2011年上半年政法综治工作总结

2011年上半年政法综治工作总结（通用8篇）

篇1：2011年上半年政法综治工作总结

石坳乡2011年上半年政法综治工作总结

今年以来，我乡的政法综治工作在乡党委、政府的正确领导下，在上级综治委的悉心指导和大力支持、帮助下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕我乡总体工作思路，以维护稳定为主线，以建设和谐平安石坳为目标，全面加强政法各项工作，大力推进社会治安综合治理，为石坳乡的经济社会发展夯实了和谐稳定的社会环境。下面就我乡半年来综治工作工作情况汇报如下：

一、主要做法及取得的成效

（一）强化组织领导，加强综治队伍建设

乡党委从巩固党的执政地位和确保一方平安稳定的高度，从政治、思想、组织等各方面加强了对政法工作的领导，及时研究解决政法工作中遇到的困难和问题。乡党委成立政法综治工作领导小组，组长由乡党委书记担任，副组长由分管政法的副书记担任，乡综治办、司法所、人武部、派出所有关人员为成员。切实加强了政法综治工作的领导。各村委、各单位也相应地成立了领导小组，并按照横向到边，纵向到底的要求，层层签订了治安责任状。把综治工作列入年终考核的重要内容，工作实绩同责任人的政绩考核、工作报酬等直接挂勾，严格实行“一票否决制”。通过责任层层分解和落实，强化了领导干部的政治责任感，为做好全乡社会治安综合治理工作奠定了坚实的基础。

（二）贯彻稳定压倒一切的方针，全力维护了和谐稳定的社会环境

一是全力做好综治宣传工作，贯彻落实“以防为主”的工作方针。我乡于3月份进行了为期一月的综治集中宣传活动，在石坳集镇举办了大型的综治宣传活动，活动以散发传单、现场解读政策法规、帮助群众解答法律疑问的方式进行，取得了良好的效果。我乡还积极配合县综治委、公安、交警、林业等单位于6月22—26日在全乡八个村召开了有关提升公众安全感的座谈会。各村委、中学等综治成员单位分别利用黑板报、横幅、走村入户等方式进行了丰富多样的宣传活动。1-6月份，乡综治办、司法所、各村委、学校等综治成员单位共举办综治宣传活动18场次，受教群众2600多人次，宣传活动涉及土地管理、交通安全、行政法规、毒品危害、邪教危害、未成年人保护等多个方面，进一步提升了人民群众的法制意识和防范意识，为营造和谐平安石坳奠定了良好的群众基础。

二是把排查调处矛盾纠纷作为维护社会稳定的基础性工作来抓。强化了矛盾纠纷排查工作机制。坚持村委（单位）每周定期排查一次矛盾纠纷制度、乡综治办每周分析一次治安形势，落实月报告，实行了“零报告”等制度，把定期排查、专项排查和经常性排查结合起来，做到底数清，情况明。加大了矛盾纠纷排查的力量。乡综治委根据石坳乡的实际情况，建立了矛盾纠纷排查专项行动小组，以乡综治办人员牵头，联合各村综治工作负责人、治安巡防大队、治安信息员等力量，于今年5月进行了一次集中排查整治，期间共排查矛盾隐患4起，并及时化解调处到位，化解率达100%。强化了调处责任机制。按照“属地管理、分片负责”的原则，对排查出来的矛盾纠纷由纠纷发生地的村、片、线干部负责调处，着力把矛盾解决在第一时间、化解在萌芽状态，切实避免了“民转刑”案件和群体性事件的发生。强化了突发性事件处置工作机制。建立和完善了应急处置工作预案，为领导处置突发事件和群体性事件做好了准备，最大限度地降低了矛盾纠纷的扩大化。

三是坚持开展专项整治斗争，确保社会治安秩序平稳。深化“严打”斗争。坚持“严打”方针不动摇，始终保持对刑事犯罪打击的高压态势，各党支部、村委会积极配合公安机关重点打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪，以及涉枪、涉毒、涉爆犯罪。加大了对幼儿园接送车的安全隐患排查力度。今年以来，我乡加大了对幼儿园的接送车进行不定期突击检查，杜绝病车上路及超员超载现象，有效的减少了交通事故的发生。深化了与“法轮功”等邪教组织作斗争。坚持了“团结、教育、挽救绝大多数，依法打击少数”的方针，加强了与“法轮功”等邪教组织的斗争，切实做好了长效管理机制。同时深入开展了“打邪制非”斗争。四是集中整治了校园周边环境。我乡于5月份联合欧里派出所等单位对石坳乡校园周边环境进行了集中整治，关停游戏室1家，要求两家网吧进行停业整顿，净化了学校周边环境，保障了未成年人的身心健康。

4、对重点稳控人员实行“疏堵结合，以疏为主”的积极主动的稳控措施。乡政府实现了对全部的稳控人员提供及时的就业信息及帮助他们发展生产，使一部分稳控对像率先致富。对部分生活困难的稳控对象，确实符合低保条件的，如退伍军人乡荣补经审核批准其享受低保待遇，帮助助解决生产生活困难，现其思想稳定，也打消了上访要求解决待遇的问题。在我乡采取了多种帮扶措施之后，大部分稳控对象进行了再就业，生活有了保障，经济条件在不断改善，进一部使大部分稳控对象思想上发生了根本转变，从源头上减弱了社会不稳定因素，维护了社会稳定。

（三）落实三调联动工作机制，取得了良好的社会效果 今年以来，我乡围绕工作大局，进一步健全以人民调解为依托，人民调解、司法调解、行政调解对接联动的“三调联动”矛盾纠纷调处机制，全乡治安形势明显好转，95%以上的矛盾纠纷化解在基层，处理在萌芽状态。

1、强化领导，健全“三调联动”网络。我乡成立了由党委副书记任组长，派出所、司法所、综治办负责人为成员的“三调联动”工作领导小组，下设8个工作组，组建了8支村（居）人民调解队伍，有50多名人民调解员活跃在村落社区、田间地头。

2、综合协调，实施联动“无缝衔接”。一是将人民调解与治安调解对接。在派出所建立人民调解工作室，乡政府派出人民调解员驻所办公，协助派出所接警人员工作。对不属于治安行政调解范围，案情简单，不需制作调解协议书的民间纠纷，进行当场调解；对较大的或疑难矛盾纠纷以及涉及有关职能部门的矛盾纠纷，将其移交到乡矛盾纠纷排查调处中心，实行警民联调。二是将人民调解与其它行政调解对接。乡矛盾纠纷排查调处中心对来信来访案件、交办案件、排查中掌握到的案件进行合理分流，明确矛盾纠纷调处责任主体，区分案件轻重缓急，提出转办和督办意见。并按照小矛盾纠纷当日接案当日调处完毕，一般矛盾纠纷3—5天调处结案，大的矛盾纠纷5—7天调处结案，最长不能超过一个月期限的原则调处。对于调解三次以上仍调解不成的，引导当事人进入诉讼程序解决。三是将人民调解与司法调解对接。在司法所设立人民调解工作室，健全了诉前调解和诉中委托调解等机制。乡政府派出人民调解员驻所办公，设立诉前调解窗口，对一些双方在同一辖区，且案情简单，争议不大的民事纠纷进行当场调解或告知当事人并移交人民调解组织进行调解；对部分在立案后庭审前或审理中有可能通过人民调解组织调解的纠纷，征得双方当事人同意后，委托人民调解组织进行调解。

3、强力推动，力促“三调联动”实现双赢。我乡将“三调联动”工作与年终考核、创建工作及部门工作相结合。每月召开“三调联动”成员单位联席会议，总结讲评各成员单位开展工作情况，分析查找部门联动存在的问题，逐步完善、畅通部门联动协作运行机制，推动联动调处工作高效运转。今年以来，全乡共调解不够治安处罚的纠纷5起。“三调联动”的推行，缓解了法院、派出所的办案压力，又为当事人提供了快捷、方便的纠纷解决渠道，受到人民群众普遍赞誉。

（五）加强校园安全建设，为青少年的健康成长保驾护航

今年以来，各地校园安全事件频发，为抓好校园安全保卫工作，确保师生生命财产安全，提高师生的安全防护意识，切实搞好校园及周边环境专项整治工作，坚决杜绝校园安全事件发生，我乡制订了一套全面、有效的校园安全保卫工作方案，并且严格按照方案的部署狠抓落实。取得了明显的成效。具体措施主要表现在以下几个方面：

