基层工作总结

2024-05-05

基层工作总结(精选6篇)

篇1:基层工作总结

基层锻炼工作总结

邓交焰

按县委组织部安排,我于2010年5月下派到大路乡神堂铺村挂职任支部第一书记,主持全面工作。任职期间,在县委组织部、人口计生局和大路乡党委政府的关心指导下,通过自己的不懈努力和村支部、村委会大力支持,两委工作取得明显成效。现将有关工作情况作如下汇报:

一、工作成效

(一)实现农业经济增长。神堂铺村属全县贫困村之一,现有农业人口1983人,2009年人均收入为3684元。通过村两委及党员干部和广大群众的共同努力和奋斗,近两年全村人均收入净增1000元,达4684元。

(二)实现村组公路硬化。2010年以前,村组公路硬化仅占30%,2010年当年,整修交通桥梁3座,新修水泥路面6.8公里,实现了村组公路全覆盖。

(三)落实省定项目。切实做到省定土地整改项目的启动和规划,配合省土地整改小组对全村的3900余亩水田、旱地,以及村辖的所有沟、渠、泵站、塘堰库及拦水堰坝和其它水利设施进行勘察设计、测量,形成符合标准的施工规划图。该项目预计于2012年下半年全面施工。

(四)继续整合资源。一是村辖一家外地客商投资兴建的矿产加工企业,一家私营皮鞋加工厂。通过改善生产和经营环境,转化用工机制,两家企业单位共接纳当地农民工50余人。为50个家庭带来很好的家庭和经济效益;二是于2011年初成立了农业经济合作社。由村两委牵头连络,以集体和个体入股的形式,组成由种植业大户1户,养殖业大户2户,个体经营户4户的农业经济合作社,为集体和个人带来较好的经济收益和良好的社会效益。

(五)改善壮大公益事业。一是投入10余万元整修十二组河堤和通组公路,确保300余人生命财产安全;二是投入8万余元修整三座交通桥梁;三是重新装修神堂村中心小学(主要是新桥,东坑,神堂三个村的学生),改善教学环境,每年对集体和优秀教师、学生给予表彰,并给于一定的物质奖励,邀请个体工商企业单位每年对部分优秀高考学生对口扶持;四是改善工作和服务环境。投入5万余元对村委办公大楼办公环境改造,成为全乡的一个模范样版村。

(六)大力兴建水利和民生工程。一是自2010年起,修复灌溉渠道2000余处,整修河道堰坝4座,修善泵站1处,投入计7万余元;二是2011年初向水利部门报请人饮工程项目1个,涉及全村2000人口村民的人饮问题,预计在2012年下半年正式动工兴建。

二、工作特点

(一)历练自我,切实提高工作管理能力。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,农村基层是党员干部学习和工作最好的锻炼平台,广大群众是构建和谐社会最重要的战斗堡垒和基础,切实维护人民群众的根本利益是我们工作的最关键的中心任务。两年以来,本人首先从自身抓起,通过翻阅文件资料,网络查询,刻苦学习和钻研《党章》、《党员干部行为规范》、《劳动保障法》《妇女儿童权益保护法》、《土地法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》等相关法律法规和党委政府文件、领导讲话精神,甚至想通晓天文地理,切实改善自我素质,提高文化知识和思想觉悟以及处理事务的能力和水平,虚心向老党员、老干部、老模范学习,向致富带头人、技能高人拜师学艺,向优秀干部讨教、到田间地头与广大群众推心臵腹地交流,了解他们生产生活上的困难和要求,总结他们的意见和建议,分析总结和运用他们的先进经验。带着以服务群众为宗旨,以改变农村经济面貌为目的思想,充分吸收、酝酿,集思广益,逐步形成组织管理新模式,为开展日常工作做好思想准备,确保工作上的主导,带领村两委班子切实履行工作职责。

(二)精心搭台,“两委”班子凝聚力和战斗力明显增强。神堂铺村是个软弱涣散村。由于特殊原因,2009年底,村支委、村委会主要负责人离职离任,班子仅有2个人在处理日常事务,工作陷于被动局面,多项工作开展困难。2010年初,乡党委政府高度重视,决定派遣1名乡干部驻村,加强村级干部队伍力量,配合辅导我们村全面开展工作。当时全村党员人数41人(其中含2名预备党员),在职党员2人。为了提高党的凝聚力和战斗力,确保多项工作正常开展,经村两委研究决定,一是召开全体党员、干部、村民小组长和群众代表大会。会议号召全体党员干部不畏艰难困苦,提倡勇于奉献精神,精心组织、筹划,着力扭转工作被动局面,营造新的工作氛围。要求全体党员干部通力配合村两委,以新的思路、新的观念、新的姿态、新的模式开展工作,在群众中树立两委班子的崭新的面貌和形象。会后,两委班子带领参会人员对村内的困难老党员、老干部、孤寡老人和困难家庭进行走访慰问,送钱送物,面对面交流、沟通,嘘寒问暖,访贫问苦,再现了官与民的鱼水情深,达到了水乳交融的社会效果。许多同志都向以上人员捐款,并落实一对一结对帮扶。二是借学习考察之机,让党员干部增长新知,拓宽视野。2010年6月、2011年6月带领全体党员、村民小组长分别到湖南韶山、北京学习考察,缅怀先烈、回顾革命历史,并在毛主席铜像前、天安门广场重温入党誓词。大家精神振奋、眼界宽阔、斗志昂扬,一致表态要为神堂村今后的发展出谋划策、奉献力量。三是明察暗访,认真挑选两委班子候选人。首先是在申请加入党组织人员中认真物色、筛选,认真考察、审查确认,作为后备干部备案;再是重点培养年轻有为的党员和社会青年以及致富能人、科技带头人、思想作风纯正的农民群众,为他们创造良好的学习和展示平台,充分发挥他们的才华和水平,锤炼他们,为下一届两委班子培养优秀人才。2011年11月,新一届两委班子选举成功,班子成员大都是平时着重培养的精英人才,战斗力明显加强。四是营造声势,召开村民大会,让他们为自己家乡的建设和发展各抒己见、出谋划策。让他们充分体会到只有在共产党的领导下,人民群众才能更好的生产和生活,让他们感受到在新社会新形势下的农村生活会充满无穷的希望。会后,村两委将群众提出的意见和建议总结和归纳好,并逐步付诸实施。

(三)多措并举,惠民富民取得实效

神堂铺村辖地面积仅3.5平方公里,水田旱地瘦薄,林产、矿产资源匮乏,处于通羊河源头的雨山支流、石门支流交汇口,河道纵贯全境,地理条件复杂,生产生活条件相当恶劣。针对以上情况,两委班子经常爬山涉水、实地走访调查,了解掌握全村整体布局,弄清哪些地方能种什么、能干什么、能办什么,始终以经经济建设为中心,把群众的困苦放在心头,留在脑际,处心积虑为他们设想解决办法和可行性方案,努力向所制定目标规划奋进。

1、以农业生产为主,大力改善生产生活需求。民以食为天,可为神堂铺村的水利建设还处在土改初期,大部分工程年久失修,残破不堪。为此,两委班子想方设法向上级争取一点,向本村的致富能人募捐一点,群众自筹自资一点。自2010年6月开始至今,共修复水渠2000余米,泵站1处,塘库14座,累计用工1600个,款物8万余元。实现了群众较好较快的增产增收,粮食生产人均收入净增300百余元。

2、以民企联合为辅,致力改变人力资源问题。村辖区现有一家私营矿产加工企业,一家个体皮革加工厂,一家个人园林绿化种植基地,三家养殖场。通过多次与经营者交流沟通、同意用工主要以本地村民为主。目前几家单位共按纳本地工人79人,年人均创造财富14000元,解决部分人员远财难求难题。

3.以农业经济合作社为突破口,着力打造农民经济发展新模式。农业经济合作社集中种植大户、养殖大户、园林绿化基地、个体工商经营户为一体,以村委牵头,带领党员干部,致富能人、科技能人,以综合开发、集而不散、散而不分、共同营销的模式,发挥个人特长,引导周边群众共同致富。截止目前,全村人均收入净增近400元。

4、围绕国家惠民富民政策,极力为群众解决切身利益问题。一是借民政低保改革之机,民主评选出49户113名低保对象,享受低保救助,年救助资金达1万余元;二是两年以来,争取住建、移民、扶贫等单位对我村的10户村民进行了危房改造,涉及项目资金7万余元;三是为3户计划生育家庭户争取了2万元余元的计划生育安居工程资金;四是配合医疗部门,保险部门宣传政策、收取医保费、新农保费,确保农民群众病有所医,老有所养;五是开展招商引资工作,致力引荐外地客商到神堂铺村建工厂、办企业,为我村村民创造更多就业机会,创造更多财富。目前正在与两家投资千万元以上的省外大型企业洽谈相关事宜。

