乡镇土地所工作职责

乡镇土地所工作职责（精选12篇）

篇1：乡镇土地所工作职责

乡镇土地所副所长工作职责

土地管理法的有关政策法律法规。

二、协助所长开展日常土地执法检查工作

三、协助所长完成大杨镇用地计划申报工作

四、协助所长执行所内制订的各项规章制度，实施各项奖惩

办法和各项工作内容。

五、协助所长完成镇党委、政府领导交给的其它工作。

一、在所长的领导之下，全面协助所长开展工作，严格执行

篇2：乡镇土地所工作职责

二、在镇党委、政府的领导下，组织实施抗灾、救灾工作，制定抗灾、救济应急预案;及时，准确上报灾情，管理，分配，发放救灾款物，组织指导社会募捐，负责救济对象的生产、生活困难和社会临时救济。

三、依照《军人抚恤优待条例》和《中华人民共和国兵役法》和盛市、县有关文件规定，做好“三属”、伤残人员、在乡复员退伍军人和现役军人家属的抚恤补助及优待工作，做好拥军优属工作。

四、贯彻执行城镇居民和农村居民最低生活保障制度，申报、发放最低生活保障金，实行动态管理，逐步实现应保尽保，应保才保。

五、落实好农村五保供养政策，使鳏寡孤独人员、孤儿应保尽保;做好敬老院的监督、管理工作。

六、抓好民政对象的思想教育，处理好有关民政工作方面的来信、来访。

七、严格财经纪律，管好民用好政事业费，工作总结《乡镇民政所工作职责》。

八、依照《殡葬管理条例》，做好殡葬管理工作。

九、按时完成党委、政府和上级主管部门交办的各项任务。

二、残联工作职责

一、准确调查、掌握残疾人的状况和需求，建档立卡;

二、做好《中华人民共和国残疾人证》办理的初审工作;

三、密切联系残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务;

四、团结、教育残疾人遵守法律，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量;

五、弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人;

六、开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化、体育、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作，促进残疾人“平等、参与、共享”;

七、贯彻执行党和国家有关残疾人工作的方针、政策和法律、法规，发展和管理残疾人事业;

八、承担残疾人工作协调委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务工作，加强残疾人事业的交流与合作;

九、负责对残疾人专职联络员的培训、管理和业务指导;

篇3：乡镇基层站所档案管理工作的思考

一、乡镇基层站所档案管理现状

社会档案意识淡薄。意识决定行动, 档案工作意识在人们管理过程中起着重要作用。但由于档案工作不可能成为中心工作和重点工作, 往往得不到足够的重视和支持, 甚至档案工作者自身也存在档案认识上的偏差, 致使档案行工作“软弱无力”。由于全社会档案意识淡薄, 使得档案工作缺乏广泛的社会基础, 在作具体工作时困难很大, 与工商、税务、公安等行政管理部门的执法活动相比, 显得苍白无力。

基层档案管理不规范。绝大多数乡镇站所档案的收集、移交、借阅、管护等一系列的管理制度不健全, 或落实不到位, 造成档案的遗失、损失现象严重。有的档案人员在工作变动时, 不按程序办理移交手续, 不检查、不清理, 借出的档案不签字、不追收;有的借阅档案不归还、不移交, 在档案收集时, 只重视收集文书档案, 而忽视基建、会计、声像、实物档案;有的只注重上级文件, 忽视本级机关的文书档案;由于设备不完善, 很多档案室里阴暗潮湿, 档案霉变, 纸迹变黄, 鼠咬、虫蛀现象普遍存在。

档案工作缺乏有效机制。基层档案管理相当混乱, 表现为:已办理的文件材料未整理成为档案, 历年的文件材料乱堆乱放;文件材料受潮霉变, 鼠咬虫蛀;乡镇站所档案管理情况不乐观, 大部分站所未能按时整理归档或档案管理不规范。档案管理缺乏必要的考核机制和制度, 档案工作得不到重视, 职责不明确, 任务不落实, 人员不到位;乡镇站所管理体制的变动, 在档案工作的监督指导上存在真空, 一定程度上影响了档案整理的积极性;档案人员缺乏必要的档案业务知识, 影响了档案的规范管理。

档案人员素质有待提高。个别单位档案人员经常变化, 档案人员的变化频繁, 新人员需要较长的熟悉、适应过程, 不利于档案工作的深入开展;个别单位人员变换中, 工作交接不规范, 在一定程度上影响了档案的完整性;档案人员忙于日常工作较多, 在深入调查、工作创新上不够。档案信息化程度不高, 没有统一的档案管理软件, 且档案检索工具单一, 严重影响了档案管理质量特别是档案利用效率的提高。

领导的档案意识不强。档案工作管理体制还没有真正做到了组织上有保证、职责上有分工、日常工作有人问、出现困难有人管。领导在工作十分繁忙的情况下, 不能认真听取档案业务汇报, 督促检查有关措施落实情况, 对档案室筹建中遇到资金、场地等实际问题及时给予解决;对档案工作的请示报告以及工作目标、任务等作出明确的批示意见, 档案工作没有纳入部门负责人工作日程之中。

二、乡镇基层站所档案管理工作的思考

加强领导, 营造环境。要不断深化对档案工作的认识, 乡镇基层站所主要领导要经常听取档案工作汇报, 及时研究解决档案事业发展中的重点和难点问题, 进一步改善档案工作条件, 要明确一名领导分管档案工作, 配好专 (兼) 职档案管理员。档案员要跟上时代步伐, 与时俱进, 刻苦钻研, 努力在工作中建功立业。要把档案工作列入近期工作计划和长远发展规划, 切实解决档案库房、设备和档案信息化建设等实际问题, 适当加大对档案事业建设的经费投入, 将档案工作经费列入乡镇财政预算。

注重指导, 认真执法。档案的管理工作中要体现在提前介入, 有前瞻性, 前移指导监督关口, 要对各单位承办的重大活动、发生的重大事件等信息密切关注, 及时掌握动态, 提前介入, 及时责成、指导其档案人员制订收集预案, 形成事前指导、事中监督、事后检查, 辅以备案制度, 保证相关档案材料及时、齐全、归档的良好机制, 为人民、为历史留下珍贵的档案资料。对不重视重大活动档案管理, 档案工作人员其他渎职行为的单位个人切实依法做出限期改正、通报批评、行政处分、赔偿损失, 构成犯罪的追究刑事责任。

强化机制, 保障安全。高度重视档案安全工作, 在已有的安全工作领导小组基础上, 强化职责, 把档案安全工作真正摆上议事日程, 明确领导责任。一级抓一级, 层层抓落实, 加强档案安全工作的日常管理。按照《档案工作突发事件应急管理办法》要求, 建立应对自然灾害及其他突发事件的防范和应急处置机制, 制定相关工作预案, 经常开展演练, 提高应急处置执行能力。加大对档案安全的宣传教育力度, 普及档案安全知识, 提高档案安全意识。开展督查, 狠抓落实。

增加投入, 夯实基础。档案事业是政府投入的公益事业, 发展必须靠政府的投入, 乡镇财政要舍得在档案工作上投资, 从财力上保证档案管理工作的健康开展。档案工作经费要做到年初有预算安排, 特别是对档案维护、保护、抢救、档案信息化建设等方面所需费用要予以重点保障, 要有专项预算。要按标准、按要求建设好规范化的综合档案室, 购置好必备的档案柜, 搞好防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等基本设施, 有条件的乡镇还可以添置电脑、扫描仪等设备, 提高档案信息化管理水平。

篇4：乡镇土地所工作职责

【关键词】乡镇；土地利用总体规划修编

土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的基础，是落实土地用途管制制度的重要依据，是最具实施意义的一级规划，也是实行最严格的土地管理制度的基本手段。严格实施乡镇级土地利用总体规划，对于贯彻《土地管理法》、落实土地用途管制制度具有极其重要的意义。随着我国城市化、工业化的强势推进，现行土地利用总体规划已不能适应经济社会发展的要求，必须重新编制乡镇级土地利用总体规划。那么，如何才能做好乡镇土地利用总体规划修编工作？笔者从以下几个方面分析。

