浅谈福清市畜牧业环境保护状况和几点建议

浅谈福清市畜牧业环境保护状况和几点建议（精选3篇）

篇1：浅谈福清市畜牧业环境保护状况和几点建议

浅谈对安全生产的认识和几点建议

安全无小事。安全生产，顾名思义是安全地进行生产，其中包括了人、设备、场地、产品等诸多要素。安全生产就要求生产劳动过程必须在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行。无危则安、无损则全。它既包括对劳动者的保护，也包括对生产、财物、环境的保护，使生产活动能正常进行。

对于企业来说，生产的始终都围绕着安全展开。安全生产是企业发展的坚实基础，没有安全就没有效益，没有安全就没有企业长足的发展。所以，如何切实做好安全生产工作是摆在我们面前的一项重要课题。

安全生产首先要高度树立起安全意识。只有树立了牢固的安全意识，认识到了安全的重要性才会真正用心去做，才会重视它并切实运用到实际工作中去。所以必须在每个人的意识之中树立“没有安全就没有效益，没有安全就没有一切”的观念，并且真正把安全作为日常工作的第一要素，把安全作为我们每个人的实际需要，从身边一点一滴的小事做起，把安全作为应尽的首要责任，把讲安全、重安全当成日常工作的核心。

其次，要把安全责任落实到位，落实到具体的责任人。落实具体安全责任人有利于避免“踢皮球”现象的发生，有利于安全责任更好地施行与落实。管理人员是安全责任的主体，生产单位的主要负责人是本单位安全的第一责任人，作为第一责任人就要端正安全生产态度，高度重视安全生产工作。《安全生产法》明确规定：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。只有管理人员重视该部门的安全生产工作，建立安全生产管理机构，配备并重视安全生产管理人员，将安全生产的各项工作摆在重要日程上来抓，企业的安全生产工作才能做好；只有做好安全生产工作，企业的正常生产秩序才能有保障，才有可能取得好的经济效益。“安全好不好，关键在领导”，只有管理人员的重视，加上职工的自觉行动，安全生产观才能由“要我安全”转变为“我要安全”。

再者，企业要进一步加强对安全硬件的投入及软件的完善。硬件投入比如设备危险区域的安全防护、安全标志的设立和更新、劳动防护用品的配发、电水汽坑洞易坠物危险场所的隔离防护措施，消防器材的配备等。软件完善包括建立完善各岗位的作业指导书、安全操作规程等标准化文件，并通过看板、会议、专题讲座等形式对员工进行日常安全意识、安全知识、安全操作的培训，并设立专职或兼职的安全员进行巡检并将安全操作内容纳入日常绩效考核等。

“千里之堤毁于蚁穴”。我们切不可安全意识淡薄，忽视生产安全的重要性，必须牢牢树立“安全第一”的意识，把安全工作做到“密不透风”。细节决定成败，只有关注细节，安全工作才能做到实处，生命才有了保障，企业才会长足发展。

篇2：浅谈福清市畜牧业环境保护状况和几点建议

动物检疫工作是行政执法行为和动物防疫技术的结合, 在确保肉食品安全和人们身体健康方面起着重要作用。多年来, 动物检疫工作为重大动物疫病防控起到了非常积极的作用。然而在实际中, 动物检疫工作仍然存在一些客观问题, 检疫工作难度大、检疫率低、检疫不规范、检疫费收缴难等问题, 笔者在此提出一些看法和建议。

一、存在的主要问题

1. 多数养殖户对动物检疫的相关法律法规不了解或者不知道, 这使得养殖户们对动物检疫工作的重要性和必要性了解不充分。同时养殖户们也认为自己养殖的畜禽是健康无病的, 没有必要进行检疫, 不愿意为检疫交费, 使得很大一部分的养殖户不积极配合检疫工作的开展。