三、存在的问题和今后的工作打算

(一)存在的问题

1、政治立场不够坚定,缺乏洞察力和分析能力,导致在用人上产生一些失误。

2、思想飘忽,在日常工作上处理群众提出的要求和建议,回复时词不达意,模糊不清,群众有意见。

3对政策了解剖析不够,在决策上产生失误,导致部分问题不能很解决。

4、深入群众不够,没有及时掌握群众生产生活上的困难和要求,没有及时为群众排忧解难。

(二)今后的工作计划和打算

1、努力科学文化知识,了解国家法律法规,提升行政执法能力。

2、坚持实践是检验真理的唯一标准,要安下心来、深入下去,认真探索基层工作的新思路,切实履行一个共产党员的职责。

3、继续为神堂铺村的经济发展和资源环境建设出谋划策,为提高神堂铺村民众的生活水平和质量作出应有贡献。

2012年5月12日

篇2:基层工作总结

2015年,我市基层司法行政工作着力于推进人民调解规范化建设,不断夯实基层司法所基础建设,全面发挥基层司法行政职能作用,为维护基层社会稳定作出积极贡献。现将2015年工作总结如下:

一、主要做法

1、切实抓好人民调解工作

(1)扎实做好市人大常委会《人民调解法》执法检查工作。市人大常委会将《人民调解法》列为2015年重点执法检查内容,为切实做好相关迎检工作,我局组织各县区局对照《人民调解法》条文逐项进行自查,对能马上整改的迅速整改,对涉及经费、人员等问题难于落实的积极向党委政府领导反映,力争逐步加以解决;指导全市调委会按照《人民调解法》规定完善各项工作,并整理好有关台账;撰写我市贯彻落实《人民调解法》工作报告,以市人大执法检查为契机,争取解决制约我市人民调解工作发展的瓶颈问题;陪同市人大法工委领导到XX县、XX县开展执法检查,了解我市贯彻实施《人民调解法》主要成效和存在主要问题,提出意见建议;认真落实市人大有关贯彻实施《人民调解法》审议意见,(2)全面推进人民调解委员会规范化建设

组织开展人民调解委员会规范化建设示范点工作督促检查,充分发挥示范点的引导辐射作用,以点带面,全面推进全市人民调解委员会规范化建设,争取2015年内全市人民调解委员会全面达到规范化建设要求,确保2016年初通过省厅的检查验收。积极争取市府办转发了广东省司法厅关于组织人民调解委员会开展规范化建设工作通知并提出了的贯彻落实意见,从政策和财力层面上给予充分保障,有力推进了我市人民调解委员会规范化建设进度。加强人民调解组织建设和业务保障。进一步健全完善县、镇、村居“三级调处机制”,加强专业性、行业性调解组织建设,积极化解行业、专业领域矛盾纠纷。推广市医调委工作经验,带动其他行业性调解组织进一步发挥作用;加强人民调解员队伍建设,按照分级培训原则,加强各级人民调解员的培训力度,着力提升调解员素质能力;组织编写《人民调解工作手册》,进一步规范人民调解工作流程,方便广大调解员更好地开展工作。截止目前,全市1592个人民调解组织已完成规范化建设665个,对比2014年新增规范调委会400个。

(3)抓好人民调解业务建设,维护基层社会稳定

认真做好矛盾纠纷排查调处工作。深入开展矛盾纠纷排查调处专项活动,认真做好我市热点领域、重点行业、重点地区、重要节点的矛盾纠纷排查化解工作,集中化解一批历史遗留、疑难复杂和涉法、涉诉、涉疆矛盾纠纷。建立常态化、动态化矛盾纠纷排查调处工作机制,推进人民调解与行政、司法调解有效衔接,调解成功率保持在98%以上。据统计,今年1-10月全市共调解矛盾纠纷4542宗,调解成功4488宗,调解成功率达98.8%。

2、加强刑满释放人员就业安置和社会救助工作 2015年,我局以提高刑满释放人员就业安置率和落实社会保障措施为工作重点,努力降低因无业可就或者生活困难导致的重新违法犯罪率;切实抓好特赦人员的安置帮教工作,按照省厅的要求认真做好特赦人员的衔接、安置和救助工作。截止目前,全市共接收监狱特赦安置帮教对象2人,都落实了安置救助措施;继续加强过渡性安置帮教基地建设,做好刑满释放人员就业指导和就业服务,不断提高刑满释放人员就业率。据统计,今年1-10月全市共接收刑满释放人员936人,安置900人,安置率达96%。

3、整顿规范基层法律服务工作

认真组织基层法律服务所年审工作,按照《基层法律服务所管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》的规定,对全市基层法律服务所开展整顿,指导对拟保留的基层法律服务所完善相关材料,严格执行司法部和省厅相关标准,对不符合条件的一律不予年审。加强对基层法律服务的监督,及时发现和纠正存在问题,做好投诉处理,查处有关违法违纪行为。

二、存在问题

1、基层司法所空编多。提拔晋升、政治经济待遇低、有关部门控制招录指标等造成司法所空编多,这与基层司法所人手不足形成了较大的矛盾。

2、企业、行业性、专业性人民调解组织如何更好发挥作用和管理问题。企业调委会一般设在企业内部,行业性、专业性人民调解组织一般设置在相关行政部门,司法行政机关对其进行业务指导。各地对这些调解组织缺乏指导和情况掌握,导致对这些调解组织究竟发挥多大作用没有明确的了解。

3、人民调解委员会规范化建设有待进一步加强。目前,大部分镇(街道)调委会与综治信访维稳中心合署办公,而综治信访维稳中心本身有一套标识和规章制度,导致与调委会规范化建设有一定的矛盾,而综治信访维稳中心级格要比司法所高,给调委会规范化建设造成一定的困难。

三、2016年工作打算

1、全面推进人民调解委员会规范化建设。认真落实市政府转发省司法厅文件精神,从政策机制和财力上争取2016年6月前全面完成1592个人民调解委员会规范化建设。计划在2016年3月召开全市人民调解委员会规范化建设现场会。

2、加强行业性、专业性人民调解组织建设。认真贯彻落实省即将出台的关于进一步加强行业性、专业性人民调解工作的实施意见,结合我市实际制定本地区实施方案。

3、加强基层司法所建设。争取以政府购买服务的形式充实司法所工作力量。以镇街公共法律服务平台建设为抓手,切实加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、基层设施建设,不断提高司法所工作水平。

篇3:扎根基层,快乐工作

收获满满的资教路

2006年的春天, 一份醒目的海报吸引了谢露的眼球, “湖北省农村资助行动计划”, 当时的她有点动心, 不久后的一场报告会, 听着范献龙师兄的分享工作中的点点滴滴, 她彻底心动了。于是, 她给自己找了个永远不后悔的理由“如果人生按六十年计算, 三年只是其中的二十分之一, 也许我会失去很多的机会, 但是我将收获的是别人也许二十年都得不到的东西”, 说服只有一个女儿的爸妈, 带着同学们不解的眼光, 她选择了资教。当她真正站在满园杂草, 一棵光秃秃的梧桐上一口锈迹斑斑的破钟时;当她喝下第一口水, 却发现里面还有些许肉眼可见的小动物时;当安排她住在晚上打雷房间会颤抖的危楼时, 她心里似乎有了一丝后悔。但是当她走近教室, 全班同学都大叫祝谢老师生日快乐, 当她带的班级数学考试排名年级第一, 当有同学偷偷敲了她的门, 把家里的柚子偷偷的放在她的窗台, 当每天早上上早自习的老师早早的给她买好了早饭, 节假日轮流请她去他们家吃饭时, 她心中油然而生家一般的温暖。更多的是对他们的感谢, 是一位位可爱的学生和一群善良的同事陪着她成长。在这三年中, 她一直主要担任数学教学, 针对班上成绩优秀的不多, 调皮捣蛋横行这一现象, 她采取了辅优补差的方法。利用周末, 给优生补课, 让他们能优中胜优;并利用星期一到星期五课余零散的时间, 对差生进行心理辅导并辅之以补差工作。

通过三年的努力, 谢露所带的班级在中考中取得了骄人的成绩, 分别有1人考上沙市三中和荆州中学, 4人考上监利县一中, 同时她也获得了监利县优秀教师的称号, 荣获全国数学竞赛优秀辅导奖, 被湖北省教育厅评为“湖北省优秀资教生”。

