创建国家级景区新规

创建国家级景区新规（共6篇）

篇1：创建国家级景区新规

尊敬的各位领导、同志们：

大家下午好！

龙门洞景区是我县开发最早，规模最大的景区，是我县重要的游客集散地，经过多年来的发展，初步具备了创建国家AA级景区的能力。2011年，我县提出了龙门洞景区创建国家AA级景区的目标，自创建工作开展以来，得到了各级领导的指导与帮助，得到了各部门的支

持和配合。在此，我代表旅游局向各位领导的关心和各部门的努力配合表示衷心的感谢！下面我就龙门洞景区创建国家AA级旅游景区工作开展情况进行简要介绍：

一、县委、县政府高度重视，领导给力

县委、县政府高度重视，精心组织安排各部门参与创建工作，相关领导经常下到景区、部门了解创建工作开展情况，大力协调督促创建工作的开展。多次召开创建工作会议部署具体创建工作，解决创建工作中出现的难点和问题，县委督查室和县政府目督办共同对各单位创建工作进行督导，确保了各项创建工作如期完成。

二、市局领导亲赴一线，指导得力

市旅游局领导十分关心工作开展情况，时常亲自带队赶赴一线了解工作开展情况，调查龙门洞景区创建建设情况，结合以往创建工作经验对县旅产办和龙门洞景区开展创建工作进行指导。通过市局领导实际考察指导，我县创建工作思路豁然开朗，不再局限于一条一款的研判，而是参考其他景区创建经验教训，结合本县实际，从总体宏观上考量，提高了投入产生的效率。

三、旅产办全力以赴，牵头组织有力

在创建工作伊始，旅产办组织人员深入龙门洞景区了解现状，依据国家AA级景区评定细则对龙门洞景区现有软硬件水平进行评定，并提出相应的整改意见，指导督促景区方面开展创建工作。创建过程中，对各项工作进行了具体的研究分析，并组织各相关部门开展专项检查、联合检查、现场办公会等及时发现处理问题，安排落实具体工作任务，共同推进创建工作。加强与市局领导、县领导沟通联系，寻求指导帮助，同专业旅游策划企业进行会商，听取专业人士的建议，学习了解先进创建经验，为龙门洞成功创建国家AA级景区提供了有力的支持。

四、各成员单位紧密配合，齐心协力

各参与创建的成员单位依据《创建工作方案》和《任务分解表》中对本单位的具体任务安排，结合景区现状和本单位实际情况，对创建工作进行了分析部署，形成了各自的工作开展计划，并努力开展实施，通过各单位、企业的共同努力，使龙门洞景区整体水平有了显著提高。

今后，我们将在市旅游局、县委、县政府的领导下，在创建A级景区方面进行新的探索，实现新的突破，创造XX旅游事业美好的明天。谢谢大家！

篇2：创建国家级景区新规

动员大会上的讲话

同志们：

今天的会议，主要是总结部署芒砀山汉文化旅游景区的的5A创建工作，动员景区管委会和旅游公司上下强化措施、狠抓落实，把芒砀山景区创建成为国家5A级旅游景区，完成永城市创建国家级旅游标准化示范市实施方案中分配给我们的任务，进一步推进永城市文化旅游业发展。刚才，鲁玉总经理宣读了《芒砀山汉文化旅游景区创建国家5A级旅游景区实施方案》；鲁玉同志就芒砀山的创建工作进行了认真总结和全面部署；永城市政府、市旅游局对芒砀山创建国家5A级旅游景区工作高度重视，旅游局高局长今天参加了会议并作了相关要求，请大家根据创建方案安排，按照鲁玉同志的部署和高全举同志的要求，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、统一思想，充分认识创建工作的重要性和紧迫性。芒砀山创建国家5A级景区既是建设芒砀山为河南省重点文化旅游产业集聚区的迫切要求，也是永城市开展“六城联创”创建国家级旅游标准化城市的需要，也是芒砀山景区进一步发展的主要追求。

为大力发展旅游业，提高旅游业的品质和内涵，国家旅游局启动了全国旅游景区质量等级评定。其目的就是要在众多的旅游景区中评选出一批资源品位高、产品开发优、景区

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管理好的旅游区作为典范，引导全国的旅游景区向国际化、标准化方向发展。5A是最高标准，代表了世界级旅游品质和中国旅游精品景区的标杆。我们现在提出创建国家5A级旅游景区这一目标和任务。对于进一步塑造旅游品牌形象，提升旅游知名度，促进旅游业大发展，加快永城市产业转型，具有十分重要的意义。

从国内旅游业发展趋势来看，旅游业作为朝阳产业，其发展势头十分强劲。旅游业已经成为竞争最为激烈的领域之一，这是每一个旅游地区面临的不可回避的严峻挑战，旅游景区间的竞争也愈来愈倾向综合实力的竞争。旅游景区等级评定是当今国内衡量各景区软硬件发展水平的最重要的一项指标，目前，全国已有128个景区率先获得5A称号，我们要想在旅游市场立于不败之地，创建5A景区是必由之路。

近年来，芒砀山的旅游业发展很快，经济收入逐年增长。为地方经济的发展起了拉动作用，作出了重大贡献。但是，我们在发展，其他地方也在发展。仅从省内看，我省已有八家5A景区，加上挂靠的已有11家。现在又有多家景区已经在去年启动了创建国家5A级旅游景区工作。因此，芒砀山创建国家5A级旅游景区非常必要，也非常紧迫。

今年市政府正式下文同意将芒砀山景区申报为全国5A级旅游景区，这是对芒砀山景区各项工作的充分肯定，同时芒砀山景区作为创建全国文明风景旅游区工作先进单位，芒砀是永城文化旅游业的龙头，积极参与 5A 级旅游景区创建工作也是一项义不容辞的责任。

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从景区实际来看，开展5A级旅游景区创建是打造精品景区，这是实施品牌战略的迫切要求。近几年来，景区得到了长足的发展，旅游基础设施条件得到明显改善，旅游服务质量逐步提高，旅游文明建设取得了较好成效。但是在景区建设发展过程中也还存在不少问题，集中反映在旅游产业整体水平不高。从硬件看，景区基础设施旅游功能不够完善，仅能满足基本的一般性服务。设施老旧，智能化差，服务功能不够人性化。景区环境亟待优化，旅游资源保护也需进一步加强，景区建设和保护任务还十分艰巨。看软件，旅游从业人员特别是景区外的相关从业人员素质尚待提升，不讲文明、言行粗暴、对游客围追堵截等现象时有发生。景区的发展现状，迫切要求我们必须在景区旅游品质提高上下功夫。这既是现实发展的需要，也是造福后人的大事。

创建国家5A级旅游景区，将使芒砀山获得更大的发展机遇，可以借助国家旅游局及其驻外机构这一平台，在境内外广泛宣传促销和推介，从而使景区拥有更多的国内外客源市场份额，产生更大的社会效益和经济效益。创建国家5A级旅游景区，它的品牌效应将带动我市其他景区迅速发展，从而推动全市旅游业发展

二、紧扣标准，突出重点，全面落实创建工作任务。在创建工作中，我们要认真组织，精心谋划，围绕5A级旅游景区创建标准，结合景区实际，并借鉴过去创建“4A”级旅游景区工作的实践经验，重点抓好以下几项工作：

（一）按标准提升景区的服务质量与环境质量

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一是抓紧完善交通服务设施。要积极加强沟通与协调，在公路沿线设立旅游专用交通标识，进一步改善景区内外交通环境。要大力加强景区内旅游公路和游览步行道的维护，为广大游客提供安全、畅通、舒适的交通环境。

二是抓紧完善游览服务设施。高标准、高起点、规范化建设和完善游客中心建设。要按照国家标准，对景区内的公共信息图形等进行清理整治，合理设置公共信息图形和标志标牌，不断完善游览服务功能。增加景区的游览产品，丰富游客的游览活动，增强游客的兴趣，提升游客对景区的忠诚度，提升游客的数量，这也是5A景区的要求。

三是抓紧落实旅游安全保障。要全面落实安全机制，健全机构和制度，完善应急救援体系建设，积极有效地开展紧急救援和医疗救助工作。

四是加强环境卫生管理。要按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》的要求，对景区公厕进行改造和建设，确保所有公厕达到星级标准。下大力气，做好景区的环卫工作。要加强对景区内村民的爱国卫生教育，形成良好的卫生习惯，保障景区周边环境的优美。

五是完善配套服务设施。搞好邮政服务和纪念服务。健全景区通信服务网络。要加强旅游购物场所和经营从业人员管理，着重做好质量、价格、计量和售后服务管理，营造良好的旅游市场环境。

六是加强综合管理工作。要进一步巩固景区旅游秩序综合整治成果，营造良好的旅游秩序。要进一步健全旅游投诉

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机制，为广大游客提供规范、快捷的投诉处理服务。

（二）注重以人为本，不断提高游客的满意度。

要注重以人为本。4A景区代表的是国家级标准风景区，5A景区代表的则是世界级的品质，5A标准比4A标准更注重景区的人性化。人性化服务是评定国家5A级旅游景区的根本。《服务质量与环境质量细则》从旅游品质的八个方面对人性化服务提出了详细要求。而《游客意见评分细则》的100分）直接就以游客意见为准绳。因此，在创建国家5A级旅游景区过程中，要始终贯穿以人为本这条主线，注重环境保护和质量体系管理，把游客体验放到首位，提供人性化服务。要特别引起注意的是，必须对游客意见引起高度的重视，扎实做好游客意见调查，务必保证游客意见反馈的客观性。对于在座的职工同志们，5A创建需要大家分担的主要就是提升服务水平，基础建设需要大家参与，但相对少。

（三）要注重细节，打造精品。天下大事，必作于细。创建国家5A级旅游景区是一项复杂系统的工程，考核评定内容繁多，有8个方面、216个评分点。可以这样说，创建国家5A级旅游景区工作就是一场评比攻坚战。要打赢这场攻坚战，必须要注重每一个细节，把握每一个环节，才能在创建过程中少走弯路，少出纰漏。因此，我们要集大成、广借鉴。全国有近130家5A级旅游景区，河南有8个国家5A级旅游景区，我们可以将他们好的做法和成功的经验借鉴过来，在借鉴的基础上结合芒砀山实际进行创新。就像我们创建旅游标准化示范企业一样，要学习别人的同时做的比别人