1、实行了严格的校门出入登记制度。24小时由专人对校园内部进行巡逻、守护，严防不法分子混入校园。上课期间，做到了除教师学生以外，无关人员一律不得进入校园。家长或其他有业务往来的人员来访时，要求进行详细登记，来访人员到学校必须在专门的接待室进行交谈，以免影响学校的教学秩序。

2、学校德育、教导、总务等相关部门制订了明确的校园巡视制度。明确了负责人员、时间、地点、职责内容，并且做好了详细的记录。

3、组建了一支机动性强，有战斗能力的护校小分队。每日对校园及周边进行巡视，有效的维护了校园及周边的治安环境。

4、严格执行了校园安全事故零报告、日报告制度。每天指定了一名老师负责向上级有关部门及乡政府报告学校安全情况。真正做到了“有事报事、没事报平安”。

二、存在的主要问题

我乡综治工作措施得力，虽然取得一些成绩，但对照上级要求，仍存在一些问题，需要在今后工作中认真加以解决，主要表现在：

1、职能部门间一定程度上存在不协调。要进一步加大职能部门的联合作用，让和谐平安联创中心发挥最大效能。

2、治安防控网络不到位。要继续加大治安防控网络建设资金的投入，加强治安防控网络的维护与监管。

3、巡防队伍作用未发挥到位。要加强专职治安巡防队伍的管理与监督，全面发挥出巡防队伍的作用，为保一方平安奠定基础。

三、下一步工作打算

根据我乡综治工作现状，按照今年年初制定的工作计划，我乡下半年工作主要突出以下几个方面：

1、继续做好工作人员培训。通过抓学习，立规章、强机制、树作风，健全和完善各项岗位责任制和“依法行政”、“严格执法”、“廉洁自律”等各项工作制度，全面提升思想政治理论水平和业务能力。

2、继续抓好综治宣传工作。突出社会维稳工作“预防为主”的工作方针，大力宣传法律法规，促使广大群众知法用法。

3、开展一次矛盾纠纷大排查活动。按照“早发现、早调处”的工作方针，组织全部的综治工作人员进行一次为期两个月矛盾大排查活动，不断提升群众的安全指数。

4、加大刑释解教人员管理力度。按照安置帮教“管理规范化、帮教社会化、安置市场化”的工作方针，主动帮助和关心“归正人员”的生活、生产、工作和就业，落实帮教对象，预防重新犯罪，确保社会的稳定，为下一步开展社区矫正工作做好准备。

5、全面落实上级专项整治行动。继续开展“严打”整治和“扫黑除恶”等专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会长治久安。

6、围绕中心工作做好安保。全力协调处理好由于土地清查、计划生育等重点工作中引发的矛盾纠纷，确保社会平安稳定。

石坳乡综治办 2011年6月28日

篇2：2011年上半年政法综治工作总结

工作总结

府前街道位于清河区西南部，辖区东至淮海北路、西至学院路南至淮海西路、北至健康西路。下辖北京北路、西园、京南、京北、淮西、工农、繁荣7个社区（村），占地面积约为3.2平方公里，辖区人口2、8万余人。近年来，在市区政法委及有关部门的正确领导和支持指导下，我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导，坚持和树立科学的发展观，深入贯彻全市政法工作会议及市区综治工作会议精神，坚持“打防结合，预防为主”的方针，以服务经济建设为重点，以社会治安好转为重任，以创建“平安街道”活动为契机，全面落实社会治安综合治理各项措施，为经济社会各项事业全面发展创造了良好的法治环境。2011年1月，街道党工委，办事处被淮安市授予2010“平安街道”。当前，办事处呈现出经济发展，社会稳定的大好局面,有力的促进了经济持续健康协调发展。

一、加强领导，健全机制，全面落实社会治安综合治理责任制市政法工作会议后，党工委、办事处高度重视，及时召开综治全委会和政法会，传达市政法综治工作会议精神，要求各社区认真贯彻落实会议精神，全面做好综合治理各项工作，并制定了2011年综治工作安排，调整了综治各项工作领导小组，与各社区、部门、学校、有关企事业单位层层签定目标责任书26份，制定严格的考核细则，使综治工作任务明确，责任到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，做到综治工作与经济工作共同部署、同检查、同考核、同奖罚，确保将市政法会议落到实处，全力做好综治工作。上半年，党工委专题研究综治工作四次，召开综治全委会四次。

二、明确目标，全面推进，深入开展平安创建活动

今年我们把创建“平安街道”作为重点，确立了“巩固创建成果、提升创建水平”的工作思路，调整充实创建领导小组，制定创建工作计划，将创建的范围从各社区扩大到学校和企业，强化创建措施，为全面完成创建目标任务奠定基础，在创建过程中，我们始终作到了三个坚持：

一是坚持把法律法规学习教育活动贯穿创建工作始终，在办事处、社区干部中深入开展“如何推进综治整体工作”为主题的座谈会，重点学习了《国家安全法》、禁毒、反邪教等相关法律的学习内容，利用“三八”妇女节、“五四”青年节活动期间及国际“禁毒日”之际，在妇女、青年中举办了《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《妇女儿童权益保障法》、《国家安全法》等相关法律、法规知识讲座11期，受教育人次达2300余人。在街道社区干部中举办了健康知识促进学习培训班，宣传国家禁毒的相关法律法规及毒品的危害，通过学习，进一步增强了广大干部群众的法律观念，做到学法、用法、守法；识毒、拒毒，远离毒品，珍爱生命。二是坚持把宣传贯穿于创建工作始终，在综合治理宣传月活动期间共印发法律法规宣传材料800余份，制作并展出大型宣传图板3块，组织参加了广场法制大集宣传活动，同时积极向报社、电视台等新闻媒体投稿，宣传报道“平安街道”创建新闻稿件4篇，营造出了良好的创建氛围

三、加大投入，健全网络，构筑社会治安综合治理防线

坚持“以防为主，打防结合”的原则，采取人防、物防、技防结合，充分发挥公安派出所的职能作用，突出司法所调解和帮教力度，以群防群治力量为依托，以内部防范为基础，以案件多发人群、行业、时段为重点防范；构筑“打、防、控、疏”体系。在具体工作中我们做到了“三个落实”：一是落实经费，办事处、社区、各单位共安排经费8万元投入社会治安防范工作，用于阵地建设、制度建设、档案管理、表彰奖励。各社区建设警务室，维修了防盗设施。在北京路沿线建成技防街，在成建制的小区建成多个技防小区，做到各主要路口和道口都有监控。二是落实人员，在派出所专职职防队的基础上，发挥社区“红袖标”巡逻队、单位治保员的作用，主要是配合派出所加强城区主干道和重点地区的巡防，目前共有专职联防员30名，志愿者巡防队伍8支。三是落实管理，办事处制定了治安巡逻防范制度和巡逻防范示意图，明确了各自防范的区域，不定期到单位督查，并将巡逻防范情况记录在册，构筑起社会治安的坚强防线。

四、强化服务，发挥职能，突出抓好矛盾纠纷排查调处和帮教工作

党工委、办事处层层建立和完善矛盾纠纷排查调处工作机制，认真开展“两排查、一分析”活动，对排查出的各类矛盾纠纷和落实问题，按照“分级负责，归口办理”的原则，通过定站所、定领导、定职责、定时限、定措施的办法，进行认真排查调处。1-9月份，共接待群体性上访19次，反映的问题已全部解决；共调处矛盾纠纷65起，其中司法所调处27起，各社区调处38起，调解率100%，成功率100%。针对我街道帮教对象的情况，在深入调查了解的基础上，我们采取三个层次因人施教：对有可能重新犯罪的对象由综治办、司法所、派出所会同社区实施帮教；对有轻微违法行为的对象，依靠各社区及片警开展帮教；对比较放心对象由家庭、亲戚、好友参与帮教。目前，全处社区矫正人员共有46名，帮教率达到100%，没有重新犯罪现象。

