背街小巷改造发言稿

2024-04-12

背街小巷改造发言稿(通用10篇)

篇1:背街小巷改造发言稿

背街小巷改造发言稿

各位领导、同志们:

按照会议安排,我代表背街小巷提升改造项目部作表态发言:近十个月来,背街小巷提升改造项目部在市委、市政府的正确领导下,严格按照规范程序、严格制度的原则开展背街小巷提升改造工作,并注重项目事前、事中、事后监管,确保项目干净廉洁、安全高效。

一、项目开工前,按照属地原则,成立群众监事会,在充分听取各方意见后,聘请专业部门提出设计方案,做好项目预算,在确保项目质量的前提下,严格控制成本。为此,我们通过第三方询价,并通过第三方进行成本核审后才予以确定。为确保工程质量及后期维护,按照市委、市政府集体会议研究决定与经验足、实力强的市政公司进行合作,有序推进改造工作。

二、为确保项目在施工过程中的质量与安全,我们每个项目都由甲方代表跟踪施工,并聘请环中监理监督施工,项目部质保组定期抽查,群众理事会配合监督,第三方审计进行跟踪审计,通过全方位施工监管,确保程序到位,保证项目合规达标。

三、项目完工后,及时组织各工作人员进行验收,并请专业人员进行严格审计,每个项目建立一套完善资料。为此,项目部规定,每个项目中手续不全不验收,没有终审报告不验收、不结算,同时在资金拨付上也严格按照工程财务规定拨付。

今后,我们将以此次会议精神为要求,严格程序,严格纪律,严格管理,确保项目安全、廉洁。

背街小巷改造提升项目部

篇2:背街小巷改造发言稿

一、整治原则 坚持“以人为本、综合治理、分步实施”的整治思路,以建设“美丽宜居、整洁文明”城市环境为目标,围绕解决人民日益增长的美好生活需要和城市基础设施不健全、城市公共服务不完善之间的矛盾,全力推进中心城区背街小巷提升改造,重点整治群众关心关注的背街小巷“脏、乱、差”问题,挖掘、建设一批独具宜春文化特色和历史古韵的特色示范街巷,不断完善XX区中心城区城市基础设施,改善居民生活环境,推进XX高质量发展。

二、整治范围 中心城区XX区辖区范围内(X个街道)所有背街小巷,不含棚改征收地块或近五年内有征地拆迁计划的背街小巷。

三、整治任务 2020年10月1日前,完成现有应改造背街小巷XXX条中的80%(XXX条),其中特色示范背街小巷不少于15%,其余背街小巷按照相关标准改造达标。

四、整治内容及标准 按照“路平、沟通、水畅、灯亮、洁化、绿化、序化”的要求开展整治,整治内容为“4+1”,“4”为道路工程、地下管线工程、综合环境整治、立面整治等4项必改项目;

“1”为特色工程,作为选改项目。具体整治内容及标准为:

达标路:基本要求为“路平、沟通、水畅、灯亮、洁化、绿化、序化”。

(一)道路工程 1.机动车道 整治内容:道路未硬化,路面坑洼积水(含裂缝、麻面、沉陷、坑槽)等,管线沟槽回填处和检查井四周路面破损等。

改造标准:①新修:病害较严重路段全部进行翻挖新建,路面结构采用4cm细粒式沥青砼+6cm中粒式沥青砼+32cm水泥稳定碎石+20cm级配碎石;

对水泥稳定碎石结构不能满足碾压密实度标准的路面结构,可采用4cm细粒式沥青砼+6cm中粒式沥青砼+30cm C30混凝土+20cm级配碎石进行改造;

②改造:病害较少路段采用病害维修+整体铣刨罩面出新;

③修补:对病害面积较小且不适合碾压的位置,采用30cm C30混凝土基层。沥青面层建议采用改性进口沥青和抗压强度>150MPa的石料。

2.非机动车道 整治内容:道路未硬化,路面坑洼积水(含裂缝、麻面、沉陷、坑槽等),管线沟槽回填处和检查井四周路面破损等。

改造标准:①新修:现状与机动车道为一块板的,病害较严重路段全部进行翻挖新建,路面结构采用4cm细粒式沥青砼+6cm中粒式沥青砼+32cm水泥稳定碎石(或30cm C30混凝土)+20cm级配碎石;

②改造:有非机动车专用车道的,路面结构中的基层可采用20cm水泥稳定碎石;

③修补:对病害面积较小、不适合碾压的位置,采用20cm C30混凝土基层。沥青面层建议采用改性进口沥青和抗压强度>150MPa的石料。

3.人行道 整治内容:人行道板缺失、破损、松动、拱翘等。

改造标准:①标准改造:病害面积较大的,按照海绵城市要求,人行道采用透水混凝土铺装,铺装结构可采用15cm C30透水混凝土+15cm透水级配碎石,其中面层可分两层铺装,上面层可根据街巷的风格选用不同的彩色透水混凝土;

②多元化改造:底层结构可采用15cm普通混凝土+面层人行道板采用UHPC混凝土,植入宜春文化元素艺术化改造;

也可适当增加如透水砖面层人行道、花岗岩面层人行道,或素混凝土+涂层类人行道;

部分较窄街巷可设置“零”高差或小高差(5cm上下)人行道;

③修补:人行道病害面积低于10%的,在保证施工质量的前提下,可按原材质修复。

4.道路附属设施 整治内容:树池开裂、拱起;

路沿石脱落、破损;

无障碍设施缺失、设置不连贯、不规范;

照明设施不亮、缺失及灯杆锈蚀等。

改造标准:

1.树池:优先采用生态树池换新改造,树池高度应与人行道齐平,并对表面进行覆盖处理。

2.路沿石、侧平石:人行道及绿化带侧石统一更换为花岗岩侧石;

侧平石应采用UHPC混凝土等强度高、耐磨损的材质,表面应平顺不阻水。

3.无障碍设施:在路段人行道、沿线单位出入口、道路交叉口、人行过街设施等处补齐盲道、坡道等无障碍设施;

盲道、坡道等设置应尽可能取直,减少拐角;

对于宽度小于2 m的人行道路段,可不铺设行进盲道,只设置提示盲道;