一、要明确乡镇、街道土地利用总体规划修编的基本原则：

1、用途管制原则。统筹安排各类重点建设用地，明确各土地用地的用途，特别要严格保护基本农田，引导与控制非农建设占用农用地。

2、耕地占补平衡原则。加大土地开发整理复垦力度，适度开发宜耕后备资源，确保耕地占补平衡。

3、集约节约用地原则。规划圈外的建设用地要逐步向圈内置换，着力挖潜盘活存量闲置、空闲土地和已建设的粗放低效土地，强化“双控”指标体系，切实提高土地利用率。

4、可持续利用原则。重视保护与改善生态环境，充分考虑环境容量和生态承载力，保障土地资源的可持续利用。

5、因地制宜原则。各类建设用地须充分考虑土地的自然、环境、区位等特性，充分利用坡陡在25度以下的低丘缓坡区的非耕地，尽量避免占用耕地。

6、与上一级规划协调一致原则。根据上一级规划下达的规划控制指标进行土地用途布局和规模结构调整。

7、公众参与原则。采取公开展示等方式向社会发布并征询意见，广泛听取各社会阶层的意愿，协调政府与公众需求，推行“阳光规划”。

二、规划修编的实施

做好新一轮乡镇级土地利用总体规划修编，是贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）、落实最严格土地管理制度的重要举措，是调整经济结构、转变经济增长方式、建设节约型社会的客观需要，是构建和谐社会、维护群众土地权益的重要保证，是落实科学发展观、提高土地对经济社会可持续发展保障能力的必然要求。

首先：做好规划前的准备工作

1、成立组织。成立以乡镇、街道主要领导为组长的土地利用总体规划修编领导小组，明确分管领导，落实精干工作班子，积极有序地开展工作。

2、制定计划。根据规划修编的程序步骤，制定具体的工作计划，明确每一步骤的工作任务、工作内容、完成日期和责任人，积极推进规划修编工作有序开展。

3、筹措经费。由于土地利用总体规划修编工作量大、涉及内容多，成果资料复杂，报批要求高，乡镇、街道都要安排落实好规划修编专项资金，做到专款专用，保证规划工作顺利进行。

其次：收集基础资料并进行前期的调查工作

1、收集乡镇、街道的自然、社会经济基础资料，包括人口资料、经济发展资料、统计手册，工业功能区块情况、产业发展情况及年度党委、政府工作报告等。

2、收集土地利用的现状和规划资料，包括上一轮土地利用总体规划资料（文本、说明、图件）、土地开发整理专项调查与规划、基本农田保护区规划、地质灾害防治规划等。

3、收集各种相关规划资料，包括乡镇、街道国民经济和社会发展“十一五”规划、城镇总体规划和近期发展计划、交通规划、水利规划、旅游规划、生态镇规划、农业区划和综合开发规划，规划期间重点建设项目、基础设施和社会事业项目及中心村、行政村建设布点等情况。

4、收集建设项目用地规模、集约用地以及其他与土地利用有关资料。

5、完善乡镇、街道的集镇规划，按照乡镇（街道）人口、经济状况核定集镇用地面积；将工业功能区块纳入集镇用地范畴，工业用地要与上一轮规划衔接，应进入乡镇、街道工业功能区块，原则上不再单独选址；应充分利用荒地、荒坡地安排建设用地，尽量少占用耕地，集镇用地面积的扩大应与农村村庄用地面积的减少相挂钩。

6、做好村庄布点规划。根据乡镇、街道行政村规模调整的实际情况，确定中心村位置，按照“中心村用地扩大与自然村面积减少”的原则，做好中心村及其它村的定点规划。

再次：开展调查研究

1、评价上一轮规划。对上一轮土地利用总体规划实施情况进行认真评价，梳理上一轮规划已用空间和剩余空间的面积和位置，总结规划实施取得的成绩、经验和存在问题，为新一轮规划修编提供借鉴。以土地更新调查成果为基础，完善土地利用现状图，形成规划工作底图。

2、调查内容。包括土地利用现状更新调查资料的核实，人口调查，基本农田及标准农田调查，建设项目与用地需求量调查，土地整理、建设用地复垦开发潜力调查，土地生态环境现状及建设调查等。

3、研究内容。依据调查结果，对乡镇、街道土地利用现状、潜力及存在问题进行分析、评价、研究。预测规划期间常住人口总规模、各类用地需求，分析规划期间土地供需状况，为规划修编提供依据。

然后：确定规划初步目标

根据乡镇、街道调查研究的结果和乡镇、街道经济社会规划等相关规划，确定好规划初步目标。初步目标应突出规划期内土地利用的主要任务，一般包括保护耕地、统筹安排各类用地、保护和改善生态环境、保障经济社会可持续发展等方面的目标。要按近期和中远期确定规划目标及任务。

最后：编制规划草案

1、根据乡镇、街道经济社会发展情况，将上一轮规划剩余的建设用地、待置换用地控制指标进行适度调整，制定切实可行的土地用途布局和规模结构的调整方案。

2、按照初步拟定的规划方案，依次在规划工作底图上落实基本农田、重点建设项目、土地整理开发、建设用地复垦、生态建设等规划控制指标。根据土地使用条件确定每一地块的规划用途。

3、编制规划草案，初步形成规划文本（初稿）。

三、乡镇土地利用总体规划修编应注意的事项

乡镇在组织开展新一轮土地利用总体规划修编过程中，必须制订计划，严密组织，分步实施，扎实做好规划修编的各项前期准备工作。在完成规划修编前期工作，并形成规划草案的基础上，根据上级下达给各本乡镇、街道的规划控制指标，及时做好规划的修编完善和报批。

篇5：土地所工作总结

工作总结

2010年，在县国土资源局的正确领导下，许家台乡国土资源所严格执行与学习《中华人民共和国土地管理法》及《天津市土地管理条例》，围绕着保护土地资源的目标，合理利用土地，积极配合乡政府规划建设，以求真务实的工作作风，搞好土地工作，现将具体工作汇报如下：

一、加强组织机构建设，加强学习，努力提高政治素质和业务水平。

1、认真组织学习，讨论理解《土地管理法》、《天津市土地管理条例》及省、市、县法律、法规等有关文件，以科学发展观为指导，认真学习县委、县政府的文件精神，积极落实县委、县政府关于整治盗采盗运矿产资源的部署，经过深入学习，我所工作人员的政治素质、业务水平有了明显提高，特别强调的是工作事业心和责任感有大了幅度提升。

2、加强领导，成立了由副乡长任主管领导的查处和制止违法用地领导小组，组织分工明确，岗位责任清楚，工作人员各施其职，制定了详细的制止违法用地实施方案，对发现的违法用地行为，及时出车出人；建立土地使用巡查制度，对辖区的土地使用情况实行每周一小查，每月大查；设立土地监察信息员制度，对信息员反馈的土地使用信息及时处理，并定期向县局报告有关情况；完善保护耕地制度和执法

监管网络制度，确保18亿亩内的农用地不用于非农业建设；成立综合执法大队，严厉打击盗采盗运矿产资源的违法行为，对群众举报的违法盗采盗运行为，能够及时到达现场，并依法进行处理，对保护生态环境和维护老百姓生产生活环境起到了重要作用。

二、加强宅基地使用管理

依法规范农村宅基地使用程序，对无土地使用合法手续的房屋和强占强建的违章建筑，依法予以拆除；对手续不齐全的，要求其在规定期限内补办相关手续，逾期不补办的，按照《天津市土地管理条例》，依法拆除；对处在规划建设范围内临时建筑一律签订无条件拆除协议，要求在规划建设需要时无条件拆除。

三、认真接待和处理群众来信来访。

由于农村宅基地和土地是现在农村最容易引发矛盾的主体，为此，我所要求全体人员一定要认真对待群众的来信来访，对每件事都要做到情况明了，详细登记，有案可查，能解决的要及时解决，不能解决的要及时向领导汇报，并给来访者一个明确的答复，直到满意为至。

总之，在县局的积极领导下，许家台乡国土资源所圆满完成了2010年的各项工作任务，积极履行土地管理部门的职责和义务，解决各种土地使用的矛盾和违法违章情况，及时处理土地使用中的纠纷，坚决打击违法盗采盗运矿产资源 的的行为，为保护生态环境，确保18亿亩耕地红线不被破坏做了积极的努力。

土地所

篇6：乡镇民政所工作总结

乡镇民政所工作总结 一年来，乡民政所在乡党委、政府的正确领导下，在县民政局的关心支持下，突出工作重点，强化服务，切实增强服务村民，服务社会能力。因此，新时期乡民政工作面临着许多新的机遇和挑战。

