双千示范工程活动

双千示范工程活动（共6篇）

篇1：双千示范工程活动

“双千双百”活动工作总结汇报-双千双百工作汇报

为贯彻落实党的十七届*中全会精神和***号文件精神，深入开展学习实践科学发展观活动，推进农村党的建设改革创新，切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力，不断夯实党在农村的执政基础，实现城乡党建资源共享、功能互补、互促互进，推动农村改革发展，促进社会和谐。***年我局与**镇**村结对帮扶，取得了了初步效果，现总结如下：

一、指导思想明确

我们以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务改革发展稳定大局，坚持以人为本、以城带乡、城乡互联、双向受益、共同提高，构建统筹城乡党建工作新格局，以“双百双千双建”活动为载体，增强机关党员干部宗旨观念，增进群众感情，转变思想作风和工作作风。强化农村基层组织建设，着力增强农村基层党组织服务农村改革、推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的能力，实现“强基固本，强村富民”，为加快社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

二、目标任务落实

（一）目标。县**局党支部与**镇**村党支部结对共建、机关党员干部与困难党员群众结对帮扶活动，用1年时间完成与**村党支部结对共建工作。共建村达到“五有五增强”的目标。一是有一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村干部队伍，推动农村改革发展的能力显明增强。二是有一个规范化的办公场所，农村基层组织的基础设施功能明显增强。三是有一定数量的党员示范户和致富能手，带领群众致富的能力明显增强。四是有一定规模和标准的党建工作示范村，党在农村的基础明显增强。五是有一定的村集体经济收入，村集体经济实力明显增强。通过“城乡互联、结对共建”，实现“党员干部受教育、农民群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效”。

（二）任务。

1、共建村党建工作达到“八有”目标（有党建共建工作牌，有经常性支部活动，有党务、政务、村务公开栏，有电化教育设备，有规范化办公场所，有完整的村级档案，有致富增收项目，有大学生村级干部）；

2、共建村党支部达到“五好”标准（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好）；

3、培养入党积极分子2至3名或发展1至2名新党员；

4、局机关党员与共建村困难党员群众结成对子;

5、帮助建设1个以上较高标准的党员“双建双带”基地，培养3至5名农民党员致富能手，使他们带领党员群众共同致富；

6、共建村每户转移培训1个劳动力或培训1个科技带头人；

7、共建村建成党员干部现代远程教育站点；

8、帮助共建村现有“大学生村官”引进1个项目；

9、共建村农村居民人均纯收入达到2600元以上。

三、帮扶措施得力

（一）引导培养，强化教育，加强村领导班子和党员队伍建设。通

过邀请村“两委”班子成员到本单位参加考察学习等方式，加强对村领导班子的政策、信息引导，增强村干部服务科学发展的能力。指导共建村制定措施，建立党员联系员制度，加强党员教育管理，加大在返乡农民工中培养入党积极分子和发展党员的力度。加大农民党员致富能手培养，带领群众共同致富。加强农村实用人才培训，鼓励外出流动党员回乡创业。

（二）优化设置，强化功能，强化共建村基层组织建设。以完善村党组织领导下的充满活力的村民自治机制为重点，帮助共建村加强各类配套组织建设。制定党建工作和中、长期规划，指导共建村开展党建带团建、工建、妇建工作，加强各类群团组织建设。优化党组织设置，全面推进“公司+基地+农户（协会）联建村级党组织”模式，加大在农村产业链上建立党组织的力度，使村级党组织设置与农业产业化发展相适应。要鼓励和支持农村党员干部领办、创办农民新型合作组织，发展各种社会化服务组织，提高农民的组织化程度。

（三）突出重点，完善体系，强化村党建工作制度建设。指导共建村建立党员议事、村民议事决策规则，完善基层民主决策制度。制定村政务、村务和党务公开实施细则，规范公开内容、形式、程序和时间，完善民主管理制度。强化村干部目标责任制管理，建立民主评议村干部、党员定期分析等制度，完善民主监督制度。

（四）规范管理，提升村级办公场所综合服务功能。指导和帮助村党组织进一步优化村办公场所硬件建设，加快农村党员干部现代远程教育站点建设，完善村卫生室、农家书屋、农村综合服务等配套功能建设，实现功能集中，区域共用。重点抓好档案规范化建设，统一要求、分类管理，提高管理水平。指导村级组织开展形式多样的文体活动，丰富群众生活，倡导文明新风，提高村级组织的综合服务能力。

（五）丰富党组织活动内涵，实现党内和谐促进社会和谐。要大力开展“送信心、送政策、送信息、送技术、送人才”活动。尊重党员主体地位，组织开展“党员示范岗”、“设岗定责、服务承诺”活动，运用自身学习实践科学发展观活动的成功经验，指导和帮助共建村党组织谋划好、开展好学习实践活动，活动期间要开展送党课、送教育等联谊党组织活动。积极引导和充分发挥党员先锋模范作用，丰富群众文化，提高群众生活质量，真正把共建村建成生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、社会和谐的文明新村。

（六）科学规划，推进农村经济社会全面发展。围绕农民增收、农业增效、壮大村集体经济，指导共建村党组织理清发展思路，落实发展措施，制定符合本村实际的发展规划，确定经济社会发展目标任务。通过引进或转移项目、鼓励劳务输出、组建农民专业合作社等民间购销体系等形式，推动农村经济社会持续、可协调、全面发展。

四、工作实效明显

“双百双千双建”工作、扶贫帮困工作有序推进。在双百双千双建活动中，局领导班子深入到**镇**村进行调查，走访群众，局党支部与村党支部结对共建，机关党员干部与困难党员群众结对帮扶活动，计划用1年时间完成与**村党支部结对共建工作。通过“城乡互联、结对共建”，实现“党员干部受教育、农民群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成交”。在扶贫工作中，县**局成立扶贫工作组，领导班子成员深入**镇西流坡村，会同村委会，深入调查研究，通过走访部分村民，与农户座谈等形式，摸清困难底数，分析贫困原因，征求群众意见，根据该村实际，用发展观念，创新思路，制定切实可行整村脱贫规划。目前该村正在按方案稳步实施。现已争取资金五万余元，解决全村饮水困难问题。