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的更好。近年来，旅游公司为创建国家5A级旅游景区做了大量的前期工作，找到了很多需要完善地方，也进行了一些建设，希望大家对照创建标准，把问题再想深一点，把工作再做细一点。

（四）要突出特色、注重文化。特色与文化是旅游景区的生命与灵魂。创建国家5A级旅游景区要注重突出特色，体现文化，区别于其他景区。一个景区如果没有自己的特色与文化，那么在创建过程中就很难给评委留下深刻印象，很难得到高分。芒砀山的特点比较明显，主要包括地宫、山川、园林等。更为突出的是，芒砀山是河南境内是唯一一个以挖掘汉文化为主体的景区。为此，我们要扬长避短，在进行景区设计和建设过程中要特别注重体现汉文化特色，不能照抄照搬别人的东西。通过开展创建国家5A级旅游景区活动，一方面要做出芒砀山的文化旅游特色，促进旅游业迅速发展；另一方面要促进芒砀山旅游产业园区的建设，把旅游产业园区建设好，使园区的实力、功能、品位、形象都能提升到一个新高度，让芒砀山更美好，让芒砀山更宜居，让居民更幸福。

三、加强领导，确保创建工作取得实效

创建工作是一项复杂的系统工作。各部门、各单位必须按照管委会的统一部署和要求，切实加强领导，确保各项工作任务的圆满完成。

一要加强组织领导。创建国家5A级旅游景区工作是一项综合性的工作。永城市成立了芒砀山创建国家5A级旅游景

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区领导小组，管委会和芒砀山旅游公司也成立了相应的创建领导小组。领导小组要根据创建工作方案安排，切实把创建工作各项任务落实到各部门。各部门的负责人要切实负起责来，精心组织安排，分解细化任务，具体落实到责任人。各相关单位要切实增强大局意识，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战，做到分工不分家，整体全面推进。要心往一处想、劲往一处使，齐心协力、全力以赴打好创建攻坚战。

二要积极争取支持。芒砀山创建国家5A级旅游景区，也是河南省创建国家5A级旅游景区的重要组成部分。要积极主动与国家和省进行对接，积极通过市政府有关领导积极向省相关部门和领导汇报创建工作情况，争取指导和支持，争取政策和资金的支持。要在市旅游局的组织下要加强与国家、省旅游局的沟通和联系，邀请旅游行业的权威人士来芒砀山指导创建工作；另一方面还要积极做好创建信息的上报工作，使国家旅游局、省旅游局及时了解创建工作动态，为创建工作营造有利的外围环境。

五要强化督查，狠抓工作落实。创建国家5A级旅游景区的关键还在于抓落实。创建领导小组要建立创建工作联席会议制度，解决创建工作中出现的突出问题；创建领导小组办公室要加强日常监督和检查，对国家5A级旅游景区创建工作进行动态监督与管理；对创建工作进行全方位的督促与检查。检查要能找出问题，提出整改意见，点明责任单位、责任人，检查结果都要给予通报。对工作不力的单位，进行

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通报批评；对工作不力的责任人，要追究责任。

篇3：创建国家级景区新规

丽水, 被誉为“浙江绿谷”, 是华东地区设区市中首个国家级生态示范区, 是“中国生态第一市”, 生态环境质量浙江省第一, 位于中国前列, 生态环境质量公众满意度继续位居浙江省首位。“绿水青山就是金山银山”, 然而如何在保护绿水青山的基础上, 实现金山银山?这是一个时代课题。丽水市委、市政府决定在瓯江景区率先创建国家5A级旅游景区, 从而带动全市旅游产业快速发展就是完成这一课题的核心。

2 丽水瓯江景区概况

瓯江是丽水的“母亲河”, 其中丽水市区段最美。瓯江景区, 已形成古堰画乡“国家4A级旅游景区”、九龙“国家湿地公园”、南明湖“国家水利风景区”、南明山“省级风景名胜区”等4个重要区块。其中, 古堰画乡景区:建于南朝 (公元505年) 的通济堰, 距今已有1500多年历史, 2001年被列入第五批全国重点文物保护单位, 2014年入选世界灌溉工程遗产;区内拥有浙江省保存最完整的生态河川景观, 沿江两岸滩、屿、岛、林等自然资源与堰、港、坝、村等人文资源相互映衬, 使其成为丽水巴比松油画的发祥地和“中国摄影之乡”的主要创作基地。2014年, 古堰画乡景区创建为国家4A级旅游景区。九龙湿地景区:瓯江河道融淳朴、奇韵、野趣及原生态为一体的滩、泽、圩、岛、林等湿地自然景观, 湿地长廊中大片枫杨林形成的“水上森林”奇观, 构成了以河流-滩涂-沼泽-森林为主的生态系统, 这在浙江省八大水系中, 甚至是全国都颇为罕见。2008年被列入“国家级湿地公园”试点, 2015年上半年将迎接验收。南明湖景区:2006年瓯江干流开潭水利枢纽工程水库下闸蓄水, 在丽水主城区形成2800万m3库容的人工湖, 湖岸线全长约16km, 湖面宽度200~600m, 湖面积达5.6km2, 与杭州西湖水域面积相当。南明湖贯穿丽水城区, 沿线自然风光集隽秀、幽奇、旷清于一体, 兼具湖光、山色、林木之美, 较华东地区水网平原湖区和浙江省湖区更富有个性特色。2009年被列为“国家级水利风景区”。南明山景区:以人文景观著称, 以摩崖石刻和山林寺庙为特色, 素有“括苍之胜”美誉。古人有诗写照:“荷香僧院静, 泉响石梁幽;古洞夸仙迹, 虚亭豁远眸”。1985年被列为首批浙江省风景名胜区, 是全国重点文物保护单位。

3 丽水市瓯江景区创建国家5A级旅游景区的战略意义

(1) 生态兴则文明兴。对生态文明思想丽水先试先行, 深耕生态文明建设。自2006年以来, 丽水将生态立市的政策一贯至今。从2011年起, 丽水逐渐淡化GDP考核, 酝酿实施分类考核。特别是近两年来, 浙江省委对丽水作出“不考核GDP、不考核工业总产值”的决定, 转而调整为考核空气质量和区域断面水质达标率等生态指标, 这是给丽水发展发出的最响亮信号。生态是丽水最大的优势, 生态是丽水最响的品牌, 生态是丽水最重要的功能。对于丽水来说, 把“绿水青山就是金山银山”战略指导思想抓实抓好、抓出成效, 更是丽水科学发展路径的必然选择。丽水就是要把这种优势、品牌、功能逐一兑现, 加快建设生态保护和生态经济“双示范区”。丽水将坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路, 推动生态文明示范区和生态经济示范区建设, 努力建设美丽幸福新丽水。

(2) 站在全局发展的高度来审视, 丽水更应该加快推动生态旅游业的发展。绿水、青山、蓝天是良好生态环境的重要标志, 推进生态文明建设、保护好生态环境, 也是最为普惠的民生福祉。丽水生态环境质量连续10年居浙江省首位、全国前列, 生态公众满意度连续6年居全省第一, 多次荣获“中国最佳生态发展城市”称号。当长三角的城市群出现雾霾的时候, 在浙江西南的丽水, 却依靠自身生态系统, 成为全国空气质量前十的惟一内陆低海拔城市, 在丽水, 空气质量优良天数每年一直保持在300d左右。丽水是生态优越的生态之城, 是浙江独一无二的生态屏障, 是名副其实的生态、休闲、养生之城。

良好的山水生态环境, 是丽水最为珍贵的城市资源。丽水, 是国家级生态示范区、中国森林城市、中国优秀旅游城市、国际休闲养生城市、中国长寿之乡, 素有“中国生态第一市”、“浙江绿谷”、“华东地区动植物摇篮”等美誉。丽水生态文化底蕴深厚, 历来是道家文化的传播地和养老养生的福地。东晋著名道教领袖葛洪曾在南明山上炼丹养生;唐代五朝尊宠法师叶法善隐居卯山研习占卜炼丹之术。“顺应自然”等养生思想深深地植根于这一片土地。宜居长寿, 2014年丽水人均期望寿命达78.3岁, 百岁老人占比超过十万分之七, 达到国际“高寿城市”标准。清新空气、郁郁青山、潺潺绿水, 沉淀在丽水的这些现代社会最为稀缺的元素, 如今已然成了现代人“明码标价”的“金山银山”。丽水因绿色而精彩、因生态而美丽, 是值得停下来, 敞开胸怀深呼吸的养生福地;也是值得住下来, 放松心灵养性情的长寿之乡。丽水也是风光秀美的旅游之城。

优良的生态环境, 引领着丽水人民的生态自信, 使其更加坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路。旅游不仅是消费热点, 也是投资热点。当前, 我国旅游业已进入产业集聚融合发展的新阶段, 旅游业的综合带动功能全面凸显。生态旅游, 是一个大产业, 是与时俱进、转型升级的产业, 也是一个综合性产业, 更是一个系统工程。生态旅游业, 是生态经济的重点产业, 也是坚定不移走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路、实现生态资源优势转换为生态产业优势的重要路径。2013年, 丽水市出台了《坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路, 全面深化改革, 建设美丽幸福新丽水的决定》, 提出建设全国生态保护和生态经济发展“双示范区”, 使丽水成为美丽中国、美丽浙江最靓丽的风景线。市委、市政府站在政治的高度、全局发展的高度来审视和推动丽水生态旅游业的发展, 2014年相继出台了《关于推进美丽城乡建设打造生态旅游名城的若干意见》、《关于加快生态旅游业发展的实施意见》, 叫响“山水浙江看丽水”等系列旅游宣传口号, 全面展示“中国生态旅游第一市”的区域形象, 围绕打造“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”区域品牌, 把“生态、人文、养生、长寿”的核心竞争力作为旅游业培育主攻方向, 将全面推进生态旅游业成为引领丽水国民经济发展的第一战略支柱产业, 努力打造全域化生态旅游名城。在新常态下, 要把传统产品升级和丰富新产品新业态摆在突出的位置, 推动旅游产品结构由观光为主, 向观光、休闲、度假复合发展转变, 推动三大市场全面发展。