随着政府职能转变，社会管理和公共服务方面的工作加强，乡民政工作任务一年比一年增多，规范管理工作要求也相应提高，特别是乡民政所基础薄弱，人少事多的问题更加突出，已成为严重制约民政事业发展的主要因素。那么，要解决这些困难和问题，我乡民政工作主要是党委、政府高度重视民政工作，民政工作是“解决民生，落实民权，维护民

利”的核心职责，决定了一起工作的重要性和特殊性，党和政府的爱民之心，惠民之举，利民之策从很大程度上来说是通过民政工作来体现的，而乡民政所是最直接的执行者。因此，乡党委、政府高度重视民政工作，把民政工作纳入了重要议事日程，加大投入力度，保障我乡民政工作顺利开展，促进我乡经济平稳较快发展创造了条件。

一、农村低保工作

县农村低保从7月1日开始实施，我乡低保人数为2390人，分档为20元、30元、40元的标准全部发放到低保户手中，由于党和政府关心，低保人数一年比一年增加，直到6月止，我乡低保人数为2823人：其中：宝华289户，480人共发放资金592391元；安庆180户，350人，共发放431491元；朝阳247户，483人，共发放590885元；嘎他246户，503人，共发放615213元；俄垤258户，507人，共发放618365元；期垤296户，500人，共发放612849元。实行了信用卡来

发放。

二、城市低保工作

县城市低保从1995年5月开始实施。我乡城市低

保人员有66人，每人每月按214元，299元，304元，全部足额发放到城市低保对象中，从1月开始实行信用卡来发放。每月发放资金20518元。三、五保孤儿供养工作

县五保供养从1月开始实施农村五保供养，我乡老、弱、病、残供养对象有180人，从每人每月104元，全部发放到五保人员手中，并发给供养证。孤儿有46人，每人每月575元，共发放资金317400元。

四、优抚工作 根据国家规定，优抚对象是指享受国家抚恤群众优待的

革命烈士，因公牺牲，病故军人，革命伤残人士，按规定符合享受的有以下几户：

1、革命烈士1户，共发放生活补助3588元。

2、伤残军人1人，共发放生活补助7868元；伤残民兵

1人，共发放生活补助12194元；老复员军人1人，共发放生活补助5540元；参加过援越抗美，七九中越的有15人，共发放生活补助58080元；参加过七九中越支前民兵民工有120人，共发放生活补助86400元；60周岁的退伍军人有21人，共发放生活补助13440元。以上人员的抚恤和优待标准，按国家规定数额每人每月足额发放。

五、救灾救济工作

把党和政府的爱民之心，惠民之举及时送到人民群众手中，一年来，全乡共有救灾救济户17户，共救济5元，发放救灾大米8吨，384户，1551人。

六、婚姻登记工作

《中华人民共和国婚姻法》自1980年9月10日修改颁布实施以来，我国实行了婚姻自由，一夫一妻，男女平等的婚

姻制度，男女自愿，符合法定婚龄，证件齐全的男女青年登记办理结婚手续90对，共收工本费1080元，已上交县民政局。

七、加大养老服务稳步发展

我乡是一个老龄化程度较高的乡，到底，全乡60周岁以上老年人口达2217人。占全乡常住总人口的%。随着人民物质文化生活水平的提高，医疗卫生条件的改善和社会福利服务事业的发展，人口老龄化，全乡80岁至89岁的高龄老人达233人，共发放资金84760元，90岁至99岁43人，共发放资金15540元。100岁以上的1人，共发放1005元。一年来，我乡把发展养老服务业作为对老龄化的一项重要措施来抓，促进养老服务业健康发展。

八、下一步的工作重点 党委、政府重视是关键

乡民政工作使我们深刻认识到，没有州、县民政局领导的关心支持，没有乡党委、政府的高度重视，乡民政工作人

员辛勤努力，良好办公条件，各项民政工作就无法正常开展。规范管理是核心 没有规矩，不成方圆。乡民政所人少事多，要想干好工作，必须有一套完善健全的管理制度，只有如此，才能激发民政工作人员的工作积极性，才能保证各项工作有序进行，协调运转，使各项工作任务落到实处。发挥职能是根本 成立民政所，城乡低保管理站的出发点和落脚点均在

于服务特殊困难群众，使民政工作起到党委、政府在人民群众当中树立良好形象，维护社会和谐稳定的作用，被人民群众称赞和拥护。

总之，我乡民政工作从基、台账、规范管理等工作虽然取得了有点成绩和经验，但离上级民政部门及党委、政府要求还有一定的差距，今后，我们将进一步加大工作力度，强化措施，与时俱进，服务社会，以创新求突破，全面做好各

篇7：乡镇劳保所工作职能

1、根据上级主管部门的部署，主持制定劳动保障事务所的工作计划，并组织实施。

2、主持乡劳动保障事务所的日常管理工作，抓好事务所人员的政治思想教育和业务知识学习。

3、指导社区劳动保障工作站开展退休人员社会化管理服务工作；协调社区与社区之间及各事务所的工作关系；在工作中遇到的困难和问题，及时提出意见和建议，报上级主管部门。

4、组织开展调查研究，撰写有关退休人员管理与社会保障的调研报告，为改善退休人员社会化管理和上级决策提供服务。

篇8：乡镇土地所工作职责

(一) 法律的要求与实际工作环境形成明显反差

《档案法》规定:“各级人民政府应当加强对档案工作的领导, 把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划。”而目前的实际情况是, 乡镇一级的人民政府多是把大量精力放在抓经济和抓政绩上, 而对档案工作则很少过问, 致使作为乡镇机关档案工作“全权代表”的机关档案室, 无论是履行其法定职能上, 还是对本乡镇范围内各行各业提供优质高效服务上, 均已难于适应形势发展的客观需要, 而其肩负的使命却已远远地超过了其承受能力的最犬极限。

(二) 乡镇机关及其所属部门与单位档案资料种类及其数量日益增多, 对乡镇档案工作产生了很大的压力

乡镇各项工作包括党委、政府、人大、团委、妇联、科协、民兵、统战、民族宗教、农业、林业、畜牧业、经济组织、专业户、计划生育、民政优抚、治安、基建、财务、农机、农技、教育、环保、文化、敬老等等一系列工作中产生形成了大量的档案资料, 一部分已被接收进了乡镇机关档案室, 还有许多具有保存利用价值的档案资料未接收迸来, 而随着深化改革和扩大开放而形成的更多种类与数量的档案资料已经产生, 可以说, 这些事实已经发出了“赶快加强乡镇档案工作并使乡镇档案室成为乡镇档案资料信息服务中心”的呼吁。

(三) 乡镇经济建设加快和对档案信息的大量需求, 使乡镇档案工作面临严峻考验

当前, 各种由乡镇兴建和农民兴办的开发小区与经济组织的建成, 一方面产生形成大量的档案资料, 另一方面也需要大量的档案与资料做为开发与利用的依据供其参考决策。同时, 乡镇工作分工的细化, 不但使档案的种类与数量在增大, 更值得注意的是这些事业利用档案资料的频率日见增高, 这无论在乡镇机关档案室法定职能的发挥上, 还是在档案管理的科学水平上;无论在乡镇档案工作的宏观管理体系上, 还是在微观网络布局上, 都已呈现出了全面加强乡镇档案工作的逼人局势。

(四) 农村经济的全面发展, 产生了建设有乡镇特色档案事业的客观要求

随着经济社会和发展和科技进步, 我国的档案事业也得到全面而又迅速的发展, 而且已经加大了科学化、规范化和现代化建设的步伐。另一方面, 科技的进步和经济的发展, 又离不开档案的服务, 因此, 加强乡镇档案工作又成为客观趋势。

党的十七大以来, 乡镇的乡镇各项事业 (包括档案事业) 都进行了一系列改革, 为的发展奠定了一定的经济、物质与社会基础, 因此, 大力加强和发展乡镇档案工作的条件已经成熟, 机遇已经到来, 只要我们档案工作者齐心努力, 有关部门协调配合, 乡镇机关大力支持, 这项工作可以说是水到渠成的。

二、提高乡镇档案的基础建设

(一) 全社会档案意识的普遍提高, 为大力发展乡镇档案事业奠定了良好的社会基础

当前, 乡村基层组织和广大农民的档案意识和档案法制观念明显增强, 对档案和档案工作提出要求和利用档案资料为自己说话办事的人员越来越多, 这就从客观上创造了加强与搞好乡镇档案工作所必须的社会条件。

