贯彻采购会议精神讲话

贯彻采购会议精神讲话（共9篇）

篇1：贯彻采购会议精神讲话

全省政府采购工作会议主要精神及我县贯彻意见

2012年12月6日在兰州市西北宾馆召开了全省政府采购工作会议暨培训班，省直各单位分管政府采购的工作人员及相关处室负责人、各地市州和县区政府采购办主任参加了会议。上午的会议由省财政厅采购办主任李有定主持，兰州市、酒泉市、张掖市、省地矿局、西北师范大学、宁县在大会上交流了工作经验，省纪委纠风室主任杨锦、省审计厅副厅长张冰、省财政厅副厅长、纪检组长李秀娟出席会议并作了重要讲话。下午的业务培训由省财政厅采购办副主任陈军主持，省政府法制办主任曾施霖、省财政厅采购办副主任陈军分别作了题为《政府采购法实施十周年成效和执行贯彻落实的几点想法》、《如何加强政府采购监管工作》的讲座，省财政厅采购办主任李有定作了会议总结讲话。

一、会议的主要精神

（一）十年政府采购改革发展成效显著

一是规模和范围持续扩大。十年来，采购规模从1998年几千万增加到2011年的71.05亿元，累计采购资金378亿元，累计节约资金38.86亿元，资金节约率达10%以上。采购范围从传统的货物类采购向工程类、服务类采购扩展，货物类采购从通用类货物向专用类延伸，服务类采购从传统的专业服务快速扩展到了公共服务、服务外包等新型服务领域。同时，适应 财政支出结构调整，逐步将农机具购置、中小学免费教材、安居工程、教育设备、农机补贴、农用地膜、农村沼气、农家书屋、农村义务教育营养改善计划等公益性强、关系民生的支出项目纳入政府采购范围。

二是制度体系日益完善。十年来，我省依据《政府采购法》等法律法规和制度，先后制定出台了20多项政府采购规范性办法以及计划审批、专家抽取、采购方式变更等和7个运行规范。同时，结合全省实际，每两年一次研究编制甘肃省政府集中采购目录、限额标准和公开招标限额标准，14个市及部分县区也制定编制了政府集中采购目录，逐步规范了政府集中采购、部门集中采购和分散采购的范围。

三是组织机构逐步健全。经过十年的发展，全省14个市州86个县区都在财政部门内建立了政府采购监管机构。有12个市州成立了集中采购机构，从事监管和采集业务专职人员超过了300人。酒泉市还在全省率先探索建立了公共资源交易平台。代理机构规范提高服务水平，全省甲级政府采购代理机构达6家，乙级政府采购代理机构达到了21家，政府采购代理、从业人员扩大到了400多人。全省建立了2000多人的省级专家库，专家涵盖货物、工程、服务和商务4个大类，100多个专业门类。

四是监管水平不断提高。全省各级财政、监察、审计部门通力合作，密切配合，认真履行各自的监管职责，强化监管职 能，组织开展了政府采购领域治理商业贿赂专项工作、政府采购执行情况专项检查及公务用车问题专项治理等活动，取得了明显的成效。

五是信息体系日趋完善。2001年省上研究开通了“甘肃政府采购网”作为全省指定的政府采购信息权威媒体，2004年和2009年对网站进行了两次升级改造，建立了以合同为主录入采购信息和由主管部门审核汇总上报采购信息的填报制度。

六是政策功能目的较凸显。《政府采购法》颁布实施以来，省上先后制定了节能、环保、自立创新、首购、进口等政府采购办法。在具体采购中，明确提出了体现政策功能发挥的相关要求，并通过制定评审办法向符合国家产业政策和国家要求的产业、产品倾斜，实行严格的进口产品专家论证和审核制度，对未经专家论证提出采购进口产品的，一律不予办理，保障了政府采购政策功能的有效发挥。

（二）当前政府采购工作面临的形势及存在的问题 从国际来看，金融危机余波未平，欧债危机前景不明，多哈回合谈判陷入僵局，各国普遍将独立于多哈回合之外的GPA谈判作为市场开放潜力最大的领域，我国政府采购规模巨大，欧美国家对这块蛋糕备受关注，通过各种机制和方式向我国施压，我国加入GPA的谈判进程可能被缩短，形式逼人，GPA因对谈判迫在眉睫。从国内来看，国家对政府采购工作越来越重视，深化政府采购制度改革是国务院部署的重大任务。温家宝总理在今年国务院第五次廉政工作会议上就深化政府采购制度改革明确要求，加快出台并认真实施政府采购实施条例，建立全国统一的电子化政府采购管理交易平台，实现政府采购业务全流程电子化操作。党的十八大报告中也对政府采购工作及监管提出了新的要求。

从省内来看，实施省十二次党代会提出的“转型跨越、富民兴陇”、五年实现财政收入翻番，建立公共资源交易平台等目标，对政府采购工作提出了严峻的挑战。面对国内外和省内外形势，政府采购工作还存在许多不适应：一是政府采购规模仍然很小，实施范围仍然很窄。二是政府采购预算编制尚处于试点阶段，还没有全面推开，不少财政购买性资金还游离于政府采购监管之外。三是政府采购监管制度建设滞后与缺失并存，“管采分离”机制还没有完全建立。四是操作执行尚不规范，个别采购人规避政府采购，或在采购过程中随意改置“门槛”，设定“条件”，提出不合理的倾向性意见，甚至操纵评标过程，“绑架”政府采购。五是政府采购的电子化水平低，协议供货产品市场竞争不够充分，部分产品政府采购价高于市场价，影响了采购效率和形象。六是从业人员素质参差不齐，政府采购队伍、制度、操作亟须整顿规范。