清理占用无障碍设施的建(构)筑物,恢复其使用功能。

4.照明设施:①改造:按照国家文明城市“装灯率100%,亮灯率95%”要求标准设置,同一街巷统一式样,优先选用LED节能灯具,装灯间距:原则上庭院灯为25米,单臂灯为35米,具体可根据道路宽度不同适当调整。②修补:刷新锈蚀灯杆,维修故障路灯,补装缺失路灯,使用年限已超过3年的照明设施、线缆应施行统一更换。④小街小巷路灯线路尽量下地,不能下地的线路应采用套管式铜线架设,安装的单臂灯长度1.5—2.5m,功率50—80W;

道路宽度在6m以上的,安装庭院灯,功率30—50W。⑤小街小巷路灯应结合中心城区路灯智能监控系统建设,安装单灯控制并纳入系统管理。

(二)地下管线工程 1.排水管网 整治内容:化粪池、下水道堵塞、冒溢;

管网堵塞、破损、错接、混接、漏接等;

餐饮、洗车、宾馆、发廊、洗浴场所、医院、卫生所、诊所等排水户未按要求设置预处理设施。

改造标准:在全面排查街巷排水管网运行状况及排水体系的基础上,做到:①清淤疏浚:所有积泥、淤堵的排水设施进行清淤疏通。②设施改造:对破损、渗漏、冒溢的排水管网、化粪池等进行维修;

对直排路面的排水立管,根据排水性质进行差异化整改,对损坏严重丧失使用功能的排水管段拆除新建。对违章占压排水设施的构筑物应予以拆除,无法拆除的应对排水设施进行改造。③雨污分流改造:对排水管网未分流到位的街巷,在核算过水能力后,按需新增雨、污水管网,同时为道路两侧小区、企业单位、餐饮、洗车等排水预留接入支管(有条件的可直接接入);

④排水户整治:督促洗车、餐饮、美容美发等排水户,按国家相关技术规范要求设置预处理设施,并实行雨、污分流排放,医院、卫生所、诊所等单位污水必须按照规定设有运行正常的消毒池,并经过特殊的消毒处理后才能排入市政污水管道;

对重点排水户的污水监测应建独立水质监测井,监测井应设置在出户管的直线段。⑤雨水收集设施:有条件的路段可建设雨水收储系统,以减少雨水汇入排水管网,从而减轻现有街巷内雨水管建设的压力。⑥其他要求:对新建的管道应使用HDPE双壁波纹管、缠绕克拉管等高强度管材,建成后的管道必须做管道闭水及通球试验。

2.强弱电管线 整治内容:乱搭乱接。

整治标准:①管线下地:广电、电信、移动、联通等通信线路及强电管线实行统一走管,有条件的可结合道路改造一并实施;

②管线规整:对原有乱接明线等进行规整,尽量隐蔽走线,杜绝乱拉乱接,拆除无用、废旧缆线。

3.供水、燃气管网线 整治内容:年久失修的燃气、供水管网,并结合用户发发展需要新建管网。

整治标准:对年久失修的燃气管网、自来水管网进行全面更新改造;

原则上开挖重建的背街小巷,燃气管网更换为PE,供水管网更换为球墨铸铁管。

4.管线附属设施 整治内容:检查井井盖破损、沉降、与路不平;

雨水篦子破损、堵塞、缺失;

管线附属电箱锈蚀、停用等。

整治标准:①井盖:原则上与中心城区已实施的井盖提升改造标准一致,采用UHPC混凝土进行修复或换新改造。②雨水篦子:与路沿石平行等距,井篦应完整无损、安装平稳、牢固;

雨水口周边路面按设计坡度坡向雨水口。③管线电箱:对裸露的电箱,结合道路特点进行刷漆或采用绿化隐蔽,废旧电箱及时移除并清理平整。

(三)综合环境整治 1.绿化设施 整治内容:行道树枯死、空缺,遮挡其他设施或影响通行视线。

整治标准:对枯死、空缺的行道树应按原有树种和规格进行补植;

对影响照明、标志牌、监控等设施的树枝进行修剪;

对影响通行的树木(古树名木除外)进行移栽;

被人行横道或道路出入口断开的绿化带,端部须采用通透式改造。

2.环卫设施 整治内容:垃圾收集设施破损、缺失或设置不合理,公厕、垃圾中转站等环卫设施布局不合理。

整治标准:对不能满足环卫要求的小巷,按照垃圾分类标准,更换、增加分类垃圾箱,并合理设置清洗台;

合理增设公厕、垃圾中转站等环卫设施。

3.交通设施 整治内容:交通标示线、导向牌、减速带等设施缺失;

停车设施紧缺,两车无序停放;

公共区域私设地锁、私划车位。

整治标准:

交通标示。①标识线:对原有标示线不清晰的进行补划;

根据道路条件,补齐机非分隔带、双向通行分割虚线等标示线;

②指示牌等:对单向通行街巷施划明确箭头标示,并在路段交叉口设置路名导向牌;

对拐角视线差的地段合理设置减速带、凸面镜等预防设施。

停车设施。①规范泊位:对占用公共区域私设的地锁进行铲除;

对原有停车位重新核定,影响通行条件的予以铲除,满足要求的予以保留,泊位线不清晰的进行补划。②路侧泊位:在保证消防通道宽度、转角半径基础上,利用街巷道路合理新增机动车泊位,原则上宽度超过9米的双向通行街巷,可单侧设置停车泊位;

宽度超过6米的单向通行街巷,可单侧设置停车泊位。③集中泊位:充分利用街巷闲置空地,根据“两车”停放需求,合理设置机动车、非机动车泊位,有条件的安装遮雨棚。④充电设施:有条件集中停车区配建不低于机动车位10%的充电设施。

4.消防设施 整治内容:消防栓数量少或年久失修;

消防通道被占用。

整治标准:按防火规范要求修复、增设道路消防栓,原则上间距不应大于120米;

清理移除占用消防通道的设施和物品。

5.安防设施 整治内容:监控设施配备不到位、未联网。

整治标准:①改造:按照雪亮工程“全覆盖、无死角、无盲区”的要求,具备条件的背街小巷安装视频监控系统,道路十字及拐弯处等设置视频监控;

视频监控系统接入天网工程。②修改:对现有视频监控设备及线路进行检修,更换损坏设备。

(四)立面整治 1.外立面 整治内容:沿街建筑外立面乱贴、乱画、乱挂、乱堆、乱放,污秽破损;

围墙开裂、脱落、破损。

整治标准:①建筑立面:对道路两侧建筑立面进行清理、粉刷;

修补破损墙面、屋顶;清理建筑物外立面、楼栋间乱堆乱放杂物,清除沿街堆放物料;

