事故隐患排查治理工作制度

事故隐患排查治理工作制度（共9篇）

篇1：事故隐患排查治理工作制度

事故隐患排查治理制度

1.总则

1.1为健全安全事件预防体系，落实安全监督检查与事故隐患排查治理责任,特制订本制度。

1.2安全事故隐患排查工作坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”、“谁签字、谁负责”的原则。2.安全事故隐患排查治理的组织形式 2.1公司实行“三级安全事故排查治理制”。2.1.1安全机务部

（1）每月组织一次对生产经营单位的安全情况的监督排查；（2）每逢重要时期组织对全司各单位的安全情况的监督排查。2.1.2生产经营单位

（1）每星期组织一次对本单位各岗位的安全情况的监督排查；（2）对重要场所每天安排专门人员进行检查； 2.1.3 班组

每天对本岗位的安全情况检查一次。2.2安全专业人员不定期、不定项进行监督检查。3.安全事件纠正与预防 3.1事件定义

发生或可能发生伤害、疾病(不论严重程度)或死亡的与工作相关的事件。

注1 ：事故是一种造成了伤害、疾病或死亡的事件。

注2：没有造成伤害、疾病或死亡的事件也被称为危险事件。

注3：紧急情况是一种特殊形式的事件。

注4：安全生产事故隐患是一种事件。3.2 安全生产事故隐患定义

本规定所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.3事件纠正与预防的一般原则

3.3.1当安全与生产发生矛盾时,必须坚持安全第一;3.3.2纠正与预防的态度一是要坚决,二是有紧迫感;3.3.3从实际出发,坚持既要保证安全,又要经济合理。3.4监督检查部门、单位的要求

3.4.1各级检查发现的事件隐患需逐件登记备案;提出整改要求,由单位立即落实整改。

3.4.2对重大事件隐患由执行检查职责部室、单位负责人签发“重大隐患整改通知书”，提出整改要求期限整改，单位应立即采取防范措施在规定日期落实整改。

3.4.3对需要停产停业整改的,由上一级负责人签发“停产停业整改通知书”。

3.4.4对单位执行上述文书的情况实行跟踪监督检查。3.4.5对整改期限届满的单位进行复查验收,并填发“复查验收意见书”。

3.5事件隐患单位的要求: 3.5.1领导重视。时不待人、千方百计，把事件隐患整改； 3.5.2对检查出来的事件隐患,要采取有效的防范措施,并定项、定人、定责，抓紧整改落实；

3.5.3对重大事件隐患,经过单位自身努力难以解决的,应及时向上一级请示报告,求得解决,同时采取有效的应急措施，上一级部门应予以批复。

3.5.4对设计布局等“先天不足”的事件隐患，公司应纳入建设改造规划，逐步加以解决，在没有解决前，单位要采取必要的、临时性的补救措施，以保证安全。公司管理部门应对补救措施的可行性予以论证批复。

3.5.5各单位对检查中发现的重大安全隐患,按危险源辨识风险评价与控制要求执行，并作为本单位持续改进的依据。4.处理

4.4.1对重大事件隐患拒不整改的单位负责人进行责任追究； 4.4.2对一般事件隐患拒不整改的单位负责人可责成写出书面检查或通报批评;4.3对不按规定履行工作职责的,按有关考核内容予以考核。4.4对违反本规定引发事件后的责任部门单位及相关责任人,按公司有关规定予以责任追究。5.本规定从发文之日开始执行。

附：

1、安全隐患检查记录

2、一般事故隐患整改通知书

3、重大事故隐患整改通知书

4、事故隐患复查验收申请

5、安全隐患复查验收记录

篇2：事故隐患排查治理工作制度

为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行安全生产法律法规落实安全生产责任制，及早发现并排除事故隐患杜绝或减少事故发生确保安全生产在贯彻集团公司安全方针的同时，参照其它大型洗煤厂事故隐患排查治理制度的基础上，特制定本排查制度。

事故隐患泛指生产系统中可能导致事故发生的人的不安全行为，物的不安全状态和管理上的缺陷。在洗选过程中，为了预防事故的发生，制定生产过程中物的状态、人的行为和环境条件的标准、规章、规定、规程等。如果生产过程中的物的状态、人的行为和环境条件不满足这些标准、规章、规定、规程等，就可能发生事故。

第一条、职责权限

按照“分工不同、权利不同、责任不同”的原则，洗煤厂厂长作为第一责任人对事故隐患排查全面负责，副厂长对厂长负责，负责组织分管范围内的事故隐患排查；各班班组长负责实施本职责范围内的事故隐患排查。

第二条、事故隐患分级

事故隐患系指在生产现场、技术管理、装备设施上所存在的可能导致事故的隐患。按事故隐患的严重程度、解决难易分为：

1、A级：难度大，厂部自行解决不了的，须集团公司解决的隐患； ２、B级：难度较大，班组解决不了，须由厂部解决的隐患； ３、C级：难度不大，由班组即可解决的隐患。第三条、事故隐患确认与上报

1、厂内在每月至少组织两次安全大检查，确认隐患等级。按事故级别、类别上报。

2、厂部开展定期安全检查，并将检查结果按级别、类别以书面形式，报公司安监部。

3、事故隐患在未整改完成前必须每天都上报，直至事故隐患整改完成；隐瞒不报事故隐患的，严肃追究有关人员的责任。

第四条、事故隐患整改

1、隐患的整改贯彻必须坚持“分级负责、责任落实”的原则。厂长全面负责，分管副厂长组织各车间、班组进行隐患整改，必须做到“项目落实、措施落实、时间落实、责任落实、验收落实”的五落实原则。

2、事故隐患确认后，通知隐患所在班组限期整改，直至彻底整改解决。第五条、事故隐患管理

安委会负责事故隐患的综合管理。检查发现事故隐患；

监督检查事故隐患的整改，负责事故隐患的统计和报告并按统一报表的形式归档备查。第六条、坚持“不安全，不生产”的原则，对当时不能立即排除的事故隐患，要采取有效的防范措施加以控制，并限期解决。第七条、因事故隐患整改制度落实不到位或整改不力，而导致事故发生的，要在事故调查时，确认事故责任人。

第八条、为强化安全管理，把事故隐患消灭在萌芽状态，特别提出各类隐患的预防和排查制度。各班组在生产过程中或处理安全问题时执行。

安全事故隐患排查治理制度

为强化项目部安全生产管理，迅速消除安全生产中发现的事故隐患，最大限度的减少事故，有效遏制安全责任事故的发生，依据有关法律、法规和规定，结合项目部实际，特制定本制度。

一、隐患及其分类

1、隐患：本制度所指隐患，是指可导致事故发生的危险状态，人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。

2、隐患分类：一般隐患系指危险性较低、事故影响或损失较小的隐患；重大隐患系指危险性较大、事故影响或损失较大的隐患；特别重大隐患系指危险大、事故影响或损失大的隐患。

二、隐患整改原则

1、“安全第一、预防为主、综合治理”的原则；

2、“抓生产必须先抓隐患整改”和“谁主管、谁负责”原则；

3、“谁存在事故隐患，谁负责筹措资金进行整改”和迅速、及时、彻底完成彻底隐患整改原则；

4、实行隐患部门及主要负责人负责制，重特大隐患整改期间昼夜监控和重特大隐患整改逐级上报制。

三、隐患建档

所有隐患必须建立隐患档案，重特大事故隐患应“一事一档”。隐患档案一般包括：隐患部门、具体位置或部位、类型、相关图片、整改方案、整改责任部门、责任人，整改期限及标准要求，隐患整改阶段性总结及情况反馈意见、隐患注销和按照“四不放过”的原则查处事故隐患等相关资料。

四、隐患整改

1、人的不安全行为整改，本着“发现一处，随时消灭一处”的整改原则，对人为隐患，要通过加强安全宣传教育，严抓各项制度落实，强化考核，拒绝“三危”现象，努力提高全员遵章守纪的自觉性和安全防范意识，消除人的不安全行为。