（三）今年工作回顾和明年工作安排 今年以来，全省各级政府采购监管部门认真组织开展“政府采购制度落实年”活动，以扩大规模和范围为基础，以制度建设与落实为主线，加大监督和管理，强化宣传培训与调查研究，全面开展公务车问题专项治理，有力地保障了各项工作的顺利开展。一是严把政府采购计划与采购方式审批关口，规模进一步扩大。二是积极推行省直部门政府采购预算编制试点工作，并迈出了实质性步伐。三是认真开展“政府采购制度落实年”活动，政府采购法规制度体系进一步得到完善。四是深化政府采购资金国库集中支付制度，规范财政资金专户管理。五是积极响应省纪委提出的开展效能风暴号召，全面开展整顿规范政府采购专项行动。六是积极参与公共资源交易中心建设，进一步深化“管采分离”政府采购体制改革。七是积极开展政府采购电子化水平建设的探索。八是认真组织开展公务用车问题专项治理。

明年，将继续巩固今年的工作成果，重点在扩大规模、完善制度、强化管理、规范整顿等方面出实招、下功夫。具体要作好以下几项工作。

1、继续扩大政府采购规模与范围。要切实抓好政府采购预算编制由点到面的推开，努力实现应编尽编；研究修订政府集中采购目录和限额标准，科学界定集采和分散采购的范围；加大扩面增容力度，努力将财政预算覆盖范围内的各类资金采购项目纳入政府采购管理范围，确保应采尽采。围绕公务用车 规范管理，认真落实好定点加油、定点保险、定点维修采购等工作；继续推动货物类采购规模的稳步增长，逐步将工程类采购全面纳入政府采购统计范围，努力提高政府采购规模占一般预算指出的比重。

2、继续加大政府采购制度建设力度。一要组织好规范整顿政府采购专项行动。二要建立供应商信息入库制度，落实好供应商信息库的建立工作。三要研究制定《甘肃省政府采购工作规范》，加大各类政府采购文本标准化建设力度，推进政府采购工作科学化、精细化管理。

3、完善政府采购监管工作。建立健全更加完善的政府采购监督管理制度体系，用法律和制度规范政府采购行为。进一步简化政府采购程序，提高办事效率、采购质量和综合效益。改进监管方式，充分发挥事前审查、现场监管、事后抽查和定期考核等手段的作用，不断完善投诉举报核查制度。

4、优化规范专家库建设。各级政府采购监管部门要对现行专家库进行清理整顿，广泛征集评审专家，进一步扩大专家库规模。建立“黑名单”制度、网上专家年审制度，探索建立社会监督人员库和社会监督人员现场监督制度。

5、加强政府采购人员队伍培训。加强业务能力建设、加强对政府采购人员进行职业道德、法规知识和责任意识方面的教育，建立政府采购代理机构人员继续教育制度，加强政府采购评审专家培训，全面提高政府人员的素质。加强工作作风建 设和廉政建设，规范政府采购行为，促进阳光采购、廉洁采购。

6、稳步推进电子化政府采购平台建设。从明年开始，各级政府采购监管部门要把电子化政府采购平台建设作为深化政府采购制度改革的一项重中之重工作来抓，要按照由上到下，分步实施的原则，争取两年内建成“横向到边、纵向到底”涵盖全省各级财政主管部门、采购单位、政府采购代理机构、评审专家、供应商在内的电子政府采购管理和执行平台。

7、继续做好公务用车问题专项治理后续工作。今年的最后一月和明年年初要继续抓好违规车辆纠正处理、执法执勤用车清理规范、管理长效机制建设、重点检查及情况报送四项工作，确保专项治理工作画上一个圆满的句号。同时，要按照财政部的要求，抓紧落实好事业单位公务用车的清查工作。

8、加大GPA应对谈判工作推进工作。省内GPA应对研究工作从2009年年底起步，成立了GPA研究工作领导小组及办公室，确定了五个研究方向，现在这几个研究课题已经形成了初步的研究成果。明年要早安排、早动手，重点在吃透省情、熟悉GPA规则上下功夫，为出价夯实基础。

二、我县的贯彻意见

1、认真学习研究相关政策，制定《武山县政府采购工作流程》，进一步规范政府采购工作程序，报请县政府同意后，建议以县政府办公室文件印发实施。

2、根据省市印发的政府集中采购目录和限额标准，制定 《武山县政府集中采购目录和限额标准》，科学界定集中采购与分散采购的范围，报请县政府同意后，建议以县政府办公室文件印发执行。

3、目前我县政府采购工作只在县直机关事业单位和教育、卫生系统运行，建议将各乡镇政府及其所属事业单位纳入政府采购范围，加强对财政性资金支出的监督管理。

4、研究制定《武山县政府采购工作规范》，规范监管部门、采购人、采购代理机构、评审专家、供应商行动，以及公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源政府采购操作规程

5、县政府采购中心工作人员少，力量较弱，建议加强县政府采购中心队伍建设，调整充实工作人员，以此适应政府采购工作的需要。

6、加强政府采购资金监管，将全县各级各单位各类采购资金全部纳入政府采购资金专户管理，由财政统一集中支付。

武山县财政局 二〇一二年十二月二十七日

篇2：贯彻采购会议精神讲话

省委、省政府高度重视打击“两违”工作，10月10日，省政府办公厅下发了《关于开展违法建房专项整治工作的通知》（闽政办发明电〔2011〕163号）。11月初，泉州市也下发了《泉州市开展违法建房专项整治工作方案》（泉政办明传〔2011〕201号），要求开展为期三个月的违法建房专项整治行动。按照省、泉州市违法建房专项整治工作的部署，为加强领导，统筹安排，我市成立了以蔡龙群副市长为组长的违法建房专项整治工作领导小组，明确了各部门、乡镇（街道、开发区）的职责，并下设办公室，挂靠在市行政执法局。

现在离2012年1月20日“两违”专项整治结束只剩一个多月时间，时间紧、任务重，为切实抓好我市“两违”专项整治工作，现就推进这项工作强调五点意见：

（一）要加强组织领导工作。各街道（乡镇）和市直有关部门要成立以单位主要领导为组长的组织领导机构，做到主要领导亲自过问，亲自督促，亲自参与，确实加强对此项工作的领导。市专项整治领导小组办公室要加强对各街道（乡镇）专项整治工作的指导，加大监督检查力度，确保整治工作取得实效。

