乡镇防火目标责任书

2024-05-15

乡镇防火目标责任书(精选6篇)

篇1:乡镇防火目标责任书

梅家镇 2016-2017 森林防火目标责任书

根据《森林防火条例》有关要求,为认真贯彻落实《富平县人民政府关于下达2016-2017年森林防火责任书的通知》 精神,进一步强化森林防火行政负责制,有效地保护我镇生态和森林资源的安全,维护林区和谐稳定,制定本责任书。

一、各村要认真贯彻执行森林防火“预防为主、积极消灭、强化管理、落实责任、依法治火” 的方针,切实做好辖区内森林防火工作,确保下列各项工作目标的实现。

(一)全面落实森林防火行政负责制。及时调整充实村森林防火组织机构,指定专人负责森林防火工作,进一步建立健全森林防火干部责任追究制度、森林防火分片包干责任制和干部分片包干责任制,逐级签订森林防火责任状,开展防火检查,确保各项措施全面落实。

(二)进一步强化森林防火预防工作。建立森林防火长效机制,引导林农、经营者按照自愿、互助、互利的原则,建立各种联防、联保、联控的护林防火群防组织;健全完善护林防火村规民约和各种护林防火组织章程及公约,建立群众互助自律的森林防火制度;严格野外火源管理,建立巡山护林制度,组织开展巡山护林和林缘田边可燃物计划烧除工作,实行疏堵结合的火源管理新机制,消除火灾隐患;加强森林防火宣传教育,制定森林防火宣传教育活动方案,大力提高全民森林防火意识;制定切实有效的森林火灾预警和扑救措施。

(三)大力加强森林防火基础设施建设。森林防火基础设施建设应纳入村居国民经济和社会发展总体规划。全面完成区森林防火指挥部下达的生物防火林带和扑火队伍建设任务。

(四)及时组织森林火灾的扑救,严格控制森林火灾。辖区内发生森林火灾后,村居应及时到场指挥扑救,确保科学、有效、安全地扑灭森林火灾。确保不发生重特大森林火灾,不发生因扑救火灾引发群体性伤亡事故;保证全镇重点火险区火情监测率达到95%以上,确保森林火灾损失率控制在0.2‰ 以内。

二、各村要按照本责任书规定的工作目标制定实施细则,并报镇农办备案。镇森林防火领导小组按照本责任书的要求制定考核奖惩办法,负责组织对各村森林防火责任书执行情况进行检查考核、兑现奖惩,及时通报。

三、本责任书自下达之日起施行,如有人事变动,应及时做好交接工作。

梅家坪镇人民政府 村(盖章): 负责人: 法人代表: 2016年月日 2016年月日

篇2:乡镇防火目标责任书

责 任 状

森林防火是保护森林资源的重要工作。为有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,根据《森林法》、《森林防火条例》、《湖南省森林防火实施办法》的有关规定和上级的有关指示精神,结合我乡实际,特签订本责任状。

一、控制指标

认真贯彻执行国家和地方政府有关森林防火的法律法规和行政措施,坚持“以防为主、积极消灭”的方针,杜绝恶性事故,有效控制重大森林火灾,把森林火灾损失降到最低限度,保证全年森林火灾发生率控制在每千公顷8次内,受害率控制在0.08‰内。

二、领导、组织和措施

(1)各村都要成立森林防火领导小组,做到主要领导负全责,并有专人专职负责森林防火的日常工作,把森林防火工作摆上重要议事日程.

(2)村与各组签订森林防火责任状。实行划片包干,责任落实到人员、地块,制定切实可行的森林防火措施。

(3)广泛开展森林防火宣传教育。各村要利用各种办法采取多层次多形式有针对性的森林防火宣传,做到家喻户晓,人人皆知。

(4)预防为主,强化林区野外用火管理。要严格控制火源,坚决

执行林区野外用火审批制度,对违章用火者,按《湖南省森林防火实施办法》有关规定进行处罚,火险期要实行24小时值班,对经常发生火灾的田边、路边、村庄周围,应加强巡逻,杜绝一切可能发生火灾的因素。

