区保障性住房工作小结

2024-04-24

区保障性住房工作小结(精选6篇)

篇1:区保障性住房工作小结

区住房保障工作情况汇报

今年以来,我局市住房保障局的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市有关文件和会议精神,本着以“突出目标任务、探索创新思路、强化服务理念、争创一流业绩、打造工作亮点、营造和谐氛围”的思路来狠抓各项工作,努力把解决低收入家庭住房困难为首要任务,切实改善棚户区居民的居住条件和生活环境,完善住房保障体系,加强政策宣传,有效地改善了低收入家庭的住房条件和居住环境,各项任务取得了较好的成绩。现就今年所做的工作和明年的工作思路汇报如下:

一、回顾总结今年所做的主要工作

(一)超额完成考核指标任务

2012年市政府下达我区廉租住房新建任务300套;公共租赁住房筹集任务700套(非定向实物筹集300套);棚户区改造800户,新增廉租住房租赁补贴50户。年初我们精心谋划了重点工作,理清了工作思路,明确了目标任务,落实了工作责任,铺排了各项工作,到目前为止,各项考核指标均超额完成。

1、新增廉租房任务已完成306套。在天顶乡麓云路与秀峰路交叉口的“金溪湾”项目,由湖南春雷锦源房地产开发公司承建。该项目新建廉租住房306套15269㎡,目前已经完成桩基施工,预计明年7月基本建成。为加快建设进度,我们主动协调服务全区保障性安居工程建设项目,切实解决项目存在的具体困难和问题,确保了顺利推进。

2、新增公共租赁住房任务已完成840套。通过定向筹集了驻区中南大学840套公共租赁住房房源,已签订定向回租合同,并按要求完善了入住对象备案手续。同时在观沙岭街道“岳华嘉园”农民安置小区,集中回租非定向实物房源300套(间)。

3、棚户区改造任务已完成992户,共计投入25644.2万元。分3个项目实施,其中滨江新城完成810户;溁湾镇棚户区完成112户;西湖文化园二期完成70户。我们加强了对棚改工作的调研、调度和协调,现场解决了棚改实施工作中的很多实际困难和问题。并先后组织召开了3次相关责任单位联席工作会议,形成了定期调度、部门联动、上下协调、分工负责、督促考核的棚改工作机制,实现了超额完成今年棚改考核任务的目标。

4、新增廉租住房租赁补贴已完成57户的考核任务。

(二)全力确保工程质量和安全生产

年初我们开展了全区保障性住房项目建设情况摸底调查,加强了对保障性安居工程建设的管理、调度、督促,每月不少于两次到项目上进行工作对接、了解困难、主动协调服务。今年谷山乐园、谷山庭院、金溪湾3个保障性住房续建、新建项目均按照基本建设程序和标准加速推进项目,采取下发文件通知和不定期督查的方式进一步规范组织项目建设。今年全区保障性安居工程项目建设工程质量合格率达到100%,且全年未发生一起安全事故,确保了全区保障性住房建设顺利推进。

(三)严格规范分配和运行维护管理

1、严格规范对象审批管理工作。年初我区下发了《关于加强XX区住房保障工作的意见》,建立健全了全区住房保障工作网络,纳入了全区绩效考核范畴,同时进一步完善了保障对象基础数据的录入,认真抓好了审批管理办法的业务培训和政策宣传指导工作。严格执行了《XX市经济适用住房和廉租住房审批管理办法》(长政办发2011]49号),结合实际进一步完善了管理制度、细化了操作流程、严格了审批权限、规范了审批流程,加强了工作纪律教育,实施了有效的监督手段,并会同区民政、公安、住建等多个部门对保障对象的资格认定开展了联合审查,切实做到了“公正、公平、公开”,严把准入关、审核关、配租关。截止目前,全区累计发放经济适用住房货币补贴凭证6275户;完成经济适用住房购买资格初审7561户;办理廉租住房实物配租1141户;审批发放享受廉租住房租赁补贴469户、1020人;审批发放享受大学生创业就业廉租住房租赁补贴14户、14人。

2、严格规范住房统筹管理工作。今年我们还对全区保障性房源进行了清理,拿出了空置和在建房源调配计划安排,拟定上报了《全区进一步规范全区保障性住房房源统筹管理的通知》征求意见稿,实行了科学调配和规范管理。集中对8个重点工程项目科学调配了559套保障性房源,目前已签订房源预订协议412套,房源统筹管理逐步实现。为加强XX区廉租住房、公共租赁住房等保障性住房的后续管理,我区还率先成立了XX市XX区保障住房服务中心。服务中心自年初启动以来,已设置综合业务部、租金收缴部、房屋修缮部和接访协调部四个部门,对市住房保障局分配我区的2994套廉租住房开展了配租入住清理、核对租金数据、建立经租台账、登记住户信息、收缴房屋租金等一系列规范性的工作。截止目前今年已收缴廉租房租金29.84万元,并据此拟定上报了《全区廉租住房使用管理暂行规定》送审稿,积极探索有效的管理手段和退出机制,充分发挥保障住房服务中心的作用,进一步规范全区保障性住房管理工作。

(四)科学编制“十二五”住房保障规划

根据市关于住房保障工作要纳入经济社会同步发展规划和住房保障要纳入财政预算的“两纳入”要求,我们根据XX区的经济社会发展规划和全区低收入住房困难家庭对保障性住房的需求,科学制定了我区“十二五”住房保障规划,在住房保障政策法规、管理制度、组织建设、经费保障、目标任务等方面都确立下来,做到有计划、有步骤的实施,来逐步提高住房保障标准和不断扩大住房保障覆盖面,让住房保障政策更多的惠及人民群众。