拆除影响道路宽度、通行安全或私搭私建的临时构筑物。②围墙:进行清理及粉刷、修补,存在安全隐患的拆除重建。

2.标识标牌 整治内容:街巷标示牌、门牌缺失、不相符等。

整治标准:街巷起止两端应有规范的路名标识牌、引导牌,沿街房屋、门面设有门牌;原则上统一规划、统一式样,各街巷也可结合自身特点,独自设计,但每条街巷风格应一致。

3.广告设施 整治内容:店招店牌、灯箱等户外广告设施未经审批、破损、杂乱无序等;

非法小广告、牛皮癣有碍观瞻。

整治标准:①清理拆除违规设置的广告设施,清除非法小广告、牛皮癣;

②有条件的,更换风格统一的临街商铺广告招牌。

(五)特色示范路 在按照达标路标准的基础上,达到以下标准:

1.特色工程 坚持示范引领,坚持以人为本,坚持因地制宜,突出中华传统文化和社会主义核心价值观的呈现,突出宜春历史文化的挖掘,突出居民生活配套设施的品质提升,结合道路实际实施特色工程。

2.道路工程 原则上至少双车道;

道路及附属设施按照海绵城市标准建设,路灯造型应与建筑风格相协调,原则上采用高效LED节能灯具。

3.地下管线工程 弱电管线全部下地,强电尽量下地或进行规整。

4.综合环境整治 建有小游园、健身、生态停车场等(符合1项以上)。

5.立面整治 外立面、店招店牌统一风格;

空调等外挂物规整,整齐划一;

建设文化或透绿围墙。

五、工作流程 1.调查摸底。按照属地原则,各街道要对背街小巷进行全面调查摸底,摸清基本情况,并登记造册,确保调查范围内的背街小巷不重不漏,调查数据真实、完整、可靠,并建立背街小巷提升改造项目库。

2.制定方案。由市中心城管委、各相关街道和设计单位根据实际情况,结合居民意见,商定改造内容等,按照一条街巷一套方案,因地制宜制定背街小巷提升改造方案。列入本年度提升改造计划的背街小巷,要按照规定的时间节点要求,制定时序进度表,倒排推进,限期完成。

3.组织施工。由各相关街道根据提升改造方案,严格按照程序具体组织项目实施。对计划实施的改造项目应统筹安排,制定科学合理的施工流程,提高施工效率。

4.竣工验收。项目施工前,要通过招标选定项目监理和跟踪审计,把好工程质量关。项目完工后,由各相关街道牵头组织施工单位、设计单位和监理、跟踪审计等单位验收,市中心城管委等相关部门参与。

5.评估总结。市中心城管委和各街道要积极借鉴外地经验,完成一条、总结一条,对存在的问题及时进行分析,查找原因,寻求解决办法,形成一套符合区情的背街小巷提升改造工作方法。

六、工作职责 1.市中心城管委作为XX区背街小巷提升改造的牵头单位,全面统筹、指导、监督全区背街小巷提升改造工作,完善项目申报材料,协助向上争取项目补助资金,负责组织做好项目设计、预算、招标文书等前期工作,负责项目工程协调及签证审核。

2.区发改委负责XX区背街小巷提升改造项目的审批,中央预算内、政府专项债券等项目申报工作。

3.区财政局负责做好XX区背街小巷提升改造专项资金、政府债券资金的申请、财审及资金拨付、使用监管等工作。

4.区国投集团作为XX区背街小巷提升改造项目实施主体,会同市中心城管委一并做好项目申报的相关工作;

作为招标人,负责对市中心城管委审核把关后的设计、预算、招标文件等确认盖章;

同时,由区国投集团进行市场化运作,补足上级资金使用后的缺口,确保XX区背街小巷提升改造工作顺利实施。

5.各相关街道作为XX区背街小巷提升改造项目代建单位,全面负责背街小巷提升改造工作;

做好背街小巷提升改造工作中违章建筑的拆除工作;

受理和处理辖区居民上访投诉,保障施工环境。

七、组织保障 1.成立XX区背街小巷提升改造工作领导小组:

组      长:XX  区委常委、统战部部长 常务副组长:XX  区政府党组成员、市中心城管委主任 副  组  长:XX  市中心城管委党工委委员、区综合行政执法局局长 XX  区住建局局长 XX  区交通局局长             XX  区发改委主任             XX  区财政局局长             XX  市自然资源局XX分局局长             XX  区国投集团董事长             XX  XX街道党工委书记             XX  XX街道党工委书记             XX  市中心城管委公用事业科科长 成      员:XX  区交通局副局长             XX  区住建局党委委员             XX  区设计院院长             XX  区国资运营有限公司副总经理             XX  市中心城管委公用事业科副科长            背街小巷提升改造工作领导小组下设办公室于市中心城管委,由XX同志任主任。

2.压实工作责任。各街道要切实担负起背街小巷提升改造的建设主体责任,各有关部门和单位全力协助,统一服从领导小组工作安排,对标对表,加快推进XX区背街小巷提升改造工作,确保如期圆满完成任务。

篇3:背街小巷改造发言稿

日常垃圾无人清理。所到的每条小巷,不同程度地存在裸露垃圾和杂草丛生问题。污水横流,臭气熏天,居民抱怨纷纷;杂草疯长,而且部分设施有遭破坏现象。陈年垃圾堆积如山,由于无人管理或管理不善,加上居民素质本来就不高,使得常年堆放的垃圾堆积如山。如此形成恶性循环,垃圾越堆越多,环境越来越差,对周边居民的生活造成很大影响。

交通秩序极为混乱。由于背街小巷街道窄,而且有货物、杂物占道,加之部分占道经营商贩,多数地方车辆仅能单项行驶,以致造成交通混乱,甚至发生塞车现象。如菜市场每天人流量、车流量很大,但流动商贩乱停乱放,乱搭乱建、乱摆乱放现象普遍存在,再者是顾客无视交通秩序,车辆乱停乱放,对交通造成很大影响。

公共旱厕亟待改造。这次所调研的街巷两侧均有公共旱厕存在,而且公厕疏于管理,卫生状况极差,特别是夏季苍蝇满天飞,成为重要的蚊蝇孳生地,对周边环境造成极为恶劣的影响,将其改造为水冲式或卫生厕所成为当务之急。

