农村饮水安全主持词

2024-05-06

农村饮水安全主持词(精选8篇)

篇1:农村饮水安全主持词

解决农村饮水安全今年河南省已投23.68亿元 发布时间:2011年07月10日 05:32 | 进入复兴论坛 | 来源:新华网河南频道新华网河南频道7月5日讯 大河网―河南日报报道: 记者7月4日获悉,省财政厅近日再次下达农村饮水安全工程资金8.61亿元,至此,今年省财政厅共分三批下达农村饮水安全工程资金20.61亿元,加上市县配套金1.21亿元以及群众自筹1.86亿元,今年我省农村饮水安全工程总投资已达23.68亿元。这将让508万农村人口吃上“安全水”、“放心水”。省财政厅有关负责人告诉记者,在省财政下达的总计20.61亿元资金中,中央补助资金16.73亿元,省级配套资金3.88亿元。

我省是农村饮水不安全人口较多的省份,农村饮水安全工作连续多年成为省委、省政府“十大民生工程”之一,农村饮水安全工程资金将专项用于补助农村饮水安全工程建设,解决农村饮水安全问题。今年国家下达我省中央补助资金农村饮水安全项目,共涉及17个省辖市、139个县市区、783个乡镇。自今年2月中央下拨第一批建设资金以来,省财政厅严格按照投资计划分配资金,及时划转中央投资预算,积极安排地方政府债券资金和水利基金,千方百计筹措省级配套资金,保证了各项建设任务的顺利实施。

据了解,“十一五”期间,我省在财政部、水利部的大力支持下,开展了以大型集中供水工程为骨干,单村、联村集中供水工程为补充的农村供水网络建设,累计完成投资75.55亿元,兴建各类供水工程7261处,解决了11865个行政村、1700多万人的饮水安全问题,被农民群众誉为“德政工程”、“民心工程”。按照《河南省农村饮水安全工程“十二五”规划》,未来5年,我省农村饮水安全项目规划总投资168.9亿元,规划解决农村饮水不安全问题人口2999.7万人,学校师生人口630.3万人。

篇2:农村饮水安全主持词

安全项目

施工组织设计

编制:郭以坤 审核:李应军

Xxxxxxxxxxxxxx 二00七年十一月四日

第一章 编制说明

1.1编制概述

本施工组织设计是为博爱县2007年第二批农村饮水安全工程编制的。我公司在熟悉图纸及有关文件的基础上,以科学的态度认真编写了施工组织设计,对施工方案和组织措施进行了严密的论证,以指导本工程的施工与管理,为本工程顺利实现各项目标奠定了一个良好的基础。

1.2编制的目的

为建设博爱县2007年第二批农村饮水安全项目提供一个完整的纲领性的技术文件。对该工程的土建、装饰、装修和安装工程的组织管理进行全方位的指导,其指导的思想是,施工时对钢业主负责,竣工时让业主满意,如期优质地交付使用,满足业主希望。体现“自强不息,永争一流”的企业精神,为业主提供满意产品和服务的企业风貌。

1.3编制原则

其编制原则是:安全高效、技术先进、措施得力。本工程为民心工程,是关系农村广大农民群众切身利益的基础措施。要求标准极为严格,我公司将严格执行建筑安装程序,认真贯彻国家对工程建设的各项方针政策,遵循建筑安装施工工艺及其操行全程,坚持合格的施工程序和施工顺序。采用流水施工方法,工程网络技术等现代管理方法,组织有节奏、均衡和连续地施工。合理确定施工方案,尽量采用新技术、新工艺和新产品。严把工程质量,确保安全施工,努力缩短工期,科学规划施工平面布置。

1.4编制依据

本工程施工组织设计编制依据为:

(1)博爱县2007年第二批农村饮水安全工程招标文件。(2)博爱县2007年第二批农村饮水安全工程施工图纸。(3)有关安全生产、文明施工等有关规定。

(4)国家现行《建筑安装工程施工及验收规范》、《给水排水管道工程施工及验收规范》、《建筑工程质量验收统一标准》、《建筑安装工程施工及验由暂行技术规范》(第十二篇外部管道工程)、《工程建设标准强制性条文》、《村镇供水工程技术规范》。

第二章

工程概况及施工特点

2.1工程概况

本工程是博爱县2007年第二批农村饮水安全项目,包括供水站(一层建筑)土建工程,其中建筑面积492.42㎡,管道安装工程317083米,设备安装工程及其它工程及其它辅助工程。

(1)供水站土建部分:基础垫层为石头灌浆、砌体为MU10烧结煤矸石砖砌筑、砌筑用M7.5水泥砂浆、屋顶用预制空心板、室内地面采用C15砼,厚5㎝,室外地坪采用C10砼厚10cm、屋檐披红瓦、外墙刷外墙涂料、塑钢窗、木制内门、供水站大门为铸铁大门。

(2)管道材料为UPVC,工作压力不低于0.6Mpa.2.2施工条件

因是农村饮水安全项目现场已完成三通一平,管网施工需统筹规划,材料堆放和施工机械也应合理安排,保证满足施工需要。

2.3项目管理特点及总体要求

通过项目管理能够提高管理水平,促进施工项目管理的科学化、规范化和法制化,更快适应市场经济发展需要。

项目管理不但要遵循国家建设部和国家质量监督检验总局联合发布的编号为GB/T50326-2001《建设工程项目管理规范》(2002年5月1日起执行)的标准,还应符合国家法律、行政法规及有关强制性标准的规定。