(3) 整合发展丽水市瓯江生态旅游景区的战略规划。近年来, 丽水旅游“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”区域品牌以及“生态、休闲、养生”为主题的旅游产品越来越受到各级市场的青睐。丽水旅游要在全省乃至全国旅游业新一轮发展中争上新的台阶, 必须抓好原有景区的提升和5A级旅游景区的创建, 加快“大景区”的打造。根据市委、市政府的工作要求, 市区要先行启动5A级景区创建工作。而瓯江沿线各景区原先管理分散, 分属多个部门、系统管辖 (古堰画乡景区属莲都区管辖, 九龙湿地景区属市林业局管辖, 南明湖景区属市水利局管辖, 南明山景区属市建设局管辖) , 不利于景区发展。打破地方藩篱, 推进区域旅游一体化, 是旅游产业发展的必然趋势。对此, 为促进区域旅游整体发展, 提高丽水旅游的核心竞争力, 加快丽水旅游经济转型升级发展, “丽水市瓯江生态旅游景区”及管委会应运而生。市委、市政府提出, 依托丽水中心城区特别是“中闲”区域依山傍水的独特地形, 以瓯江生态旅游景区为载体, 以创建国家5A级旅游景区为抓手, 力争通过几年的努力, 把丽水中心城市打造成为“城在景中、景在城中”的生态旅游名城, 强化中心城市旅游业的综合带动功能。市委、市政府为此专门成立了丽水市瓯江生态旅游景区管委会, 负责瓯江生态旅游5A级景区的规划、创建和管理工作。

4 丽水瓯江景区创建5A级旅游景区的对策与措施

各级各有关部门要高度重视, 全面动员, 形成合力, 对照5A创建标准, 定出时间表、挂出作战图、排出任务书, 以“时不我待, 只争朝夕”的精神, 突出重点、突破难点, 全力推进5A级景区创建工作。

4.1 深化旅游综合改革, 为创建添力

旅游景区的管理水平和市场竞争能力, 是衡量一个A级旅游景区发展水平的重点之一。在《5A级旅游景区服务质量与环境质量评分细则》中, 景区综合管理指标所占份额很大。为此, 我们要以创建“生态旅游全域化综合改革试验区”为依托, 全方位推进旅游管理体制改革。

要健全大旅游发展机制, 市生态休闲旅游产业发展领导小组负责统筹协调全市旅游业发展的重大规划、重大项目、重大活动。市旅委要强化旅游委员会综合协调职能, 使其在旅游事业发展中充分发挥引领作用。要加强旅游资源整合, 逐步推进旅游景区建设、经营、管理的合理分工, 探索跨区域旅游资源整合模式。要加强旅游要素保障, 加大税收支持力度、资金支持力度、人才支持力度、建设用地支持力度, 对重大旅游项目要优先支持、重点扶持。

2014年, 丽水市已在全省率先向省政府提交了申报省级综合改革试验区的申请。市旅游委等相关部门要积极向上对接, 并持续推进旅游综合改革各项重点工作。

4.2 狠抓景区环境治理, 为创建增色

景区环境治理是创建5A级景区的重点和难点。要进一步深入开展景区环境专项集中整治, 结合“五水共治”“三改一拆”“四边三化”等重点工作, 对全市景区环境好好做一次整治和提升, 重点对景区周边村镇、景区主要旅游通道沿途两侧和出入口, 以及景区内部违法建筑、污水河、臭水河、垃圾、厕所、裸露山体、建筑景观风貌等重点问题进行集中整治, 基本消灭景区内外环境“脏、乱、差”现象, 并建立完善景区环境综合治理的长效机制。

还要深入实施文明旅游战略。居民和游客素质不高, 环境整治得再好, 也难以保持。要把整治环境和提升居民素质相结合, 下决心做移风易俗的文章, 下功夫改变城乡居民乱倒垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建等不良习惯, 改变游客乱扔垃圾、随地吐痰、乱涂乱画等不文明行为, 引导和教育群众自觉爱护环境, 提升文明素养。

近日, 国家旅游局发布信息表示, 我国将从今年开始分级建立游客旅游不文明档案, 制定并实施《游客旅游不文明记录管理办法》。对此, 要认真抓好贯彻落实。

4.3 完善景区配套服务, 为创建固本

旅游景区配套设施是5A景区评估的一大重点, 完善景区的配套设施可以为5A创建提供更多的砝码。要对照5A级景区创建标准, 完善相关配套服务。

要加强公共服务设施建设。进一步加快旅游集散中心、旅游咨询中心、景区游客服务、旅游标识标牌等, 加强市政、酒店、餐饮、购物中心等配套服务体系建设, 大力提升宾馆饭店、景区景点、旅行社、乡村休闲酒店、经济型连锁酒店等服务质量。

要加强旅游信息化服务设施建设。建立瓯江景区智慧旅游服务体系, 提升旅游网站的服务功能, 构建面向各级客源市场的旅游电子商务系统和旅游网络营销系统, 鼓励企业开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付等业务。

要加强旅游交通设施建设。着力解决旅游交通“最后1km”问题, 推动城市公交服务网络延伸到周边主要景区和乡村旅游点。要推动城市慢行系统建设, 完善城市绿道, 推进公共自行车一卡通、景区通。还要加快自驾车服务体系建设, 将市区与景区组成自驾车旅游路网。

要加强旅游安全保障体系建设。支持瓯江景区、星级饭店、旅行社、旅游车辆营运企业等, 通过增加科技投入, 建立健全旅游安全预警系统, 完善旅游安全预警机制和应急机制, 提高应对旅游突发事件的能力。

4.4 扩大旅游营销力度, 为创建造势

对于景区而言, 创建5A是对应国家标准全面提升的机遇。因此, 营销也是利用机遇进行全面提升的必要手段。通过科学而又恰当的营销方法与策略, 必将使得景区获得更多的市场关注, 从而达到为创建造势的效果。要以品牌引领, 加大宣传。围绕“秀山丽水养生福地长寿之乡”区域旅游品牌, 加大瓯江流域旅游文化挖掘, 充分发挥丽水“山好水好空气好”的生态优势, 叫响“山水浙江看丽水”等系列旅游宣传口号, 全面展示“中国生态旅游第一市”的区域形象。

要提升品质, 精准营销。针对长三角、海西、省内周边等我市重点客源市场, 专门谋划营销方案, 开展务实精准营销活动要通过打造丽水特色旅游产品, 提升品质, 拓展个性化旅游内涵。

比如:打“生态牌”推“山水游”、打“非遗牌”推“文化游”、打“长寿牌”推“养生游”等等, 提高旅游品牌的内动力、增强旅游产品的市场竞争力。

要利用高铁, 乘势而上。2015年, 丽水市将迎来“新高铁”时代, 成为北上融入长三角, 南下承接海西区的重要“节点”, 丽水旅游客源市场将形成3h交通圈。我们要把握好这个机遇, 主动融入中国高铁旅游黄金带, 围绕高铁各大枢纽及沿线站点, 连点成线、动静结合开展旅游宣传营销, 积极开拓客源市场, 真正把高铁时代的优势转化为旅游业的发展优势。

4.5 挖掘旅游特色产品, 为创建加码

任何产业特色就是竞争力。就旅游而言, 特色就是招徕游客的制胜法宝。国内国外著名的旅游目的地及景点景区, 之所以能够大量吸引游客, 关键在于有鲜明的特色。比如:埃及的金字塔、印度的泰姬陵是历史文化, 美国的拉斯维加斯是娱乐博彩, 欧洲的阿尔卑斯山是滑雪度假, 塞班岛、马尔代夫是阳光海滩, 我国的丽江、西双版纳是民族风情。

就丽水而言, 特色就是我们丰富的生态、山水、文化和乡村资源。我们创建5A级景区, 也要以特色制胜。要突显山水特色。好山好水是我们遍地都是, 大城市很欠缺。现在越来越多上海人因为“山水缘”走进丽水, 南京、苏州、常州等地旅行商也因为“山水缘”, 纷纷开辟丽水特色旅游线路。我们要发挥好山水优势, 大打“山水缘”这块牌子, 让越来越多大城市人游在丽水、住在丽水。要突显文化特色。丽水市有茶叶、青瓷、石雕、宝剑等文化产品, 还有黄帝文化、“三宝”文化、畲族文化等文化资源, 这些都是发展文化旅游的丰富资源, 要充分挖掘其文化内涵, 构建文化要素与旅游要素差异化组合的发展模式。要突显乡村特色。结合美丽乡村建设, 鼓励引导农村因地制宜, 发展田园观光、农事体验、民宿、自助采摘等乡村旅游产品, 发展农家乐综合体、休闲民宿、养生乡村和创意农业, 培育一批省级和国家级农业旅游示范点, 探索乡村旅游开发新模式。比如:古堰画乡的“芷有一间”、“泡茶等花开”, 遂昌车前村的燕窝居, 松阳的云上平田民宿项目等, 已充分融入当地特色文化元素, 承载了许多农村休闲体验功能, 值得各地学习!

要突显休闲养生特色。充分利用高海拔山地资源丰富的优势, 打造一批集休闲、养生、避暑等功能为一体的高山纳凉基地, 加快景区从旅游观光型向休闲养生型转变。

参考文献

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[5]周海忠.加快丽水旅游接轨上海的思考[R].丽水:丽水市委 (决策与调研) , 2013.