(5)加强森林防火基础建设。各村要组建森林防火应急分队,并开展 1次演习培训,提高对森林火灾的控制能力。

(6)认真做好森林火灾的扑救、调度、汇报。一旦发生森林火灾,各村应积极组织人员扑救,并按规定的时间上报乡政府或林业站,在扑救过程中,应确保人员安全。

(7)各村应积极配合林业部门或公安部门查处森林火灾案件。加大对火灾肇事者的打击力度。

××乡人民政府(公章)村委会(公章)

政府乡长(签字):村主任(签字):

篇3:乡镇防火目标责任书

高校校园网中, 用户多、使用面广、内部服务器访问量大, 在网络中存在的安全隐患和漏洞相对较广泛。鉴于多方面不安全的因素, 有必要为通过对防火墙的部署来构建安全的校园网络结构体系。在整体校园网防火墙安全体系结构中, 防火墙主要用于连接不同安全区域的网络, 为适应校园公网和各专网优化后结构的安全性, 构建多层次校园防火墙体系, 全面提升校园网络的整体安全性能, 校园防火墙的部署应实现以下目标:

(1) 全面性。根据校园网络优化后的结构, 在不同安全区域节点处全面部署防火墙, 覆盖各区域内网络的出入口。不同安全区域节点不仅仅指校园公网与各专网之间的节点, 也包括校园公网中用户终端与服务器群之间的节点、专网中接入终端与应用服务器之间节点、专网中应用服务器和数据库服务器之间节点等等。网络结构的优化是全面区分不同网络安全区域的指南针, 也是全面部署防火墙设备的导航灯。全面性也是多层次防火墙体系的重要基础。

(2) 差异性。在整个校园网防火墙体系中, 从校岡网络出口防火墙到服务器群防火墙、再到数据库防火墙, 在网络拓扑的垂直链路使用不同厂商的防火墙, 确保链路区域不会因同一厂商防火墙可能存在安全漏洞而第二次攻破。而在并列平行区域从管理性角度出发可考虑使用同一厂商的防火墙, 如服务器群所划分的四类区域的出口、各专网同服务器群连接的出口。

(3) 多样性。目前硬件防火墙都集成了众多功能, 包括网络层的任过滤访问控制以及各种应用层的监测、验证功能, 在防火墙性能允许的条件下, 使用更多的功能不断确保网络安全。同时针对不同安全区域内的网络安全, 有侧重地选择不同类型的防火墙。如服务器群防火墙生要用于用户对服务器访问时检查, 因此可选用过滤防火墙。

(4) 冗余性。作为连接不同网络区域的节点设备, 其在网络结构中的重要性不言而喻, 因此防火墙设备的冗余性不可或缺, 尤其是校园网出口防火墙以及服务器群防火墙, 在条件允许的情况下逐步实现防火墙的冗余, 不断完善校园多层次防火墙体系结构。

2 高职院校多层次防火墙体系的构建

网络结构的优化进一步明确了防火墙部署的位置, 同时防火墙的部署也进一步区分了各网络安全域的区域, 防火墙是不断完善网络安全的重要手段, 因此构建多层次防火墙体系是优化网络安全的必然要求。

(1) 防火墙体系的建立

在校园网络结构优化的基础上, 防火墙体系结构总体分为校园公网和内部专网两大类, 校园公网和各内部专网间分别部署防火墙保证不同网络安全域之间的相对独立。

在内部专网防火墙体系中, 以一卡通专网为例, 分别是前端应用区、中端服务区以及后端数据区, 在三个安全域之间分别部署一卡通应用防火墙、一卡通数据库防火墙。

在校园公网防火墙体系中, 其结构同专网防火墙结构相类似, 至上而下同样分为前端应用区、中端服务区以及后端数据区, 这里的前端应用指的是校园网的用户, 终端服务区指的是提供校内外各种服务的服务器, 后端数据同样指的数据库。稍微有点不同是, 校园公网多出一块internet外网区域, 需在前端应用层之前额外部署一台防火墙。因此将校园公网划分为四个区域后, 则需要用三层防火墙进行隔离, 分别为校园公网出口防火墙、服务器群防火墙 (校外信息宣传、校内信息管理、网络教学平台、图书馆电子资源) 和公网数据库防火墙。

(2) 防火墙体系目标的实现

校园公网调用内部专网数据时通过各专网的数据交换防火墙实现连接, 校园公网防火墙体系、内部专网防火墙体系以及通过专网数据交换防火墙的连接构成了整个校园网络多层次防火墙的体系。此体系实现了防火墙部署的全面性、差掉性、多样性、冗余性的目标。