布满荆棘的创业路

2009年1月谢露结婚了, 老公是初中同学。为了解决两地分居的问题, 老公从老家当阳来到了监利县城开了一家餐馆, 听不懂监利话, 不了解监利人的口味, 在匆匆忙忙中餐馆开业了, 经营餐馆对她一个学人力资源管理的人来说完全是门外汉。犹记开业的第一天中午因为不熟悉如何招待客人, 面对客人的指责她哭了, 作为独生女的她只有把苦偷偷地咽下, 一点点向老公学习经营之道。于是她有了双重身份——老师和服务员。8月份因为年轻和经营不善, 餐馆不得不转让, 她和老公回到了家乡当阳。“该干什么呢?上了这么好的大学难道就在家里玩?”在她的提议下, 她和老公带上简单的行李在当阳城区租了一个不到20平方米的房子住下了, 房子离玉阳三中很近, 附近有很多学生, 于是“谢老师家教”就这样开业了, 同时老公的餐馆也开业了。从一个学生到十个、二十个, 从每月的几百元到后来的一月三、四千, 她的补习班越来越红火。2010年9月7日晚上怀孕九个月的她给学生补习回到家, 调皮的女儿出生了。随着女儿的渐渐长大, 她的心越来越不平静, “难道只能一辈子办自己小小的补习班?也许还有更广阔的天地在等着我。”抱着试一试的态度她参加了2011年湖北省公务员考试, 一路过关斩将, 以笔试第一、总分第一的成绩顺利通过, 有人觉得她是运气好, 也许是上天看到了她的努力和成长。

忙忙碌碌的行政路

2011年10月18日谢露正式到老家当阳市河溶镇人民政府上班, 被分配在组织室。报道第一天组织委员就对她说刚上班别人可以慢慢熟悉环境, 但她必须快速熟悉, 因为是学人力资源管理的, 现在从事的是与专业相关的。她印象中的公务员是一张报纸, 一杯茶, 而刚上班的忙碌节奏让她很是吃不消, “白加黑”、“5+2”成了工作的常态, 有时甚至通宵加班, 几个月不休息。家人常常不理解, 为什么看着很光鲜的工作干得这么累?她总是笑着说, “你们只看到了别人活得的成绩却没有看见别人的努力。”记得今年正月, 已经两年没到二叔家的她下班后早早的去拜年, 刚坐下一阵腹痛油然而生, 当她正在痛苦呻吟、满头大汗的时候, 领导打来电话让她去市里面领材料, 并送给相关领导, 她欣然答应了。从家里到市里要一个多小时, 而这时已经快6点已经没车了。家人都在责备她, 身体不舒服还加什么班, 这么晚还去市里面?她简单地说:“领导安排的我必须去做, 这是我的职责所在。”

目前谢露主要承担组织、人事、协助纪检工作, 这几项工作都很重要, 对于经验不足的她来说, 学习总结、统筹安排显得至关重要。在平时的工作中她力求做到吃苦多一点、动作快一点、效率高一点、总结多一点。俗话说吃得苦中苦, 方成人上人。虽在农村长大, 但作为家里的独女, 农时农活做得并不多, 知晓得也不多。前年是稻飞虱周期性爆发的一年, 她通过到红胜村田间查虫量, 明白了什么叫百蔸虫量, 去年持续的干旱, 她每天骑着电动车往返于集镇与红胜村之间, 看旱情、找水源、协调电力部门增容, 这一次她又知道了什么叫白皮、硬脚、卷叶……有的朋友说她一个女的去抗什么旱, 都快晒成非洲黑人了。她调侃地说:“你不知道吗?这是当前的流行色, 我是追随吉克隽逸的。”组织纪检工作平时联系最多的村里面的副书记, 刚开始工作为了工作更好的开展, 她努力做到“四快”。一在最短的时间内快速地记住他们, 能叫出他们的名字和知道他们来自哪个村;二安排快, 领导下达的任务, 她会在第一时间马上通知到每个副书记, 让他们按要求来完成任务;三服务快, 她认为自己和他们不是上下级的关系, 更应该说要做好一名“服务者”, 他们的需求, 谢露会以一名“服务员”的心态和作风对待他们, 因为自己的工作也要得到他们的大力支持。四利用一切机会快速熟悉每个村, 到每个村去转一转。记得刚上班的第二天, 组织委员就带她去郭家场对部分人员进行座谈, 这样能让她迅速了解组织工作、了解村级工作。谢露善于思考, 注重总结。她经常反思自己的工作和生活状态, 分析其中的得失、成败、经验与教训, 作适时、适当的调整和改善, 避免以后再走弯路、错路。比如在一个阶段的工作之后, 要静下心来想一想期间取得什么成效, 存在什么问题, 需要采取什么手段以进一步提高办事效率;比如处理完一个问题之后, 要想一想处理问题的态度是否端正, 待人接物的作风是否妥当, 思维方式和工作方法是否对头, 事情办理的速度和质量是否让各方满意等等。俗话说:心记不如淡墨。两年多来, 谢露将每一次业务工作的流程、现场会的准备、迎检的预案和平时工作中遇到的难题、出现的错误一一记录在了她的“改错本”上, 时常拿出来鞭笞自己。因工作比较出色, 2012年被当阳市政府评为“城乡居民养老保险先进个人”, 2013年年终考核被评为优秀。

还记得刚入学时学院老师找谢露谈话, 那时紧张激动的泣不成声。而如今近八年的农村工作的历练, 让她从一个胆小懦弱、自卑的女孩成长成了一个成熟干练的女老师、女干部。有时和以前的同学聊天, 会羡慕他们在大城市的工作和生活, 但是他们也会羡慕她农夫、山泉、有点田的生活, 羡慕她的那份宁静和单纯。她一直相信是金子在哪里都会发光, “给我一个舞台, 我就会舞出最美的华章。”

篇4:基层工作总结

【关键词】基层党建;从严治党;三严三实;两学一做

习近平总书记曾在不同场合发表过对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局的重要讲话,尤其是在十八届中央纪委六次全会上指出,推动全面从严治党向基层延伸。在当前复杂的形势下,不断开展从严治党的方针对当今的发展显得尤为重要,通过不断对基层党建工作的建设支持,找出当前困扰我党发展的问题及解决措施,增强党内的凝聚力。从严治党需要通过抓基层和打基础两者相互结合才能发挥出最有效的措施,这可以提高党内的团结能力,巩固我党的执政能力,实现我党的历史使命。我党在抓基层党建工作过程中最重要的是组织和团结带领群众贯彻落实和推广党的路线方针政策,另外在抓基础过程中,需要加强党和普通群众之间的沟通,拉近两者的距离,减少陌生感,让普通群众了解我党的各项方针政策。“中国梦”是我党在新时期提出的新号召,实现这一伟大的梦想需要加强我党内的基层党建工作,推动全面从严治党的政治思想,不断建设出符合新时代要求的党政建设,更好的服务群众。

一、加强基层党建工作,从严治党的重要性

习近平总书记强调,贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。十八大以来,我党先后开展了一系列有关基层党建工作,其中包括党的群众路线实践教育和开展三严三实专题教育等等。而近期在全党开展的“两学一做”学习教育,则是推动全面从严治党向基层延伸,使党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸。习近平总书记就对此提出指示,要求每一个党员开展学习教育工作,把从严治党的每一项政策和要求落实到每个支部和每名党员。

党的基层建设关系到党的执政基础,是我党执政的力量之源。首先需要做的是净化我党的基层组织,激发我党基层群众和党员的力量,更好完成四个全面全面发展的战略布局。现今,我党的基层建设工作处在历史的关键时期,基层的党建工作面临许多的复杂因素,制约党建基层的进一步发展。其中在完善我党的基层党建工作中出现一系列的问题,面临一些不作为和不担当的工作态度、政治思想领悟不透、知法犯法现象等等。要使基层党建工作有所加强,从严治党向基层延伸的政策能够顺利开展需要加强党的引导和管理,通过引入新的改革创新活力,把握创新带来的机遇,更好的带动基层党员干部的学习,建设出基层党建的新风气。

当前在我党的基层管理上承担这许多重要的责任和许多日常的事务,需要结合各方面的人才经验才能开展工作,是我党建设必不可少的关键环节。基层建设更是担负着联系群众,发展群众基础的关键点,一定要处理好从严治党的管理办法,让群众更加真实的了解我党的建设过程,贴近群众的日常生活,以更好的角色帮助群众日常生活过程中出现的问题。

二、基层党建工作所存在的问题

目前,在党中央的统一部署下,我国各地各级的党组织不断深入学习和贯彻习近平总书记对于基层党组织建设,推动从严治党向基层发展的指导。党的基层建设关系着我党的执政能力和社会发展问题,需要引起每一位党员的重视,更需要每一位群众的支持,在基层党建工作中需要加强对群众的服务建设,解决日常面临的问题,未雨绸缪。

当前我党基层党建建设工作过程中依然存在着一些矛盾,例如出现以下几个方面:

(一)工作效率低下

习近平总书记强调,各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。但在众多的基层党建组织中,往往存在着重视经济建设,轻视基层党建工作,主要依赖于领导的监督,却很少关注自身建设,主要表现为没有狠抓执纪监督,当上级突击检查时,基层才做好表面的工作。大多数基层党建工作读处于喊口号阶段,没能依照党建目标开展实地的党建工作,并且主要任务模糊不清,没有具体的实施方案。基层党组织消极对待党建工作,忽视基层党建工作的可行性,人、党、社会与经济相互分离,导致基层党建工作完全未能达标,且浪费资源,工作效率十分低下,严重影响了新时期党的建设进程,减弱了基层党组织在群众当中的社会影响力。

(二)创新能力需要提高

在传统思想的影响下,绝大多数基层党建组织树立了完成领导布置的任务,按照党的指引和指示做好党的日常工作,保持原本的工作方法、坚持不犯错误的工作思想。这种工作思想和工作方式往往造成基层党建工作缺少系统的规划,脱离群众实际,面对不同的情况,不能灵活地运用不同的方法进行处理。导致党建工作和行政工作双双受到影响,“上级推着走,见步行步”的思想潜移默化地在大多数基层党建人员的脑海里树立起来。缺乏创新意思和创新能力是阻碍基层党建工作推行的绊脚石,必须引起人们的高度重视。

(三)党员学习形式过于单一化

传统单一的党员教育学习活动是影响基层党组织建设的关键因素。因为接受着相同的学习内容和学习方式,党员的思想、能力和技术往往处于同一水平,缺少对比提升的机会。部分单位的职工几乎全都是党员,他们的基本素质、理论知识和处理方式有待进一步提高,有的甚至出现理论与实际结合运用不到位,在马克思主义的观点、立场、原因分析和解决方法方面存在着很大的差距,把理论运用到实践的能力有待进一步加强。因此,必须重视党员学习形式过于单一的问题,只有采用形式多样、行之有效的教学方式,才能有效提高党员的实践能力,进而促进基层党建工作的顺利开展。

三、加强基层党建工作,推动全面从严治党的思路

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、精确定位,高度重视作风建设,要求党员干部特别是领导干部做到“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”,为新形势下加强党的建设、改进工作作风、推动事业发展提供了重要遵循。习近平总书记强调了开展“两学一做”学习教育,要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。基层是党的执政之基、力量之源。净化基层组织,激发基层力量,才能更好地协调推进整个“四个全面”战略布局。“两学一做”着眼于基层,成为全面从严治党的关键一着,广大党员干部要深刻把握“两学一做”的丰富内涵,把“四个全面”作为践行“两学一做”的一面镜子,深学细照笃行,把“两学一做”的要求融入到落实“四个全面”战略布局的伟大实践和持续改进作风的具体行动中,努力做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的好干部。

(一)大力弘扬“两学一做”信念坚定、牢记宗旨的政治品格

思想是行动的先导,信念是力量的源泉。对马克思主义的坚定信仰和对实现共产主义的坚定信念是我们党的政治灵魂和强大政治优势,也是我们党经受考验、战胜各种困难的精神支柱和重要法宝。崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱,人民群众始终是我们党的坚实执政基础。只要我们永不动摇信仰、永不脱离群众,我们就能无往而不胜。一要严以修身。要深入学习和大力弘扬“两学一做”信念坚定、牢记宗旨的政治品格,自觉加强党性修养和道德教育,全面理解、准确把握、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,自觉用讲话精神深化思想认识,提高精神境界,切实把讲话精神转化为指导实践、推动工作的动力,始终在思想上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二要强化规矩意识。自觉把党章作为干事创业的总规矩和根本行为准则,认真学习党章、严格遵守党纪国法,继承和发扬党的优良传统和作风,让守纪律、讲规矩、办实事成为一种行为习惯。三要加强理论武装。认真学习中国特色社会主义理论体系,准确理解和把握全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局,始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。四要坚守公仆情怀。站稳群众立场,加强与基层群众的联系沟通,主动变“办公室方式”为“田头方式”,作决策、办事情充分考虑群众需求,处理矛盾、解决问题着力实现群众利益,切实增强贯彻党的群众路线的自觉性、坚定性和实效性。

(二)大力弘扬“三严三实”求真务实、敢于负责的担当精神

空谈误国,实干兴邦。当前,我国经济发展和作风建设步入新常态,如何适应新常态、汇聚正能量是推动发展的关键所在,广大党员干部要深入学习和大力弘扬求真务实、敢于负责的担当精神,加快推动工作发展。一要深入查摆整改。发现问题是解决问题的首要前提,要深刻反思工作得失,紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现,一条一条梳理,一项一项分析,弄清问题性质,找到症结所在,有什么问题就着力解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,以问题的解决推动担当负责成为常态。二要积极主动作为。为官避事平生耻。为官不为是官之耻辱,为官有为是官之本分。广大党员干部要摒弃“吃闲饭”观念,牢固树立正确的政绩观,自觉增强担当意识,涵养实干精神,坚定为民情怀,把“三严三实”的要求贯彻到各个方面、各项工作中去,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。三要提高执行力。任何一项方针政策,任何一项工作部署,都有一个落实的问题。再好的政策,再重要的工作,如果不能落到实处,不能在“终端”上看到成效,都难免流于纸上谈兵,中看不中用。要坚决解决好决策部署落实“最后一公里”的问题,对重大决策、重要部署、重大事件、重大项目、主要矛盾、关键环节,都要放在心上,真干快办,做到“踏石留印,抓铁有痕”,抓出实效。

(三)大力弘扬严以自律、清正廉洁的优良作风

作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。在全面推进依法治国、全面从严治党的新形势下,广大党员干部要深入学习和大力弘扬严以自律、清正廉洁的优良作风,营造风清气正、廉洁高效的良好氛围。一要提升道德境界。一个民族、一个人能不能把握自己,很大程度上取决于道德价值。要从中华优秀传统文化中、从党的伟大历史中汲取营养,按照习近平总书记指明的方向,修大爱、立大德、成大美,自觉做传统美德的传承者、共产党人精神高地的坚守者。要带头树立良好家风,加强对身边人的教育管理,以良好的家风滋养好作风,传递正能量。二要坚持公道正派。“公生明,廉生威”,群众最欢迎公道公正的干部,最讨厌办事不公的干部。广大党员干部必须秉公用权,大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,这样才能在群众中树立威信。三要慎始慎独慎微。慎始,就是从一开始就要管住自己,不越雷池半步。慎独,就是在独处之时能够反躬自省、谨言慎行、一丝不苟。慎微,就是在细微之处时刻保持警惕、警觉、警醒,不以善小而不为,不以恶小而为之。广大党员干部要经常警醒自己、鞭策自己,防微杜渐、警钟常鸣,坚决抵御腐朽思想和生活方式的侵蚀,远离各种低级趣味和不良嗜好,始终保持健康生活情趣和高尚道德情操。四要正确行使权力。要做到依规用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权,处理好公和私、情和法、权和责的关系。

四、结束语

综上所述,从严治党需要通过抓基层和打基础两者相互结合才能发挥出最有效的措施,这不仅可以提高党内的团结能力,巩固我党的执政能力,实现我党的历史使命。因此,每位党员更要坚定信念,改进作风,恪尽职守,自觉践行社会主义核心价值观,自觉践行“三严三实”要求,努力在落实“四个全面”战略布局中实现新作为,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

参考文献

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篇5:市委基层办基层党建工作汇报

***市委基层办

按照中央《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》(中办发〔2003〕26号)文件精神的要求和自治区、自治州党委对开展“三级联创”活动的总体安排部署,我市在2004年创建活动取得明显成效的基础上,针对新时期新任务,结合保持共产党员先进性教育活动的开展,2005年掀起了“三级联创”活动新高潮。在创建活动中,我们紧密结合工作实际,落实联创责任、提升联创标准、完善联创机制,丰富联创内涵,使创建活动不断得以深化,基层组织建设整体水平得以不断巩固和提高,为我市全面建设小康社会打下了坚实的基础。

一、主要做法

(一)加强组织领导,强化管理措施,齐抓共管形成合力,进一步推动“三级联创”活动向纵深发展。

1、组织领导到位,安排部署周密。为了加强对创建工作的领导,市委及时调整充实了基层组织建设领导小组,健全完善了领导小组责任制,进一步明确了领导小组组长、副组长、办公室及成员单位的职责,及时调整了县级领导干部“三级联创”活动联系点和市直部门“三级联创”包联点。各乡镇、街道、部门和企业也进一步健全了创建机构,明确了工作职责。为了我增强创建活动的针对性和实效性,年初市委及时制定下发了《***市2005年基层组织建设安排意见》,明确了各基层党组织的工作重点和目标要求。为进一步拓展创建活动的广度和深度,确保创建活动不留空白点,市委于2005年年初下发了《关于印发〈***市国有农牧园艺场深入开展基层党的建设“三级联创”活动实施意见〉的通知》(党基组字[2005]03号文件),将五个国有农牧园艺场纳入到全市的创建范围中,并于2005年9月对提出验收申请的普惠牧场进行了验收。