(二) 乡镇机关、乡镇所属基层单位产生形成的大量档案资料为大力加强乡镇档案工作奠定了丰厚的物质基础

这就从档案实物上保证了工作查考的需要, 从而使大力加强乡镇档案工作成为可能。

(三) 现有工作机构及设施, 对加强与搞好乡镇档案工作创造了有利条件

目前, 我国的乡镇机关均设有综合性档案室, 在加强乡镇档案工作中不需要再专门成立机构, 只要建立与完善相应的规章制度, 疏通并理顺一些日常性的工作关系, 明确档案工作人员与主管领导的责任即可;档案工作的一些基础性设施如一般的办工用具、库房、办公室、档案柜、图书架以及简单的装订用具均已现成, 一些经济宽余和有条件的乡镇, 还逐年购置与配备了较先进的档案办公和保护用品, 这些都是大力发展乡镇档案工作可以充分利用的良好条件。

(四) 客观形势的发展, 对大力加强乡镇档案工作是一个良好的机遇

当前, 乡村各种经济实体与开发小区如雨无春笋般平地而起, 人们的商品经济意识进一步增强, 当代农民学知识、需技术、用科学的势头日见高涨, 所有这一切, 都对乡镇档案工作提出了更高的要求。在既有外部的客观条件与社会环境, 又有内部的工作成果与法规基础, 更有改革开放、惠农政策和百业盛兴的良好机遇的前提下, 大力发展乡镇档案工作, 就不仅有紧迫的必要性, 而且有极大的可能性, 因而成为历史的必然。

诚然, 乡镇档案工作迫切需要加强, 也能够得到加强, 但是, 实际工作却存在许多不尽人意之处, 必须尽快采取有效措施和相应对策, 才能进一步加快乡镇档案工作的规范化建设步伐。

三、加强乡镇档案的规范建设和要求

(一) 全面实行依法治挡

第一, 在学习宣传档案法制中, 要组织有关领导和工作人员, 把各自的工作实际同法规条文进行对照检查, 找出存在的问题, 制定并落实解决措施。第二, 要开展档案法制培训, 让乡镇领导、工作人员以及农村基层干部接受培训教育。第三, 县档案行政管理部门要按照《档案执法监督检查工作暂行规定》的要求, 对违反档案法规的行为进行举报、投诉、调查、通报、处理。第四, 在乡镇培养一支通晓档案及相关法律知识的档案执法人员, 搞好本行区域内的档案监督和管理。最后, 将档案执法列入乡镇目标管理责任书和有关领导及工作人员的岗位责任制之中, 并在年终进行严格的检查和考核。

(二) 大力开发档案资料的信息资源

第一, 要抓好档案资料的科学管理和规范化工作, 为方便利用打下良好基础, 第二, 要建立健全各种检索工具, 为提高查全率、查准率和查速率创造有利条件。第三, 搞好档案资料编研工作, 充分挖掘档案资料中蕴藏的大量信息资源。第四, 主动提供档案信息, 必要时可送裆上门, 以充分发挥档案资料的信息作用, 获取最佳的经济效益和社会效益。第三, 建立档案资料利用效益跟踪反馈制度, 用档案效益事例的宣传和教育影响社会各界人士和广大农民, 使他们通过了解档案来重视和支持档案工作。

(三) 加强乡镇机关档案工作人员队伍建设

首先, 要加强教育, 注意培养, 努力提高乡镇档案工作人员的政治和政策水平。其次, 通过多种努力, 创造条件, 不断提高乡镇档案工作人员的专业知识水平和业务工作能力, 通过多种形式开展培训教育, 并鼓励他们自学成才, 调动他们刻苦钻研的积极性。最后, 要深入基层, 调查研究, 掌握新情况, 为乡镇档档案工作人员搞好本职工作创造良好的工作环境和生活条件, 以解除他们工作中的后顾之忧, 安心做好本职工作, 从而为提高乡镇档案工作的整体素质打下良好的基础。

(四) 解放思想, 更新观念

首先, 引进竞争机制和激励机制, 实行目标及定额管理, 试行业务建设任务承包, 使乡镇档案室建立起富有生机和活力的内部管理机制。其次, 在乡镇聘任档案执法员, 并在条件成的熟时候建立乡镇综合档案馆, 使乡镇机关档案执法和业务建设上有相应的人员或组织机构做保障, 为乡镇档案工作的全面发展打下坚实的基础。

摘要：目前, 具有中国特色的档案管理网络已经开始向乡镇延伸, 随着乡镇政权组织建设的完善, 乡镇经济组织的迅速崛起, 以及广大农民档案和档案法制意识的增强, 尤其是随着以“精兵减政”为主旨的机构改革, 为乡镇档案事业的快速发展奠定了坚实的基础。挑战上述这一切, 将使乡镇各业进一步兴旺发达, 并产生种类繁多、数量浩大的档案资这料, 反过来, 这些欣欣向荣的事业也急需得到档案资料的信息服务, 这就使当前乡镇档案工作的这种现状遇到了严峻的挑战。

篇9：乡镇国土所该如何“管矿”

矿产资源是经济社会发展的基本条件，对推动辖区的经济发展具有十分重要的意义。各乡镇国土资源中心所应从明晰职责、强化管理、建章立制和加强执法力度四个方面，为加快辖区的经济可持续发展提供有力的资源保障。

乡镇矿产资源监管工作的内容与原则

一是矿产权管理。矿业权是探矿权和采矿权的合称，对探矿权、采矿权从有偿设立到注销全过程的行政管理，诸如探矿权、采矿权的申请、审批、授予、转让、延续、变更、注销等；二是地矿环境管理。其主要内容包括：地质资源环境合理开发利用管理、地质环境保护管理、地质危害及地质灾害的管理重点预警、预测和防治管理；三是矿山企业用地管理；四是严厉打击乱采滥挖矿产资源非法行为。

矿产资源管理工作的指导原则是：中心所在日常工作中对本辖区矿产资源管理注重“保护合法，取缔非法，有序开发”的工作原则，并坚持“治理与搞活同步，保护与开发并举”的原则，促进本辖区矿业市场健康有序发展。

矿产资源监管工作的四步走战略

由于基层所对辖区内矿产资源监管存在职责不清，基本业务知识不熟悉，基本专业检测技术设备缺乏等问题，导致乡镇国土资源中心所的管理力度不够，遇到问题和责任，互相推诿，逃避责任。因此，加强基层所对矿产资源的管理能力，应创新工作方法，从四个方面强化中心所的基础性工作。

第一步，分清工作职责，稳步实施。国土资源中心所负责本辖区内所有执证矿山企业的日常动态巡查工作，建立健全矿山企业动态检查台账，反馈矿山企业开采地质环境情况，重大问题及时以书面形式报告相关单位，相互通气。协助县局开发股完成本辖区内执证矿山年检工作，协助县测绘队完成本辖区执证矿山超深越界检测，协助县地环站搞好矿山地质环境保护和管理工作，负责本辖区矿山企业非法开采、非法买卖、违法占地行为的调查取证工作，严厉打击非法小煤窑行为，并及时报告县执法大队。

第二步，加强矿山企业的管理，应创新四个举措：一是对于新设立的矿山企业，所在地的中心所应全程参与配合，便于基层所监管；二是对于现有的执证矿山企业，可由县局开发股和县执法大队牵头，所在地中心所参与，在矿山设立矿区范围界址点；三是县局应每年度举行矿山管理业务培训工作，培养基层矿山管理业务能手。

第三步，建章立制，规范管理。矿山资源管理工作面广量大，对象复杂，应建立健全以下几种制度：一是强化基础制度建设，县局应尽快建立和制订一套比较完善矿山监管制度；二是强化规范型制度建设，增强办公的透明度。应强化文明办公、亮牌上岗，矿山会审、矿山动查巡查，地质环境防治、年度检查制度，矿山报表报告制度等制度建设；三是强化约束型的制度建设，如矿山责任追究制度；四是强化调控型制度建设，应建立岗位目标和定期考评的工作督查制度；五是制定激励制度，充分调动各方面的力量，全方位做好中心所的矿山监管工作。

第四步，以治理整顿为重点，强化矿产资源执法力度。组建精干有力的执法队伍，进行定期或不定期的执法检查，走分片包干、动态巡查、预防为主，事前防范和事后查处相结合的路子。加大对全县重要矿种和重要矿产地的资源保护和合理开发利用力度，重点整治存在安全隐患的矿山，深入打击无证开采、超期开采、滥挖乱采的违法行为，并严厉查处，为县域经济健康发展营造更加良好的矿业法制环境。