五、下步工作打算

（一）加强组织领导。局长为第一责任人，分管领导具体抓，成立专班齐抓共管。提高思想认识，全力参与结对共建活动。

（二）强化协调服务。结对帮扶的时间为1年。在帮扶中建立活动（民情）日记，如实记录结对帮扶工作情况。建立共建定期报告制度、联席会议制度和情况通报制度，至少每季度报告一次帮扶情况，将结对帮扶工作情况纳入党建工作重要内容。

（三）注重工作实效。统筹兼顾，合理安排，确保“时间、精力、服务”三到位。牢固树立爱民、为民、安民、富民意识，全力开展“双百双千双建”活动，全面提升党建工作水平。

篇2：双千示范工程活动

“双千双百”工作第二季度进展情况

县委“双千双百”活动动员会后，自来水公司党支部高度重视，立即召开党组会议认真传达学习会议精神，进一步统一思想，提高对这次活动重要性的认识，迅速成立机构、制定措施、落实责任，现将“双千双百”工作第二季度进展情况报告如下：

一、健全组织，加强领导。自来水公司党支部成立了以副经理李光荣任组长、党员薛保平为专职驻村干部的自来水公司“双千双百”工作领导小组，签订了瓦镇芽坪村五年包扶计划目标责任书。

二、深入实地，扎实调研。领导小组与瓦镇包村干部一同深入到芽坪村调研村情民情，与最需要解决矛盾与问题的人、与最想反映真实问题的人面对面，问计于民、问需于民、问政于民，确定了芽坪村“双百双千”包村帮户行动帮户名单，初步制定出以解决群众吃水困难为抓手，以产业开发为促进的包村帮扶工作方案，利用五年时间多方协调，逐步解决芽坪村吃水难、下水乱、道路差、产业单四方面主要问题。

三、多方协调、确保落实。在把准村情民情的基础之上，公司“双千双百”工作领导小组立即组织工作人员对芽坪村 1

进行自来水安装工程规划、预算，多方面筹措资金。截止目前，施工图纸及详细预算已全部完成，共筹措到资金200余万元，各项前期准备工作正在扎实进行之中。

篇3：“四送一服”双千工程工作汇报

一、继续推进常态化工作。按照每月一次的要求积极开展上门走访，做到乡镇企业全覆盖，规上企业、小微企业、重点企业全覆盖，熟悉企业情况，进一步核实并完善企业信息，通过实地走访、平台反馈将问题及时梳理、分类解决，做好宣传解释工作，7-9月份共开展企业走访104次，召开企业座谈会10次，70家企业参会，收集并办结问题22个，对接要素项目14个，开展宣传报道5次，报送典型范例1个。

二、积极宣传、提升企业满意度。印发了《石台县人民政府关于扎实做好省“四送一服”双千工程综合服务平台宣传推广工作的通知》,通过网络、广播、电视、四送一服微信群、短信等形式多渠道、广角度宣传推广“四送一服”双千工程网上银企对接及综合服务平台，通过走访调研、政策宣讲等方式，利用与服务企业的任何契机，宣传推广平台应用,持续畅通企业反映问题渠道；

召开“四送一服”工作推进会暨提升企业满意度会议，倾听企业心声，拉近政企距离。针对企业代表提出能够解决的问题，协调相关部门现场予以解决；

对于不能现场解决的问题，县“四送一服”工作组进行了认真汇集整理及时向上级部门反馈，并就如何提升企业满意度进行了下一步工作的安排部署。

三、降本减负、实时调整土地使用税税率。我县根据实地调查研究以及参照周边县（区）土地使用税征收情况，对土地使用税适用范围和税额标准进行调整。一、调整征收范围及区域划定，将部分县城区域由原二等土地划为三等土地。二、调整税额标准。将现行的一等和二等土地城镇土地使用税单位税额由原来的6元和4元分别降低为5元和3元，三等土地土地使用税单位税额标准不变。调整后，全年应纳城镇土地使用税将减收53.2万元左右，一定程度上减轻了企业税负，优化了营商环境。

四、多措并举、服务实体经济发展。举办“四送一服”专场招聘会，为贫困劳动力、下岗失业人员、大中专毕业生等求职者提供就业岗位600余个，解决了企业用工难问题；

组织志愿者“十一”小长假服务牯牛降景区，以“微笑服务、满意牯牛降”为服务标准，倾力为游客提供优质便捷服务，让广大游客快乐出行，满意游玩；

开展专题调研，县领导深入安徽世界村功能饮品有限公司调研富硒氧吧小镇项目申报工作，进一步协调县直各单位、仙寓镇及红太阳集团富硒氧吧特色小镇建设团队主动做好与省市相关部门的对接工作，严格按照项目进度完成省第二批特色小镇项目申报工作。

篇4：在全企业中开展四送一服双千工程

程

动员培训会上的报告

省经济和信息化委主任

牛弩韬

（2017年8月25日）

各位领导，同志们：

省委、省政府高度重视制造业发展，始终坚持把制造强省建设摆在安徽经济社会发展大局中谋划部署。这次，省委、省政府决定在全省企业中开展“四送一服”双千工程，是贯彻落实总书记关于重视实体经济、振兴制造业的创新之举，是转变工作作风、优化发展环境的务实之举，是服务实体经济、增强企业信心的关键之举。省经信委作为全省工业和信息化工作主管部门和“企业娘家”，将义不容辞、责无旁贷，切实将 “四送一服”双千工程落到实处、抓出成效。下面，我从制造强省建设的“新定位、新任务、新政策”三个方面，作简要汇报交流。