背街小巷硬化水平有待提高。大部分背街小巷沟坎极多,凹凸不平,存在晴天一身土、雨天两脚泥、车过卷尘飞、雨天泥乱溅现象,特别是顺河南、北街,大功河西岸北头,硬化问题成为附近居民常久以来的渴盼。“涂鸦”现象极为严重。所调研之处,满胡同的破烂广告牌,满大街建筑墙面的小广告等城市“牛皮癣”比比皆是,更有甚者还将广告写在沿河公园两旁的公共座椅后背上,和周围景色非常不协调。

建筑格调不统一。在老街改造中存在古朴建筑与现代建筑风格不一。有很多古代风格的建筑,看上去破烂不堪,可是偶尔又穿插了现代格调的新房,反差极大,影响了城市环境美观。我们既要保护古代的建筑完美,又要符合现代城市规划特色。

2 问题的根源

2.1 管理机制不健全。

目前关于我县背街小巷的管理还没有形成规范的日常管理制度和长效机制,管理机制不完善,造成了某些部门职能缺失,疏于管理,久而久之,形成了城市“肿瘤”。如背街小巷日常卫生无人管理问题,陈年垃圾无人清理问题,破损广告和“牛皮癣”无人清理问题,交通秩序混乱问题,都是由于职能不完善,管理机制不健全而造成的。

2.2 市民卫生意识较差。

背街小巷居民卫生意识包括自我保护意识太差,及个别不讲卫生者随意在路旁乱丢垃圾,如菜市场,有垃圾中转站却不利用,卫河河岸垃圾成堆。周边群众不但不加以制止,甚至效仿,造成了垃圾堆的生存与成长。再如某些钓鱼者随意把塑料袋、果皮、纸屑等丢弃在水上或者河岸两侧,缺乏公共卫生意识。乱搭乱建、乱停乱放、乱掣乱挂、乱挤乱抗等现象在背街小巷盛行。这些问题与民众卫生意识差有着直接的关系。

2.3 硬件建设投入不足。

由于财力有限,对公共卫生设施建设的投入明显不足,如背街小巷硬化不到位,下水设施不完备,没有合理设置垃圾箱,公共卫生厕所布局不合理,且急需改造,直接导致了背街小巷卫生状况极度恶化。

所谓经济基础决定上层建筑。本人以为,这些问题归根结底都要和钱即资金扯上关系,就政务部门而言,他们当然希望城市环境更加美好。可问题是要他们在预算里挤出那么一部分钱来解决问题,这就让他们为难了。当然市民的卫生意识也是很重要的,再好的环境也要人去保护。

3 几点建议

为了加快背街小巷改造步伐,进一步提升城市文明形象,提以下四条意见建议:

3.1 要把背街小巷的改造作为践行科学发展观,关注民生的一项实际举措。

老百姓特别是居住在背街小巷中的最普通老百姓,企盼着党和政府对他们的关怀,解决他们的具体问题,能够使他们出行便利、生活方便。因此,重视对背街小巷的改造,同样体现政府的执政能力,折射政府的发展观、政绩观。建议市、县(区)党委、政府和有关部门应在全市深入开展的科学发展观主题实践活动中,把群众最迫切、最希望解决的问题作为践行科学发展观的实际举措,正确处理好城市发展和百姓生活两者的关系,在抓城市建设的同时,以极大的热情关注民情、了解民意、反映民声,高度重视背街小巷的建设、改造工作,不断提高城市建设的整体水平,通过实实在在的工作来赢得民心。

3.2 要尽快制定背街小巷改造计划,明确重点,加快实施步伐。

建议市、县(区)党委、政府应根据城市发展总体规划,制定出台背街小巷的改造计划,明确重点,分步实施,加快背街小巷的改造步伐。各县(区)城建部门应将所属的背街小巷彻底梳理一遍,统筹规划,逐年加以改造。当前背街小巷改造的重点应放在城市建设还涉及不到的老城危旧房和城郊结合部,做好计划,分期分批进行改造,通过2~3年的努力,能够将我市各县(区)行政中心所在地的背街小巷全部改造一遍,让“形象工程”向背街小巷深处延伸。

3.3 要增加资金投入,加大对背街小巷改造的支持力度。

建议市、县(区)两级政府特别是各县(区)政府要增加对背街小巷改造的资金投入,至少每年应从城市建设资金中拿出一定比例作为专项资金,用于背街小巷的改造。虽然我市各县(区)财政目前都比较困难,可以用于背街小巷改造方面的资金不会很多,但只要将钱用在该用的地方,就能够达到花小钱办实事、办好事的效果。

3.4 要从解决最具体、最实际的问题入手,确保背街小巷的改造取得实效。

建议市、县(区)城建部门应将百姓的衣食住行和背街小巷改造有机地融为一体,广泛听取背街小巷居民的意见,对街巷原有的建筑质量、生活肌理、空间格局、街巷尺度、文化遗产等进行综合考虑,提出符合实际、切实可行的维修、改造方案。可按照“居民出一点、政府补一点、社会捐一点”的办法,多方筹集改造资金,并提供优惠政策,有计划地搬离部分住户,降低背街小巷内的人口密度,缓解由于住家过多造成的诸多矛盾,确保居住在背街小巷中居民的生活条件能得到真正的改善,让老百姓共享城市建设的成果。

摘要:在发展中国家贫民窟一直是城市化进程中的一大突出问题。在中国大大小小的城市中却存在着数不清的背街小巷,随着中国城市化进程不断快速发展,背街小巷基础设施差,环境卫生脏、乱、差,交通秩序混乱等问题同样日益突出。这是一个无法逃避的问题。也是我们必须重视的问题。

关键词:垃圾,交通秩序,建筑风格,管理机制

参考文献

[1]朱正举.城市建设与可持续发展[J].城乡建设,2002(12).

[2]宋永英,马竣弛.大连公路绿色环境景观设计的特点[J].东北公路,2002(3).

[3]骆勇,赵立铨.绕城高速公路环境绿化及环保设计[J].公路,2002(4).

[4]刘滨谊,姜允芳.论中国城市绿地系统规划的误区与对策[J].城市规划,2002(2).