2、强化管理措施,狠抓工作落实。一是创新活动内容。结合各个时期市委的中心工作,不断更新、充实创建的内容,提高创建水平,赋予创建活动新的时代特征。二是创新管理手段。对已经命名的创建单位,实行动态管理,加强日常的管理,不定期进行抽查复验,坚持每年对“三级联创”活动进行一次复验和考核验收,对工作滑坡、达不到要求的,坚决予以摘牌,有效避免和杜绝了“牌子到手,创建到头”等不良思想苗头的出现。三是创新整改机制。对存在的问题研究制定切实可行的整改措施,对每项整改措施都要提出具体的目标和要求,明确具体的责任人,并将整改措施的落实情况与责任人的年终考核挂钩。四是加大了对创建工作的督导力度,市委于2005年4月4日¬¬—12日组成督导组,采取“看、查、问、议”的方法,对我市农村15个乡镇(场),51个站所,33个村、分场(队),24所学校2005年创建活动开展情况进行了督导检查,并采取书面反馈的形式,明确指出各创建单位存在的问题,要求他们立即整改。五是为及时掌握全市创建活动开展情况,全面落实创建工作各项任务。市委于2005年5月30日-6月13日,抽调23名人员组成检查验收组,坚持按照“标准不降低,程序不减少”的原则,对经市委考核验收达标的45个村、92个站所、63所学校进行了严格的复验,对未创建命名的5个村、16个站所、10所学校进行了验收。于2005年9月5日-11日对全市40个市直部门、16个城市站所进行复验,对全市18个市直部门、6个城市站所进行复检,对7个提出申请的市直部门进行了验收。截至目前,全市共有45个村、122个站所、64个部门、63所学校、分别被市委命名为“五个好”村党支部、“四个好”群众满意站所、“四个好”基层满意部门、“五个好”学校党组织,有7个乡镇被州委命名为“五个好”乡镇党委。

3、齐抓共管形成合力,促进创建工作整体推进。为使创建工作整体推进,全市各创建单位密切配合,一是针对部分驻乡镇站所因种种原因未能创建达标的问题,各乡镇党委与市直各部门加强了相互之间的沟通与联系,积极帮助未命名的基层站所找出症结所在,及时解决问题。****乡党委针对***村阵地不达标的问题,积极与市直包村部门联系,在包村部门的大力协助下,修缮了***村办公场所。针对***乡林管站无办公场所这个问题,及时与市委基层办、市林业局取得联系,经市林业局与乡党委、政府协商,妥善解决了***乡林管站办公场所的问题。***乡党委在创建活动中,强化了对站所干部的管理,重新调整了包村工作队,细化了考核、考勤等各项指标,对创建工作毫无起色,多次督促整改不力的站所,乡党委协调主管局重新配备了2个站所的领导班子,调整了3名站所干部,调动了站所干部的工作积极性,促进了全乡创建工作的整体推进。二是各市直部门在包乡住村期间,依托自身的人力和物力资源,积极帮助那些没有创建达标的村(队)开展创建活动,从精神上鼓励,从方法上指导,从物质上帮扶,务求使其尽快达到创建标准。市社保局干部在***园艺场五队住村期间,了解到该队准备在下半年积极争创“五个好”基层党组织,但是队里缺少办公设备这个情况后,及时向局领导反映,市社保局为解决这个困难,为***园艺场送去一台电脑,并提供了2000元活动经费,鼓励该队争取年底创建成功。市卫生局卫生监督所干部在***村住村期间,了解到该村因曾经是“空壳村”一直没有在“三级联创”活动中争创成功,今年通过努力摘掉了“空壳村”的帽子,准备在下半年申报争创“五个好”基层党组织荣誉称号,但是村里缺少经费。市卫生局卫生监督所领导了解到这个情况后,决定为该村开展创建工作支援1500元活动经费。

(二)抓住关键,找准切入点,为“三级联创”活动夯实组织基础。

“事业兴衰关键在人”。各创建单位坚持“以人为本”,狠抓领导班子和党员干部队伍建设,以创建一个好班子,带领一支好队伍来激发自身的战斗力、创造力,为开展创建活动提供组织保证。

l、抓龙头,加强基层领导班子建设。基层领导班子的战斗力、凝聚力如何,直接影响到民心的向背、事业的兴衰。2005年以来,全市各创建单位均把班子建设放在各项工作的突出位置来抓,一是建立“学习型”班子。各乡镇均制定了党委中心组学习计划和学习制度,始终做到年初有计划、学习有内容,研究有课题、发言有记录。学习内容既结合时事政治、方针政策,又结合农村工作具体业务知识,采取缺什么、补什么,什么管用、学什么。各街道、社区也根据《关于建立街道办事处(镇)科级干部集体学习制度的通知》精神,结合工作实际,狠抓街道领导干部的学习,每周六上午组织50多名副科以上领导集中学习党务、经济等方面的知识。二是坚持民主集中制,重大问题集体讨论决定。为更好地坚持民主集中制,做到办事公开透明,避免暗箱操作。全市各乡镇党委建立健全了党委议事规则、重大事项民主决策、社会公示机制,充分发挥班子集体智慧,提高决策的民主化、科学化。三是建章立制,提高管理水平。2005年初,各乡镇党委结合实际,进一步修订了《党建目标管理责任制》、《党风廉政建设责任状》等制度,用制度规范党员领导干部的言行,促使党员领导干部做到政治强、业务精、经济廉、作风硬、纪律严,努力营造清正廉洁的政治环境。四是对班子软弱涣散、组织生活不能正常开展、党员权利得不到充分保障的党支部进行了重点整顿,2005年上半年,重点整顿基层党支部41个。其中,对27个党支部领导班子成员进行了调整、充实,撤并了9个党支部,调整任命基层党组织负责人15人。

2、强队伍,提高基层干部队伍战斗力。2005年,我市各创建单位以开展创建活动为契机,进一步加强基层干部队伍建设,一是坚持“有为就有位,无为就让位”的用人原则,对于一些确实观念陈旧,工作能力一般化,经过培养教育而又没有进步的干部,坚决让他让位。今年上半年,全市各乡镇结合第六届村民委员会换届选举共调整村干部31人。对于个别情况复杂、任务繁重的村,各乡镇党委则采取委派任职和调整任职的方式,加强党支部的工作,收到了立竿见影的效果。各街道社区积极建立激励机制,实行社区干部竞聘上岗制度。2005年4月28日,我市召开了社区干部竞聘上岗工作动员大会,正式启动了社区在职在编人员竞聘上岗工作。截至目前,有9人跨街道调整,28人参加落聘培训,其余人员回原街道工作。通过这一举措,解决了部分社区干部工作责任心和进取心不强、工作水平和效率不高、纪律松驰和作风不实等问题。二是结合开展保持共产党员先进性教育活动,狠抓党员干部思想作风建设。2005年2月3日,我市正式启动保持共产党员先进性教育活动,各创建单位把这次先进性教育活动作为一项重要的政治任务和头等大事来抓。在工作中从实际出发,采取正面教育灌输学、因人施教帮助学、典型示范引导学、寓教于乐灵活学、健全制度督促学、“一帮一”助学等多种方式狠抓党员干部思想作风建设,夯实党的思想基础。截至6月10日,市直各部门参加先进性教育活动的党员干部按照要求认真学习了所有必读篇目,平均集中学习天数为9天,举办读书笔记、心得体会展评523次;组织党员深入基层过组织生活135次,人数达2780人,重温入党誓词、入党志愿书人数2935人;开展了2次理论测试,参加测试党员人数达6016人次。三是采取有力措施稳定基层干部队伍。为提高农村“三老”人员生活待遇,解决村干部后顾之忧。市委下发了《批转市委组织部等五部门关于农村“三老”人员生活补助和在职村干部基本养老保障及参加合作医疗和大病住院医疗保险等问题的意见的通知》(党发[2005]8号文件),由市财政拨付专项资金57万余元,解决了全市农村234名“三老”人员生活补助和193名在职村干部基本养老保障及参加合作医疗和大病住院医疗保险等问题。今年上半年,市委、市政府将新增5个社区的10万元经费纳入财政预算,按照每个社区每年2万元的标准,共计160万元拨付各街道、镇,用于解决社区办公经费及聘用人员的生活补贴。在先进性教育活动期间,市委、市政府领导多次深入街道社区调研,听取基层意见,下发了《***市社区聘用人员、劳动保障站站员和协管员参加社会保险实施意见》,将264名社区聘用人员“五金”共计78.93万元纳入财政预算。通过采取这些措施,极大地调动了基层干部的工作积极性,稳定了队伍,提高了战斗力。