(五)切实加强保障性安居工程信息公开

我们加强了信息公示和监督管理,通过XX区政府网站和XX区住房保障网站,分别受理保障对象网上申请和查询,对政策、程序、房源、对象、过程以及结果的分配信息进行了一一公示,并按月收集了全区保障性安居工程项目建设进度报表,及时统计报送了XX市廉租住房、经济适用住房以及城市棚户区改造项目信息表等各类城镇保障性安居工程信息报表,在网上集中公示项目建设的相关信息,认真操作完善湖南省住房保障管理信息系统,建设项目施工现场均建立了项目信息公示牌,实施动态管理。今年我们还出版了6期XX区住房保障工作简报,及时报送了工作动态,同时我们积极参加了全市保障性安居工程成就展,进一步加大了宣传工作的力度,全面总结和展示了近年来XX区保障性安居工程建设创造的工作成绩和作出的积极贡献,产生了很好的社会效应。

(六)认真落实巡查督查和审计整改问题

今年我区迎接了中央、省、市安居工程和棚户区改造建设项目巡查和督查工作,得到了各级领导的充分肯定和高度评价。同时我区高度重视中央和省、市审计整改工作,对省审计厅关于XX区专项审计问题进行了认真的整改和说明了具体的情况。进行了告知送达、低收入认定、集中整改、情况汇总四个步骤的工作铺排,明确了区纪检监察、区法院、区政府督查室、区审计局、区住房保障局、区民政局、区法制办、各街道(镇)各部门工作责任,提出了加强领导,精心安排;分工负责,密切协作;查纠结合,务求实效的工作要求,下发了《关于做好XX区住房保障审计问题整改工作的通知》和《关于中央审计署审计发现XX区住房保障相关问题整改工作的实施方案》文件,并责成我局成立5个小组分片按照工作要求、时间进度,深入保障对象做好公告送达,情况摸底,政策宣传等工作,认真落实了中央和省、市审计整改问题。

(七)积极创新特色亮点工作

今年我局在全局干部职工的共同努力下,积极创新工作特色,在内五区充分展示了工作亮点。一是保障性住房房源统筹管理工作规范。在内五区率先成立了房源统筹领导小组,拟定上报了《全区进一步规范全区保障性住房房源统筹管理的通知》,实行了科学调配和规范管理;二是保障性安居工程信息公开工作突出。在内五区率先建立了XX区住房保障网站和链接了XX区政府信息公开网,滚动公示和及时更新了相关信息,同时还出版了6期XX区住房保障工作简报,及时向各级报送了工作动态和展示了工作成绩;三是公共租赁住房实物筹集样板房率先装修完成。在内五区率先完成了样板房装修,各级领导亲临样板房现场视察,对装修的标准和质量给予了充分的肯定和高度的评价。四是日常登记管理工作抓得实。我们在内五区率先建立了经济适用住房货币补贴和廉租住房租赁补贴纸质台账和系统台账,登记管理工作得到了群众的认可,并在中国民生之声和长沙晚报上给予了高度评价。五是积极主动规范保障性住房后续管理工作。在内五区率先成立了保障住房服务中心。开展了一系列规范性的工作。同时我区积极探索有效的管理手段和退出机制,率先拟定上报了《XX区廉租房后续管理办法》,切实加强XX区廉租住房后续管理。

二、2013年工作思路

(一)全力以赴完成2013年考核指标任务

着重加强保障性安居工程项目的日常调度和督促检查,及时发现和解决项目建设中存在的困难和问题,使项目建设按进度和质量要求有序推进。同时督促各相关职能部门积极配合,加强联动,主动地为保障性建设项目搞好服务,做好政策扶持、土地供应、规划报建、资金筹措、房屋征收等相关协调工作,必须确保全面完成市对区绩效考核目标任务。

(二)继续加大棚户区改造和保障性安居工程建设力度

紧紧围绕维护社会和谐稳定的总目标,继续深入研究住房保障工作和棚户区改造过程中的新情况、新问题。科学铺排2013年安居工程和棚户区改造项目计划,重点协调解决金溪湾、谷山乐园、谷山庭院等保障性安居工程项目,以及滨江新城改造,溁湾镇(窑坡山)棚户区,西湖文化园二期工程,原长沙啤酒厂宿舍改造、银盆南路西、西湖街道熊家湾等重点工程项目。加强安居工程和棚户区改造项目的日常调度和督促检查,及时发现和解决项目建设中存在的困难,使项目建设按进度和质量要求有序推进。同时协调各相关职能部门积极配合,加强联动,主动地为安居工程和棚户区改造项目搞好服务,做好政策扶持、土地供应、规划报建、资金筹措、房屋征收等相关协调工作,加快推进保障性安居工程建设,努力实现“住有所居”。

(三)切实加强住房保障政策宣传和培训

采用多形式、多渠道、多途径的宣传方式,及时通报住房保障状况和信息,使住房保障政策家喻户晓、深入人心、让大家都能理解和支持住房保障工作,塑造住房保障工作新形象。在成功举办第一届住房保障政策集中宣传日活动的基础上,每年拟举办一届XX区住房保障政策集中宣传日活动,组织街道、社区及住房保障局全体工作人员进行政策学习和工作培训以及召开街道、社区住房保障工作人员座谈会,充分利用住房保障局网站、简报、发放宣传资料、办理培训班、组织座谈会和观摩交流活动等方式来提高各级各部门对住房保障工作的认识,提高群众对住房保障政策的知晓度和工作人员素质。

(四)积极探索保障性住房管理和新手段

坚持以人为本理念,不断创新发展模式,规范操作流程,切实提高各类保障性住房供给能力。认真探索和建立保障性住房年审、清退、租金收缴、住房维护、物业管理、定期回访、帮扶服务等新的管理办法和举措。完善保障性住房管理制度,建立健全相关政策法规,规范准入、审核、轮候、分配、退出等操作程序,建立信息共享平台,组织保障对象开展资产定期申报,并实施动态核查,联合多部门建立保障性住房清退管理机制,确保“进得来”、“退得出”,逐步形成保障性住房可持续发展的长效机制。