篇4:背街小巷整治方案

为了切实改善我街道背街小巷环境面貌,完善街道基础设施,提升人居环境质量,扎实推进“四城”创建工作,结合我街道实际,特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导,立足“四城”创建工作,坚持政府主导、分级负责、先急后缓、建管结合的原则,着力改善背街小巷硬件设施和环境面貌,推进城市建设管理工作向背街小巷延伸,进一步提升街道人居环境质量。

二、组织领导及责任分工

为了加强对背街小巷整治工程的组织领导,确保整治工作顺利进行,街道办成立街道背街小巷整治工程领导小组,由分管街道办主任任组长,街道相关部门为成员单位,领导小组办公室设在街道办,具体负责协调督办等工作。背街小巷整治工程实行“六统一分”,即:统一设计、统一监理、统一质监、统一验收、统一审计、统一结算,分街办或项目实施。街道办承担背街小巷整治领导小组的日常工作,具体负责制订实施方案,审核确定整治项目及工程造价,提出资金拨付意见,做好技术指导和竣工验收等工作。背街小巷改造工程完工后,街道办各部门要根据自身职责,切实加强管理,建立长效机制,确保背街小巷环境质量。

三、整治内容及标准

(一)整治内容

道路硬化、绿化,排水设施建设,路灯照明设施安装及用电户表改造,拆除违章搭建物,清理占道经营摊点和占道招牌,清理乱贴乱画,设置环卫设施,自来水户表改造。

(二)整治标准

根据我市实际,确定道路、绿化、街容巷貌、公共设施等四大标准,每条街巷的详细整治标准及要求。

1、道路整治标准:街巷道路应保持路面平整、路沿石整齐、排水通畅,有人行道的要铺设彩色步道砖且平整牢固便于通行,照明设施保持完好。

2、绿化整治标准:对有条件的街巷栽植行道树,规格、品种、树穴要统一,无缺株,无死树枯枝,树穴无黄土裸露。

3、街容巷貌环境标准:卫生质量达到“四不两净”(即不见垃圾、不见杂物、不见油污积水、不焚烧弃物,地面净、花坛净)。

4、公共设施标准:各类环卫设施应规范设置、排列有序,并保持设施的整洁、美观和完好;沿街巷架设的各类供电、通讯、广播电视线路,有条件的要整改入地,暂时不能入地的各种线路要做到整齐有序。

四、资金筹措

背街小巷整治是政府履行公共管理职责的重要体现,为保证工程的顺利实施,按照“政府出大头、街办出小头”的原则筹措背街小巷整治工程资金。工程竣工验收合格后,根据竣工决算审计结果,政府出资部分一次性拨 付到工程施工单位。

五、工作要求

1、街道背街小巷整治工作要科学规划,与老街道改造、村改造相结合,避免重复建设,减少损失浪费。

2、街道办相关部门要切实加强领导,组织专班,抓好责任落实。要将街道内背街小巷整治工作纳入各责任单位工作目标,严格进行考核。

3、坚持“统一领导,分级负责,条块结合,以块为主”的原则,各责任单位要认真履行职责,相互配合,齐抓共管,形成合力。

篇5:背街小巷整治情况报告

根据《市委常委会党的群众路线教育实践活动整改方案》的整治任务要求,开发区城管分局高度重视,迅速组建专班,明确措施,细化任务,抓好辖区内背街小巷的整治工作。现将相关情况汇报如下:

一、整治内容

(一)加强清扫保洁。加大辖区责任范围的的清扫保洁力度,及时清理绿化带、城乡结合部等处的暴露垃圾,清除“牛皮癣”,消除城乡结合部、社区脏乱差现象和卫生死角。

(二)规范占道经营。本着“疏堵结合、标本兼治”和“主道严禁、次道严控、背街规范”的原则,对已在背街小巷设置的临时摊区进行规范,同时集中整治背街乱牵挂和乱搭建等行为,确保背街市容整齐。

(三)切实维护市政设施。进一步完善背街小巷垃圾箱等市政设施的设置,保证下水管网的畅通,及时修复破损的人行道、绿化带。同时,按照“属地管理”和“谁所有谁负责,谁使用谁负责”的原则,督促业主单位维护背街小巷排污排水处理设施,确保安全运行。

二、整治成效

篇6:开展背街小巷整治简报

提高对城市管理、环境卫生城区创建的认识。

随着江津城镇化进程的逐步加快,城区范围的规模不断扩大,城市人口也迅速膨胀,城市的交通、环境、居住条件差等一序列问题和矛盾也凸显出来,巩固城市建设成果,优化居住环境,完善城市功能,提升城市品位,加强城市管理显的尤为重要。几江街道要求办事处、各社区工作人员要加提高认识水平,加强城市管理理论知识学习。

提高管理水平、创新管理办法

要求各社区加大精力投入,加强巡查力度。形成走动式管理,确保背街小巷无遗留垃圾,及时发现及时清理。各社区明确自己管辖范围、有物管的小区与无物管小区的实行差别管理。实行“协管员-社区-办事处”的三级监督制度。即协管员监督保洁工人,社区监督协管员,办事处则定期监督、考核社区和协管员。层层递进,完善市政管理长效机制。

加强宣传、合理利用媒体

社区要加强宣传力度,要通过社区专栏,宣传画报告知广大社区人员,营造浓厚的氛围,让广大群众自觉参与创卫保洁,不断提高市民知晓率和满意度。提高资料贮备意义,简报、图片资料等文字材料要整理成文档。

强化考核、考评制度

篇7:社区背街小巷整治简报

现场看到,在背街小巷深处的空地上堆满垃圾,行人难以落脚,街道上摆放着各种物体,严重影响道路畅通。

工作人员来到巷子里,用自带的推车和清扫工具将小区房前屋后的垃圾全部运走,并将路面进了清扫。

据悉,一些小区由于没有固定的物业管理,加上人口流动性强,居民没有统一将垃圾丢在指定的垃圾投放处,导致垃圾成堆没人清扫。社区在“四创”工作中,重点对小区的背街小巷进行了清理,清扫了胡乱堆放的垃圾,拆除了露天旱厕,恢复了小区的干净整洁。并安排工作人员定时巡逻,环卫工人定时清理,形成环境卫生管理常态化。

篇8:关于加强背街小巷管理的思考

作者:邱祖凤

由于受地理条件的限制,安康中心城市九十年代以前修建的主干道只有大桥路、兴安路、解放路等道路,次干道有果园路、静宁路等道路。近年来,随着城市建设的发展,又新增了江北大道、滨江大道、文昌南路、黄沟路、金堂寺路等主干道,据统计,安康中心城市主次干道共有51条,支路及小巷道共有98条,涵盖35个社区。主次干道少,支路多的特点,决定了安康中心城区其实是以主次干道后面的支路、小街道、弄堂、居民社区等生活空间为主体的背街小巷构成。因此,加强背街小巷的管理,对于提升城市形象、提高市民素质、维护社会稳定,都有着十分重要的意义。

