关于建筑节能设计的

关于建筑节能设计的（精选6篇）

篇1：关于建筑节能设计的

省建设厅组织召开全省施工图审查工作座谈会，我们感受到省厅领导、省审图中心的领导对施工图审查工作的重视和关心。我也借此机会汇报一下我市建筑节能设计审查工作中的一些做法和体会。主要是围绕一个目标：确保民用建筑实现50%的节能设计标准。把握两个环节：节能技术审查和联动闭合管理；实现三个到位：设计深度到位、技术审查到位、节能措施实施那一世小说网 http://到位，具体地做了四个方面的工作：

一、注重引导，提升社会建筑节能意识。

建设节约型社会和实施可持续发展是国家的战略决策。建筑耗能占到社会总能耗的30%左右，建设节能工作也是我们建设人刻不容缓的责任和使命。纵观我市的节能审查工作，并非一帆风顺，社会认识程度经历了一个从无到有，从难以理解到被动接受，从形成共识到超前谋划这样一个曲折的过程。在这个过程中，图审中心作为建筑节能推广应用承上启下的主要载体，我们思路明确，认识统一，工作主动，行动快捷。2001年《**省民用建筑热环境与节能设计标准》颁布以后，从2002年开始，我们就确立了“系统学习，加强宣贯，着手审查，完善到位”的工作思路，选派专业审查人员参加新规范的宣贯学习和节能审查技术交流研讨会，熟悉新旧项目报审表的内容变化和要求，熟练掌握居住、公建项目节能审查要点，走出去开拓眼界，吸取经验，请进来宣讲规范，统一思想。从2002年上半年开始将居住建筑节能审查意见纳入建筑专业审查意见。2005年《公共建筑节能设计标准》颁布后，随即启用新的节能报审表，着手建筑节能专项审查，将建筑节能涉及的建筑、电气、暖通专业审查意见进行汇总单独出具节能专业审查意见。宏观层面上，2004年市建设局统一发文淘汰传统的砖混结构，全面使用框架结构等先进的结构形式，为新型墙材和节能墙材的推广应用提供了空间。2007年、2008年市政府专题召开全市建筑节能工作会议，分析形势，宣传发动，明确要求，落实责任，推动了建筑节能工作再上新水平。2008年9月起，我市规定新建住宅类工程禁止使用复合保温砂浆建筑保温系统，优先使用成熟的自保温体系。同时将太阳能一体化设计作为建筑节能审查的重要内容独立进行审查，将涉及的建筑结构、给排水、电气专业意见归纳汇总，出具太阳能专项审查报告。微观层面上，中心定期组织驻城设计单位的建筑师、设计人员集中培训和交流，结合国家相关规范标准，因地制宜，编制符合节能标准的居住、公建节能设计详图，节点大样和构造措施，供设计人员直接选用，方便节能设计。通过几年上下联动，内外结合，使我市建筑节能工作走上了一个良性的发展轨道。

二、量化考核，规范设计文件深度要求。

建筑节能设计是个系统工程，涵盖的内容广、涉及的专业多。我们受理施工图审查始终坚持“三具备”、“三符合”的要求，具备四套以上的施工图纸，具备完整的项目报审表，具备准确完善的节能计算书；节能设计必须符合居住和公建适用的规范标准，节能专篇必须符合设计文件编制深度规定，建筑节能、太阳能设计节点大样、构造措施必须符合计算书参数指标要求，真正达到设计文件“三一致”：报审表与施工图相一致，报审表与计算书相一致，施工图与施工图前后一致；报审表不符合要求的，建筑、暖通节能计算书不完备的不予受理。技术要件审查决不流于形式，目的就是让和我们打过交道的设计单位、设计人员知道，建筑节能设计标准是硬的，设计质量要求是严的，技术审查是细的，不可能草草了事，否则只能人为地增加回复审查的次数，拖延审查时间，失去委托设计单位的信任。同时，我们启用施工图审查管理系统，对受审项目的设计单位和设计人员，按照不良行为记录的要求，分别建立档案，按项目功能和万平方米面积进行汇总，将违反强条强标相关数据定期上报市建设局，作为设计单位检查考核和优秀设计师评比的重要依据。

