贯彻落实会议精神意见

第一篇：贯彻落实会议精神意见

关于贯彻落实省委常委会议精神的意见

穗办〔2010〕1号

中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅

关于贯彻落实省委常委会议精神的意见

(2009年12月30日)

2009年12月24日下午，省委召开常委会议，听取我市贯彻落实省委十届四次、五次全会精神，促进经济社会发展抓落实等工作情况汇报，研究部署推动我市做好下一步各项工作。中央政治局委员、省委书记汪洋同志，省委副书记、省长黄华华同志在会上作了重要讲话。会议充分肯定了一年来我市各项工作取得的成绩。特别指出，面对国际金融危机冲击，广州市不负众望、克服困难，保增长措施实、贡献大，调结构力度强、成效好，促协调思路新、成果多，办亚运行动快、实效显，实现了经济平稳较快增长、社会和谐稳定。同时，明确指出我市经济社会发展中存在的突出矛盾和问题：转变发展方式任务紧迫，提升产业竞争力任务繁重，城市功能和配套服务与中心城市的要求有差距，资源环境约束压力大。汪洋书记对我市做好下一步工作提出了“集中攻坚促‘大变’，全力以赴迎亚运”的明确要求，黄华华省长强调要围绕建设国家中心城市和“首善之区”的目标，加大力度实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，全力推进“三促进一保持”，推动全市经济社会发展再上新台阶。汪洋书记、黄华华省长的重要讲话总揽全局、内涵丰富、全面深刻，具有很强的针对性和指导性;会议作出的各项决策部署，完全符合我市实际，充分体现了科学发展观的要求，对于我们进一步应对国际金融危机严重冲击、促进经济平稳较快发展具有重要的指导意义。全市上下要认真学习领会这次省委常委会议精神，切实把思想和行动统一到省委的部署和要求上来，进一步把握形势、明确方向，大胆探索、锐意进取，努力把省委的决策部署转化为推动我市各项工作的强大动力和实际行动，在加快建设国家中心城市、全面提升科学发展实力进程中迈出更加坚定的步伐。

为认真贯彻落实省委常委会议精神，现结合我市实际提出如下贯彻意见。

一、集中攻坚促“大变”，全力以赴迎亚运

省委常委会议明确要求广州集中攻坚促“大变”、全力以赴迎亚运，充分体现了省委、省政府对办好广州亚运会的高度重视和大力支持。要坚决贯彻落实省委的部署，紧紧围绕“迎接亚运会、创造新生活”这一主题，以迎亚运为龙头带动各方面工作，努力把2010年广州亚运会和亚残运会办成高水平、有特色，团结、祥和、文明、精彩的亚洲体育文化盛会，使举办亚运会成为广州展示城市形象、提升文明程度的良好机遇。

(一)全面完成城市环境面貌“大变”工程。紧密结合创建全国文明城市工作，坚持以“大干”促“大变”，推动实现“天更蓝、水更清、路更畅、房更靓、城更美”的目标。进一步提升生态文明水平，大力推动水环境综合整治和大气污染治理，积极推进珠江水系和珠三角城市空气污染联防联治，抓好城市绿化美化工作，努力构建广州绿色生态屏障。进一步推进人居环境综合整治，重点抓好城市主干道沿线两侧建筑物立面，亚运场馆与接待宾馆周边、重点公共服务区域和社区环境综合整治，完善城市光亮工程，加强对岭南传统建筑的保护和修缮，积极推进“三旧”改造。进一步提高城市管理效能，按照属地管理和责权一致原则，整合管理资源，进一步落实常态化、精细化管理，健全城市管理长效机制。

(二)加快推进城市基础设施和亚运场馆及相关配套设施建设。大力推进现代化空港、海港、铁路枢纽工程和以广州为中心的珠三角高速公路网、城际轨道交通网建设，加快完善城市轨道交通和道路交通体系，加强各类交通高效接驳，完善公用事业设施、环保环卫设施和城市综合防灾体系，提高城市综合承载力。高质量完成亚运比赛和服务设施建设，全力推进亚运城、亚运场馆及相关配套设施建设，确保按时交付使用。

(三)全力做好攻坚阶段亚运筹办工作。坚持科学、清廉、安全办亚运，切实提高工作效率和筹办水平，确保广州亚运会热烈、精彩、成功。着力健全科学、高效、灵敏的亚运场馆运行指挥体系，加快建立完善“以竞赛为核心、以场馆为单元、以属地政府为保障”的赛时运行体制和工作体系。高效率筹备各项赛事，精心组织好火炬传递及开闭幕式等重大活动，细化竞赛设置方案和各项赛程，做好赛时重大外事活动计划。全力完成场资料由牛仔裤品牌(http:///)收集

馆运行阶段各项筹备工作任务，精心组织举办系列测试赛，完善场馆设施，检验系统功能，调整运行计划，磨合管理团队，整合赛事资源，健全保障机制。高水平开展市场运营，最大限度发挥亚运会的经济社会效益。

(四)突出抓好赛时城市运行和服务保障工作。建立赛时城市运行工作体系，落实“双进入”运行保障体制，场馆所属区(县级市)要建立亚运保障工作领导机构，在人员配备和资源配置上实行统一调度、实时联动。科学编制赛时城市运行交通、食品卫生等有关政策和组织方案，严格按照竞赛流程和时间节点搞好场馆运行与城市运行的无缝衔接，确保城市运行成为赛时运行的重要依托和有力保障。广泛动员和组织亚运志愿者队伍，加强志愿者培训，深入开展社会志愿者服务活动，为赛时提供高质量服务。

(五)确保实现“平安亚运”。集中开展社会治安综合治理专项行动，切实做好迎亚运安保综治维稳工作。制定和完善全面、周密、科学、高效的安全保卫工作方案以及应对突发事件工作预案和行动方案，建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的亚运安全保卫及突发事件处置工作体制机制。加强赛前实战应急预案演练，提高赛时应对突发事件、处置复杂问题的能力。全面构建食品药品安全与产品质量监督机制，强化食品药品产品供应全过程监控管理，推进安全生产管理监督和源头治理，坚决杜绝出现重大公共卫生事件和安全生产事故。

(六)大力营造文明祥和的人文环境。把集中攻坚促“大变”、全力以赴迎亚运与创建全国文明城市、推进文化创新有机结合起来，精心策划亚运宣传，大力营造良好的工作环境和浓厚的文化氛围。继续壮大“立足广州、辐射全国、影响海外”的宣传声势，借助“亚运中国行”、“亚洲之路”等活动，掀起各个阶段宣传热潮。深入开展“迎亚运、讲文明、树新风、促和谐”全民行动和“争做好市民、当好东道主――亚运广州行”市民素质提升教育系列活动，广泛发动市民积极参与亚运、服务亚运、奉献亚运。着力抓好赛场文明建设，规范赛场文明约束指导办法，努力塑造讲文明、重礼仪、团结友善、热情友好的东道主风范。

