桐庐县开展中层干部论坛活动提升劳动保障队伍素质

桐庐县开展中层干部论坛活动提升劳动保障队伍素质（通用1篇）

篇1：桐庐县开展中层干部论坛活动提升劳动保障队伍素质

桐庐县开展中层干部论坛活动提升劳动保障队伍素质

桐庐县劳动和社会保障局 魏萍

桐庐县劳动和社会保障局于2004年开始实行中层干部上大课制度为主要载体的中层干部论坛活动，六年来,该局不断丰富学习内容，拓展学习的平台，深化中层干部论坛活动，劳动保障队伍素质得到了较大提升,有力地推动了劳动保障事业的发展。具体做法如下:

1、授课老师是本系统中层业务骨干。每年年初，每位中层干部根据本科室、单位及本岗位的年度工作目标和重点，确立自己的讲课题目及内容。局办根据中层干部上报的题目制定全年度中层干部上大课安排表。中层干部上大课的时间原则上安排在每月第一周周四晚，学习的课堂放在社险办七楼大会议室。全系统九十多名干部职工包括临时工全部参加大课学习，局领导干部带头参加，从不无故缺课。为培养业务骨干，从去年开始，讲课人还从中层干部拓展到业务骨干，即不是中层干部但业务能力较强的骨干也走上讲台给干部职工上大课。而且授课的中层干部基本上已摒弃了传统的手抄备课、口头讲解的方式，逐步采用幻灯演示课件。

2、课题实行“自己选题和领导点题”相结合。在中层干部自选课题的基础上，由局主要领导亲自审题，并对部分课题进行点题。即局主要领导根据本部门年度工作目标任务、工作形势发展和当前重点、难点、热点工作，为相关责任科室、单位的中层干部确定课题，促使中层干部在重点、难点课题上进行深入思考、分析研究、积极实践并归纳总结。如去年针对金融危机给该县就业再就业工作带来的影响，局领导要求就业管理处的负责人给全系统干部职工分析《金融危机与桐庐就业》内容的大课；又如，针对我局去年作为全县“构建权力阳光运行机制” 工作试点单位之一，要求局行政许可科的负责人讲解《劳动保障局行政许可工作》。

3、授课内容主要是劳动保障业务政策。劳动保障政策内容多、业务性十分强且经常处于不断的调整完善之中。所以，中层干部所讲的内容以劳动保障业务政策为主。特别是在劳动保障新法律、法规及政策出台后，相关业务科室、单位的中层干部自己做到先学一步、学深学透，然后及时给全体干部职工进行政策解读。如近年来，中层干部先后在大课上讲解了《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法》等新法律和我县新的促进就业政策、“两个基本办法”、被征地人员基本生活保障制度、城镇居民医疗保险办法、工伤保险实施办法、农村居民养老保险制度等新建立及调整完善后的劳动保障政策。除解读劳动保障新政策外，还将中层干部讲课的内容拓展到工作经验的交流、典型案例的剖析、政治理论的学习、热点问题的探讨和县外先进经验的介绍等。如劳动保障监察大队大队长介绍自己十多年来劳动监察工作经验，局仲裁科科长在课上分析金融危机影响下劳动争议纠纷调处的难点和解决办法，局办公室主任讲解劳动保障信息工作要点，医保科科长介绍国外医疗保险事业的先进做法，有着多年窗口服务工作经验的中层干部给新职工讲解公共服务礼仪，等等。

为坚持好中层干部上大课制度并切实取得实效，该局主要采取了以下三项制度：

一是学习实行签到制度。有事不能参加学习的干部必须事先向本科室、单位领导请假，再由单位主要负责人向局办公室请假，否则即作为旷课。局办公室工作人员负责做好学习请假记录和签到，年底对每一科室、单位的干部职工到课进行统计。

二是课程评审制度。到年底，把所有中层干部上课的内容汇编成册，由局“学习型机关”创建工作领导小组进行评审，评出优秀讲课人进行表彰奖励。并将汇编本发到每个干部职工手中，供参考、借鉴、评论和再学习。此外，还在县政府门户网劳动保障局子站上专门设立“中层论坛”栏目，将中层干部上大课的内容公布在网站上，接受网民评价。这些举措，促使授课的中层干部平时必须认真学习，深入思考，仔细分析，精心备课。

三是年度星级考评制度。将中层干部上大课制度纳入局对各科室、单位的绩效星级考评中的共性目标“学习型机关”创建子目标，规定每个科室、单位至少要有1名中层干部在本年度上大课，否则不得分。本科室、单位有旷课和到课率不到90%的将实行扣分。同时，参加将学习情况纳入各科室、单位对工作

人员的绩效星级考评内容。

通过开展中层干部上大课制度，有力地推动了该局“学习型机关”创建工作，作用也很明显，主要有三方面的收获：

1、中层干部的能力素质得到提升。通过开展中层干部上大课，促使中层干部对劳动保障法规法律及相关政策做到比一般干部职工先学一步、学深一些，促使他们在平时工作中勤学习、善思考，分析总结和积极工作。在授课过程中，中层干部通过动脑想、动手写、动口讲，使中层干部的学习能力、分析解决问题的能力、书面及语言表达能力等得到锻炼、培养和提升。

2、工作人员的业务能力得到提高。劳动保障政策经常处于不断完善之中，一个新政策的出台，业务部门的工作人员要做到先学先懂先会、学深学透，同时作为劳动保障部门的其他工作人员也要熟知。通过上大课，全体干部职工做听众，使全系统的工作人员改变了过去只学习与自身工作相关业务知识的狭隘观念，除了熟悉本岗位业务知识外，还对系统内其他岗位业务进行系统学习，使劳动保障系统的工作人员在做到一技有专的基础上，还能一岗多能。

3、全系统的学习氛围更加浓厚。通过每月上大课以及业务知识测试、岗位技能比武、演讲比赛、心得体会交流发言、热点难点探讨分析等多种形式的中层干部论坛活动，带动了全局上下学习、钻研业务知识的良好氛围，从而在全局干部职工中树立起了“处处学习、终身学习”的学习理念，在平时工作中做到经常学、主动学、深入学，全系统形成了“比学习、比业务、比能力”的竞争向上的氛围。