没收建筑物处理办法

2024-04-21

没收建筑物处理办法（通用6篇）

篇1：没收建筑物处理办法

广州市行政执法没收物品处理试行办法

广州市财政局文件

穗财综 [ 2003 ] 1364号

关于印发《广州市行政执法没收物品处理试行办法》的通知

各区、县级市财政局，市直有关单位：

经市人民政府同意，现将《广州市行政执法没收物品处理试行办法》印发给你们，请遵照执

行。

二OO三年八月一日

广州市行政执法没收物品处理试行办法

第一条为规范行政执法中没收物品的处理，加强对没收物品处理收入的管理，根据《广东

省行政执法没收物品处理暂行办法》以及有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我市各级行政机关以及法律、法规授权或者经依法委托具有行政执法

职能的其他组织（统称行政执法部门）在行政执法中没收物品的处理。

第三条本办法所称没收物品，是指行政执法部门在行政执法中依法没收的物品、追缴的赃

物和视为无主财产的物品。

第四条各级财政部门是没收物品处理的管理监督部门，负责管理监督本级行政执法部门没

收物品的拍卖、销毁、处理收入的缴库等工作。价格主管部门负责没收物品的价格鉴定。行

政执法部门应积极配合财政部门按规定做好没收物品管理。

第五条行政执法部门应建立健全没收物品的交接、验收、登记、专仓保管、定期结算、清

仓等各项管理制度，对没收物品设立专门的账册送行登记，指定专人负责管理，必要时拍照

或录像存档。任何人不得隐瞒、私分、挪用、调换或擅自处理没收物品。

第六条没收物品根据不同的性质和用途，按以下原则处理：

（一）依法没收、追缴的文物、枪支弹药以及其他禁止流通的易燃、易爆危险品，由行政执

法部门按国家规定及时移交文物管理部门、公安部门处理，同时将移交资料送同级财政部门

备案。

（二）毒品和吸毒用具以及淫秽书刊、光碟、磁带、录像带等物品，经有关部门鉴定确认后，由行政执法部门按国家规定予以销毁。

（三）不适宜拍卖的易腐烂物品、鲜活品和动植物，经卫生检疫合格的，由行政执法部门直

接送交有关经营（使用）单位收购；检疫不合格、无法送检的，或乱摆乱卖无照经营商贩经

营的易腐烂物品、鲜活品以及有疫病的动植物，由行政执法部门按国家有关规定予以销毁。

（四）对经有关部门鉴定属于按国家规定须予以销毁的假冒伪劣物品或其他物品，由行政执

法部门负责组织销毁。对假冒产品或者质量达不到标识要求的物品，仍有一定使用价值的，在不损害权利人合法利益的前提下，经财政部门同意后，可去除非法标识，经拆卸、分解等

技术处理后，由行政执法部门交由特定的接收单位回收或捐赠给福利机构。

（五）除以上物品外，其余能拍卖的没收物品必须委托具有没收物品拍卖资质的拍卖机构公

开拍卖，确实无法拍卖的，经财政部门同意后，由行政执法部门交具备资质的物资回收机构

收购。行政执法部门不得擅自将没收物品交由其他商业机构收购或内部作价处理。

第七条行政执法部门对负责销毁的没收物品，应填写《广州市没收物品销毁情况表》（见附件1），报同级财政部门备案。在销毁没收物品时，要做好现场监督和销毁执行记录，并拍照存档。

第八强对于第六条第四项所列的仍有一定使用价值的假冒物品或者质量达不到标识要求的物品，由行政执法部门按月填写《广州市没收物品上缴拍卖情况表》（见附件2），经财政部门同意后，由行政执法部门交由特定的单位回收或捐赠给福利机构，并将福利机构收到捐赠物品的有关证明报财政部门备案。

第九条拍卖的没收物品，由同级财政部门或财政部门授权的行政执法部门按有关规定委托具有没收物品拍卖资质的拍卖机构公开拍卖：

（一）由财政部门委托拍卖机构公开拍卖的没收物品，根据实际情况可采取以下两种方式处理：

1．体积小、易搬动的没收物品，由行政执法部门按月填写《广州市没收物品上缴拍卖情况表》，并提供有关的行政处罚决定书或必要的证明文件、材料，于月度终了后十个工作日内报财政部门，经财政部门清点核对后委托拍卖机构公开拍卖。

2．体积大、难搬动的没收物品（包括车辆等），由行政执法部门负责保管。行政执法部门按月填写《广州市没收物品上缴拍卖情况表》，并提供有关的行政处罚决定书或必要的证明文件、材料，于月度终了后十个工作日内报财政部门，由财政部门委托拍卖机构公开拍卖。

（二）种类繁多、数量较大的没收物品，财政部门可授权行政执法部门直接委托具有没收物品拍卖资质的拍卖机构公开拍卖。行政执法部门在拍卖处理后十天内，填写《广州市没收物品上缴拍卖情况表》，连同有关拍卖合同、证明材料等，报财政部门备案。

第十条没收物品的拍卖，依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。

没收物品属国家所有，拍卖标的经具有法定资格的资产评估机构进行评估后，由财政部门根据评估结果确定拍卖标的保留价。拍卖机构应根据没收物品的拍卖底价进行公开拍卖。对专营、专卖商品，可采取定向拍卖方式，拍卖给有该类商品经营权的企业。

第十一条没收物品送交有关单位收购或拍卖所得款项应严格执行“收支两条线”管理规定，由收购单位或拍卖机构按规定扣除佣金等相关费用后直接上缴同级国库。

第十二条行政执法部门在处理没收物品过程中所需的费用（不含评估费用）应向同级财政部门编报预算，由财政部门核拨，列为预算专项支出。

第十三条对擅自处理没收物品的，由各级检查监督机关处以违法所得总额2倍以下的罚款，但最高罚款额不得超过3万元。情节严重者，由监督检查机关报请其上级主管部门或监察机关追究责任领导人和责任人的行政责任。除此以外，财政部门还应扣减其经费。

财政、审计、监督部门应加强对没收物品的监督，对行政执法部门执行省市有关规定和本办法的情况进行检查。

第十四条本办法由市财政局负责解释。各区、县级市财政局可根据本办法和本地区实际情况，制定具体的操作办法，并上报市财政局备案。

第十五条本办法自发布之日起三十日后施行。

篇2：没收建筑物处理办法

办法

2008年12月6日粤财综〔2008〕196号发布

第一章总则

第一条为进一步规范我省没收物品的处理，根据• 中华人民共和国行政处罚法‣ 和• 中华人民共和国拍卖法‣ 等法律法规规章的有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于对本省行政执法机关（含行政机关以及法律、法规授权的其他组织，下同）执法中依法没收物品的处理。

