乡镇安全生产目标管理责任状（共14篇）
篇1：乡镇安全生产目标管理责任状
***安全生产目标管理责任书
为了加强对安全生产工作的监督管理，确保人民群众的生命财产安全，根据市、区有关文件精神，特制定安全生产目标管理责任书。
1、按照属地管理的原则，各村、各单位一把手为安全生产第一责任人，并成立相应的领导机构。
2、建立健全、充实、完善各项安全生产规章制度，并严格执行。
3、加大宣传力度，让安全生产工作家喻户晓，切实提高广大群众的防范意识。
4、对辖区内重大事故隐患排查和整改工作，要措施得力，整改彻底，做好事故应急预防工作。
5、各村都要与本辖区内的农机手、厂矿企业签订责任书，确保不出人员伤亡等重大事故的发生。
6、加强对交通险段的维修，确保道路畅通;严格禁止农用车辆、三轮摩托、黑车拉人载客的现象；加强防火医师，注意用电安全等，及时消除各类安全隐患，确保人民生命财产安全。
7、认真开展消防工作“四进（进农村、进社区、进学校、进家庭）”活动，全面推进农村防火工作，建立防火管理机制，制定本辖区内重特大火灾事故应急救援预案。
8、配合电力部门向群众宣传《电力法》、《电力设施保护条例》，保护电力设施正常运行，确保农村供用电安全。2009完成生产目标管理责任素的情况，将作为该村、单位绩效考核的主要内容，考核期限为2009年1月1日至2009年12月31日。
**区**镇安全生产工作目标管理责任书
（二00九）
责任单位：
责任单位负责人： 镇政府负责人：
签订日期：年日月
篇2：乡镇安全生产目标管理责任状
控制指标
1、无道路交通死亡事故，无水上交通死亡事故。
2、无火灾死亡事故(含森林火灾)。
3、非煤矿山、煤矿、工厂、建筑工程等重点领域无死亡事故。
4、电力、农机、特种设备无死亡事故。
5、其他行业不发生死亡事故。
6、辖区内无违法违规生产行为，烟花爆竹、民用爆炸物品管理无事故。
目标要求
1、健全组织机构。建立以行政一把手为组长的安全生产小组，设置安全生产监管联络员(信息员)，设立安全生产违规违章事件报警点。
2、道路交通安全。辖区内无非法经营机动车辆。积极主动联系交通、交警等职能部门，定期召开道路交通联席会议，认真查处车辆超速、超载、超限、农用车载客等违法行为，有效遏制重、特大交通事故的发生。
3、确保危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、公众密集场所安全。辖区内无非法生产、贩运、出售烟花爆竹人员和业主;无非法贩运、出售液化罐。定期特别是在重大节假日期间，对公众密集场所进行检查，及时消除安全隐患。
4、森林防火安全。确保辖区内无森林火险，建立封山育林、森林防火管护制度。设置常年性森林防火专职巡山员，杜绝林火发生。
5、群众“四防”安全(即防水、防火、防电、防意外伤害)。做好群众“四防”安全宣传教育工作，做到“穷灶屋、富水缸、柴草上树桩、人走火灭光”，群众安全防范意识普遍增强。配合镇政府及有关部门做好群众“四防”安全事故善后处理工作。
6、食品安全。采取有效措施，防止重大食物中毒事故的发生。凡办宴席10桌以上必须申报镇主管部门批准。
7、地质灾害安全。成立地质灾害抢险救灾领导小组，制定抢险救灾预案，设置地质灾害地段常年监控员，拟定地质灾害地段整治方案(意见)。杜绝地质灾害而造成的人员伤亡事故。
8、防汛防滑。成立防汛防滑领导小组，制定防汛防滑应急预案，确保群众安全度汛。
9、煤矿及非煤矿山安全。采取有效措施，严禁无证开采煤矿和非煤矿山，严格管理本辖区各类矿山资源，及时制止和上报违法开采行为。
10、建筑施工安全。禁止不按安全管理规定拆迁、修建房屋等各项建筑施工，杜绝因不按操作规程而引发的各类安全事故。
11、完善应急机制。根据辖区内或安全事项管辖范围内的安全生产工作，有针对性地、周详地制定安全生产应急预案，成立相关应急分队，增强处置重大安全事故的能力。
12、要建立完善安全生产管理机制。实行每月一次例会制度，实行定期排查制度，实行限时一周整改制度;各单位每月下旬必须上报一次安全生产隐患排查整改报表。
三、考核奖惩
1、本年度年终时，由镇政府组织相关部门根据考核办法对《责任书》进行考核评定。
2、对完成年度安全生产目标任务，以及在安全生产工作中作出突出贡献的单位和个人，按照有关规定予以表彰奖励;对没有完成年度安全生产工作目标任务、被评定为不合格单位的，予以通报批评，并对主要负责人诫勉谈话;发生特重大安全生产事故的，实施一票否决权，并将严格按照有关规定依法追究相关责任人的责任。
篇3：如何加强乡镇农机安全管理工作
1 乡镇农机安全管理存在的主要问题
1.1 农机道路运输安全隐患突出
由于受地理条件的限制、经济发展的制约和文化素质落后的影响, 农机运输安全严重地存在着“三差”。一是驾驶员安全意识差。尽管农机安全监理部门采取多种方式给农机驾驶员进行农机安全知识培训和安全教育, 坚持安全教育时刻讲、安全警钟时刻敲, 但还是有一部分农机驾驶员不重视安全运输, 忽视和放松安全的现象时常存在:无证驾驶行为屡禁不止;报废车、带病车、未年检车、未上户车从事运输十分普遍;酒后驾车, 疲劳驾车时有发生;超速、超载、载客搭人司空见惯。在农村把拖拉机作为农民出行的“私家车”, 商贩赶集的“运货车”, 群众短途活动的“公交车”时有发生, 安全隐患特别突出, 直接威胁人民群众的生命财产安全。二是农村道路路况差。拖拉机从事运输作业主要是在乡村社的机耕道路上进行, 机耕道建设标准低, 路面窄、凹坑多、弯道急, 坡度陡, 无警示、无标示, 加之连年受雨水冲袭、养护管理不到位, 相当一部分乡村机耕道存在着严重的安全隐患。三是拖拉机机车状况差。一方面驾驶员安全意识淡薄, 重挣钱, 轻机车保养、维修, 超负荷装载运行, 严重的超准载吨位的3~5倍;另一方面驾驶员操作水平差, 技术掌握不熟练, 违反操作规程, 加速机车损坏;再一方面报废车、黑车上路运行, 加之路况差, 容易造成机械安全性能损害, 从而加速了机车的老化, 影响安全运行。
1.2 农机田间作业安全监管严重缺失
射洪县属丘陵山区县, 农机田间作业主要是耕整机进行田间旋耕作业, 以及联合收割机进行田间收获作业。由于地块小、落差大, 基本上是使用小型的耕作机械和收割机械。截至2013年底, 全县微耕机有7 140台套, 小型联合收割机有239台, 分布在全县32个乡镇, 分布面广, 农机安全监管到位差。一是人员不到位。全县农机安全监理人员32人, 其中专职的仅几人, 其余的人员都在乡镇兼任几个部门职务, 从事农机安全监管的精力十分有限。靠几人对近15万台作业机具进行安全监管, 显然是力不从心的。二是手段缺乏。农机监理装备太差, 没有有效监测检验设备;违规处罚不力, 光靠说服教育, 效果不是很理想;挂牌办证率低, 农民购机后不挂牌、不办证、不经培训就直接从事田间作业, 摸着石头过河, 不接受监督管理。三是法律上存在盲点。《农机安全监督管理条例》明确规定了对各种农业机械驾驶员及操作手的违章、违法行为都是先批评教育, 对那些屡禁不止、拒不改正的才能给予处罚。所以每次遇到违法违章行为都是难以处理, 这样长期以来就给农机执法工作带来了尴尬。
1.3 农机加工作业安全监管难度较大
近年来农业机械拥用量大幅度增长, 农机初加工机械达到9 833台套, 广泛从事农产品加工作业, 范围扩大到粮食加工、秸秆、饲料加工、经济作物加工等各个领域, 监管难度增大。一是农机加工作业机械数量多、分布广, 安全管理难度大, 安全隐患不能及时得到督查整治。二是大部分操作手缺乏正规的操作技术培训, 安全意识差, 无证操作农业机械较为普遍, 很多农民朋友存在“机器是我自己出钱买的, 办不办证培不培训是我自己的事”的想法, 随意性大。三是机器维修缺乏专业技术人才, 维修不及时, 造成“病机”作业, 安全隐患突出。四是加工房设置简单, 防护措施不力, 安装电线不规范, 危险区域、部位警示标志缺失, 时常发生农机安全事故。
1.4 农机生产经营行业安全难以监管
个别农机销售人员, 唯利是图, 根本没有按《农业机械安全监督管理条例》之规定“向农机购买者说明农业机械的操作方法和安全注意事项”, 有些销售人员文化水平较低, 没有参加过任何培训, 不懂机械常识和安全知识, 只图赚钱, 忽视安全。还有个别维修网点将残次零配件或者报废农业机械的发动机、方向机、变速器、车架等部件拼装的农业机械销售给农民使用, 这些农民只图便宜, 不讲安全性能, 在使用过程中直接为农机安全生产埋下了极大的隐患。由于农机行业安全执法不力, 手段不强, 监管难以到位。