（二）要深入调查摸底工作。各街道（乡镇）要认真加强对市、镇（规划区）2011年1月1日以来“两违”的调查取证工作，并依法依规予以严肃处理。对规划建设用地范围内的所有违法占地、违法建设逐片、逐村、逐户进行调查，并填写《建房调查表》，对拍摄的相片、普查表和相关资料进行整理，按规范格式录入电脑，形成1户1档规范完整电子档案，按乡镇（街道）录入电子版《违法占地、违法建设调查统计表》。《建房调查表》和《违法占地、违法建设调查统计表》应打印并于2011年12月7日下午上班前上报市违法建房专项整治领导小组办公室。

（三）要开展宣传造势工作。各街道（乡镇）和国土资源局、行政执法局等部门要在12月15日前举办一场宣传咨询活动，向市民宣传制止违法占地、违法建房的法律法规。各乡镇（街道、开发区）、村、居（社区）在日常巡查中要通过宣传车、广播电视、宣传材料、宣传栏等载体，定期和不定期组织工作人员挨家挨户进行宣传教育，深入细致地做好群众思想工作，特别是对市委、市政府禁止“两违”有关文件中的重要条款要广泛、反复宣传，使非法占地、违法建设的法律法规与法律责任家喻户晓，深入人心。

（四）要做好集中整治工作。各乡镇（街道）在专项整治期间必须开展2次以上大型“拆违”联合行动。行政执法、规划、国土、建设等相关部门应积极主动配合并立足本职，扎实开展好制违工作。要按照法定程序，针对不同情况，分别对违法建房提出处理意见，下达处理决定，督促当事人执行；对拒不执行的，依法强制执行。各有关部门对违法占地及建房的处理情况应及时报送市专项整治领导小组办公室。

篇3：贯彻采购会议精神讲话

制定农机工业“十二五”发展规划

未来5年, 我国农机工业持续稳定发展面临有利的机遇和严峻挑战。加快农机工业的调整和振兴, 是保障国家粮食安全, 保持经济平稳增长, 加快发展方式转变的一项紧迫任务, 制定并实施好农机工业“十二五”发展规划具有重要的战略意义。

2010年初, 工信部已完成农机工业“十二五”发展规划的初稿, 下一步要根据十七届五中全会决议精神和国家“十二五”规划纲要精神, 抓紧修订发布, 贯彻实施。各地农机工业主管部门, 要按照国家农机工业发展规划, 结合本地农机工业实际情况和发展需求, 制定相应的农机工业发展规划, 并贯彻实施。

颁布产业政策, 加强准入管理

我国目前尚未制定科学、完善的农机产业政策, 使得宏观调控能力低, 低水平重复建设现象非常严重。部分企业采取跟随模仿的办法, 不注重技术研发, 低价倾销抢占市场, 造成坚持自主研发新产品的企业难以获得应有的回报, 挫伤了长期立足农机行业企业的技术创新积极性。因此, 我们将加快农机工业产业政策的制定和发布工作。目前, 《农机行业产业政策》已经完成起草工作, 并在行业内多次征求企业和专家意见, 进行了多次修改, 下一步将进一步修改完善, 尽快颁布实施。

按照《意见》要求, 通过制定农机行业准入条件, 在全国农机行业实施统一的准入管理。2010年, 要积极推进《拖拉机、联合收获机生产企业和产品准入管理办法》及有关实施细则、工作程序;今后要继续制订一系列农机产品的管理办法, 对获得国家准入资质的企业, 各地方农机工业主管部门, 要切实履行日常监管职责, 加强对企业生产条件的保持、产品质量一致性等方面的监管工作。

加强技术标准制定, 新产品的鉴定验收等工作

修订完善农机行业质量标准和法规, 制、修订行业准入条件, 提高对产品质量的要求。组织以企业为主体、产学研用相结合的质量共性技术攻关, 加大对可靠性研究等基础工作的投入, 协调有关部门, 加强产品质量监管, 防止违法、违规和不合格产品进入市场。对纳入强制性标准管理以外的农机产品及关键零部件生产企业, 推行达标认可制度;对内燃机、水泵等耗能产品, 实施能效标识制度。

《意见》提出要“规范新产品、新技术鉴定验收工作”, 由于农机新产品、新技术鉴定工作无法可依、无章可循, 使一些不成熟的技术和产品直接流入市场, 影响了新技术、新产品的推广工作。因此, 有必要规范新产品、新技术鉴定验收工作。下一步要按照《意见》的精神, 起草《农业机械新产品、新技术鉴定验收管理办法》, 对鉴定的范围、原则、内容、程序、组织和管理提出具体的措施。

加强诚信体系建设

推动我国农机工业科学发展, 促进社会和谐进步, 必须加快诚信体系的建设。只有诚实守信, 才能赢得客户的信赖和支持, 而客户的信任和支持是企业的生存之本、发展之源。

一个企业没有诚信, 其企业就没有发展的基础, 没有发展的空间。因此, 农机生产企业必须高度关注质量、提高质量意识, 下一步将通过建立健全企业质量保证机制和诚信体系, 每年评价推出100家左右“AA级”以上诚信企业, 推动农机生产企业诚信体系建设, 促进我国农机产品质量总体水平的提升。

鼓励支持建立中小企业质量发展的公共技术服务平台, 建立支撑行业发展的质量服务体系, 建设行业可靠性技术评价实验室, 实施名牌发展战略, 鼓励企业生产优质名牌产品, 支持有条件的企业创立名牌产品, 建立和推动质量奖励制度。

政府分级负责, 发挥行业协会的作用

一是加强部门配合, 全面落实各项工作。加强与发改委、财政部及农业部等部门间的协调, 围绕提高农机工业创新能力和制造水平, 帮助企业在农业装备投资新建、技术改造、新产品新技术研发时争取政府立项和资金支持, 确保中央和地方财政支持农机工业技术创新能力建设、科技成果产业化以及技术和智力引进的资金落实, 帮助企业争取金融信贷扶持和税费优惠。加强对关键产品领域、骨干企业、优势产业集群的经济运行情况的监测, 根据情况变化, 及时调整有关部署。