2、物的不安全隐患整改，要增加必要的安全投入，及时按相应技术规范和标准要求维修、加固、整治隐患部位，重视隐患部位的养护和跟踪监控，加强现场管理，建立隐患整改信息联络体系，确保隐患整改措施得力，责任到人，整改到位。

3、隐患整改要按计划及时限要求完成。对一时不能整改彻底或整改期限长的，要采取强有力和切实可行的安全监控及防范措施，制定相应的重特大险情和安全事故应急处理预案，严格24小时昼夜值班制和领导带班制，确保万无一失。

五、隐患整改监督检查

1、项目部安全生产领导小组负责协调、指导、监督系统内隐患整改工作，隐患部门对隐患整改的具体方案实施、监控、安全防范具体负责。

2、要建立隐患整改定期调度制度。隐患部门每周检查一次整改情况，项目部安全生产领导小组或委托其办公室每月督查一次全项目部隐患整改情况。

六、隐患整改总结及信息反馈

隐患整改完毕，隐患部门要形成隐患整改总结，填写隐患整改反馈单，并按规定上报。同时，按照“四不放过”的原则查处事故隐患，追究构成事故隐患的责任人，以警后事，杜绝类似情况的再次发生。

七、奖惩

各部门要高度重视隐患整改工作，力求把各类隐患消灭在萌芽状态。对隐患整改，特别是重特大隐患整改及时、彻底的，项目部将上报公司给予通报表彰，并对及时发现，上报重特大事故隐患的，或在隐患整改中表现突出的个人给予一定的物质或精神奖励。对存有隐患，尤其是重特大安全隐患瞒报、整改措施不利、或久拖不改、或不按规定及时整改到位的部门，对因整改不彻底而酿成事故的，将从严追究部门负责人及相关人员的责任。

隐患排查治理制度

目的和内容

为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监

督管理，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。

适用范围

公司内部安全生产事故隐患排查治理相关工作。

定义

3.1

事故隐患的含义

本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全

生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因

其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的

不安全行为和管理上的缺陷。

3.2

事故隐患的分类

事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。

一般事故隐患

：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除 的隐患。

重大事故隐患

：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停

业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使

生产经营单位自身难以排除的隐患。

重大事故隐患分为一、二、三级

1）一级重大事故隐患

一级重大事故隐患是指可能造成

人以上死亡，或者

人以上重伤

（包括急性工业中毒，下同），或者

亿元以上直接经济损失，或可能造

成重大社会影响，后果特别严重，需全部停产停业整治，且整改难度很大 的事故隐患。

2）二级重大事故隐患

二级重大事故隐患是指可能造成

人以上

人以下死亡，或者

人

以上

人以下重伤，或者

5000

万以上

亿元以下直接经济损失，且整改

难度很大，需全部停产停业，经过一段时间整改治理方能排除的隐患，或

者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

3）三级重大事故隐患三级重大事故隐患是指可能造成 10

人以下死亡，或者

人以上

人

以下重伤，或者

1000

万以上

5000

万元以下直接经济损失，且整改难度较

大，需局部停产停业，经过一段时间整改治理方能排除的隐患。

职责

主要负责人负责全厂隐患自查带头工作，并签发全厂性隐患整改通知

单；各部门车间接到《隐患整改通知单》后，负责进行整改并且对隐患的

整改进行全程跟踪监控；并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门；

主要负责人负责对全厂性隐患整改情况的验收。

车间领导负责生产车间隐患自查工作；并签发车间级隐患整改通知单；

各车间成员接到《隐患整改通知单》后，负责进行整改并且对隐患的整改

进行全程跟踪监控；并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门；车

间领导负责对生产车间隐患整改情况的验收。

隐患排查专家组负责专家隐患排查工作：并签发隐患整改通知单；各

部门车间接到《隐患整改通知单》后，负责进行整改并且对隐患的整改进

行全程跟踪监控；并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门；隐患

排查专家组对隐患整改情况的验收。

安全部编制安全检查计划，管理各项安全检查表。

定期评审修改安全检查表。

主要负责人负责隐患治理专项资金的审批工作，由财务部门负责隐患

治理专项资金的使用登记工作。

工作要点

5.1

隐患自查

企业开展全厂性隐患自查每月不少于

次；生产车间开展隐患自查每

周不少于

次；班组（工段）每天或每班应检查各岗位、工艺设备和安全

防护设施完好情况，是否存在事故隐患。企业主要领导和各分管领导应亲

自参加全厂性检查活动，并随机抽查车间、班组隐患自查情况，对发现的

重要情况应及时研究整改；企业安全管理部门和安全员应深入车间班组，督促、规范和指导隐患排查工作。

5.2

重点部位“九必查”

企业在隐患排查中应突出重点，做到“九必查”：

1）重要生产车间、原料和产品库区、企业供电、供水、供汽、供风等

部位的安全运行状况必查；

2）工艺技术管理、“工艺变更管理”制度执行情况必查；3)

设备维护保养、主体设备、等设备安全制度执行情况必查；

4)

生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程执行情况必查；

5)

设备检修作业、临时用电作业环节的防火、防爆制度执行情况必查；

6)

企业防雷、防汛、防台风、防构建筑物倒塌、防静电、等管理制度和

措施落实情况必查；

7)

岗位操作人员接受安全技能培训、安全教育、持证上岗、劳动保护、自觉执行操作规范和应急处置技能情况必查；

8)

企业应急救援预案、救援物资储备、与当地政府部门应急联动机制、“清洁下水”防止环境污染措施情况必查；

9)

新改扩建建设项目设立批准、安全防护设施设计审查、试生产方案备

案和安全设施竣工验收等审查程序执行情况必查；

5.3

隐患排查情况定期报告

企业建立班组、车间（部门）、企业、安监部门逐级报告隐患自查自

改情况的机制，即：班组自查发现的事故隐患上报给车间；车间自查发现 的事故隐患上报厂级领导；

生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患

排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度

日前和下一年 月

日前向

安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。

统计分析表应当由生产经营

单位主要负责人签

字

。企业发现重大隐患和紧急情况时，企业主要负责人应

立即报告当地政府和县级以上安监部门。

重大事故隐患管理

6.1

重大事故隐患申报

1）三级重大事故隐患由生产经营单位向当地县（市、区）安监局申报，由县（市、区）安监局公示并监督生产经营单位整改；

2）二级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至省辖市安监局，由省

辖市安监局监督生产经营单位整改；

3）一级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至省安监局，由省安监

局监督生产经营单位整改。

4)

重大事故隐患报告内容应当包括：

（

）事故隐患的现状及其产生原因；

（

）事故隐患的危害程度和整改难易程度分析；

（）事故隐患的治理方案。

6.2

重大事故隐患专家评估

凡在事故隐患排查整治工作中发现重大事故隐患，必须委托有资质的

中介机构组织专家对事故隐患进行评估，确定事故隐患的等级，论证事故

隐患整改方案的可行性，并制定事故隐患整改的技术措施和应急方案。

重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

（

）治理的目标和任务；

（

）采取的方法和措施；

（

）经费和物资的落实；

（）负责治理的机构和人员；

（

）治理的时限和要求；

（

）安全措施和应急预案。

6.3

事故隐患排查治理建档

企业对确定的重大隐患项目建立档案，档案内容应包括：

（）评价报告与技术结论

（）评审意见

（）隐患治理方案，包括资金概预算情况等

（）治理时间表和责任人

（）竣工验收报告

事故隐患治理专项资金

公司每年拿出专项资金，用于解决影响大的隐患。建立隐患排查专项

资金使用计划，根据全年安全工作计划和隐患排查治理工作计划，在企业

销售收入中按照不低于百分之四的比率拿出专项资金，用于安全生产投入

和隐患整改。在提取安全费用的同时，一并提取隐患排查治理专项资金，保证专款专用。对新发现的隐患，要随时增加整改资金，保证隐患排查治

理工作的有效开展。

由主要负责人负责对隐患治理专项资金的审批工作；由财务部门管理

篇3：事故隐患排查治理工作制度

三级事故隐患排查治理管控体系是冀中能源张家口矿业集团董事长董传彤主持创建的。这套管控体系把安全管理工作的责任层层进行了分解, 压力逐级进行了传递, 把安全管理工作贯穿到生产的全过程当中, 调动企业所有人员共同参与安全管理, 实现全员、全方位、全过程、多层次排查并治理隐患局面, 建立长治久安的煤矿安全管理长效机制, 真正体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 为从源头上预防生产安全事故的发生找到了有效的方法。