第三条本办法所称没收物品，是指本省各级行政执法机关在执法中依法没收和追缴的、应当上缴国库的物品。没收物品属走私物品的，按规定移交海关处理，不适用此办法。

任何单位和个人不得侵占、挪用、调换、私分或者擅自处理没收物品。

第四条没收物品变价收入严格执行“收支两条线”管理规定，物品处理、拍卖所得款项，全额上缴国库。第五条各级财政部门是没收物品处理的管理监督机关，负责管理监督本地区行政执法机关没收物品的销毁、拍卖、变价收入的入库等有关工作，并签署相关的记录和报告。

省以下垂直管理的行政执法机关其没收物品处理，由省财政厅委托当地财政部门监管。

第六条各级行政执法机关依法查扣、没收物品，负责对查扣、没收物品进行现场清点、登记和没收物品的保管或移送等工作，并按本办法相关条款规定积极配合财政部门做好没收物品管理工作。

第七条没收物品实行公物仓管理（不可移动或不适宜移动物品除外），公物仓类型包括：一是由政府出资建设或由财政部门对外租赁的公物仓，统一称为政府公物仓（以下同），其日常管理工作由财政部门负责；二是由行政执法机关对外租赁和自有的公物仓，其日常管理工作由行政执法机关负责。

第二章没收物品处理方式及程序

第八条没收物品处理方式。行政执法机关依法没收的物品，根据不同性质和用途，按以下方式处理：

（一）依法没收、追缴的文物、枪支、弹药、毒品、药品、野生动物及其他禁止流通的易燃、易爆危险品等物品，由各行政执法机关按照国家相关规定及时交由专管机关单位处理，同时抄送同级财政部门备案。

（二）非法书籍报刊、光碟、录音带、录像带、吸毒用具等物品，以及无使用价值或虽有使用价值但存在安全隐患的假冒伪劣物品，由行政执法机关填写• 行政执法机关没收物品销毁表‣（见附表一）报同级财政部门核准后，由行政执法机关直接进行销毁，当地财政部门视情况派员监销。销毁物品时要做好现场监督和销毁执行记录，并拍照存档。• 行政执法机关没收物品销毁表‣经监销的有关部门签署后，由同级行政执法机关、财政部门各留一份存档。

（三）易腐烂物品和鲜活品，经检验检疫部门检验检疫合格的，原则上由行政执法机关直接委托当地财政部门选取的拍卖机构现场公开拍卖处理；拍卖底价由行政执法机关会同拍卖行按质议定；拍卖所得款项由拍卖行直接汇缴入财政部门指定的账户。因条件限制，实行拍卖将使其价值降低或灭失以及单案价值低于2000 元的，经财政部门核准，可由行政执法机关采取“价比三家”方式直接送有关经营（使用）单位收购，所得款项由行政执法机关全额缴入财政部门指定的账户。检验检疫不合格的，由行政执法机关按本条第（二）项规定程序予以销毁。

（四）低值易耗品由行政执法机关填报• 行政执法机关没收物品（低值易耗品）自行处理意见表‣（见附表二），提出处理意见报同级财政部门；财政部门审核后由行政执法机关直接交由接收单位回收，回收款由接收单位全额上缴行政执法机关同级财政（省垂直管理部门的回收款直接上缴省国库）o 本办法所称的低值易耗品是指单案没收物品市场评估总价值为2000 元（含2000 元）以下的用具物品。如办公用品、工具、玻璃器皿、包装物容器等等。

（五）对国家规定需有特许使用、生产、经营权的物品，并确定不适宜拍卖的，通过有关部门技术鉴定、质量认证、价格评估后，按国家有关规定调拨。

（六）确有使用价值且不存在安全隐患的假冒物品，除按规定必须销毁以外，可由政府公物仓或行政执法机关向社会（第三方）购买服务，对物品进行拆件、分解及去除非法标识等技术处理后，由财政部门委托拍卖行公开拍卖。

除本条

（一）至

（五）项规定的物品外，其余没收物品由财政部门委托拍卖行公开拍卖，不得交由其他商业渠道作价收购，更不允许行政执法机关在本系统内部作价处理。对国家规定需要注册登记方可使用的物品，行政执法机关应当先确定物品是否已登记，再按上述相关方式进行处理。第九条没收物品处理程序。根据当地公物仓建设情况，没收物品按以下程序处理：

（一）建有政府公物仓的地区没收物品的处理，除本办法第八条第（一）至

（五）项规定的物品外，其他没收物品，行政执法机关应在作出没收物品决定生效后或公告期满10 日内，将没收物品随同• 行政执法机关没收物品移交处理函‣（见附表三）并附行政处罚决定书（复印件）及其他必要的证明文件、材料，移送到政府公物仓，经政府公物仓清点核查，交接双方签名盖章后按有关规定处理。政府公物仓应于2 个工作日内将（(4 于政执法机关没收物品移交处理函‣ 随同• 没收物品移交清单及处理意见表‣第一联送交同级财政部门。

（二）暂未建有政府公物仓，由行政执法机关对外租赁或使用自有公物仓的，除应销毁的没收物品、低值易耗品按有关规定处理外，行政执法机关应在没收物品收缴后10 个工作日内，将没收物品造册并按本办法规定的没收物品处理原则提出处理意见，填写• 行政执法机关没收物品清单及处理意见表‣（见附表四）报同级（监管）财政部门。财政部门审核同意或者备案后方能处理（易腐烂物品和鲜活品，可先报告同意后，辛卜办书面手续）o 除销毁、移交政府公物仓的没收物品以外，其他按规定可由行政执法机关自行处理的没收物品，有关行政执法机关在各批没收物品处理完成7 个工作日内，应根据没收物品的流向、数量、单价、收入总额、处理费用等，填写• 没收物品处理情况表‣（见附表五）连同相关证明、材料（复印件）报同级（监管）财政部门。

（三）行政执法机关依法暂扣尚未作出没收处理决定的物品，由行政执法机关保管，并按季度填写• 暂时扣留（或冻结）物品清单‣（见附表六）于每季度终了10 个工作日内报同级财政部门备案。作出没收处理决定后，已建有政府公物仓的，按本条第一款规定办理；暂未建有政府公物仓的，按本条第二款规定办理；依法需退回当事人的，函告财政部门销案。办理相关事项时需附原•暂时扣留（或冻结）物品清单‣ 复印件。