篇4：国家发布药品流通新规等

8月1日，国家食品药品监管局公布了《药品流通监督管理办法》(征求意见稿)。即将出台的新要求规定：药品零售企业应当按照国家药品分类管理规定的要求，凭处方销售处方药，经营处方药和甲类非处方药的药品零售企业，执业药师或者其他依法经资格认定的药学技术人员不在岗时，不得销售处方药和甲类非处方药；药品生产、经营企业不得在展示舍、博览会、交易会、订货会、产品宣传会等场合从事药品现货销售活动；零售药店不能从事批发；对“买一送一”的药品促销方式也给予叫停。

商务部等八部门出台政策推动技术引进和创新

商务部、国家发展和改革委员奢等八部门7月27日出台《关于鼓励技术引进和创新，促进转变外贸增长方式的若干意见》，提出力争到2010年，专有技术和专利技术许可合同额占技术引进合同总额的比重提高到50％左右。

《意见》从三方面提出实现上述目标的政策措施。一是建设企业技术引进和创新促进体系，包括加强多双边技术合作，建立和完善国际技术贸易公众信息服务系统，推进企业知识产权管理和保护，鼓励企业与科研机构、高等院校开展吸收与创新的联合研究开发，培育、扶持一批高素质中介服务组织等。

两项纺织品新标准8月起执行

8月1日开始，两项纺织品国家标准即将实施，不仅围巾、披肩生产从此有了标准，同时床上用品的“绗缝制品”也有了新规定。

新标准不但按照不同的产品等级有明确、量化的指标，并且增加了安全、环保方面如甲醛、pH值、可分解芳香胺染料、异味等考核指标，突出了国家强制性安全指标考核要求。在理化性能上，新标准还增加了对绗缝制品阻燃性能上的要求。各项相关指标的要求直接与国外先进标准接轨，使新标准的技术水平跃升至新台阶。

新颁布的两项标准为国家执行标准，是企业组织生产和进行相关贸易的技术依据，不按标准生产将视为不合格。

商务郎：十大政策扶持汽车出口

7月27日，商务部机电和产业科技司副司长张骥表示：商务部将出台十项政策扶持汽车出口。

这十项政策包括；参照国外经验，为汽车出口企业特别是中小零部件企业搭建公共研发平台；发挥出口信用保险在促进汽车产品出口中的作用；加大买卖方信贷支持汽车产品出口的力度；大力培育自主品牌汽车出口：推动汽车出口企业与运输业建立战略联盟；推动我国与出口潜力较大的国家汽车产品的相互认证；加大信息服务力度，应对国外技术性贸易壁垒；创办中国汽车零部件国际交流平台，加强汽车企业与国外业界的对口交流；建立诚信评价机制，保护知识产权；提高汽车出口准入门槛，规范出口秩序。八郎委将圈定重点扶持水泥企业

国家发改委等八部委将在8月20日召开会议，落实今年4月13日印发的《关于加快水泥工业结构调整的若干意见》，并出台具体措施加快水泥业结构调整。该《意见》明确指出，将选择10家国家重点支持和30家地方重点支持的大型企业集团，在项目核准、土地审批、贷款投放上优先给予支持。在这次会议上，国家重点支持的十大水泥集团和地方重点支持的30～40家水泥集团名单将正式公布。

十部门助推中国动漫：力争5～10年跻身动漫强国

7月14日，国务院办公厅转发了财政部、教育部、新闻出版总暑等10部门《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》。

《意见》共28条，从建立机制和强化政策入手，力争在5～10年内使我国动漫产业创作开发和生产能力跻身世界动漫大国和强国行列。

《意见》指出，将加大国家财政投入力度，推动形成成熟的动漫产业链。中央财政设立扶持动漫产业发展专项资金，地方政府配套措施，用于支持优秀动漫原创产品的创作生产、民族民间动漫素材库建设，以及建立动漫公共技术服务体系等动漫产业链发展的关键环节。设立国家级动漫原创大奖，奖励内容健康、艺术性强、创新度高、深受群众喜爱的我国动漫原创产品。并且采取有效措施增加对出版、刊载；播出和演出妁国产动漫产品的成本补偿。

土地出让新规8月起执行

国土资源部有关土地出让的两份规范性文件将从8月1日起试行。规范性文件中明确：城市规划、房产、建设部门确定的中低价位、中小套型普通商品住房的套型结构比例、房屋销售价格限制、销售对象等规划条件和建设条件，将作为土地出让方案的重要内容，而且在国有土地出让合同中予以约定，并明确违约责任。

对违规行为，在有关部门依法处罚的基础上，国土资源管理部门要依照合同约定追究其违约责任。

刑法修正案70％内容涉及经济犯罪打击力度加强

7月24日高票通过的刑法(六)修正案中亮点颇多：判罚标堆从“单一的重后果”变为“后果与行舟并重”；掏空上市公司、虚假破产等首次被列入刑事犯罪；有关商业贿赂罪的规定也有了进一步完善。此次修正案内容共有21条、其中涉及经济犯罪的规定就高达12条，占了新修订内容的70％以上。

此外，修正案还新增了商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司及其他金融机构违背受托义务，擅自运用客户资金或者其他委托、信托财产行为的相应责任。对社会保障基金管理机构、住房公积金管理机构等公众资金管理机构违规滥用资金的行为也进行了规范。

篇5：创建国家级景区新规

蒲县东岳庙景区简介

东岳庙景区位于县城东五华里的柏山之巅，环山十余里皆为松柏丛林，景色十分优美。景区占地面积近2万平方米，共有各类建筑二百八十余间。

东岳庙创建年代不详。据光绪六年版《蒲县志》记载，唐贞观以来即多次修葺。现存建筑重修于元延佑五年（公元1318年），此后，明清两代不断修葺、增补，始成现状。2001年6月25日被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位。

东岳庙以行宫大殿为中心，主次分明，左右对称，是一座规模宏敞，气势雄伟的宫廷式建筑。中轴线依次建有山门（门上建天堂楼）、凌霄殿、天王殿、乐楼、看亭（又称议事厅）、献厅、东岳行宫大殿、后土圣母殿、子孙娘娘殿、清虚宫、地藏祠及十八层地狱，两侧有钟楼、鼓楼、厢房、回廊、七十二祠、角楼等，庙内现存有元、明、清碑114通，明清彩塑246尊、铁像13尊、明正德九年（1514）香炉、醮盆各1个，明嘉靖六年（1527）铁钟一口。庙前建有影壁、长虹登道、御马亭，登道右侧建有华佗庙。现存建筑中除除献亭柱础石为金代刻石，行宫大殿及献亭盘龙石柱为元代遗构外，余皆为明、清建筑。东岳庙对研究封建社会人们的各种信仰，探究封建迷信思想有一定的价值，东岳庙建筑规模宏伟，历史悠久在当地享有很高的声望。

景观质量评定细则

一、资源吸引力（64分）

（一）观赏游憩价值（25分）

东岳庙景区蕴藏着丰富的旅游资源，观赏游憩价值极高。东岳庙集佛道于一身，是一座规模宏敞，气势雄伟的宫廷式建筑；庙宇雄踞柏山之巅，远观红墙碧瓦点缀于翠峰之上，流光溢彩，金碧辉煌，令人心神驰往。其地府泥塑，人物栩栩如生，情节引人入胜，场面森然惨烈，观之无不使人心灵颤栗思想警醒。

1、宫廷式的建筑格局

琼宇彰显帝王都 行宫营辕别有天。

蒲县东岳庙是东岳大帝的一座行宫，坐北面南，格局依中轴对称、前朝后寝、三进五门的帝制规格设计，中轴线上依次建有山门（山门上建有天堂楼）、凌霄殿、天王殿、乐楼、看亭、献亭、行宫大殿、后土圣母殿（寝宫）、子孙娘娘殿、清虚宫、地藏祠及十八层地狱，两则建有钟楼、鼓楼、厢房、回廊、七十二司、角楼等。庙前建有影壁、长虹登道、御马亭、登道右侧建有华佗庙；庙之北建有鬼门关、太尉庙、牌楼。整座建筑气势恢宏，司衙齐备，分工明确、俨然给其赋予了人的个性，帝王之规制，是对人间帝王的一 种折射。

东岳行宫，位居庙内中央，殿之檐下，悬有清顺治三年所书的“东岳天齐”匾额。殿身面宽进深各五间，副阶周匝，重檐歇山顶，殿身廊柱，全砂岩雕造，方形抹楞，部。廊下覆盘柱础多为元代形制，廊柱以上仅施柱头铺作，四铺作单抄单拱，并计心，无补间铺作。殿内采用减柱法，施后金柱两根，筑入神龛背墙内。整个结构为元代风格。

地狱府，亦称地狱冥司，是一座佛教合居的别院，在行宫北侧下院。清虚宫两侧有券拱门道各一，沿门道台阶下行可达地狱府院，院平面呈回字形，分为上下两院，上院为地府官吏，下院为地狱苦刑，布局紧促，等级森严，给人以恐惧之感。

2、九大建筑特色

宫阙精妙何处寻，九大特色显格调

东岳庙位于柏山之巅，随地势而兴建。庙内有亭台楼阁280余间，高低错落，主从有致，其设计借地势之形，兼道释之教，融匠心之妙，集九大建筑特色于一身，形成了具有自身风格的建筑群。

特色之一，环形庙院

行宫大院周围建筑与行宫大殿中轴基台之间，空出一圈宽敞地带，可环行宫大殿四周，尽览大院风光。特色之二，高层游廊

东岳行宫七十二司之上，建有楼廊环峙，南接乐楼，北连清虚宫，曲径通幽，左右回旋。民国以前楼廊在三月二十八日庙会期间，专供妇女和儿童看戏、欣赏朝山祭祀活动的看楼，方便楼上妇女小孩游走活动。这种建筑布局，亦为东岳庙独有的建筑特色。

特色之三，双层建筑

东岳庙除“高层游廊”，四隅角亭，行宫大殿处，还有地狱、山门、天王殿、凌霄殿、望涛楼、听松阁、染香斋、会文轩、白衣奄、吕祖祠等均为双层建筑格局。在这些众多的楼阁里，流云拂面，飞霞荡怀，都是置高揽胜的绝妙去处。

特色之四，品形戏台

行宫大院东、西华门上部，各建有1座戏楼，与大殿前方乐楼，组成“品”字形状，按左、中、右三角分布鼎立。一座殿宇，设3座戏楼，并且左右两个戏台可唱对台戏，这在全国实为罕见，亦属东岳庙建筑艺术之一绝。

特色之五，三进五门

由山门进入行宫大院，须经天王殿、宫门，此所谓“三进“宫门，除正门外，两侧各有一旁门，由此构成东岳庙”三进五门“的格局，显示出东岳行宫的规格与等级，给人以深邃肃穆、封闭森严之感。

特色之六，佛道合一

东岳庙原是座道观，供俸主神、辅神，皆为道教尊神； 庙内主事者皆由道人操持；殿宇、亭台、楼阁等建筑布局，皆以道教活动为主。

明万历时，由于社会政治原因，道教受到压制，东岳庙原道人主事皆改为僧人住持。之后，东岳庙内添建了佛教建筑，如白衣奄、禅林院等，形成了佛寺道观混合型建筑群体。

特色之七，窑楼建筑

蒲县东岳庙，窑楼式建筑占全庙建筑面积百分之七十以上，其下为砖券洞式结构，其上有砖木结构楼阁亭台等建筑。这种建筑形式，融合了蒲县当地民间传统建筑特色，形成东岳庙独有的建筑艺术风格。