二、着力解决经济社会发展中的突出问题，加快推进经济发展方式转变

省委常委会议明确指出了广州经济社会发展中存在的突出问题，要求我们高度重视，采取有力措施，切实加以解决。我们要正视这些问题，紧密结合贯彻落实中央经济工作会议精神，切实按照省委的部署与要求，立足于提升国家中心城市功能，加快推动经济发展方式转变和城市发展模式转型，努力实现经济社会又好又快发展。

(一)针对转变发展方式任务紧迫，加快推进自主创新和经济结构调整。坚持以“三促进一保持”为经济工作主线，坚持把提高自主创新能力作为城市发展的战略基点和转变发展方式、调整经济结构的核心环节，深入实施《广州市建设国家创新型城市规划纲要》，集中力量突破一批关键领域核心技术和行业共性技术，大力推进广州科学城、生物岛等创新基地建设和中新知识城等重大项目建设，加快完善自主创新体系。贯彻实施《广州市建设现代产业体系规划纲要》，优先发展现代服务业，大力发展高新技术产业，做大做强先进制造业，改造和提升传统优势产业，加快建设以现代服务业为主导，现代服务业、高新技术产业、先进制造业有机融合、互动发展的现代产业体系。着力扩大内需，保持投资适度增长，全面启动亚运、会展和假日消费，进一步增强消费对经济增长的拉动力。

(二)针对提升产业竞争力任务繁重，加快产业高端发展。坚持以高端发展为取向，继续实施大项目带动战略，促进产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化。全面提升现代服务业发展水平，加快发展现代物流、金融保险、信息服务、科技服务、商务会展、总部经济、创意产业和服务外包，着力打造珠江新城―员村地区、琶洲地区、白鹅潭地区、白云新城地区和城市新中轴线南段地区等五大现代服务业功能区，大力发展临港商务区和中心城区核心产业功能提升区。加快发展高新技术产业，重点发展电子信息、生物医药、软件等高新技术产业，部署发展新能源、新材料、信息网络、生命科学等战略性新兴产业，培育一批拥有自主知识产权品牌、有较强国际竞争力和影响力的大型高新技术企业集团。发展壮大以汽车、造船、装备、数控、石化、精品钢铁为主体的先进制造业，加快建设重大成套和技术装备制造产业基地，努力吸引一批产业关联度高、支撑带动力强、符合产业发展方向的重大项目，促进先进制造业高端发展。

(三)针对城市功能和配套服务与中心城市要求有差距，加快提升高端要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能。大力推进“南拓、北优、东进、西联、中调”城市空间发展战略，进一步优化城市发展空间布局。抓紧制定实施新一轮城乡总体规划、土地利用总体规划和主体功能区规划，完善城市中心区、副中心、卫星城、小城镇协调发展的现代城镇体系。科学划定重点开发区、优化开发区、限制开发区和禁止开发区，优化主体功能区布局和国土开发格局。调整优化产业布局，形成各区域资源深度整合、产业相互融合、三次产业互动发展的新格局。全面优化投资软环境，形成集聚生产力高端要素的综合能力，充分发挥中心城市辐射带动作用和溢出效应。

(四)针对资源环境约束压力加大，加快推动绿色增长。把发展绿色经济、促进绿色增长作为转变经济发展方式的战略任务来抓，着力建设资源节约型环境友好型社会。精心做好发展绿色经济、促进绿色增长的制度设计和制度安排，把发展绿色经济纳入发展规划体系，特别是在“十二五”规划编制中通盘考虑、统筹推进。大力抓好节能减排，强化节能减排目标责任制，实施促进节能减排的政府采购政策，健全污染物减排激励机制，实行严格的问责制，确保完成“十一五”规划提出的约束性指标。提高项目环保准入门槛，加快淘汰置换高耗能、高排放落后产能。大力发展循环经济，完善循环经济政策支持体系，扩大循环经济示范点，加快循环经济的技术研发、示范推广和能力建设。重视低碳技术的研究开发和技术储备，积极发展低碳经济，加快建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。积极倡导绿色消费，提高全社会绿色环保意识。

三、真抓实干，以良好的工作作风推动工作落实

贯彻落实省委常委会议精神，关键是要切实转变作风，求真务实、真抓实干，以良好的作风确保各项工作落实。要大兴密切联系群众之风，坚定不移依靠群众，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，适应群众工作的新特点新要求，虚心向群众学习，热心为群众服务，自觉接受群众监督。坚持问政于民、问需于民、问计于民，作决策、定政策充分考虑群众利益和承受能力，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，促进基本公共服务均等化，让人民共享改革发展成果。要大兴求真务实之风，下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，把功夫用在察实情、出实招、办实事上，创造实实在在的工作业绩。加大攻坚克难力度，直面困难、正视矛盾，敢于碰硬、雷厉风行，主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，扎扎实实推进各项工作。要大兴艰苦奋斗之风，进一步控制办公经费，严格执行财经制度和经济工作纪律，坚决反对铺张浪费和大手大脚，把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上。自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢糜之风，坚持高尚的精神追求，培养高洁的道德情操，养成高雅的生活情趣，做克己慎行、一身正气的表率。要建立健全促进作风建设的长效机制，加强监督检查和责任追究，巩固和扩大重点突破的成果，使作风建设持久化、制度化、长效化，把作风建设在制度层面上推到新水平。各级领导干部要率先垂范，带头加强党性修养，带头执行民主集中制，带头转变工作作风，带头解决抓落实中存在的问题，以自身的良好作风带动本地本单位的作风建设。

第二篇：关于贯彻落实全省中小企业工作会议精神的指导意见

粤经贸中小局〔2009〕33号

各地级以上市经贸局(经贸委、贸工局)、中小企业局：

12月5日，省委省政府在广州隆重召开了全省中小企业工作会议。会议是自2003年全省民营经济工作会议以来的最高规格、最大规模的会议，得到了张德江副总理、汪洋书记、黄华华省长、佟星副省长等领导的充分肯定。会议出台了《广东省关于促进中小企业平稳健康发展的意见》(粤府〔2008〕104号，下称《意见》)，这是我省深入贯彻党中央、国务院关于支持中小企业平稳健康发展的决策部署，帮助中小企业克服难关、促进中小企业平稳发展的重大举措，意义十分深远。

为了贯彻落实省中小企业工作会议精神，落实《意见》中的规定，特别是《意见》中规定的由经贸系统牵头办理的10项工作，积极帮助我省中小企业渡过难关、共克时艰，促进我省中小企业抓住机遇实现产业优化升级，现提出如下意见：