2 影响乡镇农机安全管理的主要原因
2.1 思想认识上疏忽大意
一是思想不重视。农民群众和操作者对农机安全作业的重要性认识不到位、不深刻, 思想上麻痹大意。一些拖拉机驾驶员不参加年审年检, 拖拉机各项安全参数达不到规定的安全指标, “病机”作业、“病车”运输, 直接为农机安全埋下了“肿瘤”。二是行为不自觉。有的农民朋友只图方便, 置生命安全于不顾, 机手碍于情面或图一点蝇头小利, 对违反农机作业的不安全行为不拒绝、不制止, 明知自己的行为是冒险的、得不偿失的, 但还是不自觉而为之, 甚至以牺牲安全为代价, 赌博式地牟取利益。三是对后果不负责任。一旦发生事故, 没有人去主动承担责任, 限于农民朋友自身的经济条件, 也无力承担。造成农村矛盾纠纷突发、家庭破裂、邻里反目为仇、社会不稳定的局面。
2.2 乡镇农机安全管理体制不健全
一是机构不健全。各个乡镇虽然有农机安全监理人员, 但名不符实, 只是挂牌, 形同虚设。二是人员不齐不力。没有配备专职的农机安全管理人员, 临时指派安全监督管理办公室人员负责农机安全管理工作, 这些人员多数身兼数职, 多数时间都抓中心工作去了, 没有精力来抓农机安全管理工作, 加上人员调动频繁, 农机安全管理业务不熟悉, 对农机安全管理工作感到难以适应, 无处下手。
2.3 农机安全执法手段偏软
一是《中华人民共和国道路交通安全法》实施后, 取消了农机部门的上道路执法的“三权” (即上路检查权、违章处罚权、农机事故处理权) , 规定农机部门只负责拖拉机入户、检验及其驾驶证办理、审验等源头管理工作, 拖拉机道路交通安全管理由公安交警部门承担, 农机监理部门负责农机田间作业的安全管理。这就有很多混淆的地方, 比如农业机械在一个地方作业完成后需向另一个地方转移必须要通过道路运输, 道路交通又属于公安交警管理, 这样就很容易造成管理的脱节。“三权”的取消, 农机安全管理部门只进行静态的源头管理, 其执法力度减弱, 执法手段严重缺失。加之公安交警的工作也是面宽量大, 根本顾不上拖拉机的安全管理, 致使农机道路安全管理缺位, 流于形式。二是委托执法不力。农机监理部门委托乡镇执法人员履行农机安全管理职权, 但由于乡镇农机安全管理人员不齐不力, 执法效果可想而知。由此可见, 农机监理部门在实施拖拉机、乡村道路动态安全管理工作中, 存在着很多难以操作的因素。三是农机安全监理执法服装、执法标志的不统一也给农机安全管理工作带来了尴尬。有时农机安全管理人员身着便装, 虽然带着执法证件, 但有些农机驾驶员根本就不买账, 直接挑战执法的严肃性, 给农机安全管理工作造成了不良影响。
3 加强乡镇农机安全管理的对策措施
3.1 高度重视农机安全工作
农业机械是提高农业生产效率、增加农民收入的重要工具, 农机安全生产是促进农机化发展、保护人民生命财产安全、维护社会稳定、构建和谐社会的有力保障。为此, 各级政府应当加强对农机安全管理工作的领导, 高度重视, 切实帮助解决农机安全管理工作中存在的具体问题。特别是要健全县、乡两级农机安全监理机构, 加强农机监理队伍建设, 装备执法设备, 预算执法经费, 促使农机安全监理工作规范化开展, 有序运转, 取得实效。
3.2 强化农机安全执法手段
一是各级政府要进一步明确县、乡两级农机监理机构的职责, 对农机田间作业、加工作业机械等行使组织安全培训、安全宣传教育、违规处罚等职能;对乡村机耕道实施全面监控, 设立安全警示标志, 确保机耕道运行安全。二是推行联合执法、联合办公, 农机监理部门要协同公安机关、工商部门开展联合执法, 以高压态势, 重拳出击, 维护农机安全生产, 保护人民群众生命财产安全。
3.3 建立农机监理安全网站
建立全国农机安全监理网站, 实现全国农机安全监理信息共享, 同时与公安交警网互连互通。加大农机监理与公安交警联合执法的力度, 彻底消除盖假章、套牌车辆上路行驶的现象。两网互通后, 有效解决公安交警与农机监理在执法过程中资源不能共享的问题, 杜绝了个别拖拉机驾驶员违章时不接受公安交警的处理, 将拖拉机驾驶证和行驶证交予公安交警, 然后又到农机监理部门谎称驾驶证、行驶证丢失请求补证的情况发生。
3.4 加大农机行业安全监管力度
篇4：浅谈乡镇农机安全管理
首先，制定一个“零事故”的目标。有了这个目标，做任何事情就会谨慎了许多，会仔细考虑每一件事情的后果，尤其是涉及到农机安全的每项工作更会小心翼翼。
其次，坚持“预防为主，综合治理”的观念，做好一切农机安全防护工作。
1.每年春季与辖区内农机车主及其驾驶员签订农机安全生产责任书，最好是在春节前完成，签订率达100%。要做好此项工作，必须摸清拖拉機底数，掌握本地牌照的有多少，外县籍的有多少，外省籍的又有多少，一一建立台帐，甭管本地还是外籍，只要车主是辖区内的人，一律都要签订安全责任书。为什么要提倡在过年前完成呢？因为过年前家家户户都要忙着备年货，市场上、车站上、街上、寨子上人和车的流动性比较频繁，也最容易出事故，在这段时间签订安全责任书，无疑是给驾驶员“打预防针”。
2.督促辖区内农机车主及其驾驶员按时参加农机年度检审验，保证机车安全性能及行驶安全，力争参检率和检验合格率达85%以上。对于未按时参加年检的车主及其驾驶员，发放安全隐患整改通知书，限期整改；对于检验不合格的机车，限期复检，直到检验合格为止。不参检或检验不合格的机车禁止上路行驶。
3.正常开展本辖区农机安全联组学习，每季度不少于一次。开展农机安全联组学习的目的就是组织辖区内的农机驾驶员集中到一起，共同学习《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《安全生产法》等法律法规，以及学习当地党委政府关于安全生产管理方面的文件精神，通报本地或者其他地方发生的农机安全事故，以进一步增强驾驶员的安全防范意识，并促进驾驶员之间相互交流经验。
4.配合交警、派出所、安监站等部门联合执法，加大对农机违法行为的打击力度。在节假日，特别是少数民族的节日活动，交通不大方便的村寨最容易出现农机车非法载人、超员超载、无牌无证行驶等交通违法现象，必须配合交警、派出所、安监站等部门到这些人员密集场所进行安全巡查，以便及时发现并消除安全隐患。
5.开展不定期安全隐患排查。农机安全隐患主要有以下十一种：无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、准驾不符、机手违规操作、无牌行驶、违法载人、脱保脱检、“病”车上路、超速超载超员、微耕机挂拖斗上路等。平时要留心观察辖区内农机安全动态，发现安全隐患时，能除即除，一时不能消除的，要建立安全隐患排查台帐，限期消除。
6.开展农机安全宣传活动。利用开展安全生产月活动，乡镇赶集、民族节日活动的机会，深入到集市、节日活动村寨、学校等人员密集场所开展农机安全宣传，通过宣讲、发放资料、播放视频、机具现场操作演示等形式，让群众知道哪些车不能坐，让机手知道如何安全操作农机具等知识，以增强群众的安全防范意识。
7.农机经销商要对购机农户开展安全操作培训，并与其签订安全操作责任书。
最后，实施“红白喜事”打招呼制度。当地政府应该在辖区内开展并推行“红白喜事”打招呼制度，制作“红白喜事”安全提示宣传单（内容含交通、消防、食品等方面），发到各村组干手中，然后村组干根据各村组的实际发给办理红白喜事的家庭，提醒村民在办理红白喜事时别忘了安全防范。
篇5：乡镇安全生产目标管理责任状
中峪乡人民政府 二〇一一年四月 中峪乡人民政府
二〇一二安全生产暨创建安全乡村工作目标责任书