全面性体现在通过校园网络各专网各安全域的划分, 在不同等级安全域之间全面布置防火墙, 保证各安全域的相对独立以及相互之间的网络安全。差异性体现在校园公网防火墙体系中, 校园公网出口防火墙、服务器群防火墙以及公网数据库防火墙使用不同厂商的防火墙, 以防止网络攻击通过同一手段直接攻破三层防火墙体系, 专网防火墙体系中亦是如此。而在专网相同结构的体系中, 由于是完全独立的两个专网, 因此可使用相同型号的防火墙。

多样性体现在防火墙选型的多样性以及应用的多样性。在选型上, 根据安全域的需求选择不同类型的防火墙。

冗余性在目前校园网络结构实现上相对欠缺, 只有校园公网出口防火墙实现了冗余, 随着下一步资金到位后设备的成功采购, 按防火墙所处位置的重要性, 逐步实现防火墙的双机冗余, 进一步确保校园多层次防火墙体系的完善。

3 结束语

在网络调整和优化过程中, 一定要从学校的实际情况发出, 正确把握网络的现状以及调整的目标, 统筹全局, 科学规划, 在每一次网络进行调整前做好周密的部署及预案, 充分考虑每一次调整可能对全局产生的影响, 确保网络在调整中不断优化。

参考文献

[1]赵刚.浅谈校园网地址设计原则[J].西昌学院学报.2011.

[2]曾勘炜, 盛鸿宇.防火墙技术标准教积[M].北京理工大学出版社.2007.

篇4:我国乡镇政府改革目标需重新定位

【关键词】乡镇改革;改革目标;转变职能

党的十七届三中全会把加快乡镇政府改革作为农村改革发展的重要内容,并提出到2012年基本完成。这是深化农村改革的重要方面,是健全农村民主管理制度的有效举措,是促进农村经济社会发展的必要保证,具有重大的现实意义。其实,乡镇政府改革早已不是新话题,以精简乡镇机构为目标的改革在全国许多地区早就开始了,而且取得了不小的“成绩”。如2000—2006年,全国平均每年精简乡镇政府1500个左右,到2006年,乡镇政府精简为3.4万个,比1995年的4.7万个减少了1.3万个。但是,对于这种以精简乡镇机构为目标的改革思路,在其走过那么多年历程之后,有必要回过头来对改革的目标、成效等重新进行审视,这对于科学定位改革目标、促进改革取得实效具有重要意义。

1.对当前乡镇政府改革目标的分析与思考

长期以来,乡镇政府改革目标定位于精简乡镇机构及人员上面,而在逐步深入的改革中不仅坚持了这一目标,而且逐步强化了这一目标。这种改革目标定位的理由,或者是因为大量的乡镇机构和人员造成了过大的财政开支并使县乡财政苦不堪言,或者是乡镇政府机构膨胀、人员臃肿以及许多机构和人员无所事事,或者是二者兼有。当然,这种改革目标定位及其理由无疑具有一定的合理性,尤其在改革初期阶段,庞大的乡镇结构及其人员,不仅导致了大量的财政支出并使县乡财政“不堪重负”,成了“吃饭财政”,甚至成了连饭都吃不饱的财政,而且大量的乡镇机构和人员确实“无所事事”,在这种情况下这种改革目标定位及其理由的合理性尤为明显。但是,在我国经济社会快速发展、行政体制改革逐步推进、市场经济体制逐步完善的今天,对这一改革目标确实需要进行重新审视和分析。首先,通过精简掉大量的乡镇机构和人员,的确可以减少财政开支,许多地区所谓的改革成效也充分证明了这一点,但是在乡镇机构及人员被精简掉的同时,其所担负的职能或其应担负的职能也同时被“精简”掉了,如果这种财政支出减少是以损失掉这些机构和人员的必要职能为代价,那么这种精简显然是不“合算”的;其次,在一些地区也确实存在乡镇政府机构膨胀、人员臃肿以及许多机构和人员“无所事事”的现实,但是在现代经济社会发展条件下,我们必须要重新认识这种现象,至少我们要区分清楚到底这些所谓“无所事事”的机构和人员,是真的没有事情可干,还是没有去干该干的事情。如果是前者,那显然只能采取精简的办法。如果是后者,那就应该让其去干该干的事情。毫无疑问,在经济社会高度发达的当代社会,需要乡镇机构及人员干的事情很多,比如抓好计划生育、进行农村基础设施建设、大力发展农村社会保障事业、加强农村社会治安管理、促进社会公平、引导人口流动等等,显然乡镇机构及人员不可能真的无事可干。所以,我们应该重新认识乡镇机构臃肿及人员“无所事事”,面对机构臃肿及人浮于事,解决的办法也并非只有“精简”这一条路径,精简也未必是最好的途径,让这些机构和人员“有所事事”实际上是更好的办法。因此,在当前经济社会形势下,乡镇政府改革的目标应重新定位,应定位于如何让乡镇政府及人员“有所事事”、充分发挥其应有职能上。