一、指导思想

中小企业占全省企业的绝大多数，是物质财富主要创造者，又是社会就业的主渠道，在我省经济社会发展中具有举足轻重的作用。中小企业能否保持平稳健康发展，事关我省经济发展全局，事关民生和社会和谐稳定，事关我省争当实践科学发展观排头兵的成败。我们要按照全省中小企业工作会议的安排，以解放思想为引领，以改革开放为动力，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到省委省政府对国内外经济形势的分析判断上来，统一到省委省政府“三促进一保持”的重大决策部署上来，做到职责到位、工作到位、作风到位，把促进中小企业平稳健康发展作为争当实践科学发展观排头兵的重大举措，坚持加大财政投入与深化改革相结合，解决当前困难与解决长期性、根本性问题相结合，促进企业平稳发展与推动企业转型升级相结合，拉动当前经济增长与增强经济发展后劲相结合，促进经济增长与扩大就业、保持社会稳定和谐相结合，切实在创造公平环境、改进政府服务、建设服务平台上下功夫，积极营造中小企业良好发展环境，帮助中小企业渡过难关。

二、深刻学习领会《意见》的精神实质和主要内容

《意见》总体上分为两个方面内容：第一方面是支持中小企业发展的政策措施，第二方面是加强对中小企业发展工作的组织领导。

第一方面，主要按照温家宝总理视察广东指出的“切实解决中小企业融资难问题、加强对中小企业的财税支持、支持中小企业实行产业转型和结构优化升级、加强和改善对中小企业的服务”四个方面的内容来展开。

第一部分切实缓解中小企业融资难问题，主要提出加大对中小企业的信贷支持力度、创新金融产品和金融机构、积极推进银企合作、进一步完善中小企业担保体系建设、拓展资本市场等政策措施。第二部分加大对中小企业的财税支持力度。加大财税支持力度分三类：第一类是2009年省财政安排22亿元支持中小企业发展，主要用于设立再担保机构以及帮助中小企业技术改造和创新、扩大出口等补助。第二类是涉及调整预算提前安排使用的财政资金140亿元，主要包括装备制造业、中小企业、示范性产业转移园、产业转移奖励专项资金等。第三类是落实国家税费优惠政策。第三部分支持中小企业实行产业转型和结构优化升级，主要提出支持中小企业加快产业升级、提高中小企业自主创新能力、支持中小企业与大企业配套发展、支持创办中小企业、扶持流通领域中小企业发展、促进对外贸易企业转型升级等政策措施。第四部分加强和改善对中小企业的服务，主要提出加大政策宣传力度、加快中小企业服务平台建设、加强中小企业信用体系建设、大力发展中小企业电子商务、建立重点企业直通车服务制度、全面清理涉企收费项目等政策措施。

第二方面内容，即第五部分加强组织领导，主要强调各级政府及有关部门要以学习实践科学发展观活动为动力，把思想和行动统一到党中央和省委省政府对当前经济形势的分析判断和重大部署上来，把促进中小企业平稳健康发展作为争当实践科学发展观排头兵的重大举措，统一思想，明确任务，加强对中小企业运行情况的监测与分析，及时掌握中小企业发展动态，把握正确舆论导向，加强正面宣传，帮助企业增强信心。

在学习掌握《意见》的精神实质和主要内容的基础上，要着重掌握经贸系统所牵头负责的10项工作内容，具体包括积极推进银企合作、进一步完善中小企业担保体系建设、支持中小企业加快产业升级、提高中小企业自主创新能力、支持中小企业与大企业配套发展、支持创办中小企业、扶持流通领域中小企业发展、加大政策宣传力度、加快中小企业服务平台建设、建立重点企业直通车服务制度等。我委已将这10项工作列为2009年的重点督办事项，委机关各牵头处室正在研究制定具体的贯彻落实工作方案，各地要积极做好配合工作，制定相关工作细则，创造性开展工作。

三、工作要求

(一)高度重视，加强领导。要认真学习领会会议精神，自觉在思想和行动上与省委省政府的决策部署保持一致，把帮助中小企业克服难关、保持中小企业平稳健康发展作为当前和今后一段时期的一项重要工作来抓，省市联动，上下一心，开拓创新，共克时艰。要及时请示当地政府、协调相关部门，将促进民营经济发展联席会议更名为促进中小企业发展联席会议，并协调增加国资、政府新闻和信息产业等单位作为促进中小企业发展联席会议成员单位，进一步加强促进中小企业平稳健康发展的领导力量。

(二)广泛宣传，引导预期。要积极引导和协调本地区的报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体正确把握舆论导向，客观报道当前中小企业的发展情况和存在问题，广泛宣传中小企业克服困难取得成就的典型以及当前经济形势下中小企业的发展机遇，特别是省百强民营企业的成功经验，正确引导社会预期，增强发展信心，营造良好的社会氛围。要借助报刊杂志、广播电视、信息网络等媒介，把今年以来国家和省一系列扶持中小企业平稳较快发展的政策措施，特别是《意见》，传达到广大中小企业，让广大中小企业真正了解政策、掌握政策、懂得运用政策，使政策真正发挥效应。

(三)真抓实干，落实到位。要从本地实际出发，结合《意见》的贯彻实施，抓好经贸系统10项牵头负责工作的贯彻落实，配合好相关单位做好其他事项，同时研究制定促进中小企业发展的政策措施，特别是协调落实《意见》规定的配套资金与措施。要加强与其他政府职能部门的沟通协调，形成促进中小企业发展的合力，共同从缓解中小企业融资难问题、加强对中小企业的财税支持、支持中小企业实行产业转型和结构优化升级、加强和改善对中小企业的服务等方面，采取针对性和可操作性更强的措施办法，把《意见》落到实处，帮助中小企业克服当前困难，实现平稳健康发展。

(四)检查督促，表彰先进。我委将定期组织对各地进行检查，对于能够及时出台配套政策和配套资金，工作力度大、方向准、措施实，对促进中小企业平稳健康发展成效大的，在资金和项目方面给予重点支持，在办事程序方面给予“直通车”服务，并将先进经验材料上报省委省政府，以表彰先进、鞭策落后。各地也要及时将贯彻落实情况上报我委。

广东省经济贸易委员会 二○○九年一月十二日

(联系人：省中小企业局改革发展处 赵伟清，电话：020-83135885，传真：020-83133308)

第三篇：全国全省统战部长会议精神及贯彻落实意见(整合版)

关于全国全省统战部长会议精神 及贯彻落实意见的汇报(整合版)

(2011年2月)

为认真抓好全国全省统战部长会议精神的贯彻落实，安排部署我市2011年统战工作，现将全国全省统战部长会议精神及贯彻落实意见汇报如下：

一、 全国统战部长会议基本情况及主要精神

全国统战部长会议，于2010年12月14日在北京举行。会议的主要任务是，总结2010年统战系统工作，分析当前形势，全面部署2011年统战工作，推动统战工作迈上新台阶，为全面建设小康社会做出贡献。