二是中央和地方农机工业主管部门采取分级管理模式。农机工业主管部门要把落实《意见》规定的各项扶持政策作为关键来抓, 认真履行农机工业行业管理职能, 依据行业和市场发展需要, 研究制定和落实振兴农机制造业的各项政策措施。

地方各级农机主管部门要按照《意见》的分工要求, 在贯彻落实政策, 实施规划、准入、标准、质量管理, 组织开展科研与技改, 推动企业兼并重组等方面, 认真履行好指导、监管、协调与服务职能, 努力做到认识到位、责任到位、措施到位、落实到位, 不断提高农机工业科学发展的能力和水平。各级农机工业主管部门要主动向本级人民政府汇报, 以《意见》的贯彻为行动指南, 正确把握农机工业科学发展的基本方向, 积极促进本省、市、区政府关心、关注农机工业发展。

三是充分发挥行业协会等中介组织的作用。要发挥协会联系政府、服务企业、促进行业自律的功能, 积极承接行业规划、产业政策、行业准入管理、行业标准、行业科技创新和管理创新成果的总结和鉴定等工作, 协助政府加强和改善行业管理, 加强调查研究, 反映企业诉求和行业情况, 组织制定“农机行业企业社会责任守则”并监督实施, 协调维护企业利益, 促进企业履行社会责任。

《意见》以科学发展观为统领, 提出着力提高农机工业创新能力和制造水平, 进一步加大政策支持力度, 促进农机工业又好又快发展。指出要坚持因地制宜、分类指导, 重点突破、全面发展, 鼓励创新、完善机制, 市场引导、政府扶持的基本原则。明确了2015年和2020年两个阶段的我国农机工业的发展目标和主要任务。要求推进农机工业行业改革, 着力解决农机产品结构性矛盾, 构建现代农机流通体系和扩大农机工业国际合作。这为推动我国农机工业科学发展指明了方向、明确了任务、创造了条件。

推进我国农机工业发展任重道远, 希望农机工业主管部门和广大企业的干部职工, 认真学习宣传、贯彻落实好《意见》精神, 扎实工作、锐意进取, 开拓创新, 坚持科学发展观, 走新型工业化道路, 努力推动农机工业向资源节约、环境友好、生产安全方向又好又快发展, 为实现中国特色农业现代化做出新的更大贡献!

有“准入”就需要监督和“退出”, 公正性是关键。

篇4：学习贯彻全国人才工作会议精神

广西科协主席郑皆连:

把政策制定好,把人才使用好

我区的中国工程院院士郑皆连认为,这次中央召开全国人才工作会议,中央政治局常委悉数出席,会议规格很高,说明中央对人才工作的高度重视,这是推动我国特色社会主义建设的一个重要举措。

郑院士说,虽然近年来我国在人才工作上取得了较大成就,但与我国经济社会发展需要相比还有很多不适应的地方。我们要深入学习贯彻全国人才工作会议精神和实施国家人才发展规划,努力做好广西的人才工作。郑院士提出三点建议:

第一,要制定更加优惠的政策吸引国内外人才。广西是欠发达地区,在经济条件上不具有优势,要想吸引人才必须制定更加优惠的政策,为人才干事创业搭建舞台,确立人才竞争的比较优势。但必须立足实际,广西的博士学位授予点加起来都不及兰州大学多,我们想在短期内超过发达省区是不现实的。因此,制定更有吸引力的人才政策是关键。

第二,要充分发挥现有人才的作用。我区的科技创新情况不理想,近十几年来独立完成的科研成果评上国家科技进步二等奖的非常少。我们要克服人才使用上的官本位思想,对那些科技上有成果、科研发展上有潜力的人才,不要急于直接放到领导岗位上去。我们常看到高校里有一些科研骨干人才,刚在学术上有所成就,显现出极大的发展潜力,就都担任领导干部去了,形成一种不好的风气,稍有成就回报的就是领导岗位。实际上,把在科研上有才华的人提拔到领导岗位上,实际就宣告了其研究生命的结束。而目前对于广西来说,领军人才比领导干部更缺乏,更需要,两相比较,我们更应着力于培养领军人才,培育知名的学术权威。

第三,要切实发挥离退休高层次人才的作用。广西的高层次人才非常缺乏,但另一方面,却是一大批专家级的离退休人才资源没有得到充分的开发。这些高级离退休人才专业功底好、工作经验丰富、身体健康、能适应工作需要,很多当年都是该领域、该行业的学术技术带头人,如今在家颐养天年,没有发挥作用的舞台。用好这些人才,让他们继续发光发热,这关系到制度设计的问题,必须制定出台相关政策,给予他们合法的身份,充分调动他们的工作积极性,保护他们的劳动成果,让他们得到合理的报酬。

在谈到创新型人才问题时,郑院士说,我们的教育不要把学生变成考试机器,没有想法,不敢打破权威。创新型人才应该是不完全崇拜权威和书本,有自己的想法,能干出惊天动地的事业。

桂林电子科技大学校长、

全国杰出专业技术人才周怀营:

做好引才、用才、育才,

推进人才强桂战略

桂林电子科技大学校长周怀营认为,全国人才工作会议的召开和《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的实施,是我国人才工作新的里程碑。结合学校自身实际,他认为应着力抓好以下几方面的工作:

一、着力搭建“引才”平台,不断提高人才层次

要积极出台人才引进优惠政策,完善高层次人才引进的新机制,以重点支柱产业和高等科研院所急需紧缺的专业人才为重点,大力引进国内外高层次人才,认真落实引进人才相关待遇,对引进高层次人才和优秀拔尖人才给予安家补贴、科研启动费和专项资助,并妥善安排引进人才子女的就学、住房等问题。桂林电子科技大学在去年成功聘请了中国科学院院士、国际宇航科学院院士、2009年度国家最高科学技术奖获得者孙家栋院士出任名誉校长;还成功引进国内某重点高校的生物医学工程团队,这个团队的引进填补了广西生物医学专业领域的空白。事实表明,高端人才的引进,对桂林电子科技大学乃至广西高层次人才引进工作起到了积极的辐射影响作用。