三、练好内功，严把建筑节能技术审查关。

建筑节能是建筑专业拓展延伸的一个新内容。我们做到：一是要求具体从事审查的人员必须概念清晰，熟悉规范，掌握标准，每个季度组织一次专业研讨会，搜集疑难问题，分析原因，会商解决方案，尽可能提供机会让他们多充电、充好电，真正能够胜任角色，开展工作驾轻就熟。二是明确责任，中心先后制定了专家审查考核管理办法和责任过错追究制度，明确审查岗位职责，细化考核办法，定期组织抽查和复审，严格将审查项目安排与审查费用发放挂钩，督促审查人员树立牢固的责任意识。三是在节能专项审查过程中严把项目受理、审查、回复、变更、归档、备案六个环节，采取节点式的全过程管理。实行专业审查人审查、项目负责人复核、技术负责人把关、单位负责人签发四级审查把关制度，坚持谁审查，谁签字，谁负责。单体超过2万平方米的单体建筑安排两套班子同步审查，在传统“一审一校”的基础上全部实行“双审双核”。专项审查规范格式要求，实行抗震设防、建筑节能、太阳能系统三个专项

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审查，分别出具审查意见。回复意见必须逐一回应、逐一修改、逐一审查、逐一核对，回复审查合格后，将修改内容对应蓝图盖章，回复审查意见存入审查档案。确保每一个经过审查的项目都是合格工程。四是严格设计变更审查，保护消费者权益，严格控制节能变更，防止开发商降低标准和降低成本。确需变更的，必须在符合国家强制性标准的前提下，重新设计、重新审查，那一世小说网 http://未经审查的节能变更，质监部门一律不予认可。五是建设单位要将审查通过的审查报告、节能报审表和相关的设计变更及时报墙改节能办备案登记，作为节能专项验收的依据，杜绝建设单位不经审查随意变更和设计单位出具“阴阳”施工图的现象发生。

四、多管齐下，建立建筑节能闭合监管机制。

为进一步加强勘察设计行业市场行为和建筑节能监管工作，市建设局专门印发了《关于明确建筑节能监管工作职责分工的通知》，明确图审中心具体负责施工图和节能设计专项审查，配合做好建筑节能督查，参与建筑节能技术问题处理，及时对审查中违反强制性条文的问题进行汇总梳理。明确要求科研设计、图纸审查、节能墙改、建管质监、城建监察对建筑节能实行联动监管，定期召开工作例会，互通信息，严把设计、施工、验收关。明确规定，凡是设计节能设计不达标的一律不得发放审查合格书，未领取审查合格书的项目一律不得发放施工许可证，未按审查通过的图纸施工的一律不予专项验收，设计变更未经审查的一律不得作为施工和验收依据。环环扣扣，一着不让，不断提升建筑节能管理工作水平。

各位领导、各位同仁，几年来虽然我们在强化建筑节能审查过程中务实地做了一些工作，也有些创新举措，看到了明显的成效，但也知道，我们的工作与省、市两级主管部门的要求还有差距，兄弟市的好多做法也值得我们学习借鉴，我们力争在今后工作中，扎实工作，为我市建筑节能工作再上水平铺好基石，当好卫士。

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篇2：关于建筑节能设计的

渝建发〔2010〕68号

各区县（自治县）城乡建委、北部新区建设管理局，有关单位：

为进一步增强建筑节能技术标准的科学性和适用性，结合我市实际和工程实践经验，市城乡建委组织修订发布了《居住建筑节能50%设计标准》（DBJ50-102-2010）和《居住建筑节能65%设计标准》（DBJ50-071-2010），将于6月1日起实施，现就我市执行居住建筑节能设计标准的有关事项通知如下：