3、重培训,提升基层干部队伍综合素质。基层干部素质的高低直接关系着党在基层群众中的威望和党的基层组织的稳固。为进一步提高基层党员干部队伍的整体素质,2005年,各创建单位加大了对基层干部队伍的培训力度,截至目前,市党校先后举办主体班3期,各类短训班15期,培训基层干部2325名。各乡镇党校举办各类培训班88期,共培训农村党员干部约17570人。在培训过程中,各创建单位采取多种培训方式相结合的方法改善培训效果,一是系统培训与专题培训相结合。从2005年1月31日至2月20日,市党校分维、汉两种语言对各乡(镇、场)党政副科级干部和村“两委”(分场、队)班子正职进行了3期集中培训,共培训党员干部229名。各乡(镇、场)也充分发挥乡(镇、场)党校主阵地作用,实施“乡村干部素质工程”。在培训中,结合当地实际,确定不同的课题,聘请州、市农业专家、乡土专家讲课,对农村基层党员干部进行专题培训,增强了培训的效果。各街道社区也结合工作实际,积极联系各职能部门组织召开了计划生育、社会保障、社区文化等各项业务知识培训班,不断提高街道社区基层干部的业务能力。二是课堂培训与课外培训相结合。我市采取参观学习、外出取“经”等方法,增强学习的实效性。各乡(镇、场)在培训中注重理论与实践相结合,做到室内教学与室外实践相结合,根据课堂培训的内容,组织召开现场会,交流经验,不断增加学习培训的实用性和吸引力。去冬今春,各乡(镇、场)共举办现场观摩会15次,参加的党员干部达2150人次。三是重点培训与普遍培训相结合。各乡镇(场)针对农村基层党员干部数量多、层次不一的现状,在培训中,注意区分对象,合理确定和调整课程结构,突出培训重点,分别举办不同类型的培训班,有重点地对乡镇领导干部、村党支部书记、村委会主任、后备干部等进行重点培训。结合“科技之冬”活动的开展,市委、市政府成立了10个专业培训中心,各涉农部门积极配合,结合各部门的专业特点,根据各乡(镇、场)的时间安排,有针对性地派出专业人员到乡村进行授课,传授相关科技知识。通过采取以上措施,既保证了每个涉农部门对党员干部进行了分类培训,又使全市各乡(镇、场)党员干部普遍得到了涉农部门的培训。四是远程培训与一般培训相结合。为进一步改进教学方式,提高培训效果。我市于2005年正式启动了“农村党员干部现代远程教育工程”,依托各乡镇农村已建成的地面卫星接收站开展党员干部以及群众的教育培训工作,目前,已在11个乡镇中学和33个农村小学建立了培训站点。

(三)发展经济,建设阵地,以提高基层党组织执政能力为中心开展创建活动。

市委把发展集体经济、加强阵地建设作为深入开展“三级联创”活动、提高基层党组织执政能力的一件大事来抓,先后制定下发了《***市关于加快发展壮大农村集体经济的意见》、《***市关于加强村级组织阵地建设的实施意见》和《关于安排***市各社区居委会办公用房建设任务的通知》。各乡镇、街道党(工)委按照市委的要求加强领导,发挥优势,理清思路,不拘一格地发展集体经济,加强阵地建设。

1、立足实际,因地制宜,发展集体经济。各乡镇场充分发挥水土、地缘等优势,从资源的开发,土地的经营,集体资产的管理等方面入手,制定出了一套行之有效的措施,推动集体经济继续快速发展。***乡利用地缘优势有利条件,盘活集体资产,发展要道经济。新建***村临街出租门面房2300平米,可为集体经济增收4万元/年,新建***村办公楼,通过出租门面房可为村集体增收2万元/年。……………………..2005年,全市乡镇、村组拥有集体土地36010.65亩(其中果园6053亩),村办市场 个,租赁房屋 间。全市集体收入5万元以上的村 个,占村总数的 %;10万元以上的村 个,占村总数的 %;20万元以上的村 个,占村总数的 %。

2、加大投入,力求实效,加强阵地建设。全市各创建单位把基层阵地建设当作“得民心、聚民心”的基础性、战略性工作来抓。2005年,全市各乡镇及市直部门投入资金420万元加强基层阵地建设,改善基层办公、生活条件。截至目前,全市农村村级组织阵地面积200—500平方米的有35个;501—1000平方米的有17个;1000平方米以上的有3个;有楼房的有18个。同时,投入资金168.3万元,为基层硬化地面、购置桌椅板凳、配齐配全电教设备。各街道社区建立了 “六站一室”工作机构,通过开发商新建、提供楼房和资源共享等方式解决了67个社区的办公用房。2005年创建活动的重点之一就是充分发挥阵地作用,各乡镇、街道社区为使阵地建设取得实效一是把基层阵地建设成为党员活动阵地,利用建成阵地开办党员干部“夜校”,加强对基层干部的思想政治教育,不断提高基层干部队伍的思想政治素质。二是把基层阵地建设成为文化活动场所,积极组织群众利用建成的阵地,由群众自编自演文艺节目,开展健康向上、丰富多彩、寓教于乐的群众性文化活动。三是把基层阵地建设成为科技培训基地,各乡镇利用建成的阵地,根据农牧民群众的生产生活需要,适时组织农牧民群众开展农业科技方面的培训,提高农牧民群众学科技、用科技的意识,增强他们致富奔小康的能力。四是把基层阵地建设成为信息交流园地。各乡、村经常利用建成的乡、村政治文化活动中心,组织党员致富能手和群众致富带头人为农民群众传授致富经验,提供致富信息,并组织他们座谈,说感受,谈体会,使农民群众进一步了解市场信息和市场动态,在农业生产中有计划、有方向。

(四)创新载体,服务大局,不断增强“三级联创”活动的生机与活力。

2005年以来,为切实加强基层组织建设,充分发挥基层党组织“战斗堡垒”的作用,进一步提高其战斗力、凝聚力和号召力,市委结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,积极创新基层组织建设活动载体,广泛开展了“无职党员设岗定责”、“双培双带”、“两定三查四评”等活动,并狠抓落实。

1、开展“无职党员设岗定责”活动,充分发挥普通党员的先锋模范作用。为激发基层组织内在动力,各乡镇广泛开展了“无职党员设岗定责”活动。目前,全市农村共有935名普通党员经过合理设岗、申报选岗、支部议岗、群众定岗等程序,走上了新的工作岗位,上岗率达到65.7%。***村“致富带头岗”党员***依靠大棚种植西瓜致富,上岗以后,她亲自给农民传授种植大棚西瓜的技术,目前该村农民在她的带领下已种植大棚西瓜60亩,每亩收益可达1.2万元。***村老党员***在村务监督岗上积极性非常高,他说:“我觉得年龄大了,只能在家养老,以前只有在开党员大会的时候我才来村里,现在村党支部给我设了一个岗,我还能发挥一点作用,不好好干,我能对得起谁”。通过开展无职党员“设岗定责”活动,全市各乡镇逐渐呈现了村内事务党员主动出谋划策,发展经济党员带头引导,邻里纠纷党员主动协调解决,群众建议党员及时收集反馈,文明新风党员积极倡导,科学技术党员带头学习的喜人景象。

2、开展 “双培双带”活动,巩固党在农村的执政基础和群众基础。为改善农村党员队伍结构,促进农村经济和社会发展,各乡镇采取有力措施,加大乡土人才队伍建设力度,目前全市农村共建成“双培双带”产业富民示范点45个,小康示范户89户,涌现出党员种植能手56名,养殖大户43户,在全市农村致富能手中培养入党积极分子140名,确定重点培养对象29名,分别占培养总数的56.2%和23.9%。在党员致富能人中培养村干部25名,村后备干部95名。***党委通过开展“双培双带”活动,帮扶***村党员***,使其成为当地有名的致富能手,每年育肥羊1000只以上,年人均收入达1万元以上,取得了较好的效果。***乡以实施“双培双带”工程为契机,适时启动“农村党员致富技能培训工程”,该工程实施一年以来,已使***乡90%的党员取得了“农民技术员证书”,有生产技能的农村党员达到了180名,占该乡党员总数的57.7%。