二、着力搭建“用才”舞台,不断激发人才活力

用好人才,是人才战略的核心问题。当前广西要紧紧围绕北部湾经济区和中国-东盟自由贸易区发展需求,探索人才培养使用的新机制,构筑区域性人才高地,以人才的优先发展引领区域经济和社会事业的科学发展。具体而言,一方面要进一步深化人事制度和分配制度改革,建立以业绩为重点,综合考察品德、知识、能力要素的社会化的人才科学评价机制,不断完善人才激励机制;另一方面要坚持以用为本,加大公开竞争性选拔力度,建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于人才脱颖而出的人才选拔使用机制。广西自1998年以来,已经面向全国进行了五次“公选”,日前,2010年广西第六次全国“公选”已开始,将提供377个领导干部职位,是有史以来规模最大的一次公选,我相信这一举措必将有利于推动广西科学用人的良好发展趋势。

三、着力加大“育才”力度,不断提升人才素质

要把科教兴桂、人才强桂作为经济社会发展的主战略。一方面要大幅度增加教育投入,特别是要加大对高等教育在人、财、物和政策上的扶持和帮助,为高素质人才培育提供良好环境;另一方面,要创新人才培养的方式,采用产学研合作、挂职交流等多种形式,实现人才培养和经济效益的互惠双赢。桂林电子科技大学自2007年以来,成功实施“科技特派员”制度,派驻科技骨干到梧州、北海、柳州、桂林等城市大型企业挂职,了解企业需求,帮助企业解决生产、管理、研发等方面的实际问题,收到良好效果。

广西大学副校长、教育部长江学者奖励计划特聘教授、

全国杰出专业技术人才陈保善:

能否赢得竞争主动,关键在于

拥有什么样的人才

广西大学副校长、广西亚热带生物资源保护利用重点实验室主任陈保善认为,人类世界的发展,自有历史记录以来,还从来没有以像今天的速度在演变,像今天这样依靠科技的进步。许多百年前甚至几十年前的科学幻想,在今天已经成为现实。然而,过去两百年的工业革命轨迹,包括我国过去三十年所创造的经济奇迹,在今天也遇到了拐点,不能再以过度的资源消耗去支撑新的发展。转变经济发展方式,是直面今天的发展瓶颈所能做的唯一选择。而实现经济发展方式转变,必须要有相应本领的人。所以,我们国家今后发展得怎么样,能否在激烈的国际竞争中赢得主动,关键在于我们拥有什么样的人才。

陈保善指出,党中央、国务院颁布《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,为我国今后的人才工作描绘了蓝图,这对我们从人口大国走向人力资源大国,进而发展为人才强国,指明了方向。

陈保善说,把人才作为经济社会发展的第一资源,这是人才发展规划纲要的核心。纲要提出的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”,是我国人才发展的指导方针。按照这个思路,国家将会在不同的层面作出制度安排,加大人才发展资金投入,大胆引进使用海外高水平拔尖人才,完善人才培养、使用和评价机制,按发展的需要培养和储备各个层面的人才队伍,保证到2020年时,培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,进入世界人才强国行列。

陈保善认为,人才作为一种资源,具有流动的属性,尤其是顶级人才。对于这批高端人才,应该在全球范围去招聘,按市场规律办事,给出有竞争力的待遇,提供发挥才干的足够舞台。人才也有地域属性,所以也要重视培养本土人才。

篇5：贯彻省委市委会议精神讲话稿

25日晚和29日上午，县委召开党政联席会议，专题传达学习了省委、市委全会特别是x书记、x省长、x书记的重要讲话精神，研究了贯彻意见。

下面，我代表县委常委会，就贯彻落实省委十三届七次全会和市委三届六次全会精神特别是x书记、x省长、x书记的重要讲话精神，做好当前和今后一段时期的工作，讲两点意见。

一、今年上半年工作可圈可点，为我们实施发展升级、小康提速、绿色崛起三大主题奠定了坚实基础

今年以来，在经济下行压力加大的背景下，全县主要经济指标大多实现进位，其中财政总收入总量（第三）、财政总收入占GDP比重（第四）、规模工业增加值（第四）、工业用电量（第四）、社会消费品零售总额（第四）、实际利用外资（第四)、新增政府融资（第一）等7项指标均列全市前四，能够取得这样的成绩，实属不易。主要得益于：

（一）突出“工业主导”，大力度决战园区。1-6月，全县实现规模工业增加值16.7亿元。液压机电、绿色食品加工等主导产业加速集聚。工业招商氛围浓厚、捷报频传，组建4个专业招商队和2个产业招商队，瞄准重点区域、重点企业开展产业招商、补链招商,既主抓龙头又跟进配套，吸引上下游配套企业与相关产业链企业落户。全球500强企业----三一重工已意向在我县工业园区签订一期50亩用地协议，将投资建设机械资源再利用基地。中石油意向投资我县能源化工园项目。

（二）突出“做美县城”，大手笔决战城区。按照“把城区当做景区建,把单体建筑当做景点建”的理念，加快推进了分文铁路至湛田桥板块和站前大道、公园路“一区两路”建设，使城南老区向南扩大三分之一；蒙岗岭公园、安林大桥至安平电站段两岸路堤结合景观工程、城市综合体、天然气利用等重点项目顺利推进，湿地公园、枫林桥改造工程、城南公园等一批重点城建项目全面完工，城市功能进一步完善，美丽樟乡、山水xxxx“美丽县城”形象进一步提升。同时，各乡镇集镇建设步伐加快、品味提升，泰山乡按照建设旅游风情小镇的定位，在较短时间内基本完成了风情一条街建设，其规划思路和建设标准得到了市委王萍书记的肯定。