通过项目管理,我公司要文明、安全、高效、优质地完成本工程施工任务,对现谈判文件中的要求,向业主做出各项承诺,向业主交付一份令人满意的答卷。

1、投标报价书

2、授权委托书

3、声明函及承诺书、投标保证金

4、已标价的工程量清单

5、投标辅助资料

6、资格审查资料

7、投标其它资料

博爱县2007第二批农村饮水安全工程

施工组织方案

第一章 工程概况及建设目标

1、本项目施工组织设计方案严格按照工程施工招标文件对施工组织设计的要求进行编制。在人员、机械、材料调配、施工工艺(施工难点、关键部位)、质量要求、工期进度、文明施工、安全生产等方面统一部署的条件和原则下,以雄厚的资本、高素质的员工、现代化的施工设备、丰富的施工经验、科学合理的施工管理手段,按照我公司“质量为本、业主为尊”的服务准则和科技兴业、质量为本、实施名牌战略;精心施工,遵约守信、提供热诚服务的质量方针,为业主提供一流的优良农村饮水安全工程。

2、本工程的施工组织方案的编制,受到了我公司的高度重视,得到我公司参加类似工程施工以及有丰富施工经验的施工管理人员的大力支持和帮助,采用“集思广益、博采众长”的编制思路,力求本方案重点突出,针对性可操作性强。

二、编制依据

1、《博爱县2007年第二批农村饮水安全工程招标文件》;

2、博爱县2007年第二批农村饮水安全工程施工图;

3、与本工程有关的现行工程技术、施工验收标准及规范;

4、国家现行有关基本建设的制度、法规、规定、条例、规程等。

三、工程概况

本工程为博爱县2007年第二批农村饮水安全工程,解决15个自然村饮水问题,其中解决1.0万人的高氟水,0.8万人的苦咸水,是一项典型的民心工程。工程内容主要是:房屋建筑工程,设备安装工程和管网工程。

四、建设目标

1、质量目标:合格工程。

2、工期目标:我公司对本工程的施工计划是32天。

3、安全目标:杜绝伤亡事故,无机械设备事故和火灾事故。

4、环境及文明施工目标:现场文明整洁,各种环境污染控制在国家标准以内。

5、服务目标:工程竣工后,向业主提《保修书》,并承诺的保修期内组织工程质量回访,听取业主意见,做好保修服务工作。

第二章 主要施工方案及施工特点

一、施工准备

施工现场三通一平已完成,具备开工条件。为了工程质量、工期计划目标的顺利实现,我们将从技术、物质、设备、劳动力等各个环节作好充分准备,科学管理,精心施工。

(一)技术准备

1、认真学习掌握施工图纸和国家现行施工规范标准等,领会设计意图,并及时督促甲方组织图纸会审和图纸交底。

2、及时编制施工组织设计和分部工程的施工方案,在监理同意批准后,向施工技术人员贯彻执行。对关键工序,要编制作业指导书,做好三级技术交底工作。

3、该工程施工前,依据施工图,提出各种材料的用量计划。

4、根据甲方提供的图纸,组织技术人员对各村现场进行踏勘。

5、分部工程和特殊工序、项目经理组织编制施工方案和作业指导书。

二、施工难点及其处理措施

本工程的施工难点有两点:

1、工程分散;

2、工程处于农村道路上往来人多,因管网开挖给行人造成不便。

由于工程分散,我公司拟增加管理人员和施工人员,对各单位工程全面施工。

2、不以各村流水线施工。

3、确保工程按期完工。在管沟开挖过程,指派专人提醒过往行人,注意安全,在路口设立警示牌,为在夜间未回填的管沟设立警示红灯。

四、主要分部分项工程施工工艺

1、土方工程:在开挖前做好测量工作,开挖土方堆放地点确定,管沟土方回填前,要做沙执层和沙保护,以免由于土质坚硬而破坏管道。

2、砌筑工程:管理房的基础是浆砌石,水泥砂浆为Mu10,砖砌体宜采用“三一”砌筑法,即“一铲灰、一块砖、一揉挤”的操作方法。

3、装饰工程:室内外粉刷要平整,塑钢窗采用铁件膨胀螺栓固定。

4、屋面工程:屋面应先找平,清扫平干净,再作沥青防水卷材。

5、管道试压:管道试压应是不超过1000米的水压试验。试验压力不低于0.6mpa,且保压时间为30分钟。

第三章 质量保证措施

1、本工程的质量目标为:优良

2、建立项目工程的质量管理体系,质量管理体系文件包括质量方针、质量目标、程序文件、管理类文件、规范、标准、记录等。

3、专业施工队设专职质量管理员,生产班组设兼职质量管理员。形成“纵向到底、横向到边”的质量管理网络。

4、对劳务分包方的施工质量进行控制,并作好考评工作。

5、本工程施工临近于冬季,加强冬期施工的管理及采取必要的技术措施是确保工程质量的关键。

6、本工程主要为管网工程,我公司将与购买国内知名大企业生产的upvc管。

第四章

安全目标保证措施

1、建立健全安全管理 组织机构,项目经理是工地安全生产第一负责人,各专业施工队设1名专职安全员。

2、建立安全生产检查制度和安全生产奖罚制度。

3、经常性进行安全生产教育。

第五章 承担类似工程优势

1、我公司有一支素质高,业务精的给排水施工队,其中承担的博爱县2006年第一批农村饮水安全项目B标段获得市县唯一示范工程。

2、公司质量技术科专门成立有农村饮水工程回访小组。

篇3:农村人畜饮水供水安全与饮水工程

关键词:农村,人畜饮水,供水安全,饮水工程

一、关于农村供水水源与水质情况调查

农村人畜饮水困难的地区多属山区、半山区, 少数民族聚居区和边远贫困地区, 交通不便, 村寨分散, 文化经济比较落后, 人畜饮水多采用地面水和地下水及降水。而水库水蓄水量受气候条件及农业用水影响较大, 一年之中水位变幅大, 水质一般较好, 浑浊度较低。这是目前农村人畜饮水多采用的方式之一。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水, 以供人畜饮水之用。