一、执行时间及范围

2010年6月1日起主城区2737平方公里范围内（详见附件）报初步设计审批的居住建筑执行重庆市《居住建筑节能65%设计标准》（DBJ50-071-2010）。我市其它区域范围内的居住建筑执行《居住建筑节能50%设计标准》（DBJ50-102-2010）。

其中，2010年6月1日起主城区2737平方公里范围内报初步设计审批的保障性住房和学生宿舍等项目，根据项目具体情况在取得市城乡建委批复同意的情况下，可按《居住建筑节能50%设计标准》（DBJ50-102-2010）进行节能设计。

二、其他要求

（一）设计单位要严格按照建筑节能法律法规、节能设计标准和有关规定进行节能设计，保证设计质量。

（二）施工图审查机构要严格按照建筑节能设计标准和相关规定进行审查，在审查报告中应有建筑节能专项审查意见。不符合建筑节能强制性标准的，施工图设计文件审查结论应为不合格。

（三）2010年6月1日前已取得初步设计批复的项目仍按我委已发布的相关规定执行《居住建筑节能设计标准》（DB50/5024-2002）或《居住建筑节能65%设计标准》（DBJ50-071-2007）。

（四）2010年6月1日前在主城区2737平方公里范围内（详见附件）取得初步设计批复执行居住建筑节能50%设计标准的项目，若因设计变更等原因重新报初步设计审批的，按《居住建筑节能65%设计标准》（DBJ50-071-2010）执行。

（五）为更有效地实施建筑节能标准，市城乡建委组织研发了《重庆市建筑节能设计分析软件》供全市免费使用，各有关单位可在重庆市城乡建设委员会网站（）和重庆建设科技网（）下载。

附件：主城区2737平方公里范围.DOC

篇3：关于建筑节能设计的

关键词：建筑设计,节能建筑,设计,思考

在经济社会快速发展的今天, 地球能源消耗越来越大, 人们的环保节能意识越来越强, 城市建筑设计中对于节能设计的考虑也逐渐增加, 节能建筑的设计符合社会发展需求, 在这样一个环境、能源被高度破坏的时代, 节能建筑设计受到建筑行业的关注, 而且将成为建筑产业发展的方向, 在整个建筑施工过程中发挥着关键的作用。

1 我国节能建筑设计中面临的问题

1.1 节能技术落后, 建筑质量与实用性较差

我国的经济与工业发展较落后于发达国家, 对环境与能源的重视程度也低于先进国家, 因此建筑行业的节能设计技术也较落后, 开发较晚, 技术还不成熟。我国的建筑节能设计技术水平较低, 尤其对于有特殊要求的节能建筑和高级节能建筑, 其建设设计的质量与实用性都相对较差, 难以达到设计的效果。

1.2 如何均衡设计者与开发商之间的利益

建筑节能的设计者与开发商因为其所处位置不同, 关注的焦点不同, 致使设计者与开发商之间难以达成共识, 这种情况主要表现在以下方面:设计者在进行节能设计时, 大多追求完美, 力求构思巧妙, 使其实现过程要有高的投入与成本作为支持, 设计师在设计过程中更注重工程达到的效果, 而很少考虑达到此效果所付出的经济成本。而开发商刚好相反, 他们大多注重经济利益, 力求利益最大化, 对于节能与使用要求, 只要能满足用户的基本需求即可, 与节能效果与质量相比, 他们更关注施工成本。单从以上这两点看, 设计者与开发商间利益关注点矛盾, 难以达成一致要求, 这是现阶段建筑节能设计中最现实的问题。

2 节能建筑设计对我国建筑发展的重要性

我们只有一个地球, 随着环境与能源越来越被世界所重视, 中国也加入了环保节能的大军, 节能建筑设计是各项节能措施的一个重要体现。节能建筑设计较其他普通建筑设计最关键的优势是, 这种设计能够节约能源, 降低能源的消耗, 降低生活污染, 从而改善环境污染。例如, 建筑物设计中采暖的设计是个关键因素, 采暖和空调的使用都要消耗能源, 在一定程度上造成了环境污染, 如果对采暖进行节能设计, 就可以将这种污染降低, 也可以降低空调制冷给空气环境造成的影响。