篇2:区保障性住房工作小结

一、深化自身建设,增强工会组织活力

工会自身建设是工会一切工作的根本,是提高工会干部素质的需要,也是工会组织全面履行职能的前提和保证。我们不断整合现有资源,进一步健全完善各项规章制度,切实增强自身建设。

(一)健全机构设置,完善工会组织建设。区住房保障和房产管理局根据上级部署安排,进行了机构改革,调整了部分科室设置和人员岗位。我们也根据我局实际情况,按照《中国工会章程》等有关法律文件规定,成立了新一届工会委员会,采取集体领导、责任落实、分工合作的原则开展各项工作,严格落实保障措施,健全各项工作机制,进一步发挥工会的维护职能,充分保障全局广大干部职工的主人翁地位。组织人员参加区总工会组织的工会干部培训班,学习《工会法》和《济南市企业民主管理条例》,提高工会干部的专业素质和业务水平。

(二)落实政务公开,增强工会工作透明度。我们按照管理规范化的要求和政务公开制度的有关规定,建立和健全政务公开制度,确定公开的内容和形式,实行定期、定向公开。把职工反映强烈的热点、焦点、容易引发矛盾和滋生腐败的关键点、行政管理和改革发展的难点予以公开,让干部职工有知情权、发言权,接受职工的监督。严格执行各项财务制度,管好、用好工会经费,使工会经费真正用在为职工办实事和工会建设上。

二、强化学习教育,提高职工素质

我们立足于建设一支敢于“四坚持四带头”的干部职工队伍,采取多种形式加强职工的思想政治教育、职业道德教育和业务培训,进一步提高了职工队伍的综合素质。

(一)加强政治理论学习,开展思想道德教育。与局党委开展的“两创双争一树”、创建学习型党组织等活动相结合,通过开展主题学习活动、举办全员能力过关测试,引导干部职工爱读书,读好书,善读书,争当学习的标兵,有效地提高了干部职工的法纪观念和思想政治水平,进一步促进了队伍整体素质的提高。

(二)加强业务培训教育,提高职工的业务水平。年初,我们协调各部门,共同制订了全年的业务培训计划,使业务培训工作制度化、系统化、合理化。在实际工作中,我们积极组织职工大力开展岗位练兵、在岗学习活动,引导干部职工深入学习业务知识和业务操作技能,取得了良好的效果,进一步提高了干部职工的业务水平和业务操作能力,促进了队伍整体业务素质的提高。

三、关心职工生活,维护职工权益

我们把关心职工,努力为职工做实事,办好事作为落实科学发展观重要思想的具体实践。一是构建职工参与单位内部事务的民主管理和民主监督机制,保障职工的知情权和监督权,积极参与单位内部涉及职工利益的重大事项的讨论和决定,保障职工民主权利的实现。在局党委的领导下,积极参与我局政务公开、党务公开和对党员干部的考核、民主评议工作,对领导干部实行民主监督。二是深入开展送温暖活动,关心困难职工,建立了特困职工档案。开展互助互济活动,为我局139名职工办理了互助互济入会手续。春节期间走访、看望大病、困难职工,走访困难劳模和居委会困难党员,把救济金送到他们手中,让职工感到了党的温暖和领导的关心。三是开展女职工素质教育,重视维护女职工特殊利益。

四、开展文化建设,营造和谐氛围

本着健康、多样、趣味的原则,积极开展形式多样的工会文体活动,活跃文化气氛,展示我局朝气蓬勃、团结向上的精神风貌。

(一)组织文体活动,活跃文化气氛。春节来临之际,组织了迎新春游园活动。“五一”国际劳动节期间,积极参加区总工会组织的劳模表彰大会暨“五一”文艺演出活动,大力宣传劳模的奉献精神。先后组织“读一本好书”主题征文、硬笔书法比赛、“春天的故事”摄影比赛等活动,增强了单位的凝聚力、向心力,为各项房管事业又好又快发展营造了浓厚的文化氛围,提供了强有力的思想和组织保证。

(二)组建文体队伍,增强职工体质。充分发挥群团组织的作用,先后成立了男子篮球队、女子葫芦丝表演队、女子健身操表演队、老干部太极拳兴趣小组等文体队伍,不断丰富广大干部职工的精神文化生活,充分激发和调动了广大干部职工参与集体

活动的热情和积极性。

(三)开展庆祝建党90周年系列活动。通过组织党史、党章学习,党员奉献日,书记讲党课,演讲比赛等活动,广泛宣传学习党成立90年来的光辉历程和党的基本理论、基本路线、方针政策。开展红色之旅的参观学习活动,接受爱国主义教育。学习考察期间,先后开展了党章、党史知识竞赛,唱红歌比赛,重温入党誓词等教育活动,广大干

部职工深切体会到要铭记历史,继承发扬中华民族的光荣传统,倍加珍惜来之不易的和平环境。

我们的工作虽然取得一定成绩,但也存在一些问题,这些问题,需要我们在今后的工作中不断加以改进和解决。下半年,我们将继续在区总工会、局党委的领导下,深入学习、贯彻落实党的十七届五中全会精神,站在新的历史起点上,开拓创新、奋力作为,切实履行职能,实现区住房保障和房产管理局工会由活动型、事务型、福利型向参与型、协调型、服务型的全面转变,进一步增强工会组织的吸引力、凝聚力,为推动房管事业科学发展而不断努力。