二、关于农村人畜饮水安全的若干问题

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺, 水污染严重, 水性地方病和水性传染病威胁, 加上农村供水工程标准低, 缺乏水处理设施, 饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约, 饮水标准得不到改善。另外, 居民点到取水点的水平距离大, 过去修建的饮水工程大多为水井、水窖、水池等小型、分散工程, 供水保证率低, 遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。有不少农村居民直接从江、河、库及坑塘中取水饮用, 这些水相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。近几年来, 虽然农村经济得到发展, 温饱问题已基本解决, 居住、电力、交通等条件已逐步得到改善, 生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平, 明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施, 水质达不到规定的标准。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。所以, 农村饮水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。

三、解决农村人畜饮水安全的几点措施

为使农村供水的水质符合国家现行《生活饮用水水质标准》, 解决农村人畜饮水安全工作势在必行。解决农村人畜饮水安全问题的总体思路是:为适应全面建设小康社会的总体要求, 以改善农村饮用水条件, 实现饮水安全为目标, 以提高农村饮用水质量为重点。

1) 保证水源的可持续性。水源布局一定要合理, 既要考虑当前, 又要考虑长远;既要考虑水量, 又要考虑水质。有条件的地方, 可以建设一些高标准的水源工程, 保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源, 确需开采深层地下水时, 一定要做到采补平衡, 确保水资源的可持续利用。2) 要保证工程的可持续性。要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准, 建设资金要充足, 工程要配套, 质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见, 根据群众的意思选择工程形式和建设方式。3) 要注意统筹规划, 因地制宜, 水量水质并重, 防治结合, 工程措施与非工程措施结合。一是加强对饮用水水源的保护。要划定供水水源保护区, 制定保护办法, 特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理, 限制和禁止有害化肥的使用, 杜绝垃圾和有害物品的堆放, 防止供水水源受到污染。二是加强安全饮用水工程建设, 对于具备集中条件, 但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方, 可以建自来水工程;对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程, 更换新水源;对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程, 增加水处理设施。在居住分散的山丘区可根据当地实际情况建造散式供水工程。对于列入移民计划的村庄, 可先修建一些临时供水设施。4) 加强水质检测建设。为保证饮用水水质, 应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测。

在农村人畜饮水可靠方面, 也就是保证水的供给不受影响上, 必须在工程建设上, 应采取以下措施:

取水建筑应尽量简单可靠, 以地面水为水源时, 可修建小型水库、河床式取水建筑物、岸边式取水建筑物、渠道涧槽引水、管道引水等。以地下水为水源时, 采用大口井、机井、地龙 (渗渠) 等。采用何种形式, 需按各地水源, 地形等情况决定。在采用沉淀池、过滤池等净水建筑物时, 应力求简单适用, 尽可能选用当地材料, 以减少工程造价。在建造水窖、水池、岩槽、配水管网等输、蓄、配水工程时, 农村尽量选择树枝状的管网布置方式, 管网中尽量多设置调节建筑物, 尽可能利用地形建高位水池。平坝地区则需建水塔, 使管网内经常保持20~30米的压力水头, 以保证连续供水, 并尽量选用常用规格的管道、管件。

以上是对农村人畜饮水安全问题和供给程度上作了一些简单的介绍, 下面我们就农村人畜饮水工程管理方面作一些探讨:

四、农村人畜饮水工程管理

管好用好人畜饮水工程, 是使工程保证正常供水, 充分发挥效益的一项重要工作。人畜饮水工程建成后, 必须加强管理。

(一) 建立管理责任制

根据1984年国务院办公厅转发的水利电力部《关于农村人畜饮水工作的暂行规定》中指出:“各种饮水设施, 谁建谁有, 谁用谁管, 所有权长期不变”。所以, 根据工程所有权的明确归属, 应建立明确的管理责任制。农村人畜饮水工程应根据工程大小和受益范围, 建立管理机构和配备专管或兼管人员, 对管理人员实行岗位责任制, 集体举办或联办饮水工程, 也可承包给有专门技能、工作责任心强的个人进行管理, 签定承包合同, 明确责、权、利, 做到奖惩分明。乡镇供水工程, 应由乡镇水利管理站以企业的形式直接管理, 社员个人所有的水窖、水池由本人管理。管理机构应根据当地的具体情况, 制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。除个人修建的人畜饮水工程外, 一律要征收水费, 收费标准可根据工程养护、设备更新以及人员工资等开支情况确定。乡镇供水工程, 在自求平衡的原则下制定, 乡镇企业生产用水的水费标准, 可略高于生活用水。联户修建的工程是否收费, 由他们自行决定。

