我们携起手来，心手相牵，团结一致，不断增强防灾减灾意识，努力提高自救互救能力！让我们远离灾害，共建和-谐！

一年来，西虹社区在雅山片区管委会的正确领导下，在社区辖区各单位、各居民住宅小区、广大居民群众的大力支持和积极配合下，结合社区实际情况，以党的十七大精神为指导，深入开展科学发展观，大力开展综合防灾减灾工作，取得了一定的成效，现汇报如下：

一、深入扎实地开展工作，西虹社区综合防灾减灾工作富有成效

（一）加强组织建设，建立防灾减灾的长效机制。一是成立社区综合防灾减灾工作领导小组，由社区书记王祝勇为第一责任人，负责社区开展各种防灾减灾的领导、指导工作；二是建立社区自然灾害事件处理领导小组。由社区党支部书记、主任牵头，社区工作人员配合协调处理各种灾害发生事件；三是组织社区救援志愿者队伍30人；

（二）加强制度建设，有计划、有步骤地开展工作。为确保社区防灾减灾工作顺利开展，社区着手制定了各种制度，明确职责。

1、社区综合防灾减灾工作制度、职责；

2、社区自然灾害应急救助和演练预案；

3、社区应急救援队伍工作职责；

（三）加强宣传教育，营造浓厚的防灾减灾氛围

在社区宣传栏张贴防灾减灾宣传海报，社区充分发挥教育场所作用开展讲座、知识竞赛问答等多种形式的宣传教育活动。通过广泛宣传活动，使综合防灾减灾知识进家庭，贴近群众，贴近生活，大大增强群众防灾减灾的意识。

（四）加强应急演练，做好防灾减灾基础保障

今年来，我社区积极开展防灾减灾应急演练预案，举办消防安全讲座一次，实地演练一次，有50余人参加。防汛部门组织应急救援队多次在八尺江水面开展救援演练。

（五）社区防灾救灾工作取得成效

社区全体工作人员全力以赴、团结奋战，紧密按照上级部门的部署，全心全意为居民服务。

二、立足长远，进一步提升我社区综合防灾减灾的能力和水平

（一）立足长远，加快社区防灾减灾体系建设，坚持长与短，紧与松、急与缓相结合，统筹兼顾，合理安排，不断提升社区综合防灾减灾能力的实际举措。

（二）加强宣传防灾减灾科普知识，宣传防灾减灾工作好的经验和做法，提高全社会的减灾意识，使防灾减灾成为人民群众的自觉行为。

（三）进一步修改和完善以防灾减灾应急预案为主的各项规章制度，使防灾减灾工作走向规范化、制度化和法制化轨道。

（四）加快防灾减灾应急体系队伍建设，推进防灾减灾工作信息化，网络化管理。

（五）加大防灾减灾经费的投入，确保工作的正常开展。

社区防灾减灾工作方案5

为进一步发挥社区服务功能，推进城市应急管理特别是防灾减灾工作，实现社区防灾减灾宣传教育工作的制度化和常态化，进一步增强广大市民的防灾减灾意识，提高防灾减灾技能，减少各种社会和自然灾害的影响和危害，根据上级部署要求，结合我社区实际，现就加强社区防灾减灾宣传教育工作方案通知如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的中国共产党第十九次全国代表大会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕《国家综合减灾“--”规划》，对照《全国“减灾示范社区”创建标准》，有计划、有步骤、有重点地开展社区防灾减灾宣传教育工作。

二、工作目标

通过坚持不懈的努力，实现以下目标：

——社区防灾减灾宣传教育工作机制更加完善。着力形成社区干部分片包干、工作责任具体到人的组织体系，制定完善从内容、方式、力量、时间、责任到检查考核相配套的制度规范。

——社区防灾减灾宣传教育工作保障更加有力。明确社区主要负责人为防灾减灾宣传教育工作的第一责任人，落实不少于3个人的专兼职骨干，辖区每个社会单位配备1名专兼职工作人员，形成“社区牵头、专班主抓、单位共管、居民参与”的宣传教育工作网。

——社区防灾减灾宣传教育工作氛围更加浓厚。每个社区至少汇编一本常见灾害事故及处置的便民手册，辖区各单位、居民小区、主要街区、休闲广场等设置宣传标语、专栏和橱窗，社区办公地点防灾减灾宣传教育制度上墙、簿册规范。

——社区防灾减灾宣传教育工作实效更加突出。社区专题宣传教育活动每年不少于4次，辖区社会单位覆盖率达到100%，辖区居民覆盖率达到90%以上，力争各类灾害事故起数和经济损失“零增长”。

三、工作内容

防灾减灾宣传教育的主要内容是：国家有关防灾减灾工作的政策、法律、法规和规章；常见自然灾害如旱灾、火灾、洪涝、地震、雷击、地质滑坡的特点和规律；常见自然灾害的处置技巧和方法；灾害事故的处置经验。

四、工作方法

（一）突出重点对象开展宣传教育

以辖区机关干部、企业职工、学校师生和小区居民为重点，组织宣教力量开展经常性的进机关、进企业、进学校、进家庭的“四进活动”，有针对性地推进社区防灾减灾宣传教育，不断扩大社会覆盖面，增加社会影响力，增强宣传教育实效。

（二）突出重点区域开展宣传教育

以辖区商场、车站、码头、广场、繁华街区和物业小区等为重点，筑牢社区防灾减灾宣传教育工作的主阵地，完善辅助设施，推动宣传教育工作的开展。

（三）突出重点方式开展宣传教育

一是在每年的国家减灾日、安全生产月、重大节庆期间，开展社区防灾减灾集中宣传教育活动，面对面地向广大市民宣传防灾减灾常识，传授应对常见灾害事故的技能和本领。

二是以社区民警、治安协勤、企业保安和志愿者为骨干，举办各种形式的社区防灾减灾培训班，打造一支处置突发灾害事故的应急队伍，培养一批义务宣传教育力量，不断强化社区防灾减灾宣传教育工作。

三是依托广播、电视、网络等新闻媒介加强宣传教育，在重点区域开设专栏、橱窗、悬挂标语，多渠道、多方式地拓展宣传阵地。

（四）突出重点内容开展宣传教育

一是组织开展防灾减灾专题讲座。邀请自然灾害应急专家、科枝人员进行防灾减灾应急专题讲座。

二是组织开展学校主题教育。根据不同年龄学生特点，通过主题班会、应急演练、专家讲座、观看展览和专题片等方式，讲授普及防灾减灾知识，深入推进防灾减灾知识、自救互救知识进学校、进课堂。

三是组织开展春夏季疾病预防宣传教育活动。加大春夏季疾病预防宣传力度，特别是要做好当前蔓延全球的甲型流感防控工作的宣传，通过在医院、学校、铁路等人员密集场所张贴预防甲型流感等传染病宣传材料，向公众发放预防甲型流感及春夏季传染病一般性知识宣传材料，提高群众预防疾病的能力。

四是组织开展救灾应急演练，针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急救助，医疗防疫等重点环节，广泛开展桌面推演，实践演习、技能练兵等演练活动。

五、工作要求

（一）充分认识做好“防灾减灾日”宣传周工作的重要意义

我县是全省自然灾害最为严重的地区之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。近年来，随着全球气候变化加剧和经济社会快速发展，灾害形势愈加严峻。开展防灾减灾教育活动，对于提高社会各界风险防范意识，加强综合减灾能力建设，提高应对和处置突发事件能力，保障人员群众生命财产安全具有重大意义。

（二）切实加强防灾减灾日宣传教育活动的组织领导