篇3:区保障性住房工作小结

目前, 我国的住房结构性矛盾比较突出, 商品住房价格上涨过快, 影响了人民群众的切身利益。解决低收入家庭住房困难, 进一步做好城市住房工作, 是全面建设小康社会的客观需要, 也是深入贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的重要内容。“以人为本”是科学发展观的核心, 我国各个领域的工作都需要体现以人为本的发展思想。在住宅规划设计方面, 以人为本是首要原则。城市低收入家庭在城市发展中常常处于弱势地位, 为其建设的保障性住房, 更应体现以人为本、人本关怀, 才能真正从物质和心理两方面满足低收入人群的需求。

2010年编制完成的《北京市保障性住房规划建筑设计指导性图集》就充分体现了“以人为本”的设计理念和人文关怀精神, 提出以改善住房条件, 提高居住品质, 营造亲密、和谐的理想聚居环境为最终目的。2012年, 国家发展和改革委员会所属中国施工企业管理协会发布的《加强保障性住房建设质量管理倡议书》提到, 保障性住房工程设计应突出以人为本、功能齐全、方便使用。由此可见, 在我国大力推进保障性住房建设的政策要求下, 探索以人为本的保障性住房规划设计方法, 具有重要的现实意义。

2 以人为本的保障性住房规划设计要求

2.1 交通便利的区位选址

保障性住房布局关系到城市运行效率和社会公平, 也与防范社会风险、维护社会稳定密切相关。目前, 我国保障性住房规划选址“重数量、轻布局”的现象较普遍, 单项规模偏大、向郊区集中、配套不足等布局中的问题比较严重。从以人为本的理念出发, 保障性住房的规划选址应在综合考虑城市布局的基础上, 选择区位适宜、周边城市功能相对完善、交通可达性较好的用地。

2.2 安全舒适的人居环境

由于保障性住房面对的居住人群较为特殊, 其规划建设往往出现为了达到经济实惠的目的而忽略环境品质的误区。例如, 为了降低交通成本, 将保障性住房与公交场站、公交枢纽站等混合布置, 产生噪音、空气污染、交通安全等较严重的干扰, 降低了居住品质。又如, 为了节省规划设计与建设周期和成本, 一味推平用地进行建设, 缺乏与地形的结合设计。从以人为本的理念出发, 保障性住房的规划设计应结合用地地形和当地气候特征, 塑造适应当地居住习惯的小区环境;加强绿化建设和管理, 形成舒适健康的居住环境;合理组织交通系统, 尽量减少噪音和不安全因素。

2.3 合理完善的公共服务设施

目前, 我国保障性住房规划建设多将关注重点放在住宅本身, 忽略了与其相配套的公共服务设施的建设。公共服务设施建设的目的在于最大限度地满足人的生活需求, 让居民感到方便、舒心, 而低收入群体对基本公共服务设施的依赖程度要高于一般居住区。因此, 从以人为本的理念出发, 保障性住房规划设计应提高公共服务设施的配置水平, 除了提供保安、卫生、水、暖、电、气等基本生活保障服务外, 还应合理布置其他服务机构, 如托儿所、幼儿园、敬老院、公共娱乐场所、商店等。

2.4 人性化的户型设计

目前, 保障性住房的建设标准较为单一, 偏重于体现经济性, 造成户型、套型单调、无变化, 不能满足不同住户的合理需求, 缺乏多样性和人性化。从以人为本的理念出发, 保障性住房规划设计应在考虑住户基本生活需求和经济承受能力的基础上, 研究人们的居住心理, 合理设计户型和面积, 形成多样化的户型, 给住户多样的选择。

2.5 综合的节能技术运用

把建筑节能技术引入保障性住房的建设中, 是打造生活成本低廉的住宅的一种手段。保障性住房要求节能技术应用较成熟, 工艺较简单, 成本相对低, 节能效果较好。因此, 从以人为本的理念出发, 保障性住房规划设计应在选用技术时综合考虑多种因素, 在适用性、经济性、安全性、耐久性及环保性方面建立综合的节能技术集成应用, 既节约能源、降低生活成本, 又创造优质、先进的生活环境。

3 以人为本的保障性住房规划设计方法实例探析

3.1 南宁市西乡塘保障性住房规划设计项目概况

为了改善南宁市低收入无房户住房条件, 加大城镇廉租房、公租房的覆盖面和受益面, 完善社会保障体系, 南宁市于2011年完成总量为30020套的保障性安居工程建设。西乡塘保障性住房规划设计项目即属于建设内容之一, 旨在面向南宁市市区最低收入家庭, 满足贫困家庭居住基本需要。该项目位于南宁市安园东路北侧、纬一路南侧, 西面和东面为民居及水塘, 用地形状呈不规则多边形, 且南北方向短, 东西方向长;用地面积为40132.89m2, 总建筑面积为220645.95m2。 (见图1)

3.2 以人为本的规划设计方法应用

3.2.1 区位选址地理与景观生态优势明显

在人们以往的印象中, 廉租性住房、环境差、地段偏远、户型采光通风不好, 根本达不到人们追求的生活质量。而该项目从选址开始就体现了以人为本的思想, 项目选址于具有较明显的地理位置优势与景观生态优势的地块。规划用地南北面临路, 北面和南面均为30米宽的城市道路, 交通便利。

3.2.2 人居环境舒适环保

项目虽说面对的群体是最低收入的劳动者, 但在整个规划设计中, 没有降低整个小区的环境质量, 而是充分考虑了人们追求休闲、亲近自然的愿望。 (见图2)

(1) 利用自然景观, 规划布局尽享山水美景。规划设计以中国地形“北高南低”的自然风格及“负阴抱阳”的哲学思想, 坐北向南, 根据地形原貌, 采用北高南低的整体规划布局:基地的北面布置9栋32层内廓式高层, 使住宅形成大气的城市景观效果;基地的西南面布置幼儿园, 由高到低的对比, 为城市构筑一道漂亮的风景线。另外, 规划还结合基地现状和周边用地情况, 充分利用局部地势高差进行竖向绿化, 做足绿色住区环境的文章, 这既美化了环境, 又起到了调节小气候的作用, 达到节能的效果。 (见图3)