（三）突出“促农增收”，创新举措抓实三农工作。今年以来，各乡镇遵循“八不八多”、镇村联动、带状推进原则，顺应“森林进城、园艺进村”思路，加速推进了旅游通道、安茅公路、吉福公路沿线综合示范带和精品示范点建设，展示了xxxx宜居宜业宜游的美丽樟乡图画和秀美田园风光。井冈蜜柚、花卉苗木、烟叶等特色产业迅速壮大，农民增收致富迈出实质性步伐。特别是在今年“三山一江”旅游现场会上我县美丽乡村建设跟旅游开发相融合的做法得到了市委王萍书记的充分肯定，指出“xxxx美丽乡村建设跟旅游开发建设相融合，力度之大，没有想到，看到了决心”；同时我县井冈蜜柚种植前期工作进展较快，超额完成落实种植农户计划，受到市委、市政府表扬。

（四）突出“以民为本”，统筹兼顾推进各项社会事业发展。注重改善老城区居民生活环境，回应百姓需求，合理布局中心城区学校、医院，办人民满意的教育取得丰硕成果，全县高考中考再创佳绩。积极开展法治xxxx创建、社区网格化管理和“五零”平安示范村（社区）创建工作。上半年，我县公众安全感测评列全省第22位，比去年同期前移50名，列全市第4位，公众安全感和群众满意度稳步提升。我们妥善处理了涉及面广、影响较大的有害化肥致早稻禾苗枯萎事件。县公安局两个月内成功破获了340起侵财性案件，取得“夏季破案会战”开门红，受到省公安厅的表扬。

（五）突出“党建保障”，全面提升党的建设科学化水平。把学习贯彻党的十八大精神作为首要任务，着力创新学习载体，以奖学的形式选派36名考核优秀的正科级干部到同济大学参加高级研修班学习，不断提升党员干部理论素养。“以亲百姓、重实干、守廉洁”为主旨，深入开展了“三进三解三促”活动，县四套班子领导以身作则，带领全县各级党员干部深入农村、企业、社区一线，组织走访群众、与困难群众结对子、帮助群众解决实际问题，有效促进了干部作风转变、干部关系融洽和基层发展稳定。特别是我县的做法得到了中央、省委领导的重要批示和市委的充分肯定，更加坚定了我们进一步开展好“三进三解三促”活动的信心和决心。同时，狠抓干部作风建设，切实抓好中央八项规定的贯彻落实，共查办案件13件，查处15人，营造了风清气正、昂扬向上的干事创业氛围。县委抽调了两批新提拔干部和优秀后备干部参与蒙岗岭、天福家园、西门转运站和分文铁路至湛田桥段征地工作，在房屋征收过程中，抽调干部敢于攻坚克难，群策群力，展示了全县党员干部的良好精神风貌。

篇6：关于学习贯彻徐县长会议讲话精神

针对5月24日，在欣辰佳二楼会议室召开的打击私挖滥采工作会议，稽查队严格落实徐县长会上讲话精神，现将稽查队落实情况汇报如下：

徐县长在会上对稽查队重点提出两点要求：

一、加大对全县境内运输煤、铁、铝的稽查力度，一旦发现无票的工矿产品，一律视为私挖滥采产品，予以扣压。

二、加大对拉运铁矿车辆的稽查力度，对全县拉运铁矿的车辆重点巡查，一经发现无票的铁矿车辆，移交国土局，并对源头和参与人员进行查处，追究相关人员责任，从而遏制私挖滥采行为。徐县长要求稽查队查办的违规拉铁矿案件为10 起。

针对5月24日会议，纠风办主任立即向县纪委书记和副书记进行了汇报，并于5月31日组织稽查队所有队员在纪检委会议室召开会议，会上纠风办主任强调了4方面内容：

1、传达市验票办有关文件和会议精神。

2、传达了5月24日会上徐县长讲话精神，要求稽查队加大对全县道路上工矿产品的稽查力度，对无票的工矿产品一律视为私挖滥采产品，予以扣压。加大对运输铁矿车辆的稽查力度，对无票的车辆移交国土局，并进行调查，追究相关人员责任，查办的违规拉运铁矿的案件为10起。

3、为完成徐县长下达的10

个案子的任务，纠风办主任对各稽查队进行了任务分解：要求稽查铁矿重点区域康城、石口、水头的稽查队保证完成5个案件，稽查桃红坡、温泉区域的稽查队保证完成3个案件，稽查双池、回龙区域的稽查队保证完成2个案件，并限时6月底前全部完成，对不能完成任务的，建议追究稽查队队长责任，免除稽查队队长职务。

4、为加强稽查队的组织性、纪律性，白主任强调了4点纪律：

1、着装整齐、配证上路。

2、文明执法、杜绝粗暴。

3、完善制度、严格执行。

4、规范登记、及时上报。

纪委副书记会上要求稽查队重点做到以下4点：

1、制度要落实。

2、执法要严格。

3、纪律要严明。

4、工作成效要明显。最后，副书记要求稽查队认真领会5月24日徐县长讲话精神，并严格贯彻执行，保证任务圆满完成。

到目前为止，稽查二队查住两起铁矿车辆：

1、6月1日，在污水处理厂前200米，扣住1辆拉铁矿车（无任何票据），该车属兴荣公司车辆，经初步核实，该车是从兴荣铁厂洗矿场出来，准备将铁矿运往兴荣铁厂。稽查队立即与国土局局长冯建平和纪检组长刘俊平电话联系，将具体情况予以说明，刘俊平与局长冯建平沟通后，刘俊平回复稽查队，确系是兴荣铁厂的运输车辆，暂予放行。

2、6月2日晚，稽查二队在腰庄扣留两辆拉铁矿车（无任何票据），初步核实这两辆车从川口方向过来，车牌号分别是晋L28578(前四后八)，晋D58387(前四后四)，稽查二队已将两辆车扣在青城停车场，目前正在调查核实并移交县国土局过程中。