3 改善我国建筑设计节能建筑设计的措施

3.1 在结构设计上考虑节能环保

建筑设计要达到节能环保的要求, 就需要从所有可以节能的方面进行考虑, 建筑结构的设计是第一步。在进行建筑物设计时, 以节能环保为目标, 设计时就要充分考虑施工地区的环境条件, 利用施工区域的环境优势来设计建筑物, 即满足节能要求, 又符合其实用要求, 设计出合理的建筑结构施工方案, 从而降低能源消耗。

3.2 完善外墙的设计

一般来说, 建筑物的外围结构除了窗就是墙体, 而且墙体由于其承重的要求, 所占比例极大, 若对墙体节能设计考虑不周, 可能导致大量的能源消耗。有专家研究表示, 若应用适宜的节能方式设计外墙, 可有效利用光能, 室内的温度差与普通墙体比较最高可达十摄氏度。因此, 在墙体节能设计时, 必须使用先进的节能技术设计, 选择优质的、保温效果好的材料进行建筑施工, 尽可能降低温度损耗。对于外围结构的窗户, 也要做好节能设计, 提高窗户的隔热功能, 尽量降低窗户占外围结构的比例, 防止热能损耗。除建筑物的四面墙体与窗户外, 就只剩房顶可以直接接触热能与其他能源。屋顶设计对于热能的消耗相对较小, 但夏天时可能造成室内温度过高, 所以在进行节能设计时, 要使用隔热层或是通风层来进行隔热, 使居住效果更佳。

3.3 使用节能环保的建筑材料

要做好建筑节能设计, 达到节能效果, 可以从建筑物原材料入手, 使用节能的材料进行施工。目前, 我国常用的建筑节能材料为生态建筑材料, 它们与传统的建筑材料相比, 有污染少、成本低、可回收循环使用、使用性能高等优点。企业在建筑施工过程中, 可以以废弃的石粉为原料制作的纤维石膏板、新型隔墙板及空心砌砖等材料施工, 这些原料隔音、隔热效果都很好, 是很好的节能材料。

3.4 完善平面布局的结构

节能的建筑设计需要完全地应用自然资源起到降低建筑能源消耗的效果, 因此, 在进行布局设计的时候需要对建筑的朝向与体形格外关注。建筑在朝向方面的设计。建筑的朝向和它接到太阳的辐射量存在着一定联系, 这会影响建筑物在节能方面产生的效果。建筑在朝向方面的不同, 那么它所受到的太阳能量也不一样, 在热量方面的损失量也随之改变。通常来说, 节能建筑在设计方面想要实现的效果是在天冷的时候可以通过太阳照射使热量增加, 在天热的时候能够采用自然风来进行温度的调节。建筑外形的设计。一般的情况, 建筑外形的系数和建筑外形存在着正比例的关系, 建筑外形设计得简单, 那么它的热量交换就会变少, 节能的效果也就会变好。因此在节能设计的时候需要将建筑外形方面设计不断地简化, 才能够节省成本。

4 对我国节能建筑设计的发展展望

4.1 节能建筑结构设计的展望

在今后的节能建筑结构设计中, 为了更好的实现节能设计目标, 应尽量完善建筑物的结构, 提高自然光的利用率, 以减少电能的消耗。与普通建筑相比, 节能建筑的结构要在满足舒适、美观、安全等要求的基础上, 以结构的优化设计实现能源消耗的减少。另外, 除了注重建筑物的整体朝向、小区多栋建筑间设计、建筑结构窗口设计等基本节能建筑结构设计项目以外, 设计师应将自然光线、热量的利用作为主要发展趋势, 结合现代化的节能技术手段, 使得结构设计与建筑节能之问的联系更加紧密。

4.2 节能建筑设计中材料的展望

在新时期的节能建筑设计中, 应特别重视节能材料的应用。近年来, 为了促进节能建筑设计目标的实现, 我国在节能保温材料的研究与生产方面取得了较大的发展。随着我国保温板、保温砖等节能材料生产技术的日趋成熟, 为设计工作提供了更多的选择空间。另外, 随着人们环保节能意识的强化, 节能材料在节能建筑设计中广泛应用也符合人们的需求, 这为相关设计工作的全而开展创造了必要的条件。