3、开展“两定三查四评”活动,切实转变基层干部工作作风。

为进一步加强对基层干部队伍的管理,建立“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的长效机制,各乡镇通过开展“两定三查四评”活动,使基层干部进一步端正了工作态度,转变了工作作风,取得了实实在在的效果。今年2月至3月期间,***乡机关、站所160名干部放弃休息日深入到农户家中帮助广大农牧民进行果树病虫害综合防治,进行技术指导;同时组织乡农业技术人员组成科技宣传队,深入到田间地头,针对各村产业,讲解新型产业实用技术。***乡为确保全乡棉田及时浇上春水,组织了60名由民兵、乡干部组成的工作队到各村协助农民浇水,他们吃住在地头指挥农民按序浇水,维护轮灌秩序。在工作队的努力下,***乡提前15天完成了春灌任务,并节约用水350万立方米,受到了农民的好评。***乡在开展“两定三查四评”活动中,要求所有党委委员都要有5户以上群众联系户,对包联户的情况了然于心,要从各个方面予以帮助和扶持,同农民群众交朋友,关心他们的生产生活情况,有计划、有目标地解决群众普遍关心的热点难点问题。

(五)深入基层,突出实效,积极开展市直部门包乡住村工作深化创建活动

开展包乡住村工作是巩固和发展农村“三个代表”重要思想学教活动成果,建立“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的重要举措。市委高度重视此项工作,于年初下发了《***市2005年部门包乡住村工作安排意见》(党组发[2005]17号)文件,对我市2005年部门包乡住村工作进行了安排部署。各市直部门严格按照市委的要求,通过认真开展包乡住村,进一步深化创建活动。

1、积极开展走访慰问,明确帮扶重点。各单位、各部门住村干部在住村期间积极开展走访慰问,做到了带着责任进农家,带着任务进农家,带着感情进农家,围绕“五访五问”开展工作,即:一访贫困户问衣食冷暖,为他们寻找脱贫路子;二访小康户问致富之道,引导他们富而思进;三访“三老”人员问兴村良策,请他们献计出力;四访上访户问事情原委,帮他们排忧解难;五访村“两委”成员问农村现状,使他们理清思路。各单位把“三老”人员、孤寡老人、贫困学生和残疾人作为帮扶重点,加大帮扶力度。仅***乡、***乡、***乡的包村单位帮扶的贫困生就有113人。各单位与贫困生所在的村组签订协议书,承担了贫困生初中毕业前的全部学杂费,为使农村贫困学生重返校园,不致因贫困而辍学做了大量工作。包村单位还经常慰问孤寡老人和“三老”人员,捐赠衣物等慰问品,帮助他们解决生产生活中的实际困难,把党的温暖送到他们身边。2005年上半年,全市各包乡住村部门共计走访群众达11000余人次,慰问“三老”人员、贫困户320户,慰问金额达到16.2061万元。

2、扶贫帮困找准症结,方式方法不拘一格。帮扶工作中,各帮扶单位注意从造成贫困户贫穷的根子上找原因,帮扶方式由“输血”向“造血”转变,努力形成一种使贫困户脱贫不返贫的长效机制。市财政局出资2100元购买了10只小羊,分别送给***村五户贫困户家中,为贫困户早日脱贫打下了物质基础。市残联为托布力其乡下牙村一队肢体残疾人***出资350元购买160公斤化肥,解决了他因没钱买化肥,地里种植的庄稼长势不好的困难;并为视力残疾人***发放5000元无息贷款,为他早日脱贫提供资金上的扶持。市水事务管理局出资3100元为***村贫困户购买建筑材料,并为贫困户修建了一套民房。市民政局出资6000元购买了60000块砖,为***镇***村3户贫困户解决了建房所需的建筑材料。市发展计划委员会为***村四户贫困户购买了价值4200元的生产母羊,并签订了扶贫协议。今年年初,根据协议,为表现较好,脱贫效果明显的贫困户兑现脱贫奖金1500元,激发贫困户通过劳动脱贫的主动性和积极性。市劳动和社会保障局投入4000余元购买化肥为***村贫困户解决了因化肥供应紧张春播时买不到化肥的问题。市农机局出资2000余元为***乡贫困户购买了5只生产母羊,鼓励贫困户通过辛勤劳动尽快脱贫。

3、包乡住村狠抓“三个结合”,工作开展有声有色。各部门在包乡住村过程中,狠抓工作结合。一是将包乡住村工作同全面建设小康社会结合起来。各住乡单位都把帮助农民致富奔小康当作一项政治任务来完成。把大量的人力、物力和财力都用到改善农村生产生活条件上,创造发展环境,为我市农村各项工作的健康发展打下良好的基础。2005年上半年,各包乡住村部门为基层改善农业生产条件、发展壮大集体经济、阵地建设等方面共计投入32.63万元,极大的推动了农村各项事业的发展。为改善***村农业生产条件,市水事务管理局出资2800元为该村修建两座节制闸;为解决***乡直属农场现有防渗渠年久失修,渗水严重的问题,市规划局出资4.8万元为该农场购买水泥预制板4000块维修防渗渠;市政府办公室、市农机局各自出资5万元为***乡***村整合集体土地配套打井;为解决***乡农业用水紧张的问题,市残联、市房地产交易所各自出资5万元为***乡***村打两眼井,市财政局、市疾病预防控制中心各出资5万元为***乡***村打两眼井。二是将包乡住村工作同宣传党的路线、方针、政策结合起来。各包乡单位在住村期间利用各种形式,把党的政策以及科学文化知识宣传到千家万户,田间地头。市农技中心在***乡住乡期间,举办农业技术培训班2期,受训人员260人,在与农民群众同吃同住同劳动的同时,常年为农民解答农业技术问题,提供技术咨询和指导;市行政服务中心组织***镇***村农民50余人前往***参观学习田间节水灌溉、棉田田间管理等经验,还参观了绿洲农场的生态农业、香梨拉枝等项目,该村党员和村民代表参观后,感觉差距很大,纷纷表示回村后要学习29团的先进经验,尽快创造条件迎头赶上。三是将包乡住村工作同保持共产党员先进性教育活动相结合。各包乡住村部门以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,及时启动并开展了“万名党员下基层联系群众”活动,截至目前,各单位、各部门为基层共投入资金53.54万元,帮扶贫困户408户,为群众办好事、实事635件,为基层争取项目32个,落实项目资金5156.20万元,为基层协调生产资金180.12万元,争取贷款166万元,通过活动的开展为基层解决了很多实际困难,赢得了基层群众交口称赞。

(六)为民谋利,凝聚民心,构建和谐社会丰富创建内涵。

为民谋利,凝聚民心,是开展“三级联创”活动的根本点和落脚点。我市各创建单位采取多项措施,大力实施“民心”工程,促进社会和谐发展。为解决我市农业用水紧张的问题,我市加大了对节水灌溉技术的推广力度,投入资金335万元,用于对乡(镇、场)修建防渗渠进行补助,截至目前,全市新建防渗渠151.05公里,更新改造防渗渠20公里。同时投入资金500万元,在全市实施14.3万亩节水滴灌项目,其中带压滴灌2.3万亩,预计工程完工后将极大地提高用水效率,降低农业投入,增加农民收入。为解决我市农村电网老化,电损高,农民群众意见大的问题,我市大力实施农村电网改造工程。截至目前,新建110KV变电站4座,35KV变电站8座,新设10KV线路1000公里,400KV线路700公里,更换配电器、变压器650台,用户电表25584块。使我市农村电网建设得到了较大的改善,为农村经济的发展提供了可靠的电力保障。农村照明到户电价也由原来的平均1.1—1.2元/千瓦时,降低到现在的0.56元/千瓦时,极大地减轻了农牧民群众的负担。为进一步改善群众的出行条件,2005年,我市继续实施“村村通油路”工程,截至目前,完成了133公里道路的勘测和规划,修建公路路基100公里,铺设柏油路面20公里,完善了公路网络,缩短了城乡距离,方便了群众生产生活。为解决农民群众“看病难”的问题,市卫生系统投入55万元加强基层卫生院建设,改善农村医疗条件。并启动了新型农牧区合作医疗工作,截至2005年10月10日,全市登记户数为15710户,缴款户数为13538户,缴款人数为45759人,缴款金额为2287950元,缴款率为69.2%,登记率为70.3%,发证数为5856册。为改善农村教育教学条件,***乡投资10万元对***村教学点的危房进行改造,平整了操场;投入30万新建的远程教育网络信息化教室现已交付使用,地处偏远的农村孩子也可以听到北京老师的授课,体验网上冲浪的乐趣;2005年下半年该乡计划对***村再投资5万元建教师宿舍,改善教师工作生活条件。为提高农民素质,加快农村劳动力转移,促进农民增收,我市申报并启动了“阳光工程”,截止目前,共签订用工协议2000余份,开办阳光工程职业技能培训班9期,培训人数360人,就业转移60人。培训专业涉及保安、汽车驾驶、电焊工、园林等7个专业。