五、突出重点，周密部署，严厉打击各类违法犯罪活动

我们始终把整治辖区治安和打击各种违法犯罪作为工作重点常抓不懈。专门成立了扫黑除恶领导小组，公布了举报电话，设立了举报箱，制定了工作方案和责任制，对社会治安秩序实行有效的“严治、严管、严打、严防”的“四严”措施，集中整治校园及周边环境秩序，深入扫黑除恶、两抢一盗等专项斗争。重点从社会治安状况突出、群众反映强烈的地区和场所，从未破积案中和各种专项斗争、专项治理中，从信访反映出来的线索中，及时掌握黑恶势力的犯罪线索，从中梳理出一批有价值的线索，有力打击了违法犯罪，确保了辖区内的社会安宁。

六、明确职责，落实措施，加强安全生产管理

在安全生产工作中，始终做到警钟长鸣，常抓不懈，构筑了完备的安全生产体系。一是与各村及各重点企业签订安全生产责任书，明确职责和责任意识；二是深入重点生产企业，重点防火单位，对安全生产状况逐一进行摸底调查，重新进行了登记，督促检查，完善和健全安全生产各项规章制度，对发现的问题现场纠正和限期整改，杜绝重大安全生产事故的发生。街道还成立义务消防队，制作六块安全防范制度，在醒目位置悬挂。三是利用6月份安全生产宣传月活动，在辖区开展以“遵章守法、关爱生命”为主题的一系列安全生产宣传教育活动，组织干部参加全区安全

生产百题知识竞赛活动，在学校通过“安全进校园”宣传教育、专题讲座、观看交通法规宣传展板等，提高了青少年的安全防范意识，杜绝各类事故的发生。

七、加强学习，依法管理，从源头上防范打击邪教活动

府前街道属老城区，宗教活动场所多，信教群众多，宗教工作量大。因此我们把依法管理宗教事务作为防范邪教的有效途径，重点采取了以下措施：一是抓了“三定”学习，学习宣传中央民族工作会议精神，确保依法开展正常宗教活动，引导宗教人士挖掘教义教规的积极因素，弘扬宗教文化的优良传统，促进民族团结、维护社会稳定。二是大力开展反邪教的宣传教育活动，通过刷写标语、发放宣传资料等，播放电教片等形式，大力宣传邪教的危害，增强群众防范邪教意识。三是坚持“保护合法、制止违法、打击非法”的原则，对在辖区内出现的非法传教活动，做到发现一起，制止一起，打击一起，决不手软，依法取缔了辖区个别信教群众设立的非法宗教活动点，目前，辖区无从事邪教活动人员。

今年以来，街道党工委、办事处按照年初确定的目标任务，狠抓各项工作落实，取得了一定成绩。但工作中也存在一些不足：一是遗留的矛盾纠纷还未彻底解决，例如：乐园非法集资，电机厂产权官司等；二是毒品犯罪还未从根本上得到治理；三是随着城建开发的深入，将要引发矛盾纠纷的问题。

我们坚信，在市区政府的正确领导下，在市区政法委、综治委的支持指导下，在广大干部、群众的共同参与配合下，我们要进一步丰富“平安街道”创建活动内容，继续保持“严打”高压态势，深入开展法制宣传教育，切实做好矛盾纠纷排查调处，切实加大禁毒工作力度，确保辖区“发案少、秩序好，社会稳定，群众满意”，为经济社会发展、和谐府前建设

造和谐、稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

府前街道综治委

篇3：2011年上半年政法综治工作总结

一、部署周密, 领导组织有力。

今年以来, 不少地方党委、政府对油气田及输油气管道保护工作继续给予了重视和支持。山东省委、省政府强调, 要认真贯彻落实中央领导同志在胜利油田召开“发现50年、产油10亿吨”表彰大会之际做出的重要批示精神, 一如既往地支持胜利油田建设。山西、黑龙江、山东、广西、贵州、甘肃等省区领导同志分别就加强本省油气管道安全保护工作做出了批示, 提出了要求。天津、河北、江苏、山东、云南、贵州、陕西、甘肃、青海、新疆等省 (区、市) 研究下发了年度工作要点或工作安排, 天津、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南、湖北、湖南、重庆、贵州、陕西、甘肃等省 (市) 专门召开了动员部署会议, 吉林、甘肃部署深入推进“平安油区”建设。多数地方围绕“两节”、“两会”和迎接建党90周年等重大活动, 对油气保护工作做出了专门部署。为保障上海世界游泳锦标赛、深圳大运会、西藏和平解放60周年、西安世园会、“中国—亚欧博览会”等重大活动安全顺利, 上海、广东、西藏、陕南、新疆等省 (区、市) 把油气安全保护作为一条重要战线进行了研究部署, 环粤、环藏、环陕、环疆等有关省 (区、市) 也做出了相应安排。

二、重点突出, 打击整治有力。

各地坚持“打防结合、以打开路、以打促防”的方针, 继续把打击整治作为首要环节来抓, 日常工作与集中行动相结合, 既解决了涉油问题, 又形成了强大震慑。据不完全统计, 今年上半年各地共查破涉油案件5340起, 打掉涉油违法犯罪团伙190个, 打击处理有关违法犯罪嫌疑人员2049名;取缔、关闭土炼油炉和非法涉油厂点253个、非法呆油井点73口、非法废旧物品收购站点107个;清除管道违章占压物17处;查扣盗运原油车辆1420台, 收缴油品8410吨。江苏、广西等涉油问题非重点地区坚持“露头就打”, 对新发生的打孔盗油案件迅速出警, 组织力量全力侦破, 基本做到了“发一起、破一起”。天津、河北、辽宁、福建、山东、河南、湖北、陕西、新疆等省 (区、市) 将完成部际联席会议挂牌督办事项作为必须完成的硬任务、硬要求, 逐一明确了任务、目标、要求和时限, 逐一协调落实了工作责任地区和单位, 新疆自治区还以区政府办公厅的名义给有关市、州发出了督办函。今年5月份以来, 天津、河北等11省 (区、市) 深入组织开展了“灭鼠行动”。吉林专门召开会议, 协商建立了“灭鼠行动”部门、警种协作制度。山东组织力量深入一线靠前指挥。陕西在西安等8个市 (区) 组织开展了油气田整治专项行动, 还派出工作组长期驻扎重点油区加强督导。行动开展以来, 有关地区已查破涉油案件2020起, 抓获涉油违法犯罪人员911名, 打掉团伙149个, 查处取缔涉油非法厂点、土炼炉120处, 查扣非法贩运车辆484台, 查缴各类油品4410吨。尤其是河北、辽宁、黑龙江、吉林、山东、陕西、新疆等地, 通过挖线索、打现行、攻积案等方式, 接连查破了一批涉油大案、要案, 河北、山东还抓捕了不少涉油在逃人员。

三、目标明确, 防范控制有力。

各地以“防恐、防盗、防破坏、防事故”为目标, 突出重点单位和重要部位、设施, 采取有效措施, 进一步强化了防范控制工作。北京、上海等地深入总结、继续固化奥运、世博安保成功经验, 切实加强了重点巡护等工作。天津安排警力驻守重点管道企业, “零距离”加强检查指导。辽宁在全面摸排的基础上, 将辖区涉油厂点全部纳入了工作视线, 全面实行了跟踪监管制度, 还督促管道企业对安全风险较大的大型穿越、线路阀室和易发生打孔盗油案件的地段明确了看护责任人、落实了有针对性的防护措施。广东在重点单位、重要部位推行了“五个一”工作机制 (即组织一个工作专班、建立一本基础档案、指定一名责任民警、制作一个巡查记录本、落实一个倒查责任制) 。广西将管道保护日常监管责任落实到了沿线派出所和社区民警, 组织完善了重要目标基础台帐, 建立健全了风险评估和隐患查改制度。上海、安徽、福建、山东、广东、广西、陕西、新疆等省 (区、市) 企地密切协作, 制定完善了应急预案, 组织开展了实战演练。今年6月份, 各地深入开展了“安全检查月”活动, 河北、山西、内蒙古、黑龙江、江苏、山东、河南、湖南、广西、贵州、西藏、甘肃、青海、新疆等省 (区、市) 还组织工作组深入一线督导检查, 行动中各地共检查单位2547家、重要部位7356个, 发现隐患2760起、整改2553起。青海省海西州组织对可能藏匿原油的院落、出租房屋进行了检查, 共查获袋装原油120袋、360余公斤, 车辆5台, 捣毁收油窝点6个、化油池3个, 缴获原油31-3吨。今年上半年, 各地签订联防协议634.1份, 新增保卫组织117支、3048人, 新增技防设施600套, 组织应急处突演习89场次;石油企业就投入安保资金4460万元, 增设技防设施1302个, 增加防范力量2512人, 组建专职管道巡护队伍999个。