安全生产暨创建安全乡村工作是促进科学发展观、安全发展,保证经济健康运行,切实保障人民群众生命财产的重要条件,是各级党委、政府以人为本,执政为民的重要职责,也是深入开展学习和贯彻落实党中央、国务院科学发展观的重要载体。为认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展观安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号、《山西省人民政府关于二〇一二年安全生产工作的意见》(晋发[2012]1号和市委、市政府关于安全生产的一系列政策和工作精神,进一步贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,继续进一步引深“安全生产年”活动,提高安全生产监管水平,防止各类事故的发生,是安全生产责任落实到实处。结合我乡实际,特制定2012中峪乡安全生产暨创建安全乡村工作目标责任书。
一、责任对象
主要负责人是安全生产第一责任人,对安全生产工作全面负责;分管安全生产工作的领导是安全生产的直接责任人;其他领导对其分管部门和单位的安全生产工作负责。
二、责任目标
责任目标分为工作目标和安全目标两部分。（一、工作目标(100分
1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针政策、法律法
规和安全规程、技术标准,制定本村、本单位安全生产工作计划。(15分（1、将安全生产工作列入重要议事日程。每季度至少召开一次安全生产专题会议,会议应做出决定并形成纪要。(5分
（2、制订安全生产工作目标、计划,并认真组织实施,做到有布置、有检查、有结果。(5分
（3、每季度组织安排全面或专项安全生产大检查,有检查记录,隐患整改计划和进度安排,并督促实施。(5分
2、加强安全生产管理机构建设。(15分
各村、各单位要有人员负责安全生产工作,有领导分管。并且按照《安全生产法》要求配备安全管理机构或安全生产管理人员。
3、实施安全生产“一票否决”制度,全面落实安全生产责任制,严格考核奖惩,建立企业安全费用提取制度和安全生产风险抵押制度。(20分
(1将安全生产目标责任状逐级签名至基层单位。安全生产目标要落实到岗到人,做到“横向到边、纵向到底”。(10分
(2制定安全生产责任制度考核细则并严格考核。(10分
4、认真开展安全生产宣传教育,加强安全培训考核工作。(20分
(1制订本村、本单位宣教工作计划,按期组织实施。搞好“安全生产月”,安全知识竞赛及《安全生产法》等安全生产法律法规的宣教活动。(5分
(2制订本村、本单位培训工作计划,积极督促所属村、单位主要负责人和安全管理人员参加安全资格培训。(5分
(3督促所属村、单位开展职工安全教育培训工作,特种作业人员持证上岗率达100%。(5分
(4积极参加并督促所属村、单位参加全县、全乡安全生产宣传和教育培训活动,参加率达到100%。(5分
5、建立事故隐患整改和危险源监控网络体系。(20分
(1组织专家对所属村、单位事故隐患和危险源进行评估,做好普查、登记、建档工作、实施分级管理。(5分
(2制定本村、本单位重大事故隐患整改计划,实施隐患整改责任制,落实整改资金、期限、责任单位及责任人,实行整改验收及销号制度。(10分
(3制定本村、本单位重大危险源监控计划,实施隐患整改责任制,落实监控措施,进行定期检测、评估、制订应急救援预案。(5分
6.按照省、市、县、乡统一部署,扎实有效地做好安全生产专项整治工作。(10分
(二安全目标(100分
1、本村、本单位伤亡人数不超过上年同期。(20分
2、本村、本单位安全生产四项综合指数同比下降4%。(20分
3、要教育本村、本单位、本地区群众严禁运输车辆、农用车辆、手扶拖拉机载人,在乡村道路上无打场晒粮情况。(20分
4、本村、本单位无特大和群死群伤火灾事故,火灾损失控制在本村、本单位GDP的万分之0.5以内。(20分
5、本村、本单位车辆无重大交通安全事故。(20分
三、否决指标
乡政府对安全生产实行一票否决。本村、本单位和所属生产经营单位有以下情况之一者,单位不能参与任何先进单位评选,主要领导和分管安全生产的领导不能评为任何先进个人。
(一发生一次死亡1人或重伤1人或直接经济损失10万元以上安全生产责任事故。
(二发生一次死亡1人(包括1人以上的重特大交通事故(本籍车辆负有事故责任。
(三乡政府安全生产责任目标综合考核评分在60分以下的。
所属生产经营单位若发生1起死亡1人以上的事故、经济损失超过10万元的火灾事故、一次死亡1人以上的交通安全事故,该单位不能参与任何先进单位评选。
四、考核与奖惩
乡政府对各级各部门安全生产责任目标完成情况组织考核评分,考评情况作为乡政府奖惩重要依据,并作为干部政绩考核的重要内容。
中峪乡人民政府责任村、单位 签字:签字: 二〇一二年四月二十四日二〇一二年四月二十四日
中峪乡人民政府 二〇一二安全生产暨创建安全企业工作目标责任书 安全生产暨创建安全乡村工作是促进科学发展观、安全发展，保证经济健康运行，切实保障人民群众生命财产的重要条件，是各 级党委、政府以人为本，执政为民的重要职责，也是深入开展学习和贯彻落实党中央、国务院科学发展观的重要载体。为认真贯彻落 实《国务院关于坚持科学发展观安全发展促进安全生产形势持续稳 定好转的意见》（国发[2011]40 号）《山西省人民政府关于二〇一、二年安全生产工作的意见》（晋发[2012]1 号）和市委、市政府关于 安全生产的一系列政策和工作精神，进一步贯彻“安全第一，预防 为主，综合治理”的方针，继续进一步引深“安全生产年”活动，提高安全生产监管水平，防止各类事故的发生，是安全生产责任落 实到实处。结合我乡实际，特制定 2012 中峪乡安全生产暨创建 安全企业工作目标责任书。
一、责任目标 认真贯彻执行党和国家关于安全生产的方针、政策、（一）认真贯彻执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法 律、法规和技术标准，制订本企业安全生产工作计划。18 分）法规和技术标准，制订本企业安全生产工作计划。（18（1、企业主要领导定期召开安全生产会议，会议应做出决定并形 成纪要。分）（8
2、制订安全生产工作目标、计划，并认真组织实施（7 分）
3、每季度组织安排安全生产大检查，有检查记录，隐患整改计 划和进度安排，并督促实施。对查出的隐患，建立台账跟踪督办。
（3 分）（8
（二）加强安全生产监督管理机构建设。8 分）加强安全生产监督管理机构建设。（1、企业主要领导为安全生产第一责任人，有分管领导，配备专 职安全生产管理人员，并以文件形式明确。分）（5
2、按《安全生产法》的要求，设置安全生产管理机构或配备安 全生产管理人员。（３分）（１３
（三）实施安全生产“一票否决”制度，严格考核奖惩兑现。１３分）实施安全生产“一票否决”制度，严格考核奖惩兑现。１３分（１、单位要分别与所属部门（车间班组）签订安全生产责 任状，做到针对性强，具有可操作性。要将安全生产目标责任状逐 级签定，做到“横向到边、纵向到底”。同时，企业与全体职工签订 劳动生产合同，并 100%加入工伤保险和医疗保险并积极配合上级部 门做好职业病防治工作。分）（9
2、制定安全生产责任目标考核细则并严格考核，落实安全生产 “一票否决”制度。分）（4 认真开展安全生产宣传教育，（四）认真开展安全生
产宣传教育，积极配合有关职能部门开 展安全培训考核和证照发放及审核等管理工作。（23 展安全培训考核和证照发放及审核等管理工作。23 分）（1、搞好“安全生产月”及安全生产法律法规的宣教活动。（5 分）
2、积极参加上级组织的安全管理人员培训。民用爆炸锅、容、管、特、电氧气焊、食品卫生以及危险化学品的生产、经营、储存 单位、矿山及建筑施工单位的主要负责人和安全管理人员的安全资 格取证率分别达到 100%。（10 分）
3、配合有关职能部门开展职工安全教育培训工作，生产经营单
位员工三级安全教育率达到 100%，特种作业人持证上岗率达到 100%。分）（8（5
（五）建立安全生产事故隐患整改和危险源监控网络体系。5 分）建立安全生产事故隐患整改和危险源监控网络体系。（1、积极配合乡安监办对本企业内所属村、单位事故隐患和危险 源，做好普查、登记、建档工作，实施分级管理。分）（3
2、实施危险源监控责任制，制定应急救援预案，开展模拟演练 不少于一次。分）（2（5
（六）执行新、改、扩项目“三同时”制度。5 分）执行新、扩项目“三同时”制度。（对当年新、改、扩项目进行登记、建档率达到 100%，建立项目 目录并报县安监局备案（5 分）。建立和完善事故报表网络体系，（七）建立和完善事故报表网络体系，做好事故统计分析和事 故调查处理工作。（10 故调查处理工作。10 分）（1、事故上报实行月报制度，发生事故后按规定及时上报，无漏 报、误报、迟报、瞒报现象。分）（6