一、背街小巷管理存在的主要问题

1、历史遗留问题较多。巴山深处的安康城,素来以寸土寸金著称,居民建房时,留的路面非常有限,如老城办辖区的西井巷,仅只能容纳一辆摩托车和自行车通过。由于规划滞后,居民建房的随意性较大,造成房屋密度大、人口过于集中、绿地面积少,如新城办辖区的当铺巷,邻居之间的房屋无缝隙,近30米长的巷道没有一棵树,而且,由于邻里建房权属的原因,一间约60平方米的房子,几十年不能修建,至今已摇摇欲坠,极大地损害了城市的整体形象。

2、配套设施跟不上城市的发展。随着我市城市化建设的强力推进,原来的镇村道路变成了城市道路,如党校新村路、怡园新村路等道路。由于这些道路建设标准普遍偏低,只能承载拖拉机行驶,现在却担负着城市交通支路的作用,特别是受到载重汽车的频繁碾压,路面破损十分严重。另一方面,镇村道路变成城市道路后,配套设施却没有相应跟上,大部分没有雨污分流,下水道不通畅或者根本没有下水道,没有或者缺少路灯等市政基础设施,如新城办所辖区的马家巷、江北办所辖区的晏台巷等,到了下雨季节,雨水排流不畅,不仅给市民出行带来不方便,而且也带来安全隐患。

3、房地产开发造成城市管网严重损坏。近几年,我市加大了老城改造力度,加快了老城改造步伐,但是在老城改造的同时,由于施工单位管理不善,高强度的开发,对原街巷里弄道路、排水设施造成严重破坏,使本已路况不好的背街小巷更是雪上加霜。如培新街社区,在兴安房地产开发公司建房时,在开挖过程中,将排污管道形成北高东低,致使大流污水排不出去,涌入一楼住户家中,老百姓怨声载道。

4、背街小巷基础条件较差。客观上说,由于受经济条件的限制,市政府下决心狠抓城市硬件建设,城市功能得到了较大的提升。但是由于资金匮乏,市政管理部门只能把有限的设施建设资金投入到城区主、次干道的建设与维修,而没有更多的资金投入到背街小巷的支路。从道路完好率看,城区主、次干道的完好率明显得到提升,支路完好率明显下降。社区居委会资金、设备有限,很难保持小区以外道路的完好状况。有些背街小巷是在小区建设之前完工,在小区建设过程中,对这些背街小巷产生了很大破坏,如金川社区,这里人群活动频繁、居住密集,但道路破损严重,卫生状况较差,形成了城市的卫生死角。

5、管理人员严重缺失。社区属于自治管理范畴,管理人员工资大多数在600元左右,经济待遇和政治待遇双双低下的桎梏,使社区难以招聘到高素质的管理人才,也难以调动现有人员的积极性,其工作质量也受到严重影响

二、对背街小巷管理的建议

1、树立“小街巷大民生”意识。背街小巷管理与大社会管理相比是极其微观的管理,但它又是社会管理不可或缺的重要社会细胞。提高市民素质、维护社会稳定等工作,在背街小巷都能产生显著的社会效应。因此,全社会都要从“以人为本,关注民生”、构建和谐安康的高度,重视背街小巷的管理工作,让背街小巷的市民享受城市建设和社会发展带来的成果。

2、建立背街小巷长效管理机制。要使背街小巷管理长期达到干净整洁、管理有序,必须建立 “有人管事、有钱办事、有章理事” 的管理机制。一是进一步确立汉滨区政府在背街小巷管理中的主体地位,理顺市、区、街道和社区的管理体制,明确背街小巷管理的依据、工作标准、保障措施,特别是明确各自在背街小巷管理中的作用和职责,形成以市为核心、区为重点、街道为基础、社区配合的管理体制。二是按照“权随事转”、费随事走"的思路,积极探索建立由街道牵头实施、以辖区职能机构配合并由社区广泛参与的互动协调机制,定期研究解决管理中横向不同职能部门之间的分工协调和纵向不同隶属关系之间分权协调的突出问题。三是做好在建章立制上的责任落实工作。建立背街小巷管理工作领导责任制,量化、细化背街小巷管理工作目标,层层签订目标责任书,并与干部政绩考核挂钩。将街道辖区的背街小巷细化为片、块,分级责任包干,实行定点定岗定人定责,确保不留空白、不留死角、不留盲区。四是资金保障机制,市、区政府和街道办事处每年要安排一定的资金用于背街小巷改造,同时要调动辖区内沿街单位、企业和个体商业户积极性,在不强行摊派、增加居民负担的前提下,各社区、居委会可广泛发动社会各界开展多种方式的自愿捐款、捐物活动,筹集更多的资金用于背街小巷建设。

3、引入市场竞争机制。针对社区自治的特点,各街道办事处可引入竞争机制,通过业主大会、发布招聘启事等方式,在社会上广纳贤才参与背街小巷管理,根据业绩以以奖代补的形式,提高管理人员的经济待遇。同时,对于连片的破旧房屋,可以进行房地产开发,由房地产商一次性统一购买、统一开发,给所辖居民门面和住房,其余的作为商品房出售。这样,既解决了背街小巷的陈旧破败问题,也解决了困难户的生活出路,同时也繁荣了市场,收到多重效果。

4、发挥社会大学校作用提高市民素质。背街小巷居住的市民是一个庞大的群体,提高他们的素质对于提升安康中心城市整个文明程度,都有着积极的意义。各相关单位,要加强对市民的文明礼仪、交通法规、安康市情、生态旅游、健康教育等方面的培训,教育市民做一个诚实守信、遵纪守法、文明知礼的合格市民。

篇9:背街小巷改造发言稿

背街小巷综合整治动员大会讲话材料

在信阳市中心城区20条背街小巷综合整治动员大会上的讲话

信阳政务通报第12期>

同志们:

今天我们决定召开这次会议,主要是总结表彰去年背街小巷整治以及城市中心城区集中治理工作,同时安排部署今年的工作和任务。这项工作在大家的共同努力下,去年取得了可喜的成绩,为了把我们的城市建设的更好,今年在人代会上我们又提出对20条背街小巷进行整治和新建10座公厕、5座垃圾中转站的新任务。完成这个目标,任务非常艰巨。下面,我讲四句话:>