今年上半年的工作也存在一些需要注意的情况和问题。一是山东、河北分别发生打孔盗油案件123起、79起, 共占全国总数的83.8%;黑龙江、山东分别发生开井盗油案件415起、189起, 共占全国总数的88.9%。二是部际联席会议挂牌督办的事项进展不大。部署的3个区域联合会战中, 目前只有河北牵头的津冀鲁会战已部署开展起来;部署在重点地区每季度开展的一次路检路查集中行动中, 目前只有天津、河北、辽宁、河南、陕西、新疆等地在局部地区有所动作。三是各地在办理涉油案件中普遍存在对涉案线索未查尽、对盗窃源头和销赃窝点未查清、对“幕后”和“保护伞”未触及等问题。四是少数地方在探索管道保护新模式、新机制中存在过度强调警企协作的倾向, 有的甚至将管道企业的主体责任转移到派出所及民警身上。五是从上报情况看, 少数地方末对今年工作做部署安排, 明显敷衍应付。

篇4：2011年上半年政法综治工作总结

随着上半年美术品拍卖成交额接近63亿美元的风头，整个艺术市场已经超越了2007年到2008年的顶峰时期。仅2011年上半年所创下的拍卖成交额已经超过了2009年一整年的总额。相比2010年上半年，艺术市场拍卖成交总额增长34%，如此令人意外的涨势归功于中国市场的异军突起和百年市场的结构选择。

2010年，中国成为全球美术品拍卖第一大市场，2011年上半年，此项殊荣得以巩固。凭借22亿美元的拍卖成交总额，中国名列英国和美国之前，排名第一（英国和美国的拍卖交易总额分别为16亿美元和14亿美元）。2008年，佳士得和苏富比占到市场份额的72%，但是在今年上半年，这对拍卖巨头失去部分市场份额，仅占到市场的53%。虽然这两家拍卖行仍然占据着非常大的比重，但是他们所获得的收益在中国市场已经不足以保全他们龙头老大的地位：全球十大拍卖行中的七家拍卖行史无前例地将重心放在中国市场，也颠覆了近四十年来的竞争顺序。

摆脱2009年拍卖行危机的战略依旧在执行。取消保底金额，需求和供应调解都创造了上半年历史性的最低流拍率。凭借仅有34%的流拍率，突破了 2006年35%的底线（2006年正值艺术市场投机浪潮鼎盛时期，几乎所有的拍品都以超高价格被拍卖）。艺术市场的调整也同样注意到了拍品叫价和合理价格之间的平衡点。2008年上半年，仅有66%的拍品估价在5000美元以下，但在2011年上半年，这个数据达到了72%。

拍品的最高估价也同样左右了叫价趋势，3年前，仅有73%估价百万美元以上的拍品找到了新主人，而在2011年上半年超过84%估价在一百万或以上的艺术品被拍走。总体而言，从一月到六月，不下944件作品超过了百万美元门槛，这比2008年上半年多出了200件，因此今年上半年成为艺术市场有史以来涨势最迅速的六个月。

2008年，艺术品价格随着金融风潮的席卷迅速提高，但随着几个月后金融市场的土崩瓦解，艺术市场开始急转直下，价格在16个月内暴跌31%。整个市场急需中国和全球拍卖行激进战略的迸发，以此重新将买家请回拍卖行。撇开炒卖不说，艺术品价格自2009年以来增长了36%，仅2011年上半年就增长 15%。2008年，艺术市场成交额主要来自战后和当代艺术家作品，2009年以来，买家将他们的拍卖重心转移到现代艺术和十九世纪艺术家作品上。2011年的100大最佳拍卖记录中仅有8件是当代艺术作品，相比在2008年，100大最佳拍卖榜单中有15件作品出自杰夫·昆斯，达明安·赫斯特，村上隆和其他当代艺术巨星之手。

另一个体现中国在艺术拍卖市场独占鳌头的参数便是，2011年上半年最有价值的百大艺术家排行榜上，两位中国艺术大师独领风骚。张大千和齐白石分别 以3.6亿美元和2.74亿美元位居排行榜首位和次席，并且历史性的超越了抽象派艺术大师保罗· 毕加索（近十年中，只有一年未能登上排行榜榜首）。今年上半年，排名前15的艺术家中有8名来自中国。张大千更是几乎以半年的拍卖成交总额持平了保罗·毕加索在2010年一年的成交额。

篇5：2011年政法综治工作总结

2011年，我委深入学习贯彻科学发展观，牢牢把握“服务中心工作，维护社会稳定”工作核心，紧紧围绕“强区升位”奋斗目标和“工业强区”发展战略，以深化三项重点工作为抓手，以“作风建设素质提升年”活动为引领，推动政法综治事业全面进步，为“五区建设”创造了和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

一、着力化解社会矛盾，巩固和谐稳定的良好局面 今年是中国共产党成立90周年，又恰逢省、市、区、乡四级党委换届、“两会”、党代会集中召开，维护社会稳定的任务十分艰巨。为此，我委认真履行维稳第一责任，深入开展矛盾纠纷大排查大调解，建立健全科学的预防化解矛盾机制，加强重要时期、敏感时期、重大活动的安全保卫，巩固我区和谐稳定的良好局面。

1、深入开展矛盾纠纷排查化解。我委认真贯彻中央、省、市维稳工作会议精神，进一步健全“党政主导、综治协调、各方参与”的大排查大调解工作体系，从群众最关注的问题入手，深入细致开展矛盾纠纷排查化解工作。特别是在重大政治活动及其他敏感时期，分别于2月20日至3月20日，5月20日至24日，5月30日至6月10日，6月23日至27日，7月11日至15日，9月10日至10月10日，11月11日至年底在全区开展七次不稳定因素和重大矛盾纠纷集中排查调处活动。围绕群体性事件、赴省进京集体访非正常访、境内外敌对势力和敌对分子动向、邪教组织捣乱破坏、重点人员动态、重要行业重点部位安全隐患、外来流动人口、涉法涉诉非正常访等8个方面重点进行分类排查、分类处臵。期间，全区各级各部门严格实行领导带班和24小时值班制度、不稳定因素“零报告”制等制度。在全区建立了矛盾纠纷警示制度，严肃纪律，强化追究，对排查出的问题实行“四定一包”，确保预防和化解矛盾、维护社会稳定第一责任落到实处。全区共排查各类矛盾纠纷164件，其中已化解156件，化解率达到95%。

2、建立健全科学的预防化解矛盾机制。建立健全了四项预防化解矛盾机制：

一是司法调解、行政调解、人民调解“三个调解”协作机制。以区委办文件转发了《关于加强全区行业性专业性矛盾纠纷调解工作的实施方案》，加快推进形成依靠专业调解组织、行业调解组织、群众自治组织共同及时有效化解矛盾纠纷的工作格局，目前已在国土、劳保、经贸、卫生、教育、安监、交通等7个部门建立了专业性调解仲裁组织。我区劳动争议调解仲裁工作得到了国家人社部检查组的充分肯定。区法院、区司法局积极探索“诉讼调解和人民调解对接”调解机制，依托区法院女子法庭、区司法局第一调解室，成功 调解诉调对接调解案件15起，调解率达到83%，有效地节省了司法、行政资源，提高了人民调解的公信力，得到了省高院副院长吴秋霞、市政法委书记李苏平的充分肯定。锦纶街道“信访、矛排、调解”三位一体工作机制、“一周一社区”流动办公模式、“管得宽”志愿者队伍，北关人民法庭诉讼与非诉讼互动衔接解决民事纠纷机制等做法被市综治简报转发。