2、按“四不放过”原则参与处理辖区内发生的有关事故，负责 落实上级政府及有关部门对事故处理的决定，建立事故档案。分）（4 做好本企业事故应急救援工作，建立安全生产举报制度。18 分）（18
（八）做好本企业事故应急救援工作，建立安全生产举报制度。（1、制定事故应急救援预案，形成事故应急救援体系，全年组织 演练不少于一次。分）（5
2、建立安全生产举报制度。严厉打击安全生产违法行为。（4 分）
3、认真完成上级下达的安全生产督办件及指令。分）（9
二、安全目标
当年发生工矿、商贸、火灾、食品中毒、用电、特种设备、水 上交通及其它安全事故死亡 1 人，扣 100 分。
三、否决项目
1、发生一次死亡 1 人或重伤 5 人或直接经济损失 10 万元以上 的重特大安全生产责任事故。
2、企业所属车辆发生一
次死亡 1 人（包括 1 人）以上的重特大 交通事故（本籍车辆负有事故责任）。
篇6：乡镇安全生产目标管理责任状
为切实做好消防安全工作，全面落实各部门、各单位消防安全目标责任制，预防和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产安全，为我镇经济发展和建设“平安石塘”、“和谐石塘”创造良好的消防安全环境，镇政府与各村（居）签订二0一四消防安全目标责任书。
一、组织领导。各村（居）要加强对消防工作的领导，成立组织，落实责任，主要领导是本辖区、本单位的消防安全第一责任人，对消防工作负总责。将消防工作纳入全年工作计划，加大投入，每季度至少召开1次会议，及时研究部署消防安全工作。
二、责任制建立。各村（居）要根据本辖区的实际制定《消防安全目标责任书》，与辖区内单位以及所属企业签订责任书，将责任和任务分解落实到人，形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防管理模式。各村（居）制定的《消防安全目标责任书》一式三份，签订单位各留存一份，交镇安办一份。
三、消防基础建设。各村（居）要积极加强消防志愿队建设，担负起本辖区一般火灾的扑救任务，同时编制消防规划专篇。
四、宣传教育。在元旦、春节、秋收、庙会等重要节假日和活动期间，组织开展消防宣传活动，并有图片、文字记录。各村（居）每季度进行消防安全培训不少于2次。利用广播电视、宣传栏等方式定期进行防火安全宣传，普及消防知识。深入开展“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”的消防宣传“五进”活动和“防火墙”工程建设工作。
五、消防专项治理。在元旦、春节、五一、十一等重要节假日期间，各村(居)要开展消防安全专项检查，做到有部署、有落实、有反 1
馈、有记录，加大执法力度，严肃查处消防违法行为。对易燃易爆危化品生产、储存、运输、经营、使用，公共娱乐场所、人员密集场所、重点防火单位、“五小场所”等消防安全容易出现问题的薄弱环节，进行经常性检查，督促落实消防安全制度，及时整改火灾隐患，杜绝出现重特大火灾和亡人火灾事故。
六、奖惩。镇政府每年对落实《消防安全目标责任书》情况进行考评验收。对落实情况较好的将给予表彰奖励；对责任书中明确规定完成时限的工作任务,完成任务目标较好的给予表彰，对未完成任务的给予通报批评。有重大火灾隐患未及时整改的、发生死亡1人以上及重特大火灾事故、一次火灾直接损失超过10万元的，施行一票否决，镇政府将依法追究有关领导和相关部门责任。
此责任书一式两份，双方各执一份存档备查，自签订之日起生效。
石塘镇人民政府（盖章）村（居）（盖章）
签名：签名：
篇7：乡镇学校安全管理责任书精选
一、学校要从讲安全、保稳定、促发展的大局出发，进一步提高对森林防火重要性和紧迫性的认识，克服麻痹思想和侥幸心理，加强对学校森林防火宣传教育工作的组织领导，把其作为学校的一项工作任务来抓，落实相关职责，做到森林防火工作宣传教育时时有人抓，事事有人管。
二、以森林防火“九个一”为重点，即“观看一次森林防火安全教育宣传片;上一堂森林防火知识课;出一期森林防火黑板报;写一篇保护森林、防止森林火灾的作文;发放一封致家长和青少年的公开信;悬挂或用电子显示屏宣传一条森林防火标语;利用校讯通向家长发送一条森林防火宣传短信;组织学生参加一次森林防火知识竞赛活动;参加一次文明祭祀倡议活动”。经常性开展森林防火教育，学习森林防火法规、防火知识，提高师生的森林防火意识。教育告知师生进入林区如何防火，发现森林火情怎样报警，遇到森林火灾如何避险自救等森林防火知识的普及与掌握。
篇8：对乡镇农机安全管理问题的思考
关键词：农村,农业机械,安全,管理
农机安全管理, 特别是乡镇一级的农机安全管理是农机安全管理的源头工作, 它涉及面广线长, 覆盖到公路、乡村道路、田间、场院等生产生活的各个环节, 预防和减少农机的交通事故, 是摆在各级政府和农机管理部门面前的一个重要课题。农机安全生产直接关系到广大农民群众的生命财产安全, 加强乡镇农机安全管理工作是农村稳定和发展的重要保障。结合多年基层农机管理工作实践, 笔者就乡镇农机安全管理中存在的一些问题及对策作一分析。
一、乡镇农机安全隐患突出
随着农村经济的发展及中央“三农”政策的逐步落实, 尤其是国家农机购置补贴政策的深入实施, 农民购置农机积极性高涨, 农机拥有量迅速增长。田东县目前拥有小型拖拉机6349台、大中型拖拉机278台、耕整机1352台、小型多功能拖拉机1931台。随着村级道路的通车里程及农民群众拥有的机动车数量大幅上升, 给交通事故预防工作带来的压力将更加明显。
(一) 乡村道路基础设施差
乡村道路不同于国道、省道, 有其特殊性。一是村级道路建设速度与配套交通安全设施建设不相适应, 很多路段没有警示桩、防护墩、防护墙。二是乡村道路多接近农民的住宅或耕地, 有的农民在道路上打场晒粮、破路引水, 甚至临路搭建房屋, 有的路段路旁的灌木遮挡了行车视线。对这些影响交通安全的情况, 交警部门无权管, 村委会不愿管, 乡 (镇) 政府管不了, 也是造成乡村道路交通事故频发的一个重要原因。三是道路本身设计不合理。如道路太窄, 很多路段路宽不足3m。有的弯道太多太急, 且多为反向急弯, 村村通水泥路时考虑到利用原有路基不占用农田、房屋等, 对弯道没有作取直等技术处理, 致使车辆经常冲出路面、会车相撞等, 成为引发交通事故的另一大原因。
(二) 农民群众交通安全意识不够强
农民群众文化水平相对偏低, 农机安全生产意识淡薄, 法制意识不强, 部分机手存在超速超载、疲劳驾驶、无证驾车、酒后驾车等违法行为, 给农机安全生产带来极大隐患。
(三) 乡镇农机安全管理组织机构不健全
乡镇机构改革后, 乡镇农机站与其他涉农单位合并成立农业服务中心, 由于乡镇人员编制少, 农机人员被借用或常年从事乡镇政府的中心工作的现象比较普遍, 无法确保对乡镇农机安全生产的有效监控和管理, 严重地削弱了农机安全的管理。
(四) 乡镇农机安全管理工作经费无保障
各级政府对农机监理工作重视程度不够, 对农机监理投入不足, 乡镇农机安全管理工作经费难以解决, 对机手的安全教育、安全检查、隐患整治等工作难以正常开展, 农机安全管理得不到有效保障。
二、加强乡镇农机安全管理的对策
乡镇是农机安全管理的前沿阵地。只有抓好乡镇农机安全生产的管理, 及时督查、纠正违章行为, 排查安全隐患, 才能有效遏制农机事故的发生。从农机安全管理长效机制着手, 建立完善县、镇、村、户的四级管理网络, 积极创新农机安全管理模式, 确保乡镇农机安全管理长治久安。
(一) 加强领导, 健全乡镇农机安全管理机构
建立健全乡镇农机安全管理机构, 将乡镇农机安全管理机构列入行政执法单位, 配齐农机监理人员, 人事和业务由县农机安全监理机构管理及指导。建立健全农机安全管理制度, 与各村民和广大农机驾驶员签订农机安全责任状, 将安全措施、责任落实到村屯和农机驾驶员, 确保农机安全监督管理工作任务到岗、责任到人、工作到位。
(二) 强化宣传, 营造农机安全生产的良好氛围