全国统战部长会议精神主要体现在贾庆林同志的讲话和杜青林同志的讲话中。

贾庆林主席在会上强调，要进一步深化对我国发展重要战略机遇期的认识，切实增强机遇意识和忧患意识，统筹各方资源和力量，扎实推进各领域统战工作，使重要战略机遇期成为统一战线的全面提升期、创新发展期和大有作为期。

贾庆林首先对今年统战工作给予充分肯定。他说，今年是我国巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、夺取经济社会发展新胜利的重要一年，也是统一战线创新思路、深度拓展、贡献突出的一年。各级统战部门认真贯彻中央决策部署， 1 以“十大行动”推动全局工作，以创新思维破解难点问题，以品牌活动提升工作层次，各项工作都取得了新的显著成绩。

贾庆林强调，把握好科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这个主线，就抓住了服务经济社会发展的核心和根本。要团结引导统一战线广大成员，把思想和行动统一到主题主线上来，把智慧和力量凝聚到主题主线上来。要积极引导各民主党派和无党派人士为实现经济社会又好又快发展建睿智之言、献管用之策，促进党和政府科学决策和有效施策。要着力鼓励和引导非公有制企业转型升级，进一步提升发展质量和水平。要充分发挥党外知识分子在科技进步和创新中的优势作用，为增强国家创新能力贡献力量。要大力支持少数民族和民族地区加快发展，推动民族地区经济社会实现跨越式发展。要努力引导统一战线广大成员为保障和改善民生多作贡献，使发展成果惠及全体人民。

贾庆林指出，宗教问题是我们党治国理政的一个重要问题。要加强调研、摸清底数，特别是对新形势下出现的新情况新问题、长期未能解决的重点难点问题，开展专题研究，进行集中攻关，为创新理论政策、完善法律法规奠定基础。要总结经验、把握规律，深刻领会我们党关于宗教工作方针政策的丰富内涵和本质要求，不断深化宗教工作的基本理念和总体思路，更好地坚持和发展马克思主义宗教观。要完善政策、健全法制，坚持党的宗教工作基本方针，建立健全各项具体政策法规，努力提高宗教工作的法制化水平。要强化

2 管理、务求实效，依法加强宗教事务管理，进一步在提高执法水平上下功夫，促进宗教活动规范有序开展。

贾庆林强调，党外代表人士队伍建设是事关统一战线长远发展的一项重要的基础性工作。要完善理论政策，加强相关重大理论问题的研究，完善解决制约党外代表人士队伍建设难点问题的政策举措，为指导实践奠定坚实的理论政策基础。要坚持理论培训与实践锻炼相结合，有计划有重点地加强对新一代党外代表人士的培养。要加大选拔使用力度，建立党外代表人士考察、评价、监督机制，确保政治素质优良的党外代表人士脱颖而出。要推动联谊交友取得实质性进展，将相关工作内容纳入领导班子和领导干部考核指标体系，深交一批在重大问题上敢于直言的诤友，在关键时刻能够发挥作用的挚友。

贾庆林指出，隆重纪念中国共产党成立90周年，是明年党和国家的一项重要工作。统一战线要以此为契机，开展多种形式的纪念活动，热情讴歌党领导中国革命、建设和改革的丰功伟绩，全面展示各民主党派和中国共产党肝胆相照、携手共进的光辉业绩，广泛宣传统一战线各界人士参政议政、服务大局的显著成绩，从而引导统一战线广大成员继承和弘扬优良传统，坚定在中国共产党领导下走中国特色政治发展道路的信念和信心。要隆重纪念辛亥革命100周年，发扬光大辛亥革命精神，继承孙中山先生等革命先烈的 3 遗志，促进海内外中华儿女的大团结，共同推动祖国和平统一大业、实现中华民族的伟大复兴。

贾庆林要求各级党委特别是党政领导干部要切实增强统战意识，牢固树立团结观念、包容观念、协商观念、合作观念，及时研究解决统战工作重大问题，支持统战部门加强自身建设，为统一战线工作创造良好条件。

全国政协副主席、中央统战部部长杜青林主持会议，中央统战部常务副部长朱维芳作了总结发言。杜青林在会上强调,要深入学习贯彻十七届五中全会和中央经济工作会议精神,紧密围绕科学发展和加快经济发展方式转变主题主线, 以主题教育凝聚共识,以创新思维破解难题,以优势资源打造亮点,以队伍建设夯实基础,全力服务“十二五”规划实施,着眼维护社会和谐稳定大局,积极整合力量,务求工作实效, 全面推进各领域统战工作。

二、 全省统战部长会议基本情况及主要精神

2010年12月28日，全省统战部长会议在合肥召开。会 议的主要任务是要认真学习贯彻党的十七届五中全会、全国统战部长会议以及省委八届十三次全会精神，紧紧围绕科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民，更好地增进团结，凝聚智慧力量，总结2010年全省统战工作，分析当前我省统一战线形势，部署2011年全省统战系统任务，为实现“十二五”良好开局发挥独特优势和作用。

4 全省统战部长会议精神主要体现在王明方同志的讲话和沈素琍同志所作的工作报告中。

王明方充分肯定了今年以来全省统战工作取得的成绩，深刻分析了统战工作面临的新形势新任务。他指出，明年是中国共产党成立90周年，统一战线要以此为契机，坚持用团结奋斗的伟大旗帜引领前进方向，引导统一战线广大成员坚定不移地把中国特色社会主义作为共同的理想和奋斗目标。坚持用团结奋斗的伟大实践增进共识，引导统一战线广大成员更加自觉地与我们党同心同德、共同奋斗。坚持用团结奋斗的伟大成就激发信心和热情，引导统一战线广大成员积极投身改革开放和社会主义现代化建设。

王明方强调，实现“十二五”目标任务，对统一战线提出了新的要求。要牢牢把握科学发展全面转型主题主线，积极引导各民主党派、工商联和无党派人士围绕推进新型工业化和新型城镇化、产业结构调整等省委、省政府重大决策部署，深入调查研究，积极建言献策，努力促进党委政府科学决策、有效施策。要充分发挥海内外联系广泛的优势，主动参与承接产业转移，扎实做好招商引资引智工作。要着力发挥党外知识分子在推进自主创新中的作用，积极参与国家技术创新工程试点省及合芜蚌自主创新综合试验区建设。要鼓励引导非公有制企业转型升级，进一步提升发展质量和水平。要大力支持少数民族和民族地区加快发展，切实维护民族团结。要全面贯彻党的宗教工作方针政策，深入研究解决宗教领域

5 的重要问题，努力提高依法管理宗教事务的能力和水平。要认真贯彻关于做好新形势下群众工作要求，深入开展光彩事业、感恩行动等，多做惠民利民实事，为保障和改善民生多做贡献。