篇10：乡镇城建所工作总结

一、完善城镇规划体系，抓好基础设施建设，加快中心区建设步伐。

根据今年市十三届四次会议政府工作报告提出将加快南市区──飞云片区建设步伐，我们积极组织力量，深入调查研究，详细周密，广泛听取各方面意见，积极配合市规划建设局抓好站前区控规、中心区核心区详细修建性、南滨江景观带等规划编制工作。为了促进飞云云周连绵发展，强化区域资源共享和整体优化，促进西部周苌片互动互进，根据飞云分区规划的总体要求，现已着手准备工作，力争今年下半年完成周苌片、林洋片、阁巷片的控制性规划编制工作。

根据市委、市政府提出的跨江发展战略，在镇委、镇政府的高度重视下，加强了对中心区建设工作领导。成立了飞云中心区建设指挥部，完成了首期出让地块的第二次挂牌，江南水厂管道迁移工程已于7月份进入招标程序，预计12月底完成整个工程。基础设施设计已完成招标，进入初步设计阶段，预计12月底完成设计和工程招标。

二、深入实施“三大工程”建设，着力推进新农村建设。

我们在去年“千百工程”取得阶段性成果的基础上，总结经验，继续有序地推进“千百工程”的实施，进一步明确职责，落实责任，加强系统指导，及时做好检查和服务，并结合“三大行动”之一的环境卫生整治，加大管理力度，通过多种形式宣传，提高居民的环境意识，使人居环境和城镇面貌有质的改变，从而促进这一民心工程、德政工程能够顺利进行。上半年有4个村被列入“千百工程”整治村，2个村列入温州整治村建设，目前正在做前期准备。下硐、上埠、林南、大池头今年创建生态村建设，目前正在规划设计阶段。十八江村申报生态村建设已投入40万元，建成排污管道3.5千米，投入11万元，开展生态池修复工程，生态村验收已申报市生态等待验收。安照建设南市区的要求，加快基础设施建设步伐，在市康庄办的指导下，今年主要是抓好通村公路的建设。目前周村金光;少埠塘头等项目已报市康庄办立项。同时要抓好康庄工程的扫尾工作，云周环山路将在7月初进行验收。为了改善村民生活环境，提高土地利用率，与土地局正在研究云周少埠、台头、刘宅等村的工矿用地进行复耕。通过“千百生态”、“康庄工程”整治达到了路平、灯明、水清、地绿的要求，创造了“安居、舒适、优美”的人居环境，展现了现代化新农村的整体形象，工作总结《乡镇城建工作总结》。

三、巩固“三沿”整治成果，完成污染源普查工作。

针对“三沿”整治工作，以打持久战的决心，紧盯难点疑点不放，突破重点见成效，切实解决“脏、乱、差”现象，努力塑造整洁、有序、和谐的新飞云。现孙鳌公路入口整治绿化、大桥南三角地和周苌路口三角地绿化工程已通过验收。

完善长效管理机制，健全完善卫生监督管理体制，形成镇、办事处、村居、企业齐抓共管的环卫新体制，为充分发挥城建监察职能，对城建监察队伍进行重新整合。加大镇容镇貌监察执法力度，制定了环境卫生综合整治实施意见，确立了主要道路沿线的整治点。建立社会监督体制，调动全社会力量，对主要道路沿线垃圾、棚屋、杂物实行实时监督，并加强对整治现场的巡查制度，防止出现回潮。为了做好市文明卫生城市复查迎检工作，城建办对需整治的区域进行全面踏勘，制订整治措施，落实专人负责。

关于污染源普查工作，我们从市污染源普查工作会议上了解到全国第一次污染源普查工作的重要性和必要性，根据去年底的清查数据，我们进行了全方位的普查转自。做到把握特点，明确目标，努力提高污染源普查工作质量，加强领导，营造氛围，确保了污染源普查工作顺利实施。目前顺利完成697个工业污染源和203个生活污染源普查工作，普查质量较好，得到市普查办好评。

四、推进旧村改造步伐，着力提高人居质量。

随着城镇城市化进程步伐的加快，按照“规划先行、因地制宜、分步实施、综合开发、配套建设”的原则，逐步推进城市化建设。根据镇人代会提出“要在四个办事处各启动一个面积在3公顷以上的旧村改造项目”的要求，目前云周办事处铁炉村在充分调查的基础上，根据实际情况，现正对原旧村改造规划予以修改，石件门、下厂、汇头、黄洋、下硐、西山村也已着手规划编制工作。杏里村、洋西村，旧村改造规划现已通过会审。阁巷阁一村、阁三村也已着手前期准备工作。为了规范、引导我镇的旧村改造工作，根据瑞安市旧村改造管理试行办法，结合我镇实际，镇政府正在制订飞云镇旧村改造管理办法，报市政府审批后予以实施，使我镇旧村改造工作有章可循，加快旧村改造步伐。

五、加大拆违力度，全面遏制违法违章建筑。

积极贯彻年初市委、市政府关于严厉查处违法违章建筑行为的精神，结合我镇范围内各类违法违章现象比较突出的实际情况，为有效遏制此行为蔓延，镇政府多次组织土地、规划、环保、水利、城建等职能部门站所，建立严格的日常和节假日巡查制度，狠抓典型，严格执法，迅速组织力量采取行动，彻底拆除一切违法违章建筑。半年来共组织土地、规划、城建、环保、水利、公安、办事处机关干部出动12次(其中集中行动8次)，共计540多人次。全镇90多处26700平方米的违章棚屋，已经拆除87处25360平方米，完成84.98%。其中住人的棚屋35处全部拆除，面积9500平方米。拆除非法用地和违章建筑30多处，面积5550平方米。

六、推进环卫体制改革，实行清扫社会市场化。

今年按镇委、镇政府的要求对环卫体制进行改革，清扫推向市场化，为了搞好这次体制改革专门开了六个调研会议。通过环卫清扫工作推向社会市场化的改革，理顺了环卫管理运作关系，健全环卫管理网络，充分发挥环卫职能作用，为创建“文明城镇”营造良好的环境条件。

1、完善管理网络，划清管理范围

环境卫生清扫保洁和垃圾处理实行镇、办事处、村(居)三级管理体制，飞云办事处建成区范围内归镇环卫所统一清扫、保洁、清运、管理，飞云办事处建城区以外的村及云周、阁巷、林洋办事处辖区均由四个办事处各自负责组织清扫、清运、保洁和管理。

2、明确工作目标

镇建城区所有街道一律实行一日xx小时清扫保洁制度，提高清扫标准，延长保洁时间，确保保洁质量，确保路面无垃圾、无果壳、纸屑，道路绿化带内无杂物，公路沿线、沿河无垃圾堆积。垃圾转运保证日产日清，坚决杜绝垃圾乱倒、乱堆、乱放现象。目前已对镇建城区内主要道路推向市场，经竞标，由温州利华道路保洁有限公司承包清扫，承包费41.5万元，按三级道路标准进行清扫，下步还要扩大清理范围。垃圾运输实行包干责任制，由驾驶员负责，做到日产、日运、日清。下步将打算针对镇环卫所管理人员过多，监督措施不力，及林洋、巷阁无管理人员的现状，将打破现有管理模式，实行所长负责制。目前，已制订了初步方案，需提交镇党委决定。

七、强化服务意识，完善各项制度，极力解决历史遗留问题。

篇11：乡镇社保所工作总结

一、个人20xx年各项工作完成情况

(一)新农保工作：

20xx年城乡居民社会养老保险参保缴费人数5807人，征收入库保险费1004100元;累计按月发放1。4万余人城乡居民养老保险待遇累计1387万元，发放率为100%;

完成20xx年全镇参保23041人系统全面上线，60周岁以上人员支付待处理清理285人，处理待遇发放失败及错误人员180余人。整理20xx年征收台账及其账目，收集整理资料。 30天内发放社保卡26451张，清理死亡人员180余人，登记社保卡信息错误人员40余人。

(二)公共就业服务工作

协助单位分管就业工作人员填写推荐就业资料200份。介绍“综合一体机”的作用及功能，教老百姓学会使用一体机，为老百姓推荐就业，介绍就业方向。

(三)城镇居民医疗保险工作：

协助完成全镇20xx年城乡居民医疗保险的电子台账登录工作，开具医保核定单。

(四)社保征收及企业年检

协助对全镇109家用人单位进行摸底排查，建立企业年检台账。

二、取得的成果及存在的不足

(一)取得的成果

我中心20xx年的各项工作按时超额完成任务。

(二)存在的不足

续保人员养老保险费征缴工作有待加强。最大的难点是资料的收集问题。针对这一问题，我们已经和会计讨论，已经开始采取行动。就是在春节期间，会计开始预收20xx年的资料，把工作由被动变主动，把突击变常态。相信20xx年的农保工作我单位会再创佳绩。