加强对广大农民群众的安全教育, 有效预防和减少农机事故。一是针对农民群众交通方式及交通违法行为的特点, 结合开展“平安农机”创建, 营造家喻户晓的农业机械安全宣传声势, 在公路沿线的村庄醒目位置刷写农机安全宣传标语。不定期地开展送农机法规、安全常识、事故预防知识“三下乡”活动, 提高农民群众的农机交通安全知识和防范能力。二是加大村级交通安全宣传, 加强农机安全作业常识宣传, 使农民了解农机安全常识, 在生产中遵守安全规章, 消除因人为过失造成的农机事故。三是充分发挥治保主任和乡村安全员作用, 组织农机执法人员深入农户, 做好农机安全宣传工作, 做到人人皆知, 营造农机安全生产的良好氛围。
(三) 加强考核, 建立镇村农机安全监管体系
配齐农机协管员、信息员、监督员“三员”队伍, 落实人盯人、人盯车、人盯路“三盯”措施, 认真抓好农机安全生产工作, 从源头上消除事故隐患。建议由乡镇一级政府牵头, 组织乡镇安全办、派出所、农机等职能部门成立乡村道路安全管理领导小组, 将每条乡村道路、每个乡 (镇) 的交通事故起数及隐患整改情况分别纳入村、镇的年度综合治理考核体系。同时, 设立村级农机安全协管员, 选择责任心强、热爱农机事业的村干部、农机大户、农机合作社负责人等作为村级农机安全协管员, 主要负责村农机安全生产宣传, 及时发布有关农机政策。年终以乡镇为单位, 对辖区内的农机事故逐一统计分析, 找出事故原因和责任单位, 考核、处罚到部门, 切实调动各职能部门的积极性, 形成交通安全大家抓的良好局面。
(四) 强化培训, 提高农机安全管理水平
篇9：乡镇安全生产目标管理责任状
关键词：乡镇煤矿；安全管理；制度
中图分类号：TD79+1 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）02-0176-02
我国约有2.5万个煤矿，其中2.3万个是乡镇煤矿。乡镇煤矿的发展对缓解煤炭供求压力、发展地方经济、促进就业等方面都起到了重要作用。但根据相关资料表明：乡镇煤矿总产量占不到全国煤炭总量的1/4，事故死亡人数却占全国煤矿死亡人数2/3多。因此，要遏制煤矿安全事故的发生，提高我国煤矿的安全生产水平，就要采取各种措施，改进乡镇煤矿安全生产状况。如何建立乡镇煤矿安全生产的长效机制，实现乡镇煤矿的长治久安，是摆在我们面前一个亟待解决的问题。
1 乡镇煤矿存在的主要困难和问题
1.1 安全技术装备水平低，防灾能力差
乡镇煤矿所利用的资源大多是地质条件复杂，分布较广，赋存条件差，煤层薄且不稳定，勘探程度低。很多乡镇煤矿为边探边建，难以形成规模开采。其次，乡镇煤矿矿主倾向短期化行为，对安全投入的积极性不高，技术装备难以跟上，存在先天不足。再加上勘探程度低，相当部分资源没有勘探，故其在生产过程中采掘面条件千变万化，突發事故时有发生潜在的隐患十分严重。
1.2 从业人员素质偏低
乡镇煤矿一线从业人员大多是家庭贫困，文化素质不高，安全生产意识薄弱，业务素质提高困难，安全操作技能较差，对煤矿隐患认识不足的弱势群体。专业技术人员由于在小型矿井的发展空间有限，小煤矿难以留住专业技术人员，煤矿日常的采掘作业规程很少有人会编制，特别是“一通三防”管理存在隐患较多。
1.3 安全监管不力
我国乡镇煤矿数量庞大，位置分散，多由私人投资经营，层层转包。承包人频繁更替，使得安全责任不明。而煤矿安全监管人员有限，监管手段落后，对安全的监察难以到位。与此同时，乡镇煤采取各种办法，弄虚作假，逃避监管部门的监察，使得许多安全隐患不能及时排查、治理。甚至一些乡镇煤管站的工作人员也不具备专业知识，这就使得乡镇煤矿安全生产的管理工作更加薄弱。
1.4 对技术培训和安全教育不重视
乡镇煤矿从业人员有很大的流动性，短期行为严重，乡镇煤矿经营者不愿意在人员教育、培训方面多投入，对技术培训和安全教育不重视，要么在培训方面流于形式，要么是从业人员因为文化素质低而学不会。
2 提高乡镇煤矿安全生产水平的措施
2.1 重抓执行力和责任制的落实
一是必须认真贯彻落实行业发展和煤矿安全的法律、法规和技术规范，做到令行禁止，上下一致，协作共进。二是必须提高执行力，做好责任制的落实。责任落实和追究必须做到横向到边、纵向到底，落实到人，必须与从业人员经济利益挂钩，做到与生产安全、“三违”问题处理和劳动纪律挂钩。三是必须落实煤矿安全生产、瓦斯防治工作第一责任人的责任，坚决执行煤矿“不安全不生产，隐患不排除不生产”。
2.2 重抓安全投入和装备水平的提高
一是矿井必须有独立、完善的通风系统，配风必须合理，风量必须充足，严禁不符合《煤矿安全规程》规定的串联风、循环风和老塘风；通风瓦斯监测、监控设备必须齐全合规，瓦斯监控系统必须确保正常运行，瓦斯监测必须做到“三相符”、“三对口”。二是凡技术条件可行的矿井，必须推广使用单体液压金属支护，积极运用先进采煤经验，减少人工运输环节，提高机械化生产和机车运输能力。三是新建矿井必须高标准建设，做到安全投入不留欠帐，安全保障不留“尾巴”。四是、针对采煤方法落后的问题，着力改革采煤工艺，强力推区内前进后退壁式开采方法，杜绝“口袋式”采煤，杜绝见煤就采的行为。
2.3 重抓管理人员配备和安全培训
一是必须按要求配齐配好矿级管理人员、安全监管人员、特种作业人员，切实解决事有人管的问题。二是广泛开展下煤矿送教培训活动，全员培训率、持证上岗率均达到100%。三是必须采取灵活多样的方式做好煤矿员工安全知识培训，员工每月培训学习时间不得少于1d。四是运用请进来的办法，加强煤矿管理和专业人才的培养，组织管理人员外出参观学习，注重吸收和借鉴先进煤矿的管理经验和技术。
2.4 重抓安全关键问题和薄弱环节
一是针对乡镇煤矿采掘部署严重普遍失调的问题，对采掘安排实行“计划管理、专项治理、严管执法”。二是针对易造成群死群伤的通风瓦斯和水害事项进行重点防范，坚决执行通风瓦斯和水害管理的有关规定，坚决杜绝通风瓦斯和水害事故的发生。三是针对顶板和机电运输的危害性，加强顶板和机电运输管理，解决“量大失荆州”的问题。八是针对班组建设起步晚的实际，充分发挥班组长作用，加强煤矿现场管理，有关管理人员必须按照规定下井跟班作业，业主每月必须下井专门检查安全2次以上。九是针对一线监管力量较弱的问题，继续开展乡镇委托执法，坚持执法下沉，做到到矿必下井、下井必到工作面。
2.5 强化培训，提高职工整体素质
首先，煤矿一线的工人大多是些来自偏远地区且没有受过很的教育的人，因此一定要按照《煤矿安全规程》的规定要求进行培训，培训时应结合各个矿井的实际生产条件进行培训学习。其次，培训的方式一定要多样化。理论培训应与实用技术有机结合，进行安全图片展、放映安全事故案例、宣讲近几年来的灾害事故的事例、经验和教训、安全生产知识竞赛等。此外，针对生产安全技术人才紧缺的问题，充分发挥煤矿安全技术服务机构作用，努力为煤矿发展和安全生产提供技术、智力支持。
2.6 重抓煤矿安全质量标准化建设
一是搞好煤矿安全管理基础工作，加强现场管理，努力实现安全管理工作规范化、程序化、制度化；二是加强采煤安全质量标准化建设，做到采煤工作面生产系统合理、可靠；三是加强煤矿掘进质量标准化建设，巷道高、宽、断面必须符合设计要求；四是加强“一通三防”管理，提高“一通三防”工程质量和管理水平，坚决防止发生通风、瓦斯、煤与自然发火事故；五是加强机电运输管理，确保机电运输设备的完好和安全运行；六是做好煤矿地质测量，落实防排水措施，确保无水害事故发生；七是搞好煤矿基础设施建设，做到地面生产、生活设施与矿井生产、安全设施同步建设、同步达标。
2.7 重抓安全隐患滚动式排查整改治理
一是坚持安全隐患“五级查”制度，做到及排及查及治及结及销，即：煤矿每周专项自查1次以上（周查），煤矿公司每月组织矿内互查1次以上（矿互查），救护大队牵头组织救护队员排查1次（他查），煤矿监管部门每月排查1次（月查），产煤乡镇人民政府每半月排查1次（半月查）。二是坚持安全隐患“暗检暗查”制度，即：由产煤乡镇人民政府和煤矿监管部门每月分别对基础条件差的煤矿暗查暗访1次以上。三是坚持季度大检查制度（季度检），即：每季度由煤矿监管部门牵头组织开展一次安全大检查活动。四是坚持专项治理制度（专项检），即：重点针对通风、瓦斯、水害、顶板、机电、运输、放炮、职业安全健康等薄弱环节开展专项整治活动。
3 结 语