二是综治信息共享机制。按照“主要敌情全覆盖、主要社情全掌握、主要危害全预警”的要求，强化对综治信息的收集、掌握与分析、研判。依托区、乡两级综治工作中心和602名骨干信息员为主体的信息采集框架，基本实现全区信息采集全覆盖，形成了综治、矛排、国安、信访等部门共享综治信息资源的格局，并实行定期培训、定量考核、按质奖励等办法，信息员总数、省市信息采纳率位居全市前列。今年6月29日，中央政法委综治办和国家安全部在山西召开的“依托人民防线建设渠道建立重大社情掌控平台现场会”观摩了我区综治信息中心。

三是社会稳定风险评估机制。把维稳的重点放在预防上，注重源头治理。以区两办文件印发了全市唯一的县级《重大事项社会稳定风险评估办法》，加快了社会稳定风险评估机制的完善和运行，使我区社会稳定风险评估工作走上了规范化发展轨道。今年共评估太重榆液项目、龙城高速东出口 征地项目、经纬小学新建项目等重大项目7个。其中，中国第三届老电影文化活动周项目，因存在部分老电影放映员串联聚集隐患而紧急叫停。有效保障了重大项目的有序推进和社会秩序的稳定，加强和完善了党和政府主导的维护群众权益机制。

四是群体性突发事件处臵机制。坚持预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，健全完善统一指挥、结构合理、反应灵敏、保障有力、运转高效的群体性突发事件应急体系，提高危机管理和风险管理能力。在区委书记孙光堂的亲自过问下，在区委常委、政法委书记邢如彪的亲自处臵下，采取派驻工作组、多部门现场办公等办法，成功处臵了“1•20”东阳征地村民拦堵108国道事件、“6•4”榆清线交通事故堵路事件、“6•21”四川民工堵路讨薪事件、“7•28”北关村民堵路事件、“8•19”市环卫车肇事死者家属闹访事件、“9•2”苏家庄村民集体访、“9•15”粮店街煤气泄漏事故家属拦路事件、“10•29”永康交通事故堵路事件、“11•6”出租车迎宾路堵路事件、“11•21”晋中精达改制企业职工拦路事件等有较大影响的群体性突发事件14起。群体性突发事件总量比去年下降36.4%，使一批可能影响社会稳定的重大隐患纠纷化解在了基层，消除在了萌芽状态。

3、加强重要时期安全保卫。我们从中央、省、市关于维稳工作的要求出发，重新调整区维稳工作领导组，先后开 展了全区“大排查大整治大宣传大练兵”暨“四节两会”保卫行动、“矛盾纠纷大化解、社会治安大防控、事故隐患大整治”三项行动、“雷霆行动、清风行动、阳光行动”系列行动、“打四黑除四害”净化市场环境维护社会稳定集中行动、第九届村委换届“清障护航”专项行动、“扫黑除恶”专项斗争等行动，出动警力5000余人次，有效维护了党的十七届六中全会、全国“两会”、省第十次党代会、市第三次党代会、第六届中国中部投资贸易博览会、省委省政府2011年重点工作观摩检查活动、“**”、平遥国际摄影节、“中国（晋中）社火节”、第八届榆次文化旅游节等重要时期敏感时期安全保卫工作。我区多次接受省、市维稳工作督查组督查，得到了省、市督查组肯定。

二、夯实综治基层基础，大力推进社会管理创新 按照全省部署开展的“社会管理创新年”活动要求，以区两办文件转发了区综治委《关于加强平安建设创新社会管理推动全区转型跨越发展的实施意见》，更加自觉地把综治工作放到经济社会发展中来谋划和推进，以人民群众的新要求新期待为切入点，抓基层，打基础，充分发挥职能作用，以“四个创新”，大力推进社会管理创新，推动综治工作再上新台阶。

1、创新综治工作机制，推进社会治安网格化管理。我区被列为全市社会管理网格化建设试点区之后，我们主动把 综治工作与社会管理网格化建设对接，把602名基层综治员、841名“村民110”队员、3000余名治安积极分子和平安志愿者等群防群治力量纳入网格化建设中，进一步延伸了综治工作的触角，严密了综治工作的网络，落实了工作责任，强化了社会管理。今年全区矛盾纠纷调解率提高了12.6％，刑事案件、治安案件发案率分别下降了21.2％和29.5％。省政法委组织的全省加强和创新社会管理成果宣传采访团深入榆次采访社会管理网格化建设。我区网格化建设被推荐为“全省政法系统深化三项重点工作服务转型跨越发展创新项目”，《山西政法报》、《山西政法》杂志、市综治简报刊登了我区网格化建设经验做法。

2、创新“平安榆次”创建，保障社会安定有序。充分发挥齐抓共管的综治体制优势，在加强社会管理、创新社会管理、促进社会和谐稳定方面取得了新成绩。一是平安创建涌现新典型。区公安分局新成立由65人组成的巡警（防暴）大队，城区公安分局巡警扩大到115人，用以加强城乡结合部、易发案路段的巡逻，加大对现行犯罪和多发性案件的侦破和打击力度，全区治安形势明显好转；结合榆次实际，创造性地设立街头阳光警务室、农村流动阳光警务室，深入开展便民利民活动，得到了省公安厅厅长杨司的充分肯定。城区公安分局启动了“阳光在我心中”暨警民共创平安城区活动。二是重点整治取得新成果。从3月25日至年底，在全 区开展民爆物品专项整治行动，确定重点乡镇1个（乌金山镇）、重点村33个，区公安分局治安管理大队被省综治委、省公安厅评为全省治爆缉枪专项行动先进集体。先后两次组织开展全区中小学校、幼儿园及其周边安全隐患排查整治行动，得到了市校园及周边安全联合检查小组的好评。三是综治基层基础得到新加强。选拔10个乡镇武装部长兼任综治办主任，调整4个街道分管政法综治领导，招考4名乡镇综治专干，基层综治力量得到加强。四是平安铁路“双示范”取得新进展。区护路中队迁入新驻地，巡线重点由石太线调整为城区周边和南同蒲线，巡护重点由防石击、防盗窃、防破坏转变为防拦堵、防破坏。护路范围乡镇由原铁路沿线五华里内村扩大至涉路乡镇所有村，街道由沿线7个街道扩大至全区所有街道。圆满完成了太中银铁路通车期间巡逻执勤任务，保障了南同蒲铁路电气化改造的顺利进行。

3、创新综治宣传活动，营造浓厚综治氛围。全区以中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理两个《决定》颁布第20年纪念活动为契机，开展十项宣传活动。一是创办《榆次政法》刊物。孙光堂书记亲自为刊物提写了刊头，邢如彪书记任编委会主任并撰写发刊词。刊物以“创平安和谐、建法治榆次”为宗旨，以面向基层、服务基层为办刊方针，每半月一期，目前已发行16期，成为指导基层政法综治工作的平台，宣传我区政法综治工作的窗 口。二是召开全区政法综治会议。在3月16日的大会上，孙光堂书记作了重要讲话，并与综治成员单位签订了综治责任书。区委、区政府对全区政法、综治79个先进集体和99名先进个人进行了隆重表彰，大大鼓舞了全区政法综治干部工作热情。三是组织开展大型街头宣传活动。3月25日，市、区综治委联合在迎宾广场举办隆重的街头宣传活动，全区9个街道办事处及40余家市、区综治成员单位参与宣传活动，设咨询台20余个、展版60余块，发放宣传资料5万余份，将全区综治宣传推向高潮。四是市综治协会榆次分会率先在全市举办两个《决定》颁布20周年座谈会。市、区领导刘宪奇、邢如彪、杨转虎出席并讲话，区分会部分常务理事、理事、企业会员30余人参加座谈。五是发送综治短信。区综治办通过移动短信平台，向区四套班子领导和各部门、各单位主要领导、分管领导以及驻榆各单位负责人发送综治短信3000余条，进一步强化综治意识、责任意识。六是开展青少年普法宣传活动。由区综治办牵头，组织法、检、公、司业务骨干，在区中小学生素质教育综合实践基地开展法制系列讲座13场次，受教育青少年达3200多人。七是组织参加市、区征文活动。参加全市综治文化建设征文活动，征集上报征文26篇，完成征文任务的130%。区委政法委副书记、综治办主任王铁栋以张庆乡综治工作中心副主任李天福先进事迹为蓝本创作的太原莲花落《维稳先锋“李悟空”》获 得“榆次区首届文艺精品奖”荣誉。6篇文章被市综治协会评为“优秀调研文章、论文、经验材料”。八是大力宣传见义勇为先进事迹。区综治办积极为营救3名落水儿童英勇献身的修文镇南要村共产党员高贵林同志申报了市级见义勇为先个人，并组织参加了第三届晋中市道德模范评选活动。《晋中日报〃晚报版》、《榆次时报》先后进行了事迹报道。九是举办全区创新社会管理培训活动。邀请李天福、区法院女子法庭庭长李爱莲、市护路办副主任刘学红授课，各乡镇（街道）分管综治领导、综治专干、司法所所长60余人参加培训。十是编纂了《榆次政法30年》，对我区政法综治30年发展历程进行了总结回顾。