特色之八，错落有致

东岳行宫以子午线为中轴，前有长虹蹬道，后有十王地府，依山而建，借势而修，高低错落，别有洞天。长虹蹬道迤逦而上，长约九十余米，垂直高度五十余米，仰视东岳行宫，巍峨雄伟，犹如仙境；十王地府从天堂楼陡然直下，入地十余米，明暗相衬，更显地狱阴森恐怖，如此建筑格局，不能不说是东岳庙一奇。

特色之九，音韵绕宫

东岳行宫主戏台为明代所建，除其精巧的雕刻、和谐的布局之外，其中还运用了古代建筑声学的原理。戏台左右辅以东西两厢阁，戏台之下设置三个通道，形成五个庞大的音箱；大院四周七十二个窑洞，又将声音多角度，漫反射。所以，每逢庙会尽管数万之众，但戏台乐声回音荡漾，充盈整 个庙院，唱腔吐字清晰悦耳。我们不能不赞叹古代修建者的独具匠心。

3、四季如春的生态景观。

峰峦叠翠常年景 松柏丛生四季青

神以山之秀而居，山亦神之灵而名，东岳庙所居的柏山，松柏常青, 清乾隆十八年版《蒲县志·卷一》载：“环山皆松柏，枝森根蟠，周围十余里从不长荆棘，亦无他木之杂其中”，东岳庙现存清乾隆五十七年碑志载：“蒲之东山龙脉左旋，群峰拱视，二水环绕，周匝十余里松柏丛生，更无他木以杂之，不待栽培，而苍翠自如„„”古树名木，苍松翠柏，掩映于亭院山峦之中，古柏虬松，老楸常谈，使得整个东岳庙碧落青苍，生机勃勃，充满活力。柏山上的松柏均有一个特点，就是树尖部位均为焦顶，像烧过的痕迹，片叶不生，树龄愈长，其焦顶愈为明显，被历代视为一奇。

4、世之罕见的地狱彩塑。

光怪离奇神鬼事，明代泥塑是精华

地府的彩塑是东岳庙的精华所在，是彩塑集锦之所，属全国稀有文物，地狱由十王府组成，每府设阎君一尊，分别为秦广王、楚江王、宋帝王、仵官王、阎罗王、平等王、泰山王、都市王、卞城王、转轮王，统成十殿阎君。从第一殿前“阴阳界”始，到第十殿“转生门”止，塑造了刀山、锯 解、碓捣、挖眼、抽舌、油锅、磨碾、炕烙、革面、挖心、县钩、火海等十八重地狱酷刑。塑造阎君判官鬼卒多达140余尊，尺度与真人大小等大。受刑者、施刑者，各呈其姿，各现其态，各种冥刑过程，光怪离奇，施刑动作，逼真传神，极尽能匠之艺，汇集明代泥塑艺术精粹，是现存我国寺庙中，稀有的一组泥塑料佳作。

地府不仅有令人胆寒的冥刑，还穿插有“龙王告状”、“唐王游地府”、“目连救母”、“刘全进瓜”、“胡迪骂阎王”等神话故事。令人驻足遐想。

（二）历史文化科学价值（15分）

东岳庙景区拥有丰富的旅游资源，文化底蕴深厚，均具较高的历史价值、文化价值、科学价值。

元代诗作——木兰花慢(词)石刻 镌刻于行宫大殿前左、右石柱上，为元代石刻，是东岳庙现存最早，保护完好的惟一石刻文艺作品。词为元至正二十一年(1361)三月二十八日，晋宁道尹、原蒲县尹邢叔亨所作。全词5首，每首101个字，共505字，字体为行书。廊柱为砂石柱，呈六棱正方形，词分别刻于两柱中腰，字体流畅，大小各异，字迹尚依稀可辩。左侧石柱词首，并刻有题序，共150余字，现有十余字不可复识。词刻于元至正年间，距今已有641年(全词详见《艺文•诗词》)。整首词反映出了元末农民起义期间，作者身处乱世，目睹战乱给民众带来的苦难，又看到庙堂之内的腐败，作者忧国忧民，虽怀济世之才而又处施展的无奈心情。

元代遗构——行宫大殿 历史上曾多次重建，现存大殿脊摶之下襻间枋上还留有当时重建后的墨书题记：“大元延佑五年岁次戊午八月建”。前檐围廊明间石柱上刻有元至正廿一年（公元1361年）县尹邢叔亨所做的《木兰花慢》词五首，可以推定，现存行宫大殿为元延佑五年所建之当属无疑。行宫大殿虽经明清重修，对元代建筑主体梁架没有进行过大的改动，仅修缮屋顶、围廊，增设神龛，重整塑像而已。

行宫大殿座北向南，偏西30°，面阔进深各五间，殿身周匝，重檐歇山顶。廊深两椽用乳栿，栿上施瓜柱、叉手。廊柱为石柱，仅后檐明间两根为木柱，各柱柱头斗拱四铺作，无补间铺作。主体檐深六架椽，四椽栿对乳栿用三柱。柱头斗拱六铺作，补间铺作一朵，形制两者相同。双抄单昂计心造。梁架结构为彻上露明造。东西明间两峰梁架少有区别。东峰四椽栿为通材，西峰则为大梁中置分心瓜柱，四椽栿两节在瓜柱上衔接。梁栿之间结点皆用驼峰承托。平梁之上施蜀柱，叉手和丁华抹亥拱承托脊抟。外檐椽飞之上置望板，内檐椽上置望砖，围廊无飞出。屋顶为琉璃剪边，前后坡设方心。正脊两吻对脊刹，各脊扣脊瓦上有走兽，两歇山部位 博风板下有悬鱼。台明呈方形，前接献亭，后连寝宫月台。台明边沿施压檐石，前檐两角置角兽石。献亭两侧台明前檐置礓礤坡道。

（三）珍稀奇特程度（10分）

东岳庙建筑集唐、宋、元、明、清及民国历代建筑艺术之大成，形成了其现有独特的建筑特色和风格。同时，经过千百年来的文化积淀，完好地保存有金、元、明、清以来的雕刻、铸塑、彩绘、墨迹、题记等文物艺术珍品。东岳庙现存历代碑刻70余通，楹联300余幅；诗词作品50余首；牌匾数十块。在这些文物不乏精品，最典型的有“三宝四绝”，人称“七珍”。

第一珍叫透雕八仙。在乐楼前檐通间雀替上有木雕，通体长六米一，整体采用镂空雕刻法，刀面整洁平滑，工艺玲珑剔透，并且雕刻的错落有序，繁而不乱，自然流畅，实为木雕之珍品。这个木雕，左为“渔樵”，打鱼的渔夫蹲在河边撒网，河里金色的鲤鱼游来游去，砍柴的樵夫正在换肩；右为“耕读”，农夫肩扛木犁，牵牛下地；少年书生手捧书本，若有所思；特别是中间的八仙庆寿木雕，正中雕刻太上老君驾鹤仙游造型，把老子的道家无为而治，悠然自得境界表现的惟妙惟肖；其侧，左为仙鹿口衔灵芝，奋蹄紧随；右为侍童手捧仙桃，寓意福禄寿三星；左右两侧分别排列着八仙：张果老，汉钟离，韩湘子，何仙姑，曹国舅，铁拐李，蓝采和，吕洞宾，他们足踏祥云，各成其样，形象逼真，栩栩如 生。三付画面外，陪衬着奇花异草，天马祥云，鹿鸣鹤舞，鸟语花香等图案，十分传神地向人们展现出安逸舒适、人寿年丰的田园生活情景。

第二珍是金代石雕。行宫大殿前的献厅呈方形，单檐九脊歇山式方，顶盖琉璃瓦，角柱琢石蟠龙。柱子下的柱础名叫覆盆柱础，它是金朝的作品。四个柱础都作覆盆形，西南角的柱础边缘上，镌刻有“蒲县西关施主杨喜，故父杨肇，早登道岸。见存者，母刘氏，妻高氏，男杨昌昌，次男杨显僧，杨永庆，增福延寿。泰和六年五月重五日工毕。本县郭下石匠李霖”这一考证为了解东岳庙史，提供了极为重要的依据。覆盆上的龙雕艺术，其形态，其神态，其锲功，无一不妙。有一位石雕专家看了此柱的雕龙后，留恋欣赏，赞叹不已说：“在北京故宫也看不到这样好的雕龙”。柱础上的龙与柱子上的龙，刻在不同时期，从龙的嘴型就可以辩别，早期刻的龙口是合的，晚期的则是张开的。

第三珍是晴雨碑。殿前玻璃罩内的这通石碑，是目前东岳庙最早的一块，它刻于元至正二十一年，即公元1361年，当地人俗称晴雨碑。

“晴雨碑”是东岳行宫最为奇特的珍宝之一，其外表形状与普通石碑无异，但却具有提供“天气预报“的特殊功能。天将下雨，碑面就会呈现水珠，预报有雨，十分应验，准确无误，实为稀世奇珍。该碑石为天然自生，并非人工合成，石质坚硬，不知产于何地，色青微黄，光泽鉴人，人们称其谓 “神石”。

第四珍是千年古楸。共两株，位于看亭两侧，据乾隆十八年《蒲县志》载：“楸木为王，植于林中，群木皆内拱”古人之所以在庙内植楸，意即在此，既取木王之意，又得朝拱之势。经考证，这两株楸树为唐贞观年间重修东岳庙时所植，迄今1300余年，为东岳庙硕存最早的两株唐代古楸。二树盘根错节，一株仰卧，一株空腹，相恭对谟，历经千年，不改寒心。