（四）暂扣、没收物品的处理决定存在违法、不当事由，被执法机关（或其上级机关）依法纠正，或者经行政复议、行政诉讼程序被依法撤销的，相关物品应当退还当事人。

第十条财政部门对行政执法机关提出的没收物品处理意见，原则上在7 个工作日内作出答复，如遇特殊情况，最长不能超过10 个工作日，超期视作同意。第十一条行政执法机关以及财政部门要根据没收物品处理原则，按照职能分工，积极配合，加快没收物品处理速度，提高公物仓运作效率，有效防止没收物品老化、损坏、变质、贬值，避免造成国家财产损失。

第十二条公物仓管理部门对移交入库的物品应指定专人负责管理并设立专项账册登记，建立健全没收物品交接、验收、登记、保管、定期结算、清仓等制度。必要时应拍照或录像存档。各地公物仓的管理办法由同级财政部门根据本办法有关规定，结合当地实际情况制定，报省财政厅备案。

第三章没收物品价格评估和拍卖

第十三条没收物品的拍卖保留价格，由财政部门委托政府价格主管部门的价格鉴证机构进行价格鉴证。

第十四条政府价格主管部门的价格鉴证机构对没收物品进行价格鉴证后，在7 个工作日内出具• 价格鉴证结论书‣一式2 份，一份送财政部门作没收物品拍卖保留价鉴证依据，另一份送行政执法机关存档。

财政部门根据政府价格主管部门的价格鉴证机构出具的鉴证价格为拍卖保留价格。第十五条没收物品拍卖受托机构的选定方法，由各地财政部门会同有关部门制定。具体没收物品拍卖受托机构可在具备拍卖资格的拍卖行中通过摇珠方式选定。

第十六条财政部门定期将已进行价格鉴证的物品按规定委托拍卖行公开拍卖，并签订委托拍卖合同。财政部门签订委托拍卖合同时，应将没收物品拍卖标的保留价格一并提交拍卖行。

第十七条拍卖行应在地级以上市报刊刊登拍卖公告，并在公告刊登当天，将拍卖公告加盖公章后送交委托财政部门。财政部门应在没收物品拍卖前，将拍卖公告复印件交相应的行政执法机关。公告期满7 日后才能举行拍卖。

第十八条拍卖行凭财政部门签订的委托拍卖合同和拍卖标的清单，与公物仓管理部门预约后带竞买人看货看样。第十九条拍卖行应按相应拍卖标的评估价格的10 ％至30 ％收取竞买保证金。

第二十条对法律、行政法规及规章规定专卖、专营及其他在流通或使用上有限制的没收物品拍卖，竞买者必须具备相应的资格或条件。拍卖前，由财政部门会同行政执法机关对竞买者资格进行审核。第二十一条举行拍卖会时，财政部门和行政执法机关分别派人到现场监督，拍卖结束后，由拍卖行负责填写• 没收物品现场拍卖情况表‣（见附表七）。

第二十二条对当期未能拍出的拍卖标的保留价格为30 万元（含30 万元）以下的物品，可由财政部门和行政执法机关现场调价，再次举行拍卖，调价幅度不超过15 ％。对当期未能拍出的拍卖标的保留价格为30 万元以上和经现场调价一次仍未成交的30 万元以下的物品，由拍卖行出具调价报告，财政部门和行政执法机关加具意见后，由政府价格主管部门的价格鉴证机构重新出具调价报告后另行拍卖。

第四章没收物品出库、结算和归档

第二十三条拍卖行应在没收物品拍卖成交后5 个工作日内将拍卖款扣除约定佣金后汇至财政部门指定账户；汇款时，拍卖行应按物品成交标的逐笔汇款，并将相应的•委托拍没收物品成交结算清单‣（见附表八）送交同级财政部门和行政执法机关。第二十四条财政部门在拍卖成交款到账后2 个工作日内，开出•没收物品拍卖成交出库清单‣（见附表九）。拍卖行凭财政部门开具的• 没收物品拍卖成交出库清单‣、成交确认书和拍卖发票，到公物仓办理没收物品的出库手续。第二十五条公物仓查验和核对• 没收物品拍卖成交出库清单‣ 中的相应物品，与拍卖行和买受人共同核实清点后办理物品的出库手续，公物仓留存• 没收物品拍卖成交出库清单‣原件。第二十六条财政部门归档的没收物品资料包括：

（一）• 行政执法机关没收物品移交处理函‣；

（二）• 行政执法机关没收物品清单及处理意见表‣；

（三）拍卖公告；

（四）• 价格鉴证结论书‣ 及调价报告；

（五）• 没收物品现场拍卖情况表‣；

（六）• 委托拍卖没收物品成交结算清单‣；

（七）• 没收物品拍卖成交出库清单‣。

第五章没收、暂扣物品退付

第二十七条因在行政复议或诉讼中撤销行政执法机关有关没收物品的行政处罚决定、暂扣物品在作出没收处理决定前当事人提供了合法手续，没收、暂扣物品依法应当返还当事人的，同级财政部门在有关手续齐备的条件下，于10 个工作日内作出审核，依照下列规定处理：

（一）没收物品尚未处理且由行政执法机关公物仓保管的，由行政执法机关填写• 没收物品退库清单‣（见附表十）报财政部门审核后，返还当事人；

（二）没收物品已移交政府公物仓且尚未处理的，由行政执法机关提出书面申请并填写• 没收物品退库清单‣，报财政部门审核后，由政府公物仓返还当事人；

（三）没收物品已处理，所得价款已上缴国库的，由当事人填写• 财政收入退库申请表‣（见附表十一）报行政执法机关，行政执法机关核实后提出书面申请，联同•财政收入退库申请表‣ 报同级财政部门审核批准后，从同级国库退付。

第六章没收物品变价收入和处理费用

第二十八条没收物品处理、拍卖所得款项，按“收支两条线”管理规定，由收购（接收）单位或拍卖行直接上缴行政执法机关同级国库；省垂直管理的单位，款项直接上缴省国库。已实行非税收入征缴改革的地方，没收物品变价收入按非税收入征管系统程序办理缴库。

第二十九条行政执法机关在处理没收物品过程中所发生的费用（含公物仓费用），由行政执法机关向同级财政编报预算，由同级财政部门核拨。第三十条政府公物仓在处理没收物品过程中所发生的费用，由政府公物仓向同级财政编报预算，由同级财政部门核拨。第三十一条省季直管理的行政执法机关处理没收物品过程中所发生的费用，由省级主管部门统一向省财政厅编报“执法办案”支出预算，省财政厅审核安排，省级主管部门逐级拨付。其中，没收物品委托当地政府公物仓处理的，由当地财政部傀向省财政厅编报预算，省财政厅审核安排。