2.对当前乡镇政府改革效果的分析与思考

乡镇政府改革效果是改革思路、途径科学与否的最终检验标准。理想的改革效果标志着改革思路及途径的正确性,而不理想的改革效果甚至是“南辕北辙”的改革效果,显然无法能说明改革思路及途径是正确的,即使这种改革思路及途径在理论论证上足够充分,只要改革效果不理想这种理论上的论证也很难有说服力。因此,对乡镇政府改革效果进行重新审视与分析,是检验以精简机构及人员为目标的乡镇政府改革科学与否的最佳办法。当然,从长期以来的乡镇政府改革的表面效果来看,尤其是从精简数字来看,成效确实明显,因为大量的乡镇及其机构确实被精简掉了,但进行深入分析后会发现实际效果并不明显,将来也不会明显。首先,从全国各地的实际情况来看,乡镇合并了,机构精简了,但乡镇财政供养人员似乎并没有减少多少,在个别地区甚至还有所增加。究其原因,一是把大量的乡镇人员精简掉,意味着这些长期习惯于端着国家“铁饭碗”的人员要走向社会自谋职业,甚至面临失业和生活无着的危险,把其精简掉的困难和压力可想而知,所以在大量乡镇及其机构被精简掉的同时,大量人员被留下来了。二是在所有乡镇财政供养人员中,真正的党政人员实际上只有10%多一点,大量人员属于农村教师和事业人员,仅教师就有近700万,占乡镇财政供养总人口的50%还多,而教师精简的空间不大。因为只要有那么多农村学校和学生,教师就不应该精简。实际上,很多地区采取了精简农村教师的措施,但导致了农村师生比例的严重失调,尤其是与城市师生比例相比严重失调,一个老师上多个年级同一门课程或者一个老师上同一年级多门课程的现象,在许多农村地区并不少见,因此今后教师精简的空间不是很大。乡镇事业人员是乡镇政府中能够直接给农民提供服务的人员,把他们精简掉了,给农民直接提供各种服务的职能也就丧失了,而实际上农民对各种服务尤其是各种技术服务的需求是很大的,所以这些乡镇事业人员也不应该过多精简,即使精简,精简的空间也同样不是很大。通过以上分析不难看出,以精简乡镇机构为目标和思路的乡镇政府改革注定很难取得显著的实际效果。

3.简短结论

通过对以精简乡镇机构为目标的乡镇政府改革目标、实际效果的分析,不难得出结论,这种改革目标及途径确实需要进行调整。党的十七届三中全会提出要着力转变乡镇政府职能,增强乡镇政府社会管理和公共服务职能,这实际上为乡镇政府改革指明了方向。农村税费制度改革以至取消农业税以后,原来被乡镇干部收取税费这一沉重任务淹没多年的计划生育、义务教育、职业教育、公共服务、人口流动、医疗卫生、基础设施建设、社会保障、社会公平、社会治安等任务逐渐凸现出来,而这些任务完全靠农民自身很难完成,只有以乡镇政府为主体才能得到有效完成。因此,乡镇政府改革的目标应定位于转变政府职能,真正由管理型政府转变为服务型政府,切实发挥好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能,尤其是发挥好后两项职能,切实加强农村社会管理,切实为农民提供好各种公共产品和公共服务。