一、准确把握工业制造业的新定位

制造业是经济增长的发动机，是生产积累物质财富的源

— 1 — 泉。自十八世纪中叶工业革命以来，制造业在经济社会发展中的支撑作用和主导地位从未改变。

在新论断中把握新定位。党的十八大以来总书记围绕振兴制造业，先后提出了一系列新思想、新论断、新思路。（1）在定位上，总书记强调工业是立国之本，是实现发展升级的“国之重器”；振兴制造业特别是先进制造业，短期看是实现经济良性循环的关键，长期看是国家经济命脉。（2）在方向上，总书记强调“互联网+双创+中国制造2025”彼此结合起来，将会催生一场“新工业革命”；供给侧结构性改革要向振兴实体经济发力、聚力，推动制造业从数量扩张向质量提高的战略性转变。（3）在路径上，总书记强调要做好信息化与工业化深度融合这篇大文章，大力发展智能制造；把制造业搞上去，提高先进制造业水平，创新驱动发展是核心；推动形成绿色低碳循环发展新方式，并从中创造新的增长点；探索军民融合发展新路子，等等。李锦斌书记在全省制造强省建设大会上强调，制造业是国家的“钢筋铁骨”，是强省之基、兴省之要。我们必须放眼全球、顺应大势，坚持发展制造业不动摇，加快制造强省建设步伐，为经济社会持续健康发展提供强大动力。李国英省长近期对加快制造强省建设作出专题批示：我们要将“制造强省”建设进行到底，力促我省制造业实现大发展、快发展、优发展。总书记关于制造业的重要 — 2 — 论述，深刻反映了党中央在制造业发展问题上的远见卓识，体现了对工业制造业的高度重视，为我们大力推动制造强省建设指明了方向、提供了遵循。

在新贡献中把握新定位。（1）从世界工业化300年历程看，西方列强成于工业化，败于去工业化，现在纷纷“再工业化”，制造业再次成为大国博弈的“角力场”；（2）从新中国建设和改革开放历程看，制造业是立国之本。新中国建立后，大力实施“优先发展重工业战略”，成为了拥有“两弹一星”、核潜艇等尖端武器装备的世界第六工业国，成功重返联合国，并成为常任理事国。改革开放以来，我国成功复制了英、美等发达国家的工业化经验，历经160年之久，再次成为世界第一制造大国、第二大经济体。（3）从安徽发展实践和所处阶段看，制造业是安徽强省之基、兴省之要。自上世纪50年代特别是改革开放以来，我省顺应经济发展趋势，抢抓技术产业升级机遇，先后实施轻工大省、县域经济、工业强省“三大战略”，极大推动了工业化进程，赢得了安徽加速发展的良好局面。近年来，我们坚持“工业强省、创业富民、改革创新、融合发展”工作理念，大力推进“制造强省”建设。2016年，全省规模工业发展实现“四大突破”：工业增加值突破万亿元，主营业务收入突破四万亿元，工业利润总量突破两千亿元，技术改造投资突破

— 3 — 6000千亿元。今年以来，全省规模工业主要经济指标继续保持全国第一方阵，1—7月，规模工业增加值同比增长8.7%，居全国第7位、中部第2位；规模企业首次突破2万户，达到20028户，稳居全国第6、中部第2位。当前，我省仍处于工业化加速期、创新发展的攻坚期，制造业仍是拉动经济增长的主动力、主引擎，建设“五大发展”的美好安徽，制造业仍需打头阵、当主力、挑重担。

二、准确把握制造强省建设的新任务

省委第十次党代会描绘了“制造强省”的宏伟蓝图，省政府作出了“三位一体”统筹推进制造强省、科教大省、技工大省建设的决策部署。5月27日，省委、省政府召开了“制造强省”建设万人大会，向全省上下发出了“实干兴皖、制造强省”的动员令，会上印发了《制造强省建设行动方案》，“方案”聚焦高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造和服务型制造“五大方向”，描绘了制造强省建设的路线图、时间表。

（一）把准“三大四强”的目标体系。立足实际、对比周边，按照支撑“五大发展”美好安徽目标的要求，制造强省方案明确了“三大四强”的目标体系。即①力争到2021年，全省规模以上工业实现主营业务收入5.3万亿元，晋升1位，进入全国前8；②实现利润2800亿元，晋升3位，进入全国前10；③规模以上工业企业2.7万 — 4 — 户，进入全国前5，实现“大”的跨越。

同时明确提出，①着力培育有核心竞争力的产品、②培育有核心竞争力的企业、③培育有核心竞争力的产业、④培育有核心竞争力的基地，实现“强”的晋级。

（二）聚焦“七+五”的产业体系。我们围绕构建新型制造体系，聚力突破高端制造、改造提升传统制造，确立了重点发展的“七+五”产业体系。即在《中国制造2025安徽篇》确立的12大高端制造领域的基础上，好中选优、优中选强，确定重点培育发展新一代电子信息、高端装备、智能家电、新能源汽车、新材料、节能环保、生物医药和高性能医疗器械等7大高端制造业。同时，按照“改革、改组、改造”和“产品、企业、产业”升级的思路，加快改造提升冶金、化工、建材、纺织、食品加工等5大传统优势产业，打造现代制造的安徽“联合舰队”。

（三）实施“五+”的路径体系。在认真总结经验和学习借鉴的基础上，我们谋划提出了五条发展路径。

一是“互联网+制造”。互联网不仅是新基础设施，而且是新的生产要素；不仅是一种技术，也是一种思想，更是一种未来，代表了先进的生产力。“互联网+制造”推动产业大融合，促使产业边界变模糊，产品被重新定

— 5 — 义。先进信息技术与制造技术加速融合，催生了分享经济、平台经济、联盟经济等新业态、新模式，网络化、小型化、专业化成为产业组织新形态。

二是“基地+基金”。把政府的资源、市场的机制和社会的资金有效嫁接，既可以拓展产业发展空间，也可以解决产业发展多元化、多渠道资金投入问题。建立金融和资本创新体系，形成天使投资—风投—创投—产业基金等覆盖产业链全生命周期的基金群，形成一个基地，跟进配套一支基金的发展格局，大力推进战略性新兴产业集聚发展基地、新型工业化产业示范基地建设。

三是“龙头+配套”。我省已成功培育出家电产业10+1000、汽车产业9+1000、新型显示产业3+10+100产业集群。在制造强省建设过程中，我们将坚持抓大扶小育特色，组织实施龙头企业带动、“专精特新”中小企业培育和民营经济发展“三大工程”，以产业链为纽带，引导企业集中集聚，着力构建大中小企业分工有序、前后配套、链接紧密的产业链生态系统。