煤矿安全生产不仅仅是一个经济问题，在一定层面上已成为一个社会和政治问题。改变乡镇煤矿的安全状况不是一个部门单方面能够实现的，要通过乡镇煤矿的自我约束机制和外部引导制约，坚持“管理、装备、培训”和“监察”并重的原则，采用新技术建设本质安全型矿井，从而促进乡镇煤矿稳定、健康、有序发展。
参考文献：
篇10：乡镇安全生产目标管理责任状
2016年煤矿、非煤矿山安全生产
目 标 责 任 书
XX人民政府 二〇一六年三月
XXX乡2016年煤矿、非煤矿山 安全生产目标管理责任书
为了保障辖区煤矿、非煤矿山企业安全生产，推进煤矿、非煤矿山企业更快更好安全发展。根据《煤矿安全规程》、新《安全生产法》、《矿山安全法》、《四川省安全生产条例》等文件精神，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，严格实行企业安全生产“五落实五到位”要求，继续深入开展今冬明春安全生产工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立“安全生产、人人有责”的观念，进一步加强全乡企业安全生产监督管理工作，扎实推进煤矿企业主体责任的落实，确保全乡实现“零事故，零死亡”的安全生产目标，结合本乡实际，签订2016年煤矿、非煤矿山安全生产目标责任书。
一、安全生产目标:
1、特大事故、重大事故率为零；
2、一般事故死亡率、重伤率为零；
3、事故上报率100%，责任范围内事故隐患整改率100%；
4、特种作业人员持证上岗率100%；
5、事故及时结案率100%。
二、安全生产责任及要求:
1、按照《XX通知》，企业复工必须按照要求，具备复工条件，方可恢复生产。
2、认真带头贯彻执行中央、国务院、省、市、县有关安全生产的文件精神，进一步落实企业安全生产“五落实五到位”要求和《煤矿安全规程》规定，严格执行矿领导带班下井制度。
3、矿山开采必须严格按照相应资质单位编制的开采方案施工，开采的边坡角符合规范要求，严格设计实施爆破作业。
4、建立健全本单位和本行业安全生产组织机构，成立安全生产领导小组，配备专职安全管理员，督促和支持安全管理员的工作，完善安全生产责任制和操作规程。完善符合本单位特点的安全管理模式，实现安全生产管理创新。
5、组织制定年度安全工作计划、年度生产工作计划、职工培训复训计划、各工种岗位责任制修订、制度修订、制定应急救援预案，开展安全事故应急预案演练，保证各单位在紧急情况出现时应对有序、救援有效。强化伤亡事故管理，对各类事故及时上报、救援、调查和处理。
6、认真抓好矿井安全生产日常管理安排工作，督促处理排除各类安全隐患的治理工作，做好各项组织协调工作。
7、督促执行国家煤矿、非煤矿山行业的法令法规、规定及各规章制度，严格考核方案。
8、对本企业安全生产进行组织检查、验收和考核。坚持定期召开安全生产会议，每星期至少组织召开一次安全办公会议，布置安全工作。定期组织开展安全隐患自查自纠，开展安全隐患排查治理，解决安全生产方面存在的问题，每周至少组织1次安全生产检查，制止违章现象，对查出的隐患要建立台账，跟踪督办，直至消除隐患。及时上报安全生产情况。
9、加强安全生产宣传力度，贯彻执行新《安全生产法》、《职业病防治法》等有关安全生产、职业卫生的法律法规及其它安全管理规定。对本单位全员开展安全知识、法律法规培训，提高员工安全意识。
10、落实使用民爆物品的各个环节、岗位的安全管理责任制，建立规范的购买、领用、发放等流向登记制度，完善运输、仓储设施建设、严格入、出库检查登记与储存、保管、看护制度。健全使用现场的安全管理制度，确保其安全防范措施落实到位，严防民用爆破器材丢失、被盗。
11、严格事故处理制度，一旦发生事故，单位负责人应当立即向乡安委办和上级人民政府安全生产监督管理部门报告，并积极参与事故调查和善后工作的处理。
12、建立健全煤矿安全生产长效机制，组织制定有效措施，确保各项指标如期顺利完成。
13、搞好矿群关系，积极与乡、村、组对接，为群众搞好力所能及的服务。
14、严格实行企业安全生产“五落实五到位”要求，继续深入开展今冬明春安全生产工作。
三、考核:
1、考核期为2016年1月1日至12月31日。
2、年终时企业要根据目标责任内容进行自查，写出自查报告，由乡安委会组织考核检查。
3、坚持过程考核和结果考核相结合，考核按照“季度自查、阶段督查、年终考核”的方式进行。
4、对发生特大、重大伤亡事故或发生事故隐瞒不报的，将依法提请有关方面追究相关人员的经济和法律责任。
四、说明: 本责任书不受领导（主要负责人）工作变动的影响，如有领导人（主要负责人）变动，请做好交接工作。本责任书由乡人民政府与各煤矿、非煤矿山单位主要负责人签订，一式两份，责任双方各存一份。
天全县XX人民政府 单位名称：
（签章）（签章）
签 字： 签 字：
篇11：乡镇安全生产目标管理责任状
为切实履行安全管理服务职责，落实安全管理服务机制，确保乡镇敬老院在院院民的安全，特制定此责任书。
一、镇民政所是敬老院业务主管部门，负责对敬老院进行指导、管理、监督；敬老院院长是第一责任人，全面负责抓好敬老院安全管理服务工作。
二、乡镇敬老院工作人员要认真学习有关法律、法规的规定以及有关文件、规定，增强法制观念，做到安全优质服务。
三、严格遵守出入院程序。符合条件的供养人员入院前必须有本人及亲属、所在村委会与镇民政所签到入院协议书；出院时必须有本人及亲属、所在村委会与敬老院办理出院手续，入院协议书同时废止。入院协议书应当条款清楚，格式统一，权利与义务关系明确，且具有法律效力。
四、建立完善管理制度。敬老院要建立健全《敬老院管理服务条约》《院长任期目标责任制》《工作人员岗位责任制》《安全保卫制度》《会议学习制度》《请销假制度》《卫生保洁制度》《财务管理制度》《院民公约》等内部管理制度，制定《敬老院管理突发事件应急预案》，细化责任，落实到人。
五、加强对敬老院干部职工特别是护理人员、院民的安全教育，加强安全防范措施，重点是防火、防水、防盗、防食物中毒、防各种
事故隐患，不得在室内外堆放柴禾、烟花爆竹、汽油、煤油等易燃、易爆物品；严禁私拉乱接电线、灯头，确保安全用电；严禁在室内吸烟和个人擅自用火用电取暖；不得食用霉变、过期食品；保持走廊、过道、水泥地面的干燥，防止因结冰导致的跌倒、滑倒。
六、工作人员要切实负起责任，不得擅自脱岗、离岗，不准让院民随便外出，严禁任何组织和个人私自带院民出院，确需出门的要严格履行手续，以防止院民走失。院民之间发生矛盾在第一时间内由院长出面予以调解，杜绝意外事件的发生。
七、敬老院要建立每日巡查制度，认真做好巡查记录，巡查工作必须细致、耐心，对院民的衣食起居和身体状况重点关注，确保饮食、饮水卫生无污染，室内室外的环境卫生保持干净整洁。加强用电管理，对损坏的线路及时修复。避免意外事故的发生。
八、敬老院要坚持24小时值班制度，并由院长在岗带班。建立值班考勤记录，上下班签到，认真做好交接班工作并完善手续，夜间值班人员必须在院内就寝。建立值班日志，做好值班记录，重大事情及时向值班领导汇报。值班人员和服务人员要坚守岗位，工作期间不得擅离职守。院长要定期或不定期检查值班情况。值班期间要做到安全隐患排查到位、夜间巡查到位、人数清点到位、设施检查到位、应急处理及时到位，确保防患于未然。院长外出离岗时半天要向镇分管领导、民政所长请假，超过半天要向镇主要领导请假，并完善请销假手续；一般工作人员外出离岗半天要院长请假，超过半天要向镇民政所长请假，并完善请销假手续。
九、对重大事故隐患按要求及时整改，一旦发生险情或事故，领导干部要靠前指挥，及时组织力量进行妥善处臵，并随时按程序上报，不得漏报、瞒报、迟报。
十、按县政府要求全面落实安全管理措施，无重伤、无非正常死亡、无重大火灾和房屋倒塌等设备事故。
十一、每月至少组织一次安全管理服务大检查，并及时向镇政府和民政所汇报，有文字记录。
十二、因院领导不重视，制度不健全，防范措施不力，造成安全责任事故的，实行责任追究，并视情节轻重给予相关责任人相应处理。
篇12：乡镇安全生产目标管理责任状
目标管理
责 任 书
乐清市XX镇人民政府
乐清市XX镇2017食品安全
工作目标管理责任书
为进一步强化食品安全监管责任，推进浙江省食品安全市创建，根据《2017年乐清市食品安全工作要点》及相关文件精神，乐清市XX镇人民政府确定各行政村（社区）2017食品安全工作目标管理责任如下：