(二) 工程管理

人畜饮水工程在运行过程中, 必须进行维修养护, 确保正常供水, 发挥其效益。

1) 取水工程的管理。取水工程包括引水渠、管道等, 引水渠, 管道应经常进行检查, 发现漏水应及时处理。取水口的污物应经常清理, 防止进入管道, 造成阻塞。排砂孔应定期冲砂。冬季还应防止霜冻损坏管道。一般采用的防冻措施是打开水龙头, 让水流畅通, 多余的水可放进调节水池内, 防止浪费。2) 净水工程的管理。净水工程在整个工程系统中不可轻视和一部分, 为了保持水质良好, 过滤池中的砂、碎石填料, 每年应清理一次, 并按级配要求重新装入新料。沉淀池要经常清淤或冲洗, 特别是雨季引水, 应防止大量泥砂进入管道, 水渠。3) 配水工程的管理。供饮水用的水池, 应保持不垮不漏, 在运行中发现问题, 应及时处理。开敞式水池, 要经常清理池中的污物, 池底每年清淤一至二次, 并防止牛马牲畜直接在池中饮水, 保持水质卫生。

篇4:浅析农村饮水安全建设

【关键词】农村饮水安全;供水模式;农村水利改革

1.某农村饮水安全建设概况

在农村饮水安全建设中,那坡县农村根据自身的特点,因地制宜的对饮水安全供水模式进行选择,涉及到的影响因素包括水源分布情况,人口情况、以及地形地势的情况等。综合考虑这些因素,最终探索出适应社会化市场经济的管理运行机制。

1.1供水模式

在该县农村采取的饮水安全供水模式主要有三种,分布为城乡一体化供水,主要是指城乡联网供水和城镇官网延伸供水;农村连片集中供水,主要是指利用当地的泉水和水库供水以及集中村落引泉水流蓄积供水;农户分散供水,主要是指集雨水窖供水和小流量引泉自流供水。

1.2运行管理模式

运行管理模式主要有以下几种:①集中经营管理。该供水工程主要是以国家投资为主。②分散经营管理。主要是有乡镇厂负责经营管理。③协会经营管理。主要是由受益范围内的用水协会经营管理。④融资经营管理。主要是由各融资方进行经营管理。⑤自主管理。主要是有村设自主管理。

1.3存在问题

根据农村饮水安全卫生相关指标规定,对农村安全饮用水应从四个方面进行评价,分别为水量、水质、取水方便程度以及水源保证。根据调查,该县还存在有129个行政村的饮水存在安全问题,占到了该县农村人口的80%左右。该县存在的农村饮水安全问题有以下几点:

(1)生活环境恶劣,用水不方便。该县处于高海拔地区,海拔最高可以达到1681m以上,其中石山区面积占到该县总面积的32%,而土山区区面积占到了68%,这样的地理条件造成了该县大多数人的生活环境恶劣,同时用水也很困难,用水不方便的人占到了该县总人口的61%。(2)地表水质受到污染。该县的地表水受到的污染主要有两大方面,分别为点污染和面污染。点污染主要为工业污水和生活污水的任意排放,而面污染主要是由于农药和化肥的使用所造成的。改县61%的人饮用水不合格。(3)地下水质不达标,面临枯竭。地表水的污染引起地下水的不达标,矿场资源开采过度造成生态环境恶化,引起地下水即将枯竭。该县30%的人口饮用水不充足。(4)安全饮水保证率低。该县地势高,居民区分散,同时泉水较少,因此很难实现集中供水,该县有20%的人口安全饮水保证率低。

2.制约农村因素安全建设的原因

2.1资金投入不足

农村饮水安全建设工程是属于社会公益事业项目,应由公共财政在主导地位,但是在我国公共财力较为紧缺,这严重影响到了农村饮水安全建设。

(1)我国公共财力拨款减少,且分布广泛。我国实行财政分税制后,间接的影响到了财政对于农村水利建设的投入,同时地方财政投资分布的行业较多,用于农村饮水安全建设的资金就更加缺乏了。(2)公共财政对水利工程的投入波动较大。近年来我国的财政政策为稳健财政政策,这导致了对于水利工程的财政投入出现波动,比往年的有所减少,资金的投入不足,使得农村安全饮水建设资金的减少。(3)决策者的因素。农村安全饮水建设的各个设施的供给情况受到了决策者的影响,与实际用水中的需求不能相符。

2.2农村民生自我发展能力不足

在我国,农民和农业都是处于弱势地位的,同时由于其教育程度低,造成经济增长缓慢,收入偏低,因此对于农业安全饮水建设都缺少投资意愿。

(1)农民受教育程度低。农民受教育程度低,对于农村安全饮水建设缺少重视,该县大多数人都为初中以下学历,这些人对农村安全饮水建设缺少相应的意愿。(2)农村居民收入差距大。在农村收入高者对于安全饮水建设有一定的意愿和经济基础,而低收入者,则较多缺少安全因素建设的意愿,同时缺乏相应的经济能力。(3)产业不同。在农村从事第二、三产业的农户,往往经济水平较高,对于饮水安全建设的投资偏好大,而从事第一产业的农户,大部分经济水平下,没有能力投资安全饮水建设。(4)区位差异。在该县处于坝区的农户收入水平较高,对于饮水安全建设的投资偏好大,而位于山区的农户收入低,没有能力投资安全饮水建设。

3.解决农村饮水安全建设问题的措施

3.1深化农村水利改革

农村水利改革应从长远目标出发,打好基础,解决各种难题,实现长期发展,最终建立完善的农村水资源管理体制和水利工程管理体制。

(1)建立完善的水权、产权制度。建立取水许可总量控制体系,做好各行业用水量的控制,合理对水资源进行分配和管理,以提高水资源的利用率,并且做好水资源的保护措施。(2)深化水资源管理体制改革。建立完善的水资源管理体制,对各行政区域的水资源进行统一的配置和调度。(3)加快水利投融资体制改革。对于水利工程的融资投入,做好合理可行资金投入方案,并鼓励公共力量参与水利建设。(4)改革水利工程管理体制。