第五珍是暖阁飞龙。行宫大殿内正中为神龛，又称暖阁，直通殿顶。暖阁内塑有东岳大帝的坐像。暖阁整体悬塑为天宫流云彩塑，穿插飞龙、人物、鬼卒、天马等造型。悬塑以五色流云为衬托，以蟠龙为主线，间塑金龙两条，人物塑像23尊，鬼卒塑像2尊，奔马造型两匹。两条金龙为主塑，分塑于暖阁上端，左右各一，互相盘绕，上下盘旋，隐现于五色流云之间。左侧龙首瞠目吐焰，叱咤风云；右侧龙首微昂，嘡目吐舌，傲视苍穹；龙爪象是正要抓什么东西，锋利似箭。五色彩云如流火、似彩虹，布满苍穹，五彩斑斓，呈现祥和升平之景象。暖阁两侧屏风上端，各塑有9尊人物站立塑像，均身着彩色朝服，头戴儒冠，脚穿朝靴，身姿神态各具其形；有的赤膊英武，有的抱手侍恭，有的合什凝神，有的手执器皿，有的抱圭朝观。塑像等大，通高两米。暖阁屏风正中上端，有3尊人物塑像，一坐二立，一主二侍。坐像头戴朝冠，手捧玉圭，身着金黄色服，手持风云宝扇，抬头仰视，悠闲 自得。悬塑两端上部，各塑一尊白马骑士，白身黑鬃，绿鞍绿辔，奋蹄扬鬣，驰骋不休；马上的武士头扎武士巾，身穿素服装，左手挽缰，右手扬鞭，催马驰骋，通高也是两米。该悬塑长三米六，高四米八，为元代作品。

第六珍是八音铁钟。八音钟，现悬挂于东岳庙行宫大殿右侧钟架。铸钟为铣铁质，铸成于明嘉靖六年（1527），钟高一米五，直径一米一。钟顶有龙头挂纽，分别有6个音眼；顶额一周铸有花纹图案；钟身上部围铸8块铭文，中部围铸8块花卉、寓意、故事图案。其中，以“孔雀戏牡丹”、“游龙戏珠”、“唐僧取经”三幅图案最为精致；下部围铸8块铭文；钟口围铸亁、兑、坤、离、巽、震、艮、坎八卦符号；八卦符号下方分别缀八个音翅，音翅正中实铸一颗音珠，各发一种音律，故曰“八音钟”。八音钟为石州清童东都金火匠人高悦铸造，重750公斤。钟声清脆悦耳，声域宽广，撞击音翅，钟声闻达十余里。传说游人撞钟三下，有增福延寿之妙用。

第七珍元代石刻。镌刻于行宫大殿前左、右石柱上，为元代石刻，是东岳庙现存最早，保护完好的惟一石刻文艺作品。词为元至正二十一年（1361）三月二十八日，晋宁道尹、原蒲县尹邢叔亨所作。全词5首，每首101个字，共505字，字体为行书。廊柱为砂石柱，呈六棱正方形，词分别刻于两柱中腰，字体流畅，大小各异，字迹尚依稀可辩。左侧石柱词首，并刻有题序，共150余字，现有十余字不可复识。词刻于元至正年间，距今已641年。 除了七珍之外，还值得一提的是“乐楼题记”。该题记写在乐楼的后台墙壁及阁楼上，存留有从清乾隆年间至民国时期的二百余条为东岳大帝献演题记，都是届时三月二十八东岳庙庙会期间来此演出戏班所记，反映了临汾市蒲剧几百年发展历史，很有研究价值。此外，东岳庙还有石雕卧狮，屏风木雕，楹联木刻，匾额木刻，照壁砖刻，铁铸对狮，泥塑神像，色彩壁画、板画等等，真可谓奇异瑰宝，比比皆是。

（四）规模与丰度（9分）

东岳庙位于县城东五华里的柏山之巅，为国家级重点文物保护单位。全庙占地面积近万平方米，共有各类建筑二百八十余间。以行宫大殿为中心，主次分明，左右对称，是一座规模宏敞，气势雄伟的宫廷式建筑。

东岳庙所在的柏山，被当地人冠以东神山之称。山上松柏常青, 清乾隆十八年版《蒲县志·卷一》载：“环山皆松柏，枝森根蟠，周围十余里从不长荆棘，亦无他木之杂其中”，东岳庙现存清乾隆五十七年碑志载：“蒲之东山龙脉左旋，群峰拱视，二水环绕，周匝十余里松柏丛生，更无他木以杂之，不待栽培，而苍翠自如„„”古树名木，苍松翠柏，掩映于亭院山峦之中，古柏虬松，老楸常谈，使得整个东岳庙碧落青苍，生机勃勃，充满活力。

（五）完整性（5分）

东岳庙以建筑规模宏大，建造历史悠久，文化底蕴深 厚，自然资源优美，东岳信仰传承有序而著称于世，在当地具有极高的声望，在全国具有较大的影响力，2001年6月25日被国务院公布为全国重点文物保护单位。

东岳庙内主要建筑依次为：山门、天堂楼、凌霄殿、天王殿、乐楼、议事厅、献亭、行宫大殿、后宫、昌衍宫、清虚宫、地藏祠、地狱，左右为七十二司。附属建筑有华池宫、太尉祠、鬼门关、牌楼等。后部有明代所建十八层地狱，内塑五岳大帝、十殿阎君、六曹判官及地狱刑罚等塑像，大小与真人相仿，为我国明代泥塑佳作。其它还有铁像，碑碣及木刻、石雕、铁钟、铁狮等，保存基本完整。

二、市场影响力（31.4分）

（一）知名度（8分）

东岳庙景区每年农历三月二十八日举行盛大的庙会活动，届时，来自北京、内蒙、河南、陕西以及蒲县附近县区的游客均前来烧香虔礼，人流如潮如海，达十万之众，场面宏大。

蒲县东岳庙历史悠久，文化浓厚，当地人们对东岳文化的信仰由来以久，经过千百年的演变，形成了具有独特的地方民俗文化，如四醮朝山，送鞋、还愿。

东岳庙于2011年举办了首届“东岳庙文化艺术节”，在临汾召开了东岳文化论坛，在社会上形成了较高的知名度和品牌影响力，吸引了各级领导、各界文化学者、媒体记者、民俗专家等国内外游客前来参观。

（二）美誉度（9.4分）

东岳庙自1978年开始接待游客以来，备受国内外游客亲睐，杨成武、林默涵、武博山、小岛美子、奥尔果尼克等中外游客先后来东岳庙参观。

东岳庙社会知名度和品牌影响力较高，吸引了众多社会文化名流先后来景区游览、观光，如贾平凹、凌峰等。

（三）市场辐射力（8分）

东岳庙景区拥有悠久深厚的历史文化资源和悠美葱郁的自然风光，随着对旅游资源的开发挖掘，旅游基础设施不断完善，旅游服务质量不断提高，吸引了大量的国内外游客前来旅游、观光，游客量逐年上升，市场辐射面逐渐扩大。

据统计，2011年东岳庙景区共接待游客人次达到30万人次，其中接待海外旅游者约3.2万人次。国内旅游客源市场方面，主要辐射周边三小时交通圈区域为主，即太原、西安、郑州所形成的环形区域，占接待国内旅游人数的比重较大；长三角城市群、珠三角城市群、环渤海城市群等经济发达区域也占有相对比重，且增长趋势明显。入境旅游客源市场方面，主要以港澳台地区为主，其次是日、韩及东南亚区域国家等，同时随着海外推介活动开展、东岳文化在国外市场的影响力等，已逐淅吸引了北美、欧洲等经济发达国家家游客，国外市场辐射不断扩大。

（四）主题强化度（5分）

东岳庙以东岳文化和劝善思想为代表的人文资源，推出宗教崇拜、劝善文化为主题的旅游产品。附件：

莅蒲县东岳庙参观的人员

李纪德，蒲县解放后第二任县委书记，阔别34年后，1980年重回蒲县，游历东岳庙，并和原县大队氏席志清在行官大殿前合影留念。

庄则栋，原国家体委主任、国家体育健将，第26、27、28届世界乒乓球锦标赛男子单打冠军，1982年6月18日莅临东岳庙观光游览。

霍士廉，原中共山西省委第一书记，1982年5月，视察东岳庙。

赵保华，原山西省军区司令员，1983年3月18日，视察东岳庙。

西戎，原山西省文联副主席、作家协会主席，1983年4月10日，视察东岳庙。：

席国光，原国家公安部副部长，1983年5月1日，视察东岳庙。

张天乙，原山西省副省长，1983年5月，视察东岳庙。

赵苍璧，原国家公安部部长，1983年5月17日，视察东岳庙。

北沙，原中国人民解放军海军政治部主任，1983年5月19日，视察东岳庙。王观潮，原吉林省副省长、原“临汾旅副旅长”，1983年6月10日，视察东岳庙，并题词留念。