四是“存量+增量”。坚持在“调整存量中催生增量、在做大增量中调整存量”。一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育壮大。实施新一轮技术改造专项行动，每年滚动实施亿元以上技改项目1000项以上，力争“十三五”完成技术改造投资4万亿元左右、实现规模 — 6 — 以上企业技术改造全覆盖。大力开展精准招商、产业链招商、以商招商，力引进一批具有延链、补链、强链功能的重大项目和龙头企业。

五是“集约+循环”。一方面坚持做减法，实施重点行业能效提升，推行合同能源管理，强化工业污染减排，综合运用技术革新、管理提升、结构调整强化工业节能减排。另一方面坚持做加法，实施节能环保“五个一百”行动。发展绿色设计、绿色采购、绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链，构建绿色制造体系。

三、准确把握制造强省建设的新政策

省委、省政府不仅注重“制造强省”建设的顶层设计，而且“加减并重”拿出真金白银支撑制造业企业发展。做加法上，印发制造强省、科教大省、技工大省、三重一创等一系列“政策10条”，拿出100亿元资金支持企业产业发展，其中制造强省政策10条资金规模25亿元。做减法上，在去年“降成本20条”的基础上，推出“降成本新10条”，全年将降低企业负担1000亿元左右。

（一）关于制造强省“政策10条”

制造强省“政策10条”按照“四个注重”原则，以“后补助”等方式，重点支持“四个方面”：即突出支持五大制造、突出支持企业做大做强、突出强化

— 7 — 要素支撑、突出完善激励机制。

1．突出支持五大制造

（1）推动高端制造。我国是世界制造业第一大国，但制造业大而不强，表现为“低端过剩、高端缺失”。因此政策重点对符合条件的技术改造项目、省内研制和使用首台（套）装备的单位、主导制定国际（国家）标准的企业给予补助，分别一次性给予50万元—500万元不等的奖补资金。对在皖全国电子信息、软件百强企业、新注册为总部的大数据企业给予奖补，对“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”重大科技专项，按国家确定的比例配套。通过政策的实施，1—7月份我省技改投资增长14.2%，工业增值税增长20.7%。

（2）推动智能制造。智能制造是制造业发展的主攻方向，智能制造可提高生产效率约20%、降低成本20%，节能减排10%。智能产品是主体、智能生产是主线、智能服务是主题。我省“点、线、面”全方位布局智能制造，开展“机器换人十百千行动”，每年推广工业机器人3000台、改造数字化车间（生产线）100个、培育智能工厂20家。因此政策对获得国家智能制造试点示范项目、通过国家两化融合管理体系标准评定、被认定为智能工厂、数字化车间和购置10台及以上工业机器人等企业给予奖补。

— 8 —（3）推动精品制造。经济发展的四个阶段：拼数量、拼价格、拼质量、拼品牌。我国是一个产品大国、品牌小国、质量弱国，而我省制造业更是缺乏品牌。当前，我省正大力实施“三品”战略和“安徽精品”行动，并拟在中央电视台等媒体上集中宣传推介安徽精品。为此，政策重点对获得“三品”示范、制造业单项冠军示范、技术创新示范、质量标杆、“安徽工业精品”的企业，分别一次性给予20万—300万元不等的资金奖补。

（4）推动绿色制造。环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福。当前我国资源能源利用水平低、能耗高。美国消耗1吨标煤创造3.1万元GDP，日本5万元GDP，我国1.4万元GDP。近年来，我们大力推进实施节能环保“五个一百”专项行动，举办节能环保新技术、新产品推介会，创新绿色工程、推广绿色产品、构建绿色制造体系，大力发展绿色经济，成效显著，节能环保产业年均增长20%左右。为加快推进绿色制造，政策重点对评定为绿色工厂、绿色产品和节能环保“五个一百”专项行动优秀企业给予奖补，单项奖补资金从50万元到100万元不等。

（5）推动服务型制造。服务型制造是制造业企业转型升级的重要方向，是提升企业竞争力的重要手段。未来，一切皆服务！当前，我们正在开展服务型制造专项行动，已培

— 9 — 育出阳关电源总集成总承包、容知日新全生命周期管理、鸿路钢结构供应链管理等新模式。今年阳光电源等5家企业入选2017年国家级服务型制造示范企业。为推进制造业企业由加工组装向“制造+服务”转型，由产品提供向“产品+服务”提供转变，政策重点对获得服务型制造示范企业、中小企业公共服务示范平台和工艺美术大师工作室（全国首家对工作室予以奖励）等给予奖补，单项奖补资金50万元到100万元不等。

2．突出支持企业做大做强。与周边及先进省市比较，我省工业总量质量均有差距，全省工业增加值为中部河南省的60％左右、东部江苏省的30％左右；大企业、大集团数量较少，产值超百亿工业企业32户，比河南少11家；入围中国企业500强企业14家，约为山东的28%。为做大总量、提升质量，推动制造业加快发展、转型发展，政策重点对主营业务收入达到一定规模和新进入全国制造业500强、民营企业500强的企业和企业领导班子给予奖补。对专精特新和成长型小微企业给予奖补。对国家新型工业化示范基地、小微企业创业创新基地，分别一次性给予30万—500万元不等资金奖补。

3．突出强化要素支撑。当前经济脱实向虚，大量社会资金流向股市、债市、房市。2016年金融业占全国GDP的比重达到8%，利润是制造业的8倍，全省新增贷款5300亿 — 10 — 元，其中工业新增110亿元，70%流向房地产、20%流向城投平台。今年上半年，工业贷款余额同比增长4.7%，比全省平均水平低11.7个百分点，新增工业贷款267亿元，占全省新增贷款的8.7%，占工业投资总额的4.5%，与我省工业地位、投资总量不匹配。为此，政策明确设立省中小企业发展基金，力争5年总规模达200亿元。对制造业中小企业开展设备融资租赁业务的进行补贴，每户企业最高可达500万元；对在省股权托管交易中心挂牌的专精特新企业每户给予一次性奖补20万元。现有制造业企业提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。