一、成绩不小,效果喜人

过去一年,我市城市整治取得了可喜成效,应该说我们在城市的绿化、亮化、硬化、净化、美化,包括拆迁和统一执法等方面都做了大量的工作,倾注了很多心血,收到了显著成效,尤其是10条背街小巷的整治,大家看得见,摸得着,不少市民称之为民心工程。过去我们重视大街,现在我们不仅重视大街,更加重视背街小巷。背街小巷住的多数都是普通市民,有些是弱势群体,过去我们把大道扫干净了,把大道整干净了、整亮了,但是我们以人为本,不仅把大道整好,还要把小街小巷整好。大家都知道,过去背街小巷晴天是扬灰路,下雨是水泥路,老头、老太太、小孩子都要从那里走,在那里走的多数是没有车的,道路坑洼不平,老百姓出行很不方便。整治前和整治后大不一样,整治前到处是泥泞,到处是水坑,到处是小棚子,脏、乱、差,整治以后,发生了明显变化。红太阳小区、军工路我们整治后老百姓拍手称快。我们浉河边的护坡,原来是垃圾堆,现在砌了护坡,安装了宣传画,大家看了军工站那条路原来脏、乱、差,现在看道路笔直平坦,路灯亮了,两旁净了,老百姓走起来心情舒畅、赏心悦目。因此,今年有不少市民说,把我们这儿列进去吧,也给我们这儿整整吧。老百姓要求为他们整一整,说明我们还有很多背街小巷没有整。老百姓看到了我们确实以人为本,在为老百姓干实事,真心感谢党和

政府,真心感谢我们为人民办了好事。刚才,我们表彰了一些单位,宣读了市委、市政府的决定,这些单位就是在整治过程中,排难解忧,踏实工作,做出了突出成效,还有不少个人在整个整治过程中,积极工作,克服困难,为我们整治工作做出了重要贡献。因此,我在这里也代表市委、政府和全市人民向你们表示最真诚的感谢。

二、问题不少,形势逼人

尽管过去的一年,包括前两年我们在城市环境整治上做了大量工作,收到了一定的成效,我们自己与自己比,成绩确实喜人,但是我们和周边比,和发达城市比,和管理好的地方比,差距太大。远的不说,与张家港、苏州比,他们太好了,没法比。近的和南阳比、许昌比、漯河比、驻马店比,都有不同的差距,尤其是许昌。有一次我专门到许昌走了一圈,看了一看,自感差距很大,不管是我们的卫生状况,交通秩序,还是城市建筑,都有差距。在街道的洁净程度上,我们街道上的废纸、塑料袋、垃圾较多;在交通秩序上,车辆乱停乱放,尤其是自行车、三轮车,人横过马路等现象多。在城市建筑上,建筑物上的广告不规范,临时建筑物、简易建筑物、违章建筑物到处都有。在店铺管理上,店外经营、无证经营、违章经营普遍存在。一个城市管好了,每个市民都为城市而骄傲;城市管不好,市民有时候不能抬

起头,和别的一比就感觉自愧不如。比如我们的清洁工,过去是早上扫一次,下午再扫一次,中间看不到人。凡是管的好的城市,时时刻刻都在保洁,并不是没有人扔垃圾,而是扔了就有人捡走了。捡的久了,干净了,大家再扔东西、再吐痰就不好意思了。开始是罚你,后来你再吐一口痰,别人就会另眼看你,你自己也觉得掉架子。东京迪斯尼乐园每天游客几十万人,地上没有一片纸屑、一个烟头,我亲眼看见一个小孩吃糖,把糖纸捏捏塞在自己兜里了。今后我们的城市宣传,不要搞更多的内容和口号,只讲一句话:不要乱扔杂物。把这句话作为我们的市民公约并真正执行,信阳市就干净多了。去年我们治理了10条背街小巷,今年整治20条,还有几百条没有整。过去城市建设中,有些建筑商只建房,不修路,把欠帐交给城市,这是缺德的事。今后凡是没把路修好的,建委坚决不验收。现在看我们的城市整治,决不能沾沾自喜,我们任务的很重,问题很多,脏乱差现象相当突出,管理好城市、整治好城市,这是人民赋予我们的责任,义不容辞、责无旁贷。要最大限度地为老百姓办好事、办实事,管好城市任务相当艰巨,管好城市就是为民情怀,为民理念,为民就要真抓实干,求实苦干,不能说空话,不能说大话,要扎扎实实干好。>

三、责任很重,担子压人

责任是什么?责任就是一份职责。有了责任,有了职责,必须要履行职责,履行职责就是要求我们为人民群众办好事。我们之所以工作上不去,就是因为没有责任感,没有履行职责,这是一切问题的症结所在。责任感是做好一切工作的最基础的东西,不要多高的学历,只要认真负责就行,这是做人的准则,也是做事的准则,做事的境界,是一种价值观,也是一种使命感。你把背街小巷整治好了,不等于你这个单位就穷了,你不整治这条街,也不等于你这个单位就富了。有了责任感,干这项工作的动力就来了,没有这种责任感,你就会置若罔闻,熟视无睹,有了这种责任感,就有一种压力、动力,就会有克服困难、勇往直前的力量。从去年的整治工作看,有些单位并不是钱用不完,而是想了很多办法,克服了很多困难,卫生局没说难,任务完成得很好。人民城市人民建,人民城市人民管,建好城市为人民。我是市长,管好信阳这个家,我有责任,但主要靠大家。昨天,我陪史省长检查工业,有的企业汇报年收入多少个亿,到那儿一看,没地方下脚;有的小厂子赚钱不多,但是一尘不染,井井有条。我在济源时,原交通部长黄镇东从山西到河南视察工作,看了济源的城市道路和卫生状况感慨地说:我一路走来,吃了一肚子灰,因为大家知道我要检查忙着扫路;济源大不一样,原因是平时就把路修好了、扫净了。我举这两个例子,就是说在管理上达到领导来不来一个样,要求不要求一个样,不是一朝一夕的功夫,要有一个良好的习惯,这就是责任。扫地管理这个事,我看也不需要高科技,城市整治靠我们的责任心,靠我们的事业心,有了这个,我们就能把它管理好。今年的背街小巷

综合整治任务很重,要求大家站在责任这个高度来认识这个问题,我想有了这种理念,这个问题就好办了。希望大家不要讲价钱,不要讲困难,不要挑肥捡瘦,分到哪里就干到哪里,就在那里干好,当仁不让,克服困难,完成任务。如果我们都形成了这种良好的工作作风,我们的城市怎么能管不好呢?每条背街小巷由谁整治标上牌子,在报纸上公布,让人民群众来监督我们。为人民服务,受人民监督,为人民办事,让人民满意。