吴岱，原北京军区副政委，1983年6月13日，视察东岳庙。

卫逢祺，原山西省副省长，1983年8月19日，视察东岳庙。

柴泽民，原国家外交部副部长、中国驻美国第一任大使，1983年8月19日，视察东岳庙，并题词留念。

霍泛，原山西省副省长，1983年10月1日，视察东岳庙。

周戈千，国家林业部、中国林木种子公司经理，1983年11月26日考察柏山林木资源。

郑子明，原蒲县县长、临汾地区林业局局长，1984年5月15日下午，在东岳庙种植3株落叶松，并赠送5种名贵花种。

安震，原山西省高级人民法院院长，1984年9月23日，视察东岳庙。

张广有，原山西省军区司令员，1984年10月23日，视察东岳庙。

贾连奎，原中共山西省委组织部秘书长，1985年3月25日，视察东岳庙。

于廷栋，原中共山西省委副书记，1985年6月8日，视 察东岳庙。

刘清泉，原山西省林业厅厅长，1985年6月8日，考察柏山林木。

沈秉衡，原山西省总工会主席，1985年6月10日，视察东岳庙。

王森浩，原山西省省长，1985年8月10日，视察东岳庙。

张云，原云南省副省长，1985年8月3l日，视察东岳庙。

林默涵，原国家文化部部长，1985年，视察东岳庙，并题词留念。

王卓，原北京军区政委，1985年视察东岳庙。

杨成武，原全国政治协商委员会副主席，1985年视察东岳庙，并题词留念。

贾俊生，原中共国家煤炭部副部长，1986年1月14 日，视察东岳庙。

徐肖冰，原中国摄影家协会主席，1986年5月，视察东岳庙。

侯波，新华通讯社、全国著名摄影师，1986年5月，莅东岳庙观光考察。

王照华，原组织部副部长，1986年6月，视察东岳庙。

韩石山，山西省作家协会副主席、著名作家，1986年 lO月 6日游览东岳庙，并题七绝一首。

张石如，甘肃省离休干部，中共蒲县第二任县委书记(1938年6月任)，1989年6月25日，游览东岳庙，并题言记之。

武博山，原国家财政部副部长、中国建设银行行长，1990年9月26日，视察东岳庙。

杨万选，原中共四川省委副书记，1991年l0月1日，视察东岳庙。

乔志敏，原中共四川省副书记，1991年10月1日，视察东岳庙。

解学恭，原中共中央政治局委员、中共天津市委书记，1992年7月 11日，视察东岳庙。

凌峰，台湾著名艺术家，1992年，莅东岳庙拍摄风光专题片。

胡富国，原中共山西省委书记，1992年12月24日，视察东岳庙，并题词留念。

刘泽民，原山西省副省长，1994年5月18日，视察东岳庙，并题词留念。

王维一，原昆明军区参谋长，J996年6月30日，视察东岳庙。

刘振华，山西省省长，2000年4月26日，视察东岳庙。

贾平凹，陕西省著名作家，2000年8月19日，莅东岳 庙参加考察。

田成平，中共山西省委书记，2001年5月14日，莅东岳庙视察。

国际友人

近滕明，日本友人，1980年lO月8日，游览东岳庙。

绪方一德，日本友人，1980年10月8日，游览东岳庙。

田中淡，日本国京都大学人文科学研究所教授，1981年8月3日，莅东岳庙观光访问。

田中悦子，日本友人，1981年8月3日，莅东岳庙观光访问。

马爱德·耿宁，瑞士留学生，1981年8月30日，游览东岳庙。

龚举陶，缅甸华侨，1984年12月5日，游览东岳庙。

井上裕之，日本友人，1985年2月1日，游览东岳庙。

中杉隆夫，日本友人，1985年2月1日，游览东岳庙。

黑皮克，捷克斯洛伐克友人，1985年4月19日，游览东岳庙。

奥尔果尼克，捷克斯洛伐克友人，1985年4月19日游览东岳庙。

三田利彦，日本友人，1985年5月26日，游览东岳庙。

加滕秉太郎，日本友人，1985年11月3日，莅东岳庙观光访问。徐连之，马来西亚友人，1986年5月2日，游览东岳庙。

今井喜昭，日本友人，1986年8月 23日，游览东岳庙。

臼田基五郎，日本友人，1986年8月23日，游览东岳庙。

小岛美子，日本友人，1986年8月27日，游览东岳庙。

野村纯一，日本友人，1986年8月27日，游览东岳庙。

矢野贺子，日本友人，1986年9月13日，游览东岳庙。

阿南史代，德国友人，1986年游览东岳庙。

篇6：创建国家级景区新规

创建国家AAAA级旅游景区工作汇报

各位领导、专家：

通过两年时间的努力，云和湖仙宫景区今天以崭新的形象，迎接景区等级评定小组的检查和认定。首先，我代表仙宫旅游开发有限公司全体员工，对景区等级评定小组的专家们表示热烈的欢迎！对关心、支持景区创建工作的各级领导、专家、同志们致以衷心的感谢！下面，我就云和湖仙宫景区创建工作向检查组作如下汇报。

一、景区基本情况

（一）资源特色。云和湖仙宫景区位于云和县城北部，距离云和县城10余公里，距离龙丽高速公路入口9公里，交通极其便利。景区开发面积约16平方公里，景区内植被茂盛，水质清澈，自然景观奇异多彩，镇古民淳，至今沿线仍保留了自宋代起沿袭下来的丰富的制瓷文化、船帮文化和客家文化。云和湖库区为山谷河流型水库，有湖湾20多处，山水交错，棋布岛屿十多个，生态环境良好，水体透明度高，溶氧丰富，湖中有各种野生鱼类111种，被钓鱼爱好者称之为鱼人天堂。依托景区的特色，公司确立将仙宫景区打造成为“国内著名的野钓基地、瓯江文化生态旅游线、国家AAAA级旅游景区”。

仙宫景区紧紧依托云和湖良好的生态环境、丰富的野生鱼和独特的水电文化资源，充分利用厂区大景区闲臵房产，按照国家AAAA级旅游景区的标准进行建设。仙宫景区由仙宫度假村、水电工业游览线和仙牛岛野钓基地、大牛湾水上运动中心以及 “十 1 里云河”生态文化游线等项目组成，项目投资近1亿元。其中，仙宫度假村、水电工业游览投资约3500万元；仙牛岛野钓基地、大牛湾水上运动中心投资约3000万元；“十里云河”生态文化游线投资约3000万元。

（二）既往成绩。云和湖仙宫景区前身为紧水滩景区，当时依托紧水滩水力发电厂的厂区参观和湖山观光以及云和湖休闲垂钓吸引了周边大量的游客前来观光和垂钓。同时也是云和最早开发投入运行的旅游景区，游客接待量连年稳步增长，市场知名度不断提高。2009年，全年游客接待量达到23万人，其中云和湖休闲垂钓和瓯江帆影最受国内外游青睐。

（三）创建必要性。随着旅游客源市场的快速发展，原景区逐步暴露出一些不足和问题。原有的仙宫山庄接待量严重不足，接待设施档次过低；景区入口处的金水坑村存在“脏、乱、差”等现象；船帮古镇保护急需加强；库区养殖规模不断扩大，湖水水质来断变差；景区原有的游客码头与生产码头合用，已不适应游客规模的不断扩大和安全保障；景区的导游讲解、安全管理以及卫生保洁等相关岗位人员也随着游客市场的扩大而显得严重不足；景区的管理系统、营销系统等也必须进一步进行整合、升级和优化；尤其是面对周边景区的激烈竞争，景区劣势渐显，发展后劲严重不足。

面对上述不足和存在的问题，县委县政府高度重视，在经过实地考察，并多次召集部门和专家研究景区发展的可行性论证后，提出了在原景区的基础上改造提升云和湖仙宫景区并争取创建国家AAAA级景区的工作要求，组建云和县仙宫旅游开发有限公司，负责景区的建设和国家AAAA级景区的创建工作。

三、创建的主要做法 2010年初，公司围绕县委县政府提出的打造“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”发展战略，开始着手实施仙宫景区创建计划。按照创建标准，以精品化建设、人性化服务为着力点，对景区旅游基础设施进行了全面升级改造，全面提升景区品质，进一步强化景区主题形象，完善旅游服务体系，以舒适和谐且富有吸引力的新形象迎接游客。

（一）政府主导，合力兴旅

近年来，县委县政府提出了打造“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”的总目标，并根据《云和县旅游业发展三年行动计划》，把仙宫景区创建国家AAAA级景区列入县委县政府重点项目，并写入了人代会报告。2009年，县委、县政府确立了旅游资源实行政府掌控，旅游开发实行政府主导的发展观念。安排资金1000万元作为景区改造提升的启动资金。2010年县财政在资金极其困难的情况下，安排旅游项目建设资金3700万元，旅游发展专项资金800万元，重点用于景区项目建设。同时，创A工作得到全县部门的大力支持，整合水利、农业、林业、交通等涉旅部门的资金2500万，用于三沿（沿路、沿湖、沿景）景观改造。

（二）整合资源，社会参与

为培育旅游新业态，促进我县旅游产业转型升级。我们吸收社会资金，鼓励社会资本投入仙宫景区开发。一是仙宫度假村改造工程，由丽水静远电力实业总公司建设经营，总投资3500万元，总用地面积200亩，建筑面积15000平米，改造完成后，有206间标间248个床位，餐位310个。二是慧云寺修建改造工程，由本县企业老板出资2050 万元修建，寺庙建筑面积达800多平方米，寺内有11米高的樟木释迦牟尼佛像雕塑，还有阿难、迦 叶尊者、文殊、普贤菩萨、南海观音、十八罗汉等。三是“瓯江帆影”游船项目，由老艄公司投资270万元，新造7只舴艋船和1艘游船。

（三）适应市场，强化主题

当前，我国旅游市场已进入以休闲度假旅游产品为主体的阶段，为了应对激烈的竞争，仙宫景区在开发的过程中，不断加强资源整合，注入创新主题，突出垂钓休闲旅游特质，注重文化内涵的深度挖掘，确定景区的主题形象为“垂钓休闲和分时度假区”，避免景区同质化。在此基础上强化景观吸引物，通过旅游规划和品牌策划，以及前后20多次的专家研讨，确定仙宫景区的景观吸引物为“十里云河奇雾”。并围绕景区主题形象和景观吸引物开展旅游宣传促销，增强仙宫景区吸引力。

（四）注重民生、建景惠民

旅游是富民工程、生态工程，如何做好旅游这篇文章，意义重大。仙宫景区在进行旅游开发时，坚持高起点规划、高标准建设，把美丽的生态环境和特有的人文景观保护好，使自然资源发挥更大更好的效应，积极推进旅游业与民生结合，实现以旅助农、以旅富民。一是实施“大开放、小封闭”，倾力打造“景中有村、村中有景、村景合一”的景致，实现“还湖于民，还景于民”。二是变输血为造血，促进当地农民渔民实现产业转型升级，借助旅游项目提升经济效益，大力发展农家乐，拓宽农民增收致富渠道，在发展旅游产业的同时促进新农村建设，增强旅游业综合实力。

三、创建主要内容

为了使各项设施及服务达到国家AAAA级景区要求，云和湖仙宫景区严格按照国家AAAA级景区《服务质量与环境质量评定 考核细则》标准，投入大量人力物力进行景区建设，无论硬件设施还是管理水平都发生了质的飞跃。景区建设主要项目有：

游客码头：新建紧水滩中心码头、仙牛岛及聚仙鸟三个码头，对仙宫、金水、慧云、老艄公、石浦五个码头进行改造，方便游客进出和游览。

船帮古镇：修复船帮古宅、新建停车场、游步道、垃圾中转站等其它旅游基础配套设施，提升景区品质。

游客中心：对原紧水滩镇小学进行改造，完善游览配套设施。仙牛岛休闲区。建有仙宫钓场，仙宫飞渡、烧烤广场等游乐项目。并建设服务中心、湖山渔家等其它配套设施。

四、仙宫景区创建主要成效

（一）完善旅游交通设施

一是在外部交通环境建设上：景区位于云和县北面，十里云河游线距县城9公里路程，距离丽龙高速出口9公里，距离丽水火车站65公里，距离温州机场181公里。通景公路沿途依山傍水，生态环境优美，交通可进入性强。我们结合“山水童话乡村”和“三沿”整治，加快了景区的交通配套设施建设，进一步提高了景区的可进入性，并在道路两侧加大了绿化景观的布臵；在云和县汽车站安排每天有24班次直达景区的公共交通车，达到每30分钟一班的频率；同时为营造云和湖仙宫景区良好的旅游氛围，投资600多万元，对局龙线省级文明公路进行质量提升，在丽龙高速进入景区的出口等地都设臵了人性化的标识标牌，便于游客识别通行，在进入景区的沿路两旁，投资6万元新增区外专用交通指示牌6块。