2 详细实用的事故隐患认定标准, 使隐患排查有据可依, 确保了排查工作的全面及时

按照国家安全生产法律、法规, 以及《煤矿安全规程》、国家行业标准的有关规定, 融合企业自身的实际情况和安全质量标准化的相关要求, 制定了事故隐患认定标准。这一标准涵盖了煤矿生产的六大专业, 即采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水, 并把特殊生产工艺、人的行为因素、环境的安全状况、设备的完好情况、管理上存在的薄弱环节等, 全部纳入事故隐患排查治理范围, 为全面、准确地排查事故隐患奠定了坚实的基础。

依照认定标准, 各矿井制定井下生产地区隐患排查治理表、单人岗位及流动作业人员的巡查表。班组长携带事故隐患排查表, 进入工作地点后首先排查安全状况, 并把隐患和问题记录在排查表上;区队跟班区队长入井要携带巡查记录表, 负责对所辖区域以及单人岗位、流动作业人员进行巡查, 并做好巡查记录;矿级领导和其他区 (科) 级管理人员, 要对下井行走区域内事故隐患和问题进行排查。矿每月至少要组织三次全面的事故隐患排查。集团公司领导和部门管理人员随时对各矿事故隐患、问题进行排查。反过头来, 从集团公司到班组, 逐级监督隐患排查治理工作和漏查隐患情况, 形成有效闭合。所有排查信息全部由矿信息站汇总、整理, 按照隐患级别, 逐级通知有关部门, 上报矿有关领导。这样, 从班组到集团公司, 层层有任务, 层层有压力, 确保了及时准确地把隐患排查出来, 进入治理程序。

3 严密的治理程序, 确保了隐患的消除和治理过程的安全

事故隐患、问题以及职工的不规范操作行为排查出来后, 当班能够治理整改的, 要积极组织整改治理, 治理难度较大或者短时间内无法治理完成的, 要报区队进行治理;区队整改不了的, 报矿进行治理;矿一时整改不了, 或者治理存在困难的, 报集团公司, 由集团公司协助治理。对于治理难度较大、技术要求较强的隐患, 严格执行“五定原则”, 制定“四项措施”进行治理, 并派安监员进行专盯, 确保隐患能够及时治理消除, 并保证治理过程的安全。

“五定原则”就是定项目、定措施、定资金、定时间、定负责人。技术措施的制定是“五定原则”的中心内容, 资金、时间、责任人的明确, 为隐患的及时治理提供了有效的保证。“四项措施”即隐患治理的安全技术措施、治理过程中的安全保证措施、专项技能培训措施和强制执行措施。安全技术措施是根据隐患的具体情况, 从安全和技术的角度制定的, 指导隐患治理的技术要求。治理过程中的安全保证措施是为了保证隐患治理过程的安全而制定的, 考虑了隐患治理过程中各个环节万一遇到的安全问题该如何处理, 确保治理过程不发生事故。专项技能培训措施就是对参与隐患治理的人员, 进行安全技术措施及需要注意的事项为主的专门培训, 让治理隐患的人员熟练掌握治理技术和工作程序, 不发生操作上的失误, 确保在安全的前提下治理并消除隐患。强制执行措施是为了保证各项措施在治理过程中落实到位, 人、财、物及时供给, 为隐患治理并最终消除提供强有力的保证。

“五定原则”和“四项措施”的强力执行, 使事故隐患的治理过程环环相扣, 严密严谨。既保证了隐患的及时治理消除, 又保证了治理过程的安全可靠。

4 完善的资料管理体系, 保存了从排查到治理消除过程中的所有资料

张家口矿业集团事故隐患排查治理工作建立了完善的资料管理体系。从事故隐患排查治理报告、事故隐患治理监督报告、事故隐患治理完成后的验收报告和安全生产主管的月度安全评价报告, 到班组长现场事故隐患排查表、各级管理人员的排查记录、重点隐患治理过程的监督报告、验收报告, 矿信息站都留有第一手资料, 并把收集到的信息汇总分类, 送达矿有关业务科室和主管领导。各业务科室和主管领导分别保留本专业隐患排查治理纪录, 与信息站掌握的情况相对应, 并形成互动, 记录各项隐患排查治理信息。集团公司安全监察部汇总各矿隐患排查治理情况, 并在每月的安全工作例会上进行通报。

这一整套完整的资料, 记录了事故隐患排查治理工作的全过程, 每项工作做的怎么样, 哪个环节出现了问题, 资料中都清晰地记录下来, 为深入研究事故隐患发生、发展的规律提供了最可靠的依据, 也为有关责任的追究留下了充分的资料。

5 严厉的责任追究体系, 有力地促进了工作的扎实开展。

为了有效地实现安全管理责任的层层分解, 安全压力的逐级传递, 责任追究的“四个体系”有力地推动了各项工作的积极开展。

安全责任管理体系就是从集团公司到矿的各级、各个岗位, 每一级都明确了安全责任, 负责哪项工作的, 就要对本项工作的隐患排查治理负责, 在哪个岗位的, 就要对本岗位的安全负责。从而保证了安全责任的层层分解、压力的逐级传递。形成了一级抓一级, 下一级对上一级负责的局面, 积极开展隐患排查治理工作。

安全监督检查体系就是从集团公司到各矿, 上一级监督检查下一级隐患排查治理工作, 并对隐患排查治理工作提出要求, 对漏查隐患以及对隐患治理不积极等行为, 提出处罚意见。

生产过程中的安全管理制约体系就是各级、各个专业相互监督制约, 充分落实安全责任。需要哪一级排查的隐患没有排查出来或者没有及时治理, 影响了其他专业或者其他工序的工作, 就要及时反馈信息, 否则将一并追查责任, 为隐患的及时排查治理增设了一道保障。

安全责任前追后纠体系是由集团公司向下, 对漏查隐患或隐患治理不认真、不及时等情况, 一级一级追究责任。这种追究连带着一系列人和部门, 一追就是一条线, 从职工到管理人员, 哪一级没有把该负责的工作落实到位, 都要受到追究。有力地促进了各项工作的落实。

6 全面及时的信息反馈系统, 为深入分析研究、超前治理防范隐患提供了可靠的依据。

煤矿三级事故隐患排查治理管控体系是一套完整的、严密的、闭合的安全管理流程。事故隐患排查出来后, 经过治理, 消除了隐患的威胁。继而, 各级管理人员通过排查治理工作反馈回来的大量信息, 深入分析、研究隐患发生、发展的规律, 摸索治理和预防隐患的经验, 制定科学、合理、切实可行的技术措施, 从人、机、环境等各个方面改善生产现场的条件, 超前治理, 超前预防, 从源头上控制隐患的发生, 实现最有效的管控。

各矿专业副矿长每月都要写出本专业安全评价报告, 总结本专业隐患排查治理工作中存在的问题, 分析隐患发生的规律, 会同有关技术人员研究控制隐患发生、发展的新方法、新途径, 修改、完善原有技术措施, 提出下一步工作计划。集团公司定期召开专业总结分析会, 从深层次研究各矿重点隐患的治理方案, 探索超前预防和控制措施, 形成深入治理、长治久安、常抓不懈的局面。