(2) 因地制宜, 创造优美、流畅的建筑空间环境。整个小区总体空间形态规划因地制宜, 以自由式组团为基本模块构造园区高低错落的天际线。自由布局的组团分区, 使居住者充分享受到社区内部广阔空间的同时, 集休闲、娱乐、健身、赏景等多种功能于一体, 既保证了住户的独立性和私密性, 又增强了彼此的邻里感和安全感。高层住宅带沿中心绿地通过中心花园, 有机串连各个绿化组团, 使绿化轴线得以延伸, 造就多姿多彩的具有文化内涵的人居环境。

建筑布局形式达到视觉效果完美的集合, 强化了环境主题, 渲染了人们对自然美景的憧憬。错落有序的建筑布局、良好的景观朝向、活泼自由的道路, 使人行其中步移景异, 展现中国园林的绿色风情, 视觉效果多变, 展露出小区人文气息浓郁的特殊品味和风格。

建筑造型上力求简洁高雅, 强调整洁性和雕塑感。以凸窗、构架、阳台等构件为建筑带来丰富的光影变化, 通过建筑构件的穿插和交融, 使建筑的天际线变得通透, 仿佛达成建筑与天空、建筑与环境的一种对话与和谐。由于全面考虑了建筑形象, 各个角度都确保建筑能给人良好的视觉感受。

(3) 良好的生态环保设计。规划设计塑造精美的屋顶庭院, 蜿蜒绿地和花丛间的羊肠小道从楼与楼之间穿过, 使景观环境与生态环境完美融合;屋顶庭院绿意与自然景色相衬相依, 健康别致、亲水近绿的居家意趣尽在其中。公共建筑设计功能布局合理, 空间变化灵活, 并与小区中心绿地融为一体;大自然的气息渗透其中, 并为邻里交往、健身休闲提供了舒适的场所;结合巧夺天工的人造花园形成了独有的小气候, 洗刷着都市快节奏生活的疲惫, 让人们仿佛投入大自然的怀抱, 享受到大自然的清新和愉快。规划还强调立体绿化的概念, 建筑设置空中花园, 将绿化空间由平面引向立体, 生态环境立体化, 使高层住户可以同样与自然亲近, 开窗见景, 绿意盎然, 为都市生活染上怡人色彩。

3.2.3 公共服务设施与交通系统方便安全

在公共服务设施方面, 小区有着得天独厚的餐饮、娱乐等条件, 方便了小区居民的物质要求。在该项目中设置有配套和服务用房, 文化活动室等相应配套设施, 充分满足小区居民的文化需求, 中心花园和各个组团绿地为社区居民提供了邻里交往、健身休闲的空间, 方便、安全的生活设施创造出高品质的居住环境。 (见图4、图5)

在交通系统方面, 便利的交通、方便的停车、快捷的疏散满足了现代化生活的需求。道路规划便利、安全, 由南北两侧的小区道路共同组成环绕小区的便捷路网。车行道路沿东西方向进行组织, 小区内部完全为人行系统, 实现了小区内部的人车分流, 提高该工程的安全性, 让居民更好地去体味生活。车行系统入口 (旁边增设有一个人行次入口) 由用地南面的安园东路进入小区, 由北面的纬一路出, 力求避免与其他流线交叉干扰。地下车库除设置汽车泊车位外, 并设有独立的摩托车停放空间, 地下人流通过由电梯、楼梯组成的垂直交通体系抵达地面建筑内部。 (见图6)

3.2.4 户型设计多样化、人性化

项目共布置了9幢32层高层住宅和1幢3层幼儿园, 约有4140套, 其中, 2328套为廉租房、1812套为公租房。廉租房居住对象为南宁市最低收入家庭, 公租房居住对象为刚毕业大学生、社会无房人士 (条件满足租住者) , 面积分别为50平方米、40平方米、30平方米。

住宅设计力求“适用、经济、安全、美观”, 通过采用内廊式单体, 减少公摊, 争取更多的实际使用面积。住宅户型设计精心推敲, 在满足规范及相关部门要求的前提下, 把各种比例的户型做到尽量完美;考虑了人们的心理需求、功能需求和经济需求, 使居住者有亲近感、归宿感;房间尺度比例适当, 达到“三明”, 即力求每个住宅都能够有良好的通风采光, 所有户型都做到明厨、明卫, 公共走廊有良好的采光, 节省日常生活的公摊电费;满足户型方正, 遵循“动静分区、功能合理、空间紧凑, 洁污分离”的设计原则;南北通透, 注重对景观分享与室内空间的趣味性, 使室内外空间交融, 结合景观运用飘窗、凸窗 (见图7) 。由于该项目户型设计充分体现了以人为本的理念, 被作为南宁市保障性住房方案设计的典型范例。

3.2.5 综合的节能减排技术运用

以最自然经济的方式, 满足建筑节能减排要求。由于该用地地势高差偏大, 设计适当保存了部分高差, 使建筑逐渐抬高, 既能减少土方工程且便于组织交通, 使方案设计不仅达到安全、实用、经济等目的, 交通组织更加合理。

注重绿化用地周边种植行道树, 以及地面广场、屋面花园的设置, 以改善建筑小气候, 营造绿色家园。

选用节能材料及设备, 建筑物具有良好朝向, 利于采光通风, 降低能耗, 选用先进的技术及节能设备, 对于降低能耗有重要作用。建筑围护用材采用节能型页岩砖砌块, 可减少建筑物自重, 利于降低结构造价;外窗采用塑钢窗;建筑屋顶拟采用隔热保温;设计中控制窗洞面积, 并且尽量利用阳台等构件对门窗进行遮阳。