二是在景区内部旅游交通管理上：云和湖仙宫景区进出口设臵合理，便于游客分散，内部游览线路布局合理，形成环线。景 区自配停车场总面积19690平方米以上，全部属于生态停车场，有专职工作人员对其进行管理维护；停车场内分设出入口，对不同类型的车辆设臵停车分区，设臵有导向标识牌，地面划出清晰、醒目、美观的停车线。停车场干净、整洁、极富地域文化特色，且与周围景观和谐相融。为进一步确保旅客进出景区安全，按照《云和湖核心景区规划》和创建国家AAAA提升设计方案的要求，根据景区不同类型景点，打造出3条不同的游览线路，供游客自主选择；在景区游览线路通行方面，采用了独具特色的多种生态、仿生态游步道，与周边自然环境相协调，使往来游客充分领略到旖旎、静幽、和谐的自然山水之美；3辆电瓶车，负责游客接待中心至仙宫游客码头游客接送；投入资金200万元，购臵了6艘船只，其中画舫船1艘、休闲船4艘、游船1艘，承载了仙宫码头至仙牛岛的游客运送；安排了7艘舴艋船用于十里云河线观光，并购臵救生艇一只，确保游客进出景区便捷、顺畅、安全。实现了对景区旅游交通实行“统一管理、统一运营、统一调度、统一组织”的管理模式。

（二）完善游览配套设施

一是按照高标准、高起点、规范化的要求，设计建设景区游客中心。景区游客中心根据“青瓦白墙”的特色设计，与当地民俗文化背景相协调，健全服务设施，游客中心提供影视厅、游客休息设施等；二是按照国家标准和特色化要求，合理设臵标志标识牌。投入80万元新制作了具有地方特色的导览图、指示等标识标牌，并分别用中、英日文标识，结合创建国家AAAA级景区的要求，制作各类标识标志牌共计210多块，新增11处游客休息点，积极营造独特、和谐、舒适的游览氛围。三是结合景区的山水风光和生态文化内涵，设计制作了景区门票。同时，门票上 有清晰的景区导览图，明确的咨询电话、投诉电话、救援电话。四是编写景区导游词。在深入挖掘仙宫景区自然历史文化和民间文化的基础上，结合景区游线、景点特征，编写了科学、准确，富有文采的《景区导游词》，并对景区导游进行规范培训，以提高导游讲解水平，使讲解更加清晰、生动、有趣。

（三）健全旅游安全体系

一是建立应急救助体系。根据国家AAAA级景区安全管理标准，建立应急救援和监管体系，配备应急救助设施，设立了医务室，配备了专职的医务人员和常用药品，并与县医院签订合作协议，与120、110、119、122实行联动互动，为游客和职工提供便利快捷的医疗服务，进一步保障景区的紧急救援和医疗救助服务能力。二是确保安全设施完善，设立景区警务室，配备保安值班，在游客集散区域设臵了闭路监控系统，在游客容易发生意外的地点设有警示标志，在危险地带设臵安全防护栏，确保游客生命财产安全。三是抓好景区食品安全，定期开展食品卫生安全检查，保证食品卫生符合国家规定。四是强化消防安全工作。成立景区森林防火指挥部，全面加强景区巡山护林工作力度，在旅游线路上划定区域范围，合理设立游客吸烟点，实行严格的野外用火审批制度，并指派专人进行现场监督。同时重点抓好各场馆的消防设施的配备和检查工作，切实防止火灾事故的发生。

（四）营造整洁游览环境

一是按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》的要求，对景区厕所进行改造和建设，完成旅游厕所7座。主要游览场所厕所内具备洗手液、香皂、清新剂、手纸、挂衣架等服务设备且实用有效，大大提高了景区内厕所的档次，满足高峰期时游客的需求。二是配备卫生保洁人员，实行全天候卫生保洁，保证景区垃圾日 产日清，并做到无公害处理。三是做好垃圾桶改造。新购臵了59只垃圾桶，对景区原有垃圾桶进行臵换，放臵于景区主要游线沿线。

（五）加强邮政电信服务

根据景区实际，在游客服务中心内均增设邮政服务和纪念服务，并设计了仙宫景区的纪念银币、纪念封、个性化邮册、明信片等旅游纪念品，可提供信函与邮政纪念等服务内容。同时，完成景区移动、联通、电信的通信服务网络全覆盖，并配备手机充电器，进一步方便游客。

（六）拓展旅游商品管理

按规范化要求，在旅游购物街、石浦、仙牛岛设臵旅游购物点，并对购物场所和经营从业人员加强管理，实行每日巡查，在明码标价、食品卫生、服务质量等方面严格把关，增设举报电话，加大购物场所的监管力度，明确禁止出售假冒伪劣商品和封建迷信物品，营造良好的旅游市场环境。

（七）强化旅游综合管理

一是投入13万元建立了景区网站、触摸屏和景区风光片制作，大大丰富了宣传内容。二是着力提升员工队伍素质。注重专业管理人员、技术人员及员工业务技能的培训与学习，采取“走出去，请进来”等方式，努力提高管理专业人员的素质。同时根据不同岗位的工作要求，每年定期组织导游、保安、环卫等技能培训，不定期组织干部职工参加营销管理、电脑技能、行政执法、安全管理、环境保护、统计等各项业务培训，参训人员300余人次。目前，景区共有职工72人，专业管理人员和技术人员的上岗培训率和合格率分别达到100%和98%。三是加大投诉查处力度。在游客中心设立了旅游投诉办公室，安装了游客意见征询箱，并且在导游图、游客服务中心、景区门票上都公布有景区投诉电话，接受游客和社会监督。通过定期或不定期开展收集游客满意度测评，检验景区在服务管理、环境、设施、安全等方面存在的问题，并予以及时整改。做到游客投诉接待率、游客提问解答率、游客投诉查处率达100%，游客满意和基本满意率达97%以上。四是健全规章制度。先后出台了多个直接面对游客的规范化服务准则。更新了景区职工的工作服装，要求景区一线工作人员必须统一着装，统一佩戴胸卡，做到仪表端庄、服务热情、周到得体，较好的展示了仙宫景区的企业形象和职工的精神风貌。

（八）加强资源环境保护

一是强化环境整治。依据规划，对与环境不相协调的地块，逐步使用生态绿化手段进行修复。投资1350万元，做好湖面清理，取缔网箱4685个；投资260万元，做好景区内二处沙场迁移，景区外三处沙场整治；投资300万元对景区周边林相进行改造；投资200万元，做好石浦船帮古镇整治，新建花坛、停车场、游步道、护坡、垃圾中转站等旅游基础配套设施、修复船帮古宅和安装沿江路灯。二是突出绿化美化。投入80万元，重点对景区主入口广场、仙宫花海等重要地段和景点进行绿化美化，种植向日葵、波斯菊、薰衣草、琉璃菊以及本土树种和观赏树种等植物，并做好补绿植绿工作，有效美化了景区环境。三是加强资源保护。仙宫景区已取得省级森林公园的称号，生态环境优良。在此基础之上，建立珍稀动植物和古树名木管理制度，实行专人管理，坚持做到每年自我普查一次、专家亲临指导一次、建档立案一次，确保珍稀动植物与古树名木生长良好。同时，护林队每天巡逻检查，制定相关保护与惩罚制度，严禁乱砍乱伐与盗挖盗猎的现象发生。四是建立完善监测机制。通过定期邀请县环保等部 门进行监测，景区内各种废气、废物、废水排放均达到国家规定标准。空气质量和噪音指标均优于国家一类标准。

（九）提升景区社会影响力

一是精心举办旅游节庆。全力做好旅游与文化结合文章，向全国的垂钓爱好者发出邀请，在仙宫景区小牛湾开展垂钓比赛，并在形式上、内容上、载体上进行了创新，努力提高旅游节的实效。通过垂钓赛展示云和湖优质的水资源和优美的自然风光，打造“中国垂钓基地”，使云和湖不仅成为垂钓者追求钓技、征服自然、自我挑战的天然场所，而且更体现一种追求融入自然的和谐、亲水、休闲的生活品质。二是加大媒体宣传力度。在云和县城入口处设臵旅游宣传广告牌，在央视、浙江卫视等辐射面大的媒介上投放广告，强化网络媒体旅游宣传和服务，密切加强与报刊、广电等大众媒体的联系沟通。三是拓展旅游重点市场。除了传统的宣传促销方式外，创新营销方式，刺激旅游消费，拓展客源市场。此外，我县注重挖掘景区的文化内涵，提升旅游品牌影响力。积极与上级媒体对接，加强我县国家AAAA级景区宣传营销，利用新闻媒体采用开辟专栏、制作专题等方式，加大对景区和创建工作的宣传力度，争取社会的支持力和游客的认可度。特别是景区周边、沿线群众主动支持参与创建工作，形成有利于创建工作的良好氛围。

专家组亲临检查，不仅是对仙宫景区创建国家AAAA级景区工作的一项全面检验，同时也是对该景区今后的发展是一次有力的推动和促进。目前景区各项目陆续建成后将使整个仙宫景区转型升级，旅游接待服务水平提到一个更高的层次，满足各类会议、接待等需求。下一步我们将深入实施《云和旅游“十二〃五”发展规划》、《云和旅游业发展三年行动计划》，把仙宫景区打造成 云和湖省级旅游度假区的核心，加快配套小项目的招商引资，尽可能地发挥仙宫景区最大的社会效益和经济效益,先做大做强,再做细做精,先旅游观光,再休闲养生, 进一步完善旅游功能,走旅游精品建设之路。

我们深信，在国家、省、市旅游主管部门的大力支持下，我们以力争创成国家AAAA级旅游景区为契机，把山水家园〃童话世界——云和的旅游事业引向新的辉煌！在检查验收中，可能还会存在许多问题，在此，恳请检查组各位领导、专家批评指正，并多提宝贵意见。