4.3 节能建筑设计理念的展望

在进行建筑物设计时, 施工设计单位多考虑其建筑施工的成本、设计的户型, 有效利用施工场地等因素, 对建筑物朝向问题考虑较少。其实, 在建筑节能设计过程中, 多以南北朝向为主, 因为这样的朝向有利于室内的采光、热量的吸收与通风, 可以更好的利用太阳能、风能等自然能源。在过去的节能建筑设计中, 只考虑如何设计能方便太阳能的使用, 忽略了对环境、经济及人的影响, 现在, 随着经济的发展, 人们的环境保护意识提高, 对于各种能源的利用要充分考虑各种因素, 坚持全面分析、综合考虑的原则。

总之, 我国的节能建筑设计技术还处于初级发展阶段, 很多技术需要技术人员不断的完善。要加强节能建筑设计技术的开发与研究, 处理好人与自然的关系, 为建设环保型社会尽一份力。

参考文献

[1]富松.建筑设计中的节能建筑设计的思考[J].门窗, 2013, 7:423+426.

篇4：关于建筑设计与建筑节能的探讨

【关键词】建筑设计；建筑节能

小区在进行规划是，要充分考虑到各个单体建筑的通风、采光和采暖情况。要确保每一栋的建筑单元夏天室内不会太闷，冬天室内不会太严寒。另外，单体建筑之间的组合要协调，特别是高层建筑群，其内部气流会形成回旋涡流，部分地带成了死角，会使室内空气质量很差。因此，为了使各个建筑单体在周边建筑群的气流旋涡区之外，就要将各个单元布置的互不影响。此外，小区内的绿化带和水体设计，也要合理规划，以保证整个小区的空气指数和通风量，从而进一步改善单体建筑内的气候环境。整个小区的设计要做到既节能又环保。

1 住宅平面的建筑节能设计

设计住宅平面要对其进行巧妙的布局，得出最恰当的布局面积。除了要考虑节约用地，减少材料能耗，同时要考虑建筑的朝向，以充分利用自然资源，绿色节能。南朝向的地带，夏天有穿堂风不易受阳光直射，冬天阳光充足且温度暖和。由此，住户的客厅和主卧设计时应朝南，可以给住户带来最舒适的居住环境，还可以充分利用自然资源减少取暖和制冷的能量损耗。平面设计的其它朝向可以布置些次要的楼道、电梯、厨房和卫生间等。

2 住宅外墙的节能设计

窗体就像住宅的外衣，作为建筑室内外传递热能的媒介。建筑节能主要是通过建筑外墙的保温隔热性能。节能外墙与普通外墙比，除了具备基本的承重和安全围护外，还有很好的保温隔热性能，它们的室内温度可有4-10度之差。由此，设计外墙时，要选取保温隔热性能好的墙体材料。通过选取比较，加气混凝土砌块、多孔粘土砖、和复合墙体着三种材料的保温隔热性能较好。复合墙体特别适用于常年严寒的地带，有很好的墙外保温效果。

外墙的体型系数也是外墙节能设计的关键，它是建筑物的外表面积与其所包围的体积的比值，其降低可使建筑物外表面积缩减。由此，在合理设计的条件下，建筑物相对越窄、越高和外表越整齐，其体型系数越小，节能指数越高。此外，要注意的是，体型系数不得超过0.3，住宅進深控制在10m以上，最佳长度设置为55m。

建筑物的墙体外形设计，也在建筑节能设计的考虑范围内。外墙有棱有角，凹凸不平的话，表面积相对变大，消耗的能量也变大。在设计时外墙时尽量设计成圆柱形。从接收太阳辐射热能考虑,应使建筑物南向墙面的面积尽量的大,其他墙面的外表面积尽可能的小,也就是说南向墙面与其他各方位墙面的面积比应是越大越好。另外,也可以利用植物来调节气温,在日照强烈的墙面,种植植物来吸收太阳热量,减少传入室内的热源。据报导,建筑西墙种植爬墙虎,在植被遮蔽90%状况下,外墙表面温度可降低8.2℃,并有利于吸尘和消音,减少温室效应。