二、存在的问题

(一)个别基层领导班子带领农民致富奔小康的能力尤其是驾驭市场经济的能力有待于提高。

(二)个别村“两委”班子特别是村党支部书记、村委会主任年龄偏大,文化程度不高,后继乏人。

(三)个别村党支部负责人工作热情不高、党支部活动开展不够,在一定程度上削弱了基层党组织的战斗力。

(四)全市“三级联创”活动发展不平衡,在同一个乡镇也存在发展不平衡、参差不齐的问题;一些单位创建工作虚功做得多,实功做得少,存在应付差事的现象;部分乡镇站所办公设备、配套设施不完善,办公条件有待于改进;个别学校育人环境有待加强,教学设备、器材不足,在一定程度上影响了学校的日常教学工作。

(五)个别部门在扶贫帮困工作中,办法不够多,措施不够实,认为帮扶贫困户就是给钱给物;一些贫困户等、靠、要思想严重,没有从自身查找致贫原因,缺乏脱贫信心;现行的“百千万”帮扶工程缺乏行之有效的社会保障体系,对因自然原因而造成贫困的农牧民没有更好的脱贫办法。

(六)全市各乡镇集体经济发展不平衡,近郊乡强于中郊和远郊乡镇。各个村之间也存在集体经济发展不平衡的问题,近郊乡***乡个别村年集体经济收入达到百万元,而我市四个刚摘去“空壳帽”的村集体经济只有5万元左右,差距很大。

(七)部分农牧民党员先锋模范作用发挥的不够充分,素质有待提高。

(八)个别基层单位阵地作用发挥欠佳,有待加强。

三、今后的工作思路

加强和改进农村基层组织建设,提高农村基层组织执政能力是巩固基层政权、维护党的执政地位的需要,是解决农村各种矛盾的有效途径,是广大人民群众的强烈呼声。今后,我们将认真做好以下六个方面的工作:

(一)深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,全面提高基层党组织的执政能力

各级党组织要把深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,作为今后一个时期农村基层组织建设的首要政治任务,作为“三级联创”活动的重要内容来抓,教育和引导基层党员干部尽快把思想和行动统一到十六届四中全会精神上来,采取有力措施,不断增强基层党组织的执政能力,树立正确的执政意识,努力提高基层组织建设整体水平。

(二)结合保持共产党员先进性教育活动,进一步开展好“三级联创”活动

要把“三级联创”活动与保持共产党员先进性教育活动有机地结合起来,进一步加大创建力度,尤其是在提高农牧民党员素质,发挥其党员先锋模范作用方面采取有效措施,增强创建实效。同时,要营造浓厚的创建氛围,并在积极培养和选树先进典型上下功夫,及时树立一批典型,一方面通过典型引路,推动全局;一方面为开展党员先进性教育活动奠定良好的基础。

(三)全面加快村级集体经济和阵地建设步伐

要把集体经济和阵地建设作为巩固党的执政基础、提高基层党组织的执政能力和树立良好执政形象的基础性工作来抓,尤其是在发挥基层阵地作用方面要采取更加有效的措施,扎实推进此项工作。

(四)继续大力实施好“百千万”帮扶工程

在已取得成效的基础上,今后帮扶工作要着重在促进包联村较快发展、帮扶贫困人口脱贫和防止脱贫人口返贫上下功夫。同时,及时落实自治州“百千万”帮扶工程考核办法,加大考核力度,确保此项工作取得更大的成绩。

(五)加大教育培训力度,不断提高基层干部和专业技术人员为农服务水平

为适应形势和任务的需要,要有组织、有计划的进一步加大理论、政策、市场经济、法律、农村实用技术的培训力度,不断提高基层干部为民服务的水平和农民脱贫致富的能力。同时,将建议州、市党校加大对村级干部队伍和村级后备干部的培训,适时开办一些针对村级干部队伍的培训班,进一步加大对村级干部队伍在理论、政策、市场经济、法律、农村实用技术方面的培训力度,不断提高基层干部为民服务的水平和农民脱贫致富的能力。

(六)高度重视农民中青年党员的发展工作

要深入调查研究,找准青年农民的入党积极性不高的症结所在,并结合开展保持共产党员先进性教育活动,找出解决这一问题的办法和措施,全面巩固和加强我们党的执政基础。

篇6:基层工作总结

龙苍沟镇坚持以《中共荥经县委关于深入贯彻党的十九届四中全会、省委十一届六次全会、市委四届七次全会精神,加强和改进城乡基层治理的决定》(荥委〔20xx〕36号)、《荥经县加强基层治理体系和治理能力现代化建设责任分工方案》(荥委基治委通〔20xx〕3号)、《中共荥经县委城乡基层治理委员会20xx年工作要点》(荥委基治委发〔20xx〕3号)要求和全省党建引领城市基层治理会议精神,为工作引领,围绕城乡基层治理5大类32项重点任务54项具体任务工作,结合我镇实际,扎实推进基层治理工作。认真梳理各项全面总结20xx年上半年重点目标、项目推进、创新举措、工作亮点等方面工作,以及20xx年下半年工作思路和重点任务。

二、20xx年上半年工作开展情况

(一)党政齐心靠前指挥,基层治理呈现新格局。一是镇党委高度重视,根据上级部门工作部署以及我镇实际情况,建立了《镇基层治理工作方案》,完善群众民主决策、监督、管理机制,细化服务项目;二是在顺利完成村“两委”换届后,村级党组织书记、主任实行“一肩挑”,解决了行政村规模小、村民小组数量多、治理边界乱等问题,针对以前自管委管理失位、居住环境差、发展滞后和群众诉求渠道不畅等突出矛盾和治理难题,持续做好“四议两公开一监督”工作机制,推进村务公开工作,建立健全村“两委”成员县级联审会审机制;三是选优配强基层治理人才队伍,每季度确定一个主题对村干部进行全覆盖集中培训,不断提升基层干部履职能力。通过结对帮带、顶岗锻炼等方式有针对性地加强培养锻炼,宣传动员我镇村组干部18人参与学历提升,大力推行“一员多用”,统筹乡村法治调解员、宣传员等各方力量,充分发挥整体效益,切实提升基层治理效能。

(二)党建引领镇风文明,基层治理展现新面貌。一是以创建天府旅游名县为契机,大力开展精神文明建设,侧重整治人居环境、丰富文化生活、提升镇风民风,成为“两山理论”和天府旅游名县验收检查主要迎检地;二是充分发挥支部凝聚力、战斗力依托农民夜校、先锋讲堂等活动大力开展文明创建,稳步推进熊猫民宿村项目建设,龙苍沟故事分别在央视焦点访谈、四川日报、川观新闻、雅安日报报道,得到广大人民群众的点赞,通过党员先锋岗培育知荣辱、扬正气、争先进、促和谐的良好风尚;三是组织村民积极参与“镇风文明先进评”,对党员先锋模范、脱贫攻坚示范户、换届卫生示范户、返乡创业之星、文明新风之星、助人为乐之星6大方面起带头作用、群众公认的党员群众进行宣传表彰,以身边事、身边人引导全镇群众共同参与共建,不断促进基层精神文化水平提升。

(三)突出多元共管,探索基层治理新模式。依托大熊猫国家公园南入口建设打造“NPL”模式,一是搭建社区议事平台。打破职责、职能、范围界限,坚持镇党委主导、村党组织协调、共建委统筹,建立“三项机制”,即社区建设三方决策、联席会商、碰头落实的会议推进机制;建立三方联动挂牌领战督战社区建设重大项目、惠民工程机制;二是构建社区执法平台。采取定人定责定时“三定”模式,统筹环保、市场监督、文体旅游、自规、林业、农业等部门力量,建立熊猫综合行政执法队,突出党总支和自管委作用,统筹小区党员、志愿者、村民代表成立熊猫纠察队,以陶家坝小区为中心,覆盖森林康养产业园区,确定每周四定为“固定执法日”,实现执法事项、队伍下沉,规范市场、规范经营,共开展执法工作8次,办理执法事项10余件,为入口社区建设及当地经济社会发展保驾护航。

三、存在的问题及措施

(一)宣传引导氛围需进一步加强。基层治理宣传大多数通过展板、横幅和微信公众号对群众进行单方面宣传,未能达到有效沟通,下一步增加入户宣传、坝坝会等形式,充分了解群众诉求,拓宽群众信息接收渠道。

(二)主动创新意识需进一步提升。除自我探索出园地共建“NPL”模式外,更多的工作是按照上级部门安排部署,下一步要主动提高基层治理的创新意识和能力。

四、20xx年下半年工作打算

一是不断总结完善基层治理各项制度,扎实推进陶家坝聚集点“NPL”模式、生态联盟·山水万年示范点建设,探索创新基层治理新方法,努力形成地方特色。

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