7 信息平台的启用, 为各级管理人员及时掌握隐患排查治理情况提供了便捷的途径。

为进一步提高隐患排查治理工作水平, 张家口矿业集团开发使用了事故隐患排查治理工作系统管理软件, 建立了事故隐患排查治理信息平台, 实现了信息电子化办公。各矿井事故隐患排查治理信息都能够及时输入信息平台, 利用网络实现隐患上传、隐患查询、在线提示、责任纠察、领导批示、统计汇总、制度文件查询等功能。通过公司局域网络, 在电脑终端, 各级管理人员能够按照管理员赋予的权限, 履行对隐患的认定、审查和批示的职责。通过信息平台, 哪个矿井存在什么问题, 新发生了什么隐患, 哪个区域是安全管理的重点地区, 现场存在的重点隐患治理到什么程度, 等等, 各级管理人员都能够及时了解和掌握。为领导们了解和掌握现场情况、及时做出决策提供了便捷的途径和真实、可靠的依据, 为各种灾害的超前预防、及时治理提供了有力保障, 大大促进了隐患排查治理工作的深入开展。

8 煤矿三级事故隐患排查治理管控体系的先进性

煤矿三级事故隐患排查治理管控体系的推行, 改进了安全管理方式、方法。过去只靠有限的专职安全管理人员到现场检查隐患, 这样的检查总是形式上的, 不具有连续性, 往往集团公司检查矿, 矿要做准备, 矿检查区队, 区队要做准备, 查出有限的问题只是表面现象, 不能够真实反应安全状况。而且, 检查出了问题就要对责任单位进行处罚, 使得各矿、各区队想方设法应付检查, 遮掩问题。所以, 大量的事故隐患、问题无法及时发现和处理, 为隐患进一步发展、升级埋下了根源。实行这套安全管理体系以后, 从班组、区队到矿, 逐级排查治理隐患, 哪一级漏查、漏报了隐患, 被上一级查出来, 相关的责任人都要受到处罚, 而隐患排查出来了, 治理了, 上报了, 或者正在积极采取措施进行治理, 是不进行处罚的。这就促使各矿、各区队、班组都能够认真地排查隐患, 充分地暴露问题, 积极地进行治理。从而实现了动态的过程管理, 建立了长治久安的安全管理长效机制, 促进了安全工作的稳。

摘要：三级事故隐患排查治理管控体系是依据隐患认定标准, 利用“四个报告”、“四个体系”、“五定原则”、“四项措施”来管控隐患排查治理工作, 使生产现场的隐患能够及时的排查和治理, 并保证治理过程的安全。隐患排查治理信息平台是一个强大的信息收集和反馈系统, 能够及时向各级领导反馈隐患排查治理信息, 并根据全方面的信息, 分析和研究隐患的发生、发展规律, 从而实现超前治理、超前预防的安全管理长效机制。

篇4：事故隐患排查治理工作制度

翻开近几年来福建省煤矿安全事故选编，翻阅着一起起带血的事故案例。事故，是令人痛惜的，更是不堪回首的，它是用前人的鲜血和生命代价换来的惨痛教训，是留给后人一份特殊的“财富”。这是我省某煤矿发生的一起因顶板安全隐患不排除，敲邦问顶工作落实不到位引起的事故案例。2006年9月8号的中班，某矿综二队工人田某某(班长)、赖某某、林某某3人到+255-15#下运巷掘进工作面作业。早班作业人员交接班时告诉当班人员，掘进头顶板有脱层，经撬撬不下来，提醒当班人员要注意。中班3人到达迎头后，首先撬脱层顶板但也撬不下来，于是便不去在意，也不先套架就开始进行打眼、放炮和出渣作业。出完渣后才进行支架，田某和赖某2人在+255石门处锯木头做棚梁。约21:40分，田某和赖某听见“哎呦”一声和顶板冒落的响声，马上进入运巷察看情况，发现林某被冒落的顶板压住动旦不得，田某和赖某立即搬开石头，并赶紧打电话给矿井调度室汇报，请求救援。23:03分，林某被运送出井口，但在送去医院的途中因伤势过重，抢救无效死亡。

分析这起顶板事故原因。一方面，当班作业人员思想麻痹。早班矿井组织安全生产检查时已经发现顶板脱层并下达隐患整改通知单，但班长田某在明知存在较大隐患的情况下，没有积极采取有效措施落实整改，带班冒险作业，导致脱层顶板悬顶面积进一步扩大而发生冒顶。另一方面，是执行规章制度不力的问题。当班安全员在查出较大隐患和发现空顶作业情况下，未及时制止违章作业，而放任至中班处理，导致事故的发生。因此，如何加强煤矿隐患整改落实情况的监督检查?如何加强事故源头的隐患治理，有效防止事故的发生?是本起事故给广大安全生产管理人员提出的一个问题，应引起我们深思，不让同样的悲剧再次发生。

事故源于隐患，隐患不除，则事故未已。鉴于现阶段安全生产的主要任务和高危重点行业企业安全隐患仍然相当严重的实际，国家安监总局把2008年定为安全生产“隐患治理年”。安全监管总局局长王君在3月20日的总局干部大会上强调，要全面启动“隐患治理年”的各项工作，全面落实隐患排查治理的各项措施。王君指出，今年是安全生产的“隐患治理年”，国务院办公厅专门下发了《关于进一步开展隐患排查治理工作的通知》，总局和相关部委也陆续下发了具体的实施意见，明确了隐患排查治理的范围、内容、重点、方法和要求。排查治理隐患，是加大安全生产源头治理的重要措施，也是今年安全工作的一条主线。当前我们工作的重心，就是要着眼于治大隐患、防大事故，一个行业一个行业的抓落实，一个领域一个领域的抓落实，一个环节一个环节的抓落实，一件事情一件事情的抓落实。当务之急，就是要推动各地全面启动隐患治理年的各项工作，落实好煤矿和重点行业、领域的实施意见，把这项工作全面铺开，以此带动其它各项工作的开展。要巩固和发展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战成果，切实做好停产检修煤矿、受灾煤矿的复产工作；深化重点行业领域安全专项整治，认真排查治理可能引发事故灾难的自然灾害隐患点；健全重大隐患治理、重大危险源监控制度，完善预报、预警、预防和应急救援体系，构建安全生产的长效机制。通过努力，有效遏制重特大事故发生，实现安全生产状况的持续稳定好转。

作为煤矿企业的安全管理人员，我们应该根据煤矿企业的灾害特点，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题。明确排查重点，深入开展多层次、多专业、多循环的自我排查和整治，努力把隐患消灭在萌芽状态；对边远采掘头面、系统和安全生产薄弱环节，做到纵向到底，横向到边，不留死角。注重用事故教训推动隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。