3.2拓展农村饮水安全工程建设资金来源

(1)公共财力应加大对农村饮水安全建设,并落实长效机制,公平公正的进行资金投入。(2)各个地方政府之间应加强协调统一,充分进行沟通协商,合理的进行投资分配,建立补偿机制。(3)建立完善的资金使用管理制度,对水利设备建设补助专项资金进行合理的管理和使用,以提高资金的利用率,同时加强资金的监管力度。(4)促进各个资金投入渠道的建立,合理引导各方资金进行农村安全饮水建设。(5)建立投资利益激励机制,充分发挥私人资本在农村安全因素建设中的作用。

3.3创新组织管理机制、培养民生能力

(1)对于位于生活环境恶劣的居民,督促他们进行搬迁,改善他们的生活环境。(2)充分发扬水务创新精神,借鉴其他地区的水利建设新方法。(3)督促各个水户协会做好各自的管理和发展工作,实现农村安全饮水建设工程的整体管理。(4)建立农村饮水安全工程技术档案,完善相关的建设资料。(5)加强公共社会力量参与于农村安全饮水建设工程,同时提高农民的受教育程度,实现民生能力和个人素质水平的发展。(6)提高农民劳动技能,促进第二、三产业的发展,扩大农民的财政收入。建立长期有效的增收途径。

3.4推进农村生态环境建设

(1)教育农民尽量少使用化肥和农药,对于进行无害化生产的农民予以经济补偿,以改善农村生态环境。(2)加大退耕还林还草政策的执行,提高植树绿化面积,最终改善土地涵水能力。(3)对有机废物进行可循环利用,建设沼气池,以提高能源利用率,从而改善农村生活环境。(4)对于农村中产生的生产和生活垃圾,进行统一的堆放和处理,采用无害化处理技术,推广“村收集、乡镇运输、县处理“的垃圾处理模式。

4.结语

针对当前农村用水不安全等问题,如何加快解决农村饮水安全工程的建设和管理已经迫在眉睫。文章通过结合笔者从事多年关于饮水安全建设实践经验,总结出当前农村饮水安全建设存在的一系列问题,提出了切实可行的部署以及对策,有效地确保了农村饮水安全,为同行提供参考借鉴。

参考文献

[1]翟丽妮,关洪林.会泽县农村饮水安全建设实践[J].经济研究导刊,2013,(04):30-31.

[2]吴德平.陆良县农村饮水安全建设探讨[J].水利经济,2010,(07)28-34.

篇5:农村饮水安全工作

一、“十一五”规划实施情况

(一)、“十一五”目标和任务完成情况

“十一五”期间,我县已完成570米左右的深井23眼,建供水站17处,水厂4处,工程总投资7945万元,解决了16.9万人农村居民及0.4万农村学校学生的饮水安全问题。其中,解决了高氟水7.303万人,苦咸水8.7886万人,污染水0.8084万人,完成“十一五”规划目标和任务的61%。

(二)、“十一五”工程建设管理情况

2006年以来,我县坚持“打深水井,集中供水,管网辐射”和先定机制、后建工程的建设、管护模式。按照“先急后缓、突出重点”的原则,重点解决饮用水质高氟水、苦咸水、污染严重的水质问题,大力实施饮水安全工程,优先安排新农村建设示范村和水质不达标较严重的地区。在项目建设中,我县落实了项目法人制、工程监理制、招投标制和合同制“四制管理”,严把招标采购关,水质检测关,建设管理关,资金使用关,检查验收关,确保项目让群众喝上放心水、安全水。截止目前,先后建成集中供水工程21处,共建村级集中供水工程17处,水厂4处,延伸管网9处,涉及95个行政村,完成投资7945万元,已有16.9万农村居民及0.4万农村学校学生喝上干净卫生的自来水。

“十一五”期间,共完成投资7945万元,其中,中央投

资5557.75万元,地方和群众投资2387.25万元,在资金使用上,按工程进度如期拨付,建立财政专户、专款专用,杜绝了资金的截留、挪用、占用等现象的发生。

柘城县水利局成立了农村供水管理办公室,县政府建立了县级维修基金,县财政局每年拿出10万元,确保各供水工程的正常运行,农村供水工程平均成本1.6元/m³,水价1.8元/m³。

(三)2010年工程建设管理情况

2010年我县共安排两批饮水工程,涉及9个乡镇,32个行政村,共投资3070万元,其中中央投资2456万元,地方和群众投资614万元,建水厂三处,延伸管网3处,共解决5.9万农村居民及0.4万人的学生饮水问题,其中高氟水0.9802万人,苦咸水4.5384万人,污染水质0.3814万人。

二、2010年底农村饮水安全现状

“十一五”期间,柘城县规划的农村饮水不安全人口56.87万人,2005年以来我县已解决农村饮水安全人数20.25万人,普及程度达到35.6%,截止到2010年年底我县农村饮水不安全人口36.62万人。农村集中供水占全县农村总人口23%。

(二)工程总量与受益人口

2005年及“十一五”期间,我县共解决20.2504万人的饮水不安全问题,建设饮水工程31处分别为地下水,31处农

村饮水安全工程供水站按供水规模分,日供水量在200m³/d以上的供水工程有5处,受益人数是8.2063万人,供水规模在200—20m³/d之间的有26处,受益人数是12.0441万人,全部供水到户,自来水普及率达95%以上。