4．突出完善激励机制。激发县区制造业发展活力、弘扬工匠精神、创新创业精神、企业家精神“三种精神”，是实现以产兴城、产城融合的有效途径，也是“制造强省”建设的重要抓手，今年上半年我省县域经济增速回落较大，呈现增速、比重“双下滑”的态势。因此政策将制造业发展纳入省政府目标考核内容。每年以省政府名义，对制造业发展综合10强县、制造业发展增速10快县、制造业综合实力50强企业、制造业50名优秀企业家进行表彰通报。

（二）关于降成本“20条”和“新10条” 当前，成本高企是制约制造业发展的重要因素，降成本既是企业的强烈呼声，也是供给侧结构性改革的重点任务之一，— 11 — 更是保持经济健康发展的重要举措。党中央国务院高度重视降成本工作。今年以来，国务院已先后5批次推出简化增值税税率结构、降低企业物流成本；推进省级电网输配电价改革、继续适当降低“五险一金”等人工成本等多项减税降费政策措施，预计全年减轻企业负担将超过1万亿元。

省委省政府高度重视降成本工作，改变以往“重奖补轻减免”的做法，统筹兼顾“既给钱又减负”。去年我省出台“降成本20条”，为企业减轻负担700多亿元，全省39个工业大类行业自“十二五”以来首次全部盈利。今年上半年，全省规模以上工业百元主营业务收入成本87.9元，同比减少0.2元，但与全国相比，仅低于江西、河北、山东，居全国第4，降成本仍有很大空间。为此，今年我省再推出了“降成本新10条”，预计通过“20+10”及国家系列降费减税政策的实施，每年可降低实体经济成本1000亿元左右。我省降成本政策主要集中在六个方面：

1．降低制度性交易成本。去年“降成本20条”明确继续深化“放管服”改革，剥离依附行政机关的中介服务机构，严禁行政机关指定中介服务。省工商联企业减负第三方评估调查结果显示，在“降成本20条”实施一年来，企业感觉成本下降最明显的就是行政事业收费。今年我们再度发力，在“降成本新10条”中明确，免征、停 — 12 — 征部分涉企行政事业性收费35项、政府性基金9项，降低商标注册收费标准50%，确保国家各项政策落实到位；将社会公用计量标准证书费等18项行政事业性收费项目免征范围从小微企业扩大到所有企业和个人。

2．降低企业人工成本。近年来企业用工成本年年攀升，第三方评估调查企业感觉增幅最大的是人工成本。去年“降成本20条”明确，企业职工基本养老保险单位缴费费率降低至19%，失业保险单位缴费费率从1.5%下调至1%；住房公积金缴存比例上限降低至12%；企业引进符合条件的高科技人才，按其年薪10%的比例奖励用人单位。但政策落实中发现，存在费率降低、负担加重的现象，主要是社保的缴费基数逐年提高，去年我省的最低缴费基数比浙江还高263元，企业承担的养老保险下限较2015年增加了17.3元；引进高科技人才成本政策门槛较高，去年省科技厅审核符合条件的只有18人，省财政安排预算535万元，仅支出41万元。今年“降成本新10条”进一步给予企业用工支持，稳岗补贴由年发放改为按月发放，对困难企业缓交社保费再明确等，可缓解企业30亿元资金压力。

3．降低企业税费负担。1995年，我国宏观税负率只有16.5%，2000年也只有21%，2005年26%，2010年36%，2015年，企业的宏观税负率已将近37%。福耀玻璃曹德旺认为，中国制造业的综合税负比美国高出35％，中国电价是美国的2

— 13 — 倍，天然气是美国的5倍，物流运费也比美国高。近年国家减税降费取得了积极效果，但实体经济税费较重仍未得到根本缓解，部分行业企业税负不降反升，如再生铅企业反映，增值税税收返还从50%降到30%，增值税税负从8.5%上升到11.5%。去年“降成本20条”在减税降费上成效明显，例如：全面落实固定资产加速折旧政策减免企业税额7.9亿元，实施差异化缴存农民工工资保证金政策为建筑企业减负4.88亿元，减征高新技术企业所得税政策减免所得税46.57亿元，研发费用按150%加计扣除政策，扣除金额133.58亿元。

4．降低企业财务成本。去年“降成本20条”明确，清理和规范金融机构的资金“通道”和“过桥”等环节收费；清理取消质价不符和无实质性内容的收费项目。大力推进“4321”政银担风险分担机制和“税融通”业务，将国有融资担保机构的贷款担保费率降低至不超过1.2%。但在落实中还有一些问题，如“4321”新型政银担机制需要进一步完善，部分金融机构对承担的20%风险另外要求抵质押物，个别金融机构甚至要求存入20%保证金；另外，实施应收账款质押融资业务中，供应链企业线上参与度低，仅有奇瑞汽车等少数大企业建立了在线供应链融资模式，大多数银行还未开展应收账款质押等业务。今年“降成本新10条”明确，围绕利率、服务实体经济、发挥应收 — 14 — 账款融资平台作用、企业续贷、金融机构收费清理规范等方面提出了具体要求。大家在开展“四送一服”工作中，既要大力宣传降成本政策，又要注重收集企业反馈的问题，便于及时修订完善政策。

5．降低企业用能成本。去年“降成本20条”在降低企业用能成本上力度很大，在用电方面，3次下调电价，降低企业用电成本22.7亿元，大工业和一般工商业电价均低于江苏、浙江、上海、江西、湖南等省市；直供电交易电量394亿千瓦时，降低企业用电成本31.4亿元。在用气方面，开展天然气直接交易试点，全年为6家企业减少企业用气支出2亿元；对用气大户给予价格支持，全年减少用气支出3亿元。在用地方面，鼓励工业企业节约集约用地，全年累计减免土地使用税11.18亿元。在落实政策过程中，企业对大用户直供气获得感不强，只有用能大户才能享受，企业议价能力极其有限。今年“降成本新10条”重点对推行电力直接交易和大用户直供气作了新规定，明确扩大电力直接交易规模、符合条件企业不再提前预缴电费、按旬结算电费等措施；实行大用户直供气和阶梯气价，完善管道燃气定价机制，加强输配价格监管，预计这两项政策每年将降低企业成本34亿元左右。