篇5：事故隐患排查治理制度

一、隐患排查制度

一

公司行政部是安全检查管理的职能部门，负责公司事故隐患安全检查管理工作。

二

由公司安全管理部门组织安全管理人员进行事故隐患排查，每周检查一次。检查需填写《安全隐患检查记录》。

三

日常安全隐患检查以查违章、查隐患、查管理为主要内容。四

季节性安全隐患检查：

（一）春季安全检查，以防雷、防跑冒滴漏及防火为重点检查内容；

（二）夏季安全检查，以防汛、防暑、防人身伤害为重点检查内容；

（三）秋季安全检查，以防火为重点检查内容；

（四）冬季安全检查，以防火、防冻为检查内容；

（五）季节性安全检查由安全管理部门组织技术人员、安全员进行检查。

五

专业性安全隐患检查：

（一）检查防火、防爆、用火管理及消防设施；

（二）检查安全设施、人身安全、劳动保护器具、通风、噪声等；

（三）检查防爆、防触电、防雷接地等；

（四）检查特殊工种及用具等；

（五）检查设备、仪表、安全联锁、报警仪器、安全状况；

（六）检查运输车辆等安全状况；

（七）检查环境卫生等；

（八）专业性安全隐患检查由安全管理部门组织公司主要领导进行联合大检查，每月检查一次。

六

节假日安全隐患检查：

（一）重要节假日（如：元旦、春节、五一、十一等）前，为保证节假日期间的安全生产，应进行安全隐患检查；

（二）节假日安全隐患检查由安全管理部门组织人员进行自查并做好记录；

（三）节日前需认真检查下列情况：

1、易燃易爆物品的存放和普通物品存放保管情况；

2、假日生产安全措施的安排落实情况；

3、劳动纪律、操作规程的执行以及节前安全教育情况；

4、各类设备的安全运行以及隐患整改情况；

5、节假日值班人员的落实情况。七

不定期安全隐患检查

临时性专业检查及生产出现问题必须进行安全隐患检查。八

各级隐患安全检查，必须认真做好记录。

二、隐患整改制度

一、事故隐患范围：

1、危及安全经营的不安全因素；

2、导致事故发生或扩大的设施、安全设施隐患；

3、可能造成职业病、职业中毒的劳动环境。

二、对查出的隐患应逐项研究制定整改方案，按公司、部门两级管理逐项落实整改措施，能整改的立即整改，不得拖延；

三、对于查出的一般事故隐患，由部门负责人或者有关人员立即组织整改。

四、对于查出的重大事故隐患，生产经营单位应当及时向行政部报告。重大事故隐患报告内容应当包括：

1、隐患的现状及其产生原因；

2、隐患的危害程度和整改难易程度分析；

3、隐患的治理方案。

五、对于重大事故隐患，由部门主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

1、治理的目标和任务；

2、采取的方法和措施；

3、经费和物资的落实；

4、负责治理的机构和人员；

5、治理的时限和要求；

6、安全措施和应急预案。

六、对检查出的隐患进行登记，落实整改措施，做到“三定”（即：定措施、定负责人、定完成日期），“两不交”（即：班组能整改的不交到部门、部门不能整改的交公司）。

七、检查出的隐患必须及时整改。如限于物质或技术条件暂不能解决的，必须采取并落实风险消减措施，然后定出计划，按期解决。部门无力解决的，及进向公司主管部门写书面报告，申请安排解决；

八、凡查出的重大隐患，在未彻底整改前，各有关部门应采取有效的风险消减措施并由安全管理部门监督执行。

九、暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应分别列入技术措施、安全措施和检修计划限期解决。

十、对未按期整改的隐患，实行《隐患整改通知单》办法，由安全管理人员填写，经安全管理部门签发，由部门负责人签收并在规定时间内负责处理完毕，《隐患整改通知单》应存档检查。

十一、各类专业性检查、季节性检查和节假日检查，其检查结果和整改情况必须认真保存备案。

十二、凡查出的各类隐患，因没及时整改而造成事故，要追究隐患发生部门安全再负责人的责任。

三、事故隐患报告和举报奖励制度

一、事故隐患报告

1、每天工作人员交例行检查中，发现事故隐患立即向上级汇报；

2、工作人员在工作当中发现事故隐患的，立即向上级汇报，需要紧急处理的，应根据情况处理；

3、各部门经理接到汇报后，应根据本部门的工作职责进行处理，需要其它部门配合的要向总经理汇报处理；

4、各部门经理将每天的事故隐患处理情况向总经理汇报；

5、一旦发现存在重大事故隐患，部门经理接到员工报告后，立即向总经理汇报处理，总经理要及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：

a、隐患的现状及其产生原因；

b、隐患的危害程度和整改难易程度分析； c、隐患的治理方案。

二、举报奖励

凡工作人员举报，经部门经理核实的事故隐患，公司对举报人按一般事故隐患100元，重大事故隐患1000元进行奖励。

四、事故隐患监控制度

一、监控点的选择与确定

1、易燃场所；

2、有触电伤害危险的场所；

3、有中毒和窒息危险的场所；

4、有高处坠落危险的场所；

5、有机械伤害的场所。

二、管理实施

1、坚持每一个监控点“有一本台帐”，真正做到检查记录可查，资料台帐存档。

2、搞好“四项管理”，即“监控法”目标管理；“监控法”检查管理；责任人监控责任制管理；监控安全指标奖惩管理。

三、工作程序

1、召开专门会议，统一思想，形成共识，研讨贯彻落实方案；

2、由公司安全管理委员会统一指挥；

3、制定有关规章制度；

4、自上而下，自下而上地选择并确定“监控点”；

5、编写“监控点”控制要点，确定责任人和检查周期。

四、监控点检查管理制度

1、各级监控点责任人和当班人员，必须严格按照检查周期，进行认真细致的巡回检查，严密监控，并形成详细的原始记录，以供公司检查考核；

2、监控检查中发现问题，正确地进行技术分析，查清原因，采取防止缺陷扩大的安全技术措施，并将缺陷内容、发生时间、处理情况书面反馈安全部门；

3、对暂不能消险的缺陷、隐患，除采取必要的应急措施，及时合理安排整改；

4、对存在的重大隐患，采取果断措施，立即停止运行，及时报告领导或总工程师，研究整改方案，进行整改；

5、各部门要进一步加强安全生产意识的宣传教育，加强责任人对各监控点、监控设施的运行维护；

6、每月对各监控点进行一次全面的安全检查，并作出科学性的综合分析论证。

五、事故隐患档案管理制度

一、为规范公司事故隐患档案管理，特制定本制度。

二、归档范围

公司事故隐患监控点的档案、日常事故隐患检查发现的隐患进行整改的档案等文件资料。

三、公司的事故隐患档案管理由安全主任负责。

四、资料的收集与整理

1、公司的归档资料实行“月度归档”制度，即：每月的月底为公司事故隐患档案资料归档期。

2、在档案资料归档期，由安全主任分别向各主管部门收集应该归档的原始资料。各主管部门经理应积极配合与支持。

五、档案的借阅

1、总经理、副总经理、总监、总经理办公室主任借阅事故隐患档案可直接通过安全主任办理借阅手续。

2、档案借阅者必须做到：

① 爱护档案，保持整洁，严禁涂改； ② 注意安全，严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失。

六、档案的销毁

1、公司任何个人或部门非经允许不得销毁公司事故隐患档案资料；

2、当某些事故隐患档案到了销毁期时，由档案管理员填写《公司档案资料销毁审批表》交总经理办公室主任审核经总经理批准后执行。

某某公司科技重工有限公司

篇6：事故隐患排查、治理、报告制度

为了有效落实安全隐患排查治理工作，从源头上防止安全生产事故的发生，真正做到明确责任，关口前移，防患于未然，根据上级有关隐患排查治理、预防安全生产事故的文件精神，结合项目部实际制定此制度，以推动地湖煤矿安全生产状况持续、稳定、健康发展。

一、建立隐患排查机构

1、加强领导，成立项目部安全隐患排查治理组织机构。由安全经理负责组织，安全科牵头组织开展隐患排查。

2、制定安全隐患检查管理制度。由安全科负责存档。

二、隐患排查程序

1、职工上班首先参加项目部组织的班前会，带班领导在强调安全注意事项、安排生产任务的同时，把上班汇报的隐患排查治理情况、问题遗留情况及本班治理方案详细交代清楚。

2、当班下井班长必须在班前进行安全检查，发现隐患、问题及时整改，本班组整改不了的及时向调度室汇报。

3、现场隐患，现场治理。

4、班末对所有隐患治理情况进行验收，未治理的隐患移交下班，同时向值班室汇报，便于值班安排下班的工作，现场与下班人员交接班，由下班班长进行安全确认后签字。

5、项目部带班领导下井对逐岗位进行巡查，发现隐患及时统计、现场治理，治理完验收注销。遗留隐患写清移交下班，同时向值班室汇报，下班安排治理，上井作记录、上《隐患排查治理台帐》。