3 住宅屋面的节能设计

屋面终年接受着阳光的直射和雨水的冲刷，其受辐射得的热和雨水的冲击多过任何一个受太阳辐射的墙面。所以，屋面的保温隔热性和防水性显得尤为重要。构建时，要运用导热性差、吸水性小和密度大的材料，以防止屋面防水层的老化和增强隔热保温的效果。

还可以在屋顶上种植写花花草草，形成一个天然有机绿色屋面。花卉和灌木吸收了阳光和雨水，得到了充足的营养，茁壮的成长，美化了周围的环境。屋面相对直射到的辐射减少，受雨水的冲击力也减弱，真是一箭双雕的举措。同时，植物的土壤中滞留的水分，保持了屋面空气湿度。当阳光直射时，土壤中的水分的蒸发还可带走大量的热能，降低了窝面的温度，同时夏天的室内温度也不会那么高。经论证，种植花草的屋顶比一般屋顶的表面温度可低2.7℃。另外，结合平坡屋顶构建，通风散热的效果更佳。

4 住宅门窗的节能设计

门窗即是传热的主要渠道，又是传热的重要部件。合理设计墙体面积的同时注重窗体面积的设计，是一有效节能的举措。不同的窗体根据其功能不同，其开窗的朝向有别，切勿使用落地窗和飘窗等。窗户的朝向，要自然通风，其面积要在合理的情况下尽量减少。窗体嵌入墙体的部位，不得有缝隙，要选取好的窗型和密封度好的胶体保持外窗的密封性。同时，还要选取保温隔热的窗体玻璃。据国内外建筑行论证，双层玻璃塑料钢窗的效果最显著。总之，外门窗的设计，要确保夏季时室内自然通风和防止冬季时寒风的渗入，保持室内空气质量和舒适度。

5 结束语

我国每年都要动用大量工程，耗费大量建筑材料建筑住宅区和高层商业大厦和企业等，也带来了大量的能源损耗。在高速发展的现代社会，停止建筑工程是不可能的，我们只有在合理的规划下，通过建筑节能设计尽可能的减少能源消耗。

作为一名建筑师，更应该以身作则，选择适宜自己的住宅面积。开发我国自然资源，充分利用到建筑物中，建造可持续发展的生态建筑，将建筑节能事业引导到一个很好的高度。

参考文献:

[1]宋丽娟.建筑节能在建筑设计中的应用.山西建筑.2003

[2]杨子江.建筑屋面节能技术.建筑.2005

[3]邱永亮,朱菊梅.住宅建筑节能优化设计的探讨.陕西建筑.2005

篇5：关于建筑节能设计的

关于加强建筑设计方案节能审查工作的通知

各省辖市规划局、建设局（委）：苏建函科〔2010〕649号

为贯彻落实《民用建筑节能条例》（以下简称《条例》）、《江苏省建筑节能管理办法》（以下简称《办法》），规范建筑设计方案节能审查工作，我厅组织编制了《江苏省建筑设计方案节能设计专项说明编制要点》和《江苏省建筑设计方案节能审查要点》，现予印发，并就加强建筑设计方案节能审查工作提出以下要求：

一、根据《条例》、《办法》的规定，各市规划局、建设局应抓紧建立相关制度，明确建筑设计方案节能审查工作流程，确保《条例》、《办法》相关要求的落实。

二、建设单位报送的新建建筑设计方案应单列节能设计专项说明，其内容应当符合《江苏省建筑设计方案节能设计专项说明编制要点》的要求。

三、市建设局（委）要组织专家或委托本地施工图审查机构根据《江苏省建筑设计方案节能审查要点》进行审查，审查人员应是经我厅认可公布的江苏省民用建筑工程设计施工图建筑节能审查人员，出具审查意见（见附件3），加盖江苏省建筑设计方案节能审查专用章（由我厅统一定制、下发）。