(三)分散式供水基本情况

我县的分散式的供水大部分采用自吸泵抽取地表水及传统的手压井进行取水,在我县还相当广泛。

三、效益分析

篇6:农村饮水安全自查报告

一、总体工作进展

按照市水务局《关于在全市立即开展城乡供水工程排查整治的紧急通知》文件要求,和县委、县政府相关会议精神,x月xx日县水务局召开了专题会议,成立了农村安全供水排查整治工作领导小组,组长由水务局副局长杨博担任,副组长由副局长xxx和改水办主任xxx两位担任,成员由局属各单位主要负责人组成。领导小组下设办公室,由xx兼任办公室主任,办公室设在县改水办,具体负责排查整治工作的开展,上下协调,汇总资料并上报。领导小组针对本次排查整治工作具体任务进行了分解、细化,抽调全系统x个单位xx名业务骨干,组建了x个排查组和x个抽查组,对全县x个镇办供水工程进行排查,其中店头镇由灾害应急保障服务中心、水土保持工作站负责,双龙镇由河道管理站负责,xx街道办由水政水资源管理局负责,xx镇由农村改水项目办负责,xx镇由水库移民开发局负责,xx镇农村供水工程排查由水库管理处负责。

x月xx日至x月xx日,按照聚焦贫困、聚焦偏远、聚焦行政交界处的原则各组展开扎实排查。截止x月xx日,全县xxx个行政村xxx个组全部排查到位,现场整改问题xx个(麦角地更换水龙头和安沟村水源地水池加锁及对未启动消毒设备的供水工程责令启用等),我局连夜对当天排查情况进行汇总研判,整体来看:目前我县农村饮水运行现状整体情况良好,农村饮水安全的水量、水质、方便程度和保障率符合国家人饮标准,群众满意度较高。

二、重点排查情况

(一)源头保护方面:围绕城乡供水安全,我县对饮用水源地进行了全面保护,涉及供水工程xxx处(其中一处为分散式供水),千人以上集中式供水工程共xx处,单一村供水水源保护xxx处。为了将水源地保护工作落到实处,我县加大投资力度,先后累计完成县级一级水源地保护区:郑家河水库,乡镇级饮用水水源地王庄河、百子桥、侯庄湫分别完成了围网、界桩、警示牌、监控等水源保护项目的保护措施;单一村xxx处农村集中供水水源,建设了围墙式保护措施xx处,围栏式保护措施xx处,全部完成水源地围网保护及标识标志等措施。

(二)龙头安全方面:我县按照“先易后难、先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则,高标准、规范化建设了一批调水、提水工程,彻底消除供水空白点和盲区;完成了中心水厂及农村饮水安全巩固提升工程,建成泵站提升、机井、大口井、龙头入户等xx处;维修供水设施xxx余处,全县农村自来水普及率达到了xxx%,有效保障了农村供水安全。

引进供水行业新技术、新设备、新措施,提升供水质量。供水工程建设中引进无塔上水设施、变频加压泵、超滤设备、防冻退水阀、防冻水龙头、人工智能蓄水机器人等新技术。xxxx年以来,全县已安装自动上水系统x套,智能卡式水表和防冻水龙头xxx余户;对单一村供水设施实行净化消毒处理,安装新能源消毒设备xx台,拉电式臭氧消毒设备xx台,分散式家用净化消毒设备xx台;对于毒理性超标的个别村组采用直饮一体化分质供水设备,确保了水质安全达标,全县供水工程实现消毒设备全覆盖。

(三)服务标准方面:x.三个责任已经落实到位,三项制度全面落实,工程建设管理规范:县级维修养护基金xx.x万元和水质监测相关费用已全部纳入财政预算,全县农村供水制定应急预案、组建x支维修抢修队伍、储备有供水材料物资,三个责任已在各镇办和政府全部公示,明确了饮水工程的主体、监管和运行责任,并公开有服务热线和监督电话,排查中在群众家中均留有农村饮水安全明白卡。x.切实做好全县镇村供水水质检测工作:我县于xxxx年xx月完成水质监测中心的资质认证工作,制定了xxxx年农村饮水安全水质监测计划,要求对中心水厂对出厂水进行日常x项自检,水质检测中心对中心水厂水源水、出厂水及末梢水每年进行两次全分析检测;并采取定期不定期巡检、抽检,对单一式供水工程每年在枯水期和丰水期每年各予以检测一次,全县供水工程检测做到全覆盖,检测结果公开公示,接受社会各界的监督。x.落实了主管部门的行业监管责任:县水务局配套制定了《xx县农村供水工程水费收缴工作方案》、《xx县农村饮水安全防冻抢修应急预案》、《xx县农村供水安全生产应急预案》,按照县政府制定的相关办法做好监督落实。x.积极应对舆情处置:对群众在各监管平台或通过微信、微博等公众媒体反映供水诉求,能够做到及时受理、快速处置、限时办理、及时回访,避免了事态扩大造成不良影响。

(四)建长效机制方面:坚持落实“三个责任”及“三项制度”,建立健全农村饮水安全工程运行管理长效机制,确保农村饮水安全工程建得成、用得起、管得好、长受益。x.落实了政府的主体责任。县政府先后制定了《xx县农村饮水安全工程运行管理办法》《xx县农村饮水安全工程维修资金管理办法》《xx县农村供水工程“量化赋权”改革工作方案》等,保障农村供水用水安全和供水经营者及用水户的合法权益,确保工程的良性运行和效益的充分发挥。x.落实了农村供水管理单位的运营管理责任。镇办集中供水工程统一由县城乡供水有限公司运营管理,单一村供水工程由村级协会运营管理,每个工程落实x名水管员,实现农村供水工程市场化经营、专业化管理,全县农村供水管理步入规范化轨道。x.畅通群众诉求渠道,全力确保群众日常生活用水。各中心水厂均设立服务热线、举报电话、抢修电话等,确保全天侯接受和处理用户的业务咨询、报户、报漏、报修、投诉和求助。同时建立微信群,及时对用水户发布水质信息及停水公告,提高实时供水知晓率,方便群众监督和故障保修。组建了专业维修抢险队伍,实行xx小时抢修,做到“小修不过夜,大修连轴转”。抢修装备齐全,并配有专用维修抢险车辆和应急送水车,在突发事件发生时能拉得出、用得上,减少因停水事件对群众生活的影响。