王明方强调，党外代表人士队伍建设，事关统一战线长远发展。要认真贯彻中央和省委要求，加强对党外代表人士的培养教育，坚持培训和实践锻炼相结合，进一步推进党外代表人士的选拔使用，推动联谊交友取得实质性进展，努力建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党外代表人士队伍。各级党委要切实加强对统战工作的领导，及时研究解决重大问题，支持统战部门加强自身建设，为统一战线工作科学发展创造良好条件。

沈素琍总结了2010年工作，部署了2011年工作任务。她指出，明年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是推动统一战线在新的历史起点上实现新跨越的重要一年。全省统战工作要深化社会主义核心价值体系学习教育活动，不断夯实统一战线共同思想政治基础;推动全面转型，为保持我省经济社会又好又快发展势头作出新贡献;围绕新老交替和政治交接，推动党外代表人士队伍建设的可持续发展;扎实做好新形势下民族工作，不断开创民族团结进步事业新局面;全面贯彻党的宗教工作基本方针，保持宗教领域更加和睦;做好新的社会阶层人士和党外知识分子统战工作，巩固党的阶级基础和群众基础;深度拓

6 展海外统战工作，促进祖国和平统一和我省对外开放;加大理论、实践创新力度，进一步提高统战工作科学化水平。她要求，加速安徽崛起的目标宏伟而艰巨，统一战线使命光荣而重大。我们一定要在省委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，坚定信心，求真务实，锐意进取，为推动科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民作出新的更大贡献，以优异的成绩和丰硕的成果向建党90周年献礼!

三、 全国全省统战部长会议精神的贯彻落实意见 全国全省统战部长会议以后，我部在全市统战系统以及组织了传达学习，分析淮南统战工作形势，结合淮南实际，围绕八项重点工作进行了研究谋划，认真研究了具体的实施意见。

(一)2011年全市统战工作的总体思路

2011年全市统战系统的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届五中全会精神、全国、全省统战部长会议精神、市委八届十三次全会和“两会”会议精神，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，着眼维护社会和谐稳定大局，履行统战工作职能，积极整合力量，以创新思维破解难题，以优势资源打造亮点，以队伍建设夯实基础，全力服务“十二五”规划实施，全面推进各领域统战工作，为淮南转变发 7 展方式、建设两型城市、加速崛起进程、实现富民强市贡献力量。具体抓好以下八项工作：

一是发挥统战优势，营造“十二五”开局起步的良好氛围。积极引导统战广大成员实施“十二五”规划，深入调研，参政议政，建睿智之言，献务实之策，形成推动科学发展、促进社会和谐的合力。

二是弘扬优良传统，隆重纪念中国共产党成立90周年。以纪念中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年为契机，组织开展内容丰富、形式多样的纪念活动，热情讴歌中国共产党领导中国革命、建设和改革的丰功伟绩。全面展示各民主党派和中国共产党肝胆相照、携手共进的光辉业绩。

三是抓住换届机遇，不断加强党外代表人士队伍建设。我们要充分利用民主党派和工商联组织换届时机，立足发现、培养、使用和管理四个环节，抓好党外干部队伍建设这个工作重点。

四是促进民族团结，扎实做好新形势下民族工作。全面贯彻党的民族宗教政策，不断深化民族宗教工作的基本理念和总体思路。

五是保持宗教和睦，全面贯彻党的宗教工作基本方针。认真贯彻党的宗教工作基本方针，提高宗教事务管理的能力和水平，推进《宗教事务条例》的能力和水平，推进《宗教事务条例》的实施，提高宗教工作的法制化水平。

8 六是发挥主渠道作用，不断促进非公有制经济人士健康成长。认真贯彻落实中发[2010]16号《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》的文件精神。以“4511”腾飞计划为目标，创新服务方式，拓宽服务领域，提升服务质量，促进我市非公经济健康快速发展。

七是扩大交流合作，进一步拓展港澳台海外统战工作。进一步发挥统战工作优势，以亲情、乡情、友情为纽带，加强与港澳台社会各界的交流交往;以中国豆腐文化节、中国少儿艺术节等重大节日为依托，不断加强同港澳台的经贸、科技、文化、体育等领域交流与合作，促进我市对外开放。

八是提升服务能力，不断加强统战部门自身建设。以深入开展创先争优活动为契机，全面加强统战部门的思想、组织、作风和制度建设，不断增强服务科学发展的本领。要在提高理论素养上下功夫。努力拓宽知识面，有效改善知识结构，不断将科学理论知识内化为服务大局、把握规律的智慧本领，外化为全面提升、创新发展的科学实践。要在提升创新能力上下功夫。自觉克服因循守旧的思想观念和习以为常的思维方式，始终保持旺盛的改革创新精神和改革创新活力。要在加强理论研究上下功夫。密切关注经济社会发展，紧紧抓住影响统一战线发展的紧迫问题加强调查研究，多层次、多角度、多方位宣传我市统战工作，不断提升统战工作在我市的影响力。要在强化服务意识上下功夫。要始终对统一战线成员充满感情，以品行涵养提升人格魅力，以民主作风赢得充

9 分信任，努力做党外朋友愿意交往的贴心人。要在秉持科学精神上下功夫。坚持求真务实，具体问题具体分析，不同情况区别对待，努力做到研究新情况有新视角，解决新问题有新思路，推动新发展有新创造，不断提高统一战线工作科学化水平。

(二)召开全市统战工作会议 1.会议召开时间：

拟定于2011年2月 日上午召开会议。 2.会议主要议题：

(1)传达全国全省统战部长会议精神; (2)总结2010年全市统战工作;

(3)表彰先进：表彰2010年全市统战工作先进集体和先进个人。

(4)市政协副主席、市委统战部长王仁发做重要讲话。 3.会议参加人员

市各民主党派负责人和工作人员;市工商联负责人和相关工作人员;市民委负责人和相关人员;市台联会、市海联会、市黄埔会相关同志;各县区委统战部部长及相关工作人员;市委统战部部机关全体人员。

第四篇：全省扶贫开发工作会议主要精神及贯彻落实意见(修改汇报)