6、建井队每天把三班隐患排查进行汇总，内容包括本队能处理有期限解决的和本队不能处理需项目部协调解决的问题。填《区队隐患排查治理日报表》上交安全科。

7、安全科将隐患进行归纳整理，上报主管领导批示。

8、主管领导批示后，一式四份，送主管领导、安全经理、整改负责人三份，安全科留一份存档。

9、安全经理按照规定完成时间，进行验收签字。

10、各部门所制定的隐患排查治理表格、管理制度由项目负责人把关。

11、建立项目部领导下井带班制度，在安全科和调度室建立登记台帐。注明领导入井和升井时间，对发现的问题安排处理意见。

12、每月组织三至四次安全隐患自检自查。

13、重大安全隐患实行专报，对于重大安全隐患项目负责人要立即组织有关领导、部门、制定隐患治理方案，安全保障措施，落实重大隐患治理的内容、期限、下井人数、整改作业范围。安全科要及时报建设方安全部门。

三、隐患排查登记和消除报告制度

1、各专业必须对每周的隐患排查治理表存档，并建立隐患排查治理台帐。

2、各部门、各专业排查出的安全隐患要及时上报安全科，安全科要登记建挡，并按要求向建设方安全部门书面汇报。

3、安全科每月3日以前把当月的安全隐患排查治理计划报建设方安全部门，同时把上月隐患治理情况报告建设方安全部门。

4、各部门、各专业隐患治理完成后，及时通知安全科，安全科接到报告后组织有关人员进行验收。

5、跟班安监员在隐患治理完成后要及时向安全科科长汇报。

6、使用特殊生产工艺时，各部门、各专业必须及时向安全科和建设方通报情况。

四、安全隐患排查治理奖惩办法

1、各级领导必须高度重视，要将隐患排查治理作为一项措施、手段来促使安全生产管理，安全隐患排查治理必须亲自安排、布置、检查、验收、考核、奖罚。

2、各区队必须建立区队、班组隐患排查治理管理制度和组织机构，上报安全科，区队存档。班组机构原则上以班长为组长，副班长、验收员、生产骨干为成员。班组机构有变动的向安全科报送。

3、安全隐患排查检查表必须安排有责任心、素质高的人员进行填写，比如班长或副班长、验收员。

4、对班组漏查的隐患，由区队进行处罚，每条不低于50元/人。对区队漏查的隐患，由安全科追究责任进行处罚，处罚延伸到班组，每条罚款对责任者不低于100元/人。

5、对安全科漏查漏报的安全隐患，对责任者不少于100元/人罚款。

6、四项措施不齐全的罚部门正职100元。

7、班前会没安排、没记录安全隐患内容的，发现一次罚正职和带班领导各100元。

8、各专业要求必须有各专业组长签字，不按期、不按规定报的罚责任人200元。

9、对平时发现的安全隐患、特殊生产工艺没有及时通报情况的要追究有关人员的责任。属于重大安全隐患没有制定治理方案的要追究有关领导及职能部门的责任。

10、各部门要严格按照本部门所报的隐患排查治理计划进行整改，对不按规定进行隐患排查的行为进行处罚。

11、安全科要把每月的安全办公会议纪要、每周的隐患排查治理结果存档备案。

篇7：事故隐患排查治理奖惩制度

一、目的

为保证隐患排查制度的全面落实，按照《安全隐患排查治理制度》的要求，防止各类事故的发生，制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于公司安全隐患排查治理奖惩的一般规定。

三、可能存在的事故隐患的范围

1、作业现场及工作环境，有危及安全生产的不安全因素或重大险情，可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。

2、生产工艺及技术，可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷等，在生产运行中可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒等。

3、设备设施，在建设、施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害及设备缺陷等。

4、人员状况方面，在平时工作中不能按操作规程进行操作，业务技能差，经常违章违纪的、危及岗位正常运行以及各种习惯性违章行为等。

5、管理上的缺陷，存在管理不到的盲区而引发工艺、设备事故的发生。

6、作业安全，未按规定办理作业许可证，擅自作业；安全措施未落实或安全措施存在缺陷，现场安全监督不到位等。

7、检修未严格履行检维修程序，特别是未进行危害有害因素新辨识，无方案，未办理工艺和设备检维修交接手续，安全措施未确认、未落实，现场无人监护等。

8、全厂安全、环保、消防设施维护、保养、不完好、不备用及人为损坏等各种缺陷。

四、奖励和惩罚

各种隐患的排查和治理工作，严格按谁分管谁负责的原则管理，各单位和相关人员对各类隐患负有发现、排查、监控和治理的职责，若因工作失职和管理不到位，将按相关制度严肃处理。

安监部对各类隐患的报告和举报建立档案，并纳入个人考核，将作为各种评优和晋升的依据之一。

（一）奖励

1、对安全生产提出合理化建议并采纳，收到显著效果，给予50—200元的奖励。

2、对在安全生产工作成绩突出，防止或挽救安全事故发生的隐患报告和举报的人员，每次给予奖励50元～300元。

3、对举报各种违章违纪，每次给予30元～100元的奖励。

对提出安全重大合理化建议、及时制止违章，避免重大事故或人身伤害事故、消除重大安全隐患、解决安全生产重大问题的职工或单位，经安全部门调查确认，报公司请功或一次性奖励500元～3000元，并在评优、晋升时予以优先考虑。

（二）处罚：

1、严格执行《建筑安全隐患排查治理制度》及有关安全生产法律、法规和安全生产责任制、隐患排查责任制，如违反《制度》和

未履行安全生产责任制、隐患排查责任制接受50－200元的处罚。

2、严格执行公司各工种技安规程以及各项安全管理制度，在隐患排查期中对于一般性违章行为，以部门为考核单位，发现违章现象按经济责任制规定处罚。

3、在隐患排查期中发现有严重违章行为，其后果严重的，按经济责任制规定加重处罚。

4、对一般事故隐患未及时发现并报告主管部门和整改或未落实监控措施的有关责任人和部门处100元～500元罚款，并在公司通报。

5、对重大事故隐患未及时发现并报告和整改的，对责任人和部门处1000元以上的罚款。

6、对隐报、瞒报重大事故隐患的责任人和部门处2000元以上罚款，并承担由此带来的一切责任。

篇8：事故隐患排查治理工作制度

作为重要的能源类型, 煤炭开采及利用对促进经济发展具有重要作用。安全生产是煤矿企业生产的永恒主题, 也是煤矿企业发展的生命线。在煤矿企业生产过程中, 由于人、物、环境、管理等方面不安全因素, 导致安全问题频繁发生, 这一方面影响了煤矿企业正常生产和经济效益, 一方面也可能导致企业人员伤亡事故, 造成难以挽回的痛苦和损失。因此, 对煤矿生产过程中的隐患进行分析和研究, 并采取针对性的有效措施来排查和治理生产安全事故隐患具有重要现实意义[1]。

1 煤矿生产安全事故隐患产生的原因分析

1.1 生产人员整体素质较低

煤矿生产人员是煤矿生产主体, 他们的安全生产意识、生产技术水平、文化程度及心理素质等方面都能影响煤矿生产工作的质量, 进而影响煤矿企业事故发生率。另外, 部分煤矿企业人员流动性比较大, 再受安全培训时间短、安全生产观念差等因素影响, 致使部分煤矿无法按照“专管群治、全员管理”的原则来进行煤矿安全生产管理, 进而导致煤矿生产安全事故发生。据2014年全国重特大事故汇总数据显示, 2014年全年煤矿企业重特大事故多达14起, 参照事故调查报告, 一方面说明煤矿行业安全控制力度薄弱, 一方面也显示出人为因素对事故发生的影响较大。所以为确保煤矿生产安全性, 就必须充分重视从业人员整体素质在确保生产安全性方面的重要性, 尽量避免因人为因素造成煤矿事故。