6．降低企业物流成本。物流业近年来发展迅速，但物流成本、物流效率、行业监管依然存在不少“短

— 15 — 板”。物流成本占生产成本的比例高达30%—40%，与发达国家10%—15%的比例差距很大，企业利润很大一部分被物流吃掉。去年“降成本20条”在降低物流成本上包括调船闸收费标准的10%，全年降低收费1050.2万元；降低高速公路货车收费，减少收费1.88亿元；提高运输效率，完善全省物流综合服务网络。今年“降成本新10条”进一步加力加码，规定现有政府还贷普通公路（含桥梁、隧道）收费期限届满后，一律不得擅自延期收费；加大普通收费公路安装使用联网收费设施建设力度，2017年具备条件的普通公路收费站，全部开通使用联网收费系统；对持有安徽交通卡的货车通行普通收费公路时享受通行费85折优惠政策，预计这项政策在去年的基础上再降低企业成本1200万元。

除了以上的这些“看得见”的成本，今年“降成本10条”还聚焦落实国家新要求，全面取消省级以下政府及部门设立、由企业缴纳或承担的各类保证金，预计可降低企业成本21亿元左右。同时，还将各地、各部门降低实体经济企业成本工作，纳入省委综合考核内容。

同志们，在全省企业中开展“四送一服”双千工程，是省委、省政府做出的重要工作部署，省经信委将积极主动作为，坚决贯彻落实，按照工作要求，强化“四送一服”双千工程的组织领导，结合“百名干部进千企”活动，动员全省经信系统聚焦聚力、共识共为，把新发展理念、支 — 16 — 持政策、创新项目、生产要素、信息资源、发展信心送进园区、送进企业。按照“两上两下”制度要求，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深入企业车间、生产一线，倾听企业心声、了解企业诉求，收集困难、研究对策、汇报问题位、服务到位、意的“经信答卷”。

解决难题，确保领导到位、责任到效果到位，向省委、省政府交上一份满

篇5：镇雄县中医院党支部双千活动情况

自2011年5月开展基层党组织“双千”帮带活动以来，县中医院党支部加强与关口村党总支的联系，组织召开联合党支部班子民主生活会，组织党员干部开展交心谈心活动，与关口村党总支一道共同查找问题，制定整改提高方案，帮助关口村总支努力实现晋位升级；在基层组织建设年和“四群”教育活动中，县中医院党支部联合关口村总支组织党员干部走访群众，联系群众，帮助农户谋划发展创业思路，与关口村党总支帮带互动，共同提高。

一、帮助关口村完善挂牌值班制度，推行“四议两公开”工作法。通过联合召开民主生活会，两个基层组织班子成员敞开心扉，畅所欲言，互相交流党建工作中好的做法及工作经验，互相探讨党建工作中的重点难点问题。县中医院党支部通过深入调研，了解到关口村在制度建设方面是薄弱环节。钍对值班人员管理混乱，内务管理松懈的现象，结合关口村两委人员情况，完善了关口村挂牌值班制度，村委议事制度，推进“四议两公开”工作法。

二、帮助关口村搞好村卫生室管理，培训村医，提高医疗技术，更好地为民服务。在“双千”帮带活动中，县中医

院利用医疗资源丰富的条件，组织党员医生帮助关口村的村医提高医疗水平，现场讲解农村多发病、易发病的防治。大力宣传妇幼保健知识，提高村民身体素质。在“双千”活动中无偿为农村老党员检查身体，提供医疗服务。

三、采用“一帮一”、“一帮多”的形式，深入农户结对子。结合“四群”教育的开展，县中医院余发周副院长带领中医院党员干部深入关口村走访慰问群众，要求每名党员干部致少结对帮扶2户农户，走访10家以上农户。自2011年5月以来，中医院党员干部共结对帮扶群众40余户，走访群众基120余家，在与农户同吃同住同劳动的过程中，结下了深厚的友谊，真正是“走村入户狗不咬”。

四、组织中医院党员干部帮助农户制定发展思路，鼓励关口村贫困党员种植中药材等经济作物，带动广大农户立足关口村水草丰茂的村情，大力发展养殖种植业，养猪、养牛、养羊，发展农村经济。在中医院党员干部的帮助下，部分群众种植的天麻、半夏、金银花已初见成。在中医院支部的关心支持下，贫困党杨荣义已兴办占地面积15亩的养猪场，生猪存栏达60余头。

篇6：双千示范工程活动

教师招聘1089人公告

为大力实施人才强市战略，加快信阳教育卫生事业发展，推动就业、就医、就学民生工程更好的实施，按照市委、市政府的安排，2013年在全市实施“双千工程”，即按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过市、县(区)、乡(镇)三级统一进行公开招聘，为全市教育、卫生事业单位各引进人才1000名左右。现将有关事项公告如下。

一、招聘计划

我市教育、卫生事业单位面向社会公开招聘工作人员2444名。其中：市直单位406人，县(区)2038人。具体招聘单位、人数及要求详见《信阳市2013年实施“双千工程”统一公开招聘教育卫生事业单位工作人员职位表》(见附件1)。

二、报考的资格条件

(一)具有下列资格条件的人员可以报考：

1、此次招聘面向全国引进人才，一般不设户籍限制。对于县(区)、乡(镇)等基层事业单位可要求具有信阳市户口或本县(区)户口(配偶或父母在报考单位所在区域工作的不受此限)。

2、遵守宪法和法律;

3、具有良好的品行;

4、符合招聘岗位年龄的要求。高学历人员符合报考低学历岗位条件的，可以报考，并按报考岗位招聘办法招聘，年龄可按博士35周岁以下、硕士研究生30周岁以下(本公告的“以上”或“以下”均含本级，下同)放宽。年龄计算时间截止到2013年6月30日;

5、符合招聘岗位学历的要求。为扩大引才范围，2014年毕业的博士、硕士研究生可以报考。其他各类在校生或2013年秋季入学的人员不得报考。

6、适应岗位要求的身体条件;

7、具备招聘岗位所需要的其他条件。有工作年限、服务期要求的计算时间截止到2013年6月30日。

(二)有下列情形之一的人员不得报考：

1、曾因犯罪受过刑事处罚的;