全省扶贫开发会议主要精神及保康县区域

发展与扶贫攻坚规划编制情况汇报

根据县政府常务会议安排，现将全省扶贫开发会议主要精神及保康县区域发展与扶贫攻坚规划编制情况向在座的各位领导作以汇报。

一、全省扶贫开发会议主要精神及贯彻落实意见

2月14至15日，省委、省政府在武昌召开了全省扶贫开发工作会议。参加此次会议的有各市州县(市、区)党政主要负责人、省直有关单位主要负责人，参与对口帮扶的相关单位和企业负责人。省委副书记张昌尔主持会议并总结讲话，省长王国生作了主题报告，省委书记李鸿忠作了重要讲话。省领导杨松、侯长安、吴永文、苏晓云、赵斌、陈柏槐等出席会议。这次会议主要是传达学习了中央扶贫开发工作会议精神，总结回顾了10年来全省扶贫开发工作取得的成就和经验，深入分析了扶贫开发面临的新形势，全面部署当前和今后一个时期扶贫开发工作，表彰一批先进集体和个人。恩施、十堰、黄冈、咸宁、红安、鹤峰和省发改委、省财政厅在大会上作了交流发言。县委副书记、县长张世伟，副县长王杰、财政局局长龚永勇、发改局局长冯涛参加了会议。原县委常委、副县长周国明荣获“‘十一五’时期全国扶贫开发工作先进个人”光荣称号，黄堡镇荣获“‘十一五’时期全省扶贫开发工作先进集体”光荣称号。

(一)会议主要精神

省委书记李鸿忠重要讲话精神：

1、深刻认识新一轮扶贫攻坚重大意义。打好扶贫攻坚战，是践行党的根本宗旨、落实科学发展观的必然要求;是构建促进中部地区崛起重要战略支点、实现湖北跨越式发展的现实选择;是全面建设小康社会的有效途径;是缩小发展差距、构建和谐湖北的重大举措。

2、明确新一轮扶贫攻坚的总体目标。今后十年全省扶贫开发的总体目标是：到2020年，全省贫困地区要实现“六个明显、一个高于、一个扭转”，即，老区贫困地区经济发展速度明显加快，基础设施明显加强，社会事业明显进步，基本公共服务均等化水平明显提高，集中连片特殊困难地区生存环境和发展条件明显改善，贫困人口生活水平和综合发展能力明显提升，扶贫开发工作重点县(市)农民人均纯收入增长幅度高于全省平均水平，逐步扭转发展差距扩大趋势。扶贫对象要实现“一有、两不愁、四保障”，即，实现扶贫对象收入有来源，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房和养老有保障。围绕这一目标任务，我们要坚持开发式扶贫与社会保障两轮驱动;坚持片区区域发展与扶贫到户同步推进;坚持专项扶贫和行业扶贫、社会扶贫三位一体;坚持资源开发与环境保护统筹兼顾。

3、着力推进新一轮扶贫攻坚机制创新。一是创新片区推进机制，以特殊政策、特殊措施、特殊办法推进片区扶贫攻坚;二

第五篇：县文体旅游局贯彻落实县委十届六次全委会议精神意见

XX县文体旅游局

关于贯彻落实县委十届六次全委会议精神

努力推进XX文体旅游事业快速发展的实施意见

为了认真贯彻落实县委书记、县人大常委会主任XXX同志在县委十届六次全委会上的讲话精神及市委、市政府主要领导在XX调研时的重要讲话精神，3月8日、3月10日上午，我局召开了两次局领导班子成员、中层干部、下属单位负责人会议，专题研究贯彻意见。我们决心以县委十届六次全委会精神为指针，以“保先”教育为契机，坚定信心，鼓足干劲，振奋精神，奋发图强，进一步开拓工作新思路，以扎实的工作努力推进XX文体旅游事业新跨越、新发展。

一、认真分析，客观估价，进一步提高推进XX文体旅游事业快速发展的机遇意识

近两年来，在县委、县政府的坚强领导下，我县文体旅游事业呈现出良好的发展势头，各项工作都取得了显著进步，但存在的问题也相当突出。

(一)看到成绩，增强推进XX文体旅游事业快速发展的信心

2004年2月，在县级中层部门领导班子换届时，县委、县政府将原县文体局与县旅游局合并成文体旅游局，对局领导班子进行了充实和调整。新班子上任后，带领全局干部职工开拓创新，真抓实干，迎难而上，艰苦创业，推动了我县文化、体育、旅游事业的快速发展，我县文化、体育、旅游工作在200

4、2005连续两年全市目标考评中，均获得了较大升位。其中，文化工作2004年从2003的二等奖，上升为全市第二名，获得先进集体称号，2005年同样保持了2004年的荣誉。体育工作2004年从2003年的全市倒数第二名上升为第五名，前进2个位次;2005年已获得省体育局表彰的体育工作评估优胜奖(全省只评选了9个县市区)，市体育局的体育评估工作结果虽未出来，但市局领导已在相关的会上对XX的工作给予了充分肯定。旅游工作2004年从2003年的全市倒数第一名，上升为顺数第二名，获得先进集体称号;2005年在旅游投入远远不及XX、XX的情况下，因工作扎实，仍紧随其之后，位列第三，获得综合先进集体称号。与此同时，我们在全市的文化活动、体育比赛中，还获得过多种奖励，精神文明、综合治理、安全生产、计生“三结合”帮扶、“四五”普法等单项工作，也连年获得县委、县政府的表彰。这些荣誉，充分说明我局的各项工作都取得了一定的成效，有了长足的进步。

(二)正视问题，增强推进XX文体旅游事业快速发展的使命

虽然近两年来我县的文体旅游事业发展较快，取得了一定的成绩，但与其他县市区相比，与发达地区相比，差距相当大，面临的困难也非常突出。

一是文化事业发展不平衡。基层文化工作十分薄弱，大多数乡镇文化设施设备差，基础条件差，文化干部业务水平低，工作经费缺，难以开展工作，难以承担起发展农村文化事业的重任;文博图的“三馆”建设严重滞后，专业人员年龄老化，专业人才队伍青黄不接;文化活动场地缺乏，远远无法满足群众对文化生活的需要。

二是体育基础设施严重缺乏。全县无一处综合性标准体育活动场馆，也无其他群众体育活动场所;经费缺乏，不能培养后备人才，竞技体育水平低;基层体育工作无人抓，工作滞后。

三是旅游产业发展制约因素多。旅游管理体制不顺，我县各景区至今没有一个景区管理委员会之类的政府管理机构，致使景区的开发建设和管理秩序不佳;旅游基础设施较差，投入有限，深度开发乏力;没有一家旅行社，严重制约我县旅游业的发展。

四是资源开发差。由于没有大的投入，相如文化品牌的打造和重点景区的开发建设都处于最初级的阶段;相如故城的保护、嘉陵江的开发等严重落后于形势的需要。

五是执法机构不健全。我县没有旅游和体育执法机构及队伍，文化执法机构基本无设施、设备，给依法实施文化、体育、旅游行业管理，接受游客和群众投诉，严格执法造成了一定的难度。