1.2 生产机械设备管理水平低下

煤矿生产机械设备向高性能、自动化、机械化方向的发展是当前煤矿生产机械的主要发展方向, 合理使用生产机械设备是提高煤矿生产效率、降低生产劳动强度的有效手段。源自生产机械设备方面的安全问题主要包括两方面:a) 煤矿生产机械设备本身质量不高。比如部分煤矿企业为节约成本而采用了达不到标准要求或翻新的生产机械设备, 或由于其它原因, 采用了不适合生产实际情况的生产设备, 且在设备采购、入库等过程中, 未严格执行验收制度, 导致影响生产质量;b) 由于日常管理工作不到位, 比如没有按照操作规程、使用说明进行操作, 日常维护检修走过场, 不注意设备运行环境等, 导致机械设备失检失修、超负荷运行、带病作业, 致使事故发生[2]。

1.3 受自然环境因素影响

煤矿生产环境大都复杂多变, 常常容易因自然灾害导致顶板、水、火、瓦斯和煤尘等事故隐患发生。根据事故隐患持续时间的长短, 可将其分为短期和长期两个类型。短期性事故隐患主要包括地质构造变化、涌水异常变化、临时性瓦斯超限、煤尘超标等;长期性事故隐患主要包括顶板压力、煤层自燃、煤尘和瓦斯爆炸、瓦斯超限及水患威胁等。

1.4 规范规程制度落实不到位

为确保煤矿安全生产, 国家制订了一系列法律法规、规章制度来规范煤矿生产行为, 实际工作中, 企业又会制定具体的作业规程、操作规程及安全管理制度, 但部分生产人员由于综合素质水平较差、安全责任意识不强等原因, 即便是接受了培训、进行了学习, 仍不能主动将这些规范、规程、制度落实到实际生产操作中。从另一方面来看, 规范、规程和制度得不到有效落实的原因在于煤矿企业缺乏严格的监督和管理, 工作稳定性、持续性差, 导致生产人员生产行为的主观性、随意性, 进而导致生产安全问题频繁出现[3]。

2 煤矿生产安全事故隐患排查策略

2.1 事故隐患排查的目的

为避免事故发生, 煤矿企业必须要根据生产实际情况来制定一套完善的隐患排查制度, 及时发现事故隐患并加以处理, 防微杜渐, 预防事故发生, 确保煤矿生产的安全性。

2.2 事故隐患排查的步骤

隐患排查治理应遵循“排查—四定—落实—复查验收—销号—分析评价”的程序, 实现隐患排查治理工作的闭合管理。

a) 隐患排查。煤矿企业应落实从企业层面到具体工作岗位的逐级排查制度, 采取以定期及日常安全检查为主, 结合专项检查、要害部位检查、节假日及季节性安全检查等的方式来开展隐患排查工作;b) 隐患管理。所查隐患均应登记建档, 并按危害程度及专业类别进行分类, 隐患要严格进行四定 (定整改责任人、定整改时间、定整改措施、定处罚) , 并抓好相应落实工作;c) 复查验收。所查隐患整改结束后, 要经专职安全员复查验收并确认签字后方可销号;d) 分析总结。

企业应定期召开隐患分析会议, 评价安全生产状况。通过各专业自我分析总结、安监部门总体分析评价的方式, 梳理问题与不足, 总结本阶段隐患排查治理工作, 并作出相应安排部署[4]。

2.3 事故隐患排查的实施重点

如上所述, 煤矿安全生产质量控制的关键在于煤矿生产人员可及时有效地发现并处理事故隐患。因为人为因素是影响煤矿生产安全性中最为活跃的因素, 所以仍应通过培训、监督等手段, 提高各级生产人员安全素质, 落实防范措施, 做好预控工作, 并加强对生产现场的管理力度, 做到:a) 不安全不生产;b) 隐患未得到彻底处理不生产;c) 安全防范措施不落实不生产;d) 发现事故隐患, 应立即上报, 同时进行处理和整改, 并在上级指令下, 视隐患大小或严重程度做出是否需停止生产的决定;e) 交接班过程中, 上一个班的负责人应就安全生产情况、隐患处理情况等, 向下一个班的负责人交代清楚, 以避免后续作业中出现安全问题。

3 煤矿生产安全事故隐患治理策略

3.1 提高煤矿生产人员的整体素质

不论是生产操作、隐患治理, 还是煤矿工作的其它方面, 都需要一支责任心强、有扎实技术、规范作业的生产人员队伍, 这对煤矿安全生产具有决定性作用。针对目前煤矿从业人员素质参差不齐导致安全知识掌握程度各不相同的情况, 煤矿企业应以人为本, 树立安全红线意识, 制定科学完善的管理、培训策略, 做好人员入职培训、岗中考核等基础工作, 以不断增强全体生产人员的技术性与纪律性, 及对事故的预见性、防范性、应急能力。在此基础上, 还需确切落实安全生产责任制, 不断增强管理人员、作业人员的安全素质和安全责任心, 提高事故隐患的处理能力, 进而达到治理隐患、实现安全管理目标的目的。

3.2 加强生产机械设备的管理力度

生产机械设备是提高煤矿生产效率、确保生产安全性的重要条件。正如上述所述, 在煤矿生产过程中, 部分煤矿企业生产机械设备管理不到位, 导致生产过程中安全问题出现。因此:a) 要根据本企业生产实际情况, 对不同方案进行比选, 做出最优化、最经济的选择, 并规范进行设备安装、调试运行工作;b) 还应注意机械设备间的相互配套性, 完善设备布局与运行环境管理, 保证设备能充分发挥效率;c) 要做到持证上岗、规范操作, 合理维护、按期按规定检修, 保证完好率、利用率及效率, 这样既能确保设备安全, 又能节约运行成本, 促进经济效益稳步增长。

3.3 合理调节不利环境因素

影响煤矿生产安全的环境因素可分为长期性和短期性两种类型。对于长期性事故隐患, 可采取重大危险源管理、仪器监测预警、合理配置生产设备、优化设计开采方案等手段不断提高煤矿安全生产的基础工作水平, 从而避免事故发生;对于短期性事故隐患, 可根据其突发性、临时性的特点, 通过应急设施设置、警示告知、安全培训等方式, 不断提高生产人员的生产知识水平及应急能力, 从而在隐患出现时能及时发现并采取正确应对措施, 避免事故发生。

3.4 强化安全监管及隐患闭合管理工作

制定并完善规章制度、规程措施, 建立健全并严格落实隐患排查治理和报告制度, 重视现场管理, 定期组织、深入排查治理煤矿各生产系统、生产环节的安全隐患。按照“严标准、依程序、重细节、求闭合”的原则, 不断强化安全监管力度, 查执行、查隐患、查整改, 对隐患排查不认真、未按规定报告、整改措施不落实的相关责任人, 要严格责任追究, 依法严肃查处。要保证工作的有效性和持续性, 通过执行PDCA (计划、执行、检查、处理) 循环管理方法, 促进闭环管理持续改进机制的形成, 使安全质量标准和措施在体系运行过程中得到执行、隐患在体系运行过程中得到消除, 落实隐患闭合管理工作, 实现风险预控。

4 结语

当今社会经济在迅猛发展的同时, 对安全生产、高效生产、清洁生产、和谐发展的要求不断提高。在煤矿企业管理工作中, 要认真贯彻落实国家关于加强煤矿安全生产工作的决策部署和重要指示精神, 充分认识到煤矿安全生产形势的严峻性和煤矿安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性及抓好安全工作的极端重要性, 深刻落实煤矿企业安全生产主体责任, 切实把安全工作抓细抓到位。要统一思想, 提高认识, 时刻紧绷安全弦, 始终把安全生产上升到事关职工生命安全与企业长远发展的高度来认真对待, 多方面多角度入手, 严抓安全管理, 落实全员隐患排查治理责任, 实现隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化, 带动企业自上而下做好隐患排查管理工作, 从而降低事故发生率, 提高安全生产基础管理水平, 切实加强安全生产工作。

摘要：在中国煤矿生产过程中, 隐患管理工作的不足导致生产事故频繁发生。从煤矿生产工作中隐患产生的原因分析入手, 就隐患的排查方法和治理方法进行了探究。

关键词：煤矿安全生产,隐患排查,隐患治理,策略

参考文献

[1]刘艳萍, 曲福年, 任佃忠, 等.安全生产隐患排查治理工作研究[J].中国安全生产科学技术, 2014, 5 (2) :185-188.