一、责任范围
村（社区）主任是本村辖区内食品安全第一责任人，对职责范围内食品安全工作负全面领导责任。
二、责任目标
（一）进一步加强组织领导，落实工作责任。建立食品安全工作领导小组，确定食品安全工作联络员，做好本村（社区）食品安全工作。
（二）抓好辖区内食品安全风险隐患排查治理工作。以蔬果茶、乳制品、食用油、儿童食品、肉制品、米面制品、糕点、海鲜干货、饮料等为重点品种，以农村、城中村、城郊结合部为重点区域，以小作坊、小农贸市场、小餐饮店、学校食堂、工地食堂、旅游景点为重点单位，配合镇人民政府开展食品安全排雷“百日攻坚”行动以及其他食品安全专项整治行动。
（三）协助各食品安全监管部门开展食品安全日常监管工作。协助查处生产经营假冒伪劣、有毒有害食品的违法行为，有效预防和减少Ⅳ级以下食品安全事故，坚决遏制Ⅲ级（含Ⅲ级）以上食品安全事故的发生。
（四）做好辖区内农村集体聚餐登记备案工作。切实加强农
村集体聚餐食品安全风险防控意识，加强农村集体聚餐指导。积极上报本辖区内农村家宴厨师从业情况。
（五）完善食品安全事故应急机制，积极配合开展食品安全事故的应急处理和救援工作，维护社会稳定。
（六）加强食品安全监管法规和食品安全知识的宣传、教育工作。积极参加镇食安办组织的各类食品安全培训、宣传活动，普及食品安全知识。及时向镇食品安全委员会办公室和相关部门报送食品安全监管工作材料和工作信息。
（七）积极完成镇人民政府和镇食品安全委员会部署的其他食品安全工作，协调好本村（社区）内部食品安全监管工作。
三、责任考核
镇食品安全委员会将组织对各行政村（社区）落实目标责任制情况进行督查和考核。对因工作失职而发生重大食品安全问题的，要追究相关责任人的责任。
本责任书一式两份，签订双方各执一份。责任书签字人如有变动，接任者为自然签字人。
乐清市XX镇人民政府(盖章)村(居)委会(盖章)
签字人： 签字人：
篇13：乡镇安全生产目标管理责任状
1 资料与方法
1.1 一般资料
选取2013年1—6月收治的患者728例作为对照组, 其中男421例, 女307例;年龄8个月~80岁, 平均 (43.2±3.2) 岁。选取2013年7—12月收治的患者812例作为观察组, 其中男472例, 女340例;年龄7个月~78岁, 平均 (44.9±4.1) 岁。两组患者一般资料比较, 差异无统计学意义 (P>0.05) , 有可比性。
1.2 方法
1.2.1 对照组
为制定安全管理方案做准备, 常规护理管理, 期间遵循患者同意基础上详细记录相关指标。
1.2.2 观察组
准备工作: (1) 选取医护人员10名, 召开关于患者安全管理内容的小组讨论会议, 据相关文献、以往经验, 由院长牵头制定会议章程, 鼓励各抒己见, 采取一定的奖励措施, 进行1、2、3轮会议, 第1轮会议收集意见建议;第2轮对以上建议进行审定, 对合理性、可行性进行分析评估;第3轮, 确定应该采纳的意见, 并就意见的重要性进行评估。 (2) 完善医院可以改善的硬件设施、技术, 尽力弥补不足, 对无法立即改进而需加强监控的危险源记录在案, 并与其他建议整合成册, 刊印, 务必使医护人员通读。 (3) 成立患者安全管理小组, 由责任护士领衔, 落实患者安全管理, 在患者入院时, 掌握患者基本情况, 主要内容为年龄、病情、陪护情况、住址等, 分析、评估可能存在的风险, 如患者可能罹患重症, 而医院治疗条件有限, 应做好中转准备;在接受诊断、治疗期间, 分析不可预知的风险因素, 如在静脉滴注过程中可能出现的过敏反应。基层医院老年人静脉给药出现过敏反应与不良反应的风险较高, 应提高合理用药水平;部分患者可能需住院治疗, 应加强夜间管理等;许多患者出院时需带药离院, 或自行转诊, 应详细交代医嘱, 嘱咐按要求服药, 或转诊时详细阐明在该院接受诊断、治疗情况。
1.3 观察指标
制定相同的判定标准, 采用无责上报制度, 对观察指标进行判定: (1) 可能或确诊的不良反应 (静脉给药不良反应、口服给药不良反应、其他方式给药不良反应, 院内给药不良反应、院外给药不良反应) ; (2) 护理不良事件 (意外事件如跌倒, 护理差错如针刺伤、严重并发症、医患纠纷等) ; (3) 中转率, 中转患者中转时间, 中转患者在本院明确诊断后转诊率; (4) 患者满意率。
1.4 统计学方法
采用SPSS 18.0软件进行数据处理, 计量资料以 (±s) 表示, 采用t检验;计数资料采用χ2检验。以P<0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 两组不良反应例次率比较
对照组口服给药不良反应、院内给药不良反应、院外给药不良反应及合计不良反应发生率高于观察组, 差异有统计学意义 (P<0.05, 见表1) 。
2.2 两组护理不良事件发生率比较
对照组不良事件发生率高于观察组, 差异有统计学意义 (P<0.05, 见表2) 。
注:与对照组比较, *P<0.05
2.3 两组中转情况与满意率比较
对照组患者满意率低于观察组, 差异有统计学意义 (P<0.05, 见表3) 。对照组中转时间为 (24.2±10.9) h, 观察组中转时间为 (13.3±8.9) h, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。
注:与对照组比较, *P<0.05
3 讨论
基层乡镇医院是我国医疗体系的重要组成部分, 但近年来, 部分地区乡镇医院因投入不足、医护人员更新换代速度慢, 医疗保健服务水平不见提高, 社会卫生保障功能得不到有效发挥, 仅承担给药、预后、保健、康复治疗等任务, 部分医护人员存在得过且过心理, 护理水平较低[2]。
乡镇医院存在以下几个特点: (1) 收治患者病情多较轻, 急诊率低, 但不排除急腹症的可能, 部分患者病情呈现自限性、进展性, 中转率较高; (2) 患者构成广泛, 从小儿到高龄老人, 覆盖年龄广, 从上呼吸道感染至大病后康复治疗, 覆盖病种广, 可以说患儿特异性强, 风险评估与质控非常关键; (3) 用药比例较高, 基层医院缺乏理疗、心理支持、放射等先进的治疗技术, 治疗以用药治疗为主, 包括静脉给药、肌肉注射、外敷、口服等, 部分患者需长时间静脉点滴用药, 应提高合理用药水平, 注重安全监督;此外, 基层医院带药出院情况非常普遍, 也是用药管理的重点; (4) 医护人员意识、能力滞后, 预防与科学管理意识不足, 应注重培养医护人员质控意识; (5) 因离家较近, 患者少配合, 老年、孕妇等高危群体自行就医比重较高, 应加强对意外事件的防范。
通过改进, 医院2013年下半年, 药物不良反应发生率、护理不良事件发生率低于上半年, 患者满意率高于上半年, 中转时间短于上半年, 改进工作颇有成效, 应发扬坚持。
摘要：目的 探讨患者安全管理在乡镇医院护理管理中的应用价值。方法 选取2013年1—6月收治的患者728例作为对照组, 统计相关指标, 并据此结合相关文献召开小组讨论会议, 制定患者安全管理策略与路径, 于2013年7月开始应用, 选取2013年7—12月收治的患者812例作为观察组, 统计对比相关指标。结果 对照组口服给药不良反应、院内给药不良反应、院外给药不良反应及合计不良反应发生率高于观察组, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。对照组不良事件发生率高于观察组, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。对照组患者满意率低于观察组, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。对照组中转时间为 (24.2±10.9) h, 观察组中转时间为 (13.3±8.9) h, 差异有统计学意义 (P<0.05) 。结论 患者安全管理应用与乡镇医院护理管理中, 可降低药物不良反应发生率、护理不良事件发生率, 提高患者满意率, 缩短中转时间。
关键词：安全管理,医院, 乡村
参考文献
[1] 郑晓风.护理安全管理在老年患者护理管理中的应用[J].齐鲁护理杂志, 2011, 17 (15) :82-83.