四、对未通过市建设局（委）建筑节能审查的建设项目，市规划局不得颁发建设工程规划许可证。

附件1：

附件2：

附件3：江苏省建筑设计方案节能设计专项说明编制要点.doc江苏省建筑设计方案节能审查要点.doc 江苏省建筑设计方案节能设计审查表.doc

篇6：关于建筑节能设计的

【文件来源】法律图书馆新法规速递

建设部关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知

(建科[2005]55号)

各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，计划单列市建委，新疆生产建设兵团建设局：

建筑节能设计标准是建设节能建筑的基本技术依据，是实现建筑节能目标的基本要求，其中强制性条文规定了主要节能措施、热工性能指标、能耗指标限值，考虑了经济和社会效益等方面的要求，必须严格执行。1996年7月以来，建设部相继颁布实施了各气候区的居住建筑节能设计标准。一些地区还依据部的要求，在建筑节能政策法规制定、技术标准图集编制、配套技术体系建立、科技试点示范、建筑节能材料产品开发应用与管理、宣传培训等方面开展了大量工作，取得了成效。但是，也有一些地方和单位，包括建设、设计、施工等单位不执行或擅自降低节能设计标准，新建建筑执行建筑节能设计标准的比例不高，不同程度存在浪费建筑能源的问题。为了贯彻落实科学发展观和今年政府工作报告提出的“鼓励发展节能省地型住宅和公共建筑”的要求，切实抓好新建居住建筑严格执行建筑节能设计标准的工作，降低居住建筑能耗，现通知如下：

一、提高认识，明确目标和任务

（一）我国人均资源能源相对贫乏，在建筑的建造和使用过程中资源、能源浪费问题突出，建筑的节能节地节水节材潜力很大。随着城镇化和人民生活水平的提高，新建建筑将继续保持一定增长势头。在发展过程中，必须考虑能源资源的承载能力，注重城镇发展建设的质量和效益。各级建设行政主管部门要牢固树立科学发展观，要从转变经济增长方式、调整经济结构、建设节约型社会的高度，充分认识建筑节能工作的重要性，把推进建筑节能工作作为城乡建设实现可持续发展方式的一项重要任务，抓紧、抓实、抓出成效。

（二）城市新建建筑均应严格执行建筑节能设计标准的有关强制性规定；有条件的大城市和严寒、寒冷地区可率先按照节能率65%的地方标准执行；凡属财政补贴或拨款的建筑应全部率先执行建筑节能设计标准。

（三）开展建筑节能工作，需要兼顾近期重点和远期目标、城镇和农村、新建和既有建筑、居住和公共建筑。当前及今后一个时期，应首先抓好城市新建居住建筑严格执行建筑节能设计标准工作，同时，积极进行城市既有建筑节能改造试点工作，研究相关政策措施和技术方案，为全面推进既有建筑节能改造积累经验。

二、明确各方责任，严格执行标准

（四）建设单位要遵守国家节约能源和保护环境的有关法律法规，按照相应的建筑节能设计标准和技术要求委托工程项目的规划设计、开工建设、组织竣工验收，并应将节能工程竣工验收报告报建筑节能管理机构备案。

房地产开发企业要将所售商品住房的结构形式及其节能措施、围护结构保温隔热性能指标等基本信息载入《住宅使用说明书》。

（五）设计单位要遵循建筑节能法规、节能设计标准和有关节能要求，严格按照节能设计标准和节能要求进行节能设计，设计文件必须完备，保证设计质量。

（六）施工图设计文件审查机构要严格按照建筑节能设计标准进行审查，在审查报告中单列是否符合节能标准的章节；审查人员应有签字并加盖审查机构印章。不符合建筑节能强制性标准的，施工图设计文件审查结论应为不合格。