总平面设计上, 把一些污染大的用房如小型农贸市场设置在下风向, 避免对小区内部的影响;景观上力求每户窗前有景, 楼间距大 (约35m) , 既充分满足日照要求, 又减轻了高层建筑对人的压迫感。

地下设备房排风机选用双速, 平时低速运行, 火灾时高速。平时通风机的总效率不低于52%。平时通风机的单位风量耗功率小于0.32W/ (m3/h) 。

4 结语

对人的关怀是住宅规划设计一直追求的目标, 遵循“以人为本”的设计原则, 着力创造人性化的生活空间, 以实现城市的可持续发展。南宁市西乡塘保障性住房规划设计遵循以人为本的思想, 探索以人为本的规划设计方法, 精心打造一处既符合城市总体规划要求, 又具备相应品质的综合小区, 使小区成为一个设计新、环境美、设施优、交通畅的“人文”住宅小区, 取得了环境效益、社会效益和经济效益的高度统一。

摘要:为解决低收入家庭住房困难而进行的保障性住房规划设计, 应突出以人为本、人本关怀, 具体要求包括区位选址注重交通便利, 人居环境设计注重安全舒适, 公共服务设施规划注重合理完善, 户型设计注重人性化, 节能技术应用注重综合化。本文以南宁市西乡塘保障性住房规划设计为例, 对以人为本的规划设计要求进行了实践探索。

关键词:以人为本,保障性住房,规划设计方法,节能减排

参考文献

[1]相伟.保障性住房规划存在的突出问题及对策建议[J].经济研究参考, 2012 (44) :7-9.

[2]白军.保障性住房建设存在的问题及建议[J].现代装饰 (理论) , 2011 (8) :161-161.

[3]辛晓梅.保障性住房建设的规划思考[J].佛山科学技术学院学报 (自然科学版) , 2009 (6) :60-63.

[4]许如璧.以人为本——住宅规划设计的原则[J].中山大学学报论丛, 2001 (4) :225-227.

篇4:区保障性住房工作小结

关键词:保障性住房 质量 监理

大规模实施保障性住房工程,是党中央、国务院作出的重要战略部署,是转方式、调结构、惠民生的重大举措,是举国上下关注的一项民心工程。保障性住房工程质量是关系人民安居乐业的大事,直接影响社会和谐稳定。如在建设施工时,不管是哪个环节或者是部位出错,都可能降低工程质量,给社会带来很多不利的影响。所以,我们应该高度重视建筑工程质量控制的监理工作。如何采取有效的措施将施工质量监理工作落到实效,做到实处却是一个值得深入探讨的问题。

1 意识超前,责任到位

要大力提高监理管理的超前意识,切实坚持“预防为主”的工作方针,采取日常监理检查、集中排查、常规监察、主动巡查、项目部自查等手段,及时排查质量隐患,做到防患于未然。要安排好质量生产的各项日常监管工作,要督促施工单位组织开展好各自范围内的质量检查工作,切实抓好重点作业区域的日常监管工作,把事故隐患消灭在萌芽状态。同时,业主、监理和施工方应通力协作,建立一个比较完善、高效的质量防范网络体系,形成上下齐抓共管质量的良好局面。

各级监理人员要牢固树立“百年大计,质量第一”的工作理念,坚持在整体推进上做文章,在落实责任上下功夫,在强化措施上出实招,在治理隐患上抓落实,在提升工程本质上求治本,在转变作风上见实效,紧紧围绕质量生产“源头管理、过程监控、应急救援、事故查处”四个环节来落实责任,坚决克服工作上盲动、落实上随意、时间上滞后、责任上推诿的现象,确保质量工作各项措施落到实处。

2 建立健全质量保证体系

充实质量监理力量,是做好质量工作的基本前提,进一步提高各级管理人员、监理人员的质量知识和技术水平,是提高工程质量的重要措施。

2.1 要高度重视质量管理人员配置,选配懂专业、有经验、责任心强的人员充实到质量管理部门,尤其是在项目监理部上必须配备合格的项目总监和专业监理工程师。

2.2 要抓好项目监理部的质量意识和操作技能培训。真正把各种状态下的应急操作变成每个监理人员的本能反应,使各种质量须知、施工流程、操作规范深深印在监理人员的脑海中,确保不出现失误,确保工程质量。

3 强化施工过程监理控制工作

3.1 建设施工前的监理工作。项目监理部在进驻施工现场后,监理工程师需要制定内容明确的工程质量监理目标,其依据主要是建设工程概况、特点,再加上业主的要求,在不违背相关法律法规的前提下,制定符合质量验收标准体系的质量监理目标。我们需要注意的是,制定出的这个监理目标要能够体现工程特点,从监理目标出发,我们可以初步确定关于监理项目的技术措施和组织措施,在进行工程建设时,要认真的遵守监理目标的相关规定,保证高质量的工程建设。

监理工程师首先要对施工单位的施工组织设计进行严格的审查,尤其是要采取合理的组织和技术措施来保障高质量的工程,这对于工程质量的控制起着至关重要的作用。现在的施工组织设计基本上就没有什么创新之处,大多数都是套用别人的,不具备充实的内容,也没有对各专业施工提出相关的具体要求。因此,监理工程师的工作就是让施工单位编制出能够反应该工程特点的施工组织设计,要提出具体的要求,制定行之有效的施工方案,从而能够指导工程顺利的进行施工,做好质量控制工作。施工组织设计已通过监理工程师检查之后,施工单位要认真遵守施工组织设计进行施工,它能够有效的指导施工单位进行施工,同时监理工程师还可以以此为依据进行监理实施细则的编制,并且参考它进行现场监理,但是不排除有不少的施工单位在施工过程中违背施工组织设计的现象,因此监理工程师要做好这方面的检查工作,如果在施工中出现异常的情况要及时纠正施工单位,最终指导他们能够符合施工组织设计,创造高质量的工程。