三、对20xx年工作的思考及打算

1。巩固参保率，提高续保率。

2。提高服务水平，让老百姓满意。

3。加强对养老保险费征缴工作的监督。

篇12：乡镇民政所工作总结

1、指导完成前垛、才庄子、东官庄村级幸福院建设工作，并申请了前唐、后唐两个村级幸福院

2、为全乡五保、低保户统一换发了新证，并进行了审查。开展阳光低保评议审定工作，对全乡所有低保人员重新进行评审，并要求2012年底以前审批的低保人员重新填写申报材料。

3、对各村独居老人居住情况进行排查，并对全乡空巢老人和留守儿童进行了全面统计。邀请县民政局、消防大队联合乡安监办对乡敬老院进行安全排查，并针对消防大队提出的意见进行了整改

4、对全乡19村进行旱灾统计并上报，填报冬春因灾生活困难政府救济人口台账，全乡共分配救灾户901户。开展全国贫困人口填报工作，按照全县贫困人口分解表，我乡共分配贫困人口1370人。

5、收到县民政局拨来优抚款2.2万元，为优抚对象报销医药费6000元，发放优抚救助款1.1万元，完成了优抚特困户上报、新增农退人员身份证件扫描、存折发放、涉核人员体检等工作。收到县民政局拨来救灾款10.6万元。集中发放救灾款8.4万元，平时分散发放救灾款5.2万，按时完成高龄老人生活补助申请及死亡报表的上报工作。为全乡72户光荣之家，41户光荣军、烈属发放光荣牌。

20xx年，我中心在镇党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的指导下，把科学发展观落实在工作指导思想上，落实在工作实践中，促进工作，推动发展，各项目标任务全面完成，各项服务工作均呈现良好的发展态势。

一、抓宣传，扎实推进公益性服务事业

1、大力宣传党和国家的路线、方针、政策，有针对性地设置了墙板报，利用“政务公开”、“村务公开”，等积极有效形式，向广大群众做正面宣传。

2、根据群众需要，将镇广播站建成了乡文化活动场地，并积极寻求其它部门配合，利用广播电视网络、“计划生育文化大院”等有效载体，大力宣扬《公民道德建设纲要》和“八荣八耻”利用党员远程电化教育，展开了新型农村实用技术培训，为坛罐未来的发展打下了坚实的文化基础。

3、组织老年协会的腰鼓队巡视演出，既活跃了农村文化市场，以丰富了农村老年人的文化生活。为抵御农村“黄、赌、毒”等有害形式对广大群众的侵害，中心还配合文化部门，加大了对农村茶馆、酒坊的文化稽查活动。同时，责成相关责任人，做好了本土文化的收集、整理和文物的宣传保护工作。

二、抓培训，不断开创再就业工作局面

1、按照以人为本的理念，加大了对劳动保障法律、法规、政策的宣传、咨询和社保费用征缴工作力度，全年共计印发宣传资料1000余份，制作宣传专版一个。

2、联合民政部门、团委、青年，对回乡务农、外出务工青年进行就业信息咨询、就业技术培训工作，特别是帮助外出人员如何切实维护自身合法权益。为下岗失业的机关人员办理了失业保险和《再就业优惠证》。积极开展农村实用人才开发，联合市级部门搞好了劳务输出工作，全年共输出青壮年劳动力4500余人（其中赴日农研生、海外船员62名），为外地的发展和本地经济的发展起到了积极的作用。

3、科学编制了广播事业发展规划，协助镇、村建立健全了农村广播网络体系。截至目前，已在大桥、大田、桥头、回龙、天平等村规范了广播网络体制，使党和政府的方针政策及时有效地传达到了老百姓，老百姓称赞道：有了广播，我们不瞎不聋了，生产生活积极性也高了。

三、抓发展，全力打造新农村建设的新亮点

1、科学规划新农村建设，合理选址改房、改厕、改水，对农村建房予以认真负责的指导论证，并对其产权、户籍进行登记核报。据不完全统计，全年中心工作人员共计下村服务3000余人次，为新农村建设规划设计倾尽了心力。

2、严把质量关，落实安全责任。根据市建设局、国土局的指示和委托，中心派专人严格按法律法规，办理项目选址、定点、勘察、设计、监理、放线、验收等基础工作，全年免费为新农村建设村农户办理房产证、宅基证80余册。并严格建设工程质量安全管理，落实安全责任制度，有力地确保了新农村建设的胜利和平稳推进。

3、搞好卫生创建，致力于建设整洁、文明、卫生新场镇。针对原来场镇路灯损坏多，为维护场镇安全，协调电力部门为街道路灯进行维修和更换，确保了路灯的正常照明。同时，增聘人手，加大了对场镇清洁卫生的打扫，并专门选址堆场镇废弃垃圾，为坛罐场镇人口的健康卫生起到了积极的保障作用。开展了环保宣传工作和农业生态园区、优美乡镇、生态村的创建评优工作，制定应急预案，有效地预防了恶性事件的发生。

四、抓保障，着力构建人口环境和谐坛罐

按照目标责任书和常规要求，于每季度第一月的6—19日开展了“环情、孕情”免费检查活动，为在家育龄妇女开展免费的“查孕、查环，全年共计妇女参加“环情、孕情”9050人次，并为她们建立了健康和生殖档案。为已婚育龄妇女落实长效节育措施达82%，累计落实达90%，知情选择率达100%。同时，严格、孕情监测，协助计生办搞好计划生孕情况汇报，做到了早发现、早补救，有力地杜绝了农村计划外人口的超常规增长，搞好了避孕药具管理、发放工作，健全了台账，药具发放率达100%，使用率达98%。指导村社开展优生优育、避孕节育、生殖保健知识宣讲。营造了良好的人口发展氛围。

五、抓重点，凸显职能部门的综合执法能力

中心做好本职工作的同时，积极按照镇党委、政府要求，保质保量地完成了交办的各项工作目标任务，做到了服务周到，群众满意度达95%以上，中心工作积极主动，无消极怠工现象。严格执行了收费标准，全年无违规违法事件发生，档案管理规范。要求工作人员积极参加各类培训活动，参训率和合格率均达到了100%。

总之，一年来，中心在镇党委、政府领导下，在上级部门的指导下，取得了一定的成绩。今后，我们将更加不懈努力，奋力拼搏，力争取得新的更大的成绩。2015年，xx县一体化住户调查工作在县委、县政府的领导下，在市统计局、市调查队的指导下，坚持党的群众路线教育实践活动为指导，认真贯彻落实市局市调查队布置的各项工作任务，以“稳定调查队伍、夯实常规调查工作基础、严把调查数据质量关”为目标，为领导决策提供了真实可靠的资料依据，充分发挥了自身的统计调查职能，圆满地完成了各项调查任务，现将一年工作情况作总结如下。

一、常规调查工作基础夯实

一体化住户调查的基础工作中，“账本”是一体化住户调查数据的根本，为了确保记账质量，2015年，我县把“勤访住户，感情换心，稳定城镇住户调查网络”作为重要基础工作来抓，从记帐户管理、访户情况两方面入手，继续以高标准、严要求夯实常规调查工作基础。

（一）严格制度，深化服务。按照国家统一报表制度的要求，做好定期报表和年报统计调查工作，全面、及时完成常规性调查任务。特别是对城镇可支配收入、农民现金收入、消费性支出等重要数据，把握好发展趋势，提供准确、真实、可靠的统计数据。进一步深化一体化住户调查优质服务。继续在一体化住户调查提高服务质量，充实服务内容，拓宽服务领域，改进服务手段上下功夫，积极服务于地方经济社会发展。

（二）建章立制，管理规范。为确保一体化住户调查工作的有序开展，从建章立制入手，建立健全了各项工作规章制度。建立健全了调查员（辅助调查员）工作责任制度、数据反馈制度、数据评估制度、调查员访户制度等，确保了城镇住户调查统计工作的有序规范开展。二是建立了家庭成员基本情况台帐、大宗收支台帐、主要指标季台帐和历史资料台帐及调查员工作情况登记表。