（七）施工单位要按照审查合格的设计文件和节能施工技术标准的要求进行施工，确保工程施工符合节能标准和设计质量要求。

（八）监理单位要依照法律、法规以及节能技术标准、节能设计文件、建设工程承包合同及监理合同，对节能工程建设实施监理。监理单位应对施工质量承担监理责任。

三、加强组织领导，严格监督管理

（九）推进建筑节能涉及城市规划、建设、管理等各方面的工作，各地要完善建筑节能工作领导小组的工作制度，通过联席会议和专题会议等有效形式，形成协调配合、运行顺畅的工作机制。

（十）各地建设行政主管部门要加大建筑节能宣传力度，增强公众的节能意识，逐步建立社会监督机制。要结合实例向公众宣传建筑节能的重要性，提高公众建筑节能的自觉性和主动性。同时，要建立监督举报制度，受理公众举报。

（十一）各地和有关单位要加强对设计、施工、监理等专业技术人员和管理人员的建筑节能知识与技术的培训，把建筑节能有关法律法规、标准规范和经核准的新技术、新材料、新工艺等作为注册建筑师、勘察设计注册工程师、监理工程师、建造师等各类执业注册人员继续教育的必修内容。

（十二）各地建设行政主管部门要采取有效措施加强建筑节能工作中设计、施工、监理和竣工验收、房屋销售核准等的监督管理。在查验施工图设计文件审查机构出具的审查报告时，应查验对节能的审查情况，审查不合格的不得颁发施工许可证。发现违反国家有关节能工程质量管理规定的，应责令建设单位改正；改正后要责令其重新组织竣工验收，并且不得减免新型墙体材料专项基金。

房地产管理部门要审查房地产开发单位是否将建筑能耗说明载入《住宅使用说明书》。

（十三）设区城市以上建设行政主管部门要组织推进节能建筑性能测评工作。各级建筑节能工作机构要切实履行职责，认真开展对节能建筑及部品的检测。要建立健全建筑节能统计报告制度，掌握分析建筑节能进展情况。

（十四）各地建设行政主管部门要加强经常性的建筑节能设计标准实施情况的监督检查，发现问题，及时纠正和处理。各省（自治区、直辖市）建设行政主管部门每年要把建筑节能作为建筑工程质量检查的专项内容进行检查，对问题突出的地区或单位依法予以处理，并将监督检查和处理情况于今年9月30日前报建设部。建设部每年在各地监督检查的基础上，对各地建筑节能标准执行情况进行抽查，对建筑节能工作开展不力的地方和单位进行重点检查。2005年底以前，建设部重点抽查大城市和特大城市；2006年6月以前，对其他城市进行抽查，并将抽查的情况予以通报。

凡建筑节能工作开展不力的地区，所涉及的城市不得参加“人居环境奖”、“园林城市”的评奖，已获奖的应限期整改，经整改仍达不到标准和要求的将撤消获奖称号。不符合建筑节能要求的项目不得参加“鲁班奖”、“绿色建筑创新奖”等奖项的评奖。

（十五）各地建设行政主管部门对不执行或擅自降低建筑节能设计标准的单位，要依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国节约能源法》、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）、《民用建筑节能管理规定》（建设部令第76号）、《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号）等法律法规和规章的规定进行处罚：

1、建设单位明示或暗示设计单位、施工单位违反节能设计强制性标准，降低工程建设质量；或明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备；或施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；或未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的；处20万元以上50万元以下的罚款。

建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准，擅自施工的，责令停止施工，限期改正，处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。

建设单位未组织竣工验收，擅自交付使用的；或验收不合格，擅自交付使用的；或对不合格的建设工程按照合格工程验收的；处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。

2、设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；或未按照工程建设强制性标准进行设计的；责令改正，处10万元以上30万元以下的罚款；有上述行为造成重大工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

3、施工图设计文件审查单位如不按照要求对施工图设计文件进行审查，一经查实将由建设行政主管部门对当事人和其所在单位进行批评和处罚，直至取消审查资格。

4、施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，并处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。

5、工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；或将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任。

6、注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。

中华人民共和国建设部 二○○五年四月十五日