2、受党纪、政纪处分尚未解除的;河南教师资格网，发布河南教师考试信息和备考资料。

3、曾被开除公职或学籍的;

4、因违法违纪正被调查处理的;

5、不符合人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部第6号令)中有关回避制度规定要求的;

6、其他不符合报考资格条件的。

三、报名时间、方法和要求(一)报名时间及地点

本次报名采取现场报名的方式进行。

1、报名时间：2013年7月23日至7月25日每天9:00--18：00。

2、报名地点：信阳市人力资源和社会保障局二楼大厅(地址：信阳市羊山新区新五大道行政办公区往东1000米，从火车站、汽车站乘25路公交车到市人力资源和社会保障局站下车即到)。

报名前需进行初测的岗位(见职位表)，应在初测合格后才能报名，初测地点设在信阳市羊山中学(地址：信阳市羊山新区新五大道与新十六大街交叉口西北500米)。

(二)报名方法及要求

1、报名时持本人有效身份证件(居民身份证、户口簿等)、毕业证、学位证、职称证、教师资格证(报考岗位有要求的)，留学回国人员须提交本人有效身份证明、我国驻外使(领)馆教育(文化)处(组)出具的留学回国人员证明、教育部留学服务中心出具的国外学历学位认证书、2014年毕业的博士、硕士研究生学校证明等原件及复印件各一式一份及近期同底版免冠一寸彩色照片4张(每张报名表贴2张)，到报名点报名。在职人员报考须提供单位同意报考的书面证明。乡(镇)卫生院聘用人员符合报考条件的，由县(区)人力资源和社会保障局统一资格审查，报考人员汇总后于7月25日18:00前将相关材料复印件及近期同底版免冠一寸彩色照片4张(每张报名表贴2张)，上报市人力资源和社会保障局。

报名时填写《信阳市2013年实施“双千工程”统一公开招聘教育卫生事业单位工作人员报名表》一式2份。《报名表》可登录信阳市人力资源和社会保障局网站下载打印。通过资格审查人员，须进行现场数码照片采集，并按规定缴纳笔试考务费(每科30元)，数码照相费12元。

2、报考人员按照招聘公告公布的岗位及要求报考，每位报考人员限报一个岗位，报名与参加考试时使用的身份证必须一致。

3、报名人数与拟招聘人数的比例应达到3：1，达不到比例要求的，相应核减拟招聘人数。核减后仍达不到比例要求的，本岗位不再招聘，报考人员可改报符合报考条件的其他岗位，不符合条件或不愿意改报的，退还所交费用。对我市急需、紧缺人才的岗位，经用人单河南教师资格网，发布河南教师考试信息和备考资料。

位和主管部门提出意见，报市委组织部、市人力资源和社会保障局批准后可适当放宽比例。

4、本次招聘，资格审查贯穿于考试聘用的全过程。应聘者报名时提交的信息和提供的有关材料必须真实有效。凡发现应聘者与拟聘用岗位所要求的资格条件不符以及招聘过程中弄虚作假的，将取消进入下一应聘程序的资格。

5、报名资格审查合格者，于2013年8月1日至8月2日每天9:00--17：00持本人身份证及报名考务费票据到

现场报名地点领取准考证。逾期不领者，视为自动放弃。不参加笔试，只参加面试的，领取面试准考证的时间、地点在本次招聘的面试公告中另行通知。

四、招聘办法

1、公开招聘硕士研究生以上学历、具有高级职称人员和全国重点大学一本本科岗位工作人员，以公开考核招聘方式为主。对于报考人数少于招聘计划的岗位，按照考核(考核时进行面试)、体检、公示、聘用程序进行;对于报考人数与招聘计划比例在10：1以下的岗位免笔试，按面试、体检、考核、公示、聘用的程序进行;对于报名人数与招聘计划的比例在11：1以上的岗位，由县(区)或市直主管部门提出是否进行笔试的意见。如不进行，则报考人员直接进入面试环节。如进行，则按笔试、面试、体检、考核、公示、聘用的程序进行。

对于本次招聘不能完成招聘计划的硕士研究生以上学历、具有高级职称人员和全国重点大学一本本科学历岗位，将继续组织公开考核招聘。

2、需初测的岗位招聘按初测(主要对报名者本人形象等进行目测和专业技能测试)、笔试、面试、体检、考核、公示、聘用的程序进行。

3、公开招聘其它岗位工作人员按笔试、面试、体检、考核、公示、聘用的程序进行。

4、笔试合格分数线的确定。笔试结束后，由市委组织部、市人力资源和社会保障局根据实际情况，对市、县(区)、乡(镇)三级分别划定笔试合格线。对急需、紧缺岗位和基层、特殊专业，在划定最低合格分数线时将予以政策倾斜。

5、面试人选的确定。免笔试的人员直接进入面试。参加笔试的人员根据笔试成绩，按招聘计划1：2的比例从高分到低分确定参加面试的人员。遇有比例内笔试成绩并列的人员，同时进入面试。招考岗位通过笔试最低合格分数线的人数达不到规定比例时，对现有的笔试合格人员进行面试。

面试设合格分数线，达不到合格分数线的人员不得进入下一程序。面试合格分数线为60分。

6、进入体检考核人员的确定。根据考试成绩，按照1:1.2(小数部分按整数计为1)的比例从高分到低分的顺序确定参加体检和考核的人员。遇有比例内成绩并列的人员，同时进入河南教师资格网，发布河南教师考试信息和备考资料。

体检、考核。

7、递补人选的确定：在确定面试、体检、考核人选时，遇有放弃或不合格的人员时，按考试成绩依次递补。在聘用时，遇有放弃或不合格的人员时，在考核合格的人员中按考试成绩依次递补。

8、聘用人选的确定。聘用人选按考试成绩等额确定。遇有因考试成绩并列，超出招聘计划时，聘用单位有空编且同意增加招聘名额的，同时聘用;不能增加名额时，按先笔试成绩高者优先，如相同，再学历层次高者优先，如仍相同，再年龄大者优先的顺序确定人选。