第七章监督与处罚

第三十二条各级监察纠风、财政部门应加强对行政执法机关、公物仓及受托拍卖行没收物品处理情况的检查和监督。

第三十三条对违反本办法有关规定的行为，严格依照• 财政违法行为处罚处分条例‣（国务院令第427 号）和•国务院关于†违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定‡‣（国务院令第281 号）等规定予以处理；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法部门依法追究刑事责任。

第八章附则

第三十四条行政执法机关在执法中的无主物品处理适用本办法。第三十五条人民法院对行政执法机关查封、扣押物品做出判决的，各级行政执法机关应当依法协助，配合人民人民法院对涉案物品进行处理，并在协助处理涉案物品时参照本办法执行。

第三十六条本办法由省财政厅负责解释。

篇3：建筑垃圾现状与处理办法分析

随着我国城市化水平的不断提高以及经济的高速发展,环境污染已经成为当今社会亟待解决的问题。其中,建筑行业迅猛发展,产生的大量建筑垃圾正在以惊人的速度侵蚀着我们赖以生存的环境。可持续发展建筑概念的提出,促使建筑垃圾的处理朝着资源化、减量化、无害化处理方向发展。减量化是指采取一系列措施使建筑垃圾的排放在总量上得到控制;资源化是指将建筑垃圾的处理与利用结合起来;无害化是指利用高新技术手段对建筑垃圾实行无害化处理。

1 建筑垃圾的现状及产生原因

我国是世界上年新建建筑量最大的国家,每年20亿m2新建面积,消耗了全世界53%的水泥、48%的铁矿石、47%的煤。但是建筑的“平均寿命”只有25~30年,建筑垃圾已占到垃圾总量的30%~40%,其利用率却不到3%,为何建筑垃圾产生量大,利用率低?首先,设计阶段的疏忽、建筑材料的性能低下及施工管理,施工工艺的落后是产生大量建筑垃圾的主要原因,且建筑垃圾分类收集的程度不高,混合收集导致处理难度增大;其次,我国建筑废弃物处理及资源利用技术水平较落后;再者,建设工作人员垃圾处理意识薄弱,导致尽管国内有专业的建筑垃圾回收处理机构,但是处理机构处于没有资源处理的尴尬状态;最后,建筑垃圾的处理缺乏管理监督机制,相关行政部门对建筑废弃物资源化利用的支持力度不大。

2 建筑垃圾对城市环境的影响

建筑垃圾种类繁杂、数量多、性质复杂,对我们日常生活影响广泛,但是其模糊性和滞后性影响人们对它的正确认识及整个社会对它的正确处理,造成对生态环境的污染,损害城市居住环境,影响市民生活质量甚至阻碍城市的正常发展。因此,坚决不能漠视建筑垃圾对城市环境的影响。

2.1 建筑垃圾占用土地,降低土壤质量

城市建筑垃圾量日益增加,而大多数被随意露天堆放,导致土地被占用面积增大。随着时间流逝,垃圾中有害物质进入土壤中,发生一系列物理、化学、生物反应,造成土壤的污染,降低土壤质量。另外,建筑垃圾中存在的重金属经过各种化学作用进入到土壤中,影响作物生产,其造成的危害将使人们付出更大的代价来挽回。

2.2 污染水资源

建筑垃圾在堆放场地经过雨水渗透和冲刷,由于其建筑材料中的某些离子溶出和某些建筑材料自身发生化学反应,导致建筑垃圾产生的渗滤水一般为强碱性并且含有大量的重金属离子,若其流入地表水或渗入地下,会引起污染,影响水生生物的生存,污染水资源。

2.3 污染大气质量

建筑垃圾中含有的大量硫酸根离子在厌氧条件下发生转化,生成挥发性气体,这些有害气体排放到空气中对大气造成污染。未经及时处理的垃圾在堆放场地散发恶臭,滋生的细菌随风飘散,影响空气质量。另外,建筑垃圾运输时大多使用非封闭运输车,造成垃圾撒落,粉尘飞扬,粉尘颗粒悬浮于空气中,危害人体健康。

2.4 破坏市容及城市环境卫生

在经济发展趋于稳定的今天,人们越来越关注城市的美观度以及自身的生活质量,而不只限于生存需求。由于目前我国建筑垃圾处理资源化水平极低,大多数垃圾未经过任何处理,被随意堆放在城市的各个角落,杂乱无序,污水漫流,恶臭难闻,滋生细菌。同时,建筑垃圾的肆意乱倒和未及时处理直接诱导生活垃圾的乱倒乱放,加剧垃圾处理问题的解决难度,严重阻碍城市市容建设,影响城市环境卫生质量和市民居住条件和质量,威胁着城市人民的身体健康。

2.5 随意堆放产生安全隐患

目前,大多数城市建筑垃圾随意堆放,加之这些垃圾堆都是松散堆放,极易引发垃圾堆滑坡堵塞通道、河道等情况,埋下不少安全隐患。建筑垃圾堆出现崩塌,高空坠物伤人等事件时有报道。无人清理的建筑垃圾后患无穷,小孩子进入垃圾堆中完全可能受伤,拾荒者对建筑垃圾也是感兴趣的,谁能保证他们的安全呢?由于建筑垃圾中含有少量易燃物,还存在引发火灾的可能性,加之建筑垃圾堆放处一般居民较少,不易发现,导致灾害的可能性较大。

3 控制方法

我国城镇化进程非常快,随着城市的不断扩大,会修建更多新的建筑。老城区需要改造,为保障居民生活,会修建更多的基础设施,这一切建筑活动都会产生大量的建筑垃圾,如果不采取措施加以控制,大量的建筑垃圾不仅影响我们的生活,还会严重污染环境。完善相关体制,增强公众意识,对建筑垃圾加以控制就显得非常有必要。

3.1 从源头上控制

建筑垃圾主要是在新建、修缮、拆迁建筑物等过程中产生。管理人员对流程不熟悉、整体调度把控不够、施工人员节约意识薄弱,都导致建筑垃圾大量产生。因此,从设计到施工的每个环节都要对建筑垃圾加以控制:(1)采用较好的施工工艺,优化材料调度;(2)施工技术人员在施工前与施工人员充分交流,让施工人员严格按照要求施工;(3)施工人员在操作过程中应根据经验预算好施工所用的量,避免材料浪费。