(三)抢抓机遇，增强推进XX文体旅游事业快速发展的责任

当前，XX文体旅游事业面临难得的发展机遇。

一是国家提出了科学发展观，要求经济社会全面、协调、可持续发展，这为文化、体育等社会事业的发展带来了政治机遇。

二是随着西部大开发的深入实施和国务院红色旅游规划的落实，使处于“伟人将帅故里”、“川陕苏区”游专线必经路上的XX，具有“搭车上路发展旅游业”的区位优势。

三是北京申办奥运会成功及全民健身纲要二期工程的深入实施，给体育事业及体育产业的大力发展提供了时代机遇。

四是县委、县政府确定的建设“商贸旅游旺县”的工作思路及发展文化、体育事业的政策措施，给我县文体旅游事业的进一步发展带来了政策机遇。

因此，我们必须抢抓机遇，乘势而上，不断增强责任感、使命感，勤奋工作，努力奋斗，推动我县文体旅游工作再升位，取得更大的成绩。

二、确定目标，狠抓重点，努力实现XX文体旅游事业的快速发展

按照县委十届六次全委会提出的新要求，我局今年的工作思路是：以科学发展观统揽全局，以县委十届六次全委会精神为指导，以创建省级文化先进县、商贸旅游旺县、体育强县为奋斗目标，在打造相如文化旅游品牌上狠下功夫，积极招商引资壮大文化、体育、旅游产业，强力规范文化、体育、旅游市场，大力开展群众文化体育活动，努力满足群众的精神文化需求，推进我县文体旅游事业再上新台阶。

今年的工作目标是：文化工作保二争一，旅游工作保三争二，体育工作争取进入前三名。

具体工作细化如下：

文化工作方面：

1、做好下属文化单位体制改革工作，加快电影公司改制步伐，完成改制任务;积极向上争取项目，努力完成XX县文化中心建设任务。

2、繁荣文艺创作，组织创作出展示XX风貌的优秀文艺作品150件，力争国家级刊物发表5件，省级刊物发表15件，市级刊物发表30件。

3、丰富文化活动，创排新节目1台，创作小品、折子戏2个，举办全县文艺调演等有影响、有特色的大型文化活动6次以上，积极参加全市性文艺演出，在市以上艺术比赛中获奖6次以上，送文化下乡6次以上;排练新剧目6个，拓展商业演出市场，恢复经常性演出，组织各类演出120场;完成民族民间文化资源普查工作。

4、做好图书、文物工作，努力争取添置图书10000册，新办图书阅览点2个，做到图书馆常年开馆;上报县级文保单位5—7个、市级文保单位2—3个、省级文保单位1—2个，对馆藏文物进行清理登记，建立规范档案;落实地面文物“四有”工作;做到文物安全无事故。

5、发展基层文化，争创省级文化先进乡镇1个，创建市级文化先进乡镇3个，培育先进文化社区2个，培育庭院文化示范村5 个，示范户40户;培训乡镇文化干部60人次。帮助中坝村建设文化广场，组建艺术团，开展群众文化活动。

6、突破文化产业现状，大力发展文化产业，力争文化产业实现年产值720万元。

7、进一步规范管理文化市场。重点抓好网吧、音像、演出管理和娱乐场所安全工作，6月、10月分别组织文化市场业主和从业人员进行安全教育培训2次，开展文化市场专项整治6次;正版音像制品市场占有率85%以上;举办经营户培训班4期;市场秩序规范、无安全消防事故;及时查处违规经营行为，执法严明，无错案投诉，无省厅和市局督办案件，日常检查每周不少于4次，节假日检查每月不少于5次。

8、全面检查出版物市场25次、印刷企业15次，举办印刷、出版物发行责任人培训班各3期;出版物经营单位(户)、印刷企业全年无事故;坚持“扫黄打非”，开展专项整治2次;及时立案查处审结违反新闻出版法律法规的案件。

9、大力发展文化产业。制定文化产业发展规划，文化产业年收入在去年基础上增长15%;恢复农村放映点10个，放映电影1500场;新建或维修文化、文物设施1000平方米。

10、按要求及时报送各种资料、报表、情况报告等，不迟报漏报;报送工作简报、信息12条(新闻出版5条);上报信息被《NC文化简讯》采用至少在6条以上。

体育工作方面：

1、组队参加NC市第二届运动会，力争取得较好成绩;组织参加市以上单项比赛和举办县内体育比赛10次以上。

2、继续开展好全民健身周活动，指导县级机关、企业、中小学校、乡镇、社区开展群众体育活动50次以上。

3、举办三级社会体育指导员培训班一期，培训100人以上。

4、加强与业余体校的配合，力争向省市运动队输送1—2名体育后备人才。

5、指导做好基层、学校体育工作。

6、帮助中坝村建立文体活动场所，向中坝村赠送篮球架等体育器材，指导开展活动。

7、力争举办首届机关运动会和第27届职工篮球运动会。

8、协助老体协抓好各项老年体育工作。

9、做好游泳池、旱冰场、健美中心等体育市场的管理工作，促进体育市场健康发展。6月、10月分别组织体育经营场所业主和从业人员进行2次安全教育培训。

10、及时上报各种资料、报表，全年上报工作简报6期以上。

旅游工作方面：力争全年接待游客18万人次，实现旅游收入5800万元。

1、完成《XX县旅游发展规划》编制工作，通过市级评审;协助规划局、锦屏镇启动相如古城保护性恢复建设规划编制工作;协助规划局启动嘉陵江旅游开发规划编制工作，积极配合环保、水利、林业等部门及有关乡镇做好县境内嘉陵江沿岸的绿化、水保、环保等工作。

2、出台《XX县农家乐管理办法》，规范管理农家乐，对挂牌农家乐进行年检和经常性检查;力争县委、县政府出台《XX县发展旅游产业的决定》等文件。

3、做好旅游宣传促销工作，积极组织涉旅单位参加省市旅游局组织的宣传促销活动，指导白云山—大深南海景区做好与周边景区及游行社的联合促销工作;协助NC电视台拍摄《锦绣NCXX专集》;协助办好第五届桃花艺术节。

4、继续抓好旅游市场整治和管理，对涉旅单位的环境卫生、价格、服务进行经常性检查，重点查处旅游门市部无证经营、独立组团等违规行为;积极受理游客投诉。

5、培训涉旅单位员工200人次，星级饭店员工持证上岗率达到80%;指导星级饭店加强内部管理，提高服务水平，做好星级饭店的复核工作，确保在省、市复核中保星成功。

6、继续抓好旅游安全工作，对星级饭店的安全、消防、食品卫生等每月检查一次，对重点景区每两月检查一次，三个旅游黄金周前联合相关部门对各涉旅单位进行节前准备工作及安全、消防、食品卫生等大检查，对发现的安全隐患作出书面整改通知，并督促整改落实。

7、大力实施旅游招商，力争招商引资1000万元，成立一家旅行社，加大对旅游景区的基础设施、配套服务设施的建设力度，启动龙角山公园第一期建设，完成锦屏陈抱一故居维修，改造大深南海度假村餐厅，启动红土地至南海寺公路建设，提高景区的档次。