三、存在问题

我县配备的消毒设备供电模式大致为两种,分别太阳能板和插电式,安装为插电式的消毒设备,再排查中发现店头镇水沟、田庄镇杨尧科两处供水设施的臭氧发生器运行不正常的情况,我局立即联系厂家对故障进行了排除,已于x月xx日维修到位,供水正常。

四、下一步工作打算

1.坚持把“立即改”与“限期改”相结合。对能够立即整改的立即整改到位,对当下无法立即解决的,逐项列出了问题、整改、责任清单,针对问题症结和制度漏洞,建立整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限,力争于x月xx日前全面完成整治整改到位。

2全面落实“三个责任”的要求,督促各镇办政府切实履行主体责任,加强村级供水设施的运行管理,建立健全村级安全饮水管护长效机制,将村级管护责任夯实到人。

3.积极开展全县村级水管员业务培训,提高全县水管员业务水平和简单的故障排除能力。

篇7:农村饮水安全之浅析

一、当前农村饮水现状我市地处江淮下游,位于北亚热带湿润季风气候区,降水及河流补给充足,水资源相对较为丰富,是苏中地区典型的水乡泽国。但近年来,随着经济和社会的发展,水污染日益加剧,水质型缺水日趋严重。据统计,我市农村饮水人口约139.74万人,其中饮水不安全的人口总数达69.52万人,几乎占农村饮水人口的一半。我市农村饮水不安全主要表现为:一是水质较差。全市69.52万饮水不安全的农村居民中,饮用未经处理的Ⅳ类及超Ⅳ类地表水的约0.63万人;饮用细菌超标严重、未经处理的地表水的约55.72万人;分散式无设施用水人口约13.17万人。二是用水量偏低。我市约90万人低于《农村实施生活饮用水卫生标准》规定的要求,仅为4.8升/人?天,占农村总人口的20.2%。三是水源保证率不高。全市水源供水保证率不高,特别是经济薄弱乡镇和边远地区,水源保证率仅为30%。四是用水方便程度不达标。水平距离大于800m(或者人力取水往返时间超过20分钟)的人口为59万人,占农村总人口的50%。

二、农村饮水不安全的主要成因分析形成我市农村饮水不安全的原因,主要有以下几个方面:一是水源污染严重。随着社会经济的快速发展,工矿企业污水排放急剧增加,粗放的农业生产经营模式,大量使用化肥农药,生活垃圾乱倒,以及生活污水乱排乱放等因素,造成农村水源污染日趋严重,水环境不断恶化,加之大多农村水厂的取水口选址没有经过专家论证,造成水源水质难以达标。二是资金保障不足。我市大多数水厂创办于上世纪90年代初期,都是由政府牵头、农民集资兴建。由于没有长远规划,建设标准较低。长期以来,由于管理

篇8:农村饮水安全与饮水工程建后管理

村饮水安全工程运营管理一定要按照适应社会主义市场经济体制运行管理的总要求, 坚持实事求是, 因地制宜;坚持处理好国家、集体、个人之间的利益关系;坚持经济、社会、生态效益的原则下, 对所建饮水工程进行产权制度改革, 明晰产权, 明确管护组织形式, 划清责、权、利, 确立供水设施的所有权和经营权, 建立起经营、管理、运行的良性发展新机制, 在优惠政策的护航下最大限度地发挥工程效益, 让这项“民心”工程更好的服务群众。

1 农村饮水安全工程存在的问题

1.1 资金投入太少

随着农村现代化建设的不断推进, 农村的经济发展迅猛, 农民的基本饮水问题已经解决, 但是关于饮水的质量与安全, 还是存在一定的问题, 例如, 水污染严重, 集中式供水设施不完备等问题比较常见。关于农村饮水安全工程的建设和管理资金, 除了国家、省政府专项资金财政拨款以外, 农民自己筹集的资金占很大一部分。而农民本身的收入都很低, 仅仅能够维持自身的正常生活开支, 农村基层政府的财政支持也很少, 这就导致了饮水安全工程的建设和管理缺乏大量的资金, 从而使得农民饮水的安全问题比较突出。尤其对于比较偏远的山区。

1.2 饮水安全工程管理不到位

目前, 上到党中央, 下到村委会, 对农村饮水安全问题都是非常关注的。有很多地方已经引入了饮水安全工程的建设, 工程也初步建成, 饮水安全设施已经投入使用。然而, 人们只关注工程的建设, 并没有注重工程后期的管理与维护。好多设施出现了问题, 也没有人进行维修, 时间久了, 小问题就引发大的问题, 导致设备的整体崩溃。这不仅损害了农民自己的利益, 也对国家财政造成了一定的影响。因此, 科学的管理制度以及完善的管理体系, 对于饮水工程是至关重要的。不要因为管理方面的缺失, 就导致刚投入使用的设备不能正常工作, 这无论对于国家还是农民自己, 都是巨大的损失。