3.2 严把原材料进场关。原材料的质量是保证工程质量的基础,要进一步增强质量意识,落实质量责任,严格按有关规定做好原材料各项技术试验检测的工作,切实把好原材料的质量关。施工单位应对进场的工程材料做好相关的检查工作,使其符合工程质量管理的各项规定,构配件要做好自检工作,开箱检查各设备,将最终的检查结果送到项目监理机构,对其进行审核和确认。监理工程师的主要任务就是对其进行平行检测、见证取样,使其都能够符合委托监理合同的约定,并且不违背工程质量管理文件的规定。那些监理工程师没有验收的材料,或者是验收不符合要求的材料,监理工程师不得签认,并应签发《监理工程师通知单》,告知施工单位在规定的时间内将材料运出现场。

3.3 施工过程中的监理控制。监理工程师对施工过程的检查不得间断,要按时对其进行严格的检查,如果在施工过程中发现质量不合格的情况,首先做好记录,然后及时的纠正施工单位,签发监理通知单,施工单位改正后,监理工程师要对其再进行严格的审查,确保质量合格。对某些质量控制点,如隐蔽工程的隐蔽过程、工序施工完成后不容易进行检查,需要返工的不容易返工,返工后可能造成较大影响大的关键环节和重点部位等,要进行旁站监理,第一时间掌握施工作业情况,如果有不正确的地方及时通知施工单位进行改正,旁站记录需要由施工单位的质检员和旁站监理人员共同签字确认。

若想更有效的控制施工质量,其中比较重要的一点就是要对工序报验制度做好规范。施工单位完成隐蔽工程、检验批、分项工程或分部工程施工并自检合格后,要认真的将报验申请表填好,同时将有关的质量证明资料连同报验申请表一起交到监理那里等待验收。监理工程师需要核实和检查施工结果及相关资料,经检查没有问题之后签发报验申请表,拿到报验申请表之后施工单位才能开展接下来的工作。

3.4 施工验收的监理工作。在完成分项、分部工程或单项工程施工之后,承包人自检也已经合格的情况下,把相关的资料报送监理工程师,经监理工程师检查合格之后,组织人员根据相关的规定对工程进行验收,如果检查出质量问题,监理人员要以书面形式通知施工单位,责令其及时返工处理,返工完成之后,再重新进行验收。

4 监理工程师做到嘴勤、腿勤、手勤

嘴勤就是在我们发现质量问题时,能够勇敢的指正错误,及时的通知施工单位这些质量问题,并且要善于说出工程中存在的问题,当发现严重的施工质量问题时,不得徇私舞弊,坚决要求其改正,不可迁就任何单位。腿勤就是要按时的到工地现场进行巡查,对重点工序或部位要进行旁站跟踪检查。监理工程师在进行质量控制工作时,最主要的就是要做好现场监理的核查与验收。手勤就是编辑好每日的监理日记,完整、真实的记录下每天的施工进度及部位、是不是有质量问题,如果有是哪个环节发生了质量问题等质量检验情况,还要将业主指示等认真的记录下来。通过各种质量控制方法对工程质量进行监控,若发现有质量问题,要及时签发《监理工程师通知单》,规定好施工单位需要多长时间将质量问题改正好。对工序工程质量的检查、验收与评定应及时准确并现场签字。关于质量评定资料,不得有谎报的情况,这样做是为了保证为日后的管理提供最准确的的档案资料。

建设工程质量监理工作是一个复杂的系统工程,不仅需要监理人员具备良好的敬业精神,还要选择行之有效的监理方法,这样才能监理出质量合格的工程,确保百姓住的放心。

参考文献:

[1]马丽霞,邵四华.国家安居工程政策配套问题的探讨[J].中国房地产金融.1997年04期.

[2]齐伟,吕燕.加强施工管理 提高工程质量[J].黑龙江科技信息.2008年10期.

篇5:区保障性住房工作小结

近年来,XX区委、区政府认真贯彻落实上级关于进一步解决城市低收入家庭住房困难问题的一系列政策措施,加快推进各类保障性住房建设,逐步建立和完善住房保障制度,健全住房保障机构,全力改善低收入群体的居住条件。根据住建部办公厅《关于调查住房保障管理状况的通知》(建办保[2011]77号)要求,现将我区住房保障管理状况汇报如下:

一、XX区住房保障基本情况

近年来,我区一直把住房保障工作作为为民兴办实事好事的重点工作来抓,先后通过廉租住房租金补贴和廉租住房、公共租赁住房等保障性住房工程建设,解决了部分中低收入家庭住房困难问题,取得了明显成效。从2008年至2011年,全区累计向2368户家庭发放廉租住房租金补贴259.4万元,人均住房面积不足15平方米的低保家庭实现应保尽保;累计建设廉租住房5.99万平方米、1344套,预计2012年将有720套、3万平米竣工分配入住;完成公共租赁住房1150套。通过住房保障政策的有效落实和保障性住房建设的实施,有效地缓解了中低收入家庭的住房困难,改善了广大居民的住房条件。