4、创新重点人群稳控，消除社会管理盲点。突出重点，超前预防，做好重点人群的稳控和教育工作。区综治委出台了《关于强化重点人口、监管对象管理工作的通知》，组织公安、司法部门开展重点人口排查专项活动，完成重点人口排查建档263人，有效解决重点人口、监管对象社会治安管理中存在的“三跨三分离”问题。区综治办与公安、司法部门联合出台了《关于建立刑释解教人员安臵帮教工作联动机制的通知》，建立健全5项机制，确保能够全面、准确地掌控刑释解教人员。区综治委监外执行罪犯监督管理工作领导组对全区近三年来接收的监外执行罪犯交付与监督管理情况进行全面检查，共核查监外执行罪犯261人，其中纠正漏 管监外罪犯14名、立案重新犯罪案件2件2人，依法批捕2件2人。区综治办与区计生局通过流动人口综合治理联席会，在全区确立了流动人口服务与管理的平行互通制、系统上报制、分析反馈制3项制度，增强了对流动人口的动态管控。

三、开展“作风建设素质提升年”主题教育实践活动，塑造政法干警新形象

我们根据中央、省政法委“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和市政法委“唱红打黑亲民”主题教育实践活动要求，创新主题教育实践活动方式和载体，在全区政法系统中深入开展了“作风建设素质提升年”主题实践活动，以优良的作风、过硬的素质、为民执政的理念，为我区实现转型跨越目标创造良好的发展环境。

1、集中开展革命传统和理想信念教育。隆重召开庆了政法系统祝建党90周年“永恒的忠诚”红歌赛暨表彰大会，区法、检、公、司、城区公安五支代表队同台竞技，高唱红色经典歌曲；全体党员干警庄严宣誓，重温入党誓词；表彰先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员40个；展览评选干警书画作品60余幅。组织政法各部门集中收看了“中央政法机关光荣传统教育报告会”光盘，并组织开展讨论。政法各部门积极开展走红路、唱红歌、诵红诗、读红书、听红课、书红言“六红”系列教育活动，通过瞻仰延安革命圣迹、“唱红歌诵红诗”比赛、主题演讲比赛、英模报告会、开展向武警晋中支队学习主题教育、向李天福同志学习活动等，进行生动深刻的革命传统和理念信念教育。

2、引深创先争优活动，服务转型发展跨越发展。区委办转发了区委政法委《关于政法机关服务转型发展跨越发展的指导意见》，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促工作，在政法各部门组织开展了“打黑唱红亲民”活动、“三访三送”(大走访、大接访、大下访、送法律、送服务、送温暖)活动、“政法干警下基层、服务群众零距离”活动、“利剑行动、阳光行动、温暖行动”三大行动、“三亮三比三评”（工作亮标准、党员亮身份、服务亮承诺，比技能、比作风、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议）创优发展环境活动、引深“两整两创”攻坚行动等。特别是在金恒化工、太重榆液、省高校园区、龙城高速等重大工程项目、招商引资项目及周边开展走访活动，主动将服务触角前移，及时了解和掌握企业需求，坚决查处扰乱企业正常生产经营秩序和项目建设进度的人和事，积极营造出“主动服务项目建设有功、人为阻碍项目建设有罪”的浓厚氛围，切实保障重点项目建设顺利进行。区政法系统党委、区公安分局党委被区委表彰为“庆祝建党90周年暨创先争优”先进基层党组织和学习型党组织建设先进集体，2名政法干警被表彰为“山西省政法系统优秀党员干警”，6名干警被区委表彰为优秀党务工作者、优秀党员、学习型党组织建设先进个人。

3、坚持从严治警，强化公正廉洁执法。组织政法系统班子成员及副科以上领导干部200余人参观全国惩治和预防渎职侵权犯罪巡回展览，进一步筑牢了党员干警拒腐防变思想防线。认真落实全国政法工作会议提出的“四个一律”，省委政法委出台的“六个严禁”，对4名政法干警给予了党内严重警告、调离工作岗位、开除公职等处分，2名司机被辞退，2名干警被依法追究刑事责任，全体干警受到了深刻的警示教育。以案件评查作为作风建设的平台和抓手，抽调精干力量组成案件评查组，从近三年办结的1462件案件中随机抽取45件进行案件评查，提出评查反馈意见53条，有力地推进了政法部门和政法干警的公正廉洁执法水平，有效减少和避免了新的涉法涉诉矛盾的产生。政法系统公正廉洁执法水平得到进一步提升，全区涉法涉诉信访案件呈逐年下降趋势。今年我委接访32件，比去年下降11%，其中已办理29件；中央交办的17个案件（8个进京访、9个非进京访）全部办结；历年老上访户、缠访户问题基本得到消化；启动涉法涉诉救助基金4.8万元，对4案12人进行了救助。

4、加强政法委自身建设，强化党对政法工作的领导。我委按照“创先争优”活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动、“打黑唱红亲民”活动、“作风建设素质提升年”活动的要求，身先士卒、作好表率。我委被省委政法委确定为全省7个“发扬传统、坚定信念、执法为 民”主题教育实践活动领导干部联系点之一，区政法系统党委被评为“全省政法系统先进基层党组织”，和谐政法文化建设被《山西政法》专刊刊发。一是加强党对政法工作的领导。顺利完成了政法系统党委、法院党委、检察院党委换届，选举产生了新一届党委班子领导。二是建立每周一上午书记办公会例会制度，总结上周工作，部署本周工作，以快节奏、高效率和崭新的精神面貌落实和完成好今年的各项政法工作，为全区经济发展保驾护航。三是深入推进学习型机关建设，在继续坚持每周二下午机关干部轮流讲课、集中学习的基础上，走出去、请进来。学习观摩先了区机关事务管理局学习例会，邀请区委保密局局长朱永东进行了保密教育和保密管理业务培训。邢如彪书记率领政法系统领导赴西藏考察维稳工作，考察报告被晋中市转发。四是深入推进“创先争优”活动，组织机关干部义务献血，开展“唱红歌”活动，祭扫韩麟符烈士陵园，开展“军事日”活动，建立副科干部轮流下乡住村制度，树立了政法机关良好社会形象。

2012年工作打算

我委2012年的总体工作思路是：突出一个重点，突破两个瓶颈，拓展三个中心，完善四项制度，搞好五个活动。

具体是： 突出一个重点——加强和创新社会管理。以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，以社会矛盾排查调处中心建设项目、基层平安建设项目、社会治安重点地区整治改造建设项目、基层综治组织建设项目、“两新”组织管理服务体系建设项目五个项目建设为重点，全面加强和创新社会管理。建立社会管理项目专家组数据库。

突破两个瓶颈——实现涉法涉诉信访案件大幅下降，群体性事件大幅下降。建立完善科学管用的案件监督、执法考评机制，把案件评查、执法检查与干警工作业绩相挂钩，把评查工作落实到奖惩兑现上。实行信访案件责任倒查机制，对案件评查出的问题由政法各部门向政法委汇报，系统纪委依法依纪给予处分。构建理性化的社会沟通系统，培育社会缓冲与消融机制，健全社会监控与预警机制，完善突发事件应急处臵机制，避免矛盾和冲突在社会领域的过度压抑、聚集、爆发。