[2]裴永涛.新桥煤矿安全生产事故隐患排查与治理的研究及应用[J].企业管理, 2012, 23 (7) :96-97.

[3]唐黎标.感受日本的煤矿安全管理[J].安全与健康, 2013, 18 (2) :14-15.

篇9：事故隐患排查治理工作制度

1、隐患排查治理是有效预防控制风险的关键

安全隐患是指可能导致事故发生的原因和状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理上的缺陷等。隐患排查治理，首先就是要全面、细致、认真地找出、发现隐患，从公司、矿井到区队直至班组，从各级领导管理人员层层发动、着手，做到“三全”。“三全”即“全员、全方位、全过程”，范围要覆盖煤矿生产的所有环节、所有过程和所有人员，避免出现安全管理的死角和盲点。

班组级的隐患排查。就是由班长组织的对本班工人的不安全行为及所在的工作面的不安全状态进行隐患排查，还包括工人自身安全行为及所处周围环境的自查。班前，班长在开班前会时，要对工人的思想状态进行隐患排查，精力不集中、没有休息好、安全意识不够，坚决不予入井作业，要确保当班每位职工都有较好的安全思想状态和安全意识；进入工作面作业之前。要对工作面的安全情况进行检查，发现隐患及时处理，只有当工作面的隐患排除后方可带领工人进入工作面进行作业；班中，要关注所在工作面的变化情况，出了隐患要及时处理；班后，要检查是否留下了安全隐患，若有，要及时处理完毕方可下班，来不及处理的要在现场向下一个班交接清楚。

区、队级的隐患排查，就是由区、队长组织的对本区、队范围内的工人不安全行为、工作面及作业环境的不安全状态和条件进行隐患排查。

矿井级的隐患排查，就是由矿长或井口主任组织的，更大范围的，对本矿范围内的职工不安全行为、作业场所及环境存在的不安全状态和条件进行隐患排查。

公司级的隐患排查，就是由公司领导或公司安全监管部门组织的，最大范围的，对公司范围内的所有职工不安全行为、作业场所及环境存在的不安全状态和条件进行隐患排查。

2、隐患排查治理的落脚点和关键点是治理。

如果隐患排查治理工作只停留在隐患排查阶段，不进行治理，那么所做的一切都等于零。隐患排查治理工作的关键环节即隐患的治理。

一般隐患的治理。一般隐患就是指可能造成的危害很小，容易处理的隐患，一般在现场就能及时处理解决。当作业人员、管理人员或是安监员发现一般隐患时。应及时在现场予以处理解决，将隐患直接消灭在萌芽状态。

较大隐患的治理。较大隐患就是指可能造成的危害较大，不是很容易解决的隐患。发现该类隐患应下达隐患整改通知书，通知隐患所在班组或区队，指定责任人和责任跟班安全员，在责任时间内进行整改落实。

重大隐患的治理。重大隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的隐患。加强对重大隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。重大安全隐患的认定严格按照《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》(国家局1 33号)进行认定，对该类隐患进行评估、组织管理和整改，按照“五定”制度处理，即定项目、定措施、定资金、定责任人、定时间限期治理。

为了避免在隐患治理过程中发生事故。应规定每一项安全隐患的治理要做到技术措施、安全保证措施、强制执行措施和安全培训措施四到位，并且在治理过程要由管理人员和安全检查员跟班作业，从而保证安全隐患治理过程是一个相对安全的过程。

3、建立完善的工作体系是隐患排查工作的重要保障

隐患排查治理工作必须建立完善的责任体系，做到环环相扣，一级对一级负责，一级监督一级，确保隐患排查治理工作层层传递，层层落实。

首先，公司成立以安全副总经理为组长的隐患排查治理小组。副组长为公司安全监察室负责人，成员为公司各部室主要负责人；组长对全公司安全隐患排查治理负责，副组长负责各矿井安全隐患排查治理监督检查和安全隐患信息管理；各成员均有各自的职责，如生产部、技术部负责制定安全隐患认定标准以及安全隐患治理各项措施具体要求等。

其次，矿井成立以矿长为组长的隐患排查治理小组。各矿矿长是本矿安全隐患排查治理第一责任人，副组长为各副矿长，成员为各股室负责人，各专业副矿长对本专业安全隐患排查治理负领导责任，安全副矿长对本矿安全隐患排查治理负监督检查责任。小组对公司检查出的安全隐患进行落实治理，并及时反馈。

再次，区队成立以区队长为组长的隐患排查治理小组。各区队长是本区队作业范围安全隐患排查治理第一责任人，副组长为分管安全的副区长，成员为各班组长。小组对矿井检查出的安全隐患进行落实治理，并及时反馈。

第四，各班长是本班安全隐患治理的第一责任人。各班组和职工对本班组和岗位的隐患排查治理工作负责。并对上级检查出的安全隐患进行落实治理。

4、隐患排查治理管理应规范化

为确保隐患排查工作取得实效，邵武煤业有限公司编制了一系列的有关隐患排查和治理的规定，明确了煤矿安全隐患排查治理的基本工作程序，规范了安全隐患的认定标准以及各项技术措施的编写内容，基层管理人员人手一册，对煤矿安全隐患排查治理工作起到了很好的规范和指导作用。

隐患的分类和认定：公司根据各矿井的实际情况，制定了各矿井《隐患分类和认定手册》，把隐患分为采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水等6大类，各类隐患又再分成顶板、局部通风、爆破、粉尘防治、设备等若干项细的隐患，以便在隐患排查过程中予以认定；另外还把煤矿“三违”作为行为隐患纳入安全隐患排查的工作范围，研究分析“三违”分布规律，将“三违”分为一般“三违”和严重“三违”两类，并采不同措施进行治理，从而逐步消除煤矿“三违”现象。

隐患未落实整改的处罚，公司制定了《矿井隐患排查治理处罚办法》，对各管理层所查出的安全隐患，各安全管理部门均下达整改通知书，责任限期改正。限期未改正的，按照公司制定的《矿井隐患排查治理处罚办法》(其中包括“三违”处罚)，进行处理。

隐患排查及信息管理。煤矿各生产区队和班组每天坚持对本区队作业范围安全隐患进行排查，每天把排查结果报告矿安监站，安监站要确保每班有一名安监员对各工作面进行巡查；煤矿组织安监部门每周对本矿范围内的安全隐患进行排查，并将排查情况上报公司安监室；各专业副矿长每旬组织对本专业的安全隐患排查，排查结果筛选后报告矿领导同时报告公司安监室；矿长每月组织1次重大安全隐患的专项排查，排查结果每季度由公司汇总并向集团公司安全监察室和当地煤矿安全监察机构报告。公司安监部每月组织1次以安全隐患排查治理为主的专项检查，每旬对各矿上报安全隐患信息筛选统计分析并向公司有关领导报告。

隐患排查治理工作的规范化，调动了基层区队以及各级管理人员排查治理隐患的积极性和主动性，煤矿“三违”明显减少，矿井作业环境大为改善，各类事故的发生率明显降低，实现了安全管理由事后处理向超前防范的转变。