建筑垃圾对生活环境会造成影响,我们必须做好防护措施。对于建筑垃圾的运输,我们可以有针对性地对于不同种类的垃圾用不同的运输车装运,对于非密闭车辆可以采取加盖措施,没有进行加盖改装的运输车可以指定运输路线。在建筑垃圾堆放过程中,建筑垃圾应该堆放在专门设置的堆放点,并和生活垃圾分开堆放,对于会造成土壤、水污染的垃圾应该送去处理厂。堆放点周围应该设置围墙,建筑垃圾应盖防尘网,定期洒水。

3.2 建立回收利用体制,增强公众环保意识

相对于其他国家,美国政府有法律规定:“任何生产有工业废弃物的企业,必须自行妥善处理,不得擅自随意倾卸”。这促使各企业在建设过程中考虑建筑垃圾的合理处理,主动控制建筑垃圾的产生。德国在20世纪就颁布了《循环经济与废弃物管理法》,制定了回收和利用建筑垃圾的办法,不仅如此,德国明确地方政府是处理建筑垃圾责任主体,地方政府对于建筑垃圾的管理必须达到德国联邦政府和欧盟的要求。完备的法律、有效的监管使得德国的建筑垃圾回收率非常高。荷兰制定了一系列法律,限制建筑垃圾的倾卸处理,强制再循环利用。我国在20世纪90年代开始就制定了许多关于建筑垃圾管理的法律,各地方政府也有许多关于建筑垃圾管理的规定,但这些法律都是根据当时的技术条件和国情考虑的,它们主要关注的是建筑垃圾对于环境污染以及市容、市貌的影响,而没有涉及到建筑垃圾的专业化利用。在缺少强制性要求和监管下,建筑垃圾并没有得到很好处理,大多只是简单的回填处理,造成极大的污染与浪费。

对于这样的情况,我们国家也应该在建筑垃圾回收方面做好以下工作:(1)立法工作,修改现有法律或者重新立法,明确规定建筑垃圾的回收、再利用的工作,建议奖惩制度,促使各企业遵纪守法,对于触犯法律的单位,监管部门必须严格按照法律进行处罚;(2)政策扶持,政府对于在建筑垃圾回收做出表现突出的单位要做出奖励,对使用绿色材料的单位可以在税收方面给予优惠,对回收建筑垃圾的公司提供技术支持和补助;(3)做好宣传工作,有关部门要做好建筑垃圾回收的相关规定和相关优惠政策的宣传工作,督促施工单位加强对建筑垃圾管理,通过宣传使人们对于建筑垃圾的管理意识加强,形成全民监督,使建筑垃圾能够得到有效的控制。

3.3 回收利用

建筑垃圾被喻为放错地方的宝藏,通过对建筑垃圾的分选,可以将金属集中回收,回炉;木材用来制造人造木料;而混凝土、石头、砖块等材料可以通过专业的机器,进入加工间,最后可以重新做成建材,实现材料的循环利用。通过一定技术,还能使这些建筑材料具有一定的特性,比如做成透水性能很好的材料,作为海绵城市建设中的铺路材料。

成都在2014年就开始试点建筑垃圾的回收利用,成府发[2014]4号《成都市绿色建筑行动工作方案》明确提出高度重视建筑废弃物资源化利用,鼓励因地制宜使用建筑废弃物生产墙体材料等建材,创建合适的建筑废弃物分类处理和再生利用模式,近郊区、远郊区结合实际做好建筑废弃物处理、利用,最大限度地无害化处理或再生利用。此外,成都将兴建建筑垃圾废渣再生利用处理厂,对县城区产生的建筑垃圾及时清运、及时进行消纳。经过统一处置消纳,大量的建筑垃圾被处理加工成为石料,成为再利用原料。建成后主要用于加工更高附加值的行道砖和水利护坡砖,整体投产后,预计年处理建筑垃圾量可达60万t。

建筑材料回收利用不能推广,主要是成本难以控制。政府要做市场保障,制定优惠政策,扶持该产业做大,鼓励技术研发,将垃圾回收利用工厂化。相信不久过后,我国的建筑垃圾回收处理市场会更加成熟。除了保障市场以外,还要提高技术,可以先借鉴国外的经验与技术,引进成熟的技术,在此基础上,开展全面系统的研发工作,提出符合中国国情的方案。只有技术成熟、市场稳定,产业才会发展。

3.4 新型材料的应用

运用新型绿色建筑材料,加上完善的运用系统,可以在施工工程中减少建筑垃圾的产生。例如用钢模板损耗率小,可以重复使用,代替木材模板以建少木材的浪费;再比如旧城区改造工程,因为陶瓷薄板具有轻、薄的特点,如果可以不用拆除建筑原有墙面,直接在原有墙面上进行铺贴,就可以杜绝了因为拆除原墙面而产生的建筑垃圾。

4 结语

我国是每年产生建筑垃圾量最大的国家,建筑垃圾对环境、生活都造成了极大的影响,解决建筑垃圾的问题符合科学发展观的要求,建筑垃圾可以从源头上控制,并发展新技术回收利用建筑垃圾,这是一个艰巨的任务,需要政府和民众共同的努力。

参考文献

[1]杨子江.建筑垃圾对城市环境的影响及解决途径[J].城市问题,2003,22(4):60-63.

[2]俞淑芳.建筑垃圾的综合利用[J].国外建材科技,2005,26(2):37-39,49.

[3]陈家珑.我国建筑垃圾资源化利用现状与建议[J].建设科技,2014,13(1):9-12.

[4]张鸿飞.建筑垃圾回收网络MILP模型研究及应用分析[D].天津:天津大学,2005.