（三）各级配合，渠道畅通。局党组高度重视，采取各种有力措施，打通了干线，确保了调查渠道的畅通。积极与抽中社区居委会及村委会联系、沟通，争取他们的全力支持与配合，加强与辅助调查员的联系、交流、沟通。各乡镇也十分重视调查工作，建立了乡镇长为调查工作第一责任人的制度，部分乡镇还建立了领导联系调查户的工作制度。

（四）加强联系，夯实基础。为了确保记帐户及时准确的记帐，对发现的问题进行及时的纠正，专业人员做到了每月到调查点指导记账工作，发现问题及时纠正。通过开展访户指导，确保了记帐质量,同时通过访户交流增进了友谊，取得记帐户的信任和支持从而确保了调查工作的顺利进行。

二、上报调查数据审核严格 质量是统计调查工作的生命，牢固树立“质量第一”的观念是一体化住户调查生存和发展的根基。市场经济条件下居民收入来源渠道、消费支出结构呈多元化格局，加之调查户的自觉配合程度日渐低下，给调查工作带来了不少难以预料的问题和困难。对此，我们积极采取有效措施，确保调查数据的准确，在强化质量方面着重把握了以下两个重要环节：

（一）坚持日记账数据上报“五审”制度。

统计局严格按照《住户调查工作实施细则》和《关于开展住户调查数据质量检查通知》的要求，精心组织专业人员，认真开展数据质量抽查和回访工作。坚持以辅调员收发账本现场审核、专职调查员上机录入审核、报表汇总审核、分管领导审核、局长审核的“五审”制度和日记账不定期的抽查制度，来强化对主要调查指标的对比分析，对波动较大数据的重点监测，以确保数据的真实性、可靠性和准确性。1．辅调员现场审核记账本。辅调员上门收记账本时，认真检查收支账的规范性、齐全性，发现问题现场指导、当场指正；编码时细审全部记账内容，遇到可疑问题，及时核实纠正。

2．专职调查员上机录入审核。住户专业人员对账本进行认真审核，严格履行账本审核职责，及时查找编码、录入错误信息，并将账本中出现的错误和问题，及时修正，避免下月账本中出现类似情况。3．报表汇总审核。每月录入报表后进行汇总审核。严格对记账户家庭成员基本情况、耐用品基本情况以及粗细账的数据逻辑进行审核，住户专业人员对各项数据逻辑错误和问题进行排查，同时进行疑问回访，并做好住户调查回访记录，提醒调查户注意。

4．分管领导审核。每月报表要由分管领导审核、对生成的报表进行逻辑关系审核，对城镇居民可支配收入及农民现金收入、消费支出主要指标进行对比分析，审核无误后才打印数据指标月报。

5．局长审核。局领导对住户的主要数据进行审核，将主要数据与其他各专业数据衔接性进行对比、分析，进行最后把关，确保数据的真实性、可靠性和准确性。

（二）狠抓数据质量评估

一是做好样本代表性分析评估工作。重点评估抽中调查样本的平均户规模、家庭类型、户口性质、有收入人口数、就业人口、行业、职业等指标数据与第六次人口普查资料的一致性和代表性。二是做好数据匹配性评估工作。重点评估季度主要收入和支出指标调查数据与历史数据的衔接性，以及收入与支出数据的匹配性，并结合增资和拉动内需政策因素，分析其变化趋势和幅度是否在合理范围之内。三是做好数据季度评估工作。按季编写数据质量评估报告，评估报告区别于报表说明，内容具体、详实，并报分管领导亲自把关。

三、明年工作打算

今后的工作中，我们将以培训指导为抓手、加强沟通增进友谊获取支持，以夯实一体化住户调查基础工作；进一少加大开调研和数据分析力度，更好的发挥统计调查服务经济发展的职能；强化信息的写作，发挥服务领导决策的职能。

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和有关部门的大力支持下，认真贯彻“三严三实”要求，着力抓好重点工作及民生事项，取得了较好的成效。现就2015年工作总结如下：

一、基本情况

（一）稳定和扩大就业。实现城镇新增就业16221人，完成全年任务16220人的100%；城镇登记失业人员实现再就业2967人，完成全年任务2948人的100.6%；农村富余劳动力转移就业2402人，完成全年任务2360人的101.6%；扶持创业小额贷款发放143人。创业技能培训1704人，其中创业培训1045人、技能培训659人，超额完成年培训任务1000人。就业登记6376人，失业登记225人；城镇失业率控制在3%内。

（二）征缴扩面，不断完善社会保障体系。一是城乡居民养老保险工作。截止目前，我区城乡居保落实新参续保48789人（其中新增参保1256人），参保率96.34%，累计发放养老金19895人（其中新增发放养老金1206人），发放率100%，注销662人。完成城乡社会保险基础养老金待遇调整，从2015年1月起，新农保与城镇居保合并为城乡居民基本养老保险，基础养老金每人145元/月。二是被征地农民养老保险工作。截至目前，我区共收到29个被征地农民养老保险项目，各镇积极投入到工作中，被征地养老保险工作得到明显推进：其中1个项目（部分，涉及243人）已完成缴费补贴与养老金发放工作；4个项目（部分，涉及2725人）已报至市国土局审核；17个项目因市农保局更改审核标准，我单位需重新审核材料，涉及5190余人；3个项目处于资料收集与核实阶段。此外，4个项目因有争议暂时无法开展工作。三是城镇居民医保征缴工作。截止11月12日，完成参保16740人，预计12月底完成151600人。

（三）加大劳动保障监察力度，构建和谐劳动关系。一是稳妥处理劳资纠纷问题。“两节”期间是农民工集体讨薪事件发生的高峰期，我劳动保障监察大队加快对重大欠薪案件和群众体性突发事件的处理，及时解决农民工拖欠工资问题。2015年，共处理12345热线136件；受理群众投诉举报案件115宗，立案115宗，已结案93宗，投诉结案率达100%。涉及人数约345人，涉及工资约350万元；参加处理突发案件123宗，涉及人数约5650人，涉及金额约5900万元；为劳动者追回拖欠工资约2900万元，清退风险抵押金3000元，涉及劳动者764人。因拒不支付劳动报酬罪移交公安案件2宗，做出处罚1家，罚款金额共1.8万元；为45户企业办理劳动用工备案，职工人数共1633人。企业劳动合同签订率达92%，集体合同签订率达80%。主动检查550家企业，督促用人单位为608名劳动者补签劳动合同，责令34家企业办理社会保险登记，涉及劳动者人数242人。在4月开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动中，因为工作突出，劳动保障监察大队被中华人民共和国人力资源和社会保障办公厅、国家工商行政管理总局办公厅等2部级办公厅评为“清理整顿人力资源市场秩序专项活动”全国先进单位。二是按时办结劳动争议仲裁案件。截止至2015年10月底，共受理劳动争议案件174宗，结案154宗，结案率达到89%。审结案件涉及金额98.14万元，其中支持劳动者获得劳动报酬43.63万元，经济补偿、赔偿金54.51万元。预计2015年全年受理案件220宗，全年平均结案率将达到92%。

（四）加强管理，进一步规范人事管理工作。一是坚持公开招聘，把好进入关。今年来，办理公开招聘事业单位2批共92岗位手续。公开选调正科级以下公务员5名，面试改变传统结构化方式，采取无领导小组讨论方式，不拘一格选调人才。二是明确职责，下发了《关于明确单位全体人员岗位职责的通知》，对全区85个部门1500多名干部设岗定责，促进行政效能提升。三是组织公务员在线学习培训。为全区公务员购买学习卡720人，党群270人，政府口450人,组织政府口公务员参加公务员在线学习培训，预计参训率100%，合格率100%。四是工资福利管理工作。办理退休手续96人，办理调动人员转移工资102人，办理调入人员及录用人员重新确定工资117人，完成基本工资标准调整和医疗补助审核4500人次。遗属供养13人。

（五）加强服务，提升离退休人员社会化管理的质量。目前，共有离退休人员35524人,四种帮扶人员7560人，其中，孤寡150人，病重682人，特困545人，高龄6205人。退休党员4350人，自管小组763个；退回和移交退休人员档案管理卡80人次。3月至6月领取养老金资格认证34572人，认证率为97%。为414名死亡离退休人员领取了丧葬费和抚恤金，暂停发8人死亡未报的养老金。“两节”期间总共慰问困难退休人员930人，“五一”节慰问大同街道两名劳模，“七一”节慰问滨海街道两名优秀党员，中秋节慰问孤寡退休人员168人，共发放慰问金372000元。3月组织全区社保工作人员105人参加市局举办的社会化管理服务工作培训，5月组织社区104人参加市社保局举办的养老保险、医疗保险条例及细则的培训。4月组织3个门球队伍在秀英港参加市举办的退休人员门球比赛，滨海代表队获得第一名。9月组织3个表演队伍在海南省工商学校参加市社保局举办的企事业退休人员“迎国庆”文艺比赛，获得二等奖。