二、住房保障机构建设情况

为推进住房保障工作,XX区政府于2008年成立了“XX 1

区廉租住房工作领导小组”并下设办公室(简称廉租办),XX区房管所在石拐区建设局的领导下,具体开展我区住房保障工作。

三、住房保障制度建设情况

XX区高度重视住房保障制度建设,为把好事办好、实事办实,XX区政府制定《XX区廉租住房租金补贴实施方案》,成立了机构(领导小组及办公室),明确了职责,规范了申报、审批程序及条件,建立了监督机制。为做好下一步廉租住房实物配租工作,我区研究制定了《XX区廉租住房租售管理办法》。自2008年开始,廉租住房逐步建立多部门协作审核制度,租金补贴家庭每季度进行季度审核,每年进行一次审核,符合条件的续签补贴合同,在各街道办事处审核的基础上,由区住房保障、民政、财政、审计、监察等部门联合审查,确定补贴发放名单,保证了廉租住房租金补贴发放的公开、公正、公平。

四、存在的问题和建议

XX区作为资源枯竭型地区,经济基础薄弱,困难家庭多,住房保障工作量及工作难度大。

(一)住房保障机构仍需进一步完善

经调查,我区各街道办事处目前仍无独立的住房保障机构和专职人员,通常由民政低保工作人员兼职住房保障工作;区住房保障管理部门仍未组建专职实施机构和专职工作

人员,区房管所属合署机构,还从事全区房屋产权产籍管理、国有土地征拆、公积金核缴等工作,工作人员不足,工作压力较大。随着保障性住房建设力度的加大,保障性住房建设、申报审核、分配(出售)及后期管理任务繁重,需尽快组建独立的实施机构,分类细化(廉租房、公租房)管理,配备足够的专职管理人员,完善管理制度,保证住房保障工作的顺利实施。这需要上级部门将机构建设、人员编制等问题自上而下统筹考虑。

(二)住房保障经费不足

随着住房保障力度的加大,各级住房保障部门工作量大幅增加,各级住房保障部门、街道办事处目前仍无专项工作经费,影响住房保障工作的顺利实施。因地方财政极度紧张,存在工作经费无法落实等困难,需市住房保障主管部门、市财政考虑工作实际统筹帮助解决。

(三)上下联动、协调配合,加快保障性住房建设手续办理

保障性住房是一项惠民工程,投资大、利润低,任务紧。目前实施的项目存在建设手续不全现象,建议政府加大各职能部门审批协调力度,加快办理速度,保证保障性住房建设项目合法实施、顺利实施。

(四)公租房相关政策仍需进一步完善

目前,廉租住房保障相关政策比较完善,公租房相关建

设、申报、分配(租、售)及管理的具体办法,理顺项目建设审批程序,明确各项优惠政策,制定《公租房管理办法》等政策性文件。

XX区住房和城乡建设局

篇6:保障性住房建设情况工作汇报

2012年县住建局认真落实上级布置我们的任务,想方设法保障资金到位,现已完成全年保障房建设任务的56%,接着下半年,我们将继续努力,完满地完成今年的全年任务。

一、保障性住房工作任务进展情况

(一)今年续建2011年了未完成的廉租住房项目共计:300套,15000平方米,总投资2400万元。截至目前,已开工建设14786.28平方米,285套。其中:149套已建设完成,并安排入住,136套正在建设当中,已下拨工程款1326.958万元。

(二)独龙江乡教师周转房总共建盖31套,其中新建10套,建筑面积555.02平方米,正在装修当中;改造21套,建筑面积970平方米,已完工。

(三)今年将计划实施公共租赁租房120套、7200平方米,目前施工图设计已完成,该项目将在县公安局、农业局背后等地建盖,即将进入招投标阶段,预计于今年7月份以前全面开工建设。

二、工程质量管理情况

我县保障性住房项目严格落实项目法人责任制、招标投标制度、合同管理制度和工程监理制度。并制定目标责任制度和监督检查制度,签订目标责任状,各部门各司其职、各负其责、齐抓共管、层层落实。

我局以定期不定期的方式深入全县保障性安居房进行了全面的检查,发现问题及时下发整改通知书,通过深入保障性安居工程建设质量安全监督检查工作,施工企业和施工人员安全意识有了明显的提高。

三、保障性住房分配管理情况

根据要求我局及时成立保障性住房工作领导小组,以局长为组长,分管副局长具体负责,保障性住房办公室设置住宅与房地产业股,并配备了专职人员具体负责保障性安居工程的各项工作。我局及时建立了廉租住房和公共租赁住房的管理办法,并制定了入住标准,严格实行准入、退出机制,在分配过程中完全实行公开、公平、公正,阳光操作。

据统计,我县无房户有300余户,我局今年主要安排入住了60户,即:明珠小区廉租住房新建36套和原县委职工宿舍楼改建24套。另外,丙中洛中学廉租住房20套、捧打乡廉租住房32套、丙中洛乡廉租住房16套、茨开完小廉租住房20套、丙中洛完小廉租住房32套、普拉底卫生院廉租住房9套、**县一中廉租住房20套,部分已安排入住。

四、保障性住房工作和廉政风险防范情况

我局坚持把廉政风险防范工作融入住房保障建设管理全过程,确保住房保障工作公开、公平、公正。一是加强制度防控。为加强全县保障性住房建设管理,我局认真制定了《保障性住房管理办法》、《住房保障工作人员廉洁自律规定》、《保障性住房工作失职责任追究制度》等相关制定,完善了相关配套措施;二是坚持阳光操作。按照保障性住房申请规定,对低收入家庭申请廉租住房的条件进行严格把关。通过对申请住房户初审、复审,客观、准确地对居民家庭住房困难情况进行审核,有效防止工作人员徇私舞弊和虚假购房申请行为;三是加强资金使用监管。严格执行财经纪律,做到保障性住房资金专款专用,进一步科学合理统筹财政收入,积极落实地方配套资金。四是加强租赁补贴发放管理。为了加快我县廉租住房保障低收入家庭租赁补贴发放工作,我局认真制定了《**县廉租住房保障租赁补贴发放工作的实施方案》,执行专款专用制度,实行专户储存、分账结算,确保将租赁补贴发放到符合低收入家庭的人群中。

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