拓展三个中心——紧紧围绕“工业强区”核心战略，服务区委政府中心工作；紧紧围绕“维护稳定”第一责任，构建和谐社会大局；紧紧围绕“政法核心价值观教育”实践活动，打造公正廉洁执法队伍。逐步推进规范社会稳定风险评估，保证重点项目、重点工程建设顺利进行。积极推进整顿规范市场经济秩序，严厉打击破坏市场经济秩序的各种违法行为。加快行业调解建设，把行业监察、仲裁纳入矛盾纠纷 排查调处体系，积极探索行业协会调解。进一步加强综治工作与网格化建设的融合对接，夯实综治基层基础，规范乡镇（街道）综治工作中心，为每个中心统一配发一台电脑、一台传真机。开展政法核心价值观教育实践活动，大力推进公正廉洁执法，进一步提升政法队伍的凝聚力和战斗力。

完善四项制度——政法委员会会议制度、重大事项集体研究制度、影响社会稳定案件协调制度、综治委全委会制度。

搞好五个活动——政法文化建设活动、第四届职工健身运动会、社会管理创新观摩推进会、喜迎党的十八大征文书画展、政法干警核心价值观专题培训。

区委政法委

篇6：2011年上半年政法综治工作总结

二、坚持不懈抓好禁毒工作。继续以“无毒社区”创建活动为载体，控制新吸率，降体复吸率，确保现有无毒村居的无毒成果。坚持完善尿检和帮教制度，争取在2003年底使一批达到尿检规定，符合脱毒条件的吸毒帮教对象实现脱毒目标。进一步加大打击力度，对发现的吸毒人员，严格落实强制和～戒毒措施，保证社会面上无吸毒行为。

三、深入开展严打整治行动。继续做好宣传工作，营造严打声势，增强市民的安全防范意识。针对盗窃、抢劫等侵财型案件高发的现状，加大打击力度，努力提高破案总量和破案率，创造安定的生活和工作环境。继续开展各类专项整治，净化社会风气。

四、不断加强基层基础工作。组织治保、调解干部培训，提高其业务能力。全面发挥“综治六大员”作用，维护基层治安稳定。广泛发动群众开展治安巡逻，增强“安全防范、人人有责”和“我为人人、人人为我”的思想意识，努力控制盗窃、抢劫等案件的发生，共同维护安宁祥和的社会环境。加强对外来人员和出租私房的管理，建立良好的长效管理机制，消除治安隐患。

五、继续抓好四五普法教育。进一步完善曙光工程培训工作，作好归正人员、吸毒人员和青少年学生的法制教育。通过“送法进万家”和“法律进课堂”等活动，广泛开展法律宣传教育，增强全民法制意识，树立依法行政和依法治理观念，进一步规范行政执法行为。

篇7：2011年上半年政法综治工作总结

恩和镇2011年政法综治工作要点

2011年政法综治工作的总体目标任务是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实中央、区市政法综治工作会议精神。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，以服务群众、推动解决民生问题为根本，以强化执法监督为突破口，以基层基础建设为保障，进一步深入推进“三项重点”工作，加强和完善社会治安综合治理工作机制建设；在政法队伍中开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，全面加强政法队伍建设，为实施新一轮西部大开发和“十二五”开好局、起好步，创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

一、突出重点，纵深推进“平安恩和”创建活动

2011年是创建“平安恩和”最为关键的一年，各村要按照“一年打基础、两年出成果、三年抓巩固”的工作思路，扎实推进“平安创建”活动，确保创建工作卓有成效。

（一）、深化对平安创建工作的宣传。深入开展社会治安综合治理宣传月和平安创建宣传活动，通过各种形式，利用各种媒体，以纪念党中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》颁布20周年为新起点，大力宣传县委、政府关于创建“平安中宁”的安排部署和工作要求，宣传平安创建工作中涌现出来的先进单位和先进个人。同时充分利用各种手段广泛开展社会宣传，真正使平安创建进村入户，在全镇持续掀起创建的新高潮。

（二）、大力开展平安创建活动。要继续深入广泛地开展基层平安创建活动，抓好平安行业创建活动，抓好平安创建细胞工程。要认真抓好“平安示范村”的建设工作，发现和培养一批示范典型。

（三）、认真落实平安创建工作的领导责任制。认真落实平安创建工作的领导责任制，实行一把手负总责，分管领导专门抓的工作责任制度，全面加大调查研究和督查力度，建立定期、定事、定责奖惩机制，做到督查严格、督办有力、赏罚分明、奖惩到位。

二、强化基层，大力夯实综治基层基础工作

一是加强综治基层组织建设。按照中央、自治区关于加强基层基础工作的要求，大力加强镇综治工作中心建设。实现工作重心下移，确保村级治保会、调解会、治安巡防队组织、人员、工作、经费四落实。切实整合各方面力量，充分发挥综治工作中心的作用。

二是深化村居警务战略。整合警务、专兼职治安巡防力量，合理调整警力部署、减少非警务和非实战警务活动，所有村庄按照划片包干，分类管理的原则，全面加强社区治安防控和社会稳定工作。

三是各村要充分发动群众，建立10人以上的专职巡防队伍，加强治安巡防员、信息员、调解员的建设，认真组织好看门守院，加强治保、调解组织建设，特别是要加强对治安巡防队的建设和

管理，通过加强协调，整合资源，真正形成治安防控合力。

三、坚持严打，不断提高驾驭社会治安形势的能力

（一）、大力提高打击刑事犯罪的能力。重点打击涉黑涉恶、有组织犯罪和影响经济发展的严重经济犯罪，影响群众安全感的爆炸、绑架、杀人等严重暴力犯罪和抢夺、盗窃、诈骗等多发性犯罪，切实提高破案率。大力开展禁毒宣传工作，严厉打击毒品违法犯罪活动，深入推进“无毒社区”、“无毒单位”创建工作。强化对互联网络的监督控制，打击利用网络进行犯罪的活动，切断有害信息在网络上的传播渠道。

（二）、要切实维护社会安全稳定。继续加强和完善国家安全人民防线网络建设，深入开展隐蔽战线对敌斗争，严密防范境内外敌对势力的渗透破坏。深入发动群众，深入开展打击“法轮功”等反邪教、打黄打非和治安混乱地区、突出治安问题专项整治，打压犯罪空间，提高防范能力，防止婚姻家庭纠纷、邻里纠纷酝酿成“民转刑”案件。

（三）、全力提升服务经济发展水平。加大对企业和学校周边、铁路周边地区治安问题的专项治理，建立矛盾纠纷调解中心等，为企业发展提供优质服务。在枸杞、硒砂瓜和养殖园区推广开展“棚户巡防”防范模式，严厉打击破坏“三农”工作的犯罪活动和坑农、害农行为，为新农村建设保驾护航。严厉打击各种经济犯罪、破坏“三电”和传销等违法犯罪行为。

（四）、不断推进长效机制建设。坚持不懈地抓好不稳定因素、安全隐患、治安隐患三项重点工作的排查，健全镇、村、队三级滚动排查机制、信息报送机制、挂牌督办机制、联席会议机制、考核验收机制，排查整治突出的治安问题。充分发挥综治委成员单位职能作用，对治安秩序较差、社会丑恶现象严重的地区，实行挂牌整治和督办，组织力量限期改变面貌，并加大督导和检查的力度，切实提高整治的质量。在解决突出治安问题的同时，从

组织建设、制度建设、工作机制等方面建章立制，不断形成和完善专项整治的长效机制建设，切实维护我镇社会治安的长期稳定。

四、全面落实社会治安综合治理工作措施，深入推进社会建设和社会管理创新

（一）、扎实开展矛盾纠纷排查调处工作。一是按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，建立健全党委、政府统一领导、综治机构组织协调、各有关方面积极参与的矛盾纠纷排查调处工作机制，真正把矛盾纠纷排查调处的责任落实到每一个责任人。进一步健全矛盾纠纷信息网络，重点解决好情况不清、信息不灵的问题。二是以《人民调解法》实施为契机巩固、发展和完善多种形式的人民调解组织，建立行业性、专业性调解组织，推动人民调解向社会矛盾多发领域延伸覆盖，提高依法调解的水平；全面落实调解优先要求，把调解优先的原则贯穿于执法办案中，及时有效化解矛盾，实现案结事了人和。三是进一步畅通群众诉求渠道，依托综治工作中心，落实“三调联动”机制，真正形成矛盾纠纷联合调解、社会治安联防联控、重点工作联勤联动、突出问题联合整治、基层平安联创联建、重点人口联管“六联机制”，努力实现小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。四是坚持科学决策、依法行政，严格落实社会风险防范和预警机制，从源头上减少和避免各类矛盾纠纷的产生。五是坚持和完善领导接访和“大走访”活动，落实排查制度、情况报告制度、协调督导制度、检查督办制度。六是进一步完善涉法涉诉信访问题处理机制，加大工作力度，全力化解涉法涉诉信访积案。