（六）完成区委、区政府交办其它的工作任务。一是棚改工作。在全局工作人员的努力下，节假日也加班加点，按照区委、区政府规定的时间里，完成了盐灶片区58个号的拆迁工作，完成任务42户60个号的96.7%，下步将继续抓好八灶片区的拆迁任务。二是处理来信来访案件和区人大提案办理。处理网络问政办件5件，12345热线130件，办理人大提案3件，满意2件，基本满意1件。三是密切配合职能部门，抓好安全生产、计划生育、工青妇、综治维稳等工作。

二、主要做法

（一）强化目标管理，加大工作考核力度。一是区委、区政府将城镇新增就业岗位、解决城镇登记失业人员再就业、开展农村富余劳动力转移就业作为重要工作目标，进行量化分解，纳入了各街道办事处、镇政府的全方位岗位目标考核，引起了各镇街领导的高度重视，这给劳动保障工作提供了极大的便利，促进了各项工作的有效开展。同时，及时了全区劳动保障工作会议，并由区政府分管领导与各街道（镇）分别签订了2015年就业和社会保障工作目标责任书，进一步明确了责任目标，为做好各项工作奠定了基础。二是强化目标责任的考核。坚持每月一调度，每季度一通报，强化督促指导，狠抓各项目标任务的落实，确保各项工作顺利进行。

（二）积极拓宽就业渠道，促进就业再就业。一是强化就业服务，多渠道开发就业岗位。继续以高校未就业毕业生、农村转移就业劳动力、就业困难人员为重点服务对象，积极开展公共就业服务系列活动。2月10日，在大同路骑楼小食街举办“就业援助月”就业政策宣传活动，发放就业优惠政策、残疾人就业优惠政策、市创业小额担保贷款政策宣传资料2000多份，为过路群众讲解有关政策70多人次。“就业援助月”期间，通过走访活动，全面掌握就业困难家庭成员的基本情况、培训就业意愿等，发放就业援助连心卡，与就业困难家庭结成“一对一”、“面对面”帮扶对子。登记就业困难人员7人，帮助大龄就业困难人员享受政策6人，慰问就业困难人员14人。2月10日，在大同路骑楼小食街举办“春风行动”就业政策宣传活动，为进城求职农民工和失地农民免费发放“春风卡”、宣传材料1500份，免费提供就业信息和职业介绍服务。3月1日，为帮助失地农民及农村富余劳动力实现就业再就业，组织观澜湖、蔚蓝海洋等11家企业在龙泉镇国扬村举行“2015年XX市XX区春风行动专场招聘会”，现场提供家政、安保、服务业、餐饮、球童、电工、汽车零配件加工等300余个岗位。组织农村劳动力300多人参加应聘，现场指导农民和企业交流，提高面试成功率，同时为达成求职意向的203人举办引导性培训。3月11日，组织300人参加在蓝天路XX市人力资源市场举办的“2015年春风行动”专场招聘会。同时，把合适的岗位信息直接送给入城农村劳动者和长期失业人员，截至11月，共介绍入城农村劳动者成功就业370人，安排新增就业人员累计2100人。二是充分发挥基层劳动保障服务机构的作用。完善管理，加强指导，积极搜集用工信息，多渠道、多形式开发社区就业岗位和公益性岗位，努力吸纳更多的下岗失业人员就业。开发6个公益性岗位安置随军家属。重点打造大同里国家级充分就业示范社区。逐步形成了步调一致、上下联动的工作格局。三是大力开展创业技能培训，努力提升创业就业成功率。目前共培训在校应届毕业大学生750人、失地农民270人。积极响应“大众创业，万众创新”号召，等市培训经费、指标到位，将技能培训重点向失地农民和返乡农民工倾斜，切实解决他们的技能提升问题。对培训机构的师资管理、开班管理，做到完整清晰，确保成效。

（三）加快农村富余劳动力的转移步伐，促进农民创业增收。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，为农民进城务工创造了有利条件，在广泛搜集、充分考查、及时发布用工需求信息，知道督促乡镇积极开展劳务输出的同时，结合当前劳务输出工作的现状，将劳动力的就地就近转移、返乡创业与创业扶持政策有机结合起来，打造劳务输出大镇向创业大镇转型，抓好龙泉镇创业示范镇和龙桥镇创业帮扶镇的建设，拓宽农村富余劳动力转移致富的渠道。同时，紧紧抓住招商引资、观澜湖建设和经济区开发建设的有利时机，不断加大宣传力度，积极鼓励和引导广大富余劳动力走出去，加快了劳动力转移的步伐。

（四）加大社会保障的政策宣传，让惠民政策得到落实。制作宣传册、宣传单、横幅、设咨询点等形式，大力宣传城乡养老保险、被征地农民养老保险、城镇居民基本医疗保险等政策，逐家逐户，发动征缴，确保城乡养老保险参保率达95%以上和城镇居民基本医疗保险完成任务率达100%以上。

（五）加强劳动保障监察，进一步规范劳动关系。根据省、市的文件精神，认真开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、2015年企业薪酬调查工作等专项活动和日常检查，加大对辖区用人单位的监督检查力度，促使用人单位合法用工。妥善处理劳资纠纷案件和按时办理劳动争议仲裁案件，切实维护劳动者合法权益。

三、存在问题

（一）由于今年城镇居民医保工作启动较慢，时间紧、任务重，造成工作较被动。今年全省调整城镇居民医保参保标准，11月才下达正式文件，上级要求我们要在12月底前完成征缴任务。时间短、任务重。虽然我区征得省、市业务主管部门同意，于8月底提前进入校园征缴，但是问题不少，收效不大。今年的征缴方式多样便捷，社区新增了105台pos机，但是出现的问题也不少，涉及政策业务、pos机使用、参保系统、校园参保和社保卡办理等诸多问题。发票使用率低，使用pos机经常出现异常，要求补打凭证、退费的人不少，修改参保信息、查询缴费情况等业务需求量增多。一些业务亟待明确，业务与职能协调处理通道不畅通。

（二）工作人手少，任务多，压力大。

（三）创建第三批国家级充分就业示范社区存在经费紧张的情况。今年大同里社区参加第三批国家级充分就业示范社区的评比，得到省市区、街道的重视，在软硬件方面都提出了很多的具体要求和殷切希望。作为大同里的特色、亮点——创业一条街，想要改造成为一条靓丽的景观街，让就业困难人员在优美的环境中创业，工程预算高达58万元，让我们望而却步。

四、2016年工作打算

一、促进就业工作。继续加大促进就业的工作力度，努力实现城镇新增就业16269人，转移农村劳动力2958人再就业，积极推进“大众创业、万众创新”工作，努力实现更高质量的就业。

二、不断完善社会保障体系。城乡居民养老保险参保率达95%以上。城镇居民基本医疗保险任务完成率达100%以上。

三、规范人事管理。一是继续按照中组部、人社部《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》和《XX市事业单位公开招聘人员实施意见》文件要求，事业单位新进人员全部要公开招聘，新录用人员，必须经过培训，培训合格，才能上岗。二是加强公务员管理。建立完善公务员信息库。严格按照《公务员法》，继续推行公务员在线培训，提高公务员队伍的整体素质。进一步完善公务员考核激励机制。按照市人社局、市财政局《关于落实公务员考核奖励标准的通知》（海人社发2011]231号）文件精神，积极做好公务员考核备案，落实奖励制度。三是继续按照事业单位辞职、辞退有关规定，加大我区事业单位工作人员的监管力度。四是要选拔优秀人才，为公务员队伍注入新鲜血液。在编制允许的情况下，计划招考10名公务员，充实镇街公务员队伍，为我区经济社会事业发展提供智力保障。五是做好全区工资福利管理和初级专业技术人才评审工作。六是做好考核备案、工资统计、事业单位工作人员统计和公务员统计等工作。

四、发展和谐劳动关系。一是要加快推进劳动争议仲裁院基础配套建设，确保劳动争议仲裁案件的顺利开展。二是要加大《劳动合同法》、《社会保险法》的宣传力度，进一步规范用人单位劳动关系，力争中小企业劳动合同签订率达80%以上。