篇4：浅谈高层建筑地基处理办法

【关键词】高层建筑物；地基；处理措施

高层建筑物承担的所有负荷都是由基础的持力层来承担，随着深度增加，建筑物的荷载逐渐分散到边上的土层，建筑物荷载产生的应力与应变也逐渐减少。如果浅层土质不良，必须要借助特别的施工方法来把基础埋置到深处的好地层中，这就是深基础。地基必须满足承载力和容许沉降量的有关要求，必要时还必须采用相应的加固处理。

一、高层建筑物地基处理重要性

基础是地基和高层建筑间的重要连接载体，也是把建筑物所承载的符合传输给地基的最关键的部分。如果地基没有足够的承载力，那么基础会呈现出基本相同的竖向结构与分布方式，基础最主要的功能就是将地基中比较集中的荷载分散开，让荷载在地基的承载能力之内。对于高层建筑物来说，更应当有一个高质量的地基基础，必须对地基进行处理加固，达到设计地基的承载力要求，满足沉降需要。无论采用哪种方案，务必达到技术和经济的最佳组合，这样保证了技术方案的可行性，又达到了经济的合理性。

二、高层建筑物地基处理措施

（一）前期基坑施工监测内容

城市建设的发展日新月异，基坑施工的深度也逐渐变深，从原来的5-7m到如今已经达到20m。由于地下土体的性质不同、荷载的差别、环境的复杂化等，施工过程中的前期基坑监测成为必不可少的重要环节。基坑工程主要监测项目有：周围建筑物、支护结构的水平位移、地下管线的变形、地下水位、土体分层竖向变形、支护结构界面侧向压力等。一般通过现场巡视跟踪监测，掌握支护结构、坡顶堆载情况及边缘以外2倍开挖深度范围内的地表裂缝变化情况；通过对坡顶地表移位监测及时采集基坑边坡顶点的垂直沉降和水平位移数据，分析其变化趋势，评价基坑工程的稳定性、安全性；通过对地下水位监测了解地下水位动态变化数据，对基景区规划设计坑和周边环境的安全性做出评价；通过对坑周边建筑物的沉降观测点进行高精度的高程测量，随时掌握基坑周边2-3倍基坑深度范围内建筑物的沉降变化数据，达到对周边建筑物垂直沉降的有效监测。

同时，在监测过程要根据监测的级别来确定是应测项目还是宜测项目。

（二）夯实水泥土桩复合地基处理措施

采取机械或者人工实施成孔来强化水泥土，适用于处理地下水位以上的粉土、粘性土等地基。选用较为单一质量好的土质原料，跟水泥按照一定的比例混合，搅拌均匀后得到水泥，把它分为多个部分填到孔里，进行夯实，如此便有了均匀的水泥土桩。把基础和桩顶间设计成厚度特定的褥垫层，让复合型的地基在褥垫层和桩间土两者中间存在。在夯实处理后，水泥便有了更好的强度与密度，这跟水泥土的搅拌桩来比较，夯实之后的水泥土桩强度更好，其特点主要有：周期短、造价低、施工文明，成为目前应用比较广的一种方法，并在华北地区旧城区危改小区工程中得到不少成功的应用。

（三）深层地基搅拌水泥处理措施此法适用于处理正常固结的粘性土、粉土以及无流动地下水的饱和松散砂土等地基。一般来说，水泥土搅拌桩将水泥浆粉注入主体中，采用特殊搅拌轮叶搅拌均匀后，加入固化剂来固化处理，让桩体强度最大，压缩性最小。外部产生的负荷要由土跟桩共同承受，最终形成了复合型的地基类型。水泥土抗压能力受加固土地的性质影响，跟水泥的掺和量，型号等密切相关。其强度随着水泥型号的增高而变大，具体施工时，要尽量选择型号较高的水泥。该法不宜用于处理泥炭土、塑性指数大于25的粘土、地下水具有腐蚀性以及有机质含量较高的地基。若需采用时必须通过试验确定其适用性。

（四）高压喷射注浆法

用钻机把配有喷嘴的管子，钻到指定土层，然后射出高压流，冲击土体，上升旋转钻杆一定高度，将浆液和土强制搅拌混合，浆液凝固后，设固结体在土中，促进加固地基，增加地基的抗剪性能和强度，最后让土性合理的变化。高层建筑的地基在加固时，一般采用的处理措施是单管法。高压喷射注浆法适用于处理粘性土、粉土及砂土等地基，对地下水流速度过大、喷射浆液无法在注浆套管周围凝固等情况不宜采用。

结束语

基础是上部结构的根本，又因为地基的复杂性和区域性，合适的地基处理和适当的基础选型变得尤为重要。因此在建筑设计中严格按照规范要求，并结合当地的实际情况设计出具体的施工方案，以经济高效为设计原则，选择科学施工，最终确定一个经济合理的方案。在实际运用中，无论是选用何种施工方式，都要把经济和技术紧密联系起来，综合考虑，才能够设计出科学又经济的建筑方案，才能降低成本，提高效益。

参考文献

[1] 滕延京.建筑地基基础工程施工技术指南[m].北京：中国建筑工业出版社，2009.[

2] 赵元明.工程地质地基处理[j].中国新产品新技术，2010.

[3]中华人民共和国建设部，JGJ79-2002，建筑地基处理技术规范，北京：中国建筑工业出版社，2002.9

篇5：甘肃省罚款没收财物管理办法

第一章总则

第一条为了加强罚没财物的管理，保证罚没收入及时上缴国库，根据《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)和其他有关法律、法规、规章的规定，制定本办法。

第二条执法机关依照法律、法规和规章的规定，对自然人、法人或者其他组织实施处罚，收缴的罚没财物的管理，适用本办法。

第三条本办法所称“罚没财物”是指：

(一)执法机关依法实施刑罚、行政处罚，对自然人、法人或者其他组织处以的罚金、罚款，没收的财产、违法所得及非法财物;(二)执法机关依法收缴的不予返还或无法返还的赃款赃物。

第四条本办法所称“罚没收入”是指罚没款和没收违法所得、非法财物变价款。

第五条本办法所称“执法机关”是指：

(一)人民法院(含各专门法院)、人民检察院(含各专门检察院);(二)依法具有行政处罚权的国家行政机关;(三)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织;(四)国家行政机关依照法律、法规或者规章的规定在法定权限内委托的组织。

第二章当场收缴罚没款的处理

第六条执法机关和执法人员依法当场处罚或当场收缴的罚款可由执法人员直接予以收缴，并及时上缴单位财务管理部门，由单位财务管理部门按规定上缴国库。

第七条单位财务管理部门应自收到罚没收入2日内上缴国库。对零星罚没收入，账面余额不足2000元的，可每15日上缴一次;达到2000元的，应即时上缴国库。

单位财务部门在办理缴库时，应填制“一般缴款书”。第八条执法机关当场收缴罚款、没收的各类款项，必须向当事人出具甘肃省财政厅统一制发的“当场处罚罚没款收据”。

第三章代收罚没款的处理

第九条执法机关的罚没款，按《行政处罚法》规定实行罚款决定与收缴罚没款的机构分离。由执法机关依法委托的金融机构(以下简称代收机构)代收，并由代收机构上缴国库。

具体代收机构由本级财政部门、中国人民银行当地分支机构和执法机关以招标方式确定。

代收机构应当具备足够的代收网点，以方便当事人缴纳罚款。

第十条代收机构应按规定与执法机关签订并严格履行代收罚没款协议。

第十一条代收机构代收罚没款，必须使用由省财政厅按照全国统一格式印制的“代收罚没款收据”。

第十二条代收机构代收的罚没款，应统一使用“待结算财政款项”科目的“将报解预算收入(罚款收入)”专户核算，并于当日办理缴库;当日来不及办理的，于次日(节假日顺延)办理，不得占压、挪用。