四、时间紧迫,任务催人

今天已是3月9号了,我们一季度一检查一评比,全年四分之一的时间快过去了。人代会期间我们专门检查了背街小巷,我又听取了专门汇报。如果时间不抓紧,到5、6月份进入汛期了,又要影响施工。因此,这项任务很紧很重,时间很短,从今天起,就要全面行动,全面动员,把对人民的承诺一件一件落到实处。月底前开始检查,督查办跟踪检查落实,每个单位的领导要抓紧。市区安排了20条背街小巷,浉河、平桥两区各自再安排10条背街小巷自己整治,羊山、南湾管理区各安排5条,各个部门就本单位所在地的道路,主动整治。去年,烟草局、石油公司下了很大功夫,周边环境整治很不错。下一步检查时如果发现哪个单位门前本来由你整治的又没动,我们也不客

气。我们城市管理欠帐很多,问题很多,任务很重,需要大家携起手来,真正把我们的城市管好,使每个市民生活在这个城市感到幸福,感到骄傲自豪,把信阳扮靓了,把信阳建设好了,是全市人民的共同愿望,这项工作只有寄托于我们大家,别无选。

篇10:背街小巷改造发言稿

调查与思考

2008年以来,我县通过大力实施以“六纵通北环、六横达西环、建好两环城、新建拓宽两干线、扮靓6个口” 为主要内容的城市道路交通“66226”工程,构建了城区路网新格局,畅通了县城交通,拉大了城市框架,有力地提升了我县城市形象和品位。但是,由于财力薄弱、精力不足等方面的原因,我县城区支路和背街小巷的改造建设相对滞后,在一定程度上影响了城市的形象和容貌,同时也成为居民群众反映的焦点。为全面掌握县城支路背街小巷情况,提出县城支路背街小巷整治的意见和建议,近日,县三年上水平办公室联合县住建局,对我县县城支路背街小巷进行了调查研究,以供领导科学决策参考。

一、县城支路背街小巷的基本情况和存在的突出问题 支路背街小巷是指与城市主干道、次干道相连的支路、小巷,作为城市化不彻底的历史遗留问题,几乎在每一座城市都不同程度地存在,县城一级表现得尤为突出。由于其存在“背”、“支”、“小”等特点,所以极易在市政基础设施建设与管理中被忽视。但是,这些地方又通常是城市居民的聚集区,故而常常由于环境卫生状况差、路面破损严重、坑洼积水、交通不畅而成为居民群众反映的热点问题。

据调查统计,我县城区支路背街小巷共有32条,全长13820

三是排水能力弱。我县城区支路背街小巷多修建于上世纪90年代,由于大多是居民聚集区,供水管网相对比较完善。但是,排水设施很不健全,大部分排水管道多是用砖砌筑,加上超期服役,排水能力有限,夏季偶遇暴雨,堵塞、积水现象十分普遍。如建安路,因排水不畅,路面已全部损坏,时常泥泞不堪。

四是两侧建筑乱。支路背街小巷两侧房屋绝大多数为居民群众自发建造,由于没有统一的规划,加上不临主干道,较为隐蔽,监管缺失,致使两侧建筑高度不

一、质材不同、颜色各异,样式极不统一,杂乱无章,视觉效果不佳,大部分城中村道路属于这种情况。

五是整体品位低。在支路背街小巷硬化、亮化、绿化方面,只有17条实现了硬化,刚刚超过一半,亮化率更小,绿化(这里指的是行道树以外的道路绿化)几乎空白,造成白天没有景观,夜晚漆黑难行,与我县主干道的风格风貌形成很大反差。

二、我县支路背街小巷突出问题产生的根源

综合分析我县城市支路背街小巷存在突出问题的原因,主要有以下几个方面:

一是规划相对滞后。长期以来,城市发展未注重支路背街小巷的同步规划,致使很大一部分背街小巷规划处于真空和半真空状态,建设处于群众自发和无序状态,与城市主干道规划建设的市政设施、附属设施建设不能有机衔接,支路背街小巷在分担主干道路功能、延伸主干道路风貌、方便群众生活的作用得不到充

待的原则,在支路背街小巷整治改造上,坚持“分年度按计划实施—分功能按标准建设—分先后按程序施工—分阶段按比例拨付资金—分类别按归口长效管理”的模式,不仅使整治改造工作得到稳妥推进,而且确保了工程质量,形成了背街小巷整治改造和综合管理的长效机制。2005年—2008年,杭州市以路平、灯明、水畅为主要内容,三年时间内共对2721条背街小巷实施了改善,改善街巷总长度863公里,总投资16.67亿元,改善面积34.2平方公里。

济南——支路背街小巷改造多方筹措资金的样板。从2004年—2006年,济南市投资3.37亿元,对以市区二环路以内以及二环路以外部分建成区的2499条背街小巷进行了整治,使老城区的面貌焕然一新。在推进整治的过程中,针对重点工程任务繁重、城建资金紧张的实际情况,济南市采取“财政拿一块、部门集一块、城维费列一块”的办法,同时运用经营城市的理念,广拓资金筹集渠道,通过连带地块的开发收益,补偿部分整治成本,破解了背街小巷整治的资金难题。

开封——支路背街小巷特色建设的标杆。从2001年开始,开封市启动了“城市角落”治理工程,连续6年改造了130多条背街小巷。在改造过程中,开封市着眼于提升城市的风貌特色,充分挖掘开封作为“六朝故都”的丰富历史文化底蕴,对将要改造的街巷按各自的特色和人文内涵进行设计,使支路背街小巷成为“历史文化的延伸”、“市容景观的延伸”、“商业氛围的延伸”、“夜

硬化、照明设施及绿化等整治工作顺利开展。

三是健全管理机制,纳入长效管理。针对城区支路背街小巷管理,建立第一责任人制度,编制管理大纲,进一步理顺关系,划清归属权,做到日常管理和长效管理相结合,用制度管理人,用制度约束人,使背街小巷垃圾做到日产日清,使背街小巷管理维护实现正常化。

四是坚持教管并重,提升居民素质。各城市建设、管理主职能部门和相关单位应结合工作实际,通过出动宣传车、发放宣传单、张贴宣传标语、开辟电视专栏、报纸专栏等形式,进一步加强与城市建设管理相关的法律、法规的宣传,加强全民文明素质教育,把握正确的社会舆论导向。同时,加大对违反城市管理规定、毁坏公共设施行为的惩处力度,促进居民文明素质不断提升,着力形成“城市文明人人共享,城市文明人人共建”的良好氛围。

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