9、调剂补录办法：因报名人数不足和体检、考核不合格或弃权等造成的岗位空缺，经递补后仍空缺的职位，如需补录，由用人单位提出调剂补录的意见，经主管部门、市县(区)人社部门同意后，先在本县区、本部门内按学历或职称层次高者优先，相同层次中考试成绩高者优先的顺序，在报考同类岗位，相同专业考核合格的人员中依次对空缺职位调剂补录。如仍需补录，再在全市范围内按相同办法补录。

参加调剂考生的考试成绩计算方法：考试成绩=笔试成绩+加权平均后的面试成绩或不参加笔试考生加权平均后的面试成绩。其中加权平均后的面试成绩是指根据考生的原面试成绩，经对本县区、本部门，或全市范围内与空缺职位专业类别、层次相同的考生原面试成绩采用“二次平均法”平衡后的成绩。

五、考试

考试分为笔试和面试。(一)笔试

笔试工作由市委组织部、市人力资源和社会保障局统一组织实施。

1、笔试内容。笔试科目根据不同招聘岗位设置为：

管理岗位和非教师、卫生类专业的专业技术岗位的笔试科目为《公共基础知识》一科。公共基础知识包括政治、法律、管理、公文写作、时事政治、事业单位相关知识等内容;

教师岗位的笔试科目为《公共基础知识》和《教育基本理论》(包括教育心理学、教育学、教材教法、教育法律法规等)两科;卫生专业技术岗位为《公共基础知识》和《卫生公共知识》(包括医学基础理论、卫生法律法规等)两科。

各科满分均为100分。

河南教师资格网，发布河南教师考试信息和备考资料。

2、笔试时间。2013年8月3日8：00至9：30《公共基础知识》;9：40至11：10《教育基本理论》或《卫生公共知识》。

3、笔试成绩计算方法。笔试成绩=公共基础知识成绩×50%+《教育基本理论》成绩或《卫生公共知识》成绩×50%;不进行专业知识笔试的报考人员的公共基础知识成绩即为笔试成绩。

4、加分规定。根据国家和省有关规定，对以下人员实施加分:在信阳市参加高校毕业生“三支一扶”计划、服务贫困县计划服务期满的大学生和服务期满2年的大学生村干部等符合政策规定的人员笔试成绩，报考市直事业单位加5分，报考县(区)、乡(镇)事业单位加10分。拟享受加分政策的报考者，须在2013年8月2日下午17:00前向市人力资源和社会保障局事业单位人事管理科提交相关证书、证明，逾期将不再受理。

(二)面试

1、面试时间。面试于2013年8月10日上午8：00全市统一进行。面试地点另行通知。进入面试的人员于2013年8月9日17:00前到各县区人社部门或市直各招聘单位主管部门领取面试准考证。

2、面试形式。除教师岗位外，面试采取结构化面试的方式进行。高中(中专)以下教师岗位的面试采取说课的方式进行，高校教师岗位采取授课的方式进行。根据职位需要，各县区、各招聘单位主管部门可在面试时增加测试专业知识或实际操作技能的面试题。面试满分为100分，面试成绩当场宣布。

3、面试的组织。市直单位的面试工作由各招聘单位主管部门在市委组织部、市人力资源和社会保障局的指导监督下具体负责组织实施。县(区)事业单位的面试工作由各县(区)委组织部、人力资源和社会保障局统一组织实施。

4、考试成绩计算办法：

考试成绩=(笔试成绩×50%+面试成绩×50%)。不进行笔试岗位的面试成绩即为考试成绩。

六、体检和考核

体检工作由市委组织部、市人力资源和社会保障局于8月11日统一进行。考核工作由各河南教师资格网，发布河南教师考试信息和备考资料。

招聘单位主管部门会同用人单位具体组织实施。

体检的内容和办法按照人事部、卫生部《关于印发〈公务员录用体检通用标准(试行)〉的通知》(国人部发〔2005〕1号)，人事部办公厅、卫生部办公厅《关于印发〈公务员录用体检操作手册(试行)的通知》(国人厅发〔2007〕25号)，人力资源和社会保障部、卫生部《关于修订〈公务员录用体检通用标准(试行)〉及〈公务员录用体检操作手册(试行)〉的通知》(人社部发〔2010〕19号)的规定进行。

七、公示和聘用

根据考试成绩和体检、考核结果，择优确定拟聘用人员。拟聘用人员名单在信阳党建网和信阳市人力资源和社会保障局网站上公示，接受考生和社会各界的监督，公示期为7天。公示期满，按照规定程序办理聘用手续。新聘用人员在接到聘用通知书后，必须在8月底前办理有关手续，到用人单位报到。对本人无正当理由逾期不报到者，取消其聘用资格。

事业单位新聘用人员实行聘用合同制管理，服务期不低于三年，用人单位法定代表人或其委托人与新聘用人员签订聘用合同，经市人力资源和社会保障局进行聘用合同鉴证后办理人事代理手续。新聘用人员实行试用期制度，试用期为6个月。试用期满后由用人单位进行综合考核，合格的按有关规定办理正式聘用手续;不合格的，经主管部门同意并向审核机关备案后，用人单位取消其聘用资格。被取消聘用资格的人员，由市人才交流服务中心推荐就业或自主择业。

八、纪律与回避

“双千工程”统一公开招聘事业单位工作人员，政策性强，涉及面广，社会影响大。要坚持原则，规范程序，做好报名资格审查、考试、体检、考察、聘用等各环节的工作。要坚持公示制，实行阳光操作。要根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》的要求，实行回避制度。要严格工作纪律，严肃考风考纪，无论是工作人员还是报考人员，在考试招聘过程中出现违纪行为，都要追究责任，严肃处理。本次公开考试招聘工作由市纪检监察部门全程监督。

九、信息发布及政策咨询

信阳党建网(http://)和信阳市人力资源和社会保障局网站(http://)为本次公开招聘工作的专用网站，有关考试招聘的信息及相关事项，均通过上述网站进行发布，请注意查询。本次公开招聘工作设立咨询电话：

河南教师资格网，发布河南教师考试信息和备考资料。

咨询招聘政策请拨打：

0376—6366717(中共信阳市委组织部);

0376—76768527676857(信阳市人力资源和社会保障局)。咨询考试考务方面事项请拨打： 0376—6369870(信阳市人事考试中心)

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