8、做好旅游信息的收集、汇总、上报工作，上报市局工作简报、信息8条以上，被市局转发2条以上。

上述工作思路、奋斗目标，是我局对县委十届六次全委会确立的文化、体育、旅游目标的分解和细化，任务艰巨，责任重大。全局上下要振奋精神，坚定信心，以只争朝夕的精神，迎难而上的勇气，奋力赶超的志气，在以下几方面狠下功夫，确保目标任务的全面完成。

1、理顺思路，强化责任，努力将各项任务落到实处

今年，我们要始终保持清醒的头脑，坚定做好各项工作的信心，坚持以建设社会主义先进文化，满足全县人民对文化、体育、旅游的需求为出发点，以提高人民群众的文化素质、身体素质为目的，以促进文化、体育、旅游产业大发展为重点，以推动全县文化、体育、旅游市场进一步规范为切入点，各项工作都要力争在全市出新经验、创新成绩。为此，一是分解目标，落实责任。要将今年的工作目标细化后，量化分解到县级机关、企事业单位、区、乡镇及局属各单位，再由单位分解到岗到人。完善目标考核办法，提高工作目标任务在年终目标考核中的分量和在本局职工个人评比中的比重。二是要逗硬考核，奖勤罚懒。严格执行考核制度，年终对完成目标任务的单位及个人给予表彰，对未完成目标任务的单位和个人，予以通报批评，并采取取消评先、评优资格等办法进行处理。

2、突出重点，真抓实干，奋力推进文体旅游事业全面发展

⑴抓住关键，促进文化事业进一步繁荣。一要加快文化阵地建设。按照“政府引导、市场运作、多元投入”的原则，多方筹资加快县文化活动中心建设、川剧团改造、电影公司改制，乡镇宣传文化中心建设等文化阵地建设。二要创作出更多贴近群众、贴近生活、贴近现实的优秀文艺作品，组织开展丰富多样的文艺活动，深入开展送文化下乡、文化扶贫、读书兴农、校园文化、企业文化、假日文化等多种多样的文化活动。三要深入挖掘相如文化，大力开展文化先进乡镇、社区、特色文化之乡、庭院文化示范村、户等的创建活动，加快相如特色文化建设。四要严格执法，依法管理文化、新闻出版市场，打击违法经营活动，公开文化市场管理办事程序，增强工作透明度;向社会公布行政管理廉政承诺制度，经营业主依法经营承诺制度，落实审核审批及重大行政处罚公示制度、具体行政行为集体讨论制度、目标责任考核制度、审批责任追究制度、错案责任追究制度;完善义务监督员制度，扩大义务监督员队伍，落实监督责任;开展创建文明网吧、放心网吧活动;完善书报、音像制品市场进货清单月查制度，堵住色情、盗版等非法出版物的源头，纯洁文化市场。建立统

一、开放、竞争、有序的文化市场体系。五要以文化单位改革为契机，大力发展文化产业，抓好资源发掘和利用，提高文化对经济的贡献率。

⑵服务社会，促进体育事业进一步发展。一要构建多元体育服务体系。充分发挥基层政府、社区、群团组织、体育总会与各类体育协会的纽带作用，在机关、单位、社区和乡镇农村建立起群众健身活动站、文体活动室等服务点，认真组织实施全民健身活动。二要与重点学校、传统项目学校密切配合，抓好乒乓球、羽毛球、武术等优势项目的人才培养，不断提高竞技体育水平，争取在市以上各类比赛中取得较好的成绩，并向省、市输送优秀体育后备人才。三要大力组织开展各类群众体育活动、老年体育活动及体育三下乡活动，用健康向上的体育活动占领文化阵地。四要大力发展体育产业，逐步培育和发展以体育用品、娱乐体育、健身体育等为主要内容的体育产业，引导大众体育消费。

⑶打造精品，促进旅游事业进一步兴旺。一要大力进行旅游招商，多方面加大投入，加快景区景点深度开发，形成看点;加快配套服务设施建设，形成靓点;加快旅游商品开发，形成卖点，延伸旅游产业链。二要强力打造相如旅游品牌。抓紧做好相如古城的保护性恢复建设开发规划编制工作，加强对古街道、古民居、文物古迹的保护，启动部分文物古迹的维修工作，早日开发古城游。三要全力打造旅游精品线路，充分利用我县处于“三国文化、将帅故里、嘉陵风光”旅游环线上的优势，与周边地区进行整体宣传，推出“生态山水游和相如文化寻根游”。以桃花节为契机，开辟县内旅游专线，满足县内外不同层次游客的需要。四要切实加强对涉游单位员工的技能培训，提高服务质量。继续抓好旅游市场整治，坚决打击无照无证经营旅游业务的行为，做好旅游景区环境治理、社会治安、卫生防疫、安全消防等工作，确保游客安全满意。

⑷服务中心，促进各项工作整体推进。一要扎实抓好“保先”教育活动，加强班子和队伍建设，使全体党员充分发挥出党员的先锋模范作用。按照“六好”标准和党员领导干部先进性要求，加强班子政治思想、民主作风和党风廉政建设，充分调动班子成员的工作热情和积极性，加强团结协作，认真履职尽责，在各方面起好领导和带头作用;加强对职工队伍的政治理论、法制、文化和业务知识的教育培训，全面提高干部职工素质，转变职工队伍的思想作风和工作作风，为完成全年的目标任务打下坚实的基础。二要强化内部管理。做到工作职责，目标责任，分解落实到人，考核奖惩到人，严格执行规范的内部管理制度，形成管理有章、运转有序、高质高效的激励约束机制。三要加强安全、稳定工作。进一步落实党政一把手对安全生产负总责的责任制和分管领导对分管业务、安全、稳定工作的“一岗三责”制度，与下属单位、服务对象签订安全生产目标责任书，认真开展安全隐患排查、整治工作;及时研究化解不稳定因素，确保一方平安。四要圆满完成各项中心工作。继续做好社区扶贫、联乡包村帮户、计生“三结合”帮扶活动，真心实意帮助弱势群体脱贫致富。继续加强精神文明、党风廉政建设，进一步维护县级最佳文明单位的形象。七要继续做好综合治理、依法治局、环保等工作及县委、县政府安排的其他工作。

“思想大解放，观念大更新，作风大转变，环境大优化，努力推进XX新一轮的新跨越、新发展”，是县委十届六次全委会的主题，我们要彻底清除因循守旧、盲目乐观、不思进取的思想，增强创新、开放、发展意识，坚定目标不动摇，增强信心不松劲，面对文体旅游事业工作量大，任务重，涉及面广的现实，把县委十届六次全委会精神作为动力，加强协作、密切配合，团结一心，齐抓共管，增强工作实效，圆满完成全年的目标任务，为打造开放XX、平安XX、和谐XX、正气XX作出应有的贡献。

二OO六年三月十八日