代收机构不参加票据交换、罚没款不能直接缴入当地国库的，代收机构应于当日将代收的罚款(附“代收罚没款票据”

三、四联)上划管辖行。管辖行对上划的罚款，应于当日或次日(节假日顺延)办理缴库。

第十三条代收机构代收的罚没款和代收机构管辖行收到上划的罚没款，应按执法机关的隶属关系和罚没款收入的预算科目、预算级次就地缴入相应级次的国库。代收机构或管辖行在办理缴库时，应填写“一般缴款书”。

第十四条代收机构只办理罚没款的代收与缴库。凡错缴和多缴的罚没款，以及经执法机关复议后不应处罚的罚没款须办理退付的，应由作出处罚决定的执法机关提出申请，报经同级财政部门审查批准后，由财政部门开具收入退还书，从同级国库退付。代收机构不得从代收罚没款收入中直接冲退。

第十五条对于代收代缴有困难的，或必须当场予以罚没的款项，可由执法机关收取后上交单位财务管理部门，由单位财务管理部门填制“一般缴库书”直接缴库。

第四章罚没财物的处理

第十六条罚款、没收违法所得或没收非法财物变价款，必须全部上缴国库，任何执法机关或者个人不得以任何形式截留、私分和挪用。依法罚没的各种物品，执法机关应于案件结案之日起十五日内，根据物品的性质和用途，按下列规定处理：

(一)交由政府指定的拍卖机构拍卖;(二)无法委托拍卖或者不适于拍卖的，可以交由当地商业企业代为销售;(三)无法委托商业企业销售的，由执法机关变价处理;(四)国家禁止自由买卖的商品、货物、其他财产，应当交由有关单位按照国家规定的价格收购。

第十七条拍卖机构、商业企业、执法机关、有关机关拍卖、销售、收购罚没物品，应当遵守公开、公平、公正的原则，按质论价。对委托拍卖或销售的罚没物品，其底价必须经具有资质的评估机构评估确定。

第十八条案件需移送有关单位处理的罚没财物的移送，按照国家规定执行。随案移送的罚没财物，各执法机关应认真办理交接手续，谨防财产损失。案件审结后，有关财物应按本办法的规定处理。

第十九条执法机关对罚没财物，应按季编制罚没财物汇总表，详细反映各项罚没财物的名称、数量、规格、质量及处理等情况，及时上报同级财政部门备案。

第五章罚没收入的缴库

第二十条省级有关部门及其直属的省级执法机构处以的罚没收入，全部就地上缴省级财政。地方执法机关处以的罚没收入，全部就地上缴同级地方财政。

法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内处以的罚没收入，受执法机关委托在受托范围内以委托执法机关的名义处以的罚没收入，按照委托执法机关的预算级次上缴同级财政部门。

公安、工商行政管理等部门缉查走私、贩私的罚没收入100%上缴中央财政。

公安等部门收缴的缉毒罚没收入100%上缴省级财政。第二十一条人民法院、人民检察院处以的罚没收入，按本单位的预算级次分别缴入同级财政部门。

第二十二条罚没收入的缴库，按下列规定执行：(一)执法机关依法罚没的各种款项，实行收缴分离的，当事人应自收到处罚决定书或判决书起15日内到执法机关委托的代收机构缴纳;(二)执法机关依法罚没的各类财物和追缴的应上缴国库的赃物，委托拍卖机构拍卖或商业部门销售的，拍卖机构或商业部门应将物品买受人缴纳的变价款在3日内缴到执法机关委托的代收机构;(三)执法人员收取的罚没款、当场收缴的罚没款以及不宜保存的罚没财物的变价款，应当自收款之日起2日内(节假日顺延)上交执法机关财务管理部门;在水上、边远、交通不便地区当场收缴的，应当自抵岸或回到驻地之日起2日内(节假日顺延)上交执法机关财务管理部门，不得私自存放。执法机关财务管理部门应当按照规定办理缴库。第六章罚没财物票据的管理

第二十三条本办法所称“罚没财物票据”是指执法机关或执法机关依法委托的代收机构向自然人、法人或者其他组织收取罚没财物时开具的凭证。罚没财物票据包括：代收罚没款票据、当场处罚罚没款票据和没收财物票据。

代收罚没款票据是执法机关按照规定，委托银行等代收机构代收代缴罚没款，由代收机构在收款时开具给自然人、法人或其他组织的收款凭证。

当场处罚罚没款票据是执法机关当场处罚和当场收取罚款时开具给自然人、法人和其他组织的收款凭证。

没收财物票据是执法机关在没收自然人、法人或者其他组织的财物，收缴追回的赃物时开具的凭证。

罚没财物票据，统一由省财政厅按规定格式印制。罚没财物票据必须套印“甘肃省财政厅罚没财物收据专用章”。

第二十四条向财政部门领用罚没财物票据，按下列规定执行：

(一)属于省级的罚没收入，其票据由省级主管部门向省财政部门领取;下级执法单位收取的省级罚没收入，其票据由单位财务部门向上一级执法机关的财务管理部门领取;(二)属于地方财政的罚没收入，其票据由执法机关财务部门统一向同级财政部门领取，同级财政部门向上一级财政部门领取。

第二十五条执法机关当场处罚使用的当场处罚罚没款票据，由执法人员向本单位财务管理部门领取。第二十六条接受执法机关委托实施行政处罚的组织，其使用的罚没财物票据向执法机关领取。

第二十七条代收机构使用的代收罚没款票据，由执法机关按上述规定领用后交代收机构使用。执法机关应加强对代收罚没款票据使用情况的监督管理，确保代收罚没款票据的及时供应和正确使用。

第二十八条各级财政部门和执法机关必须保证罚没财物票据的供应，并不得向领用票据的单位收取任何费用。

第二十九条行政机关、授权组织初次领用罚没财物票据的，应向本级财政部门提供省人民政府印制的《行政处罚实施机构资格证》和其他相关资料，财政部门对上述材料审查无误后发放罚没财物票据。