篇14：乡镇农机安全管理存在问题及对策
【关键词】农机；安全管理；问题；对策
近些年来，农机部门为了防范农机事故的发生，建立了农机安全生产监管网络，使农业机械安全管理更为到位，并能够有效地预防和减少农业机械的交通事故。原本依赖于收费办证的方法来实行监管的手段更为系统化，在一定程度上防范了重特大农机安全事故的发生。可见，创新农机安全管理方式，并采取相应的管理措施，采用科学规划、积极创新的农机安全管理模式，是可以预防和减少农业机械交通事故发生的。
1.乡镇农机安全管理中所存在的问题
在乡镇地区，其交通特点与城市有所不同，主要表现在自然因素和人为因素两个方面。自然因素上，乡镇地区的面积广、人口分散；而人为因素上，则是因为农民所接受的教育有限，那么对于交通知识的接受和理解也需要一个过程。由于这两种因素的存在，造成了农业机械安全知识的普及受到了障碍，从而导致了农业机械事故发生的比例要大于城市。面对着每年进入乡镇的农业机械设备及车辆都在不断地增加，那么，乡镇农机安全管理中所存在的问题也备受关注起来。
1.1对于农机安全管理认识不到位
当农村经济的发展逐渐加快脚步的时候，所使用的农机设备也越来越呈现出高科技的势头。一旦出现农机安全监管措施不到位的情况，就会造成很多不必要的后果。
（1）农民对于机械设备的接受能力和操作理解能力都非常的有限，除了农民的知识水平不够之外，主要还是由于有关管理部门对于与农机相关的知识，在宣传教育上以及相应的培训方法和手段比较滞后所造成的。
（2）部分地区对于乡镇农机安全意识比较薄弱，特别是在一些地方已经出现了漠视安全防范的状况，这就很容易致使一些安全隐患出现。相关管理部门虽然针对实际情况将安全生产与农村经济的发展紧密地结合起来，并已经出台了相关的措施，但是在一些地区还没有完全地落实到位。农机安全生产中所倡导的“安全第一、预防为主、综合治理”的方针还需要进一步地加强，并逐步落实。
（3）农机安全生产监管工作需要有一定的投入，但是在农机安全生产的过程中，出现了资金投入不足，并欠账严重的现象发生。
（4）对于在农机安全生产所存在的薄弱环节，一些监管部门缺乏权威性和有效性，从而造成了农机安全生产违法行出现。
1.2农村群众的农机安全意识有待提高
由于有关农机安全管理部门对于安全管理没有落到实处，导致了农民的安全意识的不够。有关知识的宣传力度不够，加之农民的文化水平偏低，生活水平也要求不高，很容易使得乡镇出现了各种由于对农机的不当操作而造成的事故。
此外，村镇的道路不同于城市中的道路，布局不够规范。乡镇道路的建设速度以及配套设施，如防护墩、防护墙等，都不符合规范。而农民对此也往往会忽视，从而导致了有关监管部门与农民之间的矛盾被激化了。
1.3乡镇农机安全管理组织机构有待健全
目前来看，农村的农机安全管理机构的人员配置，已经无法确保对乡镇农机安全的监控和管理。一些乡镇农机站与相关部门已经合并起来，成为了农业技术推广服务中心。作为一个社会服务化的单位，其在管理上也相应地削弱了农机安全意识。
除此之外，农机安全监理机构对于农机安全管理来讲，是一个必要的检查部门，而很多地区对此没有设立专门的机构，甚至于取消了这一部门的存在。即便是一些农机监理部门被建立起来，也存在着诸多的问题。
（1）由于农村覆盖面广，要对分散在乡村道路上的农机安全生产进行有效监管，显然是很困难的。农机监理基层网络不健全问题的存在，导致了拖拉机及驾驶员的牌证管理率甚至于还不超过70%。
（2）经费困难，成为了农机安全监理机构的工作无法展开的一个因素。在一些地方，农机监理工作已经不再是政府行为，而是作为部门行为来执行的。由于在事业经费上没有被纳入到财政全额拨款的范畴，导致了重收费、轻监理的现象发生。
（3）业务装备的不规范，也导致了基层农机监理机技术水平低。在农村监理队伍中，没有统一的服装，没有统一的标志，加之装备不齐全，造成了监理人员工作在展开的过程中容易受到妨碍。
2.加强乡镇农机安全管理的对策
农机安全问题，关乎到人民的生命财产问题，并与农村经济与社会秩序息息相关。目前来看，农机安全问题已经迫在眉睫了，各种安全隐患也逐渐地复出水面。此时，农机管理部门就需要采取相应的对策，认真地履行好安全管理的职责。
2.1强化农机安全的宣传力度
针对我国乡镇地区所存在的一些薄弱环节，农机安全管理人员就需要有针对性地采取各种宣传措施。让农民能够很快地接受农机操作规程，并提高安全意识。对于宣传工作，也要做到任务明确，责任到人。必要的时候，还要采取“一帮一”的方法，将农机安全深入到每一位农民的意识当中。通过对广大农机手的培训和宣传工作，可以将农机手遵章守法的自觉性提高。
2.2建立健全乡镇农机安全管理机构
加大乡镇农机安全管理机构的建设，将乡镇农机安全管理机构列入到行政执法范畴，做到人员充足，责任到位。将所有的工作职责都细化，同时，还要对农机员进行适时的法律法规培训。
农机安全监理部门尤其需要得到重视，并加强管理。对于监管人员的培训工作，除了要做好专业技能等方面的培训之外，还要实施政策法规、政治理论等方面的教育，以实现农机监理人员的专业素质和政治同时提高。另外，随着科学技术的发展，农机监理人员要与相关领域同步，将一些年轻而优秀的人才送到高等院校进修学习成为了较为有效的途径。与此同时，为了强化农机监理人员的工作积极性，以完善工作队伍，还需要采取末位淘汰制，以强化工作纪律和工作作风。
3.总结
当前，乡镇农机安全问题已经越来越严峻了。一些地方的农机安全管理部门由于对农机安全的重视不足，加之组织机构不健全，或者是经费不足等各种原因而导致了在开展农机安全监理的时候，出现了诸多的约束。另外，农机安全管理部门的人员素质不够，也是造成乡镇农机安全方面出现问题的一项重要因素。采取各种方式提高农机安全监理人员的专业技术水平和思想道德素质，可以推动农机安全管理上实现新的突破。
【参考文献】
[1]赵彦文.农机安全管理问题的思考[J].经济技术协作信息，2013（06）.
[2]张蕊，李丽.对我国农机安全管理措施的几点研究[J].中小企业管理与科技，2010（05）.