2. 漏检现象仍存在, 定点检疫动物检疫率较高, 其他动物漏检率较多, 有部分群众销售动物前不报检, 甚至设法逃检, 无产地证明无耳标现象屡屡发生。

3. 动物检疫消毒工作不到位, 没有消毒就出具消毒证明。

4. 检疫力量较为薄弱, 动物检疫人员偏少, 动物检疫工作和检疫执法工作很难顺利开展。

5. 检疫手段相对落后, 检疫员对活畜禽的检疫只是用肉眼、感官进行检查, 无法做到常规检查和采用化验室方面的检验。

动物产地检疫的政策实施力度不够, 养殖户对其重要性认识不足

6. 违法案件办理难, 在实际办案中, 由于违法者的隐蔽性, 产品价格的不确定性及取证的困难性, 法律又缺乏震慑力, 人情因素等, 一个案件很难顺利办完办好。

二、几点建议

1. 加强产地检疫

产地检疫是畜禽及其产品在离开饲养地之前所实施的检疫, 是动物检疫工作的基础。全面开展产地检疫可以把动物传染病按“早、快、严、小”原则进行消灭, 防止患病动物及其产品出村、最大限度地减少危害, 对防制和扑灭畜禽传染病意义十分重大。

2. 加强法律宣传, 强化执法力度

对于普遍存在的不主动报检等违法行为, 给予一定的整改过渡期, 过渡期内通过各种形式, 宣传动物检疫相关知识和违法处罚有关规定, 让老百姓了解动物检疫的重要性, 取得理解和支持。过渡期结束后, 则严格检疫、严厉执法, 对严重违法行为, 抓典型、强宣传, 通过正面引导和反面警示相结合的方式, 从根本上提高从业人员的法律意识。

3. 加强领导, 完美制度, 提高检疫队伍的执法素质

加强领导, 提高认识, 层层落实, 建立健全畜禽检疫机构。搞好产地检疫, 必须有一支素质高懂业务技术队伍作保证, 同时还要建立起科学的管理体制和严格可行的规章制度, 增强工作责任感和事业心, 从而提高动物检疫人员的业务技能和畜禽检疫的执法水平。疏通畜禽流通渠道, 增加总量, 保证质量, 增加效益, 促进畜牧产业可持续发展。

4. 防控结合, 以防带检, 以检促防

畜禽的平时防疫工作必须做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”, 实现“政府部门保密度, 兽医部门保质量”的动物防疫目标, 是防治畜禽传染病的免疫屏障, 也是维护产地检疫的基础。检疫人员在检疫时要查看免疫户口簿, 要对当地的动物疫情有所了解, 再结合畜禽在临床上的表现, 就很容易对被检的动物健康与否作出判断。因此, 做好平时的动物防疫工作是产地检疫顺利而彻底实施的一个重要保障, 以防疫带动产地检疫的实施。反过来, 通过产地检疫又可督促平时防疫工作的实施, 以检促防。

5. 强化检疫技术研究, 完善动物检疫设施

动物检疫部门应该结合动物检疫实际, 尽快研究并引入一些操作简便、检测快速、结果准确、价格经济的检测手段和设施, 逐步改变当前检疫手段落后的状况。

6. 健全法制, 加大执法力度

篇3：浅谈福清市畜牧业环境保护状况和几点建议

关键词：规划；环境；影响评价；问题；建议

前言

随着我国经济的发展，环境问题也日益受到了人们的关注，在经济发展的过程中，我们经历了太多的环境破坏，雾霾、泥石流、水土流失以及酸雨等等都是目前我国面临着非常大的环境问题，因此在土地规划的过程中，环境影响评价对于科学的土地利用和开发具有一定的指導作用，需要引起相关规划部门的重视。

一、当前规划环境影响评价遇到的问题

1、人才培养方面和队伍建设遇到的问题。规划环境影响评估是一项非常庞大的工程，按照我国环保工程局2003年调研的数据显示，每年需要制定和完成的环境影响评价的数量超过万个，因此目前直接面临的问题及时人力资源的缺乏，人力资源的缺乏严重的影响到了我国环境影响评估的发展，具体表现在以下几个方面：

（1）专业人才不足，从业人员的专业水平有待进一步的提高。目前我国从事规划环境影响评价的人员主要是由这几个方面的人才组成，首先是专业从事规划环境评价的设计院和高等院校，其次就是建设项目中规划环境影响评价的持证人员，最后就是各行业的规划设计单位。