（二）、切实加强社会治安管理工作。加大对重点要害部位、特种行业、爆炸物品、有毒有害物品的管理力度，要严格落实责任制，要制定各项安全事故、灾害紧急预案。突出抓好交通、防火和生产生活安全工作，落实安全防范措施。加大社会治安防控建设，重点推进新农村规划点、城镇结合部、电子监控设施建设，努力提高科技防范水平。

（三）、突出抓好重点对象的管理和服务。一是按照国务院《企事业单位内部治安保卫条例》的要求，加强企事业单位的治安保卫工作。特别是要按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步落实企业法人责任制。二是加强对流动人口治安管理和服务工作，要按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，结合城镇化建设、户籍管理制度改革，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等问题，坚持“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理模式，提升流动人口服务管理工作水平；三是切实做好刑释解教人员的衔接、安置帮教工作，积极解决他们在就业、生活、家庭等方面的实际困难，帮助刑事解教人员更好地融入社会认真开展社区轿正工作；四是着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育，加强对留守儿童、无职业流浪青少年、服刑在教人员未成年子女教育和管理。五是加强文化市场管理，加强对违规经营的网吧的整治行动，培植良好的社会风尚。

（四）、全面启动“六五”普法工作，深入开展法律“六进”活动。全面启动“六五”普法工作，积极探索普法和依法治理新形式，坚持不懈地开展各类法制宣传教育，继续开展民主法制示范村、基层依法治理创建活动。深入实施地方依法治理为主体，基层依法治理为基础，行业依法治理为支柱的三大依法治理工程，提高全社会法治化管理水平。

中共恩和镇委员会

篇8：2011年上半年政法综治工作总结

一、社会物流需求持续增加, 增势更加平稳

今年上半年社会物流总额为74.7万亿元, 按可比价格计算, 同比增长13.7%, 增幅同比回落4.7个百分点, 呈逐月收窄之势。总体来看, 社会物流总额仍然保持平稳较快增长态势, 且增势更加平稳。

在社会物流总额中, 工业品物流总额67.9万亿元, 同比增长14.3%, 增幅同比回落3.3个百分点。进口货物物流总额5.4万亿元, 同比增长6.7%, 增幅同比回落2 4.3个百分点。再生资源物流总额、单位与居民物品物流总额同比分别增长42.9%和18.1%, 继续保持快速增长。

二、社会物流总费用较快增长, 与GDP比率再次上升

上半年社会物流总费用3.7万亿元, 同比增长18.5%, 增幅比1季度提高0.6个百分点, 比去年同期提高0.7个百分点。社会物流总费用与GDP的比率为18%, 而去年上半年以来一直在17.9%左右, 同比提高0.1个百分点。究其原因, 一是受原材料、燃料、动力价格和劳动力成本上升影响, 二是受贷款利率上调以及企业资金使用效率较低影响, 三是我国仍处在工业化和城市化的加速阶段, 物流需求总体规模依然保持较高水平和较快增速。

在社会物流总费用中, 上半年运输费用1.9万亿元, 同比增长15.5%, 增幅虽比去年同期回落2.9个百分点, 但比一季度加快1.9个百分点, 带动了社会物流总费用的较快增长。运输费用加快增长, 主要是受油价以及用工成本上涨等因素影响。去年四季度以来, 国内汽、柴油价格先后四次上调。2011年6月流通环节柴油价格累计同比上涨2 2.6%, 汽油价格累计同比上涨16.9%。

上半年保管费用1.3万亿元, 同比增长22.7%, 增幅比去年同期加快6.6个百分点。其中, 利息费用5312亿元, 增长24%, 增幅比一季度提高1.4个百分点, 比去年同期提高14.7个百分点。利息费用的上升, 主要是受利率上调影响, 直接提高了企业资金使用的成本。

上半年管理费用0.45万亿元, 同比增长19.8%, 增幅与去年同期大体持平。

三、物流业增加值稳步增长, 占GDP的比重为7%

今年上半年, 我国物流业实现增加值14360亿元, 按可比价格计算, 同比增长14.2%, 增幅同比回落1.4个百分点。其中, 交通运输业增加值10739亿元, 增长14.3%;贸易业增加值2809亿元, 增长13.7%;仓储业和邮政业增加值分别增长13.2%和17.4%。上半年物流业增加值占GDP的比重为7%, 占服务业增加值的比重为16.6%, 比重同比均下降0.1个百分点。

四、物流业固定资产投资较快增长, 增幅回落明显

今年上半年物流业固定资产投资完成额1 3 2 8 5亿元, 同比增长19%, 增幅同比回落6.5个百分点, 比同期全社会固定资产投资增幅低6.6个百分点。其中, 交通运输业投资额为9097亿元, 同比增长13.4%, 增幅同比回落12.8个百分点;仓储、邮政业投资额为1206亿元, 同比增长32.4%, 增幅同比回落2.8个百分点;贸易业投资额为2983亿元, 同比增长33.6%, 增幅同比提高14.3个百分点。随着“四万亿”投资刺激政策的逐步淡出, 运输业投资增幅逐步趋于常态增长, 物流业固定资产投资更多地向物流仓储设施倾斜, 以利于物流配套设施的建设和物流网络的形成。

五、物流市场价格低位运行

公路方面, 今年上半年, 大中企业公路运价同比有所上升, 但中小企业公路综合运价指数基本在60点上下低位波动。尽管油价持续攀升, 但以中小企业为主的公路运输市场竞争激烈, 运价难以上涨。

海运方面, 今年以来中国沿海散货运价指数震荡向下, 上半年平均为1369.5点, 同比下降56.7%。

六、物流企业效益小幅增长

今年1~5月重点物流企业主营业务收入同比增长30.9%, 主营业务成本同比增长33%, 主营业务成本增幅高于主要业务收入增幅2.1个百分点。主营业务利润增长4.2%, 增幅同比下降33.2个百分点, 比同期规模以上工业企业利润增幅低23.7个百分点。收入利润率5.2%, 同比下降1.3个百分点, 比同期规模以上工业企业利润率低1个百分点。在物流成本上升和物流服务价格偏低的双重影响下, 加上资金趋紧, 物流企业经营困难依然较大, 后市增长乏力。

七、下半年物流运行形势展望

上半年, 物流运行总体形势良好, 继续保持平稳较快发展, 基本与国民经济发展和宏观调控目标相适应, 稳定性、协调性有所增强。当前, 经济发展面临的国内外环境依然十分复杂, 不稳定、不确定因素较多。从有利因素看:

第一, 从宏观经济基本面看, 下半年国家在抑制通胀的基础上将加快经济结构调整和发展方式转变, 促进经济又好又快发展, 这些为物流运行持续保持较快发展创造了良好的机遇。第二, 从物流业业务活动预期指数来看, 自2009年4月国务院出台《物流业调整与振兴规划》以来, 一直稳定地保持在60%以上, 今年6月为67.7%, 反映出业内对物流业发展普遍看好。第三, 从政策层面来看, 今年6月8日国务院常务会议从税收政策、土地支持、经营环境、资源整合、技术创新和应用, 投资融资和金融信贷, 以及农产品物流发展八个方面提出了政策措施和要求。近日, 温家宝总理在考察物流企业时指出:要采取有力措施振兴物流业, 这些措施不但要迅速出台, 而且要令出必行。这些必将进一步改善物流业发展的外部环境, 进而促进物流业又好又快发展。

从不利因素看, 国际金融风险和债务危机普遍存在, 世界经济, 尤其是欧美经济复苏势头不稳, 与此同时, 大宗商品价格高位震荡, 原材料、燃料、动力价格和劳动力成本价格持续上涨, 企业生存压力凸显。由于央行多次提高准备金率和存贷款利率, 加大了企业资金链条的压力, 许多企业存在多角债务。