人民法院、人民检察院初次领取罚没财物票据的，凭本单位出具的证明向同级财政部门领取。

第三十条各级财政部门必须加强对罚没票据印制、发放、使用、缴销的管理和监督。

各级执法机关必须加强对罚没财物票据的管理，严格按规定用途使用。

第七章监督

第三十一条各级财政部门有权对罚没收入的上缴情况进行监督检查，对执法机关违反规定，隐瞒、截留、挪用、私分罚没收入，代收机构延解、占压代收罚没收入的，要严格依照有关法律、法规的规定处理。

第三十二条执法机关应当健全管理制度，加强罚没收入和罚没财物票据的管理，定期与代收机构核对罚没收入的代收情况。对当事人应缴未缴的罚没收入，以及本单位依法委托的组织处罚的应缴未缴的罚没收入，应及时催缴。

第三十三条各级财政部门应定期与执法机关、国库就罚没收入的收缴情况进行对账检查。对账中发现的问题，应通知有关单位立即纠正。

第八章法律责任

第三十四条有下列情形之一的，由有关监督机关没收非法所得，并对有关单位处以1000元以下罚款，对直接责任人员处以200元以下的罚款：

(一)擅自制定罚款项目，随意调整罚款标准的;(二)没有执罚权的单位或个人擅自执行罚没公务的;(三)超越管理权限执罚的;(四)擅自印刷罚款没收财物票据的;(五)没有申办《行政处罚实施机构资格证》或不使用省财政部门统一印制的罚款没收财物票据的;(六)擅自处理罚款没收财物的;(七)将罚款没收财物票据交由无执罚权的单位或个人使用的;(八)执罚人员利用职权徇私舞弊的;(九)其他违反罚没财物管理规定的。

第三十五条对于违反财经、审计、税收法规等需依法追缴、补缴的税款以及加处的罚款、滞纳金等，按有关规定执行。但对于依法作出的行政处罚决定的罚款，应按本《办法》执行。

第九章附则

第三十六条本《办法》从2004年8月1日起施行，《甘肃省罚款没收财物票据管理暂行规定》(甘政发[1992]92号)、《甘肃省罚款没收财物管理规定》(省委办发[1993]86号1997年省政府令第27号修正)同时废止。

篇6：没收违法土地上的建筑物的办理

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《中华人民共和国行政处罚法》,《国土资源违法行为查处工作规程》、《重庆市查处违法建筑若干规定》（282号令）、《重庆市罚款和没收财物管理条例》、《国土资源部国土听证规定》、《行政诉讼法》、《行政复议法》。

1.所称违法用地建筑物，是指土地行政主管部门在行政执法过程中，依法没收的当事人在违法使用土地上新建，且符合土地利用总体规划的建筑物和其他设施（以下简称违法用地建筑物）。

2可以处没收所占土地上的新建的建筑物和其他设施的违法占地行为和处罚依据如下:(一)擅自将农用地改为建设用地的，但符合土地利用总体规划的 , 没收在非法转让土地上新建的建筑物和其他设施，可并处罚款

1、《中华人民共和国土地管理法》第七十三条

2、《中华人民共和国土地管理实施条例》第三十八条

(二)非法占用土地

责令退还土地；限期拆除或没收地上新建的建筑物和设施；可并处罚款

1、《中华人民共和国土地管理法》第七十六条

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条

3,履行的程序和履行程序的依据

根据《国土资源违法行为查处工作规程》

1,受理案件,2符合查处条件的立案查处3,调查勘测清楚具体违法事实违法主体违法责任4,行政处罚意见的审批,5,下达行政处罚决定.6，听证:对做出没收的处罚按照职权或者根据当事人在收到告知书之日起三日（遇节假日顺延）内按照《国土资源部国土听证规定》组织听证 7.被处罚人在收到决定书之日起十五日内（遇节假日顺延）自行履行本处罚决定履行没收建筑物和其他设施的处罚的程序

8、履行处罚程序不受行政诉讼或者行政复议的影响,如果对行政处罚不服,被处罚人可在接到决定书之日起60日内向重庆市国土资源和房屋管理局和万盛经开区管委会申请行政复议，或者在三个月内向綦江人民法院提起诉讼。逾期既不申请复议又不起诉，也不履行本处罚决定，我局将依法申请法院强制执行。

9、对违法没收的财物和撤销、变更的行政处罚需要退赔的，按《国家赔偿法》等有关法律、法规规定退赔。

4,履行没收建筑物和其他设施的处罚的程序的详细程序和依据：根据《行政处罚法》和《重庆市罚款和没收财物管理条例》

（1）当事人在行政处罚决定书限定的期限内自动腾空违法用地建筑物的，由作出行政处罚决定的土地行政主管部门对其封存，并自封存之日起5日内将其移交区财政局，行政机关依法没收违法所得和没收非法财物必须向当事人开具规定的专用收据（该收据是行政机关依据其实施罚款和没收财物的法律、法规、规章向同级财政部门领取的专用收据），不开具专用1 收据或专用收据不符合规定的，当事人有权拒交。

（2）当事人在行政处罚决定书限定的期限内未自动腾空违法用地建筑物的，作出行政处罚决定的土地行政主管部门向当事人发出腾房通知书；在腾房通知书限定的期限届满仍不腾房的，作出行政处罚决定的土地行政主管部门应当依法申请人民法院强制执行

（3）移交没收的违法建筑

根据《《中华人民共和国行政处罚法》第五十三条，《重庆市罚款和没收财物管理条例》第十七条，第十八条和第十九条

除依法可以由行政机关直接处理的物资外，行政机关应当自没收之日起五日内将没收物资交同级财政部门处理。

土地行政主管部门移交违法用地建筑物，应当制作移交通知书及清单，并将移交通知书及清单、《土地违法案件行政处罚决定书》、强制执行法律文书、行政复议或行政诉讼文书一并移交。

移交清单应当注明违法用地建筑物的建设单位或个人、建筑物的位置、数量、建筑面积、占地面积、建筑物结构和移交时间等。移交清单一式两份，由移交单位和接收单位双方签字盖章。

违法用地建筑物处置后所得款项全额上缴同级政府财政主管部门。处置违法用地所需经费，经土地行政主管部门申请后由同级人民政府另行拨付。

依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。

罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库，任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分；财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。

根据

根据《重庆市罚款和没收财物管理条例》财政部门对行政机关没收的物资，可以根据实际情况，委托该行政机关保管或处理。

行政机关对受委托保管的没收物资不得使用、调换和擅自处理，并确保其安全、完整。