二0一一年六月三日

源头管。对违规拉运非法煤炭、非煤矿产品的车辆进行倒查处理，深挖矿产品来源，层层追究相关责任人责任，从源头上起到打击私挖滥采、维护资源市场秩序稳定的作用。对使用违规票据的车辆，进行责任追究，严肃追究相关工作人员责任。近期全县拉铁矿车违规出境的情况比较多，要求你们加大对拉铁矿车的稽查力度，重点对康城，川口，广武庄方向的车辆进行查验，一经发现无票、少票的出境铁矿车辆，严厉处罚，车辆立即予以扣留，将拉铁矿的人员移交县纪委监察局进行立案调查，层层追究矿主、调矿、运输等相关人员责任，从源头上遏制私挖滥采行为。要求全年查办的违规拉铁矿案件不少于 起。

2、站点抓。加强对各营业站、验票点的督查力度，采用突击检查和定期检查等方式，严厉查处“收黑钱、放黑车”的、充当保护伞、收取保护费的、帮助车辆逃避稽查谋取私

利的、故意刁难索要钱物的、违规放行超载车辆收受好处的违法违纪行为。

3、路上查。加大稽查力度，对全县公路，岔道，出 县（市）口的运输工矿产品车辆流动稽查、验票，严厉打击无票、假票、套票车辆和绕道出境车辆。

交口县煤炭稽查队1-5月份罚没情况汇总

1月份以来，稽查队共收缴罚款108.9万元，其中2月份-5月份，稽查队共查扣煤炭车辆158辆，非煤矿产品车辆34辆，共计罚款98.3万元，其中处罚原煤81万元，处罚中煤7000元，处罚煤泥2000元，混煤5000元，煤生面1.5万元，腐殖酸6.4万元，卸载原煤4车约156吨，卸载中煤4车约100吨，卸载精煤2车约76吨，卸载煤炭目前正在处理当中，处罚非煤矿产品8万元。一月份，稽查一队没有罚款，二队罚款7.1万元，三队罚款3.5万元；二月份，一队

没有罚款，二队罚款11.6万元，三队罚款12.2万元；三月份，一队罚款7.2万元，二队罚款17万元，三队罚款2.2万元；四月份，一队罚款11万元，二队罚款14.8万元，三队罚款4000元。五月份，一队罚款12万元，另卸载原煤2车约78吨，卸载中煤4车约100吨；二队罚款2.8万元，三队罚款7.1万元，另卸载原煤2车约78吨，精煤2车约76吨。一队5个月累计罚款30.2万元，二队5个月累计罚款53.3万元，三队5个月累计罚款25.4万元。

二0一一年五月三十一日

为进一步加强全县煤炭经营源头监管，规范煤炭运销秩

序，堵塞税费流失漏洞，根据市纪委监察局、市验票办有关文件和会议精神，要求我县煤炭稽查队重点做好以下四方面工作：

1、强化部门联动，进行源头倒查。认真工作，履行职责，与煤运、治超、煤炭、交警等部门密切配合，形成合力，严厉打击无票、套票、假票、串票和绕道运煤车辆，加大稽查和验票力度，针对违规拉运的车辆进行倒查处理，深挖矿产品来源，层层追究相关责任人责任，从源头上起到打击私挖滥采、维护资源市场秩序稳定的作用。

2、加强思想教育，整顿作风纪律。为整顿煤炭运销秩序，提高稽查队员思想认识，打造一支纯洁的绿色队伍，市验票办在全市各验票基地、涉路部门开展了思想作风纪律整顿，重点解决验票、稽查人员思想认识不到位，政策法规不懂不会，管理不严，验票不规范，收黑放黑等问题。要求验票、稽查人员深入开展自查自纠，认真学习相关的法律法规和业务知识，转变工作作风，提高思想认识，坚决杜绝违法违规行为的发生。

3、整顿煤炭运销秩序，加大督查力度。为进一步规范煤炭运销秩序，深化煤炭源头监管、税费基金征收工作，市验票办采取定期不定期检查，经常性检查、集中交叉检查等多种形式，对各县（市、区）民兵基地、验票点、涉路人员进行明察暗访，严肃处理违规工作人员，并将有关情况进行通

报。要求验票人员以思想作风纪律整顿为契机，洁身自好，严于律己，同时积极举报“收黑钱、放黑车”的、充当保护伞、收取保护费的、帮助车辆逃避稽查谋取私利的、故意刁难索要钱物的、违规放行超载车辆收受好处的违法违纪行为。

篇7：在贯彻落实全会精神会议上的讲话

学习好、把握好、贯彻好全会精神，要做到以下三点：

第一，抓学习贯彻落实。这次会议提出了许多新思想、新思路、新举措、新要求，全市各级各部门要认真学习，组织专题学习讨论。全市各级领导干部要带头先学一步、深学一步，做到学有所思、学有所悟、学有所成，把学习成果转化为有效推动各项工作开展、取得丰硕成果的重要动力。各新闻媒体要广泛宣传、深入报道，在全社会迅速掀起贯彻落实全会精神的热潮，营造良好的舆论氛围。

第二，抓政策措施落实。目标能否变为现实，政策能否发挥作用，工作是否取得成效，关键在于落实，关键在于领导。任何政策措施都离不开落实，一切成效都取决于落实，落实得越彻底，成效就越突出。各级各部门要创造性地用好、用足、用活全会提出的突破性政策措施，大力营造“能干事者有机会、干成事者有舞台”的良好环境，以事业来感召、培养和造就人才，不断为发展增添新鲜血液，始终保持全市改革发展的蓬勃生机与活力。