那么部分环评的从业人员在开展工作之前对于环境的了解并不是非常多，经过一定的培训之后就参与规划环境的评估工作在，在实际的工作中就会产生以下情况，首先是在进行环境影响评估时，受到传统建设项目的思想限制，其次是很多评估人员对于规划环境影响的专业知识不够了解，因此经常会出现专业人员不知道如何正确的做出评价的局面。

（2）培训工作不能适应规划环评的发展要求。主要在实际上表现为培训的项目缺乏针对性，这是在实际中最常见的问题，大多数的培训组织人员在进行培训之前缺乏明确的设计，没有认真的研究不同行业规划环境评价人远的需求，因此在实际的培训过程中不能针对性的讲解，授课方式往往是单一的，其次培训技术材料准备不充分以及培训制度不完善都是目前在培训上遇到的常见问题。

2、规划环境影响评价理论和实践方面的问题。从目前的规划环境的影响上看，有关环境评价理论的基础性研究较少，而针对环境评估的研究大多是借鉴其他国家的相关政策，计划进行模仿而得出来的，因此有关我国的实践经验较少，虽然近些年来我国开展了对于区域环境评价方面了大量的工作，并且在技术方法和理论上都做出了探讨，但是这些研究工作在类型对象上并没有进行有效的明确，因此规划环境影响评价在类别分类上一直在我国属于难以解决的难题。

二、改善当前规划环境影响评价的建议

1、法律制度建设步伐需要加快。完善的法律制度对于规划环境的评价进行有效的开展无疑是非常重要的，虽然目前我国将规划环境的评价已经纳入了相关的法律，但是国家环保局从2005年开始进行《规划环评条例》立法工作，到如今依然没有出台，目前在很多项目上已经出现了相关的企业没有进行有效的环境评估而造成了非常严重的后果，所以环境影响的相关法律规章制度需要尽快的确定，明确相关的内容，为规划环境的展开提供法律上的保障。

2、规划环境影响评价方法学体系有待完善。目前我国在规划环境评价的技术和方法上还在探索之中，大多是技术和方法还是按照传统项目的方法作为依据，主要技术为矩阵法、网络法、情景分析法等等。但是随着技术方法的改革，传统项目环境评价依然有诸多的弊端，例如需要的资料要求较多，在执行的过程中跨越的时间较长，包含的内容较多，从而对实际的评估带来非常大的负面影响。

随着我国环境影响评价的不断深入，越来越多的技术逐渐运用到规划光景评价中，例如采用规划和政策的评价法，信息技术的评价法，这些方法不仅可以确定环境目标，针对不同的环境进行针对性的评价，而且采用信息技术的方法，让测量变得更加的准确，更加客观的掌握实际数据，从而保证了规划环境评价的科学性。

加大对规划环评技术方法的研究。规划环评和建设项目环评有一定的相似性，但绝不是对建设项目简单的扩大，其运用的技术方法也不同于项目的技术方法，建议国家成立专门研究小组，参考国外成功经验，进行技术攻关，建立一套适合规划环评的工作程序、评价标准和技术方法。

3、提高评价人员的技术水平。人才的缺乏，同样严重阻碍着规划环评向前推进，必须加强人才队伍的建设，提高规划环评管理人员和技术人员的业务水平，对此提出如下建议：

规划环评的培训工作要有针对性。建议根据参加培训人员的工作基础和背景情况给予分类培训，提高培训的效率。

改进培训的授课方式。改变传统的以授课为主的培训方法，在培训期间增加互动环节，加强专家和参加培训人员之间的交流，提高培训的效果。

4、公众参与有效性的加强。目前我国规划环境评价公众参与环境仍然有待进一步的进行提高，如果公众缺乏一定的主动性，那么政府可以适当的进行组织和倡导。目前由于法律体制不完整以及公众参与的真实性较低，参与的权限较小，都是公众参与力度不够的主要原因，在一定程度上影响了规划环境评估的质量，使得规划环境评估难以发挥自身的特点，因此加大公众参与的力度，促进规划环境评估工作的开展。

结束语

综上所述，本文重点对规划环境评估中的主要问题进行了详细的分析，主要变现为目前的政策，人员和相关的技术不能满足实际的要求，相关的部门和企业需要针对这些不足制定有效的措施，积极的改善目前规划环境评价上存在的不足，以促进行业的科学发展，保证土地的可持续利用。

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