篇5:乡镇防火责任书

森林是陆地生态系统的主体,是许多动植物微生物的家园,它具有保持水土、涵养水源、净化空气、调节气候、美化环境等重要的生态功效。森林火灾是森林最危险的敌人,99%的森林火灾是人为火源引起。我镇辖区多为山区和丘岭地带,森林面积广大,森林防火工作责任重大。时下已值森林防火的重要时期,预防和扑救森林火灾,保护森林资源,是每个公民应尽的义务。为了切实加强森林防火工作,有效防控森林火灾,巩固我们的生态建设成果,保护人民生命和森林资源安全,各位家长必须确保做到以下几方面:

一、家长是自己孩子的监护人,对子女负有直接防火监护责任 ,加强子女的防火教育和监护,严禁学生星期天节假日进山游玩,严禁她们野外玩火、吸烟,严禁学生参加火灾扑救。

二、禁止在森林防火区用火,杜绝携带火种、香、蜡、纸、烛、烟花爆竹等易燃物进入森林防火区。进入森林防火区的各种车辆应安装防火装置,配备灭火器材。

三、禁止在林区及林木边缘地带烧荒、烧炭、烧田坎草、烧秸杆等生产性用火;禁止在林区上坟烧纸和放鞭炮等祭祀用火。杜绝一切野外用火。

四、一旦发现森林火情,应立即向镇人民政府、林业站报告。

五、对违反防火规定引起火灾构成犯罪的应依法追究刑事责任,尚不构成犯罪的将追究相关责任并进行行政处罚;对因监管不力使学生造成森林火灾的应追究监护人的责任。

森林防火人人有责。希望广大学生家长切实增强森林防火意识,为护林防火、保护我们的家园做出应有的贡献。

护林防火举报电话:8531080 13706339340

申家坡小学

20xx年11月12日

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回 执 单

我已收到贵校的《森林防火 人人有责――给学生家长的一封信》,知悉信件内容,了解所提要求。我保证将按信中要求,积极配合贵校做好孩子的安全教育和监管工作。

学生(签名): 学生家长(签名):

篇6:乡镇森林防火责任书

一、认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,把功夫用到“防”字上,把工作落到“实”字上,力争把火灾隐患消灭在萌芽状态。为落实好护林员管理制度,与护林员签订责任书,以明确责任。

二、加强森林防火宣传教育,利用广播喇叭、张贴书写森林防火标语等形式,广泛深入地宣传。同时护林员在管护区重要路口、山场等书写标语不少于10幅。在宣传工作中,做到两结合;把集中宣传和经常性宣传相结合,正面教育和反面教育向结合。配合开展护林防火宣传月、宣传周活动。

三、发生火警、火灾要以 “三个第一”的要求,立即向镇政府森林防火指挥部报告,快速与村干部取得联系,并及时赶赴现场,组织扑救,配合有关部门调查火灾、火警情况。

四、建立护林员巡视制度。要按照县林业局所签订的管护协议要求,要确保“三个重点”,经常在辖区内巡视,森林防火关键时期,要24小时看护、死看死守。劝阻村民文明祭祖,制止村民上坟时燃放烟花炮竹。在辖区巡视时,必须穿着统一的护林标志服。护林员履行职责不力或不能按要求经常在辖区内巡护,擅离职守;或在辖区内发现各种毁林、乱砍滥伐、烧荒等现象不能及时制止,将按照护林员奖惩制度进行罚款,重则辞退。护林员所辖区内,发生特大毁林案件或特大林木火灾,造成严重损失的,将追究护林员的刑事责任。

五、严格奖惩。严格按照《森林防火条例》落实护林员岗位责任制。护林员要严格执法。护林过程中严禁出现个人罚款行为;严禁带火种上山。在管护区内,要严禁烧荒行为,每出现一次扣护林员工资 50元;年度内每发生一次火警扣 100元;发生一次火灾 500元;发生一次重大火灾的给予戒勉直至开除。发生两次火灾的,除按规定处以经济处罚外,立即开除。特别是管护区域内,发生火警火灾,护林员没有及时发现,甚至不知道或不及时上报,属严重失职行为,一经发现,坚决辞退。

六、本责任书有效期自20xx年1月1日至20xx年12月30日止

xx镇xxx村民委员会(公章)

法人代表(签字)

护林员(签字)

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