篇8：贯彻采购会议精神讲话

会议指出, 习近平总书记的重要讲话体现了人民至上的为民情怀、居安思危的忧患意识和科学辩证的思维方法, 从战略和全局的高度, 进一步强调了安全生产工作的重要性, 深刻指出了安全生产形势的严峻性复杂性, 提出了一系列新要求, 具有很强的指导性, 为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。全国安全监管监察系统必须把思想和行动统一到总书记重要讲话要求上来, 把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话作为当前和今后安全生产工作的首要任务, 确保总书记讲话精神在全系统落地生根。抓住安全生产月活动, 各级领导干部要带头组织进企业、进车间、进班组、进街道、进社区传达贯彻总书记重要讲话精神, 做到进村入户、家喻户晓、入脑入心。

会议强调, 必须牢牢守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线, 坚持以人为本、生命至上, 把保护人民群众生命安全作为最高职责, 保持清醒头脑, 树立忧患意识, 对非法违法行为和重大隐患“零容忍”, 推动更多的企业实现“零死亡”。

篇9：贯彻采购会议精神讲话

作为中等职业技术学校，如何领会和贯彻国家领导人的指示精神和《决定》的实质，直接关系到学校的发展方向、办学模式、培养目标。笔者认为，中职学校应该站在全面深化改革的高度，把握经济发展转型和社会管理转变的深度，探明信息化、工业化相融合时代对高素质劳动者和技术技能人才需求的密度，谋划中等职业技术学校科学转型的蓝图。

第一，确定战略地位。加快发展现代职业教育，既是教育自身改革的问题，更是重大的经济和民生问题，必须纳入现代化建设的总体部署，作为深化教育领域综合改革的战略切入点、突破口，中等职业技术学校应该把握“转方式、调结构、惠民生”的战略支点，突出现代职业教育的特点。近年来，建始职校积极推行“专业产业化、实训集约化、技能社会化”的工学模式，分别与江苏盛宏、武汉天马等十多家500强企业共建实训基地，与本地清江旅游、恩施炜丰富硒茶叶有限公司等5家公司签订技能人才培养合同，正在建设工厂化的机械加工技术专业实训基地，年底投入使用，从而达到学校专业建设围绕地方产业转，实训实习围绕生产、教学转，技术技能围绕市场需求转的目的，坚持“拉长专业链、交叉专业际、拓展专业面”的专业建设方向，服务地方经济发展。

第二，担当时代重任。古代只是“师徒制”的分散性社会自由教育，属一贯性生存技能，时代性较弱；现代职业教育是社会发展中不可或缺的教育要素，在中华民族复兴的中国梦征途中，现代职业教育就是要把惯称的“九佬十八匠”变成技术技能人才，把农民工变成产业人。这就说明职业学校的教师要做厚德精技的职业技术导师，落实教师企业实践制度，完善企业工程技术人员、高技能人才到中等职业学校担任专兼职教师的相关政策。建始职校以“铸中国魂，做产业人”为德育工作主题，常态化开展“三双”活动，即“双爱”（学校关爱老师、老师关爱学生）、“双访”（访家长、访学生）、“双比”（比教学、比技能），常年有5名以上教师轮换驻厂、驻企业，每年有近20名专业教师外出培训，学校把握“传道、授业”这个本份，给学生铺就一条成长成才成功、就业创业创新的发展之路。

第三，明确发展方向。建设现代职业教育体系，就是要彻底解决脱离社会发展实际的职业教育“断头教育、次品教育”的问题。解决这个问题的关键是搭建教育各层级间的“立交桥”，畅通“横直都行、左右可转”的中等职业教育通道。推行中职高职上下衔接、职业教育普通教育相互沟通，体现终身教育理念。首先，打通职业教育学生中职、专科、本科、研究生甚至是博士的上升通道，解除社会、家长、学生对职业教育的模糊认识。其次，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，提高专科高等职业院校招收中等职业学校毕业生的比例、本科高等学校招收职业院校毕业生的比例，消除老百姓对职业教育是“二流教育”的顾虑。最后，推行技能型和学术型两种高考。技能型高考是技能加文化知识的考试，学术型高考就是现在的普通高考。技能型高考是以技能成绩为主、文化成绩为辅的高考录取形式，给中职学校的学生们一条通往高等院校更加便捷畅通的大道。国家职业教育工作会后，建始职校印制了一万多份宣传材料，开展为期一周的教师“双访”、学生社会实践活动，有150多名教师、1500多名学生进村入户，宣讲职教会议精神和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的内容，接受了县电视台、县茨泉杂志的记者采访，在十个乡镇悬挂了宣传横幅50多条，印制了300张宣传喷绘粘贴到村，广泛地开展群众性宣传，让百姓接受职业教育。

第四，突出支持重点。注重发展面向农村、贫困、少数民族地区的职业教育，这些地区经济发展相对落后，产业发育先天不足。国家将在这些地区建立公益性农民培养培训制度，大力培养新型职业农民，在人口集中和产业发展需要的贫困地区建好一批中等职业学校。建始职校根据贫困地区中等职业技术学校的实际，引导学生自我规划、自我完善、自我突破，新生入学时就实行学生自我规划，班主任引导完善，学生室建档立卡，教务室、就业培训中心组织实施，校委会监察评估，促进学生突出个性，差异发展.如2014届毕业生814人，其中265人就业，人均月工资2800元以上；28人踏入军营，报效祖国；521人参加高考，131人上本科线、30人高校单招录取、352人达到高职高专分数线。这8名缺考和未上分数线的学生都被学生室送往武汉天马就业，落实了应届毕业生“人人有去处、个个有着落”的工作任务，让更多的农家孩子都有人生出彩的机会。

第五，理清地方党委政府的职责。要充分发挥职业教育工作部门联席会议制度的作用，形成工作合力，加快政府职能转变，减少部门职责交叉和分散，革除多部门办职教、多行业举办培训班的职业教育弊端。今年在县人大、政协“两会”期间，人大代表和政协委员分别提出了“关于统筹县职校开展劳动力就业培训”的建议和提案，县委、政府高度重视，成立了以政府办公室牵头，财政、人社、教育等局为成员单位的办理专班，提出了县职校开展劳动力就业培训的建议，目前，省人社厅已核准建始县中等职业技术学校劳动力预备制培训资质，已经举办了两期高中毕业生就业指导培训班。