1.3 饮水安全工程入不敷出, 经营维护困难

由于农村的饮水安全用户比较分散, 与城市的饮水安全工程相比, 农村的饮水安全工程铺设的管道更长, 需要的费用更多, 其建设后所需要的维修与管理的费用也比城市的多很多。而饮水安全工程本来就属于公益事业, 不能收取过多的费用, 主要依靠国家财政补贴与政策支持, 这就造成了很多饮水安全工程入不敷出, 不能正常运营, 这样就导致农村的饮水安全问题迟迟不能得到根本解决, 农民的饮水安全性得不到有力的保障。

1.4 参与饮水安全工程的管理人员水平低

在农村, 大多数年轻人都到城市去打拼, 而负责饮水安全工程的管理人员有很大一部分都是当地的老年人, 他们没有接受过正规的培训, 不具备管理人员应有的水平, 在进行后期管理时, 不能够建立完善的管理体系, 降低了整个工程的管理水平, 对饮水安全工程产生了不利的影响。

2 提高农村饮水安全工程的建设和管理水平的建议

2.1 加强对农村饮水水源的保护

首先要从水源上进行保护, 以保证饮用水的质量。在建设饮水安全工程的时候, 要做好实地考察, 水源选址时要选择远离排水沟、工业生产区的地方, 选择优质水作为水源。其次, 在水源附近要建立导流沟, 避免雨水或者污水污染水源, 做到从水源上保证水的质量。另外, 对于建立饮水安全工程的附近, 划定一个区域, 设立警示牌, 严禁人为污染水源, 以保证水的质量。

2.2 建立水质检测中心, 保证水质安全

为了保证水质的安全, 建立一个水质检测中心, 随时可以对水质进行化验, 一旦发生水质有问题, 及时解决问题, 保证农民能够健康饮水。对水源的保护是最直接, 也是最有效的保证水质安全的方法, 因为水源一旦被污染, 再进行修复, 所要花费的费用要大大超过建立水质监测体系的成本。水质监测系统的建立, 能够及时的发现水质的变化, 最大程度的降低突发事件的发生概率, 保证水源的安全性。

2.3 增强对饮水安全工程建设与管理的宣传

对饮水安全工程的宣传, 可以帮助更多的人们了解其重要性和必要性, 让人们自主的参与到饮水安全工程的建设中来。宣传的时候要本着实事求是的态度, 让社会各界人士了解到农村饮水安全的实时困境, 鼓励大家为农村饮水安全工程献出自己的一份力量。大力的宣传还可以增加工程项目的融资渠道, 解决工程资金欠缺的问题, 从而从根本上解决农村饮水安全的问题。

2.4 加强饮水安全工程建设和管理的资金投入

要建立一个完善的饮水安全工程的系统, 同时保证其工程高质量完成, 后期妥善管理, 需要一笔巨大的资金。随着社会的发展, 物价的上涨, 工程所需的原材料价格也在增长, 这就要求加大对整个工程的投资, 仅仅依靠政府的财政补助是远远不够的, 所以要鼓励社会各界人士对农村饮水安全工程进行公益性投资, 以保证工程中的资金需求。从而建立完善的项目建设和管理体系, 保证工程按期完成。

2.5 加强饮水安全工程中的质量监督检查

负责农村饮水安全工程的项目经理要对项目中所使用的原材料以及施工设备进行严格的检查, 将工程质量目标进行分解, 层层下放, 每一级的人员对项目实施终身制负责, 凡是工程中检验不合格的都要重新施工。施工时要进行自检和互检, 保证施工项目的质量。项目经理开展全面质量管理体系, 从原材料的采购、检验以及施工的整个过程进行全面的管理, 保证每个环节的质量都过关。让全面质量管理的思想深入人心, 保证整个工程的安全可靠。

2.6 增加饮水安全工程维修和管理的费用

农村饮水安全工程的建设尤为重要, 但是后期的维护和管理也不容忽视。为了使其后期管理有效的进行, 需要增加维修和管理的费用。可以由政府提供专项的财政补助, 也可以鼓励社会各界人士进行资助。当然, 因为各个地方经济发展水平不尽相同, 可以采取不同的策略。对于经济比较富裕的地方, 可以让村民负担一部分管理费用;对于经济落后的地方, 加大政府的补贴力度。总之, 要加大饮水安全工程的后期管理费用的投入, 使其安全管理步入正轨。

2.7 提高饮水安全工程的管理水平

关于农村的饮水安全工程的管理, 要建立一套完善的管理体系, 进行科学的管理, 根据不同的地区, 采取不同的管理措施, 以期达到较好的管理状态。最主要的是要提高管理人员的素质, 尽量选择年轻人实施管理, 还要进行上岗前的培训, 培训后进行成绩考核, 符合要求者才能上岗。另外, 可以制定明确的奖罚制度, 对于成绩突出者, 给予一定的奖励, 对于不能完成任务者, 做出惩罚。这样能够激发工作人员的工作热情, 达到更佳的工作状态。此外, 要鼓励当地村民对饮水安全工程的管理实施监督, 管理过程中出现的问题, 责任到人, 有助于整体管理水平的提高。

3 结语

饮水安全关系到每一个人的健康, 因此, 解决农村的饮水安全问题是我们迫切的希望, 也是国家的一项重要任务。只有从根本上解决了饮水安全的问题, 才能保证每一个农民喝上放心水, 才能促进农村稳定和谐的发展。

参考文献

[1]祝少华.农村饮水安全工程质量保证措施浅议[J].河南水利与南水北调, 2010 (8) :32.

[2]何万山.农村饮水安全工程的建设与管理[J].农业与技术, 2012, 32 (12) :36.

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